ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD OP 29 OKTOBER 2015 TOELICHTENDE NOTA
OPENBARE ZITTING
1. Notulen van vorige zitting. 2. Basisovereenkomst tussen de stad Tielt en Dumobil NV, aangaande voorwaarden tot het realiseren van een verkaveling gelegen langs de Driesstraat. Op vraag van de verkavelaar Dumobil NV wordt een verkaveling uitgewerkt langs de Driesstraat. De verkaveling omvat 8 loten voor woningen in gesloten en halfopen bebouwingstypologie. Alle verbintenissen worden opgevat in de basisovereenkomst tussen de verkavelaar en het stadsbestuur. Zie dossier. Voorstel tot beslissing: goedkeuring van de basisovereenkomst tussen de stad Tielt en Dumobil NV, aangaande de voorwaarden tot het realiseren van een verkaveling gelegen langs de Driesstraat. 3. Private verkaveling langs de Driesstraat door Dumobil NV – tracé der wegen, aanleg infrastructuur en kostenraming. Het dossier betreft een verkaveling liggende tussen twee gemeentewegen (de Driesstraat en het Lenaat De Boplein), aan de zuidoostelijke rand van het centrum van Tielt in een woongebied volgens het gewestplan. De verkaveling omvat 8 loten voor gesloten en halfopen eengezinswoningen. Er worden 4 aaneengesloten woningen voorzien langs de Driesstraat, en 4 halfopen woningen hebben toegang via de Leo D’Hulsterlaan/het Lenaat De Boplein. Er wordt geen bijkomende wegenis voorzien, maar een voetpad en opritten/verharding. Ook de nutsleidingen dienen uitgebreid en/of aangepast te worden. Het terrein is voor het ogenblik braakliggend, met uitzondering van een bestaande elektrische cabine die verplaatst wordt. De realisator van deze verkaveling is Dumobil NV uit Tielt. De lasten namens de verkavelaar voor het aanleggen van de infrastructuur belopen: • Infrastructuurwerken (rioleringswerken en wegeniswerken (inclusief BTW)) (ontwerp studiebureau Demey bvba) 102.053,82 euro • Nutsleidingen (inclusief BTW): Waterleiding (De Watergroep) : 12.000,00 euro Elektriciteit laagspanningsnet (GASELWEST): 76.213,17 euro Openbare verlichting (GASELWEST): 1.818,29 euro Gasbedeling (GASELWEST) : 1.845,00 euro Kabeltelevisie (TELENET) : 1.582,49 euro Telefoon (BELGACOM) : 0,00 euro ----------------------------------------------------------------------------------------------------Algemeen Totaal : 195.512,77 euro Alle verbintenissen zijn vervat in de basisovereenkomst tussen de stad enerzijds en de verkavelaar anderzijds (in voorgaand punt). De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek, van 15.07.2015 tem 13.08.2015, waarop vijf klachten of opmerkingen werden ontvangen. Het schepencollege heeft in zitting van 13.10.2015 de klachten ontvankelijk doch ongegrond verklaard. Na goedkeuring door de Gemeenteraad is het de
bevoegdheid van het Schepencollege de procedure te volgen tot het afleveren van de verkavelingsvergunning. Voorstel tot beslissing: goedkeuring van deze aanleg van infrastructuur en kostenraming. 4. Basisovereenkomst tussen de stad Tielt en Imroder NV, aangaande voorwaarden tot het realiseren van een verkaveling gelegen langs de Claerhoutstraat. Op vraag van de verkavelaar Imroder NV wordt een verkaveling uitgewerkt langs de Claerhoutstraat. De verkaveling omvat 5 loten bestemd voor de bouw van eengezinswoningen. Alle verbintenissen worden opgenomen in de basisovereenkomst tussen de verkavelaar en het stadsbestuur. Zie dossier. Voorstel van beslissing: goedkeuring basisovereenkomst tussen de stad Tielt en Imroder NV, aangaande de voorwaarden tot het realiseren van een verkaveling gelegen langs de Claerhoutstraat. 