Č.j.: OPS/63572/2011 Počet listů dokumentu: 9 Počet příloh: 0 Počet listů příloh: 0 Zn: ZS/12/RMH/2011 Rada města Havířova usnesením číslo 945/16RM/2011 ze dne 22.6.2011 stanoví tyto:
ZÁSADY
pro uzavírání nájemních smluv k obecním bytům Článek I Účel a působnost zásad 1. Účelem těchto Zásad je stanovit způsob podávání a vyřizování žádosti o nájem bytu v majetku statutárního města Havířova (dále jen „obecní byt“ nebo „byt“), podmínky nájemní smlouvy na obecní byt, přidělování bytů mimo bytový pořadník. 2. Bytovou situaci nájemců bytů, kteří obdrží výpověď z nájmu bytu z důvodu dluhů od kterékoliv bytové organizace na území města (např. RPG Byty s.r.o, SBD Havířov a dalších) nebo již byli z důvodu dluhů na základě výkonu rozhodnutí soudu z bytu vystěhováni, nebude město Havířov řešit přidělením jakéhokoliv bytu z bytového fondu města. Článek II Úvodní ustanovení Domy s obecními byty spravuje na základě mandátní smlouvy Městská realitní agentura, s.r.o., (dále jen MRA,s.r.o.), která je Radou města Havířova pověřena: a) přijímáním a evidováním žádostí o uzavření nájemní smlouvy k obecnímu bytu, b) vedením bytových pořadníků, c) uzavíráním nájemních smluv na obecní byty, d) prováděním vyúčtování nájemného a služeb s nájmem souvisejících, e) podáváním výpovědi nájmu. Článek III Žádosti o uzavření smlouvy o nájmu obecního bytu 1. Žádost o uzavření smlouvy o nájmu obecního bytu (dále jen „žádost o byt“) bude od žadatele přijata na pracovišti MRA, s.r.o., U Lesa 865/3a, 736 01 Havířov-Město na předepsaném tiskopisu za těchto podmínek: a) žadatel dosáhl věku 18 let, b) žadatel je občanem ČR, c) žadatel v minulosti nebyl nájemcem, případně vlastníkem jakéhokoliv bytu, který pozbyl v důsledku nedodržování svých povinností nájemce nebo vlastníka bytu, 1
Nájemce obecního bytu může být zapsán pouze do pořadníku na byt o velikosti odlišné od bytu, jehož je v době podání žádosti nájemcem a pouze v případě, kdy u něho není evidován dluh na nájemném a službách a kdy dodržuje i ostatní povinnosti nájemce. d) bude-li žadatel v době přidělení obecního bytu nájemcem nebo vlastníkem jiného bytu, je povinen ukončit tento nájem nebo vlastnictví do 6 měsíců od přidělení bytu, v opačném případě nedojde k prodloužení jeho nájemní smlouvy k obecnímu bytu, e) žadatel a jeho manželka (osoby žijící v registrovaném partnerství) mohou být evidováni pouze v jednom bytovém pořadníku města na jednu velikost bytu. Výjimku tvoří žádosti o přidělení bytu o vel. 1+kk v domě na ul. Tesařská 321/1 v Havířově-Městě, které si mohou podat všichni občané splňující podmínky programu „Podpora výstavby nájemních bytů pro rok 2005“, zařazené do pořadníku na tyto byty, f) žadatel má v den podání žádosti o obecní byt trvalý pobyt v Havířově. 2. Tiskopis žádosti o obecní byt si žadatel může vyzvednout na pracovišti MRA,s.r.o., U Lesa 865/3a, 736 01 Havířov-Město v době termínu pro přijímání žádostí o byt, vyhlášeném Radou města Havířova. 3. Žadatel je povinen každoročně, nejpozději však do 30.4. daného roku, provést aktualizaci své žádosti o byt (tj. sdělit případné změny v uvedených údajích), popř. prohlásit, že nedošlo k žádné změně údajů v jeho žádosti a zejména potvrdit, že jeho zájem o obecní byt nadále trvá. Je-li žádost podána v období mezi 1.1. a 30.4., musí být aktualizace provedena do 30.4. následujícího roku. 4. Aktualizaci žadatel provede osobně na pracovišti MRA, s.r.o., U Lesa 865 /3a, v Havířově-Městě, popř. písemně na adresu MRA, s.r.o., U Lesa 865/3a, Havířov-Město. Aktualizace prostřednictvím e-mailu bude akceptována pouze s elektronickým podpisem žadatele a při doručení na elektronickou adresu MRA, s.r.o.:
[email protected]. 5. Neprovede-li žadatel tuto aktualizaci, popř. neprohlásí-li, že nedošlo k žádné změně sdělených údajů ve stanoveném termínu (tj. vždy do 30.4. daného roku), bude z pořadníku bez dalšího vyřazen. Žadatel musí mít po celou dobu, kdy je zapsán v pořadníku, trvalý pobyt v Havířově a splňovat všechny podmínky odstavce 1. V opačném případě bude z pořadníku vyřazen. Kontrolou správnosti údajů uvedených v žádosti o byt je pověřena MRA, s.r.o.. 6. V případě, že již žádost byla přijata, ale došlo ke změně některé z výše uvedených podmínek, nebo žadatel uvedl nepravdivé údaje a nezajistil jejich opravu, bude z bytového pořadníku vyřazen a o této skutečnosti písemně vyrozuměn MRA, s.r.o.. 7. Žádost o byt nebude přijata, pokud podléhá režimu § 713 odst. 1 občanského zákoníku (služební byt). Toto ustanovení se nevztahuje na případy dle § 713 odst. 2 občanského zákoníku (byty v DPS a bezbariérovém domě), které bude řešit Rada města Havířova individuálně. Článek IV Termíny pro podání žádosti o byt 1. Příjem prvních žádostí o byt na určitou velikost bytu proběhne na základě vyhlášeného termínu Radou města Havířova, zveřejněného na úřední desce MMH a internetových stránkách města (www.havirov-city.cz), přičemž jejich pořadí bude rozlosováno za účasti notáře. 2. Po sestavení pořadníku losem mohou další žádosti o požadovanou velikost bytu podávat 2
občané průběžně u MRA, s.r.o. na pracovišti U Lesa 865/3a v Havířově-Městě. Tyto žádosti o byt budou seřazovány chronologicky podle data jejich podání. 3. Pořadí žadatelů o byt je vedeno pro každou velikost bytu samostatně. 4. Pořadníky na konkrétní velikosti bytu (0+1, jednopokojový, dvoupokojový, třípokojový, čtyřpokojový, pětipokojový, byty bez ústředního vytápění) mají otevřený charakter a žadatel, který splňuje podmínky dle čl. III a jeho potřeba velikosti bytu se změní, může požádat o zařazení do pořadníku na jinou velikost bytu s tím, že bude zařazen na poslední místo v pořadníku na jím požadovanou novou velikost bytu. 5. Žadatel, který odmítne přidělený obecní byt, bude z pořadníku vyřazen. Odmítnutí obecního bytu musí být žadatelem provedeno písemnou formou. Za odmítnutí bytu se považuje také skutečnost, kdy žadatel na základě výzvy ze strany MRA, s.r.o. neuzavře nájemní smlouvu do 15 dnů od obdržení výzvy. Výzva se žadateli doručuje na jím poslední sdělenou adresu a doručením se rozumí i situace, kdy byl žadatel uvědomen o uložení dopisu na poště a tento si nevyzvedl, popř. je-li tato zásilka vrácena s uvedením adresát neznámý. Článek V Podmínky smlouvy o nájmu obecního bytu 1. Nájem bytu vzniká uzavřením nájemní smlouvy. Obecní byt pronajme statutární město Havířov občanovi na dobu určitou 6 měsíců za nájemné dle platných právních předpisů. Nájemné bude nájemcem uhrazeno při uzavření nájemní smlouvy na 6 měsíců dopředu. Nájem bytu bude prodloužen na dalších 6 měsíců s tím, že nájemné bude hrazeno již měsíčně. Služby spojené s bydlením hradí nájemce měsíčně. 2. Výjimkou jsou nájemní smlouvy na obecní byty, kdy žadatel u MRA,s.r.o. předloží rozhodnutí orgánu pomoci v hmotné nouzi, že v době přidělení bytu je osobou v hmotné nouzi (MRA, s.r.o. tuto skutečnost ověří u odboru sociálních věcí MMH), tito žadatelé budou hradit nájemné měsíčně. 3. V dalším období lze obnovovat nájemní smlouvu vždy o další rok za předpokladu, že nájemce řádně plní povinnosti nájemce obecního bytu vyplývajících z nájemní smlouvy a z platných právních předpisů, především není a nebyl u něho evidován dluh na nájemném a zálohách na službách spojených s bydlením. 