Verslag gemeenteraad dinsdag 01 december 2015

Verslag gemeenteraad dinsdag 01 december 2015 Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Jo Neirynck: Schepen afwezig voor 1 Kristof Chanterie: Schepen afwezig voor 12 (afwezig cfr. art. 27 Gemeentedecreet) Peter Desmet: Schepen afwezig voor 1 Mario Verhellen: Raadslid afwezig voor 18, 19, 20, 21 Bart Kindt: Raadslid afwezig voor 1 Connie Devos: Raadslid Delphine Cloet: Raadslid afwezig voor 1 Charka Dewaele: Raadslid afwezig voor 1 M'Hamed Kasmi: Raadslid afwezig voor 1

Verslaggevers commissievergadering dd. 24 november 2015: -commissie interne zaken: raadslid, de heer Geert Deroose -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Henri Destoop -commissie externe zaken: raadslid, mevrouw Nele Coussement De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER M‟HAMED KASMI EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN Openbare zitting 1. mededelingen - Volgende (financiële) commissie: woensdag 16 december 2015 om 18.15u. - Volgende (financiële) gemeenteraad: dinsdag 22 december 2015 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Jo Neirynck, Peter Desmet: Schepenen Bart Kindt, Connie Devos, Delphine Cloet, Charka Dewaele, M'Hamed Kasmi: Raadsleden 2.

omgevingsaanleg rond Regenboogstadion: goedkeuren ontwerp aanstellen ontwerper + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, vertelt een verhaal en zegt dat ze hieraan terug moest denken op het moment dat ze het artikel las in de krant over het duikerslokaal dat toch weg moet naar aanleiding van de uitbreiding van het voetbalstadion. In de gemeenteraad van 6 mei 2014 heeft het raadslid tot twee maal toe gevraagd of het lokaal zou blijven op de huidige locatie. Hier werd telkens bevestigend op geantwoord. Nu blijkt dat het lokaal wel weggaat en dat er aan de huidige plannen niets wordt veranderd, want dit was al voorzien. Raadslid Vandenbroeke heeft hier een probleem mee. Haar vertrouwen in het schepencollege is geschonden op dit moment.

Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

1

- Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, heeft de vraag van raadslid Vandenbroeke opgezocht in de gemeenteraad van 6 mei 2014 en leest ze voor: "Klopt het dat het huidige lokaal van de Duikersclub zal verdwijnen door de vernieuwing van het voetbalstadion? En indien dit inderdaad het geval is, werd de club daaromtrent reeds geïnformeerd en zijn er desgevallend concrete plannen om het clublokaal te herlocaliseren?" De schepen van sport heeft toen geantwoord dat de zones van het zakelijk recht bepaald werden op de commissie van 25 februari 2014 en dat daarin duidelijk getoond wordt dat het duikerslokaal buiten de schil van het zakelijk recht van het stadion zit. Dan heeft raadslid Vandenbroeke opnieuw gevraagd of dit verder zo zou zijn in elke fase van de verbouwing. De voorzitter zegt dat hij dit toen zelf bevestigd heeft. De voorzitter zegt dat het maar nadien is dat men de opportuniteit gezien heeft om die driehoek om te vormen tot een groene parking. Tevens wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om de weg van de Zuiderlaan naar de parking van de Treffer, die er nu zeer bedenkelijk bij ligt, opnieuw aan te leggen zowel voor de voetgangers als voor de fietsers. Binnen het voorgestelde project van sv Zulte-Waregem waarvoor wij zakelijk recht hebben gegeven, hebben wij heel correct geantwoord dat het slopen van het lokaal van de Duikersclub niet voorzien was. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, verwijst naar het schepencollege van 18 november en zegt dat er niets veranderd wordt aan het visiegebied. Het visiegebied was toen al bepaald. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit een ander dossier is. Sv Zulte-Waregem is bouwheer van de kuip waarop wij zakelijk recht gegeven hebben. Wij hebben beslist om voor te stellen aan de gemeenteraad om een ontwerper aan te duiden om die parking en de toegang van de Zuiderlaan aan te leggen. Op dat moment zijn er gesprekken begonnen met de Duikersclub en de Schildersgilde en voor beide is er een billijke oplossing gevonden. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat ze zelf lid was van de Duikersclub. De reden waarom ze die vraag gesteld heeft, is omdat er enige ongerustheid was. Op dat moment heeft men zelfs daar verteld dat dit als mogelijke piste voorgesteld werd. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat men voor het eerst rond de tafel gezeten heeft met de Duikersclub 3 maanden geleden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit dossier onlosmakelijk verbonden is met de inrichting en de vernieuwing van het voetbalstadion. Het één kan niet zonder het ander. Het raadslid vraagt of het hier enkel gaat om die éne driehoek en vraagt of het ook de bedoeling is van verder te gaan? De voorzitter heeft gelijk als hij zegt dat die driehoek er niet mooi bij ligt. De weg rond het stadion moet inderdaad aangepakt worden. Dit is het moment om dit aan te pakken. In het agendapunt spreekt men over vernieuwen van toegangen, niveauverschil aanpakken en onderzoeken wat de mogelijkheid is om de parking van het zwembad De Treffer te optimaliseren en uit te breiden. Dit is de opdracht van de ontwerper. Nu wordt er al geschreven dat er een parking van 60 voertuigen komt. Het raadslid is akkoord dat die zone heringericht wordt, maar waarom moeten er opnieuw bijkomende parkings gecreëerd worden? Op 300 meter afstand is de parking van de Expo met meer dan 400 parkeerplaatsen, die op vandaag zeer weinig gebruikt worden. Op 500 meter aan de andere kant zal er straks de parking van de ZuidBoulevard zijn met 300 parkeerplaatsen. Waar is die mobiliteitsvisie om nu weer bijkomende parkeerplaatsen te voorzien? Dit ondermijnt zeker de geloofwaardigheid van het mobiliteitsplan. We zouden beter de centen investeren in een duurzaam mobiliteitsbeleid, zoals autodelen, meer fietsstallingen, busverbindingen, … - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het raadslid zich niet mag fixeren op het aantal parkeerplaatsen dat in de pers verschenen is. Het is zeker de bedoeling dat een stuk van die groene zone ingenomen wordt voor parkingplaatsen. Er zal ook ruimte zijn voor groen en fietsenstallingen. Het moet wel zo nauw mogelijk aansluiten bij de parking van de Treffer, waar de parkeerdruk zeer groot is. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat binnen 6 maanden het parkeerbeleidsplan in werking zal treden. Door het toepassen van een tarifering in die zone, zal de parkeerdruk ook milderen en zal er meer uitgeweken worden naar de parking van de Expo en de parking onder de ZuidBoulevard. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij duidelijk wil zijn. Het is de bedoeling om in die zone x aantal parkeerplaatsen te voorzien. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt of de voorzitter het nu heeft over bijkomende parkeerplaatsen of een herinrichting van de parking. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het bijkomende plaatsen zullen zijn want in die zone zijn er nauwelijks parkeerplaatsen. De ontwerper zal zijn werk doen en het ontwerp wordt teruggekoppeld naar de raad. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het belangrijk is hoe de opdracht geformuleerd wordt aan de ontwerper. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat we het ontwerp zullen afwachten. We zullen op een goede ruimtelijke ordening een aantal parkeerplaatsen op dat gebied intekenen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat hij op de commissie de vraag gesteld heeft aan de architect of er fietsenstallingen zouden komen. De architect heeft dit aangetoond aan de hand van de presentatie. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

2

Zowel links als rechts van de nieuwe tribune komen er fietsenstallingen. Is dit volledig binnen de schil van het voetbalstadion? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit klopt maar dat dit los staat van het feit dat er bijkomende fietsenstallingen kunnen voorzien worden in de omgeving. Het is onze verantwoordelijkheid om na te gaan of er bijkomende ruimte voor het stallen van fietsen moet komen aan de Treffer. Dit is de taak van de ontwerper. Binnen de schil worden er fietsenstallingen door de voetbal gerealiseerd. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of die dan toegankelijk zullen zijn als er geen voetbal is. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit eigendom is van de voetbal. Zij stellen de fietsenstallingen open als zij dit willen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er nu een stuk is dat altijd toegankelijk is. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er kan onderhandeld worden met de voetbal. Bij grote activiteiten kunnen we vragen aan de voetbal om hun fietsenstallingen open te laten. Dit is bespreekbaar. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, verwijst nog naar het voet- en fietspad dat zou aangelegd worden vanaf de Expo (binnen de ring) tot aan de Treffer. Hij vraagt of er een mogelijkheid is om ook aan de kant van de bib een hellend vlak aan te leggen, zodat men gemakkelijk met rolwagens of kinderbuggies het Pand kan bereiken. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de opdracht van de ontwerper niet zo uitgebreid zal zijn. In de verdere ontwikkeling van het masterplan kan dit voorzien worden. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat het zeker zou aangewezen zijn om een hellend vlak te voorzien. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit terugkomt in een volgende fase van het masterplan. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegene dat naar aanleiding van de bouw van een nieuwe tribune en gelet op de slechte staat van het openbaar domein in deze zone het noodzakelijk is om de omgeving aan te passen; Overwegende dat de stad voor de opmaak van het ontwerp van de omgevingswerken wenst beroep te doen op een ontwerper; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Omgevingswerken rond regenboogstadion. Aanstellen ontwerper” een bestek met nr. 2015/104 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.661,15 excl. btw of € 24.999,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht als volgt wordt voorzien: Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016 TWW IE15overig beleid 2221007/VT/0740 omgevingswerken nieuwe € 25 000,00 Vrije Tijd tribune regenboogstadion fase 2 Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/104 en de raming voor de opdracht “Omgevingswerken rond regenboogstadion. Aanstellen ontwerper”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 20.661,15 excl. btw of € 24.999,99 incl. 21% btw. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

3

Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 2 Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 3.