5. Private verkaveling langs de Claerhoutstraat door Imroder NV – tracé der wegen, aanleg infrastructuur en kostenraming. Het betreft een verkaveling liggende langs de Claerhoutstraat (gemeenteweg) aan de westelijke rand van Tielt, nabij de grens met de gemeente Pittem, in een woongebied volgens het gewestplan. Het BPA Ronceval (MB 20/12/1991) is van toepassing op het gebied. De verkaveling omvat 5 loten voor eengezinswoningen. De verkaveling dient uitgerust te worden met nieuwe wegenis en riolering. Over de lengte van de verkaveling wordt de Claerhoutstraat verbreed en er wordt een nieuwe insteekweg aangelegd in bitumineuze verharding met langs weerszijden een voetpad in grijze vierkante betonstraatstenen. De nieuwe weg wordt voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel en de nutsleidingen dienen uitgebreid en/of aangepast te worden. De realisator van deze verkaveling is Imroder NV uit Sint-Martens-Latem. De lasten namens de verkavelaar voor het aanleggen van de infrastructuur belopen: •
•
Infrastructuurwerken (riolerings-, wegenis- en omgevingswerken (inclusief BTW)) (ontwerp studiebureau Demey bvba) 162.057,42 euro Nutsleidingen (inclusief BTW): Waterleiding (De Watergroep) : 23.500,00 euro Elektriciteit laagspanningsnet (GASELWEST): 8.651,28 euro Openbare verlichting (GASELWEST): 2.264,29 euro Gasbedeling (GASELWEST) : 6.150,00 euro Kabeltelevisie (TELENET) : 3.072,50 euro Telefoon (BELGACOM) : 0,00 euro ----------------------------------------------------------------------------------------------------Algemeen Totaal : 205.695,49 euro
Alle verbintenissen zijn vervat in de basisovereenkomst tussen de stad enerzijds en de verkavelaar anderzijds (in voorgaand punt). De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek, van 17/07/2015 tem 15/08/2015, waarop geen klachten of opmerkingen werden ontvangen. Na goedkeuring door de Gemeenteraad is het de bevoegdheid van het Schepencollege de procedure te volgen tot het afleveren van de verkavelingsvergunning. Voorstel tot beslissing: goedkeuring van deze aanleg van infrastructuur en kostenraming.
6. Goedkeuren ontwerp en bestek “Riolerings- en wegeniswerken Pontweg Tielt – fase 3”. De gemeenteraad heeft in zitting van 08.11.2007 het bestek voor het aanstellen van een ontwerper voor het uitvoeren van riolerings- en wegeniswerken in de Pontweg goedgekeurd. Na onderhandelingsprocedure werd Studiebureau Demey bvba uit Roeselare door het schepencollege dd. 18.12.2007 aangesteld als de ontwerper. De voorbije jaren werden de vorige fasen stelselmatig uitgevoerd: - Fase 1: Aanbesteding “optimalisatie parkeerfaciliteiten sportsite” waarbij de nodige rioleringswerken uitgevoerd werden in de nabijheid van de Kapellestraat en Diksmuidse Boterweg. - Fase 2: Aanbesteding “riolerings- en wegeniswerken Pontweg” waarbij de nodige rioleringswerken uitgevoerd werden in de Pontweg (huisnummers 11-45). Aansluitend wordt de derde en laatste fase ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd : Pontweg (huisnummers 47-69) en Tramstraat (huisnummers 59-91). Zodoende zal het gescheiden rioolstelsel van de Markt, de Tramstraat en Sint-Janstraat gescheiden aansluiten op de Aquafin-collector (afvalwater) en de Poekebeek (regenwater). De rioleringswerken worden door de Vlaamse Milieumaatschappij (V.M.M.) gesubsidieerd. De wijze van gunning gebeurt via een open aanbesteding via het budget ACT-215/0200-00/2240007: 607.508,05 euro. Raming : 841.826,00 euro BTW verlegd: - aandeel stadsbestuur : 419.278,08 euro - aandeel rioolbeheerder Rio-P : 422.547,92 euro Voorstel van beslissing: goedkeuren van het ontwerp en bestek “Riolerings- en wegeniswerken Pontweg Tielt – fase 3” en van de voorgestelde wijze van gunnen. 