Zitting van de gemeenteraad van maandag 23 februari 2015 Aanwezigen : De Pooter Sonja - voorzitter Hofmans Lode - burgemeester Muyshondt Tine, Verhaegen Jef, Bossaerts Fernand, Vermeesch Roel, Goris Hilde, De Schutter Stan - schepenen Beirinckx Monique, Van Dessel Lutgart, Caers Yves, Damen Nicole vanaf punt 02, Redig Luc, Engelen Christel, Helsen Kevin, Baeten Marleen, De Ryck Johan, Van Camp Lotte vanaf punt 03, Willems Ann, Dillen Jan, Huysmans Fons, Welz Jörg, Oliviers John, Teurfs Patrik, Wittocx Guido - raadsleden Van der Schoot Wim - secretaris Openbare zitting De zitting wordt te 20.00 uur geopend.
01
Verslag vorige zitting
Het verslag van de vorige zitting wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Vervoegt de zitting: Damen Nicole - raadslid
02
Aankoop elektronische maaltijdcheques: lastvoorwaarden en gunningswijze
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht ‘Aankoop elektronische maaltijdcheques’ een bestek met nr. 2015005 werd opgesteld door de personeelsdienst; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 753.099,17 excl. btw of € 911.250 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in MJP 2015-2019 actie 20151400066 raming 20151400069; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015005 en de raming voor de opdracht ‘Aankoop elektronische maaltijdcheques’, opgesteld door de personeelsdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 753.099,17 excl. btw of € 911.250 incl. 21% btw. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op Europees niveau. Art. 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in MJP 2015-2019 actie 20151400066 rfaming 20151400069. Vervoegt de zitting: Van Camp Lotte - raadslid
03
Wegentracé verkaveling Rubenslaan - Topo bvba
Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder art. 42 en 43; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, gecoördineerd op 1 september 2009, en de uitvoeringsbesluiten en in het bijzonder art. 4.2.17, §2 en 4.2.20; Gelet op de verkavelingswijzigingsaanvraag van Topo bvba van een grond gelegen te 2520 Broechem (Ranst), Rubenslaan 32, afdeling 3 sectie C nummer 142K; Overwegende het voorstel van stratentracé en gratis grondafstand. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Enig artikel: Het voorgestelde stratentracé voor de verkavelingswijzigingsaanvraag door Topo bvba, voor percelen gelegen te 2520 Broechem (Ranst), Rubenslaan 32, kadastraal gekend als afdeling 3 sectie C nummer 142K wordt goedgekeurd.
04
Aanvullend verkeersreglement Bistweg
Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117, 119 en 135; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Overwegende het voorstel van de verkeerscel van de Politiezone ZARA om de Bistweg tijdelijk enkelrichting te maken komende van de Oelegemsesteenweg richting N116 zowel in oostelijke als westelijke richting omwille van enerzijds de staat van het wegdek naar aanleiding van de verzakking en anderzijds de staat van de wegbermen tot en met het
einde van de geplande werkzaamheden van de herstelling van de verzakking en de bermen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen bevoegd van 5 februari 2015 houdende het aanvullend verkeersreglement van de Bistweg om enkelrichting te realiseren in de Bistweg, komende van de Massenhovensteenweg tot aan de Oelegemsesteenweg, in de richting van de Oelegemsesteenweg, inclusief een snelheidsbeperking van 50 km/u en in het gedeelte van de Kapelstraat, van de Pater Domstraat tot aan de Massenhovensteenweg, inclusief een parkeer- en stilstaand verbod in te richten in de zuidelijke richting van de Kapelstraat tussen de Oelegemsesteenweg en de Pater Domstraat. Overwegende het verzoek van P. Teurfs (N-VA) en Luc Redig (groen) om deze situatie te bestendigen voor de verkeersveiligheid; Overwegende het antwoord van de schepen van mobiliteit, F. Bossaerts (CD&V) dat dit onderwerp zal uitmaken van de studie die kortelings verwacht wordt. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Art. 1: Het aanvullend verkeersreglement van de Bistweg zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 5 februari 2015 te bekrachtigen. Art. 2: §2. Deze bekrachtiging zal ter kennisgeving, in drievoud toegezonden worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse Overheid, Koning Albert II-laan 20 bus 2, 1000 Brussel.