Imog: buitengewone algemene vergadering van 15 december 2015: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de intergemeentelijke maatschappij voor openbare gezondheid in het gewest Kortrijk, genaamd IMOG; Gelet op de statuten van Imog; Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering der aandeelhouders van IMOG op dinsdag 15 december 2015, met bijhorende stukken ontvangen per aangetekend schrijven op 27 oktober 2015, met volgende agenda: 1. Strategie, beleidsplan en actieplan 2016 2. Begroting 2016 3. Varia; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 4 november 2014 waarbij raadsleden Hilde Dewever en Jules Godefroid werden aangesteld als de effectieve vertegenwoordigers voor alle algemene vergaderingen van Imog in de huidige legislatuur. Gelet op dezelfde beslissing van de gemeenteraad van 4 november 2014 waarbij raadsleden Kathleen Ravelingien en Marc Vercruysse werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van mevrouw Hilde Dewever. Gelet op dezelfde beslissing van de gemeenteraad van 4 november 2014 waarbij raadsleden Willy Benoit en Charka Dewaele werden aangeduid als respectievelijk eerste en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger van de heer Jules Godefroid; Overwegende dat artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van Imog op 15 december 2015 wordt goedgekeurd. Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Hilde Dewever en haar plaatsvervangers raadsleden Kathleen Ravelingien en Marc Vercruysse, worden gemandateerd om op de algemene vergadering van Imog te handelen en te beslissen conform dit besluit. Art. 3: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Jules Godefroid en zijn plaatsvervangers raadsleden Willy Benoit en Charka Dewaele, worden gemandateerd om op de algemene vergadering van Imog te handelen en te beslissen conform dit besluit. Art. 4: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt ondermeer de intercommunale Imog hiervan op de hoogte. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

4

Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: - onthoudingen:

0 0

Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 4.

WVI: buitengewone algemene vergadering van 10 december 2015: goedkeuren agenda en vaststellen mandaat vertegenwoordigers

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de West-Vlaamse Intercommunale voor Economische Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische Bijstand cvba, genaamd WVI; Gelet op de statuten van WVI; Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van WVI op donderdag 10 december 2015 met bijhorende stukken ontvangen per aangetekend schrijven op 26 oktober 2015, met volgende agenda: 1. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 28 mei 2015 2. Begroting 2016 3. Benoeming van de heer Wino De Bruyne (Zedelgem) in het regionaal comité Oostende-Brugge 4. Mededelingen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 6 mei 2014 waarbij raadslid Willy Benoit wordt aangesteld als effectief vertegenwoordiger en raadslid Marc Vercruysse als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Waregem voor alle algemene vergaderingen van WVI in de huidige legislatuur; Overwegende dat artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De agenda met bijhorende stukken die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van WVI op 10 december 2015 wordt goedgekeurd. Art. 2: De effectief vertegenwoordiger van de stad Waregem, raadslid Willy Benoit en zijn plaatsvervanger raadslid Marc Vercruysse, worden gemandateerd om op de algemene vergadering van WVI te handelen en te beslissen conform dit besluit. Art. 3: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt ondermeer de intercommunale WVI hiervan op de hoogte. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 5. W.I.V.: buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015: goedkeuren agenda De Raad, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

5

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem, genaamd W.I.V.; Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van W.I.V. op woensdag 16 december 2015, met bijhorende stukken ontvangen per aangetekend schrijven op 30 oktober 2015, met volgende agenda: 1. Bespreking van luchthavenstrategie, activiteiten en begroting van W.I.V. voor het jaar 2016 overeenkomstig artikel 44 van het D.I.S. 2. Varia; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de agenda met bijhorende stukken goed die voorgelegd zal worden op de buitengewone algemene vergadering van W.I.V. op 16 december 2015. Art. 2: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en stelt ondermeer de intercommunale W.I.V. hiervan op de hoogte. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 6.

W.I.V.: buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015: aanduiden vertegenwoordigers

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de stad Waregem aangesloten is bij de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.); Gelet op artikel 15 van de statuten van W.I.V. dat bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van W.I.V. op woensdag 16 december 2015, met bijhorende stukken ontvangen per aangetekend schrijven op 30 oktober 2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de ingediende kandidaturen; Uitslag van de stemming: - aantal uitgedeelde stembriefjes: - aantal opgehaalde stembriefjes: - geldig uitgebrachte stemmen: effectief vertegenwoordiger: Neirynck Jo Nee: plaatsvervangend vertegenwoordiger: Kerkhove Joost Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

32 32 26 26 Ja 26 0 Ja 26

(effectief vertegenwoordiger) (plaatsvervangend vertegenwoordiger)

6

Nee: 0 Besluit: Art. 1: Dhr. Jo Neirynck, schepen, Kasteelstraat 61, 8792 Waregem en dhr. Joost Kerkhove, schepen, Schoendalestraat 103, 8793 Waregem als respectievelijk volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager van stad Waregem aan te duiden, om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van W.I.V. op 16 december 2015. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen bij de goedkeuring van de agenda tijdens deze zelfde zitting. Art. 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en ondermeer de intercommunale W.I.V. hiervan op de hoogte te stellen. Uitslag van de stemming: - aantal uitgedeelde stembriefjes: - aantal opgehaalde stembriefjes: - geldig uitgebrachte stemmen: effectief vertegenwoordiger: Neirynck Jo Nee: plaatsvervangend vertegenwoordiger: Kerkhove Joost Nee:

32 32 26 26 Ja 26 0 Ja 26 0

(effectief vertegenwoordiger) (plaatsvervangend vertegenwoordiger)

Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 7. goedkeuren waarborg voor langlopende kredieten Wagso De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van het directiecomité van WAGSO in zitting van 11 juni 2013 waarbij de opdracht tot het verstrekken van kredieten ter financiering van het bestuur wordt toegewezen aan Belfius Bank NV, Pachecolaan 44, 1000 Brussel; Overwegende dat de Raad van Bestuur van WAGSO in zitting van 29 september 2015 een herhalingsopdracht voor opname van langlopende kredieten bij Belfius Bank heeft goedgekeurd; Overwegende dat de langlopende kredieten dienstig zijn ter financiering van investeringen die WAGSO dient uit te voeren aan alle bestaande en toekomstige gebouwen die WAGSO in beheer en/ of eigendom heeft of verwerft; Overwegende dat aan Belfius Bank werd gevraagd een langlopende lening op te nemen voor de financiering van de ondergrondse parkeergarage in het project Zuidboulevard en de investeringen in verband met het volledige parkeergebeuren; Gelet op de toewijzing die zal worden voorgelegd in het directiecomité van WAGSO; Overwegende dat Belfius Bank hiervoor een stadswaarborg vraagt; Gelet op het voorstel van Belfius Bank voor een langlopende lening van 3 000 000,00 euro op maximaal 30 jaar en een langlopende lening van 1 500 000,00 euro op 10 jaar; Overwegende dat Belfius Bank hiervoor een stadswaarborg vraagt; Gelet op het besluit van het schepencollege van 1 oktober 2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen tegenover Belfius Bank België NV, RPM Brussel, BTW BE 0403.201.185 met maatschappelijke zetel Pachecolaan 44 te Brussel voor de terugbetaling van alle bedragen die door het WAGSO (hierna de kredietnemer genoemd) verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het aangegane krediet ten belope van maximum 4 500 000,00 euro wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlintresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden. Art. 2: De gemeenteraad machtigt Belfius Bank België NV op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die door deze onbetaald zouden blijven na een Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

7

Art. 3: Art. 4: Art. 5:

tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. De stad zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer. De stad verbindt zich, tot de eindvervaldatum van deze kredieten en haar eigen leningen bij Belfius Bank België NV alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de staat), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten. De gemeenteraad machtigt Belfius Bank België NV ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de stad aangerekend worden. Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank België NV. De stad kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De stad ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank België NV en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank België NV niet volledig is terugbetaald in kapitaal, intresten, kosten en bijhorigheden. De stad staat aan Belfius Bank België NV het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank België NV geschikt acht. De stad verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank België NV en/ of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/ of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank België NV wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de stad eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen. Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie en onkosten betreft, aan Belfius Bank België NV terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank België NV uit dien hoofde zullen gevorderd worden. Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de stad zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn – ingevolge artikel 6 juncto 9 §3 van het K.B. van 14 januari 2013 – de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend zoals voorzien in artikel 69 van datzelfde K.B. De gemeenteraad verklaart kennis te hebben genomen van de offerte van 8 oktober 2015. Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten. Huidige beslissing wordt in drievoud overgemaakt aan het Waregems Autonoom Gemeentebedrijf StadsOntwikkeling, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem.

Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid


8

8. vaststellen budgetwijziging 2 - dienstjaar 2015 + bijlagen - stad Waregem - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij de presentatie op het intranet doorgenomen heeft. Los van enkele in- en uitbewegingen en wat verschuivingen naar volgend jaar, is hem één element sterk opgevallen, nl. de sterke daling van de verwachte inkomsten van de personenbelasting. Dit is al gauw 300 000 euro minder dan wat begroot werd. In de cijfers van het OCMW zien we ook dat er een stijging is van het aantal ondersteuningen. We zien stijgingen van 25%. Dit baart hem zorgen, zegt het raadslid. De economie herstelt zich na de crisis, maar financieel gaat het duidelijk nog niet goed. Die 300 000 euro die we nu minder zullen krijgen uit de personenbelasting, noodzaakt toch om wat nader te bekijken. De vergrijzing speelt wellicht ook mee. Gelukkig is er nog de stijging van de onroerende voorheffing. De tax shift komt er nog aan. Het raadslid vreest toch wel voor de inkomsten. Men zal moeten kijken hoe alles de komende jaren nog kan gefinancierd worden. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens bevestigt dat er op een nieuwe raming ongeveer 300 000 euro minder inkomsten uit personenbelasting zijn. Dit moet bekeken worden over meerdere jaren. We proberen een lijn aan te houden. De 300 000 euro minder inkomsten worden in 2016 gecompenseerd. Men moet nog niet panikeren. Met deze budgetwijziging zitten we goed. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen dit afdoet als een verschuiving naar volgend jaar, maar dat verhaal hebben we de vorige jaren ook te horen gekregen. We gaan wel in stijgende lijn, de mensen verdienen meer, er is inflatie en indexatie, maar voor een stadsbegroting zal dit zijn invloed hebben. De vergrijzing van Waregem is niet te onderschatten. Het aantal jonge mensen die zich in Waregem komen vestigen, is aan het dalen met als gevolg dat het totale inkomenspakket van de stad niet de stijging zal kennen van de voorbije jaren. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er in het centrum van Waregem een vergrijzing kan vastgesteld worden, maar dit is niet zo buiten het centrum. Er komen nieuwe wijken en projecten bij zoals site Interlin, site Vanmarcke, Wonen aan de Leie, … Er is nog geen reden tot paniek, we moeten wel alert blijven. De schepen stelt voor om een slide toe te voegen in de presentatie die de evolutie over 6-7 jaar toont. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de regelgeving rond BBC (BVR dd. 25 juni 2010) die twee belangrijke evenwichten (art. 14 en 27) oplegt: - het resultaat op kasbasis per financieel boekjaar moet groter of gelijk zijn aan 0. - EN de autofinancieringsmarge van het laatste financieel boekjaar van het MJP moet groter of gelijk zijn aan 0. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18/12/2014 waarin het gemeentebudget 2015 en MJP 20142019 werden goedgekeurd; Gelet op de voorliggende wijzigingen in de financiële nota en de verklarende nota met motivering van de wijzigingen ten opzichte van het oorspronkelijk budget 2015; Gelet op de nieuwe staat van het financieel evenwicht; Gelet op het stilzwijgend advies van de Minaraad; Gelet op het advies van het managementteam van 16/11/2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 25 tegen: 0 onthoudingen: 7 Besluit: Art. 1: De financiële nota 2015, de verklarende nota met motivering van de wijzigingen, de doelstellingennota, nominatieve subsidies en de nieuwe staat van het evenwicht na de wijzigingen worden vastgesteld: RESULTAAT OP KASBASIS Vorig krediet Wijziging Nieuw krediet I.

Exploitatiebudget (B-A)

9.390.178

2.799.415

12.189.593

A. Uitgaven

43.681.710

-100.115

43.581.595

B. Ontvangsten

53.071.888

2.699.300

55.771.188

28.667.739

337.922

29.005.661

1.a.

Belastingen en boetes

1.b.

Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden

0

0

0

1.c.

Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar

0

0

0

2.

Overige

24.404.149

2.361.378

26.765.527


9

II.

III.

Investeringsbudget (B-A)

-24.710.546

1.700.326

-23.010.220

A. Uitgaven

44.333.043

9.091.033

53.424.075

B. Ontvangsten

19.622.497

10.791.359

30.413.856

Andere (B-A)

-2.417.943

-1.553.160

-3.971.103

A. Uitgaven

2.652.458

1.553.160

4.205.618

Aflossing financiële schulden

2.652.458

1.553.160

4.205.618

a.

Periodieke aflossingen

2.652.458

1.553.160

4.205.618

b.

Niet-periodieke aflossingen

0

0

0

2.

Toegestane leningen

0

0

0

3.

Overige transacties

0

0

0

234.515

0

234.515

1.

B. Ontvangsten 1.

Op te nemen leningen en leasings

0

0

0

2.

Terugvordering van aflossing van financiële schulden

234.515

0

234.515

a.

Periodieke terugvorderingen

234.515

0

234.515

b.

Niet-periodieke terugvorderingen

0

0

0

Overige transacties

0

0

0

-17.738.311

2.946.582

-14.791.729

25.695.850

0

25.695.850

3.

IV.

Budgettaire resultaat boekjaar (I + II + III)

V.

Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar

VI.

Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V)

7.957.539

2.946.582

10.904.121

VII.

Bestemde gelden (toestand op 31 december)

7.428.024

157.635

7.585.659

A. Bestemde gelden voor de exploitatie

5.200.000

157.635

5.357.635

B. Bestemde gelden voor investeringen

1.628.024

0

1.628.024

600.000

0

600.000

529.515

2.788.947

3.318.462

C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII.

Resultaat op kasbasis (VI - VII)

Na de wijzigingen van het budget 2015 verbetert het financieel draagvlak, waardoor de autofinancieringsmarge hoger ligt dan in het meerjarenplan voor 2015 is voorzien. Ook het resultaat op kasbasis blijft duidelijk positief. Bestemde gelden I. Exploitatie Reservefonds meerjarenplan De Schakel Reservefonds meerjarenplan Sportbeheer pensioenfonds

Bedrag op 1/1

Mutatie Vorig bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Bedrag op 31/12

5.000.000

200.000

157.635

357.635

5.357.635

0

0

57.885

57.885

57.885

0

0

99.750

99.750

99.750

5.000.000

200.000

0

200.000

5.200.000

272.024

1.356.000

0

1.356.000

1.628.024

0 0 0 0

400.000 400.000 500.000 0

0 0 0 0

400.000 400.000 500.000 0

400.000 400.000 500.000 0

219.874 52.150

50.000 6.000

0 0

50.000 6.000

269.874 58.150

III. Andere verrichtingen

0

600.000

0

600.000

600.000

Reservefonds schuldafbouw

0

600.000

0

600.000

600.000

5.272.024

2.156.000

157.635

2.313.635

7.585.659

II. Investeringen Reservefonds Zuidboulevard Reservefonds bezoekerscentrum Reservefonds brandweerkazerne Reservefonds toekomstige investeringen Groenfonds Kunstfonds

Totaal bestemde gelden

Uitslag van de stemming: - voor: 25 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

10

Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:

0 7

Mario Verhellen, Heidi Vandenbroeke, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt

Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 9. goedkeuren belastingreglement: belasting op het ontbreken van parkeerruimten 2016 - 2019 - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verwijst naar art. 2 en zegt dat dit reglement nu ook van tel is op bouwaanvragen die ingediend werden op 1 januari 2015. Wellicht klopt dit niet? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit zal nagekeken en aangepast worden indien niet correct. De Raad, Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het stedelijk belastingreglement op het ontbreken van parkeerruimten goedgekeurd in Gemeenteraad van 19 december 2013; Gelet op de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen vastgesteld door de gemeenteraad van 7 juli 2015 en goedgekeurd door de de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen op 10 september en gepubliceerd in het B.S. van 15 oktober 2015 en dus in werking tredend vanaf 1 januari 2016; Gelet op de noodzaak om het vermelde belastingreglement af te stemmen op de goedgekeurde stedenbouwkundige verordening; Gelet op de financiële toestand van de stad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Voor een periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen en fietsenstallingen dit in het kader van het toekennen van een bouwvergunning waarbij bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen gemotiveerd afgeweken wordt van de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen van 7 juli 2015. Art. 2: De belasting wordt gevestigd in hoofde van hij die een bouwvergunning ontvangt op een bouwaanvraag ingediend vanaf 1 januari 2016 en waarbij bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen gemotiveerd afgeweken wordt van de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen van 7 juli 2015. Art.3: De belasting is een contantbelasting die verschuldigd is bij het bekomen van een bouwvergunning waarbij gemotiveerd afgeweken wordt van de stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen van 7 juli 2015; in de motivering van de afwijking wordt het aantal ontbrekende parkeerplaatsen /fietsenstallingen bepaald dat als grondslag dient voor de belastingberekening. Art. 4: De belasting wordt vastgesteld op 10 000,00 EUR per ontbrekende parkeerplaats en 500,00 EUR per ontbrekende fietsenstalling. Art. 5: De belasting moet bij aflevering van de vergunning contant worden betaald of vooraf op een gemeentelijke bankrekening worden overgeschreven. Art. 6: Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Art. 7: Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Art. 8: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

11

voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de Inkomstenbelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 9: Het vroegere reglement van 19 december 2013 aangaande dezelfde materie wordt opgeheven per 31 december 2015 Art. 10: Bij wijze van overgangsbepaling worden bij de bouwaanvragen die gebeurden vóór 31/12/2015 en waarop de oude reglementering van toepassing was, de regels voor het bepalen van het aantal ontbrekende parkeerplaatsen uit het oude reglement gehandhaafd; het aantal dat bekomen wordt bij toepassing van deze regels, geldt in die gevallen als grondslag voor het vestigen van de huidige belasting. Art. 11: Dit nieuw reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet en wordt van kracht op 1 januari 2016. Art. 12: Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 10.

goedkeuren aanpassing leegstandsreglement op gebouwen en woningen die beschouwd worden als leegstaand en/of onafgewerkt

