Výroční konference iniciativy STOP PRACH Dne 25.09.2014 se v informačním centru Elektrárny Ledvice konala výroční konference iniciativy STOP PRACH, které se zúčastnila i vedoucí Ekologického centra Most pro Krušnohoří Ing. Milena Vágnerová, technický náměstek Ing. Petr Svoboda, CSc. a ředitelka Výzkumného ústavu pro hnědé uhlí a.s. Ing. Marcela Šafářová, Ph.D. Cíl konference Cílem konference bylo u příležitosti pětiletého výročí iniciativy STOP PRACH zhodnotit dosažené výsledky a prezentovat výsledky Protiprašného projektu společnosti Severočeské doly a.s., který byl zpracován na základě požadavku Ministerstva životního prostředí k posouzení vlivu záměru „Plán otvírky, přípravy a dobývání lomu Bílina na období 2010 - 2030. Dalším a neméně důležitým cílem konference bylo poděkovat stávajícím zastupitelům obcí za spolupráci a vyslovit naději, že spolupráce bude pokračovat i s nově zvolenými zastupiteli ve volbách do zastupitelstev obcí, které proběhnou ve dnech 10.-11.10.2014.
Co je to iniciativa STOP PRACH ? V oblasti severních Čech okolo lomu Bílina jsou překračovány imisní limity suspendovaných částic PM10. Z místních zdrojů znečišťování ovzduší se na této situaci vedle lomu Bílina podílejí zejména domácnosti a doprava (včetně resuspenze). Minimalizace vlivu lomu Bílina na úroveň znečištění ovzduší byla řešena i v rámci přípravy, projednávání a posuzování dokumentace posouzení vlivů záměru „Plán otvírky, přípravy a dobývání lomu Bílina na období 2010 – 2030“ na životní prostředí. V rámci výše uvedeného hodnocení byl pro každé sídlo v okolí lomu zhodnocen nejen příspěvek Lomu Bílina k imisní zátěži daného sídla, ale také (horní) odhad vlivu ostatních zdrojů – pozadí. Jako reakce na tuto skutečnost vznikla na podzim roku 2009 iniciativa STOP PRACH, sdružující osm obcí okolo lomu Bílina (Bílina, Braňany, Duchcov, Chotějovice, Ledvice, Lom, Mariánské Radčice a Osek), společnost Severočeské doly a.s. a tým odborníků v oblasti ochrany ovzduší.
1
Iniciativa STOP PRACH je doplňková k Protiprašnému projektu Severočeských dolů a.s. Iniciativa STOP PRACH se věnuje problematice omezování emisí prašnosti z ostatních identifikovaných zdrojů znečištění ovzduší; kdy součástí je na základě vyhodnocování imisního pozadí i nové hodnocení zdravotních rizik prašnosti s využitím současných metodik a odborných opatření, a které adekvátně vyhodnotí i zdravotní význam a efekt navrhovaných opatření.
Zdroj: https://maps.google.cz, úprava M. Černá (ECM)
Cíl iniciativy STOP PRACH Jejím cílem je omezit znečišťování ovzduší v sídlech okolo lomu Bílina primárními částicemi z ostatních místních zdrojů, zejména z domácností a dopravy, včetně resuspenze. Opatření na těchto zdrojích mohou být několikanásobně méně nákladná než opatření na lomu Bílina a vedla by k dalšímu významnému zlepšení kvality ovzduší v zájmovém území. Paralelně se stávajícím projednáváním hodnocení vlivu Lomu Bílina na životní prostředí je cílem iniciativy STOP PRACH: informovat zastupitele a obyvatele o problematice znečištění ovzduší částicemi určit nejvýznamnější původce znečištění ovzduší primárními částicemi okolo Lomu Bílina identifikovat proveditelná a nákladově efektivní opatření ke snížení úrovně znečištění ovzduší částicemi okolo Lomu Bílina nalézt shodu nad akčními plány ke snížení úrovně znečištění ovzduší částicemi pro lokality
2
Netradiční začátek konference Účastníci konference byli hned na začátku naloženi do dvou autobusů, které je provezli nejbližším okolím a areálem Elektrárny Ledvice (ELE). Během jízdy Ing. Vladimír Budínský, MBA, člen představenstva a ředitel úseku strategie a komunikace Severočeských dolů a.s. prezentoval, co bylo pro životní prostředí obyvatel nejbližších obcí Ledvice a Chotějovice realizováno; tj. zmizela skládka mouru Ledvice, která přímo „za humny“ obtěžovala obyvatele prachem, nakládání prachového uhlí na kamiony dostalo nový řád, protože nakládka prachového uhlí byla přeložena z blízkosti domů města Ledvice na místo vzdálené od města Ledvice do těsné blízkosti areálu ELE, takže se obyvatelům výrazně ulevilo nejen od prašnosti při nakládce, ale také od nekonečné řady kamionů, čekajících na nakládku. Ještě více se obyvatelům Ledvic uleví, až bude dokončeno i přeložení nakládky tříděného uhlí a to včetně eliminace přístupových tras kamionů z prostoru Ledvic a Chotějovic. Termín je stanoven na 1. června 2015. Účastníci konference vystoupili z autobusu přímo