05
Schoolreglement GLS Ranst, GLS Broechem en GLS Oelegem
Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 28 en 37; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het huidig schoolreglement voor de gemeentelijke lagere scholen Ranst, Broechem en Oelegem goedgekeurd op van 21 januari 2014 dient aangepast te worden; Overwegende de ontwerpen van schoolreglementen voor de gemeentelijke lagere scholen Broechem, Oelegem en Ranst; Overwegende de besprekingen in het schoolteam en het advies van de directie; Overwegende de vraag van A. Willems (N-VA) waarom het aantal interne leden van de beroepscommissie niet is ingevuld in het ontwerp van reglement. Overwegende het voorstel van de schepen T. Muyshondt (CD&V) om de drie puntjes integraal weg te laten waardoor de aanstelling door het college van burgemeester en schepenen kan gebeuren, inclusief de bepaling van het aantal, afhankelijk van het dossier; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Enig artikel:
De in bijlage gevoegde nieuwe schoolreglementen voor de gemeentelijke lagere scholen Ranst, Broechem en Oelegem goed te keuren op voorwaarde dat het aantal interne leden van de beroepscommissie weggelaten wordt.
06
Bibliotheek der Vlaamse Klassiekers, aanvaarding bruikleen: kennisneming
De gemeenteraad neemt kennis van het aanvaarden van de langdurige bruikleen van de Bibliotheek der Vlaamse Klassiekers door het gemeentebestuur van Ranst onder de voorwaarden zoals gestipuleerd in de overeenkomst.
07
Samenwerkingsovereenkomst Land van Playsantiën
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Land van Playsantiën in de gemeenteraad van 16 december 2013; Gelet op de constructieve samenwerking op het vlak van toerisme binnen het Land van Playsantiën de afgelopen legislatuur; Gelet op de nieuwe samenwerkingsovereenkomst in de bijlage; Overwegende de intentie van de gemeente Lille om in het Land van Playsantiën te stappen voor de volgende 5 jaar; Overwegende dat de financiële bijdrage van de gemeente Ranst zal verminderen; Overwegende dat de gemeente Ranst het toerisme en de recreatie in de eigen gemeente wil stimuleren en verder uitbouwen; Overwegende dat intergemeentelijke samenwerking noodzakelijk is om het toeristischrecreatieve aanbod op een efficiënte en professionele manier uit te bouwen en te promoten; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Besluit met eenparigheid stemmen: ----------------------------------------------Enig artikel: De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Ranst en de gemeentebesturen van Malle, Zandhoven, Zoersel en Lille in het kader van het samenwerkingsverband ‘Land van Playsantiën’ goed te keuren. Dit samenwerkingsverband zal lopen voor een termijn van vijf jaar, te beginnen op 1 januari 2015, nadien hernieuwbaar voor periodes van 6 jaar of een andere termijn in onderling overleg.
08
Samenwerkingsovereenkomst over beheer van onbevaarbare waterlopen
Gelet op de wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967 en in het bijzonder het artikel 2 dat de indeling in categorieën bepaalt, en het artikel 7 dat de bevoegdheden vastlegt voor de ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken aan onbevaarbare waterlopen; Gelet op het draaiboek dat in uitvoering van het ‘witboek interne staatshervroming doorbreaak 63’ werd opgesteld voor het beheer van de onbevaarbare waterlopen; Overwegende dat de provincie Antwerpen en de gemeente streven naar een meer efficiëntere werking op terrein en de gemeente daartoe op 18 november 2013 beslist heeft de waterlopen van derde categorie over te dragen aan de provincie;
Gelet op het feit dat de provincie alle beheerskosten m.b.t. de overgenomen waterlopen op zich neemt; Overwegende dat in een overeenkomst afspraken dienen te worden gemaakt over hoe de provincie de gemeente verder zal betrekken bij het onderhoud op de tweede categorie waterlopen. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Enig artikel: Een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten over het beheer van onbevaarbare waterlopen tussen provincie Antwerpen en gemeente Ranst zoals beschreven in bijlage.
