Verslag van de gemeenteraad dd. 27 december 2013 om 20 uur Aanwezig : Mevr. Els Robeyns, burgemeester-voorzitter, Cabergs Johan, Treunen Kristien, Maes Benny en Thijs Bèr, Leduc Jeannine, Ramaekers Chris, Jans Sandra, Marc Weeghmans, Cornitensis Frank, Knuts Luc, Pipeleers Herman, Punie Ellen, Billen Mario, Bosmans Ilse, Vandersmissen Stijn, Ottenburghs Dirk, Vanvoorden Mario en Beertens Marc, leden en mevr. Mia Cuppens, Secretaris.
1.
a. b.
c.
Vaststellen meerjarenplan, strategische nota, financiële nota en toelichting voor beleidsperiode 2014-2019 omvattende: het meerjarig beleidsplan per doelstelling, het meerjarig beleidsplan per beleidsdomein, de strategische nota omvattende het financiële doelstellingenplan (M1) en de staat van het financieel evenwicht (M2) de toelichting, omvattende de omgevingsanalyse, de financiële risico’s, de beleidsdoelstellingen, de interne organisatie inclusief schema TM1, het overzicht van de entiteiten die opgenomen zijn onder de financiële vaste activa, de financiële schulden (TM2) en de berekening van het startkapitaal
Gelet op: Het Gemeentedecreet van 2005-07-17en alle latere wijzigingen; Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012. Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013)
Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013) Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de planen rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Beslissing gemeenteraad dd. 2013-09-26 tot vaststelling van de beleidsdomeinen Prestentatie van de omgevingsanalyse voorafgaand aan de gemeenteraad dd. 2013-09-26; Verslag van het managementteam dd. 2013-12-09; Beslissing college burgemeester en schepenen dd. 2013-12-09 tot goedkeuren van het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019; De bevraging van adviesraden dd. 2013-12-10; Er ligt een ontwerp van meerjarenplan voor ter bespreking. Dit ontwerp omvat: a. het meerjarig beleidsplan per doelstelling, het meerjarig beleidsplan per beleidsdomein, b. de strategische nota omvattende de strategische nota, het overzicht van de beleidsdoelstellingen 2014-2019, het financiële doelstellingenplan (M1) en de staat van het financieel evenwicht (M2) c. de toelichting, omvattende de omgevingsanalyse, de financiële risico’s, de beleidsdoelstellingen, de interne organisatie inclusief schema TM1, het overzicht van de entiteiten die opgenomen zijn onder de financiële vaste activa, de financiële schulden (TM2) en de berekening van het startkapitaal Uit het ontwerp blijkt dat volgende doelstellingen zijn weerhouden: BD1: Overig beleid BD2: Het gemeentebestuur zorgt dienstverlening naar de burger toe
voor
een
klantgerichte
BD3: Het gemeentebestuur waakt over de veiligheid van de Wellense leefomgeving BD4: Het gemeentebestuur voert een volwaardig sociaal beleid in samenwerking met het OCMW
BD5: Het gemeentebestuur werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving BD6: Het gemeentebestuur maakt werkt van een lokaal woonbeleid BD7: Het gemeentebestuur werkt verder aan een bruisende gemeente met een toegankelijk vrijetijdsaanbod BD8: Het gemeentebestuur zet in op lokale economie Aan de hand van een powerpoint presentatie licht de burgemeester het meerjarenplan 2014-2019 toe. A. Strategische nota Het verslag aan de Vlaamse regering bij het besluit van de Vlaamse regering van 25/06/2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus vermeldt als volgt: ‘In functie van een adequate beleids-en beheerscyclus moet de raad beleidsdoelstellingen, de zogenaamde strategische doelstellingen, formuleren. Uit alle geformuleerde doelstellingen selecteert de raad diegene waarover hij expliciet wenst te rapporteren in de strategische nota van het meerjarenplan. Dit worden de prioritaire beleidsdoelstellingen genoemd. Volgende doelstelling wordt aangeduid als prioritair: BD5: Het gemeentebestuur werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving Deze doelstelling is opgenomen in de strategische nota. A. Financiële nota De financiële nota van het meerjarenplan verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. De financiële nota bestaat uit het financieel doelstellingenplan (schema M1) en de staat van het financiële evenwicht (schema M2). Het ontwerp van meerjarenplan is financieel evenwichtig als volgende voorwaarden vervuld zijn: 1. Het resultaat op kasbasis is voor elk financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan of gelijk aan nul 2. De autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul
3.
Er zijn geen andere elementen waaruit blijkt dat het financiële evenwicht fictief is
Het ontwerp van meerjarenplan is financieel evenwichtig. B. De toelichting De toelichting bij het meerjarenplan verduidelijkt de inhoud van het meerjarenplan en wordt bij het meerjarenplan gevoegd. De toelichting bevat de omgevingsanalyse, een omschrijving van de financiële risico’s, het overzicht van alle beleidsdoelstellingen, de interne organisatie, een overzicht van de entiteiten die opgenomen zijn onder de financiële vaste activa, de fiscaliteit en een overzicht van de financiële schulden. De toelichting stemt overeen met de bepaling van art. 9 van het ministerieel besluit van 1/10/2010. De raadsleden bespreken het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019: 1/ Nieuwe politiegebouw en voorpost brandweer Dhr. Stijn Vandersmissen vraagt of beide projecten voorzien zijn en of er al zicht is op de uitvoering. De burgemeester antwoordt dat beide projecten voorzien zijn in de meerjarenplanning. 2/ Sociale huisvesting A. Vrolingen Dhr. Stijn Vandersmissen merkt op dat de voorliggende grond aan de kerk in Vrolingen en de resterende gemeentelijke bouwgronden in Vrolingen bestemd worden voor sociale huisvesting. De inwoners van Vrolingen zijn vragende partij voor een ontmoetingsruimte. De oude kerk van Vrolingen zou hiervoor een geschikte plek zijn. Hij vindt dat sociale woningbouw beter samen gevoegd kan worden in een wijk dan hier en daar een sociale woning. De burgemeester antwoordt dat men geen voorstander is van concentratie van sociale woningen in wijken. Er moet een gezonde spreiding zijn van sociale woningen. Als gemeente moeten we inspanningen leveren voor betaalbaar wonen. De hogere overheid vindt tot op heden de inspanningen onvoldoende. De gemeente moet bijkomende inspanningen doen, zo niet zullen er financiële consequenties zijn. Dit moet vermeden worden. Bijgevolg is het aangewezen alle beschikbare gemeentelijke gronden, gebouwen, … aan te bieden voor sociale woningbouw.
De Hasseltse huisvestingsmaatschappij onderzoekt of de sites in Vrolingen aangewend kunnen worden voor sociale woningbouw. B. Pastorij Ulbeek Mevr. Leduc stelt dat er nood is voor sociaal wonen. Zij vindt evenwel dat de pastorij van Ulbeek niet geschikt is voor sociaal wonen maar beter geschikt is als bv. museum. Mevr. Leduc vraagt eerst om andere mogelijkheden te gebruiken alvorens in de pastorij te bestemmen voor sociale woningbouw. Dhr. Herman Pipeleers stelt dat de pastorij van Ulbeek een totaal versleten gebouw is. De gemeente heeft de middelen niet om dit te renoveren. De Hasseltse huisvestingsmaatschappij zal het gebouw aankopen en renoveren voor 795.000 €, aankoopprijs inbegrepen. Men plant geen uitbreiding van volume, het uitzicht blijft bewaard, er komen 4 appartementen en men voorziet tevens 4 parkeerplaatsen, … Bovendien stelt hij vast dat de Hasseltse huisvestingsmaatschappij haar patrimonium goed beheert. Hij vindt huisvesting voor mensen die het moeilijk hebben zeer belangrijk. 100 Meter verder is er in Ulbeek een sociale woonwijk en deze wijk is een aangename wijk. Sociale huisvesting is dus geen minderwaardig gegeven. Dhr. Benny Maes stelt dat iedereen akkoord is dat er inspanningen geleverd moeten worden voor sociaal wonen. In Wellen zijn er weinig opportuniteiten beschikbaar. 700.000 € investeren in de restauratie van een pastorij om dan het gebouw slechts sporadisch te gebruiken is in deze moeilijke economische tijd geen verantwoord gebruik van middelen. De keuze om de pastorij te bestemmen voor sociale woningbouw is wel een verantwoorde keuze. De burgemeester sluit de discussie als volgt af: Door de pastorij de bestemmen voor sociale woningbouw, blijft het gebouw en het dorpszicht behouden. Bovendien heeft men gekozen voor een kleinschalig project tgv de opmerkingen van de inwoners van Ulbeek. 3/Toeristische dienst Dhr. Stijn Vandersmissen merkt op dat er sprake is van de herlocatie van de toeristische dienst. Hij vraagt of al duidelijk is waar de toeristische dienst gehuisvest zal worden. De burgemeester antwoordt dat dit nog niet beslist is. 4/ Informaticalokaal voor de jeugd Mevr. Sandra Jans stelt dat de vorige meerderheid het plan had opgevat een informaticalokaal voor de jeugd uit te bouwen om o.a. de digitale kloof te dichten, kinderarmoede te bestrijden.
De burgemeester stelt dat hier heel wat mogelijkheden voor zijn (bibliotheek, dienstencentrum, huis van het kind, …) en dat, indien er nood aan is, dit verder ingevuld kan worden. 5/ Buurt informatie netwerk Dhr. Marc Beertens stelt dat hij niets terug vindt rond een buurt informatie netwerk (BIN). De burgemeester antwoordt dat dit idee voorlopig niet weerhouden is omwille van de realiseerbaarheid: dit project staat of valt immers met de inzet van vrijwilligers. 6/ Containerpark Mevr. Sandra Jans stelt dat er een groenopslagplaats voorzien wordt. Ze leidt daaruit af dat de verwerking van groenafval verhuisd wordt naar het industrieterrein. Wat evenwel als de normen van Limburg.net nog verstrengd worden? De burgemeester antwoordt dat het duidelijk is dat de Wellenaar wil dat het containerpark in Wellen blijft. Dit kan maar dit is niet gratis. Er moet geïnvesteerd worden om dit mogelijk te maken. Na bespreking gaan de raadsleden over tot stemming over de meerjarenplanning in zijn geheel. BESLUIT: Met 13 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 2 onthoudingen Art. 1: het meerjarenplan 2014-2019, de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld en dit met volgende resultaten-saldi: -
Het financiële doelstellingenplan (M1): 2014: -4.405.327 2015: -915.750 2016: -426.277 2017: -572.066 2018: 370.105 2019: 476.896
- De staat van het financieel evenwicht (M2) . Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge 2014: 3.325.400 351.921 2015: 2.409.650 176.787 2016: 1.983.374 141.291 2017: 1.411.308 106.913 2018: 1.781.413 51.039
2019: 2.258.309
52.783
Art. 2: het meerjarenplan 2014-2019 wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheden conform art. 253 gemeentedecreet Art. 3: het meerjarenplan 2014-2019 wordt digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid. Punt 2 : Vaststellen budget 2014 omvattende d. de beleidsnota, de doelstellingennota, het doelstellingenbudget inclusief schema B1, de financiële toestand, lijst met opdrachten voor werken, leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, lijst met daden van beschikking, lijst met nominatief toegekende subsidies, e. de financiële nota omvattende het exploitatiebudget (B2), het investeringsbudget (B3 en B4), het liquiditeitenbudget (B5) f. de toelichting omvattende de toelichting bij het exploitatiebudget (TB1 en TB2), toelichting bij het investeringsbudget (TB3, TB4 en per nieuwe investeringsenveloppe die betrekking heeft op een prioritaire beleidsdoelstelling een raming van de ontvangsten en uitgaven die gepaard gaan met de normale exploitatie van de activa), de evolutie van het liquiditeitenbudget (TB5), een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkings- en investeringssubsidies Gelet op: Het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012. Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013)
Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013) Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de planen rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Verslag van het managementteam dd. 2013-12-09; Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 201312-09 tot goedkeuren van het ontwerp van budget 2014; Het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in vergadering van de gemeenteraad dd. 2013-12-27; Er ligt een ontwerp van budget 2014 voor ter bespreking. Dit ontwerp bevat: a) de beleidsnota, de doelstellingennota, het doelstellingenbudget inclusief schema B1, de financiële toestand, lijst met opdrachten voor werken, leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, lijst met daden van beschikking, lijst met nominatief toegekende subsidies, b) de financiële nota omvattende het exploitatiebudget (B2), het investeringsbudget (B3 en B4), het liquiditeitenbudget (B5) c) de toelichting omvattende de toelichting bij het exploitatiebudget (TB1 en TB2), toelichting bij het investeringsbudget (TB3, TB4 en per nieuwe investeringsenveloppe die betrekking heeft op een prioritaire beleidsdoelstelling een raming van de ontvangsten en uitgaven die gepaard gaan met de normale exploitatie van de activa), de evolutie van het liquiditeitenbudget (TB5), een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkingsen investeringssubsidies A. De beleidsnota De beleidsnota verwoordt het beleid dat het bestuur gedurende het financiële boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen uit het meerjarenplan in concrete acties. In de beleidsnota van het budget komen de doelstellingen van het betrokken financieel boekjaar tot uiting.
