Verslag gemeenteraad dinsdag 03 september 2013
Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Jo Neirynck: Schepen afwezig voor 1 Davine Dujardin: Raadslid afwezig voor 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Delphine Cloet: Raadslid afwezig voor 1
De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN
Openbare zitting 1. mededelingen - Raadslid, de heer Willy Benoit, spreekt in naam van de CD&V-fractie en feliciteert de diensten van de stad en de politie die hebben ingestaan voor het goede verloop van de Waregem Koersefeesten. Gelet op het groot aantal mensen, waren er zeer weinig problemen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit zal overgemaakt worden aan de medewerkers, maar vooral ook aan de medewerkers die achter de schermen werken en ‟s nachts de straten opkuisen. De reinigingsdiensten en ordediensten verdienen zeker ook een pluim want ze hebben puik werk geleverd. - Besluit Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende klacht N-VA i.v.m. notulen gemeenteraad 2/4/2013: materiële vergissing, geen reden om op te treden. - Volgende commissie: dinsdag 24 september 2013 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 1 oktober 2013 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Jo Neirynck: Schepen Davine Dujardin, Delphine Cloet: Raadsleden 2.
stedelijk brandweerpersoneel: kennis nemen en bekrachtigen processen-verbaal van de bevorderingsproef voor de functie van korporaal in het vrijwilligerskorps
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
1
- Raadslid, de heer Xander Pruvoost, vraagt om de mogelijkheid te overwegen om met terugwerkende kracht te bevorderen. Er is een historisch tekort aan onderofficieren bij de brandweer in Waregem. Dit werd al aangegeven door een doorlichting van de brandweer door een auditbureau. De resultaten werden kenbaar gemaakt en er werd een beleidsverklaring gedaan in de gemeenteraad van november 2003. In de zone wordt de wetgeving gevolgd en die verplicht om bij elke uitruk voor brand of verkeersongeval een onderofficier mee te sturen in de eerst uitrukkende wagen. In de huidige wetgeving is er een uitzondering op die regel voorzien tot 1 januari 2015. Nu kunnen er nog korporaals met het brevet van onderofficier die functie waarnemen. Door de wijziging van het organogram en het grondreglement in de gemeenteraad van mei of juni, werden er enkele plaatsen voor het middenkader bijgemaakt. Er zijn niet zo veel brandweermannen die dit kunnen of willen kandideren, wegens een examenregeling opgesteld door de gemeenteraad in 2004. Van de lichting mensen die nu in de gemeenteraad voor bevordering in aanmerking komen, zijn er wel enkele die zin hebben om door te groeien en het nodige brevet te halen. Dit is nu net het probleem. Het eerste brevet dat ingericht werd was getiteld 'onderofficier' en was van 1978 tot 1990 te volgen en duurde 70 lesuren. De tweede versie van de opleiding werd opgesplitst, nl. 70 uren korporaal, 70 uren sergeant en 70 uren adjudant. De derde versie vanaf 2014 omvat een samenvoegen van bepaalde delen voor de cursus sergeant en bedraagt ongeveer 270 lesuren. Nu wordt in Brussel nog een cursus ingericht met 70 uren opleiding. Als men weet dat een lesuur in een brandweerschool ongeveer € 10,00 per uur per cursist kost aan de gemeentebesturen en men telt daarbij nog eens de verplaatsingskosten en de uurlonen voor het volgen van die opleiding, komt men aan een redelijke kostprijs. Als we ongeveer 200 lesuren per cursist minder moeten betalen door ze nu in te schrijven, dan is dit een serieuze besparing voor de stad Waregem. Raadslid Pruvoost zegt dat er contact genomen werd met de school in Brussel. Er zijn een aantal inschrijvingsvoorwaarden aan gekoppeld: - of 2 jaar houder zijn van het brevet korporaal - of de graad van korporaal bezitten op het moment van inschrijving in de brandweerschool - inschrijven voor 15/08/2013. Eigenlijk komt door die voorwaarden niemand meer in aanmerking van de mensen die nu op de bevorderingslijst staan. De bereidheid is er echter wel bij de brandweerschool in Brussel om een uitzondering te bekomen op de inschrijfdatum. De voorwaarde is om die mensen te bevorderen met terugwerkende kracht op een datum voor 15/08/2013 en dat de stad dit best zou doen op 01/07/2013. Mocht die mogelijkheid er niet zijn, stelt het raadslid voor dat er een benoemingsbesluit komt dat ingaat op vandaag, 03/09/2013. Dan is er nog de mogelijkheid om te genieten van het lessenpakket van 70 uren en de besparing te bekomen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt om deze tekst over te maken om dit voor te leggen aan de personeelsdienst en te bespreken met de staf van de brandweer. De voorzitter vraagt om dergelijke vragen in de toekomst op voorhand te stellen. Het benoemingsbesluit laten ingaan op vandaag is mogelijk, maar een precedent scheppen door met terugwerkende kracht te benoemen, gaat niet. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 maart 2013 waarbij acht betrekkingen van korporaal bij het vrijwilligerskorps vacant verklaard werden en waarbij de bevorderingsvoorwaarden en de bevorderingsproef werden vastgesteld; Gelet op het proces-verbaal van de theoretische proef van 24 juni 2013, opgemaakt op 27 juni 2013; Gelet op het proces-verbaal van de praktische proef en het interview van 29 juni 2013, opgemaakt op diezelfde datum; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Enig art.: Er wordt kennis genomen van de processen-verbaal van 27 juni 2013 en 29 juni 2013 van de bevorderingsproef voor de functie van korporaal-vrijwilliger. Deze processen-verbaal worden bekrachtigd. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
2
Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 3.
goedkeuren opdracht levering en plaatsing van speeltoestellen op diverse speelruimten + vaststelling wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, wenst een opmerking te geven over de twee voetbaldoelen in Baneik in Desselgem. Het raadslid heeft de vraag ook vorig jaar gesteld. Er werden daar kleutertoestellen weggenomen. Die zijn ondertussen nog niet vervangen, al hoewel er beloofd werd hier iets aan te doen voor de zomervakantie. Er is ook beloofd dat er een bewonersconsultatie zou gebeuren en dit is ook niet gebeurd. Het raadslid denkt niet dat de bewoners gezegd hebben dat daar geen kleutertoestellen meer moesten komen. Mevr. Deconinck kreeg al meermaals de vraag wanneer er terug speeltoestellen voor kleuters zouden komen. De kleuterbevolking is niet gedaald, maar gestegen. Het raadslid zegt ook dat ze het project van de Hongerstraat mist. Dit werd 12 jaar geleden al beloofd op een infovergadering met de bewoners. Op dit moment ligt er nog altijd een zandhoop. Voormalig raadslid, Guy Adams, heeft de vraag ook al gesteld op 6 september 2011. Er wordt altijd gezegd dat er iets zal aan gedaan worden, maar ondertussen zijn de kinderen van de wijk (koop- en huurwoningen) groter geworden. Komt daar nog een speelplein? Waarom wordt dit telkens uitgesteld? Op zich is het een goed voorstel om toestellen aan te kopen en speelpleintjes in te richten, maar het raadslid stelt zich wel vragen bij de prioriteiten. - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynck, excuseert zich dat men niet tegen de zomer klaar was in Baneik. Dit heeft te maken met het feit dat men lange tijd geen jeugdconsulent had. Er werd beslist om eerst de voetbaldoelen te zetten. Nu staat er maar één en het is desolaat. Voor het programma 2014 wordt het inspraakmoment binnenkort in september of oktober georganiseerd. We vinden dit belangrijk, zegt de schepen. Dit werd gevraagd door de jeugdraad en goedgekeurd in de gemeenteraad. De populatie van de wijk werd al eens bekeken door de jeugdconsulent. De leeftijd van de kinderen ligt tussen de 4 en 12 jaar. Het wordt meegenomen in het investeringsprogramma van 2014. Wat de Hongerstraat betreft, is er heel lang een probleem geweest met overdracht van gronden. Dit is ondertussen geregeld. Het is ook een groot dossier en wordt eveneens meegenomen in het programma 2014. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat er jaarlijks een aantal speeltoestellen geplaatst (of vervangen) worden op diverse speelterreinen; Overwegende dat de kostprijs van deze opdracht op 35 000,00 euro inclusief btw geraamd wordt; Overwegende dat deze opdracht best via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund wordt; Overwegende dat het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht ingeschreven is op het artikel 761/725-60 van het budget 2013 in de buitengewone dienst; Overwegende dat het investeringsprogramma ter goedkeuring zal worden voorgelegd in de algemene vergadering van de jeugdraad van 23 september 2013; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
3
Art. 1:
Art. 2:
De gemeenteraad keurt de opdracht voor het leveren en plaatsen van speeltoestellen op diverse speelruimten als volgt goed: Perceel Omschrijving Speelruimte Raming bedrag inclusief btw 1 1 zandtoestel Mote Desselgem € 8 000,00 2 1 combinatietoestel Tategemstraat Waregem € 10 000,00 3 2 voetbaldoelen Keerstraat Waregem € 3 000,00 4 2 voetbaldoelen Baneik Desselgem € 4 000,00 5 1 combinatietoestel Emiel Clauslaan Sint-Eloois-Vijve € 10 000,00 Totaal bedrag inclusief btw € 35 000,00 Bovengenoemde opdracht wordt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht is ingeschreven op het artikel 761/725-60 van het budget 2013 in de buitengewone dienst (project 213066, aanwendingsnummer 2013/7684).