09
Igean: verlenging waarborg lening gronden Millegemveld
Overwegende dat IGEAN dienstverlening CVBA, met maatschappelijke zetel Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem, bij besluit van 19 december 2007 besloten heeft om bij Belfius Bank België NV, RPM Brussel, BTW BE 0403.201.185, met maatschappelijke zetel Pachecolaan 44 te 1000 Brussel, een krediet aan te gaan voor de verwerving van eigendommen gelegen Millegemveld te Ranst, terug te betalen uiterlijk 23 april 2014 door de wederverkoop van de eigendommen; Overwegende dat de terugbetaling van de schuld die heden 1.971.601,88 EUR beloopt op bovenvermelde vervaldag niet is kunnen geschieden; Overwegende dat Belfius Bank zijn akkoord verleent om de eindvervaldag van deze lening te verdagen tot 23 april 2016 tegen dezelfde voorwaarden; Overwegende dat deze lening dient gewaarborgd te blijven door de gemeente; Overwegende het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Besluit met 24 stemmen voor en 1 onthouding (L. Redig): ------------------------------------------------Art.1: De gemeenteraad verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van dit krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden. Art. 2: Machtigt Belfius Bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die door deze onbetaald zouden blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer. Art. 3: De gemeente verbindt zich, tot de eindvervaldatum van deze kredieten en haar eigen leningen bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst
van gemeentebelastingen geïnd door de staat), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten. Art. 4: §1. Machtigt Belfius Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente Ranst aangerekend worden. Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank. §2. De gemeente kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De gemeente ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. De gemeente staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen. §3. Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie en onkosten betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden. Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente Ranst zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn – ingevolge artikel 6 juncto 9 §3 van het K.B. van 14 januari 2013 – de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend zoals voorzien in artikel 69 van datzelfde K.B. Art. 5: De borg verklaart kennis te hebben genomen van bovenvermelde offerte en er de bepalingen van te aanvaarden. Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.
10
Aanstelling ontwerper voor oprichting van werkplaatsen en kantoorruimte voor technische dienst en archief: lastvoorwaarden en gunningswijze
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht ‘aansteling ontwerper voor opichting van werkplaatsen en kantoorruimte voor technische dienst en archief’ een bestek met nr. 2015010 werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 207.000,00 excl. btw of € 250.470,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 en volgende jaren, op budgetcode 2210007/LB/0119 (actie 2015141089/2015141838) Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Besluit met eenparigheid van stemmen: ------------------------------------------------Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015010 en de raming voor de opdracht ‘aanstelling ontwerper voor oprichting van werkplaatsen en kantoorruimte voor technische dienst en archief’, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 207.000,00 excl. btw of € 250.470,00 incl. 21% btw. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op Europees niveau. Art. 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 en volgende jaren, op budgetcode 2210007/LB/0119 (actie 2015141089/2015141838).