De beleidsnota van het budget omvat de doelstellingennota, het doelstellingenbudget, de financiële toestand, de lijst met opdrachten voor werken, leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, de lijst met daden van beschikking die nominatief in het budget worden opgenomen, de lijst met nominatief toegekende subsidies. De beleidsnota geeft een duidelijk beeld van het te voeren beleid in werkjaar 2014. B. De financiële nota Via de financiële nota van het budget worden de uitvoerders door de raad gemachtigd middelen te besteden en te verwerven. De financiële nota omvat het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget. De financiële nota geeft een duidelijk beeld van de beschikbare middelen voor het te voeren beleid in werkjaar 2014. C. De toelichting De toelichting bevat informatie ter verduidelijking van het budget. De toelichting bevat het exploitatiebudget per beleidsdomein, de evolutie van het exploitatiebudget, de toelichting bij het investeringsbudget, de evolutie van het liquiditeitenbudget en een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkings-en investeringssubsidies. De toelichting stemt overeen met de bepaling van art. 10 van het ministerieel besluit van 1/10/2010. De raadsleden gaan over tot bespreking van het budget 2014. Na bespreking van zowel de beleidsnota, de financiële nota en de toelichting, blijkt dat het budget aansluit bij het meerjarenplan en dit zowel inhoudelijk, beleidsmatig als financieel. BESLUIT: Met 13 stemmen voor, 4 stemmen tegen, 2 onthoudingen BESLUIT: Art. 1: het budget 2014 wordt vastgesteld en dit met volgende resultaten: - De beleidsnota: - 4.405.326,86 - De Doelstellingennota: -4.405.327 - Het Doelstellingenbudget (B1): -.4.405.327 - Het Exploitatiebudget (B2): 1.049.120 - Het totaal van de investeringsenveloppes (B3): totaal uitgaven: 14.354.787
totaal ontvangsten: 8.900.358 (Saldo: - 5.454.429) - De transactiekredieten inzake investeringsverrichtingen (B4): 5.454.429 - Het liquiditeitenbudget (B5): Het budgettair resultaat boekjaar: - 4.405.327 Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar: 7.730.727 Het gecumuleerde budgettaire resultaat: 3.325.400 Het resultaat op kasbasis: 3.325.400 Art. 2: het budget 2014 stemt overeen met het meerjarenplan 20142019 Art. 3: het budget 2014 wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheden conform art. 253 gemeentedecreet Art. 4: het budget 2014 wordt digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid Punt 3 : Bepaling van de opdrachten: . die nominatief in het budget 2014 - beleidsnota 2014 met detail artikels voorzien zijn, en . waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college. DE RAAD, Gelet op het raadsbesluit van 25 januari 2013 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad die aan het college worden gedelegeerd: - opdrachten, die betrekking hebben op het dagelijks bestuur van de gemeente; - nominatief in het budget opgenomen werken, leveringen en diensten; - daden van beheer van gemeentelijke inrichtingen en eigendommen ; - het verlenen van grafvergunningen op de gemeentelijke begraafplaatsen. Vrijstelling van visum door de financieel beheerder. Gelet inzonderheid in het voornoemd raadsbesluit op de bepaling
“nominatief in het budget opgenomen werken, leveringen en diensten opdrachten”; Gelet dat het voornoemd raadsbesluit het volgende bepaalt: “Artikel 2: In aanvulling van art. 1 zal het college – als de gemeenteraad de voorwaarden en wijze van gunnen niet zelf heeft vastgelegd - de bevoegdheid krijgen tot vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunnen voor alle nominatief in het budget(wijzigingen) en haar bijlagen opgenomen werken, leveringen en diensten binnen de perken van de in het budget en haar bijlagen opgenomen kredieten en verder binnen de door de gemeenteraad n.a.v. de goedkeuring van het budget bepaalde krijtlijnen. Hiertoe zal de raad bij afzonderlijke beslissing de opdrachten bepalen: . die nominatief in het budget voorzien zijn en afzonderlijk omschreven in de toelichtende nota (beleidsnota) bij het budget en . waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college.” Gelet op het budget 2014, omvattende: a. de beleidsnota, de doelstellingennota, het doelstellingenbudget inclusief schema B1, de financiële toestand , de lijst met opdrachten voor werken , leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, de lijst met daden van beschikking , de lijst met de nominatief toegekende subsidies b. de financiële nota omvattende het exploitatiebudget (B2), het investeringsbudget (B3 en B4) het liquiditeitenbudget (B5) c. de toelichting, omvattende: . de toelichting bij het exploitatiebudget: (TB1 en TB2), . de toelichting bij het investeringsbudget (TB3,TB4 en per nieuwe investeringsenveloppe die betrekking heeft op een prioritaire beleidsdoelstelling een raming van de ontvangsten en uitgaven die gepaard gaan met de normale exploitatie van de activa), . de evolutie van het liquiditeitenbudget (TB5) . een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkings- en investeringssubsidies Gelet op de bijgevoegde bijlagen: - de beleidsnota 2014 :
. met detail artikels . met acties zonder impact op begroting . met sortering op beleidsdomeinen - de beleidsnota 2014 : met detail artikels met acties zonder impact op begroting met sortering op beleidsdoelstellingen Gelet op bijgevoegde nominatieve lijst, “ Bepaling van de opdrachten: . die nominatief in het budget 2014 met detail van de artikels voorzien zijn , en . waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college Gelet dat deze lijst de acties omvat die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2014; Overwegende dat deze opdrachten (acties) bijgevolg als zijnde ’nominatief opgenomen in het vastgestelde budget’ beschouwd mogen worden; Gelet op: Het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen, inzonderheid op art. 43 §2 punt 11a en b, alsook art. 57 §3 punt 5 en 6. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012. Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelstels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013) Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013)
Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de planen rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Verslag van het managementteam dd. 2013-12-09; Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 201312-09 tot goedkeuren van het ontwerp van budget 2014; Het budget 2014 en het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in vergadering van de gemeenteraad dd. 2013-12-27; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; BESLUIT: Met 15 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1: De opdrachten opgenomen in de bijgevoegde lijst: “ Bepaling van de opdrachten: . die nominatief in het budget 2014 met detail van de artikels voorzien zijn , en . waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college” en dewelke acties omvat die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2014; worden als zijnde nominatief opgenomen in het vastgestelde budget en afzonderlijk omschreven in de beleidsnota en doelstellingennota bij het budget, beschouwd. Deze lijst maakt integrerend deel uit van dit besluit en bevat de acties die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2014; Artikel 2: Het bepalen van de wijze en de voorwaarde van gunnen van deze opdrachten wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.
Punt 4 : Belasting op de afgifte van administratieve stukken Aanslagjaar 2014 – opheffing van het gemeenteraadsbesluit van 22.11.2013 en vaststelling van een nieuw besluit. DE RAAD, Gelet op de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en vervoer van 26.11.2013 houdende dat de federale retributie voor het afleveren van internationale rijbewijzen 16 euro zal bedragen vanaf 1 februari 2014; Gelet op het voorstel van het college in vergadering van 02.12.2013 om de gemeentelijke retributie op voornoemd rijbewijs niet te wijzigen (m.n. 3,75 eur) en derhalve de kostprijs van een internationaal rijbewijs vanaf 01.02.2014 vast te stellen als volgt: Internationaal rijbewijs m.i.v. 01.02.2014: € 19,75 (€ 16 kostprijs RB+ € 3,75 gemeentelijke taks); Gelet op de omzendbrief van de Federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 26.11.2013 houdende dat het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeente voor de elektronische identiteitskaarten automatisch wordt herzien op basis van de schommeling van de gezondheidsindex; Gelet op het voorstel van het college in vergadering van 2 december 2013 om de gemeentelijke retributie op dergelijke identiteitsbewijzen niet te wijzigen en de totale prijs vast te stellen als volgt: IDENTITEITSKAARTEN BELGEN (eID) - gewone procedure: € 17,20 (€ 15,20 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 183,30 ( € 181,30 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 118,90 ( € 116,90 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks)
IDENTITEITSKAARTEN VREEMDELINGEN (eVK):
- gewone procedure: € 17,20 (€ 15,20 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 183,30( € 181,30 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 118,90 ( € 116,90 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks)
IDENTITEITSBEWIJS KINDEREN MINDER DAN 12 (kids-ID):
JAAR
- gewone procedure: € 6,10 (€ 6,10 kostprijs IK + € 0 gemeentelijke taks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 174,20 ( € 174,20 kostprijs IK + € 0 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 109,80 ( € 109,80 kostprijs IK + € 0 gemeentetaks) Overwegende dat het afleveren van allerlei administratieve stukken voor de gemeente lasten meebrengt en dat het aangewezen is hiervoor een gematigde belasting in te vorderen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij het decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende voornoemd decreet van 30 mei 2008, zoals gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, vanwege het Agentschap van Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet dat het decreet het koninklijk besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college
van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting vervangt; Gelet dat zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing zijn, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen; Gelet op het decreet van 28 mei 2010 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen dat in werking trad op 24 juni 2010. Dit wijzigingsdecreet is van technische aard. Het wil vooreerst een vergetelheid rechtzetten door verwijzing naar hoofdstuk 9bis van Titel VII van het W.I.B. op te nemen. Hierdoor is de speciale verjaringsregeling voor belastingschulden weer van toepassing. Daarnaast werden mogelijke interpretatieproblemen uitgeklaard en een aantal vereenvoudigingen doorgevoerd; Gelet op het gemeentedecreet en inzonderheid op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; BESLUIT : met onthoudingen
19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en
0
Artikel 1 : Het raadsbesluit van 22 november 2013 wordt opgeheven en vervangen als volgt:
Er wordt voor een termijn, die eindigt op 31 december 2014, inbegrepen, een indirecte belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur, van allerlei administratieve stukken. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. Deze verordening is niet toepasselijk op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement. Artikel 2 : Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt 1° Identiteitsdocumenten IDENTITEITSKAARTEN BELGEN (eID) - gewone procedure: € 17,20 (€ 15,20 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 183,30 ( € 181,30 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 118,90 ( € 116,90 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks)
IDENTITEITSKAARTEN VREEMDELINGEN (eVK): - gewone procedure: € 17,20 (€ 15,20 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 183,30( € 181,30 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 118,90 ( € 116,90 kostprijs IK + € 2 gemeentetaks)
IDENTITEITSBEWIJS KINDEREN MINDER DAN 12 JAAR (kids-ID): - gewone procedure: € 6,10
:
(€ 6,10 kostprijs IK + € 0 gemeente taks) - spoedprocedure: . optie 1 (zeer dringend) € 174,20 ( € 174,20 kostprijs IK + € 0 gemeentetaks) . optie 2 (dringend) € 109,80 ( € 109,80 kostprijs IK + € 0 gemeentetaks) 2°
Huwelijksboekjes: € 7,44 voor een trouwboekje. Dit bedrag omvat de belasting op het in het trouwboekje voorkomend huwelijksgetuigschrift.
3° Reispaspoorten : 1) normale procedure - Volwassenen : € 76 (kostprijs IK € 71 + € 5 gemeentetaks) - Kinderen tot 18 jaar : € 41 (kostprijs IK € 41 + € 0 gemeentetaks) 2) spoedprocedure - Volwasennen : € 245 (kostprijs IK € 240 + € 5 gemeentetaks) - Kinderen tot 18 jaar : € 210 (kostprijs IK € 210 + € 0 gemeentetaks 4° Rijbewijzen TOT DE INVOERING VAN RIJBEWIJZEN IN BANKKAARTMODEL MODEL IN Internationaal rijbewijs t.e.m. 31.01.2014 € 16,00 (€ 12,25 kostprijs RB+ € 3,75 gemeentelijke taks) Internationaal rijbewijs m.i.v. 01.02.2014 € 19,75(€ 16 kostprijs RB+ € 3,75 gemeentelijke taks) RIJBEWIJZEN IN BANKKAARTMODEL € 25 (€ 20 kostprijs IK + € 5 gemeentelijke taks) 5° Alle andere documenten, getuigschriften, uittrekselsafschriften, wettigingen, enz. die van ambtswege of op verzoek worden afgeleverd : ° € 1,25 voor een exemplaar;
6° Dagordes van de gemeenteraad : ° € 6,20 per dienstjaar (max. 12 dagordes) 7° Inlichtingenformulier naar aanleiding van de verkoop van onroerende goederen: ° € 62 per formulier Artikel 3 : De belasting wordt ingevorderd bij het afleveren van het document. De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd. Artikel 4 : Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1van het Decreet). De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar. Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1 van het decreet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning. Artikel 5 : Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art. 4, §5 van het decreet). Artikel 6 : Worden van de belasting vrijgesteld : a.
b.
c. d.
De stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd ; de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen, de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd ; de machtigingen aangaande godsdienstige of politieke manifestaties ; de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente ;
e.
f.
g.
h.
i. j.
k.
de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden, alsook aan instellingen van openbaar nut ; de mededeling van inlichtingen door de politie aan verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg dat gegeven werd in verband met verkeersongevallen op de openbare weg. de getuigschriften van goed zedelijk gedrag afgegeven door de gemeentebesturen om gevoegd te worden bij een aanvraag van een door de regering ingestelde eervolle onderscheiding ; geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de NMVB en openbare autobusdiensten ; afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen ; de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerd, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enige inkomen het bestaansminimum is, die bescheiden nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren. Wel is het zo dat de belanghebbenden zelf het bewijs dienen te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor ze de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn. inlichtingenformulier naar aanleiding van de verkoop van onroerende goederen : Federale Overheidsdienst Financiën – aankoopcomité.
Artikel 7 : De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een Overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens art. 13 van de wet van 04.07.1956 en het K.B. dd. 20.12.1972 en 12.11.1976. Artikel 8 : De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het College van Burgemeester en Schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten van de belastingplichtigen.
Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeldt in artikel 4, §3: 1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet; 2° de uiterste betalingsdatum; 3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd. Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet. Artikel 9 : De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in
voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Punt 5 : Dienstjaar 2014 - Reglement inzake toekenning van: - gratis huisvuilzakken - een gemeentelijke sociale bijdrage in de huisvuilkost aan de gezinnen met drie en meer kinderen fiscaal ten laste DE RAAD, Overwegend dat jonge gezinnen met kinderen van minder dan 2 jaar tijdelijk een groter behoefte hebben aan huisvuilzakken en het billijk lijkt om deze gezinnen een aantal gratis huisvuilzakken toe te kennen; Overwegend dat het ook billijk lijkt om voor : ° incontinenten ° patiënten die thuis een dialysebehandeling ondergaan ° stomapatiënten een aantal gratis huisvuilzakken te voorzien; Gelet dat het niet aangewezen is dat voornoemden jaarlijks een medisch attest dienen voor te leggen voor het bekomen van de gratis huisvuilzakken; Gelet op het voorstel om volgende bepaling op te nemen in het reglement: “In geval van blijvende letsels die recht geven op gratis huisvuilzakken, volstaat het om éénmalig een medisch attest te bezorgen waarin het onomkeerbaar karakter van het letsel wordt erkend. Het attest zal door de beambte die aangesteld werd door het bestuur ter vertrouwelijke behandeling, bewaard worden.”; Overwegend dat het wenselijk is dat de gemeente een financiële bijdrage zou leveren aan de gezinnen met 3 en meer kinderen fiscaal ten laste; Gelet dat de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid momenteel in staat is – om de categorie van de rechthebbenden met kinderen die
recht hebben op verhoogde kinderbijslag – mede te delen via automatische gegevensuitwisseling; Gelet dat bijgevolg voor voornoemde categorie een rechtstreekse vermindering van de huisvuilbelasting kan worden toegepast; Gelet dat het dus niet langer aangewezen is om voor deze gerechtigden te voorzien dat de financiële tussenkomst t.b.v. € 12,40 kan worden geleverd door middel van een overschrijving op rekening van voornoemde belastingplichtigen; Overwegend dat in het reglement inzake de belasting op het ophalen en verwerken van huishoudelijke en hiermee gelijkgestelde afvalstoffen een vermindering zal voorzien worden t.b.v. € 12,40 voor de belastingplichtigen met kinderen die recht hebben op verhoogde kinderbijslag; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; BESLUIT : Met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1 Jaarlijks worden gratis huisvuilzakken ter beschikking gesteld, als volgt : -
aan de gezinnen met kinderen van minder dan 2 jaar vastgesteld op datum van de aanvraag : per kind jonger dan 2 jaar: 20 kleine huisvuilzakken
- aan incontinenten, op basis van de voorlegging van een medisch attest - aan de beambte(n) ter vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het bestuur : 60 grote huisvuilzakken. -
aan patiënten die thuis een dialysebehandeling ondergaan, op basis van de voorlegging van een medisch attest – aan de beambte(n) ter vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het bestuur : 160 zakken.
-
aan stomapatiënten, op basis van de voorlegging van een medisch attest – aan de beambte(n) ter vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het bestuur : 60 kleine huisvuilzakken.
In geval van blijvende letsels die recht geven op gratis huisvuilzakken, volstaat het om éénmalig een medisch attest te bezorgen waarin het onomkeerbaar karakter van het letsel wordt erkend. Het attest zal door de beambte die aangesteld werd door het bestuur ter vertrouwelijke behandeling, bewaard worden. Artikel 2 Een jaarlijkse financiële tussenkomst vanwege de gemeente t.b.v. € 12,40 wordt geleverd door middel van een overschrijving op rekening van de belastingplichtige, aan de gezinnen met : . 3 en meer kinderen fiscaal ten laste, op 01.01.2014. Punt 6 : Toekenning van subsidies ten gevolge van het diefstalpreventieadvies voor het uitvoeren van inbraakwerende maatregelen ter beveiliging van woningen tegen inbraken Gelet op het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen; Gelet op het voorstel van het college in vergadering van 18.11.2013 tot toekenning van subsidies ten gevolge van diefstalpreventieadvies voor het uitvoeren van inbraakwerende maatregelen ter beveiliging van woningen tegen inbraken; Overwegende dat er een toelage wordt toegekend voor de aankoop en installatie van inbraakwerende maatregelen ter beveiliging van woningen op het grondgebied van de gemeente. De toelage omvat de terugbetaling van een percentage, met een maximumbedrag, van de gemaakte kosten van de aankoop en installatie van inbraakwerkende maatregelen voor de beveiliging van woningen tegen inbraak. Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Na toelichting gaan de raadsleden over tot bespreking: Mevr. Sandra Jans stelt namens Open-Vld dat men tegen dit reglement is. Het is niet de taak van de gemeente om dergelijke maatregelen te sponsoren. Immers, waar ingebroken wordt valt iets te halen en die mensen hebben genoeg middelen om zelf hun beveiligingsmaatregelen te betalen. Dhr. Marc Weeghmans stelt dat er weinig dossiers behandeld kunnen worden met de voorziene middelen. Dhr. Marc Beertens stelt dat wie geconfronteerd wordt met inbraak direct actie zal ondernemen en niet zal wachten totdat de voorziene procedure is afgerond. De burgemeester antwoordt dat technopreventieve maatregelen wel degelijk helpen. Het gaat niet alleen over het feit of men een subsidie geeft of niet, het gaat ook over het feit dat men mensen bewust maakt dat men met zeer kleine ingrepen een woning kan beveiligen tegen inbraak. Deze stimulans geven is een zinvolle besteding van belastingelden. BESLUIT: met 13 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 2 onthoudingen Artikel 1: Het reglement tot toekennen van subsidies ten gevolge van het diefstalpreventieadvies voor het uitvoeren van inbraakwerende maatregelen ter beveiliging van woningen tegen inbraken wordt goedgekeurd als volgt: Inleiding Artikel 1: Binnen de grenzen van de beschikbare kredieten kan het college van burgemeester en schepenen een toelage toekennen voor de aankoop en installatie van inbraakwerende maatregelen ter beveiliging van woningen op het grondgebied van de gemeente. Definities Artikel 2: 1. Met een toelage wordt in dit reglement bedoeld een terugbetaling van een percentage, met een maximumbedrag, van de gemaakte kosten van de aankoop en installatie van inbraakwerende maatregelen voor de beveiliging van woningen tegen inbraak. 2. Alle woningen en appartementen voor private huisvesting, waarop een onroerende voorheffing wordt geheven, komen in aanmerking.