u nového nakládacího místa, kde Ing. Vincenc Antonín, vedoucí odboru investic Severočeských dolů a.s. vše podrobně vysvětlil a zodpověděl dotazy. Jak bylo vidno, namísto skládky uhlí roste zelená tráva a nové nakládací místo je moderní stavbou, která září novotou a čistotou stejně jako její okolí Na zpáteční cestě bylo z autobusu také vidět na stavbu dalšího realizovaného opatření ke snížení prašnosti a to přemístění nakládky tříděného uhlí, které by mělo být dokončeno k 1. červnu 2015. V informačním centru Poté se účastníci přemístili do informačního centra Elektrárny Ledvice, kde po úvodním slovu p. Milana Bártla, který zastoupil ředitele Elektráren Ledvice a Počerady Ing. Františka Stracha a který především prezentoval nový fluidní kotel o výkonu 660 MW, spalující hnědé uhlí o výhřevnosti 11 - 13 MJ/kg z dolů Bílina. Nová technologie fluidního kotle řeší celý komplex emisí plynů, oxidu siřičitého, oxidů dusíku i oxidu uhelnatého a emisí prachových částic. Poté se ujala slova Ing. Berenika Peštová, Ph.D., náměstkyně ministra pro životní prostředí. Ve svém projevu mimo jiné konstatovala: „Iniciativa STOP PRACH je jeden z mála dlouhodobě fungujících a úspěšných místních programů zlepšování kvality ovzduší v České republice. Toto by však nebylo možné bez trvalé podpory a aktivity zúčastněných měst a obcí a také společnosti Severočeské doly a.s.“
3
Informovala přítomné, že do návrhu nového Operačního programu pro životní prostředí byla nově zařazena podpora výměny lokálních topenišť v domácnostech, kdy předpokládaná výše vyčleněných prostředků zde bude cca 9 miliard Kč. Definice pro projekty, které bude možné podpořit je nyní dostatečně široká, aby bylo možné řešit snižování emisí z těžební činnosti či např. instalaci mlžících zařízení, na které bylo vyčleněno cca 2,5 miliardy Kč. Sdělila, že byl vytvořen tzv. Společný program Ministerstva životního prostředí a Ústeckého kraje na podporu výměny kotlů, ze kterého již bylo poskytnuto 50 milionů Kč. Polovinu z těchto prostředků poskytl Státní fond životního prostředí. ve výzvě v roce 2013 bylo přijato a schváleno 420 žádostí na výměnu kotlů a v roce 2014 595 žádostí. Ing. Peštová, Ph.D. dále informovala, že na základě zkušeností z iniciativy STOP PRACH byly připraveny a následně podepsány dobrovolné dohody v Moravskoslezském kraji se společnostmi ArcelorMittal ostrava, a.s., BorsodChem MCHZ, s.r.o. a Třinecké železárny, a.s. a další dobrovolné dohody jsou připravovány a projednávány. Ing. Budínský, MBA ve svém příspěvku zhodnotil výsledky akčních plánů Protiprašného projektu Severočeských dolů a.s., jejichž cílem bylo snížit úroveň znečištění ovzduší částicemi omezením vlivu místních zdrojů, zejména domácností a dopravy, včetně resuspenze z povrchů. V rámci celkem 37 opatření ke snížení úrovně znečištění ovzduší byly realizovány dílčí akční plány pro jednotlivá sídla, např. v Ledvicích přechod lokálního vytápění na spolehlivou dodávku tepla s vysokým uživatelským pohodlím od 1. září 2013, kde společnost ČEZ Teplárenská, a. s., ze Skupiny ČEZ zde coby investor zrealizovala napojení přibližně stovky objektů na soustavu centrálního zásobování teplem, dále pak v Braňanech náhrada zdroje kotelny společnosti Teplo Braňany s.r.o. nízkoemisním uhelným zdrojem. Plnění Protiprašného projektu je pravidelně čtvrtletně kontrolováno a hodnoceno řídícím výborem Protiprašného projektu. Vždy ke 30. dubnu je krajskému úřadu Ústeckého kraje předložen návrh konkrétních protiprašných opatření pro následující rok na všech významných zdrojích prašnosti, včetně návrhu účinných vodních clon na zdrojích prachu ve vztahu k sídelním útvarům a postupu těžby. Poté se ujal slova RNDr. Lubomír Paroha, jednatel a senior konzultant společnosti Ascend s.r.o., který stručně zrekapituloval historii iniciativy STOP PRACH od její úvodní konference dne 12.11.2009 až po výroční konferenci. Vyslovil přesvědčení, že pokračování nastavené spolupráce Skupiny ČEZ s městy a obcemi má smysl, že byly dosaženy za dobu 5 let vynikající výsledky nejen v oblasti protiprašných opatření, ale také vzájemné komunikace. Vyzdvihl, že iniciativa STOP PRACH má dobré jméno nejen na úrovní regionální, ale také národní, neboť i Ministerstvo životního prostředí ocenilo STOP PRACH jako jedinou aktivitu svého druhu a dne 1.července 2010 podepsalo Společnou deklaraci o spolupráci s představiteli dotčených obcí a ředitelem společnosti Severočeské doly a.s.