7. Tweede voorlopige vaststelling van het beleidsplan van het gemeentelijk mobiliteitsplan. Het gemeentelijk mobiliteitsplan werd in 2009 geëvalueerd via de sneltoets waarbij beslist werd om het bestaande mobiliteitsplan te verbreden en te verdiepen. Dit werd besproken in de stedelijke verkeerscommissie op 23.03.2015 en de gemeentelijke begeleidingscommissie op 24.03.2015. Het plan werd daarna voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 02.04.2015. Door de kwaliteitsadviseur van de regionale mobiliteitscommissie werd het plan echter op 20.05.2015 ongunstig geadviseerd. Op basis van de opmerkingen van de kwaliteitsadviseur werd het ontwerpbeleidsplan herwerkt en opnieuw voorgelegd aan de gemeentelijke begeleidingscommissie op 14.09.2015 en de stedelijke verkeerscommissie op 05.10.2015. De gemeenteraad dient thans over te gaan tot de voorlopige vaststelling van het gewijzigde beleidsplan. Daarna zal het beleidsplan voor een tweede maal voorgelegd worden aan de regionale mobiliteitscommissie waar de kwaliteitsadviseur opnieuw advies verleent op het ontwerp. Na ontvangst van een gunstig advies van deze kwaliteitsadviseur, kan het gemeentelijk mobiliteitsplan definitief worden vastgelegd door de gemeenteraad. Zie dossier. Voorstel van beslissing: tweede voorlopige vaststelling van het beleidsplan van het gemeentelijk mobiliteitsplan. 8. Principiële goedkeuring van voorstellen en strategie binnen het Regiomasterplan Openbare Verlichting Noord Leie-Schelde. De gemeenten Dentergem, Meulebeke, Oostrozebeke, Pittem, Ruiselede, Tielt, Wielsbeke en Wingene werken momenteel samen met Eandis een regiomasterplan inzake openbare verlichting uit. Een regiomasterplan openbare verlichting overkoepelt meerdere gemeenten en is een instrument om de beleidskeuzes van een gemeente inzake openbare verlichting vast te leggen, te documenteren en te voorzien van de nodige technische onderbouw. De 8 gemeenten mikken hierbij voluit op een efficiënte openbare verlichting. Kostenefficiëntie, energiezuinigheid en veiligheid zijn hierbij de drie belangrijkste sleutelwoorden om de openbare verlichtingsinfrastructuur te optimaliseren. Ondertussen
werden verschillende deelruimtes gedefinieerd en werd per deelruimte aan de hand van een technische fiche een strategie uitgewerkt. Na goedkeuring van deze documenten door elke gemeente kan vervolgens verder gegaan worden met het proces van het regiomasterplan (uitwerken acties, opmaak offertes en detailstudies). Een belangrijk aspect binnen het regiomasterplan is het doven van de openbare verlichting op het grondgebied van de gemeenten. Voor Tielt en deelgemeenten wordt voorgesteld om de openbare verlichting om 23u te doven en opnieuw te ontsteken om 5u met uitzondering van een aantal belangrijke verbindingen en woonstraat-ontsluitingswegen. Dit voorstel zou niet van toepassing zijn tijdens het weekend. De openbare verlichting blijft ’s nachts continu branden langs de volgende wegen : - de bovenlokale verbindingswegen (gewestwegen zoals Deinsesteenweg, Ruiseleedsesteenweg,…) - de lokale verbindingswegen (gemeentewegen zoals Kanegemstraat, Neringenstraat,…) - de landelijke verbindingswegen (gemeentewegen zoals Schuiferskapelsesteenweg, Henri D’Hontstraat, Biermanstraat) - de woonstraat – ontsluitingswegen (gemeentewegen zoals Holdestraat, Hondstraat, Europalaan, Krommewalstraat,…) Hierbij aansluitend wordt eveneens voorgesteld om de verlichting niet te doven op het Alexianenplein, het Generaal Maczekplein en de Markt om veiligheidsredenen (o.a. valgevaar aan trappen). Het dossier werd voorgelegd aan de Landbouwraad dd. 15 oktober 2015 en de Gemeenteraadscommissie ‘Infrastructuur en economie’, de Milieuraad, de Raad voor Lokale Economie en de Verkeerscommissie dd. 19 oktober 2015. Het voorstel en de strategie binnen het Regiomasterplan worden ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd. Voorstel van beslissing: principiële goedkeuring van voorstellen en strategie binnen het Regiomasterplan Openbare Verlichting Noord Leie-Schelde.