Handelspanden komen enkel in aanmerking voor zover ze deels bewoond zijn en enkel voor het gedeelte van de privé-vertrekken. 3. De toelage wordt aangevraagd voor een bepaalde woning door de bewoner die er zijn hoofdverblijfplaats heeft of door de eigenaar. Er kan slechts één maal per woning een toelage worden toegekend. 4. Met beveiliging wordt in dit reglement bedoeld het uitvoeren van specifieke werken zoals geadviseerd in het verslag van de diefstalpreventieadviseur van de lokale politie. De volgende beveiligingselementen komen in aanmerking voor toekenning van de premie: a. Specifieke beveiligingssystemen tegen inbraak zoals bijvoorbeeld veiligheidssloten, slotbeveiligingssystemen, kierstandhouders, valbaren, inbraakwerend glas, enzovoort die worden aangebracht op de zwakke gevelopeningen van de woning. Dit is een niet-limitatieve opsomming van beveiligingsmaatregelen die recht geven op een tussenkomst in de gemaakte onkosten. b. Worden expliciet uitgesloten in dit reglement: - de aankoop en plaatsing van een elektronisch alarmsysteem en camerabewaking; - de aankoop en plaatsing van sectionale poorten; - de aankoop en plaatsing van rolluiken en voorzetrolluiken; - de aankoop en plaatsing van nieuwe ramen en voordeur ter renovatie van de woning en/of in het kader van energiebesparende maatregelen. 5. Om in aanmerking te komen voor de toelage moeten alle zwakke gevelopeningen, zoals deuren, ramen, luiken, garagepoorten, lichtkoepels, dakvensters en keldergaten die toegang geven tot de woning afdoende beveiligd zijn. De genomen maatregelen moeten bijgevolg bijdragen tot de beveiliging van de gehele woning en moeten het risico van inbraak voor de gehele woning verkleinen. Toelage Artikel 3: Het subsidiebedrag wordt als volgt vastgesteld: 1. Voor woningen waarvan het basis kadastraal inkomen, niet geïndexeerd, maximaal 750 euro is, bedraagt de premie 20% van de aankoop- en installatiekosten van de beveiligingselementen met een maximumbedrag van 250 euro. 2. Voor woningen waarvan het basis kadastraal inkomen, niet geïndexeerd, tussen de 751 euro en 1250 euro ligt, bedraagt de
premie 15% van de aankoop- en installatiekosten van de beveiligingselementen, met een maximumbedrag van 250 euro. 3. Voor woningen waarvan het basis kadastraal inkomen, niet geïndexeerd, meer dan 1250 euro is, bedraagt de premie 10% van de aankoop- en installatiekosten van de beveiligingselementen, met een maximumbedrag van 250 euro. Voorwaarden Artikel 4: 1. Kredietoverschrijding van het in de begroting goedgekeurde bedrag is niet mogelijk. 2. Om in aanmerking te komen voor de toelage moet het advies volledig opgevolgd worden en moeten alle zwakke gevelopeningen, zoals deuren, ramen, luiken, garagepoorten, lichtkoepels, dakvensters en keldergaten die toegang geven tot de woning afdoende beveiligd zijn. De genomen maatregelen moeten bijgevolg bijdragen tot de beveiliging van de gehele woning en moeten het risico van inbraak voor de gehele woning verkleinen Procedure Artikel 5: 1. De aanvrager moet een aanvraag indienen bij de dienst ruimtelijke ordening van de gemeente via een daartoe ontworpen formulier. De lokale politie zal hierop volgend een diefstalpreventieadvies uitvoeren bij de aanvrager en een gedetailleerd verslag opmaken met een overzicht van de te nemen inbraakwerende maatregelen. 2. De toelage wordt voor een bepaalde woning aangevraagd door de bewoner die er zijn hoofdverblijfplaats heeft of door de eigenaar. Er kan slechts één maal per woning een toelage worden toegekend. Artikel 6: 1. Binnen de twee jaar na de opmaak van het diefstalpreventieadvies dienen, gevolggevend aan de aanvraag, een afschrift van de factuur en een betalingsbewijs bezorgd te worden, alsook het verslag van het diefstalpreventieadvies van de lokale politie en een uitgebreid fotodossier van de uitgevoerde werken. Op basis van de factuur en het fotodossier moet duidelijk blijken dat het diefstalpreventieadvies volledig uitgevoerd werd. 2. Enkel facturen van maximum één jaar oud zijn geldig. Op de factuur of een bijlage hierbij wordt de woning vermeld waar de werken
werden uitgevoerd alsook de maatregelen dewelke genomen zijn voor de beveiliging van de woning. 3. De financiële dienst van de gemeente controleert deze stukken. De gemeente heeft het recht een controle uit te voeren van de gedane werken. Artikel 7: 1. Na controle door de financiële dienst van de gemeente zal het college van burgemeester en schepenen beslissen over de toekenning van de subsidie. In geval van overschrijding van de kredieten kan het college de uitbetaling naar een volgend begrotingsjaar verschuiven; 2. Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht om de uitbetaling van de premie te weigeren indien de in dit reglement beschreven procedure niet gevolgd is. 3. Het college van burgemeester en schepenen kan de uitbetaling van de premie uitstellen indien de werken niet beantwoorden aan de voorgestelde voorwaarden. Bij deze beslissing zal het college zich laten leiden door het verslag van de diefstalpreventieadviseur van de lokale politie, het uitgebreid fotodossier en de factuur. Artikel 8: De toelage die werd uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag zal teruggevorderd worden, onafgezien eventuele gerechtelijke vervolging. Artikel 9: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 2: Er wordt een krediet voorzien van 6.000 € op jaarbasis voor het toekennen van deze subsidies onder registratiesleutel 1419/001/003/002/001/0480/64600000. Een kredietover-schrijding van dit bedrag op jaarbasis is niet mogelijk. Artikel 3: Dit reglement is van toepassing met ingang van 01/01/2014. Punt 7 : Directe inning en aanpassingen werkwijze limburg.net vanaf 01.01.2014 DE RAAD,
Gelet op het schrijven van Limburg.net dd. 29.11.2009 i.v.m. de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 28.10.2009 betreffende de goedkeuring van het ‘Plan 010’; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder bijlage 5.1.4.; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2008 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen en van 28 januari 2000 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente in Limburg.net; Gelet op de goedkeuring dd. 28.09.2011 van het spreidingsplan recyclageparken door de raad van bestuur van limburg.net; Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 25 september 2013 betreffende het invoeren van meer uniforme tarifering; Gelet dat limburg.net een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking voorstelt, met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij limburg.net, waarbij voorzien is dat een gemeente/stad kan instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’ (zie beslissing raad van bestuur van limburg.net van 28/08/2013); Overwegende dat de voorwaarden voor de gemeentes om in te stappen in het systeem van directe inning zijn dat het gemeentelijk containerpark al overgedragen is of de intentie hiertoe al werd uitgesproken en dat er een convenant met limburg.net moet gesloten worden;
Overwegende dat het college 02.12.2013 beslist heeft niet in te stappen in het systeem van directe inning omdat er geen intentie is om het gemeentelijk containerpark over te dragen aan Limburg. Net; Gelet op de beslissing van Limburg.net tot invoeren van uniforme bordeauxrode huisvuilzakken m.i.v. 01.01.2014; Overwegende dat Limburg.net de mogelijkheid biedt om al dan niet in te stappen in een systeem van bedelen van tegoedzakken aan de inwoners; Overwegende dat het college 02.12.2013 beslist heeft de grijze huisvuilzakken te vervangen door bordeaurode huisvuilzakken zoals verplichtend opgelegd door Limburg.net; Overwegende dat het college eveneens besloten heeft niet te kiezen voor de bedeling van de huisvuilzakken via toekennen van tegoedzakken aan inwoners maar dat de huisvuilzakken verkocht zullen worden aan inwoners; Gelet op de beslissing van Limburg.net om aan de gemeenten de mogelijkheid te bieden een GFT-sticker in te voeren; Overwegende dat het college 02.12.2013 beslist heeft een GFTsticker in te voeren vanaf 01.01.2015 voor een bedrag van 5 € voor een GFT-container van 40 liter en een bedrag van 15 € voor een GFT-container van 120 liter; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; BESLUIT: Met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Art. 1: Er wordt niet ingestapt in het systeem van directe inning van Limburg.net Art. 2: Inzake huisvuilzakken worden met ingang van 01.01.2014: a. De grijze huisvuilzakken vervangen door de bordeauxrode huisvuilzakken
b.
Volgende formaten van bordeauxrode vuilniszakken zullen beschikbaar zijn: i. Groot formaat – 44 liter ii. Klein formaat – 22 liter c. De bordeauxrode huisvuilzakken zullen verkocht worden aan de inwoners: i. Groot formaat: 1,25 € per zak, oftewel 12,5 € voor een rol van 10 zakken ii. Klein formaat: 0.625 € per zak oftewel 6.25 € voor een rol van 10 zakken d. Voor de invoering van de bordeauxrode huisvuilzakken worden volgende overgangsmaatregelen voorzien: i. De oude grijze huisvuilzakken kunnen nog gebruikt worden tot 28/09/2014 ii. Ongeopende rollen grijze huisvuilzakken worden door de gemeente teruggenomen tot en met 31/12/2014 1. Ofwel tegen teruggave van het aankoopbedrag van een rol grijze huisvuilzakken, zijnde 19 € voor een rol grote huisvuilzakken en 16 € voor een rol kleine huisvuilzakken. 2. Ofwel tegen omruiling voor een rol nieuwe huisvuilzakken, waarbij het verschil in kostprijs wordt verrekend en terugbetaald. Art. 3: Inzake de invoering van een GFT-sticker: a. Er wordt een GFT-sticker ingevoerd met ingang van 01/01/2015 b. De prijs van de GFT-sticker wordt vastgesteld als volgt: i. GFT-container van 40 liter: sticker van 5 € ii. GFT-container van 120 liter: sticker van 15 € c. In 2014 wordt er een bewustwordingscampagne uitgewerkt om mensen bewust te maken van de voordelen van composteren Punt 8 : Retributiereglement op het huishoudelijk afval DE RAAD, Overwegende dat het huishoudelijk afval inzake ophaling, opslag, vervoer en verwerking jaarlijks grote uitgaven vergt van de gemeente; Overwegend dat het noodzakelijk is het evenwicht te verzekeren tussen de inkomsten en uitgaven der gemeente;
Overwegend dat de kosten van het huishoudelijk afval door de retributie gedekt zouden moeten worden en het tarief in verhouding dient gesteld met de geleverde prestaties; Gelet op het raadsbesluit dd. 29.03.2002 houdende de politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen), zoals heden aangepast; Gelet op het schrijven van Limburg.net dd. 29.11.2009 i.v.m. de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 28.10.2009 betreffende de goedkeuring van het ‘Plan 010’; Gelet op het schrijven van Limburg.net dd. 27.10.2010 waarin verzocht wordt om met ingang van 01.01.2010 wijzigingen door te voeren in het retributiereglement; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 06.12.2010 waarbij kennis wordt genomen van de prijswijziging betreffende de inzameling van landbouwplastiek; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 13.12.2010 waarbij kennis genomen wordt dat er voortaan aan verenigingen Pmd-zakken van 120 liter kunnen verkocht worden; Gelet op het schrijven van Limburg.net dd. 15.11.2012 waarin verzocht wordt om het retributiereglement aan te passen nl. de verkoopprijs van de PMD-zakken werd te verhogen van 2,5 euro/rol naar 3 euro/rol; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder bijlage 5.1.4.; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2008 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen en van 28 januari 2000 tot vaststelling
van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente in Limburg.net; Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 25 september 2013 betreffende het invoeren van meer uniforme tarifering; Gelet op de goedkeuring dd 28.09.2011 van het spreidingsplan recyclageparken door de raad van bestuur van limburg.net; Gelet op het raadsbesluit dd. 27.12.2013 houdende de beslissing om niet in te stappen in het systeem van directe inning van limburg.net; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; BESLUIT: met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1 : Voor een termijn ingaand op 01.01.2014 worden volgende retributies geheven: a) Voor de ophaling aan huis van huisvuil moet gebruik worden gemaakt van reglementaire huisvuilzakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van het huisvuil worden de bordeauxrode plastiekzakken met opdruk « limburg.net » geleverd aan: - € 1,25 per zak van 40 liter oftewel € 12,50 per rol van 10 zakken - € 0,625 per zak van 22 liter oftewel € 6,25 per rol van 10 zakken
- De grijze vuilniszakken van voor 01.01.2014 worden vervangen door de bordeauxrode vuilniszakken, zoals verplicht wordt opgelegd door limburg.net - Voor de invoering van de huisvuilzakken worden volgende overgangsmaatregelen voorzien: iii. De oude grijze zakken kunnen nog gebruikt worden tot 28/09/2014 iv. Ongeopende rollen grijze zakken worden door de gemeente teruggenomen tot en met 31/12/2014 1. Ofwel tegen teruggave van het aankoopbedrag van een rol grijze huisvuilzakken, zijnde 19 € voor een rol grote huisvuilzakken en 16 € voor een rol kleine huisvuilzakken. 2. Ofwel tegen omruiling voor een rol nieuwe huisvuilzakken, waarbij het verschil in kostprijs wordt verrekend en terugbetaald. b) De inzameling van het gft-afval gebeurt door middel van een door de gemeente ter beschikking gestelde gft-container. Hiervoor wordt tot en met 31/12/2014 geen aparte retributie aangerekend. Voor de tweewekelijkse ophaling van het groente, fruit- en tuinafval worden er papierzakken geleverd aan: - € 0,37 per zak van 40 liter. - € 0,50 per zak van 120 liter
-
Vanaf 01.01.2015 wordt er een retributie aangerekend voor inzameling van gft-afval als volgt: Er wordt een GFT-sticker ingevoerd met ingang van 01/01/2015 De prijs van de GFT-sticker wordt vastgesteld als volgt: iii. GFT-container van 40 liter: sticker van 5 € iv. GFT-container van 120 liter: sticker van 15 €
c) Voor de inzameling aan huis van pmd-afval moet gebruik worden gemaakt van pmd-zakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van PMD worden deze zakken aangeboden aan: - € 0,15 per zak van 60 liter of € 3,00 per rol van 20 zakken van 60 liter - € 0,3 per zak van 120 liter of € 3,00 per rol van 10 zakken van 120 liter (voor scholen + verenigingen) d) Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt een retributie vastgesteld op € 20,00. De retributie wordt voldaan door betaling van de grofvuilstickers die zichtbaar op het grofvuil worden gekleefd. De grofvuilstickers worden