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 4. goedkeuren leveren en plaatsen van archiefrekken + vaststellen wijze van gunnen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Overwegende dat er archiefrekken aangekocht moeten worden voor het nieuwe archiefdepot MoM onder andere voor het herbergen van de kunstvoorwerpen van conceptueel kunstenaar Johan Van Geluwe die hij aan de stad geschonken heeft; Overwegende dat de opdracht “leveren en plaatsen van archiefrekken” geraamd wordt op 16 000,00 euro inclusief btw. Overwegende dat deze opdracht gegund kan worden via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (artikel 53 § 2 1° a van de wet van 15 juni 2006, bedrag lager dan 85 000,00 euro exclusief btw of 102 850 euro inclusief btw); Overwegende dat voor deze opdracht voldoende krediet ingeschreven is in de buitengewone dienst op het artikel 778/741-98 van het budget 2013; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor het leveren en plaatsen van archiefrekken voor het nieuwe archiefdepot goed. Art. 2: De in artikel 1 beschreven opdracht wordt geraamd op 16 000,00 euro inclusief btw en wordt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Het nodige krediet Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
4
voor de uitvoering van deze opdracht is ingeschreven in de buitengewone dienst op het artikel 778/741-98 van het budget 2013. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 5.
onroerende goederen: goedkeuren kosteloze grondafstand Waterstraat - Tapuitstraat, 8790 Waregem
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de consoorten Colpaert eigenaar zijn van de gronden gelegen nabij de Tapuitstraat en de Waterstraat, kadastraal gekend Waregem 3 de afdeling, sectie D, nr. 49B, oppervlakte 9 956 m2 en nr. 66A 2, oppervlakte 17 318 m2; Overwegende dat een deel van deze gronden in feite gratis moeten overgedragen worden uit hoofde van de contractuele verbintenis uit de verkavelingsvergunningen van 21 oktober 1971 (Tapuitstraat) en van 2 december 1971 (Waterstraat); Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 31 mei 2012, waarin opdracht werd gegeven om de procedure voor de verwerving van de gronden op te starten en waarbij opdracht werd gegeven aan landmeter Jo D‟Hondt voor de opmaak van het metingsplan; Gelet op de metingsplannen van 11 mei 2013, opgemaakt door landmeter Jo D‟Hondt; Overwegende dat de consoorten Colpaert bereid zijn om een gedeelte van de hierboven genoemde gronden kosteloos over te dragen aan het stadsbestuur, zijnde: - voor de Tapuitstraat de stroken aangeduid als de percelen A en B op het metingsplan van 11 mei 2013, opgemaakt door Jo D‟Hondt en met een oppervlakte van 453,72 m2, - voor de Waterstraat de stroken aangeduid als de percelen A en B op het metingsplan van 11 mei 2013, opgemaakt door Jo D‟Hondt en met een oppervlakte van 197,20 m2; Overwegende dat deze grondoverdracht geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname in de openbare wegenis, namelijk de Tapuitstraat en de Waterstraat; Gelet op het ontwerp van akte van 10 juni 2013 opgemaakt door het Aankoopcomité van Kortrijk met referte 34040/823; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De kosteloze grondafstand jegens de consoorten Colpaert wordt goedgekeurd voor de stroken grond gelegen: 1. Tapuitstraat, kadastraal gekend Waregem 3de afdeling, sectie D, deel van nr. 49B, zijnde perceel A en B van het metingsplan van 11 mei 2013, opgemaakt door landmeter Jo D‟Hondt en met een oppervlakte van 453, 72 m2; 2. Waterstraat, kadastraal gekend Waregem 3 de afdeling, sectie D, deel van nr. 66A 2, zijnde perceel A en B van het metingsplan van 11 mei 2013, opgemaakt door landmeter Jo D‟Hondt en met een oppervlakte van 197,20 m2. Art. 2: De in artikel 1 vermelde gratis grondafstand geschiedt onder de voorwaarden zoals beschreven in de ontwerpakte. Art. 3: De in artikel 1 vermelde gratis grondafstand geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname in de openbare wegenis, namelijk de Tapuitstraat en de Waterstraat.
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
5
Art. 4: Art. 5:
Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze gratis verwerving te vervullen, alsmede om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. de heer Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen.
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 6. onroerende goederen: goedkeuren kosteloze grondafstand Grasdreef, 8790 Waregem De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het schrijven van het notariskantoor Bernard Loontjens uit Izegem betreffende 2 perceeltjes grond gelegen aan de Grasdreef en kadastraal gekend Waregem 2 de afdeling, sectie A, nrs. 735/V en 794/G, totale oppervlakte 54 m2; Overwegende dat de bovenvermelde perceeltjes eigendom zijn van de consoorten d‟Ursel; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 januari 2013 waarin opdracht werd gegeven aan het Aankoopcomité van Kortrijk om de authentieke akte tot gratis grondafstand voor bovengenoemde percelen op te maken en te verlijden; Gelet op de ligging en configuratie van deze perceeltjes grond; Overwegende dat de verwerving gebeurt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname van de perceeltjes grond in het openbaar domein van de stad; Gelet op de ontwerpakte van 27 mei 2013, opgemaakt door het Comité tot Aankoop van Kortrijk met referte 34040/837; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De kosteloze grondoverdracht van de 2 perceeltjes grond, gelegen nabij de Grasdreef en aldaar kadastraal gekend Waregem 2de afdeling, sectie A, nrs. 735/V en 794/G, totale oppervlakte 54 m 2, en eigendom van de consoorten d‟Ursel, wordt goedgekeurd. Art. 2: De in artikel 1 vermelde kosteloze grondoverdracht geschiedt onder de voorwaarden zoals beschreven in de ontwerpakte. Art. 3: De in artikel 1 vermelde gratis grondafstand geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de opname van de perceeltjes grond in het openbaar domein van de stad Waregem. Art. 4: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze gratis verwerving te vervullen, alsmede volmacht om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 5: De heer Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
6
Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 7. onroerende goederen: goedkeuren aankoop woning Koekoekstraat 30 te 8793 Waregem De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de heer Daniël Descamps en mevrouw Suzanne De Rynck, wonend Kanarieberg 8 te 9600 Ronse, eigenaar zijn van het onroerend goed gelegen aan de Pompoenstraat 36, 8793 Waregem en aldaar kadastraal gekend Waregem 6de afdeling, sectie A nr. 233x2, oppervlakte 220 m2; Overwegende dat deze woning met bijhorende grond aansluit bij de stedelijke jeugdinfrastructuur, gelegen nabij de Koekoekstraat te 8793 Waregem; Overwegende dat de eigenaar bereid is om het onroerend goed te verkopen mits het betalen van de prijs van 154 500 euro en volgens de voorwaarden omschreven in de verkoopbelofte; Gelet op het schattingsverslag van 28 maart 2013 met referentie 34040/839, opgemaakt door het Comité tot Aankoop van Kortrijk; Gelet op het bodemattest afgeleverd door OVAM op 15 mei 2013; Gelet op het energieprestatiecertificaat van 10 oktober 2012 met code 20121010-0001226375-00000003-6; Gelet op het gunstig visum van de financieel beheerder (nummer 2013/109 dd 20/08/2013) Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De aankoop van het onroerend goed gelegen Koekoekstraat 30 te 8793 Waregem en kadastaal gekend Waregem 6de afdeling, sectie A nr. 233x2, met een oppervlakte 220 m 2, wordt goedgekeurd. Art. 2: De in artikel 1 vermelde verkoop geschiedt mits betaling van een bedrag van 154 500 € en volgens de voorwaarden zoals vermeld in de verkoopovereenkomst; Art. 3: De in artikel 1 vermelde aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder om het in te lijven bij de aansluitende stedelijke eigendom die dienstig is als jeugdinfrastructuur. Art. 4: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze aankoop te vervullen, alsmede om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 5: De Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 8. onroerende goederen: goedkeuren aankopen stroken voor realisatie ZuidBoulevard De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de Bestendige Deputatie van 21 oktober 2010 waarin het RUP 11.1 Ware Heem werd goedgekeurd en aan de stad machtiging wordt verleend om over te gaan tot onteigening; Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
7
Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 oktober 2009 waarbij opdracht voor het PPS-project site Ware Heem (nu ZuidBoulevard) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op het schattingsverslag van 26 april 2012 met referte 34040-CG-743, opgemaakt door het Aankoopcomité van Kortrijk; Gelet op het metingsplan van 15 januari 2013, opgemaakt door landmeter Patrick Delesie; Overwegende dat voor de aanleg van de promenade van de Zuiderlaan naar het Pand in het PPS-project ZuidBoulevard de onteigening noodzakelijk is voor de loten 1, 2, 3, 4 en 5, zoals aangeduid op het metingsplan van Patrick Delesie van 15 januari 2013; Overwegende dat het aangewezen is om deze aanpalende eigenaars de gelegenheid te geven om hun achterliggende gronden te ontsluiten via een ontsluitingsweg op het openbaar domein via de loten 6, 7, 8, 9, 10 en 11 volgens het metingsplan van Patrick Delesie van 15 januari 2013; Overwegende dat voor de volgende loten de akten reeds werden getekend: Eigenaar Stroken in onteigeningsplan Stroken voor ontsluitingsweg Appartement Holstraat 38 Lot 1 Lot 7 6,7 m2 30,9 m2 2 010 € 9 270 € Tony Himpe (Holstraat 40) Lot 2 Lot 8 33,7 m2 93,5 m2 10 110 € 28 050 € Immo CBS (Holstraat 42) Lot 3 Lot 9 17,1 m2 31,2 m2 5 130 € 9 360 € Appartement Holstraat 44 Lot 4 Lot 10 38,3 m2 54,4 m2 11 490 € 16 320 € Dewaele Nieuwkuis (Holstraat 46) Lot 5 Lot 11 240,8 m2 121,6 m2 72 240 € 36 480 € Overwegende dat de stad een deel van de éénmalige vergoeding voor het recht van doorgang voor het appartement Holstraat 44 terugbetaalt, zijnde 7 147,46 euro voor de periode 1 januari 2013 tot 31 december 2024; Overwegende dat het stadsbestuur , bij realisatie van de ontsluitingsweg, zowel tijdelijk als definitief zal voorzien in een afsluiting met doorgang naar de eigendommen van de respectievelijke eigenaars; Gelet op het gunstig visum van de financieel beheerder (nummer 2013/110 dd. 20/08/2013) Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het stadsbestuur gaat over tot de aankoop van een deel en zoals hierna vermelde stroken grond voor de realisatie van de ZuidBoulevard en voor de ontsluitingsweg: Eigenaar Stroken in onteigeningsplan Stroken voor ontsluitingsweg Appartement Holstraat 38 Lot 1 Lot 7 6,7 m2 30,9 m2 2 010 € 9 270 € Tony Himpe (Holstraat 40) Lot 2 Lot 8 33,7 m2 93,5 m2 10 110 € 28 050 € Immo CBS (Holstraat 42) Lot 3 Lot 9 17,1 m2 31,2 m2 5 130 € 9 360 € Appartement Holstraat 44 Lot 4 Lot 10 38,3 m2 54,4 m2 11 490 € 16 320 € Dewaele Nieuwkuis Lot 5 Lot 11 (Holstraat 46) 240,8 m2 121,6 m2 72 240 € 36 480 € Art. 2: Het stadsbestuur betaalt een éénmalige vergoeding voor het recht van doorgang voor het appartement Holstraat 44 terugbetaalt, zijnde 7 147,46 euro voor de periode 1 januari 2013 tot 31 december 2024. Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
8
Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6:
Bij realisatie van de ontsluitingsweg zal de stad zowel tijdelijk als definitief voorzien in een afsluiting met doorgang naar de eigendommen van de respectievelijke eigenaars. De in artikel 1 vermelde aankopen geschieden volgens de voorwaarden zoals vermeld in de aankoopovereenkomsten. Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze aankoop te vervullen, alsmede om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. De Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen.