9.Samenwerkingsovereenkomst diensten met Rio-P (De Watergroep) voor de riolerings- en wegeniswerken aan landbouwwegen – regio ILV Midwest. In de gemeenteraad van 4 juni 2015 werd het ontwerp, bestek en raming van de herstellingswerken aan landbouwwegen – regio ILV Midwest goedgekeurd. Aangezien de werken tevens de optimalisatie van de riolering omvatten, wenst de rioolbeheerder Rio-P (De Watergroep) een overeenkomst met het stadsbestuur Tielt af te sluiten opdat dezelfde ereloonvoorwaarden van toepassing kunnen zijn. Voorstel van beslissing: goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst diensten met Rio-P (De Watergroep) voor de riolerings- en wegeniswerken aan landbouwwegen – regio ILV Midwest. 10.Samenwerkingsovereenkomst diensten met Aquafin voor de riolerings- en wegeniswerken Neringenstraat. De gemeenteraad heeft in zitting van 10 oktober 1991 het ontwerp erelooncontract goedgekeurd voor de riolerings- en wegeniswerken in de Neringenstraat. De werken in de Neringenstraat omvat de volgende projecten : - Aquafin project tot optimalisatie van de Aquafin-collector in de Neringenstraat; - Rio P project (waarbij Aquafin optreedt als opdrachtgevend bestuur) : aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de Neringenstraat en deel van de Oude Gentweg;
Aandeel wegverfraaiing – stadsbestuur Tielt en gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid – Onroerend Erfgoed; - Aanleg van een volwaardig fietspad door provinciebestuur West-Vlaanderen. De gemeenteraad heeft in zitting van 05.05.2011 het oorspronkelijk ontwerp van heraanleg Neringenstraat goedgekeurd. Na cameraonderzoek van de riolering, blijkt dat de riolering op diverse plaatsen in slechte toestand is en zodoende vervangen dient te worden. Hiervoor voorziet de rioolbeheerder in de aanleg van gescheiden riolering waarbij het regenwater naar de Neringenbeek kan afgevoerd worden. Aquafin voorziet tevens aanpassingen aan hun collector. Via het fietsfonds kan er een volwaardig fietspad aangelegd worden. Dit wordt voor 100% gesubsidieerd door de provincie West-Vlaanderen en het Vlaams Gewest. Het stadsbestuur dient hiertoe in de nodige grondverwervingen te voorzien. Na update van het ontwerpdossier (rekening houdend met de bovenstaande wijzigingen), zal dit definitief ontwerp ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Voor de uitvoering van de gemeenschappelijke diensten is er een samenwerkingsovereenkomst hiertoe noodzakelijk. Het budget zal benomen worden van het budget 2015, ACT215/0200-00/2240007/EI-2: 607.508,05 euro. -
Voorstel van beslissing: goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst diensten met Aquafin voor de riolerings- en wegeniswerken Neringenstraat. 11.Stedelijke Academie voor Muziek en Woord: aanwending lestijdenpakket schooljaar 20152016. Overeenkomstig art. 45 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 31.07.1990 dient de aanwending van het lestijdenpakket van de Academie voor Muziek en Woord door de inrichtende macht beslist te worden, na raadpleging van het bestuurs- en onderwijzend personeel en na syndicaal overleg. Voorstel van beslissing: goedkeuren aanwending lestijdenpakket Stedelijke Academie voor Muziek en Woord schooljaar 2015-2016. 12.Stedelijke Kunstacademie: aanwending lestijdenpakket schooljaar 2015-2016. Overeenkomstig art. 37 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 31.07.1990 dient de aanwending van het lestijdenpakket van de Stedelijke Kunstacademie door de inrichtende macht beslist te worden na raadpleging van het bestuurs- en onderwijzend personeel en na syndicaal overleg. Voorstel van beslissing: goedkeuren aanwending lestijdenpakket Stedelijke Kunstacademie schooljaar 2015-2016. 13.PWA Tielt: vervanging van een gemeentelijke vertegenwoordiger. In de gemeenteraad van 25.04.2013 werd mevr. Sofie Verstaen aangeduid als één van de vertegenwoordigers van de N-VA/Open VLD-fractie in de algemene vergadering van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Tielt. Vanuit de fractie wordt meegedeeld dat mevr. Sofie Verstaen vervangen wordt door dhr. Jurgen Deman. Voorstel van beslissing: vervanging van een gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van PWA Tielt voor de N-VA/Open VLD-fractie.
14.Goedkeuren agenda van de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest op 17 december 2015 en bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad. Per aangetekende brief van 17 september 2015 vraagt Gaselwest de goedkeuring door de gemeenteraad van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2015 en de bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad. Voorstel van beslissing: goedkeuren van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest van 17 december 2015 en bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad.
************************