4. V případě dlužné částky na nedoplatku z vyúčtování služeb spojených s bydlením, lze smlouvu obnovit v případě, kdy nájemce řádně a včas dodržuje sjednaný splátkový kalendář tohoto nedoplatku. 5. Plní-li nájemce řádně své povinnosti, především nebyl u něho evidován dluh na nájemném a zálohách na službách spojených s bydlením po dobu tří let od začátku nájemního poměru, lze po této době nájemní poměr změnit na dobu neurčitou. 6. Před uzavřením nájemní smlouvy je nájemce povinen složit peněžní prostředky k zajištění nájemného a úhrady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu a k úhradě jiných svých závazků v souvislosti s nájmem (dále jen „kauce“). Tato kauce bude uložena na zvláštním účtu, společném pro všechny nájemce. S ohledem na právní postavení přechodu nájmu bytu dle § 706 a 708 občanského zákoníku nelze v těchto případech kauci vybírat. Kauce bude ve výši trojnásobku měsíčního nájemného ke dni uzavření nájemní smlouvy 3
zaokrouhlené na celé stokoruny dolů. Pronajímatel je oprávněn kauci použít k úhradě pohledávek na nájemném a k úhradě za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu nebo k úhradě jiných závazků nájemce v souvislosti s nájmem, přiznaných vykonatelným rozhodnutím soudu nebo vykonatelným rozhodčím nálezem nebo nájemcem písemně uznaných. Uvedené pohledávky má pronajímatel právo započíst proti pohledávce na vrácení úhrady. Nájemce je povinen do jednoho měsíce doplnit kauci na původní výši, pokud pronajímatel z kauce oprávněně čerpal. Po skončení nájmu je pronajímatel povinen vrátit kauci nájemci, pokud nebyla oprávněně čerpána, a to nejdéle do jednoho měsíce ode dne, kdy nájemce byt vyklidil a předal pronajímateli. Článek VI Přidělování obecních bytů po neplatičích nájemného mimo pořadník na základě veřejné soutěže 1. Do veřejné soutěže jsou zařazeny pouze obecní byty: a) u nichž je evidován dluh na nájmu a službách spojených s jejich užíváním vyšší než 30.000,- Kč a u bytů bez ústředního topení vyšší 20.000,- Kč s tím, že minimální výše nabídky u veřejné soutěže je stanovena takto: Byt o velikosti
Lokalita Město a Podlesí
Byty s UT Byty bez UT
40.000,- Kč ---
lokalita Šumbark a Prostřední Suchá 30.000,- Kč 15.000,- Kč
b) V případě, že evidovaný dluh MRA, s.r.o. na nájmu a službách spojených s užíváním bytů bude u některého z bytů nižší než výše minimální nabídky, bude u takovéhoto bytu vyhlášena nabídka ve výši rovnající se skutečné dlužné částce. 2. Smlouva o nájmu bytu bude s vítězným žadatelem uzavřena za těchto podmínek: a) nájemní smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou za podmínky úhrady dluhu v nabídnuté výši, b) nájemné bude shodné s nájemným stanoveným dle současně platných právních předpisů, c) úhrada nájemného a služeb spojených s užíváním bytu bude prováděna měsíčně. 3. Pokud dojde k odmítnutí obecního bytu ze strany vybraného žadatele, bude smlouva o nájmu obecního bytu uzavřena s dalším žadatelem v pořadí. Odmítnutí obecního bytu musí být žadatelem provedeno písemnou formou. Za odmítnutí bytu se považuje také skutečnost, kdy žadatel na základě výzvy ze strany MRA, s.r.o. neuzavře nájemní smlouvu do 15 dnů od obdržení výzvy. Výzva se žadateli doručuje na jím poslední sdělenou adresu a doručením se rozumí i situace, kdy byl žadatel uvědomen o uložení dopisu na poště a tento si nevyzvedl, popř. je-li tato zásilka vrácena s uvedením adresát neznámý.
