VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur Aanwezig Voorzitter: Jo Dardenne Raadsleden: Rudi Vandermeeren, mevrouw Daniëlle Sente, Patrick Carnotensis, mevrouw Ingrid Moens, mevrouw Maria Vrancken, Jean – Pierre Claes, Kim Mommen, mevrouw Greet Baldewijns Secretaris: Jean – Bernard Croux Verontschuldigd Rudi Vandermeeren, raadslid en Eric Awouters, burgemeester Aanvang van de zitting: 20.30 uur – einde van de zitting: 22.08 uur Alle beslissingen worden met eenparigheid van stemmen genomen. Raadslid Jean – Pierre Claes betreedt de vergadering tijdens de behandeling van agendapunt 11.70 OPENBARE ZITTING Beleid en beheer 11.70 Goedkeuring van de notulen van de openbare raadszitting van 28 april 2011 De notulen worden eenparig goedgekeurd. Raadslid Patrick Carnotensis vraagt om de uitwerking van het sociaal restaurant als prioriteit op te nemen in de verdere evaluatie LSBP. De voorzitter herhaalt het standpunt van het OCMW zoals vroeger al weergegeven. Het OCMW ( via de levering van maaltijden tegen kostprijs) en de stad ( ter beschikking stellen van accommodatie) zijn principieel bereid mee in te stappen in de uitwerking van een sociaal restaurant. De werking zelf en het inzetten van vrijwilligers is een taak voor de seniorenraad en het verenigingsleven. Beide openbare besturen beschikken niet over de personele noch financiële mogelijkheden om dit initiatief naar zich toe te trekken. 11.71 Lokaal woonbeleidsplan Borgloon – toelichting STEBO De toelichting gaat over de voorstelling van het woonplan voor de stad Borgloon. Het woonplan heeft tot doel een objectieve beschrijving van de huidige woonsituatie in de gemeente weer te geven. Door verbanden te leggen tussen demografische, socio - economische en huisvestingsgegevens worden bepaalde woonproblematieken beter in beeld gebracht waardoor men ze efficiënter kan aanpakken. Tegelijkertijd geeft het woonplan een duidelijk overzicht van de verschillende diensten, mogelijkheden, hulpmiddelen, beleidsmaatregelen en premies om eenieders woonsituatie te verbeteren of de zoektocht te vergemakkelijken. Op basis van de vergaarde informatie en gegevens reikt het woonplan een aantal uitgangspunten aan die het bestuur kan aanwenden om haar visie verder vorm te geven. Zo kan het woonplan in deze zin een belangrijk instrument zijn in het beleid van het lokale bestuur. Hieruit kunnen immers tal van initiatieven en concrete acties voortvloeien over het gewenste huisvestingsbeleid. (De leden ontvangen allemaal de presentatie van STEBO). De raad neemt kennis van dit lokaal woonbeleidsplan. Personeel 11.72 RPR – OCMW Op 23 december 2008 werd de RPR voor de gemeente goedgekeurd door de gemeenteraad. Op 29 januari 2009 besliste de OCMW raad om deze RPR over te nemen voor de gemeenschappelijke graden alsook voor de wettelijke graden en voor het personeel in betrekkingen die niet bij de gemeente bestaan.
Pagina 1
VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur In de raadsbeslissing van 3 februari 2011 werd het personeel van het OCMW conform art. 104 OCMW - decreet, opgedeeld in 3 categorieën. (1e gemeenschappelijke functies, 2e specifieke functies OCMW, 3e instellingen OCMW) Op deze eerste categorie, gemeenschappelijke functies, is de RPR van de gemeente rechtstreeks van toepassing. De tweede categorie, de specifieke functies, valt in navolging van de raadsbeslissing van 29 januari 2009, onder dezelfde regeling als categorie 1. Er werd dan ook een RPR gemaakt die van toepassing is op categorie 1 en categorie 2 De RPR OCMW is dan ook enkel een vertaling van de RPR van de gemeente. De raad keurt dan ook het voorontwerp RPR goed. Het dossier wordt voor advies overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vakbondsoverleg. 11.73 RPR – INSTELLINGEN Op 23 december 2008 werd de RPR voor de gemeente goedgekeurd door de gemeenteraad. Op 29 januari 2009 besliste de OCMW raad voor het personeel van WZC Bloesemhof en de dienst warme maaltijden dat de RPR van de gemeente eveneens zou worden overgenomen maar dat een afwijking zou worden gemaakt voor de maaltijdcheques, de verlofregeling alsook de arbeidsregeling. - Vakantiedagen: Het BVR-RPR O bepaalt in art. 138 uitdrukkelijk dat het personeel van categorie 3 recht heeft op 26 verlofdagen. Dit is een dwingende bepaling die werd overgenomen (art. 258 RPR - instellingen). - Maaltijdcheques: Er werd beslist om het personeel van categorie 