verkocht aan een prijs van € 20 per sticker. Op het containerpark worden geen grofvuilstickers als betaalmiddel aanvaard. e) Op het storten van het normaal toegelaten en niet-giftig afval worden volgende retributies geheven: De gezinnen die zelf hun eigen huisvuil en grof vuil storten in de containers aan het gemeentelijk magazijn, ter plaatse Overbroekstraat, betalen een vergoeding vastgesteld als volgt : * autobanden: - diameter kleiner of gelijk aan 85 cm: € 2,50 per stuk - diameter groter dan 85 cm: € 12,50 per stuk. * steengruis : - € 15,00 per m³ - tot 0,5 m³: € 7,50 - ophaling door de Technische Dienst: € 15,00 per m³ * snoeihout : - levering in containerpark : gratis - ophaling door de Technische Dienst: € 5,00 per m³ * gemengd groenafval : - € 20,00 per m³ - tot 0,5m³ : € 10,00 * gemengd houtafval : - € 14,00 per m³ - tot 0,5 m³ : € 7,00 * gehakseld hout: ophaling in containerpark en levering door de Technische Dienst: gratis * vervuild piepschuim: - € 15,00 per m³ - tot 0,5 m³: € 7,50 * grof vuil: - € 15,00 per m³ - tot 0,5 m³: € 7,50 !! salons en matrassen worden geweigerd op het recyclagepark, deze zijn alleen mee te geven met ophaling aan huis via het systeem van de grofvuilstickers (zie d)). f) Kosten voor de afvoer en verwerking van eventueel verontreinigde grond afkomstig van openbaar domein en in opdracht van particulieren : € 70,00 per m³ g) Kosten voor de afvoer en verwerking van landbouwplastiek : € 151,25 per ton. De inzameling gebeurt door de plaatsing van een container bij de betrokken landbouwer. Na de afvoer en weging bij de
verwerkingsfirma wordt de prijs vastgesteld en een factuur opgemaakt. h) Verkoop compostbak in kunststof : € 35,00 per stuk MODALITEITEN De verkoop van compostrecipiënten wordt geregeld volgens de modaliteiten hierna bepaald: Compostrecipiënten worden rechtstreeks geleverd bij de gemeente en voorgefinancierd door Limburg.net. Limburg.net stelt individuele facturen op aan de hand van een lijst en verklaart deze ‘voor voldaan’. LEVERINGEN EN BEHEER De compostrecipiënten worden besteld bij Limburg.net. Het gemeentebestuur beheert de compostrecipiënten als een goede huisvader. Limburg.net maakt per gemeente een rekening aan bij Belfius. Limburg.net bezorgt aan de gemeente voorgedrukte overschrijvingsformulieren. De overschrijvingsformulieren worden via de gemeente aan de inwoners verdeeld. BETALINGSWIJZE Het gemeentebestuur zorgt voor een adressenlijst van de personen en het aantal recipiënten dat zij hebben gekocht. Het gemeentebestuur volgt de betalingen van de compostrecipiënten op via Belfiusweb. Het gemeentebestuur zorgt voor het nazicht van de rekening en het opmaken van een leveringslijst. Op 31 december van elk jaar wordt de voorraad geteld en deze inventaris wordt aan Limburg.net bezorgd. Ook worden de al betaalde, maar nog niet afgehaalde of geleverde recipiënten doorgegeven aan Limburg.net. Artikel 2 : De toegang tot het gemeentelijk recyclagepark is enkel mogelijk voor inwoners van de gemeente Wellen. Inwoners van andere gemeentes dan Wellen hebben geen toegang tot de genoemde containers ter plaatse, Overbroekstraat. Hierop zal streng toezicht uitgeoefend worden. Artikel 3 : Alle betalende fracties dienen contact betaald te worden op het recyclagepark tegen afgifte van een kwitantie, afgeleverd door
de toezichthoudende parkwachter. Er worden geen facturen uitgeschreven voor deze afvalstoffen aangeleverd op het recyclagepark. De gebruikers verklaren zich, vanaf het moment dat zij het recyclagepark verlaten, automatisch akkoord met de aangerekende retributie. Artikel 4: Het gemeentebestuur zal haar inwoners in kennis stellen van de plaatsen en modaliteiten waar huisvuilzakken, gft-containers, pmd-zakken en grofvuilstickers kunnen bekomen worden tegen betaling van de vastgelegde retributie. Artikel 5: Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud, met ingang van 01/01/2014. Artikel 6: Dit raadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Een kopie van onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet verzonden aan de provinciegouverneur. Een eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan: LIMBURG.NET; de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij; het Departement LNE, Afdeling Milieu-inspectie en/of de Vlaamse Minister van Leefmilieu; Punt 9 : Toelage 2013 – Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) t.b.v. € 750 DE RAAD, Overwegende dat de gemeente Wellen een milieuadviesraad, nl. de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) heeft; Overwegende dat deze Raad allerlei onkosten heeft; Gelet op de aanvraag vanwege de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) houdende de toelage 2013; Gelet op het reglement inzake toekenning van toelagen aan
adviesraden, zoals vastgesteld bij het raadsbesluit van 22.02.2013; De raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 4 van het reglement. Volgende stukken werden bijgevoegd: een kasverslag van het vorige dienstjaar met verantwoordingsstukken - kopies van de stand van de financiële rekeningen op 31.12 van het vorige dienstjaar, zijnde € 1549,04 (Fortis) en van de laatste stand van de financiële rekeningen zijnde € 1514,47 (zichtrek. op 18/12/2013); De raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 5 van het reglement vermits het maximum toegelaten bedrag van € 2.500 op 31.12 niet werd overschreden. - uit de stavingstukken blijkt dat op 31.12 van het vorige dienstjaar een totaal positief saldo van € 1549,04 op de rekening van de adviesraad stond. Gelet op de beslissing van het college van 23 december 2013 om de aanvraag vanwege de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) tot het bekomen van de toelage 2013, voor te leggen aan de gemeenteraad met het voorstel tot toekenning van de toelage; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Overwegende dat het budget 2013 voor de toekenning van de toelage aan de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL), onder art. 879 02/332-02 een krediet voorziet t.b.v. €750; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Besluit : met onthoudingen
19 stemmen voor, 0
stemmen tegen en
0
Artikel 1 : Voor het jaar 2013 zal aan de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) een geldelijke toelage van € 750 toegekend worden. Deze toelage zal aangerekend worden op artikel 879 02/332-02 van het budget 2013.
Artikel 2 : Dit bedrag zal overgeschreven worden op rekeningnummer 235-0391318-32 van de Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL). Artikel 3 : De Wellense adviesraad voor leefmilieu (WAL) zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van haar statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar. Punt 10 : Toelage 2013 – voedselproducentenraad (VPR) t.b.v. € 750 DE RAAD, Overwegende dat de gemeente Wellen een landbouwraad, nl. de voedselproducentenraad (VPR) heeft; Overwegende dat deze Raad allerlei onkosten heeft; Gelet op de aanvraag vanwege de voedselproducentenraad (VPR) houdende de toelage 2013; Gelet op het reglement inzake toekenning van toelagen aan adviesraden, zoals vastgesteld bij het raadsbesluit van 22.02.2013; De raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 4 van het reglement. Volgende stukken werden bijgevoegd: een kasverslag van het vorige dienstjaar met verantwoordingsstukken - kopies van de stand van de financiële rekeningen op 31.12 van het vorige dienstjaar, zijnde € 1806,01 (KBC) en van de laatste stand van de financiële rekeningen zijnde € 1533,76 (zichtrek. op 03/05/2013); De raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 5 van het reglement vermits het maximum toegelaten bedrag van € 2.500 op 31.12 niet werd overschreden. - uit de stavingstukken blijkt dat op 31.12 van het vorige dienstjaar een totaal positief saldo van € 1806,01 op de rekening van de adviesraad stond.
Gelet op de beslissing van het college van 23 december 2013 om de aanvraag vanwege de voedselproducentenraad (VPR) tot het bekomen van de toelage 2013, voor te leggen aan de gemeenteraad met het voorstel tot toekenning van de toelage; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Overwegende dat het budget 2013 voor de toekenning van de toelage aan de voedselproducentenraad (VPR) , onder art. 621/332-02 een krediet voorziet t.b.v. €750; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Besluit : met onthoudingen
19 stemmen voor,
0 stemmen tegen en
0
Artikel 1 : Voor het jaar 2013 zal aan de voedselproducentenraad (VPR) een geldelijke toelage van € 750 toegekend worden. Deze toelage zal aangerekend worden op artikel 621/332-02 van het budget 2013. Artikel 2 : Dit bedrag zal overgeschreven worden rekeningnummer BE46 7350 2071 4336 van voedselproducentenraad (VPR).
op de
Artikel 3 : De voedselproducentenraad (VPR) zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van haar statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar. Punt 11 : Overeenkomst tot overdracht van infrastructuur aan Aquafin, meer bepaald een riolering in Vogeleinde tussen het Aquafin-project nr. 20.016B en het toekomstige Aquafin-project nr. 20.017 DE RAAD, Overwegende dat Aquafin als bedrijf bedoeld in artikel 32 septies, par. 1 en 2, 4° van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, in uitvoering van de met het Vlaams Gewest afgesloten overeenkomst van 11 januari 1991 en gewijzigd op 10 november 1993, 7 april 2000, 31 mei 2005,
17 december 2007, 24 december 2008, 11 december 2009 en 30 augustus 2010, onder meer de opdracht kreeg bestaande rioolwaterzuiveringsinfrastructuur over te nemen, aan te passen en te verbeteren, met uitzondering van niet-prioritaire gemeentelijke riolen. Overwegende dat Aquafin in het kader van het investeringsprogramma 2008 opdracht kreeg project 20.017 ‘Collector kleine Herk fase 2’ uit te voeren. Overwegende dat bestaande riolering Ø400 in Vogeleinde, tussen het bestaande project 20.016B en de geplande Aquafin-collector 20.017, een essentieel onderdeel vormt voor de realisatie van bovenvernoemd project. Dat het om andere infrastructuur dan nietprioritaire gemeentelijke riolen gaat. Overwegende dat deze infrastructuur reeds bestaat en thans in het bezit is van de gemeente Wellen, Dorpsstraat 25 te 3830 Wellen. Overwegende dat door de overname van voormelde riolering, de Aquafin-infrastructuur één aansluitend geheel vormt, dat de beste oplossing voor de uitvoering van het Aquafin-project 20.017 bestaat in het gebruik van de bestaande infrastructuur. Overwegende dat financiële, ecologische en technische criteria deze overdracht verantwoord maken. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
BESLUIT: met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. Artikel 1: Voor de uitvoering van project 20.017 in VogeleindeKleyestraat ‘Collector kleine Herk fase 2’ door Aquafin NV is het nodig om de bestaande riolering Ø400 in Vogeleinde, tussen het
bestaande project 20.016B en de geplande Aquafin-collector 20.017 over te dragen aan Aquafin. Deze overname gebeurt zoals aangeduid in bijlage 1 op het ontwerpplan riolerings- en collectorwerken Vogeleinde-Kleyestraat met nummer 20.017/1/07-1-1.2/10, opgemaakt door studiebureau Grontmij vestiging Mechelen, Hanswijkvaart 51. In bijlage 2 wordt een beschrijving opgemaakt van de over te dragen riolering. Beide bijlagen maken integraal deel uit van deze overeenkomst. Artikel 2: Deze overeenkomst wordt in 3-voud opgemaakt en opgestuurd naar alle betrokken partijen. De authentieke akte zal worden verleden voor notaris Catherine Delwaide, Graethempoort 46 te 3840 Borgloon. Artikel 3: Deze transactie gebeurt volledig kosteloos. Artikel 4: Deze overeenkomst wordt goedgekeurd door de gemeenteraad en zal gebeuren onder volgende voorwaarden: OVEREENKOMST TUSSEN: De gemeente Wellen, gevestigd 3830 te Wellen, Dorpsstraat 25 hier vertegenwoordigd door mevr. Mia Cuppens, Secretaris en mevr. Els Robeyns, Burgemeester. (hierna “de gemeente” genoemd) EN: De NV AQUAFIN, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te Aartselaar, Dijkstraat 8, en ingeschreven in het register van de Kruispuntbank voor ondernemingen met RPR 440.691.388, hier vertegenwoordigd door dhr. Gilbert Dens, coördinator Grondbeheer en dhr. Alain Vanden Bon, Hoofd Juridische afdeling. (hierna “Aquafin” genoemd) Overwegende dat Aquafin als bedrijf bedoeld in artikel 32 septies, par. 1 en 2, 4° van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, in uitvoering van de met het Vlaams Gewest afgesloten overeenkomst van 11 januari 1991 en gewijzigd op 10 november 1993, 7 april 2000, 31 mei 2005, 17 december 2007, 24 december 2008, 11 december 2009 en 30
augustus 2010, onder meer de opdracht kreeg bestaande rioolwaterzuiveringsinfrastructuur over te nemen, aan te passen en te verbeteren, met uitzondering van niet-prioritaire gemeentelijke riolen. Overwegende dat Aquafin in het kader van het investeringsprogramma 2008 opdracht kreeg project 20.017 ‘Collector kleine Herk fase 2’ uit te voeren. Overwegende dat bestaande riolering Ø400 in Vogeleinde, tussen het bestaande project 20.016B en de geplande Aquafin-collector 20.017, een essentieel onderdeel vormt voor de realisatie van bovenvernoemd project. Dat het om andere infrastructuur dan nietprioritaire gemeentelijke riolen gaat. Overwegende dat deze infrastructuur reeds bestaat en thans in het bezit is van de gemeente Wellen, Dorpsstraat 25 te 3830 Wellen. Overwegende dat door de overname van voormelde riolering, de Aquafin-infrastructuur één aansluitend geheel vormt, dat de beste oplossing voor de uitvoering van het Aquafin-project 20.017 bestaat in het gebruik van de bestaande infrastructuur. Overwegende dat financiële, ecologische en technische criteria deze overdracht verantwoord maken. WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Artikel 1: Par. 1 De gemeente verbindt zich tot overdracht aan Aquafin van de hieronder beschreven infrastructuur onder volgende voorwaarden: De bestaande riolering Ø400 mm in Vogeleinde, gelegen in het openbaar domein van de gemeente Wellen, tussen het bestaande Aquafin-project 20.016B en de geplande Aquafin-collector 20.017 in Vogeleinde-Kleyestraat, zoals aangeduid in oranje kleur op het grafische plan, opgenomen in bijlage 1 dat integraal deel uitmaakt van deze overeenkomst Par. 2 De in Par. 1 bedoelde transactie gebeurt kosteloos
Artikel 2 Vanaf ingebruikname van de infrastructuur door Aquafin zal Aquafin het beheer, incluis alle onderhoud, van de overgenomen infrastructuur op zich nemen en wordt de gemeente ontslagen van alle verplichtingen die ontstaan m.b.t. de in artikel 1 vermelde goederen. De gemeente blijft echter aansprakelijk voor alle vroegere verbintenissen die zij op zich heeft genomen en zal Aquafin hiervoor vrijwaren met uitsluiting van aansprakelijkheid voor Aquafin. Er wordt een beschrijving van de in art. 1 vermelde infrastructuur gemaakt, opgenomen in bijlage 2 die integraal deel uitmaakt van deze overeenkomst. Aquafin neemt deze infrastructuur over in de staat waarin zij zich bevindt. Artikel 3 Huidige overeenkomst zal verleden worden voor notaris Catherine Delwaide, Graethempoort 46 te 3840 Borgloon. Opgemaakt in 3 originele exemplaren te …………. , op …/…/…. Elke partij erkent één origineel exemplaar ontvangen te hebben. Een bijkomend origineel wordt overgemaakt aan de notaris met het oog op het verlijden van de authentieke akte. Punt 12 : Aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie B nr. 8/Z-ex voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) DE RAAD, Gelet op de wet van 26.03.1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, het laatst gewijzigd bij decreet van 24.12.2004: Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 01.02.2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan
prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 2005; Gelet op het reglement betreffende de subsidiëring van werken aan waterlopen en wachtbekkens, goedgekeurd door de Provincieraad op 22.11.1995 en latere wijzigingen; Gelet op het aanvullend uitvoeringsbesluit inzake grondverwervingen, zoals goedgekeurd door de Provincieraad op 14.12.1995; Overwegend dat er dient worden overgegaan tot herinrichtings- en rioleringswerken in Vloeiherkstraat en Zonneveldweg (N777), met name de aanleg van fietspaden in een schoolomgeving en van een gescheiden rioleringsstelsel; Overwegende dat hiertoe de nodige modules werden afgesloten met het Agentschap Wegen en Verkeer wat betreft de aanleg van de fietspaden en de schoolomgevingen; Overwegende dat bovenvermelde werken bovendien worden gecombineerd met de aanleg van collector Winterbeek door NV Aquafin; Overwegende dat omwille van deze werken er boven- en ondergrondse innemingen noodzakelijk zijn, erfdienstbaarheden dienen te worden gevestigd en tijdelijke werkzones in gebruik dienen te worden genomen; Overwegende dat volgens de bepalingen van de modules de onderhandelingen voor de aankopen in der minne langs de gewestweg ter uitvoering van het project worden uitgevoerd door de gemeente en dat het gewest dient in te staan voor het opstellen van het ministerieel besluit voor de onteigeningen langs de gewestweg; Overwegende dat voor de afvoer van het regenwater er echter eveneens een bijkomende buffering nodig is langs de Winterbeek, dat hiertoe eveneens grondverwervingen nodig zijn om het bufferbekken te kunnen aanleggen;
Overwegende dat echter deze grondverwervingen dienen uitgevoerd te worden door de gemeente gezien het bekken niet gelegen is langs de gewestweg; Overwegende dat gezien deze grondverwervingen nodig zijn voor de realisatie van een wachtbekken overeenkomstig de voorwaarden van het besluit van de Provincieraad van 22.11.1995; Overwegende dat het te subsidiëren bedrag is samengesteld uit de kostprijs voor de aankoop van de grondschotel zelf en de volgende aanhorigheden: de afsluitingen, de opstal. Niet subsidieerbaar zijn ondermeer de hypotheek- en registratiekosten, de navetting, uitwinning en consignatiekosten; Overwegende dat voor de percelen langs de gewestweg de onteigeningsplannen gelijktijdig werden opgesteld en op 27.11.2009 ter goedkeuring werden voorgelegd aan de gemeenteraad, Gelet op het besluit van het schepencollege van 31.01.2005 houdende aanstelling van het Aankoopcomité voor het voeren van de procedure inzake grondverwervingen, bekrachtigd bij beslissing van de gemeenteraad van 25.02.2005; Gelet op het voorontwerpdossier dd. 08.01.2006 opgesteld door Eureplan NV dat werd ingediend bij de VMM met het oog op het bekomen van subsidiëring voor de betreffende werken; Gelet op de brieven van de VMM dd. 14.03.2006 en 22.02.2010 mbt de negatieve evaluatie van het voorontwerpdossier door de ambtelijke commissie van de VMM - er werden aanpassingen gevraagd ivm het aspect buffering en RWA afvoer van woningen in het Westelijk deel; - er werden bijkomende eisen opgelegd en er werd bijkomende informatie gevraagd; Gelet dat het dossier werd aangevuld en aangepast door Eureplan NV op basis van de opmerkingen van de ambtelijke commissie van de VMM; Gelet op het uiteindelijke voorontwerp van het dossier m.b.t. subsidiëring bij de VMM opgemaakt door Eureplan NV, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 25.11.2011;
Gelet op het Ministrieel Besluit dd. 15.03.2013 houdende toekenning van de gewestbijdragen voor het project; Gelet op de definitieve ontwerponteigeningsplannen zoals opgesteld door Eureplan NV dd. 12.10.2009; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27.11.2009 houdende voorlopige vaststelling van het onteigeningsplan; Gelet op het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 17.12.2009; Overwegende dat er een openbaar onderzoek werd georganiseerd, en er tijdens het openbaar onderzoek van 20.12.2009 tem 18.01.2010 één schriftelijk bezwaar werd ingediend; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 18.01.2010; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26.02.2010 houdende definitieve vaststelling van het onteigeningsplan; Gelet op het Ministerieel Besluit dd. 22.10.2010 betreffende onteigeningen ten algemene nutte mbt de herinrichting van de N777; Dat, met name het hoofddoel van het project is de verkeersveiligheid te verhogen op de gewestweg en een veiligere schoolomgeving te creëren; Overwegende dat er namelijk in het verleden meerdere ongevallen zijn gebeurd op deze weg, eveneens met dodelijke slachtoffers, dat de gemeente om deze reden overtuigd is van de noodzaak en de snelle uitvoering van de werken; Overwegende dat er voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) dient overgegaan te worden tot de aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie. B nr.8/Z-ex; Gelet op het plan en de tabel der innemingen dd.12.10.2009, opgemaakt door landmeter GEOTEC, Riemsterweg 117, 3742 Bilzen, in opdracht van Studiebureau EUREPLAN NV, Sabinuslaan 13 bus 2, 3700 Tongeren;
Gelet op het schattingsverslag van 13.09.2010 opgesteld door de Eerstaanwezend Inspecteur FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt; Gelet op het aangetekend schrijven dd. 1.02.2011 met verkoopbelofte van de gemeente Wellen aan de eigenaars met de vraag tot verkoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie. B nr. 8/Z-ex voor de prijs van 6 131 euro (zesduizend honderdeenendertig euro); Overwegende dat de eigenaars schriftelijk hebben laten weten waarom zij niet willen verkopen; Gelet op de bijkomende vergadering dd. 16.02.2011 met de betrokken eigenaars, de Lijn, AWV en het studiebureau Eureplan NV betreffende de inplanting van de bushalteaccommodatie en de bestaande parkings van de appartementen; Gelet op het schrijven dd. 28.02.2011 van NV Consulting Group, in naam van alle eigenaars, met de bijkomende voorwaarden die zij eisen voor zij toestemmen met de verkoop; Gelet op het advies van de Lijn dd. 26.05.2011 betreffende het onteigeningsvoorstel; Gelet op de beslissing van het college dd. 30.05.2011; Gelet op het schrijven aan de eigenaars dd. 6.9.2011 met het advies van de Lijn en de vraag om de bijgevoegde verkoopovereenkomst met bijkomende voorwaarden alsnog te tekenen; Gelet op het gegeven dat de eigenaars niet zijn ingegaan op het aanbod van de gemeente Wellen en zodoende Jacques Geerdens, Commissaris van het Aankoopcomité werd aangesteld om bijkomende onderhandelingen te voeren met de eigenaars; Gelet op het schrijven dd. 11.09.2013 van Jacques Geerdens met de vraag om de heer Vandormael (syndicus van het appartementsgebouw) uit te nodigen op een gesprek om, in de mate van het mogelijke, een antwoord te bieden op de praktische en technische knelpunten, die volgens hem het gevolg zijn van de onteigening;
Gelet op de behoorlijk ondertekende verkoopbelofte, opgemaakt door Jacques Geerdens, Commissaris FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt, van 19.11.2013; Overwegende dat het aankoopbedrag werd verhoogd tot 10.000 € (tienduizend euro), dit is een meerwaarde van 3 869 € (drieduizend achthonderdnegenenzestig euro) tov het schattingsverslag; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; BESLUIT: 0
met 19 stemmen tegen en
stemmen voor, 0 onthoudingen
Artikel 1: Voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) dient overgegaan te worden tot de aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie B nr. 8/Z-ex, met een oppervlakte van 24 m² voor de prijs van 10 000 euro (tienduizend euro), dit is een meerwaarde van 3 869 € tov het schattingsverslag. Artikel 2: Deze aankoop zal aangerekend worden op artikel 421.01.711.60.2005 van de buitengewone dienst van het budget 2014. Deze wordt gefinancierd door een mogelijke toelage van AWV. Artikel 3: De administratieve akte voor de aankoop wordt verleden door de Eerstaanwezend Inspecteur FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt. Artikel 4: Deze aankoop gebeurt voor openbaar nut. Artikel 5: De heer hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van deze akte. Artikel 6: De belofte tot verkoop van een onroerend goed verleden door het Aankoopcomité op 19.11.2013 wordt goedgekeurd.
Artikel 7: Deze aankoop zal gebeuren onder volgende voorwaarden: AANBOD TOT VERKOOP VAN ONROEREND GOED. Heden, negentien november tweeduizenddertien, wordt door mij, Jacques Geerdens, adviseur, commissaris bij het Aankoopcomité te Hasselt, de hierna volgende overeenkomst vastgelegd tussen: ENERZIJDS, 1/ Mevrouw DELHAYE An Quirijn, geboren te Hasselt op eenendertig oktober negentienhonderd vierenzeventig, uit de echt gescheiden, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 91/2; 2/ Mijnheer VANDORMAEL Jos Camiel, geboren te Diepenbeek op tweeëntwintig maart negentienhonderdvijftig, en zijn echtgenote COENEN Lydie Augusta, geboren te SintTruiden op achttien mei negentienhonderdnegenenvijftig, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 91/1, gehuwd onder het wettelijk stelsel bij gebrek aan huwelijkscontract, welk stelsel volgens verklaring tot op heden ongewijzigd is gebleven; 3/ De Naamloze Vennootschap “CONSULTING GROUP”, met zetel te 3600 GENK, Hasseltweg 407, met KBO-nr 0443.793.212; Vertegenwoordigd ingevolge de statuten door de gedelegeerde bestuurders: Ann Darcis en Kristien Darcis. Die voor mij verschenen zijn. EN ANDERZIJDS, De gemeente Wellen, waarvan de burelen gevestigd zijn te Dorpsstraat 25 te 3830 WELLEN, hierbij vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar krachtens artikel 61, paragraaf één van de Programmawet van zes juli negentienhonderd negenentachtig; ***** De verschijners verbinden zich te verkopen aan de gemeente Wellen, namens wie de Heer Jacques Geerdens, voornoemd, verklaart dit aanbod te aanvaarden, zonder zich evenwel tot kopen te verplichten: AANDUIDING VAN HET GOED. GEMEENTE WELLEN – 1ste Afd. Vierentwintig centiaren (24 ca) grond te Zonneveldweg 91, te nemen uit een perceel grond met appartementsgebouw bij het kadaster gekend of gekend geweest als sectie B nummer 8/Z, met een totale oppervlakte van 08 a 73 ca, zoals het goed staat afgebeeld als inneming 29 van het onteigeningsplan 1M3D8G G 02807301 van het Agentschap Wegen en Verkeer, hierna genoemd “het goed”.
DOEL VAN DE AFSTAND. Zo de overdracht geschiedt, zal dit gebeuren om reden van openbaar nut, meer bepaald de renovatie van de Zonneveldweg met de aanleg van gescheiden riolering en fietspaden. GEBRUIK. De verschijners verklaren dat het goed door henzelf wordt gebruikt en bij eventuele verkoop vrij van pacht en huur zal worden aangeboden.
1.
2.
3. 4.
5.
DIT AANBOD WORDT GEDAAN EN AANVAARD ONDER DE VOLGENDE VOORWAARDEN: Indien de gemeente Wellen verklaart te willen kopen zal zij aan de verschijner een som moeten betalen van TIENDUIZEND EURO (10.000,00 €). Deze prijs begrijpt alle vergoedingen die aan de huidige eigenaar kunnen toekomen wegens de vervreemding van het hierboven beschreven goed. Deze prijs zal betaald worden op het rekeningnummer van de Vereniging van medeëigenaars, dat door de syndicus, de heer Jozef Vandormael, voornoemd, op eerste verzoek zal worden verstrekt aan de commissaris van het Aankoopcomité. Dit aanbod is geldig voor een termijn van zes maanden te rekenen vanaf heden. Indien de gemeente Wellen dit aanbod tot verkoop niet aanvaardt door betekening bij deurwaardersexploot of bij ter post aangetekend schrijven aan de verschijners voor het verstrijken van deze termijn, of indien binnen deze termijn de authentieke aankoopakte niet werd verleden, dan zullen de huidige eigenaars niet meer gehouden zijn door dit aanbod tot verkoop. Dit aanbod zal echter niet mogen herroepen worden alvorens de hierboven bepaalde termijn verstreken is. Indien de gemeente Wellen dit aanbod tot verkoop zal aanvaarden door betekening bij deurwaardersexploot of bij ter post aangetekend schrijven aan de verschijners voor het verstrijken van deze termijn, dan zal de koop rechtsgeldig ontstaan zijn te rekenen vanaf deze betekening, zodat, indien de partijen in gebreke blijven een bijzondere akte te verlijden, dit aanbod en de aanvaarding ervan als koop zullen gelden. De aanvaarding van het aanbod zal vastgesteld worden door een akte van vaststelling van verkoop door de ondergetekende commissaris, die het aanbod en de aanvaarding ervan vaststelt en die ter registratie en overschrijving zal worden aangeboden. Deze akte van vaststelling van verkoop door de ondergetekende commissaris
dient niet binnen voormelde termijn van zes maanden vanaf heden opgemaakt te worden. 6. De betekening waarvan sprake in artikel 5 zal ook rechtsgeldig kunnen gedaan worden namens de gemeente Wellen door het comité tot aankoop te Hasselt. 7. Indien de koop tot stand komt, dan zal hij geschieden onder de gewone voorwaarden als naar rechte en bovendien onder de volgende bedingen: a) de prijs zal betaald worden na registratie en overschrijving der koopakte. b) Er zal bedongen worden dat de prijs binnen de drie maanden te rekenen van de datum van de koopakte betaalbaar is. Bij toepassing van punt 5 hiervoor en bij gebrek aan het opmaken van een bijzondere koopakte zal de prijs betaald worden binnen de drie maanden na het verlijden van de akte van vaststelling van verkoop, die dit aanbod en de aanvaarding ervan vaststelt en die ter registratie en overschrijving zal worden aangeboden. Na het verstrijken van deze termijn van drie maanden zoals bepaald in voorgaande alinea, zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet ingevolge een Koninklijk Besluit, genomen ter uitvoering van de wet van 30 juni 1970. c) De gemeente Wellen zal de volle eigendom en het genot van het goed hebben vanaf het tot stand komen van de koop. Hij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het verkochte goed te zijnen laste nemen vanaf één januari volgend op het tot stand komen van de koop. d) De verschijners zullen de Heer Hypotheekbewaarder ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de koopakte. e) Indien het rekeningnummer van de verschijners niet of niet meer bekend is, indien het goed niet vrij is van hypothecaire lasten, of indien er verzet tegen de betaling zal bestaan, dan zal de gemeente Wellen het recht hebben zich te bevrijden door consignatie van de prijs in de Deposito- en Consignatiekas, zonder voorafgaande aanbieding noch ingebrekestelling. De lichtingskosten der consignatie zullen in dit geval ten laste van de huidige eigenaars zijn.
8.