Článek VII Přidělování bytů v půdních vestavbách nebo nástavbách 1. Do veřejné soutěže mohou být zařazeny obecní byty v půdní vestavbě nebo nástavbě. 4
V případě vyhlášení je soutěž zveřejněna na úřední desce a internetových stránkách města (www.havirov-city.cz). 2. Smlouva o nájmu obecního bytu v půdní vestavbě nebo nástavbě bude s vybraným žadatelem uzavřena za těchto podmínek: a) Nájemné bude stanoveno ve výši věcně usměrňovaného nájemného dle platného právního předpisu. b) První nájemní smlouva bude uzavřena na dobu určitou, v závislosti na výši předplacené finanční částky stanoveného věcně usměrňovaného nájemného. Po uplynutí této doby nájmu bytu bude věcně usměrňované nájemné hrazeno měsíčně. c) V případě, že nájemce řádně plnil své povinnosti vyplývající z nájemní smlouvy a z platných právních předpisů bude po uplynutí celkové předplacené doby nájmu nájemní smlouva prodloužena na dobu neurčitou s tím, že nájemné bude hrazeno měsíčně a jeho měsíční výše bude stanovena dle platných právních předpisů. Článek VIII Přidělení obecních bytů v domech, ve kterých proběhla komplexní sanace po 1.1.2009 mimo bytové pořadníky formou veřejné soutěže 1. U všech uvolněných obecních bytů ve kterých proběhla komplexní sanace po 1.1.2009, bude prostřednictvím MRA, s.r.o. provedena celková oprava (tj. dojde k vystavění zděného bytového jádra a k vybavení bytu zařizovacími předměty) a budou zařazeny k pronájmu mimo bytové pořadníky formou veřejné soutěže s tím, že žadatelé uvedou nabízenou výši nájemného za 1m² měsíčně, přičemž nejnižší možná nabízená částka bude činit 50,02 Kč/1m², nerozhodne-li Rada města Havířova při vyhlášení záměru jinak. 2. Způsob hrazení nájemného, služeb a doba nájmu bude stanovena dle článku V těchto Zásad. Článek IX Mimořádné přidělení obecního bytu 1. O mimořádném přidělení obecního bytu mimo bytový pořadník rozhoduje Rada města Havířova na základě žádosti občana. 2. Rada města Havířova projedná pouze žádosti o mimořádné přidělení obecního bytu, které budou splňovat tyto podmínky: a) žadatel ani jeho manželka (osoby žijící v registrovaném partnerství) není nájemcem (společným nájemcem), příp. vlastníkem jakéhokoliv bytu (vlastnictví, nájemní právo, právo odpovídající věcnému břemenu), b) žadatel podléhá režimu § 713 odst. 2 občanského zákoníku (vyklizení bytu v DPS a bezbariérovém domě je vázáno na zajištění přiměřeného náhradního bytu), c) žadatel ani jeho manželka (osoby žijící v registrovaném partnerství) v minulosti nebyl nájemcem, příp. vlastníkem jakéhokoliv bytu, kterého by se o své vůli bezdůvodně vzdal, případně jej pozbyl v důsledku nedodržování svých povinností z nájemní smlouvy, d) žadateli v minulosti nebylo radou města schváleno mimořádné přidělení obecního bytu. 3. Nebudou-li splněny výše uvedené podmínky, nebude rada města žádosti občanů o mimořádné přidělení obecního bytu posuzovat. 5
4. Žádosti občanů o mimořádné přidělení obecního bytu Rada města Havířova projedná až po předchozím vyjádření bytové komise RMH. 5. Žádost může být předložena k opakovanému projednání Radě města Havířova v případě, že došlo k podstatné změně skutečností, které nebyly známy při prvním projednání a jsou rozhodné pro celkové posouzení žádosti. Článek X Přidělování obecních bytů ve veřejném zájmu 1. Rada města Havířova, pro příslušný kalendářní rok, stanoví z počtu uvolněných obecních bytů v předchozím kalendářním roce, počet bytů, které budou přiděleny zaměstnancům těchto organizací působících na území města: I. Magistrát města Havířova a příspěvkové organizace města II. Školství (zaměstnanci škol a školských zařízení, ASTERIX - střediska volného času, zaměstnanci středních škol) III. Zdravotnictví IV. Policie ČR V. Státní instituce (soud, hasiči, finanční úřad, úřad práce …) VI. Obchodní společnosti města (MRA, s.r.o., HTS,a.s., TSH a.s., ZÁMEK Havířov, s.r.o.). Byty ve veřejném zájmu jsou přidělovány pouze odborně kvalifikovaným zaměstnancům organizací na jejichž pracovním zařazení je bezpodmínečně závislý plynulý chod organizace. Příslušná odbornost je zaměstnavatelem popsána a podrobněji vyspecifikována v návrhu na přidělení bytu. 2. Tiskopis žádosti o byt ve veřejném zájmu je k dispozici na odboru správy majetku Magistrátu města Havířova. Jednotliví žadatelé jsou povinni v tiskopise žádosti o byt uvést pouze jednu požadovanou velikost bytu, která je závazná a nelze ji dodatečně měnit. 