3 verder MC ten bedrage van 2,5 euro toe te kennen (art. 243 RPR - instellingen). Op basis van de bepalingen uit het BVR – RPR O heeft het OCMW autonome bevoegdheid om volgende artikelen op te stellen als volgt: - Aanwerving personeel voor contract -2 jaar + geen wervingsreserve (art. 34 RPR instellingen) - Mogelijkheid tot verlenging proefperiode voor vaste benoeming (art. 49 RPR -instellingen) - Afschaffing verlof voor deeltijdse prestaties (art. 280 RPR - instellingen) - Afschaffing verlof voor opdracht (art. 282 RPR - instellingen) - Beperking dienstvrijstelling bloed- en plasmagift tot 4 dagen per jaar (OCMW: 1 dag per maand). (artikel 315 RPR - instellingen) De raad keurt dan ook het voorontwerp RPR – instellingen goed. Het dossier wordt voor advies overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vakbondsoverleg. Financiën 11.74 Kwartaalrapport 31 maart 2011 Het kwartaalrapport omvat op 31/12/2010 1. Thesaurietoestand 2. Uitgaven sociale bijstand o a. Maandelijkse evolutie uitgaven en ontvangsten leef loon o b. Maandelijkse evolutie uitgaven en ontvangsten vreemdelingen o c. Maandelijkse evolutie uitgaven en ontvangsten Loi o d. Maandelijkse evolutie uitgaven steun 3. Factureringen o a. Maandelijkse opvolging facturering warme maaltijden en poetsdienst o b. Maandelijkse opvolging facturering rusthuisbewoners o c. Overzicht kwartaalfacturatie RIZIV o d. Maandelijkse opvolging facturatie serviceflats
Pagina 2
VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur 4. Werkingskosten o a. Budgettoestand tot en met 30 juni 2010 o b. Toelichting bij de budgettoestand De exploitatierekening vertoont een saldo van € 91.033,48 en de investeringsrekeningen een saldo van € 2.592.378,09 11.75 Evaluatie verzekeringsportefeuille Ethias Op basis van een onderhoud tussen het OCMW en Ethias werd onderhandeld over een aanpassing van de verzekeringsportefeuille ( dit op basis van de gunstige resultaten van het OCMW Borgloon). Arbeidsongevallen: -6,9% bijdragevermindering vanaf 2011 Lichamelijke ongevallen raadsleden: optrekken van het gewaarborgde kapitaal van € 50.000,00 naar € 75.000,00 ( net zoals de gemeenteraadsleden) vanaf 2011 Algemene burgerlijke aansprakelijkheid & rechtsbijstand: - 13% bijdragevermindering vanaf 2011 Brandverzekeringen: -10 % bijdragevermindering vanaf 2012 Autoverzekeringen: premievermindering voor wagens beneden 10.000 km per jaar vanaf 2011 11.76 Aanpassing tarieven dienst warme maaltijden De raad beslist alle tarieven forfaitair aan te passen met € 0,20 vanaf 1 juni 2011. De nieuwe tarieven variëren van € 4,14 tot € 6,51naargelang het inkomen. A. Alleenstaanden Inkomen ≤ € 625,60 € 625,61 - € 675,60 € 675,61 - € 725,60 € 725,61 - € 775,60 € 775,61 - € 825,60 € 825,61 - € 875,60 € 875,61 - € 925,60 € 925,61 - € 975,60 € 975,61 - € 1025,60 €1025,61 - € 1075,60 €1075,61- € 1125,60 €1125,61- € 1175,60 ≥ € 1175,61
Tarief € 4,14 € 4,35 € 4,56 € 4,77 € 4,97 € 5,18 € 5,41 € 5,61 € 5,82 € 6,03 € 6,23 € 6,44 € 6,51
B. Samenwonenden Inkomen ≤ € 834,14 € 834,15 - € 909,14 € 909,15 - € 984,14 € 985,15 - € 1059,14 € 1059,15 - € 1134,14 € 1134,15 - € 1209,14 € 1209,15 - € 1284,14 € 1284,15 - € 1359,14
Tarief € 4,14 € 4,35 € 4,56 € 4,77 € 4,97 € 5,18 € 5,41 € 5,61 Pagina 3
VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur € 1359,15 - € 1434,14 € 1434,15 - € 1509,14 € 1509,15 - € 1584,14 € 1584,15 - € 1659,14 ≥€ 1659,15
€ 5,82 € 6,03 € 6,23 € 6,44 € 6,51
11.77 Aanpassing tarieven poetsdienst AV De raad beslist alle tarieven forfaitair aan te passen met € 0,20 vanaf 1 juni 2011. De nieuwe tarieven variëren van € 4,14 tot € 6,51naargelang het inkomen. A. Alleenstaanden Inkomen
Tarief € 4,14 € 4,35 € 4,56 € 4,77 € 4,97 € 5,18 € 5,41 € 5,61 € 5,82 € 6,03 € 6,23 € 6,44 € 6,51
≤ € 625,60 € 625,61 - € 675,60 € 675,61 - € 725,60 € 725,61 - € 775,60 € 775,61 - € 825,60 € 825,61 - € 875,60 € 875,61 - € 925,60 € 925,61 - € 975,60 € 975,61 - € 1025,60 €1025,61 - € 1075,60 €1075,61- € 1125,60 €1125,61- € 1175,60 ≥€ 1175,61 B. Samenwonenden Inkomen ≤ € 834,14 € 834,15 - € 909,14 € 909,15 - € 984,14 € 985,15 - € 1059,14 € 1059,15 - € 1134,14 € 1134,15 - € 1209,14 € 1209,15 - € 1284,14 € 1284,15 - € 1359,14 € 1359,15 - € 1434,14 € 1434,15 - € 1509,14 € 1509,15 - € 1584,14 € 1584,15 - € 1659,14 ≥€ 1659,15
Tarief € 4,14 € 4,35 € 4,56 € 4,77 € 4,97 € 5,18 € 5,41 € 5,61 € 5,82 € 6,03 € 6,23 € 6,44 € 6,51 Patrimonium