De Raad, Gelet op de Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en latere wijzigingen; Gelet op artikel 186 van het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid; Gelet op het leegstandsreglement op gebouwen en woningen die beschouwd worden als leegstaand en/of onafgewerkt, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 maart 2013; Overwegende dat overeenkomstig artikel 2.2.6 van het Decreet Grond- en pandenbeleid elke gemeente gehouden is tot opmaak en bijhouden van een register van leegstaande gebouwen en woningen, hierna het leegstandsregister genoemd; dat dit leegstandsregister bestaat uit twee afzonderlijke inventarissen nl. een inventaris „leegstaande gebouwen‟ en een inventaris „leegstaande woningen‟; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 3 van dit besluit de leegstand van een gebouw of woning aan de hand van objectieve indicaties dient te worden vastgelegd; dat deze indicaties dienen te worden opgenomen in een gemeentelijk reglement dat wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat gezien het Decreet houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers van 4 juli 1997, het Kamerdecreet, is opgegeven bij decreet van de Vlaamse raad van 29 maart 2013, met name het decreet houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft; Overwegende dat enkele redactionele aanpassingen zijn doorgevoerd, met name de interne verwijzingen naar artikels; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de bespreking in de commissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

12

Besluit: Art. 1: Het aangepast leegstandsreglement op gebouwen en woningen die beschouwd worden als leegstaand en/of onafgewerkt, zoals in bijlage is aangehecht, wordt goedgekeurd. Art. 2: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid Bijlage: Stedelijk reglement op gebouwen en woningen die beschouwd worden als leegstaand en/of onafgewerkt INLEIDENDE BEPALINGEN ARTIKEL 1 1. Administratie: de stedelijke administratieve eenheid die door het stadsbestuur wordt belast met het beheer van de inventarissen en het Leegstandsregister 2. Beveiligde zending: aangetekend schrijven, een afgifte tegen ontvangstbewijs, elke ander door de Vlaamse Regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld 3. Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen bevat, met uitsluiting van bedrijfsruimten zoals vermeld in artikel 2, 1° van het Decreet van 19/04/1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsgebouwen 4. Leegstaand gebouw: zoals gedefinieerd in artikel 5.1; 5. Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande 6. Leegstaande woning: zoals gedefinieerd in artikel 5.2; 7. Zakelijk gerechtigde: de houder van één van volgende zakelijke rechten: • volle eigendom • het recht van opstal of van erfpacht • het vruchtgebruik 8. Nutsvoorzieningen: elektriciteit en water 9. Leegstandsregister: het register, vermeld in artikel 2 van huidig reglement; 10. Administratieve akte: bij elke vaststelling van leegstand wordt een administratieve akte opgemaakt. Deze akte bestaat uit: a) een beschrijvend verslag van de indicaties van leegstand; b) een fotodossier ter staving van de leegstand; c) het besluit van het college van burgemeester en schepenen dat het gebouw of de woning wordt opgenomen in het leegstandsregister; 11. Registratiedatum: de datum waarop het gebouw en/of de woning voor de eerste maal in het leegstandsregister wordt opgenomen of in voorkomend geval de datum van de heropname in het leegstandsregister; OPMAAK EN ACTUALISERING VAN HET LEEGSTANDSREGISTER Artikel 2 De stad Waregem gaat vanaf 01/01/2013 over tot de opmaak van een leegstandsregister, dat zal worden opgemaakt als een digitaal bestand, conform de technische richtlijnen van de Vlaamse Overheid, WonenVlaanderen. Artikel 3 De stad maakt twee afzonderlijke inventarissen: 1. Een inventaris “Leegstaande gebouwen” 2. Een inventaris “Leegstaande woningen” Over het leegstaand pand zijn volgende gegevens in elk van deze inventarissen aanwezig: • Het administratief adres; • De kadastrale gegevens; • De identiteit en het adres van de zakelijk gerechtigden vermeld in artikel 1.7 van dit reglement; • Het nummer en de datum van de administratieve akte; • De indicaties (fotodossier en een beschrijvend verslag) die aanleiding hebben gegeven tot de opname; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

13

• In voorkomend geval: de datum van indiening van een beroep en de datum en de aard van de beslissing in beroep. • In voorkomend geval: de datum van indiening van een verzoek tot schrapping uit het register en de datum en de aard van de beslissing. Beide inventarissen worden ondergebracht in het Leegstandsregister.Aanpassing stedelijk reglement op het Leegstandsregister (goedgekeurd door de gemeenteraad op 1 december 2015) Pagina 2 van 5 Artikel 4 Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in één van deze inventarissen aan de hand van een genummerde administratieve akte, waarbij een fotodossier en een beschrijvend verslag met vermelding van de elementen die de leegstand staven, gevoegd worden. De administratieve akte beoordeelt de leegstand van een gebouw of een woning aan de hand van objectieve indicaties, zoals vermeld in artikels 5 en 6 hiernavolgend. Artikel 5 5.1 Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd wanneer meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van tenminste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze, die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning, melding in de zin van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, milieuvergunning of melding in de zin van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw, voorafgaand aan het vermoeden van leegstand zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. 5.2 Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van tenminste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met: a. hetzij de woonfunctie; b. hetzij elke andere door de Vlaamse Regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt 5.3 In afwijking van art. 5.1 en 5.2 van dit reglement wordt een nieuw gebouw of een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien dat gebouw of die woning binnen zeven jaar na de afgifte van de stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg, niet aangewend wordt overeenkomstig art. 5.1 en 5.2 van huidig reglement. 5.4 De hierna volgende criteria dienen gecontroleerd te worden met respect voor de vigerende privacywetgeving. Enkel mits gebruik van wettelijk voorziene en te verkrijgen informatiedragers en/of aan de hand van plaatsbezoeken zonder dat de betrokken eigendom(men) dienen betreden te worden zal de vaststelling van leegstand aangetoond worden. 5.5 Criteria ter beoordeling van leegstand van een gebouw of een woning: 1. Er is gedurende minstens één jaar geen inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning. 2. Het ontbreken gedurende minstens één jaar van aansluitingen van nutsvoorzieningen of een dermate laag verbruik dat niet in overeenstemming is met een normaal gebruik van de woning of het gebouw 3. De aanvraag om vermindering van de onroerende voorheffing naar aanleiding van leegstand of nietproductiviteit gedurende minstens één jaar. Wanneer aan één van de hierboven vermelde criteria wordt voldaan, wordt het gebouw of de woning opgenomen in de inventaris. De vermelde termijnen worden berekend op datum van de administratieve akte. 5.6 Als uit één van de hiernavolgende criteria niet onmiddellijk leegstand kan vastgesteld worden, voert de administratie één jaar na de eerste vaststelling een tweede controle uit op dit criterium alvorens het gebouw of de woning als leegstaand wordt beschouwd en in de inventaris wordt opgenomen: 1. Er zijn volgende uitwendige indicaties van leegstand: affichering te koop/te huur, langdurig neergelaten rolluiken, uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus, langdurig niet of slecht onderhouden omgeving/tuin. 2. Er kan door de ramen of andere openingen vastgesteld worden dat het gebouw of de woning niet of nauwelijks bemeubeld is. 3. Het is onmogelijk het gebouw of de woning te betreden omwille van een geblokkeerde toegang, verzegeling, dichttimmeren van deur en/of ramen, geblindeerde raamopeningen. 4. De winddichtheid van het gebouw of de woning is niet gewaarborgd omwille van zeer zware infiltraties via het dak, de gevels, belangrijke glasbreuk op één of meerdere plaatsen, het buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden, onafgewerkte ruwbouw, gedeeltelijk vernielde of gesloopte woning. 5. Getuigenverklaringen van aangrenzende buren en/of de wijkagent geven aan dat het gebouw of de woning niet gebruikt/bewoond wordt. 5.7 Een gebouw of woning dat door het Vlaams Gewest geïnventariseerd is als verwaarloosd, kan bijkomend opgenomen worden in het gemeentelijk Leegstandsregister, wanneer aan de voorwaarden uit artikel 5 van