4
Bývalá ministryně životního prostředí Rut Bízková, která podepisovala Společnou deklaraci, je přesvědčena, že iniciativa STOP PRACH má smysl stále a že „svůj vlastní STOP PRACH“ by měl mít každý region, kde jsou dlouhodobě překračovány imisní limity pro prachové částice. Bohužel se konference ze zdravotních důvodů nemohl zúčastnit Ing. Jan Kužel, ředitel odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostředí. Z materiálů, které účastníci obdrželi na konferenci lze konstatovat, že předmětem jeho prezentace na výroční konferenci STOP PRACH měla být informace o komplexu koncepčních dokumentů, které vymezí rámec pro řízení kvality ovzduší v České republice, který bude dokončen do prosince 2014. Jedná se o a) Střednědobá strategie zlepšení kvality ovzduší (do roku 2020) b) Národní program snižování emisí České republiky c) programy zlepšení kvality ovzduší pro jednotlivé zóny a aglomerace vymezené zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění. V materiálu Ing Kužela je dále uvedeno, že oblast Bíliny náleží do zóny Severozápad (kód CZ04), tvořené Karlovarským a Ústeckým krajem. Jen v Ústeckém kraji byl v roce 2012 na více jak třetině území překračován imisní lomit pro některou sledovanou znečišťující látku (mimo troposferický ozon). Na zhoršené kvalitě ovzduší se v roce 2012 nejvíce podílely nadlimitní koncentrace PM10 (denní imisní limit) a benz(a)pyrenu. Pro zónu Severozápad je vytvářen program zlepšování kvality ovzduší, který navrhuje sérii opatření zaměřených na zlepšení kvality ovzduší. Opatření jsou směřována jak na stacionární zdroje, tak na zdroje dopravní. Pro lokalitu Horní Jiřetín- Duchcov – Bílina – Most - Malé Březno - Jirkov a pro lokalitu Kadaň – Tušimice - Chomutov bude navržen emisní strop pro suspendované částice PM10. Shrnutí Konference probíhala za účasti starostů měst a obcí, zástupců Ústeckého kraje, Ministerstva životního prostředí, Severočeských dolů a.s. a dalších ve velmi přátelské a konstruktivní atmosféře. Jednoduše řečeno, ale je to výsledek dlouholeté, cílené a svědomité práce na straně zástupců iniciativy STOP PRACH a Severočeských dolů a.s, kteří dokázali si sednout s představiteli obcí a měst k pomyslnému stolu, o problémech otevřeně hovořit, identifikovat a popsat problémy, navrhnout a projednat možná řešení a opatření, připravit časový harmonogram jejich realizace, zajistit potřebné finanční prostředky a věnovat nezměrné úsilí dodržení navržených termínů. Při tom všem pravidelně a otevřeně informovat zástupce měst a obcí o stavu prováděných opatření a dosažených výsledcích i případných problémech. Představitelé obcí si uvědomili, že jejich stanoviska jsou ze strany iniciativy STOP PRACH a Severočeských dolů a.s. respektována, že všechna jejich přání není možné z technických či jiných důvodů realizovat, ale že druhá strana se snaží vyjít jejich požadavkům v maximální možné míře vstříc.
5
Iniciativě s výstižným názvem STOP PRACH lze jen pogratulovat k dosaženým úspěchům a popřát mnoho dalších úspěchů v pokračování jejich spolupráce i s novými představiteli měst a obcí, vzešlých z voleb v říjnu, neboť cílem je lepší životní prostředí pro nás všechny, kteří zde v regionu žijeme, pracujeme a vychováváme další pokolení. Autor: Ing. Milena Vágnerová, vedoucí Ekologického centra Most pro Krušnohoří, VÚHU a.s. Zdroje: 1. webové stránky iniciativy STOP PRACH www.stop-prach.cz 2. Protiprašný projekt společnosti Severočeské doly a.s. 3. Materiály obdržené na výroční konferenci iniciativy STOP PRACH dne 25.09.2014 v Ledvicích
6