De gemeente Wellen zal het nodige onderzoek doen en bij de OVAM het bodemattest aanvragen, teneinde te voldoen aan de voorschriften van het bodemdecreet van 27 oktober 2006. Overeenkomstig de bepalingen van dit decreet verklaren de verschijners uitdrukkelijk dat bij hun weten op de grond, voorwerp van huidige overeenkomst, geen inrichting gevestigd is of was, noch een activiteit wordt of werd uitgevoerd die opgenomen is in de lijst van de inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken zoals bedoeld in artikel 3§1 van het bodemsaneringsdecreet; lijst weergegeven als bijlage 1 van het Vlaams reglement houdende bodemsanering van vijf maart negentienhonderd zesennegentig. VERKLARINGEN. KOSTEN. Alle kosten van deze akte en van de eventuele toekomstige aankoopakte zijn ten laste van de gemeente Wellen. WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de naam, voornamen, plaats en datum van geboorte van de verschijners, zoals hierboven vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen ervan in het rijksregister, waarvan hij kennis heeft genomen. De verschijners verklaren aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van hun identificatienummer in het Rijksregister. IDENTIFICATIE De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. VERKLARINGEN. De verschijners verklaren : - dat ze tot op heden geen verzoekschrift tot collectieve schuldenregeling hebben ingediend bij de beslagrechter wiens beslissing tot toelaatbaarheid het patrimonium van de kopende partij onbeschikbaar zou maken; - dat er hun geen voorlopige bewindvoerder, in voorkomend geval aangeduid door de Rechtbank van Koophandel, werd toegevoegd noch een gerechtelijk raadsman noch een curator; - dat ze geen verzoekschrift tot gerechtelijk akkoord hebben ingediend;
- dat ze zich niet in toestand van staking van betaling bevinden en dat ze tot op heden niet failliet verklaard werden (faillissement dat op heden nog niet zou zijn afgesloten), - en dat zij, over het algemeen, niet volledig of gedeeltelijk uit het beheer van haar goederen zijn ontzet. WAARVAN AKTE, Gedaan en verleden te Wellen en, na voorlezing, ondertekend door de verschijner en de instrumenterende ambtenaar. Punt 13 : Aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie B nr.90/K-ex voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) DE RAAD, Gelet op de wet van 26.03.1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, het laatst gewijzigd bij decreet van 24.12.2004: Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 01.02.2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 2005; Gelet op het reglement betreffende de subsidiëring van werken aan waterlopen en wachtbekkens, goedgekeurd door de provincieraad op 22.11.1995 en latere wijzigingen; Gelet op het aanvullend uitvoeringsbesluit inzake grondverwervingen, zoals goedgekeurd door de provincieraad op 14.12.1995; Overwegend dat er dient te worden overgegaan tot herinrichtings- en rioleringswerken in Vloeiherkstraat en Zonneveldweg (N777), met
name de aanleg van fietspaden in een schoolomgeving en van een gescheiden rioleringsstelsel; Overwegende dat hiertoe de nodige modules werden afgesloten met het Agentschap Wegen en Verkeer wat betreft de aanleg van de fietspaden en de schoolomgevingen; Overwegende dat bovenvermelde werken bovendien worden gecombineerd met de aanleg van collector Winterbeek door NV Aquafin; Overwegende dat omwille van deze werken er boven- en ondergrondinnemingen noodzakelijk zijn, erfdienstbaarheden dienen te worden gevestigd en tijdelijke werkzones in gebruik dienen te worden genomen; Overwegende dat volgens de bepalingen van de modules de onderhandelingen voor de aankopen in der minne langs de gewestweg ter uitvoering van het project worden uitgevoerd door de gemeente en dat het gewest dient in te staan voor het opstellen van het ministerieel besluit voor de onteigeningen langs de gewestweg; Overwegende dat voor de afvoer van het regenwater er echter eveneens een bijkomende buffering nodig is langs de Winterbeek, dat hiertoe eveneens grondverwervingen nodig zijn om het bufferbekken te kunnen aanleggen; Overwegende dat echter deze grondverwervingen dienen uitgevoerd te worden door de gemeente gezien het bekken niet gelegen is langs de gewestweg; Overwegende dat gezien deze grondverwervingen nodig zijn voor de realisatie van een wachtbekken overeenkomstig de voorwaarden van het besluit van de provincieraad van 22.11.1995; Overwegende dat het te subsidiëren bedrag is samengesteld uit de kostprijs voor de aankoop van de grondschotel zelf en de volgende aanhorigheden : de afsluitingen, de opstal. Niet subsidieerbaar zijn ondermeer de hypotheek- en registratiekosten, de navetting, uitwinning en consignatiekosten;
Overwegende dat voor de percelen langs de gewestweg de onteigeningsplannen gelijktijdig werden opgesteld en op 27.11.2009 ter goedkeuring werden voorgelegd aan de gemeenteraad, Gelet op het besluit van het schepencollege van 31.01.2005 houdende aanstelling van het aankoopcomité voor het voeren van de procedure inzake grondverwervingen, bekrachtigd bij beslissing van de gemeenteraad van 25.02.2005; Gelet op het voorontwerpdossier dd. 08.01.2006 opgesteld door Eureplan nv dat werd ingediend bij de VMM met het oog op het bekomen van subsidiëring voor de betreffende werken; Gelet op de brieven van de VMM dd. 14.03.2006 en 22.02.2010 mbt de negatieve evaluatie van het voorontwerpdossier door de ambtelijke commissie van de VMM - er werden aanpassingen gevraagd ivm het aspect buffering en RWA afvoer van woningen in het Westelijk deel; - er werden bijkomende eisen opgelegd en er werd bijkomende informatie gevraagd; Gelet dat het dossier werd aangevuld en aangepast door Eureplan nv op basis van de opmerkingen van de ambtelijke commissie van de VMM; Gelet op het uiteindelijke voorontwerp van het dossier m.b.t. subsidiëring bij de VMM opgemaakt door Eureplan nv, definitief goedgekeurd door de gemeenteraad dd.25.11.2011; Gelet op het ministrieel besluit dd. 15.03.2013 houdende toekenning van de gewestbijdragen voor het project; Gelet op de definitieve ontwerponteigeningsplannen zoals opgesteld door Eureplan NV dd. 12.10.2009; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27.11.2009 houdende voorlopige vaststelling van het onteigeningsplan; Gelet op het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 17.12.2009;
Overwegende dat er een openbaar onderzoek werd georganiseerd, dat er tijdens het openbaar onderzoek van 20.12.2009 tem 18.01.2010 1 schriftelijk bezwaar werd ingediend; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 18.01.2010; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26.02.2010 houdende definitieve vaststelling van het onteigeningsplan; Gelet op het Ministerieel Besluit dd.22.10.2010 betreffende onteigeningen ten algemene nutte m.b.t. de herinrichting van de N777; Dat, met name het hoofddoel van het project is de verkeersveiligheid te verhogen op de gewestweg en een veiligere schoolomgeving te creëren; Overwegende dat er namelijk in het verleden meerdere ongevallen zijn gebeurd op deze weg, eveneens met dodelijke slachtoffers, dat de gemeente om deze reden overtuigd is van de noodzaak en de snelle uitvoering van de werken; Overwegende dat er voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) dient overgegaan te worden tot de aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie. B nr.90/K-ex; Gelet op het plan en de tabel der innemingen dd.12.10.2009, opgemaakt door landmeter GEOTEC, Riemsterweg 117, 3742 Bilzen, in opdracht van Studiebureau EUREPLAN nv, Sabinuslaan 13 bus 2, 3700 Tongeren; Gelet op het schattingsverslag van 13.09.2010 opgesteld door de Eerstaanwezend Inspecteur FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt; Gelet op het aangetekend schrijven dd. 15.12.2010 met verkoopbelofte van de gemeente Wellen aan de eigenaars met de vraag tot verkoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie. B nr.90/K-ex voor de prijs van 5 291 euro (vijfduizend tweehonderdeenennegentig euro); Overwegende dat de eigenaars dd. 29.12.2010 schriftelijk hebben laten weten niet te willen verkopen;
Gelet op de bijkomende vergadering dd. 09.03.2011 tussen de eiganaars en Eureplan betreffende de werken aan de Winterbeek en de aanleg van een wachtbekken, waarbij de eigenaars vragende partij waren voor een plaatsbeschrijving; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 14.03.2011 om een plaatsbeschrijving te laten opmaken door de landmeter-expert Vannut, Muntelbeekstraat 13 te 3500 Hasselt; Gelet op de plaatsbeschrijving dd. 15.07.2011 opgemaakt door landmeter-expert Vannut; Gelet op het aangetekend schrijven dd. 12.08.2011, met een kopie van de plaastbeschrijving aan de consoorten Borghs, met de vraag om het perceel gelegen te Wellen, 1e Afd. Sie. B nr. 90/K-ex te verkopen aan de gemeente; Overwegende dat de eigenaars dd. 25.10.2012 schriftelijk hebben laten weten niet te willen verkopen; Gelet op het gegeven dat de eigenaars niet ingegaan zijn op het aanbod van de gemeente Wellen en zodoende Jacques Geerdens, Commissaris van het Aankoopcomité werd aangesteld om bijkomende onderhandelingen te voeren met de eigenaars; Gelet op de behoorlijk ondertekende verkoopbelofte, opgemaakt door Jacques Geerdens, Commissaris FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt, van 4.09.2013; Gelet op de hierna opgesomde bijkomende voorwaarden opgesteld in de verkoopbelofte: - de gemeente zorgt voor een geldig bodemattest, - de gemeente zal de eigenaars aangetekend aanschrijven binnen de 6 maanden na het ondertekenen van de verkoopbelofte, - de gemeente zal voor de werken van start gaan de aannemer op de hoogte stellen van het feit dat de woning een geklasseerde hoeve is met zeer beperkte fundering, - Voorafgaandelijk aan de start van de werken zal op kosten van de gemeente Wellen een plaatsbeschrijving van de voorgevel van de woning te Wellen, Zonneveldweg 11, worden opgemaakt. Voor schade aan de woning te Wellen, Zonneveldweg 11, is de
gemeenrechtelijke aansprakelijkheid van de gemeente Wellen en de aannemer van toepassing. Gelet op de beslissing van het college dd. 16.09.2013; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; BESLUIT: met 19 0
stemmen voor, 0
stemmen tegen en onthoudingen
Artikel 1: Voor de aanleg van de fietspaden in de N777 (gedeelte Zonneveldweg) dient overgegaan te worden tot de aankoop van het perceel gelegen te Wellen, 1e Afdeling Sie B nr.90/K-ex, met een oppervlakte van 19 m² voor de prijs van 5 291 euro (vijfduizend tweehonderdeenennegentig euro). Artikel 2: Deze aankoop zal aangerekend worden op artikel 421.01.711.60.2005 van de buitengewone dienst van het budget 2013. Deze wordt gefinancierd door een mogelijke toelage van AWV. Artikel 3: De administratieve akte voor de aankoop wordt verleden door de Eerstaanwezend Inspecteur FOD Financiën Aankoopcomité Hasselt. Artikel 4: Deze aankoop gebeurt voor openbaar nut. Artikel 5: De heer hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van deze akte. Artikel 6: De belofte tot verkoop van een onroerend goed verleden door het Aankoopcomité op 4.09.2013 wordt goedgekeurd. Artikel 7: voorwaarden:
Deze aankoop zal gebeuren onder volgende
BELOFTE TOT VERKOOP VAN EEN ONROEREND GOED Heden, 4 september tweeduizenddertien, wordt door mij, Jacques Geerdens, Commissaris bij het Aankoopcomité Hasselt, de hierna volgende overeenkomst vastgelegd tussen: ENERZIJDS, 1/ Mijnheer BORGHS Gustaaf Pieter, geboren te Kortessem op een maart negentienhonderd tweeëndertig, weduwnaar van Meekers Maria, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 11; 2/ Mevrouw BORGHS Anita Alice, geboren te Hasselt op elf december negentienhonderd achtenvijftig, ongehuwd, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 11; 3/ Mijnheer BORGHS Arthur Paul, geboren te Hasselt op tien juli negentienhonderd zevenenvijftig, gehuwd met BYNENS Lutgarde Leontine, geboren op tweeëntwintig september negentienhonderd zevenenvijftig, wonende te 3590 Diepenbeek, Stationsstraat 117/1, gehuwd onder het wettelijk stelsel bij gebrek aan huwelijkscontract, welk stelsel volgens verklaring tot op heden ongewijzigd is gebleven; 4/ Mevrouw BORGHS Carine Leonie, geboren te Hasselt op twee februari negentienhonderd zestig, uit de echt gescheiden, wonende te 3511 Hasselt, Kleine Bameriklaan 32; 5/ Mijnheer BORGHS Benny Georges, geboren te Hasselt op eenentwintig maart negentienhonderd eenenzestig, gehuwd met RENAERS Viviane Lambertine, geboren op negen juni negentienhonderd tweeënzestig, wonende te 3840 Borgloon, Bellingstraat 23, gehuwd onder het wettelijk stelsel bij gebrek aan huwelijkscontract, welk stelsel volgens verklaring tot op heden ongewijzigd is gebleven; hierna genoemd “de verkoper” EN ANDERZIJDS, De gemeente Wellen, waarvan de burelen gevestigd zijn te Dorpsstraat 25 te 3830 WELLEN, hierbij vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar krachtens artikel 61, paragraaf één van de Programmawet van zes juli negentienhonderd negenentachtig; hierna genoemd "de koper". De verkoper verbindt zich ertoe te verkopen aan de gemeente Wellen, namens wie de heer Jacques Geerdens, voornoemd, verklaart deze verkoopbelofte te aanvaarden, zonder evenwel tot kopen te verplichten:
AANDUIDING VAN HET GOED GEMEENTE WELLEN – 1ste Afd. Art.05248 Negentien centiaren (19 ca) grond, te Zonneveldweg 11, te nemen uit een perceel grond met huis bij het kadaster gekend of gekend geweest als sectie B nummer 90/K, met een totale oppervlakte van 14 a 13 ca, zoals het goed staat afgebeeld als inneming 47 van het onteigeningsplan dd. 12/10/2009 van studiebureau Eureplan NV te 3700 Tongeren, Sabinuslaan 13/2, hierna genoemd “het goed”. EIGENDOMSTITEL. Oorspronkelijk hoorde voormeld goed toe aan mevrouw Meekers Maria Elisabeth om het verkregen te hebben ingevolge akte deling, verleden vóór notaris Wilsens te Wellen op negentien juni negentienhonderd negenenzeventig. Mevrouw Meekers Maria Elisabeth is overleden op twee december negentienhonderd tweeënnegentig, nalatend als erfgenamen, haar echtgenoot de heer Gustaaf Borghs, voor het vruchtgebruik, en haar vier kinderen, mevrouw Anita Borghs, Arthur Borghs, Carine Borghs en Benny Borghs, elk voor een vierde naakte eigendom. DEZE BELOFTE WORDT GEDAAN EN AANVAARD ONDER DE VOLGENDE VOORWAARDEN: De verkoper vrijwaart de koper tegen alle stoornissen, uitwinningen of andere hindernissen van welke aard ook. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkoper als in hoofde van de vorige eigenaars. De koper ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en hij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien die er zijn, dit alles op zijn kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. Alle meters en leidingen die zich thans in het verkochte goed zouden bevinden en aan de verkoper niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. De verkoper verklaart dat het verkochte goed vrij is van gebruik, huur, jacht, pacht en van om het even welke vorm van bezetting. De koper zal het genot en de volle eigendom van het goed hebben vanaf de ondertekening van de definitieve akte.
Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt. Indien de gemeente Wellen verklaart te willen kopen (door middel van de goedkeuring van deze verkoopbelofte door de gemeenteraad) zal zij aan de verkoper een som moeten betalen van vijfduizendtweehonderdeenennegentig euro (5.291,00 euro), waarvan 3.333,00 euro voor de grond, wederbeleggingsvergoeding en wachtintresten en 1.958,00 euro voor de opstand. De prijs begrijpt alle vergoedingen, die aan de verkoper kunnen toekomen wegens de vervreemding van het hierboven beschreven goed. Voorafgaandelijk aan de definitieve akte zal de gemeente Wellen zorgen voor een bodemattest. Bij de afgifte van een ongunstig bodemattest wordt deze belofte beschouwd als nietig. Indien de gemeente Wellen de verbintenis tot kopen aanvaardt bij ter post aangetekend schrijven aan de verkopers, voornoemd, binnen de zes maanden vanaf heden, zal de koop rechtsgeldig ontstaan zijn, zodat, indien de partijen in gebreke blijven een bijzondere akte te verlijden, de belofte en de aanvaarding ervan als koop zullen gelden. Indien de koop tot stand komt, dan zal hij geschieden onder de gewone voorwaarden hierboven vermeld als naar rechte en bovendien onder de volgende bijkomende voorwaarden: - De woning te Wellen, Zonneveldweg 11, betreft een oude geklasseerde hoeve met zeer beperkte funderingen. De gemeente Wellen is hiervan op de hoogte, en zal de aannemer van de werken hiervan op de hoogte stellen en hem opdracht geven om de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen. Voorafgaandelijk aan de start van de werken zal op kosten van de gemeente Wellen een plaatsbeschrijving van de voorgevel van de woning te Wellen, Zonneveldweg 11, worden opgemaakt. Voor schade aan de woning te Wellen, Zonneveldweg 11, is de gemeenrechtelijke aansprakelijkheid van de gemeente Wellen en de aannemer van toepassing. - De prijs zal betaald worden binnen de drie maanden na het verlijden van de definitieve akte. Indien de prijs later betaald wordt dan deze drie maanden begint er vanaf de derde maand een interest te lopen, gelijk aan de wettelijke rentevoet. - Al de kosten van de definitieve akte vallen ten laste van de gemeente Wellen. Opgemaakt te Wellen, en ondertekend door de verkoper en de instrumenterende ambtenaar.