11
Heraanleg Lievevrouwestraat Ranst: interpellatie N-VA
Het raadslid J. De Ryck (N-VA) verwijst naar de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 25 september 2014 met de kennisneming van de toelichtingsnota van Igean betreffende de heraanleg van de Lievevrouwestraat in Ranst. Het college van burgemeester en schepenen beslist voorstander te zijn van het behoud van de tweerichtingsstraat en Igean werd verzocht het plan verder uit te werken. De bevolking wordt nadien geïnformeerd. In deze toelichtingsnota leest het raadslid dat op alle vlakken de enkelrichtingsstraat beter scoort dan de huidige tweerichtingsstraat:
- De fietsers en de voetgangers krijgen meer ruimte; - Voor de handelaars en de klanten komen er meer parkeerplaatsen; - Er kunnen bij de heraanleg meer bomen geplant worden in de enkelrichtingsstraat; - Het verkeer zal vlotter doorstromen. Het raadslid verwijst tevens naar de nota van de Politie Zara van 8 augustus 2014 naar aanleiding van de werf in de Lievevrouwestraat met het voorstel om enkelrichting te organiseren om de verkeersveiligheid van de schoolgaande kinderen en de zwakke weggebruiker te waarborgen. Eind januari werd er een petitie opgestart om na te gaan of de mensen voorstander zijn van een enkele rijrichting. De huidige situatie van scheldende chauffeurs, auto’s die op het voetpad rijden, vrachtwagens die de smalle straat blokkeren en zo meer is onaanvaardbaar volgens het raadslid. Op 14 dagen tijd hebben meer dan 700 personen de vraag naar een enkelrichtingsstraat onderschreven. De roep naar meer veiligheid in de Lievevrouwestraat is overduidelijk. Het raadslid verwijst naar de reactie op de petitie van de schepen voor verkeersveiligheid, Tine Muyshondt waarin zij zegt niet onder de indruk te zijn van 700 handtekeningen. De schepen van openbare werken en mobiliteit, Fernand Bossaerts, vindt een goede mix van alle soorten verkeer en het behoud van de tweerichtingsstraat noodzakelijk volgens een interview in de Gazet Van Antwerpen. Het raadslid heeft aangaande deze situatie volgende vragen: - De motieven waarop het college van burgemeester en schepenen haar beslissing van 25 september 2014 om voorstander te zijn van het behoud van de tweerichtingsstraat baseert niettegenstaande volgens het raadslid uit de toelichtingsnota van Igean blijkt dat op alle vlakken de enkelrichtingsstraat beter scoort. - Waarom zijn 1.250 handtekeningen in Oelegem doorslaggevend terwijl men niet onder de indruk is van 700 handtekeningen in Ranst? - Het raadslid heeft ook vragen betreffende de houding van schepen Tine Muyshondt in dit dossier. Zou het niet verstandiger zijn dat zij zich terughoudender opstelt als rechtstreekse betrokkene of is haar standpunt dat ze niet onder de indruk is van 700 handtekeningen ook het standpunt van het college van burgemeester en schepenen? - De Politie ZaRa is blijkbaar meer begaan met de verkeersveiligheid van de schoolgaande kinderen en de zwakke weggebruiker dan schepen Fernand Bossaerts. Volgens het raadslid horen doorgaand verkeer en vrachtwagens niet thuis in een winkelstraat of in de dorpskern. Het raadslid vraagt zich af wat hij beoogt wanneer hij spreekt over een goede mix van alle soorten verkeer? De schepen van mobiliteit, F. Bossaerts (CD&V) deelt de bezorgdheid die er leeft bij vele mensen in Ranst over de huidige toestand van de Lievevrouwestraat. Er is ook een voornemen om werk te maken om deze straat te vernieuwen. Naar analogie met de Gasthuisstraat is het de bedoeling om de Lievevrouwestraat opnieuw aan te leggen om de bereikbaarheid van het centrum te verbeteren en verkeersveilig te maken. Het bestuur kiest voor hetzelfde verkeersregime als in de Gasthuisstraat en ook voor de keuze van materialen streeft het bestuur naar een zekere uniformiteit voor het centrum van Ranst. Concreet zal dit betekenen dat het bestuur de Lievevrouwestraat inricht voor verkeer in beide richtingen, er wordt een zone 30 ingesteld en er zal ook een verbod van doorgang voor zwaar verkeer +3,5 ton worden voorgesteld. De rijweg zal worden aangelegd met een vrije breedte van 5,40 meter zoals aangeduid op de plannen. Aan weerzijde van de weg wordt, waar mogelijk, voorzien in parkeerplaatsen in de langsriching naast de rijweg. Overal wordt een voetpad aangelegd met een minimum breedte van 1,50 meter. Het concept dat gebruikt werd voor de Gasthuisstraat en Schoolstaat wenst het bestuur door te trekken in de Lievevrouwestraat. Aanleg van weg, parking en voetpad op 1 niveau (erfaanleg) met op een creatieve manier gebruik te maken van verschillende materialen om de verschillende