11.78 Onderhandse verkoop van de percelen sectie A nr. 257 + sectie B nr. 286A gelegen te Gors- Opleeuw
Pagina 4
VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn een aantal investeringen wil financieren in WZC “Bloesemhof”; Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van de hierna vermelde onroerende goederen wordt verkregen; Gelet op het schrijven van 21 april 2011 waarbij de heer Tom GIELEN, Mellenstraat 60A – 3840 BORGLOON, huidige pachter, geïnteresseerd is tot een mogelijke aankoop van zijn percelen met als coördinaten: sectie A nr. 257 + sectie B nr. 286A, respectievelijk groot 56a 80ca + 30a 37ca en een pachtprijs van € 211,48; Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting deze percelen een waarde hebben van respectievelijk € 8.225,00 + € 4.400,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor de goederen door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de kadastrale bescheiden; Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II° Dir. – Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 – kenmerk 022.01.20/8605/JS – dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. Beslissing Artikel 1 De hierboven beschreven onroerende goederen zullen onderhands worden verkocht aan de heer Tom GIELEN, Mellenstraat 60A – 3840 BORGLOON voor de prijs van € 14.518,75. Artikel 2 De wederbelegging van de opbrengst van de in artikel 1 bedoelde verkoop zal geschieden via de investeringen in WZC “Bloesemhof”. Artikel 3 De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier (€ 439,64) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-koper. Artikel 4 De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris J.L. Snyers in de kantoren van het OCMW – Borgloon en dit uiterlijk voor 31 augustus 2011. Artikel 5 De Hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen in het nemen van een ambtshalve inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte”. 11.79 Onderhandse verkoop van perceel sectie D nr. 338A gelegen te Borgloon Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn een aantal investeringen wil financieren in WZC “Bloesemhof”; Overwegende dat dit kapitaal blijkbaar het voordeligst door de verkoop van het hierna vermelde onroerend goed wordt verkregen; Gelet op het schrijven van 28 april 2011 van notaris C. Colla waarbij de heer Noël Freson, Grootloonstraat 138 - 3840 BORGLOON, huidige pachter, pachtafstand doet van al zijn pachtrechten aan de heren Strauven Eddy & zoon Pieter, Nerem 1 – 3840 BORGLOON op zijn perceel met als coördinaten: sectie D nr. 338A, groot 02 ha 75 a 09 ca en een pachtprijs van € 409,20; Overwegende dat de heren Strauven Eddy en zoon Pieter wensen het bovenvermeld onroerend goed aan te kopen; Pagina 5
VERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 mei 2011 om 20.30 uur Overwegende dat volgens het proces-verbaal betreffende de schatting dit perceel een waarde heeft van € 38.500,00; Overwegend dat er bijgevolg redenen bestaan om aan te nemen dat de hoogste prijs voor het goed door middel van onderhandse verkoop zal verkregen worden ( = schattingsprijs + 15%); Gelet op de kadastrale bescheiden; Gelet op de omzendbrief van het Provinciebestuur van Limburg II° Dir. – Juridische Zaken, Toezicht en Openbare Orde van 17 december 1990 – kenmerk 022.01.20/8605/JS – dossier 506.124; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW. Beslissing Artikel 1 Het hierboven beschreven onroerend goed zal onderhands worden verkocht aan de heren STRAUVEN Eddy en zoon Pieter, Nerem 1 – 3840 BORGLOON voor de prijs van € 44.275,00. Artikel 2 De wederbelegging van de opbrengst van de in artikel 1 bedoelde verkoop zal geschieden via de investeringen in WZC “Bloesemhof”. Artikel 3 De volledige onkosten voor de samenstelling van het dossier (€ 424,25) en de onderhandse verkoop zullen gedragen worden door de kandidaat-kopers. Artikel 4 De verkoop zal geschieden door het ambt van notaris C. Colla in de kantoren van het OCMW – Borgloon en dit uiterlijk voor 31 augustus 2011. Artikel 5 De Hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen in het nemen van een ambtshalve inschrijving die kan voortspruiten uit huidige akte”. GEHEIME ZITTING Dossiers 11.80 tot en met 11.87
De volgende raad zal doorgaan op donderdag 30 juni 2011 om 19.30 uur in het Ambachtenlokaal van het stadhuis.
Namens het OCMW
Jean – Bernard Croux Secretaris OCMW
Jo Dardenne voorzitter OCMW
Pagina 6