Punt 14 : O.C.M.W.: Jaarrekening 2011 – kennisname beslissing Agentschap Binnenlands Bestuur DE RAAD, Gelet op de bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur dd. 13 november 2013 met betrekking tot de goedkeuring van de jaarrekening 2011; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Neemt kennis Artikel 1 : van de beslissing van het Agentschap Binnenlands bestuur tot goedkeuring van de jaarrekening 2011 van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Punt 15 : Sportbeleidsplan 2009 – 2013: subsidieverdeling sportverenigingen 2013 DE RAAD, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 8 mei 2009 houdende de goedkeuring van het sportbeleidsplan Wellen 2009 – 2013; Gelet op de cultuurpactwetgeving van 16 juli 1973; Gelet op het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeenteen provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen– beleid;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiering van gemeente - en provincie –besturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van Sport voor Allenbeleid – algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie; Overwegende dat de gemeente Wellen door intekening op het decreet voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid voor het jaar 2013 een subsidie ontvangt van : - Beleidssubsidie: € 11.748,47 - Impulssubsidie: € 6.051,8 Gelet op het Sport voor Allen-decreet van 09 maart 2007 dat bepaalt dat de beleidssubsidie voor ten minste 50 % en de volledige impulssubsidie dient uitgekeerd te worden aan de verenigingen. Overwegende dat er 16 subsidieaanvragen door Wellense sportverenigingen tijdig (voor 1 oktober 2013) werden ingediend bij de sportdienst; Overwegende dat het totaal aan te verdelen subsidies – zijnde 17.801,20 euro – over deze aanvragers verdeeld zal worden op basis van de scores die zij bekomen voor de diverse criteria zoals opgenomen in het sportbeleidsplan 2009 – 2013; Gelet op het voorstel van de sportdienst mbt de verdeling van de subsidie; Gelet op het positief advies van de sportraad dd. 18 november 2013 betreffende de verdeling van de impuls- en de beleidssubsidie 2013; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen; Gelet op de omzendbrief van 3 december 1984; Overwegende dat de nodige kredieten werden voorzien op artikelnummer 764.01.332.03 en 764.04.332.03 van het budget 2013; Gelet op het gemeentedecreet dd. 15.07.2005;
Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
BESLUIT : met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1: Aan de volgende sportverenigingen wordt de hierna vermelde toelage toegekend voor het jaar 2013:
Basissub. 1. De Goudvink € 146,40 2. De Eendracht € 146,40 3. Sport Adelt € 146,40 4. Petanqueclub Wellen € 146,40 5. Kon. Velo-club Ulbeek € 146,40 6. Ten-Men € 146,40 7. Netbal € 146,40 8. De Veldkets € 146,40 9. Veteranen Welborg € 146,40 10. De Bokkerijders € 146,40 11. Taekwondo € 146,40 12. WEVOC € 146,40 13.DF Silverstar € 146,40 14. ZVC United Wellen € 146,40 15. KVK Wellen € 146,40 15. WEBACSA € 146,40
Variabele sub. Impulssub. €0 €0 € 234,00 €0 € 655,20 €0 € 280,80 €0
Totaal € 146,40 € 380,40 € 801,60 € 427,20
€ 280,80 € 0 € 427,20 € 491,40 € 569,60 € 1.207,40 € 234,00 € 0 € 380,40 € 234,00 € 0 € 380,40 € 234,00 € 0 € 380,40 € 280,80 € 0 € 427,20 € 655,20 € 640,80 € 1.442,40 € 1.006,20 € 1.210,40 € 2.363,00 € 304,20 € 758,92 € 450,60 € 678,60 € 569,60 € 1.394,60 € 2.106,00 € 2.207,20 € 4.459,60 € 1.731,60 € 854,40 € 2.732,40
1. De Goudvink 2. De Eendracht 3. Sport Adelt 4. Petanqueclub Wellen 5. Kon. Velo-club Ulbeek 6. Ten-Men 7. De Veldkets 8. Veteranen Welborg 9. De Bokkerijders 10. Taekwondo 11. WEVOC 12. DF Silverstar 13. ZVC United Wellen 14. KVK Wellen 15. WEBACSA rekeningnummers:
Rekeningnummer BE03 8538 8455 7984 BE43 7350 0589 8901 BE92 8538 8670 5223 BE33 9796 0885 3746 BE35 0000 5456 6237 001-2377226-26 800-2010398-54 BE43 0016 8718 9001 BE19 7353 4908 6012 001-1967696-30 735-3491811-90 BE83 6528 0294 9615 456-0059811-86 455-8040161-73 BE73 6524 8005 0860
Artikel 2:
Artikel 2: De betaling zal geschieden voor 31.12.2013 op volgende
Punt 16 : Erkenningsreglement sportverenigingen Wellen m.i.v. 01.01.2014 DE RAAD, Met toepassing van de nieuwe Gemeentewet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid (BS 16/08/2012); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op artikel 199 en artikel 200 van het Gemeentedecreet; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad;
Gelet op de wetgeving ter zake; BESLUIT: Met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1: Het erkenningsreglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 24.06.2011 wordt m.i.v. 01.01.2014 vervangen en vastgesteld als volgt: ERKENNINGSVOORWAARDEN Artikel 1: Voorwaarden: Komen in aanmerking voor erkenning: 1. verenigingen zonder winstoogmerk (vzw’s); 2. feitelijke verenigingen. Artikel 2: Voorwaarden: Komen niet in aanmerking voor erkenning als gemeentelijke sportvereniging: verenigingen die reeds erkend worden als gemeentelijke jeugdvereniging of gemeentelijke culturele vereniging via andere gemeentelijke erkenningsreglementen. Artikel 3: Voorwaarden: De sportvereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de sportvereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt. Artikel 4: Bestuur: De sportvereniging moet een autonoom bestuur hebben met minstens 3 personen met respectievelijk volgende taakverdeling: voorzitter, penningmeester, secretaris. Artikel 5: Aangesloten leden: Om in aanmerking te komen voor erkenning moet de sportvereniging minstens 8 aangesloten leden hebben. Artikel 6: Zetel: De zetel van de vereniging moet in de gemeente gevestigd zijn en een meerderheid van de bestuursleden en sportende leden samen moet in de gemeente Wellen wonen. Artikel 7:Werking:
De sportvereniging heeft een werking in het Nederlandse taalgebied (of in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad). De sportvereniging dient het Nederlands te gebruiken bij haar werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van de sportvereniging dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel. Artikel 8: Werking: Minstens de helft van de sportieve activiteiten moet plaatsvinden op het grondgebied van de gemeente Wellen. Indien de vereniging kan aantonen dat er geen, onvoldoende of niet aangepaste accommodatie aanwezig is op het gemeentelijk grondgebied, dan is deze voorwaarde niet van toepassing. Artikel 9: Werking: De sportvereniging moet een actieve sportwerking kunnen aantonen, d.w.z. minimum 1 sportactiviteit per week gedurende minstens 20 weken per jaar. Artikel 10: Verzekering: - De burgerrechterlijke aansprakelijkheid van de sportclub, haar bestuurders en haar lesgevers moet door een verzekering gedekt zijn. - De sportclub moet ter bescherming van haar aangesloten leden een verzekeringspolis afsluiten. Opm: Indien de sportclub aangesloten is bij een erkende Vlaamse sportfederatie zijn de leden via deze weg verzekerd, op voorwaarde dat de sportclub de gegevens van deze leden doorgeeft aan de sportfederatie. Artikel 11: Procedure: De erkenning kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna beschreven procedure: - De aanvraag tot erkenning wordt jaarlijks door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst of het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Deze moet ingediend worden voor 1 oktober van het betrokken jaar. Artikel 12: Erkenning: Het college van burgemeester en schepenen is, na advies van de sportraad, bevoegd voor het erkennen van de Wellense sportverenigingen en dit volgens de hierboven bepaalde voorwaarden.
Artikel 13: Verdeelsleutel: 20% van de totale bedrag ingeschreven in het budget wordt jaarlijks gelijk verdeeld over alle erkende sportclubs. Artikel 2: Het erkenningsreglement zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24.06.2011 wordt opgeheven m.i.v. 01.01.2014. Punt 17 : Gemeentelijk subsidiereglement sportverenigingen Wellen m.i.v. 01.01.2014 DE RAAD, Met toepassing van de nieuwe Gemeentewet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid (BS 16/08/2012); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op artikel 199 en artikel 200 van het Gemeentedecreet; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad; Gelet op de wetgeving ter zake; BESLUIT: Met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1: Het gemeentelijk subsidiereglement Wellen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 24.06.2011 wordt m.i.v. 01.01.2014 vervangen en vastgesteld als volgt: GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT SPORTVERENIGINGEN WELLEN ALGEMENE VOORWAARDEN
Artikel 1: Begrippen: - Werkjaar: de periode vanaf 1 september van het vorige kalenderjaar tot en met 31 augustus van het lopende kalenderjaar. Artikel 2 : Doel van dit reglement: Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan Nederlandstalige sportverenigingen van de gemeente Wellen op basis van kwaliteitscriteria. Artikel 3: De subsidiëring van het huidig werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 4: De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningvoorwaarden. Artikel 5: De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: - De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst of het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 1 oktober van het betrokken jaar. Artikel 6: De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Artikel 7: Verdeelsleutel: De variabele werkingstoelage bedraagt 80% van het totale bedrag in het budget. Dit bedrag wordt verdeeld op basis van een puntensysteem waarin de volgende criteria aan bod komen:
-
de kwaliteitsvolle begeleiding van de sportverenigingen aanbod en doelgroepen financieel beleid van de sportvereniging structuur van de vereniging VOORWAARDEN MET HET OOG OP DE KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE SPORTVERENIGINGEN
Artikel 8: Dit artikel tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de begeleiding van de leden van de sportverenigingen. De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstelling. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. Doelstelling: Beschikken over een kwaliteitsvol sporttechnisch kader De sportvereniging voldoet aan één of meer van de volgende kwaliteitscriteria: Kwaliteitscriterium 1: Werken met gediplomeerde trainers De trainers dienen minimaal 40 uren les te geven per activiteitsjaar in de door de vereniging beoefende sport: - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Toptrainer, Trainer A of Master in de L.O.1.: 30 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Trainer B of Bachelor in de L.O.: 20 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Initiator: 10 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met een begeleidingsgericht diploma voor specifieke doelgroepen bv. jogbegeleider, wegkapitein, buurtsport,…: 5 punten 1
of gelijkwaardig cfr. VTS-tabellen
! Deze trainers van het komende seizoen dienen voor 1 oktober doorgegeven te worden op de sportdienst. Dit met volgende gegevens: wie, welk diploma, waar en wanneer (uur+dag) de training doorgaat. Kwaliteitscriterium 2: Volgen van een opleiding en bijscholing 1. Per gevolgde opleiding ingericht door het Bloso of de Provinciale of nationale of Vlaamse federatie tijdens het werkingsjaar: 20 punten - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag het bewijs (attest en/of betalingsbewijs) van de gevolgde cursussen. 2. Per gevolgde bijscholing in functie van het verbeteren van de clubwerking en ingericht door het Bloso of de Provinciale of nationale of Vlaamse federatie: 10 punten - De vereniging moet bij haar subsidieaanvraag het bewijs voorleggen dat de betrokken trainer de bijscholing gevolgd heeft. Dit kan bijv. door het voorleggen van een aanwezigheidsattest uitgereikt door de instantie of federatie die de bijscholing organiseert. Kwaliteitscriterium 3: Werken met gespecialiseerde begeleiders voor specifieke doelgroepen 1. Per begeleider met specifieke kwalificaties voor specifieke doelgroepen2: 10 punten - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag het diploma van de begeleider. 2. Per gevolgde opleiding/bijscholing voor het begeleiden van specifieke doelgroepen tijdens het kalenderjaar waarop dit reglement betrekking heeft : 10 punten - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag het bewijs (attest en/of betalingsbewijs) van de gevolgde cursussen. VOORWAARDEN MET HET OOG OP AANBOD EN DOELGROEPEN Artikel 9:
2
Onder bijzondere doelgroepen wordt verstaan: allochtonen, kansarmen, andersvaliden, senioren (tenzij de vereniging zelf voor meer dan 50% uit senioren bestaat)
Dit artikel tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van het aanbod in de sportvereniging en de diversiteit en toegankelijkheid van de doelgroepen. De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstelling. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. Doelstelling: Een regelmatig en aantrekkelijk activiteitenaanbod op de verschillende niveaus aanbieden Kwaliteitscriterium 1: Meewerken/deelnemen aan organisaties van lokale en bovenlokale initiatieven Per deelname aan een activiteit van sportraad/sportdienst/sportfederatie/SVS/BLOSO/ Provincie en waarbij de vereniging eigen trainers/vrijwilligers inzet om de activiteit mee te begeleiden: 10 punten. Kwaliteitscriterium 2: Organisatie van sportieve activiteiten door de vereniging (buiten de reguliere werking) Per organisatie van een sportieve activiteit (naast het clubeigen sportaanbod) door de sportvereniging die toegankelijk is voor de leden van de club en/of andere sportclubs (vb. tornooien, kampioenschappen, …): 10 punten Doelstelling : Werken rond specifieke doelgroepen met het oog op het vergroten van toegankelijkheid en diversiteit Kwaliteitscriterium 1: Drempelverlagende initiatieven voor specifieke doelgroepen hebben, buiten de reguliere werking Per nevenactiviteit of per structureel georganiseerd initiatief 3 naar een bijzondere doelgroep toe buiten de reguliere werking: 10 punten 3
Mogelijke voorbeelden: seniorennamiddagen, integratie van allochtonen in initiatiereeksen of competities, inwoners met een laag inkomen krijgen een reductiepasje voor lidgeld van de sportvereniging,…
VOORWAARDEN MET HET OOG OP DE STRUCTUUR VAN DE SPORTVERENIGING Artikel 10: Dit artikel tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de structuur van de sportvereniging. De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstelling. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. Doelstelling: De sportvereniging beschikt over een transparante structuur met duidelijk omschreven functies. Kwaliteitscriterium 1: Beschikken over een duidelijke structuur 10 punten indien de vereniging over een organogram beschikt. Kwaliteitscriterium 2: Beschikken over duidelijk omschreven functies van bestuurders en werkgroepen 10 punten indien de sportvereniging over functieomschrijvingen beschikt.. Kwaliteitscriterium 3: Aangesloten zijn bij de gemeentelijke sportraad. 1. 5 punten indien de sportvereniging aangesloten is bij de gemeentelijke sportraad 2. 10 extra punten per bijgewoonde Algemene Vergadering van de sportraad door een vertegenwoordiger van de sportvereniging. Kwaliteitscriterium 4: Aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie 10 punten indien de sportvereniging lid is van een erkende Vlaamse sportfederatie. Doelstelling:
De sportvereniging beschikt over een stabiel en deskundig sportkader. Kwaliteitscriterium 1: De bestuurders volgen regelmatig bijscholingen in functie van de specifieke clubwerking Per gevolgde bijscholing door de bestuurders in functie van de specifieke clubwerking in het werkingsjaar: 20 punten De vereniging moet bij haar subsidieaanvraag het bewijs (aanwezigheidsattest uitgereikt door de instantie/federatie die de bijscholing organiseert en/of betalingsbewijs van de gevolgde bijscholing) voorleggen dat de betrokken bestuurder de bijscholing gevolgd heeft. VOORWAARDEN MET HET OOG OP HET FINANCIEEL BELEID VAN DE SPORTVERENIGING Doelstelling: Een efficiënt financieel beleid voeren. Kwaliteitscriterium 1: De sportverenigingen voeren een doordacht en transparant beheer 10 punten indien de verenging een kasverslag (inkomsten-uitgaven) voorlegt. Artikel 2: Het gemeentelijk subsidiereglement Wellen zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24.06.2011 wordt opgeheven. Punt 18 : Gemeentelijk subsidiereglement sportverenigingen met jeugdwerking Wellen m.i.v. 01.01.2014 DE RAAD, Met toepassing van de nieuwe Gemeentewet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid (BS 16/08/2012);
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op artikel 199 en artikel 200 van het Gemeentedecreet; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad; Gelet op de wetgeving ter zake; BESLUIT: Met 19 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen Artikel 1: Het reglement impulssubsidie gemeente Wellen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 24.06.2011 wordt m.i.v. 01.01.2014 vervangen en vastgesteld als volgt: GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT SPORTVERENIGINGEN MET JEUGDWERKING WELLEN
ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1: Begrippen: - Werkjaar: de periode vanaf 1 september van het vorige kalenderjaar tot en met 31 augustus van het lopende kalenderjaar. Artikel 2 : Doel van dit reglement Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan Nederlandstalige sportverenigingen met jeugdwerking van de gemeente Wellen op basis van kwaliteitscriteria. De sportvereniging moet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie. Artikel 3:
De subsidiëring van het huidig werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 4: De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningvoorwaarden. Artikel 5: De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst of het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 1 oktober van het betrokken jaar. Artikel 6: De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Artikel 7: Verdeelsleutel: Het subsidiebedrag wordt verdeeld op basis van een puntensysteem waarin het volgende criterium aan bod komt: - de kwaliteitsvolle jeugdbegeleiding van de sportverenigingen - verhoging van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen VOORWAARDEN MET HET OOG OP DE KWALITEITSVOLLE JEUGDBEGELEIDING VAN DE SPORTVERENIGINGEN Artikel 8: Dit artikel tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de jeugdbegeleiding in de sportverenigingen.