functies aan te duiden of te accentueren. Enkele asverschuivingen zullen bijdragen om de snelheid onder controle te houden. De fietsers gebruiken de rijweg die voorzien wordt van fietssuggestiestroken. Bij deze heraanleg worden ook enkele groene accenten voorzien. Voor de aanleg op deze wijze wordt er ook rekening gehouden met de inrichting van het kruispunt met de Kromstaat voor het veilig in en uitrijden van de Gasthuisstraat (2 richtingen) en de Doggenhoutstaat. De schepen besluit dat de herinrichting van de Lievevrouwestaat op geen enkele manier te vergelijken is met de huidige toestand. De schepen is het niet eens met het raadslid dat de enkelrichting op alle vlakken beter scoort dan dubbelriching. Volgens de schepen geldt dit maar voor 1 punt. Hij citeert het verslag van Igean waarbij Fietsers en voetgangers krijgen meer ruimte in alle voorstellen, nl. 1,5 meter voor voetgangers en fietssuggestiestroken in beide richtingen. Er zijn inderdaad meer parkeerplaatsen bij enkelrichting maar om de parkeerdruk in deze zone te verminderen zal het bestuur de blauwe zone beter organiseren. Er zijn inderdaad meer bomen bij enkelrichting maar ook bij dubbelrichting zullen er enkele groene accenten voorzien worden, het aantal is volgens de schepen ondergeschikt. Het verkeer zal volgens de schepen niet vlotter doorstromen aangezien bij dubbelrichting het parkeren voor laden en lossen er voor zorgt dat het autoverkeer niet volledig geblokkeerd wordt omwille van de beschikbare rijbaanbreedte van 5,40 meter. De keuze dubbelrichting is een bewuste keuze omdat instellen van enkelrichting een rechtstreekse invloed zou hebben op verschillende andere straten in Ranst. Een ander circulatiepatroon zal de verkeersdruk in andere straten verhogen en zal sluipverkeer genereren in straten waar nu uitgezonderd plaatselijk verkeer geldt. Instellen enkelrichting werd ook niet opgenomen in zowel het mobiliteitsplan als het ruimtelijk structuurplan. De schepen herhaalt dat de heraanleg van deze straat, de nieuwe rijweg, het instellen van een zone 30, een verbod op vrachtverkeer, parkeerplaatsen langs de rijweg, de aanleg van brede voetpaden, het voorzien in groene accenten, de aangepaste materiaalkeuze in harmonie met de omliggende staten de verkeersleefbaarheid en verkeersveiligheid van het centrum van Ranst zal verhogen en op deze manier ervoor zorg zal dragen dat Ranst een aantrekkelijk, vlot en veilig bereikbaar centrum krijgt. De burgemeester, L. Hofmans (Open VLD) vult aan door te stellen dat het aantal handtekeningen niet belangrijk zijn. Elk signaal van de bevolking, gestaafd door 30 of 1.250 handtekeningen is voor de burgemeester belangrijk. De beslissing aangaande de Lievevrouwestraat wordt echter genomen door de gemeenteraad. Het college van burgemeester en schepenen gaat uit van het algemeen belang en heeft een voorstel gelanceerd, niet op basis van het aantal handtekeningen maar op basis van het algemeen belang. Het raadslid, L. Redig (groen) vindt dat hier alweer studies naast zich neergelegd worden. Volgens het raadslid is er een uitstekende kans om de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid in het centrum van Ranst te verhogen door een eenrichtingsstraat te realiseren. Volgens het raadslid wordt de Lievevrouwestraat, de straat van de gemiste kans. Hij betreurt alleen dat door de houding van het bestuur de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in Ranst erop achter uitgaat. Het raadslid, C. Engelen (Vlaams Belang) vult het debat aan door te stellen dat er wel licht over de nadelen wordt heen gefietst, namelijk de middenstand. Volgens het raadslid zal de
implementatie van de enkelrichting vele nadelen zal hebben voor de leefbaarheid van de middenstand. De schepen van lokale economie, J. Verhaegen (Open VLD) bevestigt de stelling van het raadslid door een citaat te laten optekenen dat gedurende de periode van enkelrichting hun beste dag gelijkstond aan vroeger de slechtste dag. Het raadslid, L. Redig (groen) twijfelt aan het gegeven dat een enkelrichting een negatieve impact heeft op de middenstand. Integendeel, hij vindt dat de enkelrichting een herwaardering van de dorpskern kan betekenen met een grotere aantrekkingskracht voor de middenstand. De schepen van verkeersveiligheid, T. Muyshondt (CD&V) voelt zich in de interpellatie persoonlijk aangevallen en betreurt dat dit dossier persoonlijk wordt gespeeld. Persoonlijk is de schepen ervan overtuigd dat de dubbelrichting met de verschillende elementen een goede zaak zal zijn voor de verkeersleefbaarheid en verkeersveiligheid van de Lievevrouwestraat en het centrum van Ranst in het bijzonder.