14

dit reglement voldaan wordt. Woningen die door het Vlaams Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt en/of onbewoonbaar, worden niet opgenomen in het Leegstandsregister. Artikel 6 Bij de opstart van het Leegstandregister zal, ná de eerste controle van de criteria, vermeld in artikel 5.6, de gemeente de zakelijk gerechtigde schriftelijk in kennis stellen van de vaststelling van de eerste leegstand. De datum van de eerste controle geldt als startdatum voor de periodes dewelke in de criteria gehanteerd worden. Artikel 7 De administratieve akte bevat als besluit de beslissing tot opname in het Leegstandsregister. De datum van de administratieve akte geldt als datum van de vaststelling van de leegstand, conform de bepalingen vermeld in artikel 2.2.7, §4 van het decreet gronden pandenbeleid. KENNISGEVING EN BEROEPSPROCEDURES Artikel 8 De stad stelt de zakelijk gerechtigden per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande woningen en gebouwen in het Leegstandsregister. Aan de zakelijk gerechtigden worden zowel de administratieve akte als het beschrijvend verslag ter kennis gegeven van de opname in het Leegstandsregister. Ingeval van mede-eigendom of ingeval er andere houders zijn van het zakelijk recht, dan zijn de medeeigenaars of de andere houders van het zakelijk recht hoofdelijk mede aansprakelijk voor de rechtsgevolgen verbonden aan de opname in het Leegstandsregister. Artikel 9 Binnen een termijn van 30 dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven waarin de zakelijk gerechtigde in kennis gesteld werd van de beslissing tot opname van hun eigendom in het leegstandsregister, kan een zakelijk gerechtigde bij het College van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen deze beslissing tot opname in het Leegstandsregister. Beroep tegen de opname in het Leegstandsregister dient aan het Schepencollege betekend te worden door middel van een beveiligde zending. Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minstens volgende gegevens: • Identiteit en adres van de indiener; • De verwijzing naar de administratieve akte én naar het gebouw of de woning waarop het beroep betrekking heeft; • Één of meerdere bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten van het stedelijk reglement van leegstaand en/of onafgewerkt woningen en/of gebouwen, met dien verstande dat de vaststelling van de leegstand betwist kan worden met alle bewijsmiddelen van algemeen recht, met uitzondering van de eed; Als het beroepschrift wordt ingediend door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, moet aan het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging worden gehecht, tenzij het gaat om een raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of advocaat-stagiair. Zolang de indieningstermijn van 30 dagen niet verstreken is, kan een vervangend beroepsschrift ingediend worden, waarbij het eerdere beroepsschrift als ingetrokken beschouwd wordt. Artikel 10 Elk binnenkomend beroepschrift wordt geregistreerd in het Leegstandsregister. De ontvangst van het beroepschrift wordt gemeld aan de indiener ervan. Artikel 11 Het beroepschrift wordt als NIET-ontvankelijk beschouwd wanneer: • Het te laat is ingediend – niet conform artikel 10 9 uit dit besluit; • Het niet ingediend is conform de bepalingen zoals vermeld in artikel 10 9 van dit besluit; • Het niet uitgaat van een zakelijk gerechtigde zoals vermeld in artikel 1,7° van dit besluit; • Het beroepschrift niet ondertekend werd; Wanneer het Schepencollege de onontvankelijkheid vaststelt, wordt dit aan de indiener meegedeeld met de vermelding dat de procedure als afgehandeld wordt beschouwd. Artikel 12 Het Schepencollege onderzoekt als beroepsinstantie de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften op stukken die als feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek dat uitgevoerd wordt door een door het Schepencollege met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste ambtenaar. Wanneer de toegang tot het pand geweigerd of verhinderd wordt voor dit feitenonderzoek, wordt het beroep geacht ongegrond te zijn. Artikel 13 Het Schepencollege doet uitspraak over het beroep en betekent deze beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift door de indiener. De uitspraak wordt aan de indiener van het verzoekschrift per beveiligde zending betekend. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

15

Als het college het beroep gegrond acht wordt het gebouw of woning niet opgenomen in het Leegstandsregister én kunnen de eerder gedane vaststellingen geen aanleiding geven tot een nieuwe beslissing tot opname in het leegstandsregister. Indien het college geen beslissing neemt binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, wordt het beroep geacht te zijn afgewezen. Artikel 14 Wanneer de beslissing tot opname in het Leegstandsregister niet tijdig betwist wordt of het beroep van de zakelijk gerechtigde is onontvankelijk of ongegrond, dan wordt het gebouw of de woning in het register opgenomen vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand, zijnde de datum van de administratieve akte. SCHRAPPING UIT HET LEEGSTANDSREGISTER Artikel 15 Voor het bekomen van een schrapping uit het Leegstandsregister, moet de zakelijk gerechtigde een gemotiveerd verzoekschrift indienen op dezelfde wijze en volgens dezelfde modaliteiten zoals vermeld in artikel 10 9 van dit besluit. Artikel 16 De Administratie kan ambtshalve een verzoek tot schrapping uit het Leegstandsregister indienen bij het Schepencollege. Artikel 17 Het verzoek tot schrapping, ingediend door de zakelijk gerechtigde, wordt als NIET-ontvankelijk beschouwd wanneer: • Het niet ingediend is conform de modaliteiten zoals vermeld in artikel 10 9 van dit besluit; • Het niet uitgaat van een zakelijk gerechtigde zoals vermeld in artikel 1 van dit besluit; • Het verzoekschrift niet ondertekend werd; Wanneer het Schepencollege de onontvankelijkheid vaststelt, wordt dit aan de indiener meegedeeld met de vermelding dat de procedure als afgehandeld wordt beschouwd. Artikel 18 Het Schepencollege onderzoekt de gegrondheid van het ontvankelijke verzoek tot schrapping op basis van stukken die als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek dat uitgevoerd wordt door een door het Schepencollege met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste ambtenaar. Wanneer de toegang tot het pand geweigerd of verhinderd wordt voor dit feitenonderzoek, wordt het schrappingsverzoek geacht ongegrond te zijn. Artikel 19 Criteria ter beoordeling van de redenen tot schrapping van een gebouw of woning uit het Leegstandsregister: 1. De zakelijk gerechtigde kan op datum van indiening van het verzoek tot schrapping aantonen dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte van het gebouw overeenkomstig de functie aangewend wordt gedurende een termijn van minstens 6 opeenvolgende maanden. 2. Er is op de datum van indiening van het verzoek tot schrapping van de woning gedurende minstens 6 opeenvolgende maanden een inschrijving in het bevolkingsregister. 3. Er bestaat sedert drie maanden voor de datum van indiening van het verzoek tot schrapping van de woning een geregistreerde huurovereenkomst met het RSVK 4. Op datum van indiening van het verzoek tot schrapping van een gebouw of woning uit het Leegstandsregister werd het gebouw of woning gesloopt en zijn de afbraakmaterialen verwijderd van het perceel. Artikel 20 Het Schepencollege doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en betekent deze beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van 60 dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het verzoekschrift. De uitspraak wordt aan de indiener van het verzoekschrift per beveiligde zending betekend. Wanneer het verzoek tot schrapping wordt ingediend door de Administratie, dan wordt de zakelijke gerechtigde van de uitspraak in kennis gesteld. Wanneer het verzoek tot schrapping als gegrond wordt beschouwd of het Schepencollege laat na een beslissing te nemen binnen de termijn van 60 dagen, ingaand na de betekening van het verzoek, wordt het gebouw of de woning geschrapt uit het Leegstandsregister op datum van de aanvraag tot schrapping. Dit wordt aan de indiener van het verzoekschrift per beveiligde zending betekend. Artikel 21 Wanneer het verzoek tot schrapping uit het Leegstandsregister door de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, dan blijft het gebouw of de woning in het register opgenomen vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand, zijnde de datum van de administratieve akte. Artikel 22 Binnen een termijn van 30 dagen, ingaand de dag na de betekening van het schrijven waarin de zakelijk gerechtigde in kennis gesteld werd van de beslissing van het College tot weigering van schrapping uit het Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

16

Leegstandsregister, kan een zakelijk gerechtigde bij het College van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen deze weigeringsbeslissing. Als het beroepschrift wordt ingediend door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, moet aan het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging worden gehecht, tenzij het gaat om een raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of advocaat-stagiair. Beroep tegen de weigering tot schrapping uit het Leegstandsregister dient aan het Schepencollege betekend te worden door middel van een beveiligde zending. Elk binnenkomend beroepschrift tegen de weigering tot schrapping wordt geregistreerd in het Leegstandsregister. De ontvangst van het beroepschrift wordt gemeld aan de indiener ervan. Het Schepencollege doet uitspraak over het beroep tegen de weigering tot schrapping en betekent deze beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van 60 dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het verzoekschrift. De uitspraak wordt aan de indiener van het verzoekschrift per beveiligde zending betekend. Wanneer het beroep als gegrond wordt beschouwd, wordt het gebouw of de woning geschrapt uit het Leegstandsregister op datum van de aanvraag tot schrapping. Dit wordt aan de indiener van het verzoekschrift per beveiligde zending betekend. Indien het college geen beslissing neemt binnen de termijn, vermeld in het derde lid, wordt het beroep geacht te zijn afgewezen. OVERDRACHT VAN EEN LEEGSTAAND GEBOUW OF EEN LEEGSTAANDE WONING Artikel 23 In voorkomend geval stelt de houder van het zakelijk recht of de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het volle eigendomsrecht, of van een recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik, voorafgaand aan de overdracht in kennis van de opname van het goed in het leegstandsregister. De instrumenterende ambtenaar stelt de stedelijke administratie binnen de twee maand na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. TOEGANKELIJKHEID EN TOEZICHT Artikel 24 Het Leegstandsregister vormt een bestuursdocument, overeenkomstig artikel 3, 4° van het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur en is als dusdanig toegankelijk voor het publiek. 11.

goedkeuren belastingreglement op gebouwen en woningen die worden beschouwd als leegstaand en/of onafgewerkt - Raadslid, de heer Mario Verhellen, begrijpt hieruit dat, als men werkt met een architect, men twee aanslagjaren vrijstelling heeft. Doet men een verbouwing zonder architect, dan heeft men één jaar vrijstelling, maar men komt maar op het register na één jaar leegstand. Het raadslid heeft hier geen bezwaar tegen. Men moet de verbouwers de tijd geven om hun werken te gaan realiseren. Eigenlijk hebben de twee categorieën evenveel kansen. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat deze redenering klopt. Vroeger was het moment van kopen van de woning van belang. Nu is dit minder van belang. Men krijgt sowieso één jaar vrijstelling als men een dossier indient. Als men niets doen, blijft de periode lopen en zal men na twee jaar een aanslagbiljet krijgen. Met deze aanpassing is het hiaat opgevangen voor de mensen die een verbouwing doen, waarvoor geen bouwvergunning vereist is. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt om eens een zicht te krijgen op het aantal leegstaande gebouwen die onder dit reglement vallen. Op 5 maart 2013 werden die reglementen goedgekeurd en toen werd aangegeven dat de inkomsten die we daar zouden van krijgen, opnieuw zouden gebruikt worden om ondersteuningsmaatregelen uit te werken voor (ver)bouwers. Midden volgend jaar zullen wellicht de eerste aanslagen de deur uitgaan. Het is tijd om te kijken welke maatregelen we extra kunnen ondersteunen. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er 23 aanslagen de deur zullen uitgaan in december (of januari). Sommige zullen nog leiden tot een administratieve procedure. Mocht dit niet het geval zijn, dan zullen we ongeveer 23 000 euro ontvangen. We zullen met een nieuw project naar buiten komen om de leefkwaliteit van woningen te verbeteren. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat er een mogelijkheid is om te ontsnappen aan die belasting door op te geven dat het om een tweede verblijf gaat. Mensen die een appartement aan de kust hebben, kunnen daar hun domicilie zetten en zo hun belastingen ontwijken. Over hoeveel gevallen zou dit gaan die het argument van tweede verblijf inroepen? - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat men een tweede verblijf mag hebben. Mensen die deze reden inroepen, moeten dit ook expliciet ondertekenen. Dit betekent dat het domicilie op een ander adres is. De schepen wil eens kijken over hoeveel dit precies gaat, maar het zijn er zeker meer dan 10. Hij zal dit nazien en meedelen aan het raadslid.