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 9.
goedkeuren overeenkomst met FOD Binnenlandse Zaken betreffende de biometrische paspoorten en vreemdelingenkaarten
De Raad, Gelet op verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels van onderdanen van derde landen zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr. 380/2008 van de Raad van 18 april 2008; Gelet op verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de Lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten, inzonderheid artikel 1, lid 2; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 14 augustus 1974 betreffende de afgifte van paspoorten, inzonderheid artikel 4; Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, inzonderheid artikel 6, §5, lid 1; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 23 maart 2012; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2012 tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten Gelet op het feit dat de verantwoordelijkheden en verbintenissen van elke partij in het kader van de uitrol van de biometrie vastgelegd worden in een overeenkomst tussen de Belgische Staat en de Stad Waregem; Gelet op de bespreking in de commissie algemene zaken van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De overeenkomst tussen de Belgische Staat en de Stad Waregem betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers, wordt goedgekeurd. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
9
Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
Bijlage: Overeenkomst tussen de Belgische staat en de stad Waregem betreffende de afgifte van
biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan belgische burgers Gelet op verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels van onderdanen van derde landen zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr 380/2008. van de Raad van 18 april 2008 tot wijziging van verordening (EG) nr 1030/2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen; Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en meer bepaald artikel 6, § 5, lid 1 dat het volgende bepaalt: « De federale overheid stelt de technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart ter beschikking van de gemeente, die er eigenaar van wordt. De gemeente staat in voor de opslag en het onderhoud van de apparatuur. » ; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de regelgeving inzake paspoorten en meer bepaald: Artikel 1, lid 2, van verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de Lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten, dat bepaalt dat «voor paspoorten en reisdocumenten een opslagmedium wordt gebruikt dat een gezichtsopname bevat. De Lidstaten nemen ook vingerafdrukken in een interoperabel formaat op (…) »; Artikel 4 van de wet van 14 augustus 1974 betreffende de afgifte van paspoorten dat het volgende bepaalt: « Paspoorten of als zodanig geldende bescheiden worden aan Belgen afgegeven : in België, door de Minister van Buitenlandse Zaken en de door hem gemachtigde ambtenaren van de Staat, de provincies of de gemeenten (…) »; Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 23 maart 2012 waarbij de nodige apparatuur voor de registratie van biometrische gegevens in de verblijfstitels voor onderdanen van derde landen ter beschikking wordt gesteld van de gemeenten en waarbij het project van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de verblijfstitels wordt uitgebreid tot de afgifte van paspoorten en waarbij de goedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten ; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2012 tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten ; TUSSEN ENERZIJDS De Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, hierna de Staat genoemd; EN ANDERZIJDS De stad Waregem, vertegenwoordigd door de gemeenteraad namens welke De Heer Kurt Vanryckeghem, Burgemeester, en De Heer Guido De Langhe, Gemeentesecretaris optreden in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 3 september 2013 hierna de stad genoemd; WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Artikel 1:
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
10
De Staat financiert de aankoop door de gemeenten van de biometrische packs waarvan de beschrijving als bijlage bij deze overeenkomst gaat en die bestemd zijn voor de registratie van de biometrische gegevens in de elektronische verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen en in de paspoorten voor Belgen. Artikel 2: De stad verbindt zich ertoe alles in het werk te stellen om tussen 1 september 2013 en 31 januari 2014 volledig operationeel te zijn voor de afgifte van elektronische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van paspoorten met biometrische gegevens aan Belgen, overeenkomstig de richtlijnen van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken (hierna « FOD Binnenlandse Zaken » genoemd) en van de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken (hierna « FOD Buitenlandse Zaken » genoemd). Met het oog op de afgifte van biometrische verblijfstitels en van paspoorten met biometrische gegevens moet de bestelling van de biometrische packs worden geplaatst zodra de Burgemeester en de Gemeentesecretaris deze overeenkomst hebben ondertekend. De bestelling van de elektronische packs moet worden geplaatst bij een door het Rijksregister erkende ICTleverancier. De gemeente is vrij in de keuze van de erkende ICT-leverancier, in achtneming van wetgeving inzake overheidsopdrachten. Het aantal biometrische packs waarop de gemeente recht heeft, wordt berekend aan de hand van de pieken in de dagelijkse aanvragen van elektronische verblijfstitels in 2010 en 2011 en aan de hand van de pieken in de dagelijkse productie van paspoorten in 2010 en 2011. De stad Waregem heeft recht op 2 biometrische packs. De FOD Binnenlandse Zaken neemt de kosten van de biometrische packs zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst, voor zijn rekening. Hij betaalt de factuur van de erkende ICT-leverancier, die de gemeente hem samen met een attest van ontvangst van de levering en van de goede uitvoering van de diensten toestuurt. De tenlasteneming van de kosten van de biometrische packs gebeurt ten belope van een maximaal bedrag van 3.722 EUR BTW inbegrepen per biometrisch pack, met een minimum van 2 biometrische packs per gemeente. Deze kosten omvatten de aankoop van de apparatuur ten belope van maximum 2.826 EUR BTW inbegrepen en de prijs van de in artikel 3 vermelde diensten ten belope van maximum 896 EUR BTW inbegrepen. Artikel 3. De erkende ICT-leverancier bij wie de gemeente de biometrische packs bestelt, levert overeenkomstig deze overeenkomst ook de volgende diensten : de installatie van het materiaal en de opleiding van het personeel, zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst. Artikel 4. Tijdens de fase van de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgen zorgen de regionale delegaties van het Rijksregister voor de follow-up en voor de ondersteuning van de gemeenteambtenaren die belast zijn met de afgifte van de voormelde documenten. De gemeenteambtenaren krijgen ook de steun van: de Helpdesk Belpic die zorgt voor de follow-up en ondersteuning tijdens de verschillende productiefasen van een biometrische verblijfstitel of een biometrisch paspoort: aanvraag, aanmaak, afgifte, activering, enz. ; de Dienst Vreemdelingenzaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; de FOD Buitenlandse Zaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake paspoorten. Artikel 5. Overeenkomstig artikel 6, § 5, lid 1 van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud van de RA-PC, met inbegrip van de update van het besturingssysteem. Voor de installatie van de biometrische packs moeten de RA-PC zijn uitgerust met Windows XP service pack 3 of een recentere versie. Als een update van het besturingssysteem van de RA-PC nodig is, is dit ten laste van de gemeente. Artikel 6. De stad verbindt zich ertoe bij de uitvoering van deze overeenkomst de toepasselijke wetgevingen en regelgevingen na te leven. Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
11
Artikel 7. De partijen verbinden zich ertoe alle relevante inlichtingen uit te wisselen en geregeld overleg te plegen over alle aspecten van het project. Artikel 8. De partijen stellen binnen hun respectieve administraties één of meerdere contactpersonen aan die verantwoordelijk zijn voor de deskundige, administratieve en inhoudelijke follow-up van deze overeenkomst: Voor de Staat : De heer Frank Maes, projectleider eID en de heer Nabil Charhia, projectleider biometrische gegevens (FOD Binnenlandse Zaken –Algemene Directie instellingen en Bevolking); de heer Frédéric Duterme, projectleider verblijfstitels (FOD Binnenlandse Zaken – Algemene Directie Vreemdelingenzaken) ; de heer Daniel Ruttens, projectleider biometrische paspoorten, (FOD Buitenlandse Zaken) en Jorg Leenaards, projectleider ICT (FOD Buitenlandse Zaken); Voor de stad : ……………………………. Artikel 9. Deze overeenkomst treedt onmiddellijk na de ondertekening in werking en eindigt vijf jaar na de datum van de ondertekening. Aldus opgesteld in twee exemplaren, waarbij elk van beide partijen verklaart een exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen. BIJLAGE – BESCHRIJVING VAN HET BIOMETRISCH PACK VOOR DE REGISTRATIE VAN BIOMETRISCHE GEGEVENS IN DE VERBLIJFSTITELS VOOR ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN IN DE PASPOORTEN VOOR BELGEN MET BEHULP VAN RA-PC EN DE APPLICATIE BELPIC Het biometrisch pack bevat volgende componenten : Biometrische hardware Diensten van de erkende leveranciers: 1. Installatie van het materieel 2. Opleiding van het personeel BIOMETRISCHE HARDWARE A.
EEN BEELDSCANNER (DOCUMENTSCANNER) MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN : A6 (148 mm x 105 mm) documentscanner ; Auto de-skew, auto cropping, POC de-skew enabled; CMOS-scanelement (1 second per scan) ; LED light source (constant quality in time) ; Settable resolution (50-600DPI), POC set to 300DPI ; Universal connection (USB) ; SDK for integration available ; User friendly operation.
B.
EEN SOFTWARELICENTIE (ICAO COMPLIANCY CONTROL) VOOR HET GEBRUIK VAN EEN APPLICATIE VOOR DE ICAO-CONTROLE VAN DE GESCANDE FOTO’S. Deze software maakt deel uit van de applicatie Belpic.
C.
EEN SCANNER VOOR VINGERAFDRUKKEN MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN : Categorie 4 + 1 ; Flat & rolled fingerprint capture ; Auto-calibration en table updates ; FBI appendix F Certified, FCC, CE, UL ; Fully compliant with ANSI/NIST standards ; FBI Approuved processing software (quality checks & sequence module) ; Resolution : 500 DPI ; Interface : USB 2.0 ; Capture Mechanism : Automatic, via foot pedal switch, or via capture button; LED Indicators: Power, status, and fingerprint image quality ; Capture 14 NIST fingerprint images ;
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
12
FBI-certified WSQ compression module ; SMTP, FTP, XML and NIST interface module. D.
EEN SOFTWARELICENTIE VOOR DE AFNAME EN CONTROLE VAN DE VINGERAFDRUKKEN. Deze software maakt deel uit van de applicatie Belpic.
E.