12
Onderwijs - bezetting klaslokalen: interpellatie N-VA
Volgens het raadslid (A. Willems) is er in de deelgemeente Ranst een grote discrepantie tussen het aantal leerlingen in de scholen van de twee verschillende netten. In Oelegem en Broechem is de verhouding tussen het aantal leerlingen in vrij onderwijs en gemeentelijk onderwijs wel goed in balans. In Ranst echter zitten in het vrij onderwijs (enkel basisschool) bijna dubbel zoveel leerlingen als in het gemeentelijk onderwijs (218/103) en in het eerste leerjaar van het gemeente onderwijs zit welgeteld 1/4 van het aantal leerlingen in het vrij onderwijs. (14/58 leerlingen). De ene basisschool moet containerklassen bijzetten terwijl er in de andere basisschool klassen leegstaan en dit op enkele honderden meters van elkaar. Het raadslid heeft volgende vragen:
-
Heeft u een verklaring voor deze situatie? Deze situatie is niet nieuw. Is er al onderzocht wat de oorzaak kan zijn? Wat zijn uw plannen met het onderwijs in Ranst? Staat u open voor enige vorm van samenwerking tussen het gemeente onderwijs en het vrij onderwijs, zodat de leerlingen van Ranst toch meer verspreid geraken over de 2 scholen, zonder dat de vrije schoolkeuze in het gedrang komt?
De schepen van onderwijs, T. Muyshondt (CD&V) antwoordt dat de oorzaak waarschijnlijk te verklaren is door de politieke beslissing van 18 jaar geleden om geen kleuterschool te installeren in de gemeentelijke basisschool waardoor je zowieso een achterstand hebt inzake de recrutering van leerlingen die we blijkbaar in Ranst niet kunnen goedmaken. De schepen bevestigt dat ze zich zowel juridisch als inhoudelijk aan het informeren is aangaande mogelijkheden voor het onderwijslandschap in Ranst en in het bijzonder voor de deelgemeente Ranst. De schepen bevestigt dat het bestuur openstaat voor alle mogelijkheden en dat er na de informatieronde en gesprekken beslissingen genomen moeten worden.
13
Invoeren Fietsstraten: interpellatie groen
Het raadslid L. Van Camp (groen) stelt vast dat er steeds meer gemeenten fietsstraten invoert. Het raadslid verwijst aangaande de definitie en consequenties naar de website van de fietsersbond. Voor het raadslid zijn de opmerkelijkste voordelen: Een fietsstraat neemt geen aparte ruimte in zoals een fietspad. Dus ideaal op plaatsen waar er geen plaats voor een apart fietspad is. De realisatie van een fietsstraat kan relatief snel uitgevoerd worden en is een beperkte investering. Alle functies blijven bereikbaar voor het plaatselijke gemotoriseerde verkeer. Bij de omvorming van een straat tot fietsstraat kunnen de parkeerplaatsen behouden blijven. Automobilisten blijven achter de fietsers, zodat er een aangepaste snelheid is (auto's worden niet lang opgehouden, wegens korte afstanden van deze fietsstraten). Geen gevaar voor fietsers door snel inhalende auto's, vaak erg dicht bij de fietser Moedigt fietsverkeer aan, omdat het veiliger fietsen is Het raadslid merkt op dat het niet vanzelfsprekend is om als fietsers veilig door zone 30 te rijden. Hierdoor stelt ze dit initiatief ook voor vanuit het STOP principe waarbij er aandacht is voor de veiligheid voor de fietsers in zone 30. Haar vraag is dus of het bestuur achter het idee van de fietsstraten staat en of er in de toekomst fietsstraten ingericht zullen worden. De schepen van verkeersveiligheid T. Muyshondt (CD&V) en mobiliteit, F. Bossaerts (CD&V) antwoorden dat ze voorstander zijn van het principe indien het geïnstalleerd wordt in de juiste context. Dit wil zeggen volgens beide schepenen een kleine korte (woon)straat waar de fietsers in de meerderheid zijn. Beiden verwijzen naar het fietsvademecum en besluiten dat het een recent fenomeen is dat zich voornamelijk in een stedelijke omgeving voordoet. Beiden zien op dit moment nog geen mogelijkheden of geschikte straten in het Ranstse grondgebied. Het raadslid L. Van Camp (groen) suggereert de straten waar veel fietsers komen zoals in de schoolomgeving of de Venusstraat ter hoogte van de parochiezaal.