17

- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men dit perfect kan volgen in de verslagen van het schepencollege. Collega Balduck verwijst naar mensen met een tweede verblijf aan de kust, maar er zitten ook mensen van Zulte tussen die in Waregem een tweede verblijf hebben. Op het ogenblik dat de stad zo een bezwaarschrift binnenkrijgt, zou men dit moeten doorgeven aan de provincie die ook een belasting heft op tweede verblijven. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat we dit niet moeten doen. Op vandaag zijn we dit ook nog niet van plan. De schepen stelt de raadsleden gerust dat het wel degelijk goed gecontroleerd wordt of het over een tweede verblijf gaat. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat er gemeenten zijn die een belasting op tweede verblijven heffen. Aan de kust is dit bijna overal het geval. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, vraagt of het raadslid voorstander is om een tweede verblijfstaks in te voeren. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het niet aan hem is op de begroting op te stellen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt waarom het raadslid de vraag stelt. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat dit kan meegenomen worden. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat men eerst nog eens zal overleggen. De Raad, Gelet op artikel 170 §4 van de grondwet; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 en latere wijzigingen houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provinciebelastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd 29 maart 2013 houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft, hierna het integratiedecreet genoemd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid, hierna Decreet gronden pandenbeleid genoemd; Gelet op het Besluit Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het Besluit Vlaamse Regering 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 5 maart 2013 houdende het stedelijk reglement op gebouwen en woningen die als leegstaand en/of onafgewerkt worden beschouwd; Overwegende dat in dit reglement de opmaak en actualisering van het leegstandsregister, de kennisgeving en beroepsprocedures, de schrapping uit het register en de overdracht van een leegstaande woning of gebouw wordt gereglementeerd; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Er wordt voor de aanslagjaren 2016 tot en met 2019 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel 2.2.6 van het decreet gronden pandenbeleid. De definities van (leegstaande) woningen en (leegstaande) gebouwen overeenkomstig art. 1 van het stedelijk reglement op gebouwen en woningen die beschouwd worden als leegstaand en/of onafgewerkt, zijn van toepassing. Art. 2: De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.


18

Art. 3:

Art. 4:

Art. 5:

Art. 6:

Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting opnieuw verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die bekend is als houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting verschuldigd wordt. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Het bedrag van de belasting wordt voor de eerste termijn van 12 maanden dat het gebouw of de woning is opgenomen in het leegstandsregister, vastgesteld op 990 euro en 75 euro voor een individuele kamer of studentenkamer zoals bepaald in art. 2 van het kamerdecreet de Vlaamse Wooncode. Indexering wordt toegepast zoals bepaald in art. 3.2.17 van het gronden pandendecreet. De belasting wordt vermeerderd met 100% per bijkomende termijn van 12 maanden van opname in het leegstandsregister, met een maximale vermeerdering van 400%. Er kan geen fiscaal bezwaarschrift ingediend worden met betrekking tot de opname of de schrapping in of uit het leegstandsregister om reden van de specifieke beroepsprocedure terzake, zoals wordt vermeld in de artikelen 9 tot 15 8 tot 14 van het stedelijk reglement op gebouwen en woningen die als leegstaand worden beschouwd. Van de belasting zijn vrijgesteld : - Deze die het zakelijk recht verkrijgt van een woning of gebouw dat op datum van de overdracht van het zakelijk recht is opgenomen in het leegstandsregister. Deze vrijstelling geldt voor de eerste aanslag. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan vennootschappen waarin de vroegere houder van het zakelijk recht, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10% van het aandeelhouderschap bezit. - De belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling, revalidatiecentrum of ziekenhuis. De opname wordt gestaafd door een attest van opname in de oudervoorziening of instelling. De vrijstelling geldt voor de eerste aanslag. - Een gemeente/stad, een OCMW, een sociale huisvestingsmaatschappij of een sociaal verhuurkantoor voor de eerste 2 aanslagen. Vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning : - Gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan. - Geen voorwerp kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld. - Beschermd is als monument krachtens het decreet tot bescherming van monumenten en stadsen dorpsgezichten en er bij de bevoegde overheid een ontvankelijk verklaard restauratiepremiedossier is ingediend. De vrijstelling geldt voor een periode van 2 jaar na de ontvankelijkheidsverklaring van dit premiedossier. - Vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp. Deze vrijstelling geldt voor een periode van 3 jaar, volgend op de datum van de vernieling of beschadiging. Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade zo groot is dat een normaal gebruik onmogelijk is, bv. brand, ontploffing, verzakking, overstroming of storm. - Onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling geldt gedurende een periode van 2 jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik. - Gesloopt wordt of gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning met architect, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 2 jaar voor de eerste 2 aanslagen volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning. Deze vrijstelling kan slechts één maal bekomen worden in hoofde van de houder van het zakelijk recht. - Gerenoveerd wordt waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning met architect noodzakelijk is, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor de eerste aanslag volgend op het indienen van de renovatienota en onder voorbehoud van uitvoering van de geplande werken. De renovatie heeft tot gevolg dat de woning tijdelijk niet kan bewoond worden. De vaststelling of de werken effectief zijn uitgevoerd gebeurt door de aangestelde ambtenaar. De renovatienota moet bestaan uit volgende stukken:


19

Overzicht van de niet-vergunningsplichtige werken die worden uitgevoerd Gedetailleerde tijdschema Kostenraming van de uit te voeren werken die minstens 12.500 euro (excl BTW) bedragen o Plan en/of schets en foto‟s van bestaande toestand van het te renoveren gedeelte o Reden waarom de woning tijdelijk niet kan bewoond worden. - Het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18, §2, van de Vlaamse Wooncode. - Het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, OCMW of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode. Enkel voormelde vrijstellingsclausules zijn van toepassing en niet deze uit het gronden pandendecreet zelf. Voormelde vrijstellingsclausules zijn onderling niet cumuleerbaar. De vrijstellingsclausules zoals deze in artikel 6 zijn bepaald, kunnen onderling niet gecumuleerd worden, tenzij de cumul van de overdracht van het zakelijk recht én uitvoering van stedenbouwkundige vergunning/renovatienota door de nieuw zakelijk gerechtigde. De vrijstellingen worden toegekend op voorlegging van de vereiste bewijsstukken door de zakelijk gerechtigde. Art. 7: De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting wordt ingevorderd door de financieel beheerder. Ze is betaalbaar binnen de 2 maanden na toezenden van het aanslagbiljet. Art. 8: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde werkdag volgende op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Art. 9: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest, verjaringstermijnen, rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de Inkomstenbelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10: Het vroegere reglement van 5 maart 2013 aangaande dezelfde materia wordt per 31/12/2015 opgeheven. Art. 11: Het nieuwe reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet en wordt van kracht op 1 januari 2016. Art. 12: Het belastingreglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. o o o

Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 12.

onroerende goederen: goedkeuren huurovereenkomst voor de huur van een deel van het handelspand Koekoekstraat 14-16 voor de uitbating van een lokale bibliotheekafdeling

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Burgerlijk Wetboek, inzonderheid artikels 1708 tem 1762 bis; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