EEN MRZ + RFID + CONTACT-READER MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN : Full-page, single step ID Card scanner with automatic document detection ; Resolution : 500 DPI ; Contact smartcard functionality – standards ISO 7816 & EMV2 2000 level 1 – card types ISA 7816 class A, AB and C (optional) ; RFID functionality : single-step reading – ISO 14443 A/B compliant, all standardized rates up to 848 Kbps – supported authentifications : BAC, EAC, AA, PA and PACE ; MRZ reading : ICAO compliant documents – type ID-1, ID-2 and ID-3 MRZ optical character recognition ; Image formats : BMP, JPG, JPG2000 and PNG ; USB 2.0 high speed (USB1.1 compatible).
F.
EEN SIGN PAD (HANDTEKENING-SCANNER) MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN : Width surface area of sensor and screen: up to 11 cm; Depth surface area of sensor ands screen : up to 8 cm ; Optical définition of the captured X and Y coordinates : 1000 DPI ; Screen definition : 640 x 480 pixels ; Minimum pressure : 1 newtown ; Connection : USB ; No external power supply ; Type of transmission : USB/HID USB 2.0 (USB 1.1 compatible) Encryption algorithm : RSA 2048 bit – AES 256
DE BIOMETRISCHE PACKS WERKEN ENKEL OP EEN RA-PC MET DE VOLGENDE MINIMALE SPECIFICATIES BESTURINGSSYSTEEM WINDOWS XP SERVICE PACK 3 OF EEN RECENTERE VERSIE VAN WINDOWS ; 3 GIGABITES RAM-GEHEUGEN ; 6 USB-POORTEN.
:
DIENSTEN VAN DE ERKENDE LEVERANCIERS: De erkende leveranciers leveren de volgende diensten: 1. Installatie Deze dienst bestaat uit: De installatie en de configuratie van het geheel van de randapparatuur waaruit het biometrische park bestaat (zie rubriek hierboven); De installatie van de applicatie voor de aanvraag van een paspoort en voor de bijhorende hulpapplicaties (eid-lezer, silverlight runtime, acrobat reader); Het nazicht van de goede werking van het werkstation BELPIC; De gemeentelijke administratie zal, samen met de factuur, een attest van ontvangst van de levering en van de goede uitvoering van de diensten opsturen naar de centrale administratie van FOD Binnenlandse Zaken. 2. Opleiding Deze betreft de opleiding van het gemeentelijke personeel in: de afname van de biometrische gegevens; het beheer van de verblijfsvergunning; het beheer van de paspoorten De opleiding heeft eveneens betrekking op de opstart en het gebruik van het geheel van de biometrische randapparatuur en bijhorende software, op de probleemloze overgang van de informaticasystemen van de gemeentelijke administratie, evenals op het gebruik van de applicatie voor de aanvraag van een paspoort.
10. goedkeuren dossiers nutsleidingen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
13
Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de Driesstraat en de Bergstraat tijdens het project collector Hollebeek heraangelegd worden en het wenselijk is om de elektriciteitsnetten ondergronds te brengen; Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale Gaselwest voor het ondergronds brengen bundelnet in de Driesstraat en de Bergstraat Waregem; offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad gaselwest 254836Driesstraat en Ondergronds brengen 20209884 Bergstraat bundelnet LS € 118.221,24 € 88.621,08 € 29.600,16 OV € 37.002,00 € 37.002,00 Nihil (incl btw) totaal € 155.223,24 € 125.623,08 € 29.600,16 Overwegende dat Eandis voorziet in de vervanging van de bovengrondse kopernetten; Overwegende dat de bovengrondse laagspanningsnetten in blank koper worden vervangen door geïsoleerde bundelnetten of waar mogelijk ondergronds gebracht; Overwegende dat ten gevolge van een reglement van de intercommunale Gaselwest de stad bij het ondergronds brengen van blanke kopernetten enkel dient in te staan voor de kosten van de OV-palen samen met de armaturen en dat de kosten voor het ondergronds brengen door Gaselwest worden gedragen; Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale Gaselwest voor het ondergronds brengen van het kopernet in de Emiel Clausstraat waarbij er door de stad 16 lichtpunten moeten betaald worden; offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad Gaselwest 256324Emiel Clausstraat Ondergronds 20211082 brengen kopernet LS € 42.457,24 Nihil € 42.457,24 OV € 43.035,92 € 16.835,92 € 26.200,00 (incl btw) totaal € 85.493,16 € 16.835,92 € 68.657,24 Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale Gaselwest voor het ondergronds brengen van het kopernet in de Transvaalstraat en de Lindetuin, waarbij er in de Transvaalstraat 9 en in de Lindetuin 6 lichtpunten worden voorzien; offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad Gaselwest 256318-20211254 Transvaalstraat Ondergronds Lindetuin brengen kopernet LS € 131998,00 Nihil € 131998,00 OV € 18.008,89 € 18.008,89 Nihil (incl btw) totaal € 150.006,89 € 18.008,89 €131.998,00 Budget Artikel Individueel nr. Aanwending Bedrag 2013 552/635-51 213038 2013/6316 € 88 621,08 2013 426/732-60 213034 2013/6302 € 37 002,00 Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offertes en het financieringsvoorstel opgemaakt door de intercommunale Gaselwest Aanpassingen nutsleidingen: ondergronds brengen bundelnet in de Driesstraat en de Bergstraat Waregem offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad gaselwest 254836Driesstraat en Ondergronds 20209884 Bergstraat brengen bundelnet LS € 118.221,24 € 88.621,08 € 29.600,16 OV € 37.002,00 € 37.002,00 Nihil (incl btw) totaal € 155.223,24 € 125.623,08 € 29.600,16 Budget
Artikel
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
Individueel nr.
Aanwending
Bedrag 14
2013 2013
552/635-51 426/732-60
213038 213034
2013/6316 2013/6302
€ 88 621,08 € 37 002,00
Aanpassingen nutsleidingen: ondergronds brengen kopernet in Emiel Clausstraat te Waregem (Sint-Eloois-Vijve) offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad Gaselwest 256324Emiel Ondergronds 20211082 Clausstraat brengen kopernet LS € 42.457,24 Nihil € 42.457,24 OV € 43.035,92 € 16.835,92 € 26.200,00 (incl btw) totaal € 85.493,16 € 16.835,92 € 68.657,24
Aanpassingen nutsleidingen: ondergronds brengen kopernet in de Transvaalstraat – Lindetuin te Waregem offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad Gaselwest 256318Transvaalstraat Ondergronds 20211254 - Lindetuin brengen kopernet LS € 131998,00 Nihil € 131998,00 OV € 18.008,89 € 18.008,89 Nihil (incl btw) totaal € 150.006,89 € 18.008,89 €131.998,00 Budget 2013 2013
Artikel 552/635-51 426/732-60
Individueel nr. 213038 213034
Aanwending 2013/6316 2013/6302
Bedrag € 88 621,08 € 37 002,00
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 11.
collector Hollebeek: aanleg vuil-en regenwatersysteem in de Bessemstraat en omgeving, zuiveringszone B, fase 1: goedkeuren ontwerp en vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van waterzuivering en de daarmee gepaard gaande scheiding van afvalwater (DWA) en regenwater (RWA) een aquafinproject is voorzien nl collector Hollebeek (projectnr 22.080); Overwegende dat Aquafin in het kader van haar bovengemeentelijke opdracht en in het kader van RioAct de studie van het project W210055 Bessemstraat en omgeving zuiveringszone B fase 1‟ wenst uit te voeren; Overwegende dat de nv Aquafin, als opdrachtgever van deze werken, het studiebureau Snoeck en Partners heeft aangesteld conform het aanbestedingsverslag;
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
15
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 1 december 2009 waarbij goedkeuring werd verleend aan de overeenkomst studieopdracht tussen de nv Aquafin/stad Waregem/studiebureau Snoeck en Partners; Gelet op het ministerieel besluit van 06.04.2012 houdende toekenning van een gewestbijdrage van de VMM ten bedrage van € 2.098.698,75(100% subsidieerbaar voor rioleringswerken die volledig afgekoppeld worden en 75% op rioleringswerken die niet volledig gescheiden worden); Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp „collector Hollebeek-aanleg vuil- en regenwatersysteem in de Bessemstraat en omgeving zuiveringszone B fase 1‟ een bestek werd opgemaakt met(projectnr 22.080-WAR 3002-1913.1+1913.2‟ door studiebureau Snoeck en Partners, , Engelse Wandeling 70, 8510 Kortrijk-Marke ; Overwegende dat de totale kostprijs van de werken geraamd worden op € 7.498.441,64, exclusief btw als volgt verdeeld: Tlv Aquafin Tlv Stad Waregem Subsidie VMM wegenis € 243.590,63 €3.341.072,65 riolering € 680.930,43 € 2.593.728,43 € 2.055.767,38 afkoppelingen € 639.119,50 Totaal € 924.521,06 € 6.573.920,58 € 2.055.767,38 Overwegende dat de opdracht de volgende werken omvat; opbraak bestaande wegenis, riolering en toebehoren aanleg rioleringen in open sleuf van dia 250 tot 1200mm, totale lengte 9.660m en rioolaansluitingen bouw van 1 pompstation en 1 overstort aanleg van onderfunderingen en funderingen lijnvormige elementen in geprefabriceerd beton, ter plaatse gestort beton en betonstraatstenen verhardingen in betonstraatstenen, asfalt, printbeton en kunststofgrasplaten aanleg verkeersplateaus grasbezaaiingen en aanplant bomen werken ikv scheiding afvalwater en hemelwater op privaat domein Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitvoeringstermijn voor de opdracht wordt vastgesteld op 300 werkdagen, dat de aannemer dient erkend te zijn in klasse 8, categorie C1 en/of E1; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is ials volgt Budget Beleidsplan Bedrag 2014