De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstelling. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. Doelstelling: Beschikken over een kwaliteitsvol sporttechnisch kader De sportvereniging voldoet aan de volgende kwaliteitscriteria: Kwaliteitscriterium 1: Werken met gediplomeerde jeugdtrainers De trainers dienen minimaal 40 uren les te geven aan jeugdleden (18 jarigen) per activiteitsjaar in de door de vereniging beoefende sport: - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Toptrainer, Trainer A of Master in de L.O.4.: 30 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Trainer B of Bachelor in de L.O.: 20 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met VTSdiploma Initiator: 10 punten - Aantal trainingsuren op weekbasis o.l.v. een trainer met een begeleidingsgericht diploma voor specifieke doelgroepen bv. jogbegeleider, wegkapitein, buurtsport,…: 5 punten ! Deze trainers van het komende seizoen dienen voor 1 oktober doorgegeven te worden op de sportdienst. Dit met volgende gegevens: wie, welk diploma, waar en wanneer (uur+dag) de training doorgaat. Doelstelling: Verhoging van de jeugdsportbegeleiders jeugdsportcoördinatoren (JSC)
(JSB)
en
De sportvereniging voldoet aan één of meer van de volgende kwaliteitscriteria:
4
of gelijkwaardig cfr. VTS-tabellen
Kwaliteitscriterium 1: Volgen van een opleiding en/of bijscholing voor de JSB en JSC 1. Per gevolgde opleiding ingericht door het Bloso of de Provinciale of nationale federatie tijdens het werkingsjaar: 20 punten - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag het bewijs (aanwezigheidsattest en/of betalingsbewijs) van de gevolgde opleiding. 2. Per gevolgde bijscholing in functie van het verbeteren van de clubwerking en ingericht door het Bloso of de Provinciale of nationale federatie: 10 punten - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag het bewijs (aanwezigheidsattest en/of betalingsbewijs) van de gevolgde bijscholing. Kwaliteitscriterium 2: Beschikken over een gekwalificeerde hoofdjeugdtrainer (coördinator) die de kwaliteit van het sporttechnisch kader ondersteunt en bewaakt Er worden 20 punten toegekend indien er een gekwalificeerde hoofdjeugdtrainer in de sportvereniging aanwezig is. Hierbij is het niet alleen van belang dat er een gekwalificeerde hoofdjeugdtrainer is, maar ook dat hij in zijn functie het trainerskorps kwalitatief ondersteunt. Hierbij dient de club te beschikken over een uitgeschreven inhoudelijke functieomschrijving van hoofdjeugdtrainer. - De vereniging voegt bij de subsidieaanvraag de uitgeschreven inhoudelijke functieomschrijving van de hoofdjeugdtrainer. Artikel 2: Het reglement impulssubsidie gemeente Wellen zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24.06.2011 wordt opgeheven. Punt 19 : Aanstelling waarnemend gemeentesecretaris tijdens het jaar 2014 DE RAAD, Overwegende dat mevrouw Mia Cuppens, gemeentesecretaris, ingevolge afwezigheid wegens jaarlijks verlof, andere afwezigheden en verhinderingen tijdens het jaar 2014 haar functie niet kan uitoefenen;
Gelet op de noodzakelijkheid dat de continuïteit van de diensten gewaarborgd blijft; Overwegende dat de tijdelijke vervanging van de titularis dringend dient voorzien te worden; Overwegende dat mevrouw Fabienne Proesmans, vast aangesteld in statutair verband als adm. medewerker deskundige personeel bij ons bestuur, voldoet aan de voorwaarden gesteld voor het uitoefenen van het ambt van tijdelijk secretaris; Gelet op de eerdere aanstellingen van mevrouw Fabienne Proesmans als waarnemend gemeentesecretaris sinds 2009; Gelet op het feit dat mevrouw Fabienne Proesmans bereid werd gevonden om deze functie tijdelijk waar te nemen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, inzonderheid op het artikel 81; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: met onthouding(en)
19
stemmen voor,
0 stemmen tegen en 0
Enig artikel : Mevrouw Fabienne Proesmans wordt voor de duur van de afwezigheden en verhinderingen tijdens het jaar 2014 aangesteld als tijdelijk secretaris in vervanging van de gemeentesecretaris, mevrouw Mia Cuppens. Punt 20 : Aanpassing reglement houdende toekenning van een dienstanciënniteitspremie. DE RAAD
Gelet op het reglement houdende toekenning van een dienstanciënniteitspremie vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 28.12.2001 en aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 27.11.2009; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 30.12.2008 houdende vaststelling Rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en de latere wijzigingen; Overwegende dat het een blijk van erkenning is om personeelsleden een dienstanciënniteitspremie toe te kennen wanneer zij reeds langere tijd in dienst zijn bij de gemeente of ingeval van pensionering; Overwegende dat het bestaande reglement houdende toekenning van een dienstanciënniteitspremie de toekenning van een premie voorziet tot 35 jaren dienst; Overwegende dat er in 2014 een personeelslid in dienst zal zijn dat 40 jaren dienst heeft bij het gemeentebestuur; Overwegende dat dit een bijzondere aangelegenheid is waarbij het aangewezen is dat het oorspronkelijk reglement aanpast wordt om op die manier een blijk van erkenning te kunnen tonen bij deze specifieke - en gelijkaardige aangelegenheden in de toekomst; Gelet op het verslag van de inspectiedienst van de RSZPPO dd. 02.02.2012 waarin opgenomen werd dat de sociale premies en geschenken enkel kunnen vrijgesteld worden van sociale zekerheidsbijdragen op wettelijke basis, nl. art. 19, § 2, 14° van het KB van 28.11.1969; Gelet op de bespreking in vergadering van het college van burgemeester en schepenen dd. 09.12.2013; Gelet op het akkoord van de verschillende partijen vertegenwoordigd in het onderhandelings- en overlegcomité; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit : met 19 onthouding(en)
stemmen voor, 0
stemmen tegen en
0
Enig artikel: het reglement houdende toekenning van een dienstanciënniteitspremie wordt als volgt aangepast: Artikel 1 Aan het gemeentepersoneel zal een dienstanciënniteitspremie uitgekeerd worden in functie van het aantal jaren dat zij in dienst zijn bij de gemeente en dit als volgt:
10 jaren dienst : 100 EUR 15 jaren dienst : 125 EUR 20 jaren dienst : 150 EUR 25 jaren dienst : 175 EUR 30 jaren dienst : 200 EUR 35 jaren dienst: 225 EUR 40 jaren dienst: 250 EUR pensionering : 300 EUR
Artikel 2 Voor de berekening van het aantal dienstjaren, wordt rekening gehouden met de totale werkelijke dienstanciënniteit verworven bij het bestuur. Ook de dienstprestaties geleverd in het kader van een DAC of TWW-contract komen daartoe in aanmerking. Daarbij wordt rekening gehouden met de periode dat het personeelslid in dienst is sedert de eerste dag van zijn indiensttreding en zulks ongeacht het statuut in dewelke het personeelslid tewerkgesteld werd en ongeacht de geleverde dienstprestaties. Artikel 3 Deze premies zullen onderworpen zijn aan bedrijfsvoorheffing en sociale zekerheidsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen.
Artikel 4 De personeelsleden die een premie ontvangen, krijgen deze toegekend via overschrijving op hun bankrekening samen met de wedde van januari. Er zal aan deze personeelsleden een oorkonde met het aantal jaren dienst geschonken worden tijdens de nieuwjaarsreceptie voor het gemeentepersoneel. Artikel 5 Het aangepaste reglement zoals heden goedgekeurd treedt in werking vanaf het werkjaar 2013. Punt 21 : Overdracht pensioenverzekering statutaire personeelsleden: goedkeuring individuele overeenkomst tussen Ethias en gemeentebestuur van Wellen. DE RAAD, Gelet op het besluit van de provincieraad van 19.10.1983 waarbij het reglement van de provinciale pensioenkas voor gemeenteagenten werd vastgesteld en de latere wijzigingen ervan; Gelet op het besluit van de provincieraad 15.05.2013 houdende de ontbinding en vereffening van de PKPLAL (Provinciale Kas voor de pensioenen van de Lokale Ambtenaren Limburg) met ingang van 01.01.2014; Overwegende dat de Provincie Limburg een pensioenverzekeringsovereenkomst had afgesloten met Ethias voor wat betreft het verzekeren en het uitbetalen van de pensioenen van de statutaire gemeentelijke ambtenaren en hun rechtverkrijgenden van de bij de PKPLAL aangesloten besturen; Overwegende dat deze beslissing tot gevolg heeft dat: 1. Deze pensioenkas voor de lokale ambtenaren met ingang van 01.01.2014 ontbonden wordt en in vereffening gesteld 2. De thans aangesloten besturen vanaf 01.01.2014 uit de kas treden 3. De bestaande pensioenverzekeringsovereenkomst onderschreven met voorzorginstelling Ethias wordt met ingang van 01.01.2014 op individuele basis overgedragen naar de voormalig bij de kas aangesloten besturen, inclusief een opzegmogelijkheid Overwegende dat het gemeentebestuur een keuze dient te maken omtrent de organisatie van het pensioenbeheer voor de statutaire
gemeentelijke ambtenaren vanaf 01.01.2014 teneinde de continuïteit van het beheer en de uitbetaling van de pensioenen van de statutaire gemeentelijke ambtenaren te waarborgen; Gelet op de toelichting van de heer Martens van Ethias dd. 09.09.2013 omtrent de ontbinding en vereffening van de PKPLAL en de gevolgen voor het gemeentebestuur van Wellen ter zake; Gelet op het schrijven van Ethias dd. 14.11.2013 houdende voorstel tot overdracht van de bestaande pensioenverzekering (Provincie Limburg en Ethias) door een individuele overeenkomst tussen Ethias en de gemeente Wellen; Overwegende dat de toetreding tot de voorgestelde individuele overeenkomst tussen Ethias en de gemeente Wellen de meest voordelige financiering van de pensioenen van de statutaire gemeentelijke ambtenaren inhoudt; Overwegende dat de toetreding tot de voorgestelde individuele overeenkomst tussen Ethias en de gemeente Wellen geen inhoudelijke wijziging met zich meebrengt inzake de pensioenrechten van de gemeentelijke ambtenaren en hun rechtverkrijgenden; Gelet op de bespreking van het college van burgemeester en schepenen in vergadering dd. 03.06.2013, 05.08.2013, 09.09.2013 en 25.11.2013; Gelet op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit : met onthoudingen Artikel 1
19
stemmen voor, 0
stemmen tegen en
0
De gemeenteraad keurt het pensioenverzekeringsreglement van de eerste pijler (wettelijke pensioenen) – collectieve levensverzekering inclusief bijlagen nr. FP 431P van Ethias zoals gevoegd in bijlage goed. Artikel 2 Het pensioenverzekeringsreglement 01.01.2014.
treedt
in
werking
op
Artikel 3 De formele beslissing omtrent de vaststelling van het pensioen zal vanaf 01.01.2014 door het gemeentebestuur genomen worden. Artikel 4 Teneinde de financiering van de pensioenen van statutaire gemeentelijke ambtenaren te verzekeren, bepaalt de gemeenteraad jaarlijks de bijdragevoet. Artikel 5 De gemeenteraad legt de bijdragevoet voor het jaar 2014 vast op 34,50 % van de brutojaarwedden van het statutair gemeentepersoneel. In deze bijdrage zijn de afhoudingen ten laste van het personeel inbegrepen (7,5 %) Punt 22 : Uitzonderlijke toelage voor Meneer Konijn en vzw Kindergeluk - € 500 : Bekrachtiging van de beslissing van het schepencollege dd. 16 december 2013 DE GEMEENTERAAD Overwegend dat het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 16 december 2013, bij, hoogdringendheid, besliste om een uitzonderlijke toelage te voorzien voor Meneer Konijn en vzw Kindergeluk; Overwegend dat de inzameling voor deze actie door de dj van Qmusic gebeurde op 16 december vanaf 16 uur; Overwegend dat de eerstvolgende gemeenteraad was voorzien voor vandaag 27 december; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;
BESLUIT met 19 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen : De beslissing van het schepencollege dd. 16 december 2013 waarvan de tekst volgt, wordt bekrachtigd. Uitzonderlijke toelage voor Meneer Konijn en vzw Kindergeluk - € 500 HET COLLEGE, Overwegend dat het onze plicht is solidariteit te betonen met onze medemensen; Gelet op de vraag van Q-Music om een financiële bijdrage te bekomen voor Meneer Konijn en VZW Kindergeluk, een vzw die kinderen die het wat moeilijker hebben in onze maatschappij nieuwe kansen wil geven of alvast ‘een beetje geluk wil brengen’; Overwegend dat de aandacht van de vzw vooral uitgaat naar diegenen die kampen met problemen of beperkingen omwille van sociale omstandigheden, gezondheids- en of leerproblemen; Overwegend dat er op het ogenblik op artikel 849 12 /332 02 van het budget 2013 ‘noodhulp’ nog een bedrag van 500 euro niet werd aangewend; Gelet op het voorstel van het schepencollege om dit bedrag aan te wenden ten behoeve van de actie van Q-Music; Gelet op de financiële toestand van de gemeente ; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenningen en op de aanwending van sommige toelagen ; Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet ;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd ; BESLUIT : Artikel 1 : Een algemene bijdrage van 500 euro ten behoeve van Meneer Konijn en VZW Kindergeluk zal gestort worden op rekening 432-4019881-53 onder de vermelding ‘Meneer Konijn gemeentebestuur Wellen’ Artikel 2 : De toelage zal aangerekend worden op artikel 849 12/332 02 van het budget 2013; Artikel 3 : Gelet op het dringend karakter van de doorstorting wordt opdracht gegeven om deze toelage onmiddellijk te storten. Artikel 4 : Deze beslissing zal nadien ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Punt 23 : Verzoekschrift aan de gemeenteraad in toepassing van art. 42 huishoudelijk reglement gemeenteraad: behandeling verzoekschrift in verband met betrokkenheid en participatie van de inwoners van Wellen aan het huidige beleid Gelet op het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen; Gelet op het huishoudelijk reglement van gemeenteraad Wellen, goedgekeurd dd. 2013-02-22; Gelet op het verzoekschrift in verband met betrokkenheid en participatie van de inwoners van Wellen aan het huidige beleid, ingediend door mevr. Schoofs Greet en Dhr. Guy Martens dd. 201312-02; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 2013-12-16; De indieners van het verzoekschrift in verband met betrokkenheid en participatie van de inwoners van Wellen aan het huidige beleid, vragen een antwoord de formuleren op volgende vragen: 1. Staat u nog steeds achter uw voorstel voor de verkiezingen
2. Op welke termijn denkt u deze relatief eenvoudige beslissing door te kunnen voeren 3. Organiseert u dit vragenhalfuur vooraf of aansluitend op de gemeenteraad 4. Welke procedure denkt u hiervoor te gaan hanteren Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; BESLUIT: Met 13 stemmen voor, 6 stemmen tegen en 0 onthoudingen Enig art.: Participatie van de bevolking aan het beleid wordt o.a. als volgt georganiseerd: o Via de gemeenteraad: gemeenteraadsleden kunnen vragen stellen tijdens de gemeenteraad na behandeling van de punten van de gemeenteraad o Via informatievergaderingen o Via advies van de adviesraden o Door organiseren van ‘Wellense babbels’, in uitvoering van actie 1419/001/002/002/005 van het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 Punt 24 : Gemeenteraad 22 november 2013 : goedkeuring verslag DE RAAD, Gelet op het huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd in zitting van 22.02.2013; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Er werden geen opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de inhoud van het verslag; BESLUIT : met 19 stemmen voor 0 stemmen tegen en onthoudingen
0
Enig artikel : Het verslag van de vergadering van 22 november 2013 wordt als goedgekeurd beschouwd. De vergadering wordt opgeheven om 23:25 uur. De Secretaris
De Voorzitter