14
Opname fietsstalplaatsen als voorwaarde voor stedenbouwkundige vergunning: interpellatie groen
Het raadslid L. Van Camp (groen) verwijst naar de vraag van groen van enkele maanden geleden om bij groepswoningbouw een fietsstalplaats te laten voorzien als voorwaarde voor het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning. Als voorbeeld gaven we het voorzien van een fietsstalplaats in het project van de 175 appartementen in de Wilgenlaan te Ranst. Het antwoord van het bestuur hierop was: "Het opleggen van randvoorwaarden met kleine infrastructurele ingrepen zoals fietsenstallingen zal pas in de laatste fase uitgemaakt worden maar het college van burgemeester en schepenen is geen voorstander van het opleggen van kleine randvoorwaarden maar is ook niet gekant tegen deze voorstellen." Het raadslid vraagt zich waarom het college van burgemeester en schepenen geen voorstander is van het opleggen van 'kleine randvoorwaarden' zoals fietsenstallingen, maar melden eveneens dat het college van burgemeester en schepenen er niet tegen gekant is. Dit is een contradictie volgens het raadslid en wenst graag een toelichting. De burgemeester, L. Hofmans (Open VLD) antwoordt dat het bestuur geen voorstander is voor het opleggen van fietsstallingen via een bouwverordening aangezien het bijkomende regelgeving genereert in een materie die volgens de burgemeester al overgereglementeerd is. De burgemeester is eerder voorstander van een administratieve vereenvoudiging
aangaande ruimtelijke ordening. Volgens het burgemeester is het eveneens ook meer toepasselijk in een stedelijke problematiek, namelijk het tekort aan fietsstallingen wat zich ondermeer uit in het plaatsen van fietsen tegen de gevels zoals in Gent, Mortsel, Leuven, Brugge en blijkbaar ook in Boechout. Ranst is volgens de burgemeester nog steeds een gemeente in het buitengebied en hier kennt men deze evolutie niet of nog niet. Ranst wordt volgens de burgemeester niet geconfronteerd zoals in steden waar verschillende fietsen ‘s nachts tegen de gevel staan. Volgens de burgemeester kent Ranst wel een mobiliteitsprobleem met een steeds nijpender parkeerprobleem. Hierdoor opteert het college van burgemeester en schepenen waar het kan om bij stedenbouwkundige vergunningen parkeerplaatsen op te leggen. Deze parkeerplaatsen kunnen uiteraard ook gebruikt worden als parkeerplaatsen voor fietsen. De burgemeester gaat er ook van uit dat bewoners eerder hun fietsen zullen stallen in de eigen woning of de voorziene parkeerplaatsen in plaats van op straat te laten staan. Indien er projecten komen waarbij er fietsenstallingen voorgesteld worden is het college van burgemeester en schepenen daar niet tegen gekant maar in eerste instantie wordt er gekeken om de parkeerdruk in de straten niet te versterken. Dit is volgens de burgemeester geen contradictie. Gedaan te Ranst in zitting datum als boven. Op bevel, De secretaris,
De voorzitter,