4.1
duurzaam ontwikkelen, onderhouden en beheren van stedelijk patrimonium
€ 1 500 000,00
2015 4.1 € 2 000 000,00 2016 4.1 € 3 000 000,00 Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek projectnr 22.080-WAR 3002 - 1913.1+1913.2 collector Hollebeek – aanleg vuil- en regenwatersysteem in de Bessemstraat en omgeving, zuiveringszone B, fase1 en de raming opgemaakt door het studiebureau Snoeck en partners, Engelse Wandeling 70, 8510 Kortrijk-Marke”, . De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De kostenraming voor de stad Waregem bedraagt € 6.573.920,58 - € 2.055.767,38 subsidies VMM= € 4.518.153.20, exclusief btw. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op € 7.498.441,64, exclusief btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
16
Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 12. omgevingswerken Park Casier, fase 1: goedkeuren eindafrekening - Schepen van leefmilieu, de heer Peter Desmet, zegt dat de toewijzing gebeurd is en de aannemer aangesteld is. We kunnen binnenkort starten met de tweede fase, het bosgedeelte (kant muur Keukeldam, grens scholen). De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 8 mei 2012 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Omgevingswerken 1ste fase Park Casier”, met name de openbare aanbesteding; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 juli 2012 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan Arbowar nv, Driesstraat 80 te 8790 Waregem tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 106.704,38 excl. btw of € 129.112,30 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2012/051; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 december 2012 betreffende de goedkeuring van de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 3 januari 2013; Overwegende dat er uit veiligheidsoverwegingen en op advies van een boomdeskundige beslist werd om ook bomen buiten de werfzone te rooien in het park en dat dit een meerkost betekende van € 6650,00; Overwegende dat er in het dossier van de speeltoestellen en in dit dossier geen zand voorzien was onder de speeltuigen en dat voor het leveren en openspreiden van het zand er een meerkost van € 5000,00 was; Overwegende dat er bijkomende buizen werden voorzien, bijkomend grondtransport, bijkomende gazonbemesting en een bijkomend afwateringsrooster noodzakelijk was; Overwegende dat door bovenstaande werken er in totaal ongeveer 14,5 % bijkomende werken zijn; Overwegende dat de ontwerper, Bossaert Geert, Lolliestraat 15 te 8890 Moorslede de afrekening tot heden opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken tot op heden € 126.478,63 inclusief herzieningen en meerwerken exclusief btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Uitgevoerde werken (vorderingsstaat 1 tot 6) € 108.962,63 meerwerken + € 16.753.01 Subtotaal = € 125.715.64 prijsherzieningen + € 762.99 Totaal excl. btw = € 126.478,63 Btw 21% te voldoen door medecontractant + € 26.560,51 TOTAAL = € 153.039,14 Overwegende dat in het najaar van 2013 door de firma Arbowar nog bloembollen moeten aangeplant worden en een begeleidingssnoei van de jonge bomen moet uitgevoerd worden voor een totaal bedrag van € 3.194,00 exclusief btw en herziening en dat deze werken pas na uitvoering worden gefactureerd; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2012, op artikel 766/725-60 (referentie 212146) van de buitengewone dienst; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
17
tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de afrekening van de reeds uitgevoerde werken voor de opdracht “Omgevingswerken 1ste fase Park Casier”, opgesteld door de ontwerper, Bossaert Geert, Lolliestraat 15 te 8890 Moorslede, waaruit blijkt dat de werken een totaal bereikten van € 126.478.63 excl. btw te verhogen met 21% te voldoen door medecontractant (=€ 26.560.51). De totale afrekening tot op heden (staat 1 tot 6) is bijgevolg € 153.039,14. (met inbegrip van btw en prijsherzieningen) Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan de voorziene eindafrekening voor de opdracht “Omgevingswerken 1ste fase Park Casier”, waaruit blijkt dat de werken een totaal zullen bereiken van € 112.156,63 voorziene werken en 16.753.01 bijkomende werken (exclusief btw en prijsherziening). Totale eindafrekening wordt geraamd op € 156.903,88. (met inbegrip van btw en prijsherzieningen op de reeds uitgevoerde werken, maar zonder prijsherziening op de nog uit te voeren werken). Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 13.
aanpassingswerken bedrijvenzone 'Groenbek', lot 2/infrastructuurwerken: goedkeuren ontwerp en vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de Intercommunale Leiedal het leegstaand gedeelte van de site Bekaert Textiles wenst te herontwikkelen tot KMO-zone; Overwegende dat het terrein volgens het gewestplan, BPA Molenwijk en RUP voor circa 14 ha bestemd is als industriegrond en 1ha als parkgebied; Overwegende dat het terrein vroeger louter geschikt was voor huisvesting van één bedrijf en dus dient aangepast te worden aan de hedendaagse normen door aanleg van nieuwe wegen, riolering, waterbuffering, nutsvoorzieningen en groenaanleg; Overwegende dat door het studiebureau bvba Demey, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare iov Leiedal een ontwerpdossier werd opgemaakt „aanpassingswerken bedrijvenzone Groenbek, lot 2/infrastructuurwerken met een totale raming van € 3.433.451,53 inclusief btw; Overwegende dat het bestek is opgedeeld in: Deel I/Infrastructuurwerken in het bedrijventerrein tlv Leiedal met een raming van € 2.303.393,25 exclusief btw Deel II/Infrastructuurwerken in de Hoogmolenstraat tlv stad met een raming van € 534.170,60 exclusief btw. Dit gedeelte betreft o.a.: Volledige heraanleg van het gedeelte vanaf de Deerlijkseweg tot aan de toegang van het bedrijventerrein Groenbek en Verkeersremmende maatregelen in de Hoogmolenstraat vanaf de toegang van Groenbek tot op het einde van de bedrijvenzone thv Hoogmolenstraat 98. Overwegende dat door het Agentschap Ondernemen principiële subsidies werden toegekend; Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
18
Overwegende dat het gedeelte infrastructuurwerken in de Hoogmolenstraat tlv de stad Waregem ook in aanmerking komt voor subsidie voor een bedrag van € 315.540,00; Overwegende dat het aandeel stad Waregem aldus € 218.630,00 exclusief BTW bedraagt (€ 534.170 - € 315.540 subsidie); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is als volgt: Budget Beleidsplan Bedrag 2014 4.3 werken aan de verkeersleefbaarheid en mobiliteitsbeheersing € 240 000,00 Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek „Aanpassingswerken bedrijvenzone „Groenbek, lot 2/infrastructuurwerken en de raming opgemaakt door het studiebureau Demey bvba, Beversesteenweg 314, 8800 Roeselare. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De kostenraming voor de stad Waregem bedraagt € 218.630,00 (€ 534.170 - € 315.540 subsidie)exclusief btw. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op € 3.433.451,53, inclusief btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 14. goedkeuren inrichtingsplan Senior Homes - Westerlaan, 8790 Waregem - Raadslid, de heer Jan Balduck, verwijst naar een opmerking die hij in de Gecoro gemaakt heeft. Volgens de stedenbouwkundig ambtenaar mogen er 4 bouwlagen zijn. Raadslid Balduck heeft daar geen probleem mee, ware het niet dat men stelt dat het gebouw maar 11m hoog mag zijn. Dit is in contradictie met elkaar. Iedereen weet dat, als men tegenwoordig een gebouw opricht, en men wil vloerisolatie voorzien, dat men ongeveer 2,90m à 3m nodig heeft per verdieping. Vier maal drie is twaalf. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt waar die 11m vermeld staat. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat hij dit vernomen heeft op de vergadering. Men heeft het gebouw nu meer dan 0,5m naar beneden gedrukt. Dit is problemen zoeken. Als men zegt 4 bouwlagen, kan men geen beperking van 11m hoogte opleggen. En die 11m, ten opzichte van wat geldt dit? Ten opzichte van het midden van de straat of ten opzichte van de drempel, of nog iets anders? Het raadslid heeft moeite met die tegenstrijdigheid. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het hier over het inrichtingsplan gaat. Er is nog geen bouwaanvraag binnen. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het niet in zijn bedoeling ligt het project te vertragen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, weet dit en zegt dat het een absoluut noodzakelijk project is voor Waregem. Er zal hier zeker aandacht aan besteed worden bij de bouwvergunning. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vraagt waarom dit niet aangegrepen werd om er een gemeentelijk project van te maken samen met WAGSO. Nu wordt die grond bijna zonder voorwaarden overgemaakt aan een privébedrijf.