20

Gelet op het Gemeentedecreet; Conform art 27 juncto en art 51 van het Gemeentedecreet verlaat Schepen Kristof Chanterie de raadzaal en neemt geen deel aan de besprekingen; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 1 juli 2014 waarbij de nodige lokalen werden gehuurd voor de bibliotheeksafdeling te Sint-Eloois-Vijve; Overwegende dat deze lokalen gelegen zijn aan de achterkant van het handelspand Koekoekstraat 16, kadastraal gekend Waregem 6de afdeling, sectie A, nr. 232F 2 en eigendom van de consoorten VerbekeDevos; Overwegende dat het pand in eerste instantie gehuurd werd aan de nv Real Estate uit Knokke-Heist, zijnde de hoofdhuurder van het volledige gebouw; Overwegende dat de huurovereenkomst, zoals goedgekeurd in zitting van de Gemeenteraad van 1 juli 2014, voorziet in een definitieve einddatum op 30 november 2015, zijnde de einddatum van de hoofdhuur; Overwegende dat het aangewezen is om voor de lokalen van de bibliotheekafdeling te Sint-Eloois-Vijve een nieuwe huurovereenkomst af te sluiten met de eigenaar, zijnde: - de heer en mevrouw Jan Devos en Marleen Dejager, Keizerstraat 22 te 8790 Waregem; - de heer en mevrouw Pascal Verbeken en Anja Goemaere, Schoendalestraat 176 te 8793 Waregem; Overwegende dat de eigenaars een huurprijs voorstellen van 325 euro per maand zonder indexatie, rekening houdend met het feit dat de nodige sanitaire installaties zullen voorzien worden binnen de lokalen van de bibliotheekafdeling Sint-Eloois-Vijve; Overwegende dat de nieuwe huurovereenkomst tevens voorziet in volgende voorwaarden: - Duur: 9 jaar, ingaande op 1 december 2015, met mogelijkheid tot driejaarlijkse opzeg. - Een vaste vergoeding van 75€ per maand te betalen aan de hoofdhuurder als tegemoetkoming in de gemeenschappelijke kosten van het gebouw. Deze vergoeding zal één maal per jaar verrekend worden. - De overige voorwaarden van de overeenkomst zijn in overeenstemming met de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, inzonderheid artikels 1078 tem 1762bis. Gelet op het ontwerp van huurovereenkomst; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De huurovereenkomst, tussen het stadsbestuur en de eigenaars consoorten Verbeke-Devos voor het huren van het zaaltje voor de uitbating van een bibliotheekafdeling te Sint-Eloois-Vijve en gelegen aan de achterkant van het handelspand Koekoekstraat 16, kadastraal gekend Waregem 6 de afdeling, sectie A, nr. 232F 2 wordt goedgekeurd. Art. 2: De overeenkomst zoals vermeld in artikel 1 gaat in vanaf 1 december 2015, mits betaling van een huurprijs van 325 €, zonder indexatie. Art. 3: De in artikel 1 vermelde huurovereenkomst wordt afgesloten mits volgende voorwaarden: - Duur: 9 jaar, ingaande op 1 december 2015, met mogelijkheid tot driejaarlijkse opzeg. - Een vaste vergoeding van 75€ per maand te betalen aan de hoofdhuurder als tegemoetkoming in de gemeenschappelijke kosten van het gebouw. Deze vergoeding zal één maal per jaar verrekend worden. - De overige voorwaarden van de overeenkomst zijn in overeenstemming met de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, inzonderheid artikels 1078 tem 1762bis. Art. 4: Machtiging wordt verleend aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze huur te vervullen, alsmede volmacht te verlenen om alle documenten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0


21

Afwezigheden bij dit punt: Kristof Chanterie (afwezig cfr. art. 27 Gemeentedecreet): Schepen Connie Devos: Raadslid 13. nutsleidingen: ondergronds brengen cu-net in de Zeswegenstraat De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat Eandis voorziet in de vervanging van de bovengrondse kopernetten; Overwegende dat bovengrondse laagspanningsnetten in blank koper worden vervangen door geïsoleerde bundelnetten of waar mogelijk ondergronds gebracht; Overwegende dat ten gevolge van een reglement van de intercommunale Gaselwest de stad bij het ondergronds brengen van blanke kopernetten enkel dient in te staan voor de kosten van de OV-palen en armaturen en dat de kosten voor het ondergronds brengen door Gaselwest worden gedragen; Gelet op het ontwerp opgemaakt door de Intercommunale Gaselwest: * ondergronds brengen kopernet in de Zeswegenstraat, Waregem offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad 256592 Zeswegenstraat Ondergronds € 10.527,98 exclus € 10.527,98 exclus btw brengen kopernet btw Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016150092TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0640/ uitbreiding € 10 527,98 Omgeving overige onroerende laagspanning, openbare infrastructuur verlichting, aardgasnet, IA/Elektriciteitsvoorziening kabelnet Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Enig art: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de Intercommunale Gaselwest voor het ondergronds brengen cu-net in de Zeswegenstraat, als volgt: offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad 256592 Zeswegenstraat Ondergronds € 10.527,98 exclus € 10.527,98 exclus btw brengen kopernet btw Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode 2016150092TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0640/ Omgeving overige onroerende infrastructuur IA/Elektriciteitsvoorziening

Toelichting uitbreiding laagspanning, openbare verlichting, aardgasnet, kabelnet

Bedrag € 10 527,98

Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 14. goedkeuren Riopact-takenpakket 2016 De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet;


22

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd 03.02.2009 houdende goedkeuring overeenkomst met de VMW (De Watergroep) voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel; Gelet op de besprekingen met de Watergroep en Aquafin betreffende het verfijnen van het takenpakket; Gelet op het ontwerp van het RioPact takenpakket 2016, als bijlage aan deze beslissing gehecht; Gelet op de bespreking in de commissie grondgebiedszaken van 24 november 2015; Overwegende dat de opdracht zal gefinancierd worden met kredieten als volgt: Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016 TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0310 afsprakennota RioAct € 100 000,00 Omgeving Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp van het RioPact takenpakket 2016 zoals aangehecht, wordt goedgekeurd. Art. 2: De opdracht zal gefinancierd worden met kredieten, als volgt Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016 TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0310 afsprakennota RioAct € 100 000,00 Omgeving Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid Bijlage: Riopact-takenpakket 2016 In uitvoering van de overeenkomst De Watergroep - Waregem voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsnet stellen de stad Waregem en Riopact elk jaar het takenpakket samen uit de takenlijst in bijlage 1 van de overeenkomst. Sommige taken (zoals bv. beheer van pompstations en IBA‟s) komen jaarlijks terug, andere taken zijn éénmalig en lopen over 1 of meerdere jaren (zoals bv. projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht, projectgerelateerde kosten + investeringen voor een bepaald rioleringsdossier). Het Riopact-takenpakket omvat volgende jaarlijks terugkerende taken:  actualiseren van de rioleringsdatabank en operationeel houden van het model bestaande toestand (beheren van riooldatabank en beheren van hydraulisch model)  KLIP digitale planafhandeling  projectvoorstellen uit het investerings- en onderhoudsprogramma o.a. n.a.v. GUP (beheer van investeringsportfolio)  hydraulische en technische adviezen  keuringen privéwaterafvoer t.l.v. stad Waregem i.k.v. rioleringsprojecten  beheer van de pompstations Leeuwke, Industrielaan, Sprietestraat, Grasdreef, Leenakkerstraat, Tapuitstraat, Sprietestraat (tunnel), Pontstraat, Smoorken, Groenbek.  inspectie van het wervelventiel Mirakelstraat (beheer hydraulische structuren)  exploitatie riool: o interventies op riolering op openbaar domein o reinigen riolen en camera-inspectie  beheer IBA‟s (collectief geplaatste IBA‟s)  5-jaarlijkse keuring IBA i.k.v. vrijstelling heffing  nieuwe huisaansluitingen  coördinatie en management van het Riopact-takenpakket (incl. beleidsondersteuning (opmaak/beheer financieel plan) In het Riopact-takenpakket 2016 (en eerder) zijn volgende éénmalige taken opgenomen: Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

23

 Opmaken van het model bestaande en geplande toestand van het zuiveringsgebied Beveren-Leie  Coördinatie, bouw en in dienst stellen 10 IBA‟s  Coördinatie en realisatie van volgende rioleringswerken (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht, projectgerelateerde kosten + investering incl. werken privé) o Brouwerijstraat – Bessemstraat – Nokerseweg - … o N43 o Konijneveld en Galgewegel (GIP W214062) o Posterijstraat (Aloise Biebuyckstraat tot N43 Gentseweg)  Afkoppelingsdeskundige en afkoppelingswerken voor volgende projecten: o Gentse Heerweg – Leenstraat o 2. Financieel plan Het financieel plan bevat voor alle hiervoor vermelde taken een raming van de uurlonen en de kosten voor materialen ed. De reële afrekening van de geleverde prestaties zal dan maandelijks als volgt aan de stad gefactureerd worden:  afrekening interne prestaties = reëel gepresteerde uren x uurtarief uurtarief wordt per taak/service vermeld in onderstaande tabel (uurtarieven worden jaarlijks in januari geïndexeerd)  afrekening externe kosten = factuur van onderaannemer, materialen, … In onderstaand overzicht zijn de uurtarieven van 2015 weergegeven. Tijdens de opmaak van het takenpakket 2016 zijn de tarieven geldig voor 2016 (indexering) nog niet bekend. Deze worden vanaf januari 2016 toegepast. Voor prestaties, geleverd buiten de werkuren, gelden de wettelijk geldende bepalingen ter zake. De vermelde ramingen zijn exclusief BTW. Het item coördinatie en management van het Riopact-takenpakket worden sowieso onderschreven door de stad Waregem. De financiële planning werd opgemaakt op basis van de op dit ogenblik beschikbare informatie en dient verder te worden verfijnd na gedetailleerd overleg met het stadsbestuur en de betrokken diensten.