3. Jména žadatelů o přidělení bytu ve veřejném zájmu předkládají písemně ředitelé jednotlivých organizací prostřednictvím odboru správy majetku Magistrátu města Havířova ke schválení radě města. V případě, že ředitel organizace žádá o přidělení bytů pro větší počet žadatelů, stanoví zároveň pořadí naléhavosti těchto žádostí. 4. O přijatých usneseních rady města, týkajících se přidělení bytů ve veřejném zájmu, informuje odbor správy majetku Magistrátu města Havířova písemně všechny dotčené organizace. 5. Přidělování bytů ve veřejném zájmu provádí MRA, s.r.o. a to z postupně se uvolňujícího bytového fondu města. Obecní byty (bez nároku na výběr lokality města) jsou jednotlivým žadatelům přidělovány jmenovitě dle pořadí schváleného radou města, přičemž je zachováno pořadí jednotlivých organizací dle odstavce 1. 6. V případě, že žadatel o obecní byt ve veřejném zájmu od své žádosti odstoupí nebo nabídnutý obecní byt odmítne, je definitivně ze schváleného seznamu vyřazen a obecní byt schválené velikosti je nabídnut nejdříve organizaci, pro níž byl vyčleněn a to v případě, že byl na tuto velikost obecního bytu schválen další žadatel. 6
7. V opačném případě je obecní byt nabídnut žadateli, kterému má být přidělen obecní byt této velikosti, z další organizace. Jedná-li se o obecní byt, který již v rámci obecního zájmu nelze přidělit, je tento přidělen v rámci některého z bytových pořadníků. Článek XI Výměna obecních bytů Nájemce, který má uzavřenou nájemní smlouvu, může prostřednictvím MRA,s.r.o. vyměnit pronajatý obecní byt za jiný byt za těchto podmínek: 1. Výměna obecního bytu za obecní byt: a) po provedené výměně bytu bude nájemci zachována stejná doba nájemní smlouvy za předpokladu, že nájemce řádně plní povinnosti nájemce, b) pokud byl u některého z účastníků výměny evidován dluh na nájemném a v případě dlužné částky na službách spojených s bydlením řádně nedodržuje splátkový kalendář, bude s ním nájemní smlouva k vyměněnému bytu uzavřena na dobu 6 měsíců. 2. Výměna obecního bytu za byt jiného vlastníka než města: a) nájemní smlouva bude uzavřena na dobu jednoho roku, b) v následujícím období lze obnovovat nájemní smlouvu vždy o další rok za předpokladu, že nájemce řádně plní povinnosti nájemce bytu. Plní-li nájemce řádně své povinnosti po dobu tří let od začátku nájemního poměru, lze po této době nájemní poměr změnit na dobu neurčitou. Článek XII Nájem obecních bytů v domech určených k privatizaci 1. Nájemci, který nemá zájem o koupi obecního bytu a má uzavřenou nájemní smlouvu, bude prostřednictvím MRA,s.r.o. nabídnuta bezplatná pomoc při případné výměně bytu. 2. Nájemci, který nemá zájem o koupi obecního bytu, u něhož se nepodařilo zrealizovat výměnu bytu a má uzavřenou nájemní smlouvu na dobu určitou, bude před podpisem kupní smlouvy s novým vlastníkem bytu doba nájmu změněna na dobu neurčitou, pouze však za předpokladu, že u tohoto nájemce není evidován dluh na nájemném a službách spojených s bydlením. Článek XIII Zajišťování bytových náhrad 1. Město, prostřednictvím MRA, s.r.o., zajišťuje bytovou náhradu osobám povinným vyklidit byt s trvalým pobytem v Havířově jen v těch případech, kdy pronajímatel prokazatelně nemůže zajistit vlastními silami bytovou náhradu. 2. MRA, s.r.o. zajišťuje jako bytovou náhradu pouze náhradní byty o velikosti 0+1.