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
19
- Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat de stad geprobeerd heeft om die gronden te verwerven, nog in de legislatuur onder burgemeester Dhondt. Het schattingsverslag liet niet toe om te verkopen aan de stad. Er werden zeker grote inspanningen gedaan om dit te verwerven. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de stad gebonden is aan het schattingsverslag. Wij kunnen daar niet boven, zegt de voorzitter. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het sociaal aspect ook nog onduidelijk is. Een vierde van de woningen in een project moet geschikt zijn voor lagere inkomens. Op die infovergadering in de Gecoro werd hier niet duidelijk over gecommuniceerd. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het grond- en pandendecreet moet gevolgd worden. Dit werd ook zo gezegd in de Gecoro en de projectontwikkelaar die aanwezig was, weet dat. Hij zal dat moeten duidelijk maken in het kader van zijn bouwaanvraag. Hier ligt nu nog maar het inrichtingsplan voor. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het belangrijk is dat dit nog eens duidelijk gezegd wordt. Het raadslid sluit zich ook aan bij de opmerking van raadslid Balduck. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de bezorgdheid meegenomen wordt en dat dit besproken zal worden met de projectontwikkelaar. Het is noodzakelijk dat dit dossier snel op gang komt, want die 130 service flats zijn meer dan welkom. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat die service flats inderdaad noodzakelijk zijn omdat we met een gigantische vergrijzing kampen in Waregem. Als stad of OCMW mag ons dit niet weerhouden om in de toekomst zelf ook nog projecten te realiseren. Projecten aan een betaalbare prijs, want iedereen weet dat die service flats meestal een vrij dure aangelegenheid zijn, die geen optie is voor elke gepensioneerde. Als stad zullen we zeker in de toekomst nog initiatieven moeten nemen, want betaalbaar wonen zal ook voor senioren van tel zijn. Als we op vandaag kijken naar de bevolkingscijfers, dan moeten we vaststellen dat andere gemeenten die een vergrijzing kennen, ook een vergroening hebben. In Waregem hebben we vooral een vergrijzing van de bevolking. De bevolkingsaangroei zit vooral in de categorie boven de 45 jaar. We zullen hier zeker moeten op anticiperen de komende jaren. Er moeten betaalbare woningen komen voor jonge gezinnen. Dit kunnen ook appartementen zijn, mits aan een aantal voorwaarden voldaan wordt om gezinsvriendelijke appartementen te creëren. Het raadslid stelt vast dat Waregem een beetje dezelfde richting opgaat zoals een aantal jaren geleden in Kortrijk. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, herinnert eraan dat het hier over het inrichtingsplan Senior Homes gaat en dat het niet de bedoeling is om hier een politiek statement te maken. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat jongeren hier moeilijk hun stek vinden. Er moet hier aandacht aan besteed worden. Raadslid Verhellen wil dit toch duidelijk maken, want blijkbaar zal de gemeenteraad niet betrokken worden bij de opmaak van het beleidsplan van het bestuur. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het BPA nr. 83 Westerlaan, goedgekeurd op 08.10.2001; dat binnen het bestemmingsplan een projectzone voor multifunctionele bestemmingen voorzien is; dat deze zone in twee delen verdeeld is: zone A en B; Overwegende dat er pas een bouwvergunning kan worden afgeleverd, indien de aanvraag kadert in een goedgekeurd inrichtingsplan voor de betrokken zone; Overwegende dat binnen de stedenbouwkundige voorschriften van het goedgekeurd BPA er een aantal randvoorwaarden vastgelegd zijn waar het inrichtingsplan minimaal moet aan voldoen; Overwegende dat er een inrichtingsplan voor zone 2 A van het BPA nr. 83 Westerlaan werd ingediend door SENIOR HOMES, Vinktstraat 1 a te 9800 Deinze; Overwegende dat de ontwikkelaar de bedoeling heeft om op de site, gelegen tussen de Westerlaan en de Molenstraat te Waregem, 131 assistentiewoningen, een cafetaria, een wellness en een ondergrondse parkeergarage te bouwen; dat het voorgelegd dossier van inrichtingsplan voor zone 2 A van het BPA nr. 83 Westerlaan voldoet aan de stedenbouwkundige randvoorwaarden van het BPA nr. 83 Westerlaan; Overwegende dat de ontwerper en de projectontwikkelaar in de vergadering van de GECORO van 09.07.2013 toelichting hebben verschaft nopens het project; Overwegende dat de GECORO in zitting van 09.07.2013 het inrichtingsplan voorwaardelijk gunstig heeft geadviseerd met volgende bemerkingen: Het noordelijke bouwblok moet voldoen aan het voorziene aantal bouwlagen. De wachtgevel aan de noordzijde van het project, langsheen de Molenstraat dient op een esthetische en nuttige wijze te worden afgewerkt Er moet strikt voldaan worden aan de vereisten van de gewestelijke verordeningen inzake hemelwater en toegankelijkheid De beplanting in het project moet inheems en diervriendelijk (vlinder, lieveheersbeestje, vogels, …) zijn
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
20
Overwegende dat de de bemerkingen inzake de sociale last en de duurzaamheid als suggestie meegegeven kunnen worden naar de projectontwikkelaar toe; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28.08.2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het inrichtingsplan voor zone 2A van het BPA nr. 83 Westerlaan, ingediend door SENIOR HOMES, Vinktstraat 1 a te 9800 Deinze, wordt goedgekeurd mits, bij het indienen van de stedenbouwkundige aanvraag, rekening wordt gehouden met volgende voorwaarden: Het noordelijke bouwblok moet voldoen aan het voorziene aantal bouwlagen. De wachtgevel aan de noordzijde van het project, langsheen de Molenstraat dient op een esthetische en nuttige wijze te worden afgewerkt Er moet strikt voldaan worden aan de vereisten van de gewestelijke verordeningen inzake hemelwater en toegankelijkheid De beplanting in het project moet inheems en diervriendelijk (vlinder, lieveheersbeestje, vogels, …) zijn Art. 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar en aan de aanvrager. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 15. aanwijzen ondervoorzitter Gecoro De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 1.3.3 §3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het huishoudelijk reglement van de Gecoro, goedgekeurd door de gemeenteraad op 06.05.2008; Overwegende dat volgens artikel 8 van het huishoudelijk reglement de ondervoorzitter wordt aangewezen op voordracht van de Gecoro; Overwegende dat de GECORO in zitting van 09.07.2013 dhr. Michel Chanterie als ondervoorzitter heeft voorgedragen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28.08.2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De heer Michel Chanterie wordt als ondervoorzitter aangewezen van de GECORO Art. 2: De gemeenteraadsbeslissing wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
21
Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: 16. voorlopig vaststellen RUP 12-2 Karmel - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er in een vorige gemeenteraad gesteld werd dat het park nog dit jaar zou opengesteld worden. Is hier al een datum gepland? - Schepen van leefmilieu, de heer Peter Desmet, zegt dat er nog geen concrete datum is. De Bosgroep IjzerLeie is ingeschakeld om ons hierin bij te staan. Zij zullen tegen half september een voorstel voorleggen. De bedoeling is om zo snel mogelijk met de uitvoering te starten om dan snel te kunnen openstellen voor publiek. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of dit nog dit jaar zal zijn. - Schepen van leefmilieu, de heer Peter Desmet, zegt dat hier naar gestreefd wordt. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening; Gelet op de beslissing van de Deputatie van 19 april 2007 houdende goedkeuring van het ruimtelijk structuurplan van de stad Waregem; Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM), zoals aangepast door het decreet van 27 april 2007 (planMERdecreet) en het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma‟s (PlanMERbesluit); Gelet op de beslissing van 26.04.2012 van het Schepencollege waarbij beslist werd tot het herzien van het RUP Karmel; Overwegende dat de gemeenteraad op 06.11.2012 de afsprakennota 2012-38 met Leiedal heeft goedgekeurd. Gelet op het schrijven van 20.08.2013 van de Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid waarbij wordt medegedeeld dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is; Gelet op het voorontwerp van mei 2013 dat door de GECORO in zitting van 09.07.2013 voorwaardelijk gunstig werd geadviseerd; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering dd. 15.07.2013; Overwegende dat de reden tot herziening het bijsturen is van het bestaande RUP met betrekking tot volgende punten: Bijkomende bouwlaag Bijkomende bebouwingsmogelijkheden van ongeveer 500 m² Inrichting parking Gelet op het voorliggend ontwerp van RUP 12-2 Karmel van augustus 2013; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28.08.2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp van augustus 2013 van RUP 12-2 Karmel, zoals opgemaakt door de intercommunale Leiedal, wordt voorlopig vastgesteld. Art. 2: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met het uitschrijven van het openbaar onderzoek. Art. 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de intercommunale Leiedal. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
22
Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: 17. goedkeuren toelagen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het budget Overwegende dat er globale kredieten ingeschreven werden voor het toekennen van werkingstoelagen aan diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen; Gelet op het feit dat de gemeenteraad de initiatieven waardevol genoeg acht om te ondersteunen: Gelet op de aanvraag- en verantwoordingsformulieren; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28.08.2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De toelagen 2013 bestemd voor diverse sociale, culturele, sportieve en vaderlandslievende verenigingen worden goedgekeurd overeenkomstig onderstaande lijst: Begrotingsartikel Omschrijving artikel Vereniging Toelage 2013 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Neos Desselgem € 306,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Neos Waregem € 330,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Immer Jong € 183,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Okra Beveren-Leie € 554,00 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Okra Desselgem € 302,00 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Okra Sint-Eloois€ 285,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang Vijve 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Okra Waregem € 1286,00 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden S plus senioren Sint€ 92,00 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang Eloois-Vijve 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden S plus Waregem € 770,00 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Vlaamse actieve € 222,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang senioren 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden 50 actief € 135,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Gosa Groot € 975,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang Waregem 83401/332-01 Verenigingen gepensioneerden Seniorenadviesraad € 556,50 Lidmaatschapsbijdr.verenig. gem. belang Art. 2: Deze toelagen uit te betalen, mits door de begunstigde een aanvraagformulier en de nodige stukken werden ingediend. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
23
Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: B1.
goedkeuren en ondertekenen SAVE-charter Steden en Gemeenten: (agendapunt aangevraagd door raadslid Mario Verhellen) OVK of Ouders van Verongelukte Kinderen is een lotgenotenvereniging van families van jonge verkeersslachtoffers. Deze vereniging biedt hulp, begeleiding en ondersteuning aan families die een kind hebben verloren in het verkeer en ondersteunen professionelen die met ouders van verkeersslachtoffers in contact komen en nemen initiatieven m.b.t. het verbeteren van de opvang en begeleiding van de betrokken families. Op vandaag telt de vereniging helaas 1600 individuele leden, wat neerkomt op ongeveer 600 families van verongelukte kinderen. Echter in tegenstelling tot vele andere verenigingen is het de ultieme droom van alle medewerkers en leden van OVK dat er geen nieuwe leden meer bijkomen. Echter bijna elke schooldag moet een directeur aan z‟n leerkrachten en de leerlingen meedelen dat één van hun leerlingen, één van hun vriend(jes) het leven liet bij een verkeersongeval. Om deze ultieme droom na te streven, om het aantal verkeersslachtoffers sterk te laten dalen, werkt OVK ook actief mee aan de bewustwording m.b.t. verkeersveiligheid in het algemeen en in het bijzonder waar het kinderen en jongeren aangaat. Dit is de derde missie van de vereniging. Daarom werkte OVK van bij de start van de vereniging verschillende preventie- en sensibilisatie campagnes uit, dit onder de noemer “SAVE”, wat staat voor “Samen Actief voor een Veilig Verkeer”. Zo ontwierp men een verkeersveiligheidscharter voor weggebruikers, dat de naam „SAVE-charter‟ meekreeg. Dit charter bestaat uit zeven engagementen die de veiligheid van kinderen nastreven, door alle weggebruikers aan te zetten tot een voorzichtigere houding. Wie zich als gewone weggebruiker actief wil inzetten voor een veiliger verkeer, kan het SAVE-charter ondertekenen. Mijn echtgenote en ikzelf hebben vorig jaar in een open brief de Waregemnaars opgeroepen om dit charter te onderteken. Daarnaast worden sinds 1996, op vraag van de ouders, SAVE-borden geplaatst op de plaats waar hun kind is omgekomen in het verkeer. Deze borden vermelden voornaam en leeftijd van het overleden kind. Deze SAVE-borden hebben verschillende betekenissen: (i) een blijk van solidariteit met het getroffen gezin, (ii) een gedenkteken ter nagedachtenis van het verongelukt kind en (iii) een blijvende aanmaning tot verantwoordelijkheid die we allen dragen op het gebied van verkeersveiligheid. OVK plaatste tot op heden ongeveer 150 borden in Vlaanderen. In onze stad vinden we zo‟n borden o.m. in de Zuiderlaan en het kruispunt Gentseweg/Vijfseweg en op 27 oktober wordt op de Vichtseweg eveneens een SAVE-bord geplaatst. Voorzitter, collega‟s, het SAVE-charter Steden & Gemeenten dat ik vandaag aan jullie voorleg, werd ontwikkeld in het kader van de derde missie van de vereniging. Aan de hand van dit charter wenst OVK de lokale overheden aan te sporen een beter en veiliger mobiliteitsbeleid te voeren, opdat geen (jonge) verkeersslachtoffers meer zouden vallen. OVK wil de lokale overheden aansporen hun mobiliteitsbeleid kritisch onder de loep te nemen, knelpunten te identificeren en waar nodig verbeteringen aan te brengen. Op die manier zou in de betrokken SAVE- gemeenten een veiligheidscultuur moeten ontstaan die er niet alleen voor zorgt dat de verkeersveiligheid verhoogt, maar ook de verkeersleefbaarheid. Het “SAVE-charter Steden & Gemeenten” bestaat uit volgende 7 initiatieven: 1. De opmaak en evaluatie van een verkeersveiligheidsanalyse 2. De implementatie van het STOP-principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, personenwagen) 3. De afstemming van het mobiliteitsbeleid op kinderen en jongeren 4. Het garanderen van een hoog handhavingsniveau 5. De voorbeeldfunctie van de gemeente/stad en haar de beleidsverantwoordelijken 6. Een actief sensibilisatie- en educatiebeleid voeren 7. De opvang van verkeersslachtoffers optimaliseren. Deze 7 initiatieven kunnen de verkeersveiligheid en –leefbaarheid binnen onze stad bevorderen. Door goedkeuring en ondertekening van het charter engageert de stad zich om deze 7 algemene doelstellingen via concrete acties na te streven. Indien de raad haar goedkeuring geeft, wat ik uiteraard ten zeerste hoop, aan het agendapunt “goedkeuren en ondertekenen van het SAVE charter steden en gemeenten” van de lotgenotenvereniging Ouders van Verongelukte Kinderen, dan is dit een eerste stap in een traject dat 4 fasen kent. In al deze fasen krijgt de stad begeleiding van de SAVE-coördinator van OVK. Welke fasen zijn er? Fase 1: officiële ondertekening van SAVE-charter Steden & Gemeenten Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
24
Fase 2: inventarisatie van de knelpunten en bestaande initiatieven Fase 3: opstellen actieplan verkeersveiligheid Fase 4: uitvoeren actieplan en evaluatie Na een positieve beoordeling ontvangt de stad het SAVE-label. Dit label geeft aan dat de stad een actieve en bijzondere bijdrage levert aan de verbetering van de verkeersveiligheid en – leefbaarheid. Voorzitter, collega‟s, uit mijn 17-jarige ervaring als gemeenteraadslid weet ik dat er bij het stadsbestuur een drempel bestaat om engagementen zoals het SAVE-charter aan te gaan. Maar, het zal jullie misschien gerust stellen als ik jullie meegeef dat reeds 28 Vlaamse steden het charter hebben goedgekeurd, waaronder onze buren uit Deerlijk en Anzegem. Maar het charter werd ook reeds goedgekeurd door Roeselare, Deinze, Lendelede, … En bij heel wat West-Vlaamse gemeenten zit de goedkeuring eraan te komen. Dat voormalig West-Vlaams gouverneur Paul Breyne het SAVE-charter Steden en Gemeenten van OVK steunt en aanbeveelt zal hierin ongetwijfeld een rol spelen. Voorzitter, collega‟s, ik hoop van harte dat jullie het voorliggende agendapunt “goedkeuren en ondertekenen SAVE-charter Steden en Gemeenten” goedkeuren. Hiermee zouden we niet alleen een eerste symbolische stap zetten naar Waregem als een SAVE “Samen Actief voor een Veilig Verkeer” stad maar, dit zou ook het onderschrijven zijn van de doelstellingen van Mathias, Farid, Freddy, David en Gunther … de Rollers 2013 (deze mindervalide jongeren doorkruisten deze zomer Vlaanderen met als motto SAMEN ONDERWEG VOOR EEN VEILIG VERKEER en waren op 5 augustus in onze stad). En het goedkeuren en ondertekenen van het SAVE-charter zou ook een hart onder de riem zijn voor Waregemse families die lid zijn van de lotgenotenvereniging Ouders van Verongelukte Kinderen. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat de vraag van raadslid Verhellen niet nieuw is. Begin 2012 hebben we een brief gekregen van gouverneur Paul Breyne. Er werd aan alle West-Vlaamse gemeenten gevraagd om de ondertekening van het SAVE-charter in overweging te nemen. Samen met de verkeersdienst werd het SAVE-charter en het bijhorende stappenproces bekeken. Heel wat stappen uit het charter komen nu al aan bod in het mobiliteitsbeleid van de stad. Het STOP-principe staat in het mobiliteitsplan, bij studie van nieuwe infrastructuurwerken is er altijd aandacht voor de zachte weggebruikers. Elk jaar zijn er kredieten voor verkeersveiligheidswerken en de aanleg van voet- en fietspaden. Schoolomgevingen zijn geanalyseerd en alle scholen beschikken over schoolbereikbaarheidskaarten. De stad ondersteunt de scholen bij de organisatie van verkeersdagen. Vorige legislatuur hebben we het grote project „duurzaam naar school‟ gedaan met verschillende scholen. Men zou kunnen stellen dat het opstellen van een bijkomend actieplan voor maatregelen die de stad reeds neemt, zou kunnen indruisen tegen het principe om de planlast te verminderen. Er is ook een kost van 0,01 euro per inwoner per jaar aan verbonden. Dit waren de redenen om voorlopig niet in te gaan op de vraag van de gouverneur. De impact van de beheers- en beleidscyclus was op dat moment ook nog niet helemaal duidelijk. Ondertussen is het duidelijk dat, in het meerjarenplan opgemaakt binnen de beheers- en beleidscyclus, er kredieten zullen voorzien worden om opnieuw meerdere doelstellingen uit het SAVE-charter in de komende jaren te realiseren. Het schepencollege heeft dan ook beslist om het SAVE-charter te onderteken. We kijken uit om samen met OVK de mobiliteitsmaatregelen voor de zachte en zwakke weggebruikers verder te verfijnen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de vzw OVK (Ouders van Verongelukte Kinderen) heeft gevraagd om het Save-charter Steden & Gemeenten te ondertekenen; Gelet op het voorstel van raadslid Mario Verhellen; Gehoord de toelichting van raadslid Mario Verhellen met een oproep tot de realisatie van een verkeersveilige gemeente; Overwegende dat de gemeente Anzegem, een ander gemeente van onze politiezone, het Save-charter voor Steden en Gemeenten al ondertekend heeft; Gelet op het voorliggende dossier „Samen Actief voor Veilig Verkeer‟; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 augustus 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1 Het Save Charter van de vzw Ouders van Verongelukte Kinderen goed te keuren en te ondertekenen. Art. 2 De burgemeester en de secretaris te machtigen de tekst namens de gemeente te ondertekenen, samen met de Lokale Politie en de OVK. Art. 3 Een jaarlijkse financiële bijdrage van € 0,01 per inwoner op het gemeentebudget te voorzien, voor de eerste keer in 2014. Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
25
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Bijlage: SAVE-charter steden en gemeenten Wij verklaren dat onze stad/gemeente bereid is een globaal en gecoördineerd beleid te ontwikkelen om alle weggebruikers, en in het bijzonder kinderen en jongeren, beter te beschermen. Daarvoor zal onze stad/gemeente een actieplan uitwerken dat aansluit op één of meerdere van volgende doelstellingen: 1. De opmaak en evaluatie van een verkeersveiligheidsanalyse √ Nieuwe infrastructuurprojecten analyseren aan de hand van een verkeersveiligheidsaudit √ Gevaarlijke punten voor zwakke weggebruikers in kaart brengen √ Deze gevaarlijke punten systematisch aanpakken 2. Implementatie van het STOP-principe √ Bij alle infrastructuurwerken √ Bij elke mobiliteitsbeslissing √ In het beleid van de gemeente 3. De afstemming van het mobiliteitsbeleid op kinderen en jongeren √ Plaatsen waar kinderen en jongeren vertoeven systematisch veiliger maken √ Deze plaatsen moeten jongeren autonoom en veilig kunnen bereiken √ Verkeersveiligheid verkiezen boven verkeersdoorstroming en parkeren 4. Het garanderen van een hoog handhavingsniveau √ Subjectieve en objectieve pakkans opdrijven door meer controles √ Permanent communiceren over het waarom van deze acties √ De strijd aangaan met weekendongevallen 5. De voorbeeldfunctie van de gemeente/stad en haar beleidsverantwoordelijken √ Het STOP-principe toepassen op alle dienstverplaatsingen √ De gemeentediensten moeten voor alle bewoners bereikbaar zijn volgens het STOP-principe √ Het gebruik van duurzame en veilige vervoermiddelen voor woon-werkverkeer stimuleren 6. Een actief sensibilisatie- en educatiebeleid voeren √ Meewerken aan bestaande én ontwikkelen van nieuwe preventiecampagnes √ Organiseren van een verkeersveiligheidsdag √ Een actief communicatiebeleid voeren 7. De opvang van verkeersslachtoffers optimaliseren √ Proactief hulpaanbod aan verkeersslachtoffers en naasten √ Via nauwe samenwerking de afstemming tussen dienstverleners verbeteren √ De gids “als het verkeer je raakt. Praktische gids na een verkeersongeval” ter beschikking stellen. Afwezigheden bij dit punt: 18. vragen Er werden 3 vragen ingediend op het secretariaat.