3. MRA, s.r.o. příjme žádost o zajištění bytové náhrady za předpokladu, že byt, který má být vyklizen, se nachází na území města Havířova. Žádost musí být podána na předepsaném tiskopise u MRA, s.r.o., pracoviště U Lesa 865/3a, Havířov-Město. 7
4. Žádost o bytovou náhradu je oprávněn podat: a) pronajímatel, který vypověděl nájem bytu s přivolením soudu (vlastník bytu, domu), b) ten, v jehož prospěch byla rozhodnutím soudu, nebo podle dohody rozvedených manželů, stanovena jiným osobám povinnost vyklidit byt (děti : rodiče, sourozenci, osoby žijící v registrovaném partnerství), c) kterýkoliv z rozvedených manželů. 5. Žadatel je povinen každoročně, nejpozději však do 30.4. daného roku, provést aktualizaci své žádosti o bytovou náhradu (tj. sdělit případné změny v uvedených údajích), popř. prohlásit, že nedošlo k žádné změně údajů v jeho žádosti a zejména potvrdit, že jeho zájem o bytovou náhradu nadále trvá. Neprovede-li tuto řádnou aktualizaci žádosti, bude z pořadníku bez dalšího vyřazen. 6. Aktualizaci provede osobně na MRA, s.r.o., na pracovišti U Lesa 865/3a v HavířověMěstě, popř. písemně na adresu MRA, s.r.o., U Lesa 865/3a, Havířov-Město. Aktualizace prostřednictvím e-mailu bude akceptována pouze s jeho elektronickým podpisem při doručení na elektronickou adresu MRA, s.r.o.:
[email protected]. 7. MRA, s.r.o. eviduje žádosti o bytovou náhradu chronologicky podle data jejich podání a odpovídá za správnost pořadníku. V pořadníku bude poznamenáno, zda se jedná o bytovou náhradu po rozvodu manželství nebo o bytovou náhradu na základě rozhodnutí soudu o přivolení k výpovědi z nájmu bytu. 8. Bytová náhrada je zajišťována přidělením obecního bytu, který se uvolní jako 41. v pořadí. Pokud se však nebude jednat o byt odpovídající velikosti, bude přidělen až byt následující, který svým charakterem bude pro příslušný případ vhodný. Článek XIV Přidělení bytů v rámci integrace azylantů 1. O mimořádném přidělení bytu v rámci integrace azylantů rozhoduje Rada města Havířova. 2. Jedná se o žádosti azylantů, kdy je postupováno v souladu se Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtové kapitoly 314 - Ministerstvo vnitra ve prospěch obcí prostřednictvím krajů na zajištění bydlení azylantů v roce 2008 a v letech následujících. Článek XV Přechodné ustanovení Žádosti o nájem bytu, kdy návrh na uzavření nájemní smlouvy byl odeslán před účinností těchto Zásad, budou vyřízeny podle Zásad pro uzavírání nájemních smluv k obecním bytům, schváleným Radou města Havířova usnesením č. 5061/76/10 ze dne 09.06.2010.
Článek XVI Závěrečná ustanovení
8
1. Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem 01.07.2011. 2. Dnem nabytí účinnosti těchto Zásad se ruší Zásady pro uzavírání nájemních smluv k obecním bytům, schválené Radou města Havířova usnesením č. 5061/76/10 ze dne 09.06.2010.
Za Radu města Havířova:
Ing. Zdeněk Osmanczyk,v.r. primátor města
Ing. Eduard Heczko,v.r. náměstek primátora
9