Vraag 1. vraag raadslid E. Devriendt: verzekeringsportefeuille “Test-Aankoop heeft zijn pijlen onlangs op de verzekeringssector gericht: bedoeling is private consumenten te sensibiliseren en te dynamiseren, omdat velen te veel voor hun polissen betalen. Vergelijken en advies inwinnen is de boodschap. Maar hoe zit het met de lokale besturen? Ethias, het vroegere OMOB (Onderlinge Maatschappij der Openbare Besturen), is de klassieke verzekeraar van de lokale besturen. Dat is historisch zo gegroeid: in 1919 ging een groep gemeente– en provinciebesturen over tot de oprichting van OMOB, voor o.a. brandverzekeringen. Ook Waregem is sinds jaar en dag aangesloten bij Ethias. Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
26
Nochtans is gebleken dat bij het periodiek laten aanbesteden van de verzekeringsportefeuille, en dus de verzekeringen in concurrentie te stellen, dat er heel wat efficiëntiewinsten en dus besparingen mogelijk zijn. Dilbeek gaf een mooi voorbeeld: ze bespaarden maar liefst 180.000 € op jaarbasis door een openbare aanbesteding uit te schrijven voor hun verzekeringen. Mijn concrete vragen: - Hoe lang is het geleden dat Waregem een overheidsopdracht heeft uitgeschreven voor de verzekeringsportefeuille om aan prijsvergelijking te doen tussen verschillende verzekeringsmaatschappijen? (Enkel op die manier is het mogelijk om te zien of er efficiëntiewinsten mogelijk zijn) Zal het bestuur hierin actie ondernemen? - Uit een parlementaire vraag blijkt dat de kost van de premies voor verzekering van arbeidsongevallen van Waregem van 119.629 in 2007 is gestegen tot 152.836 in 2011, da’s een stijging van 27,7 %. Wat is daar de reden van? Zijn er zoveel meer arbeidsongevallen gebeurd? Ook de premies voor burgerlijke aansprakelijkheid, diefstal, brand, enz. zijn gestegen van 44.696 tot 82.856 euro. Is daar een verklaring voor?” - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij vernomen heeft van collega‟s dat die vraag ook in andere besturen werd gesteld. De schepen bevestigt dat Ethias inderdaad reeds jaren de verzekeringspartner is van stad Waregem, zoals dit voor de meeste gemeenten en OCMW‟s het geval is. Enerzijds kent dit een historische reden. Ethias is gesticht door steden en gemeenten en is ondertussen tevens eigendom van de Federale, Vlaamse en Waalse overheid. Anderzijds heeft Ethias bewezen vertrouwd te zijn met de materie en problemen waarmee openbare besturen op verzekeringsvlak te maken hebben, gekoppeld aan een zeer goede dienstverlening. Als bewijs van goed bestuur vindt gemiddeld om de drie jaren een evaluatie van ons verzekeringsdossier plaats, waarbij niet alleen de risico‟s worden nagezien doch ook de aard en omvang van de ongevallen, en dit over de verzekeringsperiode van de vijf laatste jaren. In functie van de resultaten (schadestatistiek) wordt bekeken of een premieherziening zich opdringt. Zo werd bij de laatste evaluatie die heeft plaatsgevonden, de premie voor de “brandverzekeringen” met 10% verminderd. De premie “arbeidsongevallen” welke in 2007 nog verlaagd werd met 8,5%, werd ondanks een negatieve statistiek van 162% niet verhoogd. Een nieuwe evaluatie is gepland begin december 2013. Wat de cijfers betreft, zegt de schepen dat hij andere cijfers heeft dan deze die het raadslid naar voor brengt. Wat hij nu al kan meegeven, is dat de premie arbeidsongevallen sinds 2008 van 91 460 EUR gestegen is naar 103 421 EUR in 2012. Dit is een stijging van 13%, welke te maken heeft met verschillende zaken, maar vooral met de stijging van de loonmassa, o.a. door de groei van het personeel. Naar aanleiding van deze vraag heeft de schepen ondertussen bij Ethias geïnformeerd naar de schadestatistiek 2008-2012 van stad Waregem. Uit de voorlopige cijfers blijkt dat de resultaten niet zo rooskleurig zijn met o.a. in arbeidsongevallen een (zeer) negatief cijfer. In het licht van deze informatie is het wellicht aangewezen het resultaat van de geplande evaluatie af te wachten en de eventuele impact op onze verzekeringspremie, alvorens onze stad enig initiatief ter zake neemt. - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, zegt dat de schepen vermeldt dat er om de 3 jaar overlegd wordt met Ethias, maar hoe kan er dan een vergelijking gebeuren met andere verzekeraars? - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, vindt het niet aangewezen om zaken zoals verzekering arbeidsongevallen, hospitalisatieverzekering op de markt te zetten. We mogen heel blij zijn dat we goed verzekerd waren en heel goed begeleid geweest zijn door Ethias bij de zware arbeidsongevallen die we in de laatste jaren gehad hebben. Het bestuur is van oordeel dat de totale portefeuille bij Ethias heel sterk is. Heel wat besturen waren deze vraag voor en hebben een prijsvraag georganiseerd. Eén van deze besturen is Avelgem en zij zijn tot de conclusie gekomen dat Ethias de beste keuze bleef. Hoedanook wordt in december een evaluatie gedaan van onze huidige portefeuille. De schepen wil niet voorlopen op de feiten. - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, zegt dat ze hier dan nog eens zal op terugkomen. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 2. vraag raadslid M. Verhellen: renovatie residentie Ter Dompel “In opdracht van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander ondergaat de 90 appartementen tellende residentie Ter Dompel (Albert Servaeslaan 52) een grondige renovatie. Dit zowel intern (sanitair, ventilatie, liften, verwarmingsinstallatie, …) als extern (isolerende ramen, nieuwe balustrades, gevelisolatie, …). Aan deze renovatie hangt een prijskaartje van om en bij de €4.500.000. Dankzij deze investering zal het wooncomfort verhogen en het energieverbruik sterk dalen. Maar ook het uitzicht, de architectonische uitstraling van het gebouw verandert ten goede. Kortom… na de renovatie zal Ter Dompel een mooi gebouw worden met een hoge woonkwaliteit. Tijd om ook de omgeving aan te pakken, menen de bewoners verenigt in de bewonersraad. De foto’s in bijlage tonen aan dat de publieke ruimte rondom de residentie dringend dient aangepakt te worden. Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
27
Anderzijds kan men de omgeving en de ingang van de school niet echt verkeersveilig en kindvriendelijk noemen. M.i. is de vraag van de bewoners om de omgeving van de residentie te vernieuwen tot een aangename, veilige, kindvriendelijke en een sociale cohesie versterkende ruimte dan ook meer dan terecht. Graag verneem ik in deze het standpunt van het stadsbestuur.” - Schepen van openbare werken, de heer Bart Kindt, zegt dat dit punt in juli al besproken werd door het schepencollege. De omgeving was opgenomen in het voetpadendossier van 2011. Dit werd er toen terug uitgehaald, precies omwille van de renovatiewerken destijds. Die renovatiewerken zijn ondertussen bijna afgerond. De omgeving is nog een bouwwerf, we kunnen daar momenteel nog niet veel aan doen. Wel hebben we beslist met het college om na de werken een overleg te plannen tussen de stad en het OCMW. Naar aanleiding daarvan zullen we dit – in de voorbereiding van een volgend voetpadendossier – inpassen binnen de beschikbare budgetten. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, pleit ervoor dat de vertegenwoordiging van de bewonersraad betrokken wordt en dat er gezamenlijk gekeken wordt naar de omgeving. Er kunnen hier heel wat initiatieven genomen worden. Op vandaag is de parking achter de residentie weinig gebruikt. Dit heeft te maken met het veiligheidsaspect. Er staan daar heel wat hoge bomen en het is er vrij duister. Hier kan misschien iets aan gedaan worden. Vooraan kan er dan meer ruimte gecreëerd worden voor groenzone. Het zou best zijn om eens samen te zitten met de mensen van het bewonerscomité, om te horen welke initiatieven zij zien zitten. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, komt terug op het antwoord van schepen Kindt en zegt dat er overleg geweest is met de school en met een aantal mensen van de bewonersraad, want bij het begin van de werken is het Schilderspad geopend. Er is wel degelijk inspraak. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt ook om in degelijke materialen te werken. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 3. vraag raadslid V. Deconinck: stand van zaken sporthal/ontmoetingscentrum Desselgem “Door gebrek aan drainage en daardoor ook bijkomende werken zijn er blijkbaar problemen ontstaan in de uitbating van de sporthal. In deze situatie zouden ze een beroep moeten kunnen doen op een toelage zoals die is afgesproken voor andere zelfstandigen die verlies lijden door openbare werken. Krijgen zij die toelage en indien neen, waarom niet? Is het nu al duidelijk wanneer alles uiteindelijk “begaanbaar “zal zijn voor iedereen?” - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat het weer in het voorjaar minder goed was en dat daardoor enige vertraging opgelopen werd. Die vertraging is niet zo groot. Eind september zal alles toegankelijk zijn, voor zover dit op vandaag nog niet volledig het geval is. Soms kan men inrijden via de Kasteelstraat, soms via de Pompoenstraat. Tegen eind september zullen de wegeniswerken volledig af zijn. Tegen half november moet ook alles volledig aangeplant zijn. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat de uitbater hierdoor verlies geleden heeft. Welke maatregelen kunnen genomen worden? - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat de uitbater zelf contact genomen heeft. Er is een vergadering gepland met de Brouwerij waar we contractant mee zijn. De Federale en Vlaamse wetgeving moet in deze bekeken worden. Afwezigheden bij dit punt: 19. goedkeuren verslag vorige zitting - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, heeft nog een vraag over het verslag van juni. In mei heeft de gemeenteraad de omgevingswerken van het voetbalstadion goedgekeurd (terreinuitbreiding, verlichting, kassasysteem). Dit werd goedgekeurd onder de voorwaarde dat Waregem zou Europees spelen. Dit is nu het geval. Worden die werken nu onmiddellijk uitgevoerd of wordt er gewacht tot volgend seizoen? Als men dit nu zou doen en de ploeg haalt de volgende ronde, dan zou men de volgende matchen toch in Waregem kunnen spelen i.p.v. in Brugge. Anderzijds moet men misschien wachten tot volgend jaar als de ploeg opnieuw Europees speelt. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit een vraag is die het raadslid stelt en geen tussenkomst op het verslag van de vorige zitting. -Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat men maar sinds donderdagavond weet dat Zulte-Waregem Europees zou spelen.
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
28
- Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er iedere maand een overleg doorgaat met het bestuur van sv Zulte-Waregem en dat er dan geëvalueerd wordt welke zaken moeten gerealiseerd worden. De verlichting en de cabines zullen in de komende weken aangepakt worden. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, vraagt of de kans erin zit, als sv Zulte-Waregem zich plaatst voor de volgende ronde, dat men in Waregem speelt. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit uitgesloten is. Er zijn onderhandelingen met de stad Brugge en met beide clubs samen om de thuismatchen van sv Zulte-Waregem in het Jan Breydelstadion te spelen. De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 2 juli 2013. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 03 september 2013
29