24

Waregem Voorstel Riopact-takenpakket

2016 budgetraming

STUDIES EN ADVIEZEN 1C

Beheren van riooldatabank interne prestaties aan service-uurtarief externe kosten = factuur van dienstverlener

1E

aantal 800

budget 2016 2.080 82.000

82,95 €/uur

4.977 82,95 €/uur

Hydraulische en technische adviezen interne prestaties aan service-uurtarief

6C

2.080

Opmaak investeringsportfolio interne prestaties aan service-uurtarief externe kosten = factuur van dienstverlener

6A

82,95 €/uur

Opmaken van hydraulisch model - Beveren-Leie interne prestaties aan service-uurtarief externe kosten = factuur van dienstverlener

2D

16.272

KLIP-aanvragen vast: 40 euro/maand en 2 euro/aanvraag

2B

134.584

12.443 82,95 €/uur

Afkoppelingsadviezen en keuringen privéwaterafvoer interne prestaties aan service-uurtarief externe kosten = factuur van dienstverlener keuring privéwaterafvoer keuring PWA Hoogmolenstraat opvolging uitvoering afkoppelingswerken en keuring PWA Gentse Heerweg - Leenstraat

16.813

71,40 €/uur 116,99 €/keuring aantal 17 6

aannemer 13.582

BEHEER INFRASTRUCTUUR

budget 2016 1.989 14.824

56.568

Beheer van de pompstations en hydraulische structuren

19.516

interne prestaties aan service-uurtarief 66,15 €/uur externe kosten = factuur dienstverlener, onderaannemer, materialen, … Vervangingen en herstellingen

5.664

interne prestaties aan service-uurtarief 82,95 €/uur externe kosten = factuur van onderaannemer, materialen, … onvoorzien falen van pompstation


5.000

25

Exploitatie riool

30.000

interne prestaties aan service-uurtarief 71,40 €/uur externe kosten = factuur dienstverlener, onderaannemer, materialen, … Beheer van IBA's

4 IBA's

960

interne prestaties aan service-uurtarief 66,15 €/uur externe kosten = factuur dienstverlener, onderaannemer, materialen, … 5-jaarlijkse keuring IBA

428

interne prestaties aan service-uurtarief 66,15 €/uur externe kosten = factuur dienstverlener, onderaannemer, materialen, … voorzien 3 keuringen

PROJECTEN EN AANSLUITINGEN Huisaansluitingen kosten naar aanvrager 3

Projectmanagement investeringsprojecten interne prestaties aan service-uurtarief 82,95 €/uur externe kosten = factuur van dienstverlener, aannemers, materialen, … zie overzicht investeringsprojecten

FLANKERENDE SERVICES 8A

5.172

coördinatie en management van Riopact-takenpakket beleidsondersteuning (opmaak/beheer financieel plan) interne prestaties aan service-uurtarief

5.172

103,43 €/uur

*Deze uurtarieven zijn de tarieven van 2015. Tijdens de opmaak van het takenpakket 2016 zijn de tarieven geldig voor 2016 (indexering) nog niet bekend. Deze worden vanaf januari 2016 toegepast.


26

INVESTERINGSPROJECTEN Projecten WAR3002 Brouwerijstraat, Bessemstraat, Nokerseweg, … WAR3005 N43 WAR3009 Konijneveld en Galgewegel WAR3010 Posterijstraat (Aloise Biebuyckstraat tot N43 Gentseweg) WAR3001 coördinatie en bouw 10 IBA's


projectmanagement+werftoezicht 12-einde 13-einde 13-einde 13-einde 14-einde

54.782 54.248 23.244 27.103

69.929 171.231 28.364 39.288

afkoppelingsdeskundige + keuring PWA 107.314 84.833 32.661 20.784 14.203

27

SB + proj.gerel. kosten 903.509 884.953 146.901 203.337

investeringen 7.092.904 7.349.227 1.299.369 1.694.022 90.000

15. boomverzorging domein park Casier: goedkeuren bijkomende werken - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, verwijst naar het schepencollege van 19 november, waarin gevraagd wordt aan de aannemer om het sediment in de vijver ter hoogte van de grachten te verwijderen. Wellicht moeten deze werken uitgevoerd worden bij lage waterstand. Kunnen die werken nu nog doorgaan gelet op de regenval van de laatste weken? - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat die werken toch doorgaan. Zij heeft recent nog de aannemer gesproken. We moesten ook nog de prijs afwachten, maar de werken worden binnenkort uitgevoerd. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt over welke zone dit gaat. - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat het niet de volledige vijver is. Het betreft een afgebakende zone waar het meeste vuil en sediment lag. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden) en artikel 26, §1, 2°, a ( bijkomende werken zijn strikt noodzakelijk voor de vervolmaking van de opdracht uit veiligheidsoverwegingen); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 37; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 02 juli 2013 houdende goedkeuring aanpassen definitie van dagelijks bestuur; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2015 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Boomverzorging domein park Casier” aan Berteyn Boomverzorging, Goethalslaan 32 te 8501 Heule tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 17.539,00 excl. btw of € 21.222,19 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014/383; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 september 2015 betreffende de goedkeuring van verrekening 1 “Rooien 3 essen aan molentje + meerkost rooien beuk in plaats van coronetsnoei” voor een bedrag in meer van € 1.000,00 excl. btw of € 1.210,00 incl. 21% btw; Gelet op de goedkeuring van verrekening 2 “Extra werk Witte Abeel en Pinus” voor een bedrag in meer van € 320,00 excl. btw of € 387,20 incl. 21% btw; Overwegende dat bij de opmaak van het dossier er werd verondersteld dat in park Casier de zone rond de ijskelder minder betreden wordt en dat daarom de veiligheidseisen minder streng werden beoordeeld door de boomverzorger voor deze zone; Overwegende dat de boomverzorger een bijkomende controle heeft uitgevoerd van de bomen op het eiland rond de ijskelder, omdat er wordt vastgesteld dat de zone rond de ijskelder toch veel bezocht wordt en dat hij daarom voorstelt om volgende bijkomende werken uit te voeren: rooien van de paardekastanje met holle ruimtes in de stam, werken (uitlichten kroon , terug snoeien en verwijderen dood hout) aan 4 paardekastanjes,verwijderen van dood hout uit de grote es en plaatsen extra takkenril; Overwegende de offerte van Dirk Berteyn voor deze bijkomende werken voor een bedrag van €1.865,00 excl. btw of €2.256,65 inclusief btw; Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijden met 18,16%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 20.724,00 excl. btw of € 25.076,04 incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar de heer Geert Bossaert gunstig advies verleende; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het budget 2015 als volgt Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015000302TWW IE13overig beleid 2221007/OM/0680 boomverzorging domein Casier € 25 Omgeving 100,00 Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

28

onthoudingen:

0

Besluit: Enig art.: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 3 Bijkomende werken aan bomen op eiland rond Ijskelder van de opdracht “Boomverzorging domein park Casier” voor het totaal bedrag in méér van € 1.865,00 excl. btw of € 2.256,65 incl. 21% btw. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 16.

vaststellen aanvullend verkeersreglement wegverkeer blijvende karakter: invoeren verkeersmaatregelen in omgeving Goed ten Nieuwenhove

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135§2; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het geheel van de openbare weg, inzonderheid op titel III; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de intrek van een horecazaak in Goed ten Nieuwenhove; Gelet op de bespreking van de verkeerscel van 14 juli 2015; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 23 juli 2015; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Overwegende dat de Platanendreef en Gaston Martensstraat gemeentewegen zijn; Overwegende dat het niet de bedoeling is dat bezoekers van de horecazaak met hun voertuig het domein oprijden; Overwegende dat het wenselijk is om enkele plaatsen voor personen met een handicap te voorzien in de buurt van het domein Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De wegen naar het Goed ten Nieuwenhove worden voorbehouden voor het verkeer van voetgangers, fietsers en ruiters. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de plaatsing van de verkeersborden F99a en F101a volgens het signalisatieplan in bijlage. Art. 2: In de Gaston Martensstraat worden er ter hoogte van de toegang naar het Goed ten Nieuwenhove 2 parkeerplaatsen voor personen met een handicap voorbehouden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de plaatsing van het verkeerbord E9a met het symbool van een rolstoelgebruiker volgens het signalisatieplan in bijlage. Art. 3: Dit besluit wordt opgestuurd naar de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Art. 4: Dit aanvullend verkeersreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

29

Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 17.

goedkeuren gemeentelijke verordening bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het de taak is van de oppositie om de meerderheid te controleren en om ze te behoeden voor fouten in de procedures. De N-VA-fractie vindt het een goed idee om een regeling uit te werken voor de voorwaarden en lasten die het college kan opleggen bij een verkavelingsvergunning. Een aantal gemeenten hebben ons dit voorgedaan, maar telkens via een stedenbouwkundige verordening. Er zijn precedenten bij de Raad van State van schorsingen door de Raad van State of door de gouverneur. Gewone verordeningen werden vernietigd omdat ze stedenbouwkundige zaken regelen, die via een stedenbouwkundige verordening moeten geregeld worden. De procedure voor een stedenbouwkundige verordening bestaat in grote lijnen uit volgende stappen: 1) voorlopig vaststellen in de gemeenteraad 2) advies Gecoro en advies provincie 3) definitief vaststellen in de gemeenteraad 4) goedkeuren door deputatie. Het ziet ernaar uit dat die procedure hier niet gevolgd wordt en daarom zal de fractie deze verordening niet goedkeuren. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het raadslid op een verkeerd spoor zit. Het gaat hier niet over een stedenbouwkundige verordening. Het gaat over lasten en voorwaarden voor de inrichting van het openbaar domein. Het gaat over wegenis, riolering en parkeerplaatsen. Dit zijn geen stedenbouwkundige aspecten. Hier volstaat een gewone verordening. Als men de verordening doorneemt, moet dit duidelijk zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het eerder van technische aard is dan van stedenbouwkundige aard. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het alle twee is. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het stedenbouwkundig aspect geregeld wordt in de verkavelingsvergunning die later volgt. Deze verordening betreft enkel de aanleg van het openbaar domein. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er een nog een hiaat zit in het reglement, voor wat betreft ontwikkelingsprojecten van appartementsbouw. Voor appartementen is niets opgelegd betreffende de buitenomgeving. Misschien kan daar ook een verplichting opgelegd worden. Hij geeft het voorbeeld van het bouwreglement in Deinze. Bij het bouwen van een appartement moet er x aantal m 2 buitenomgeving voorzien worden, bv. onder de vorm van balkons. Het raadslid geeft dit mee als suggestie om de kwaliteit van wonen te versterken. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, begrijpt de vraag en zegt dat dit dan wel een stedenbouwkundige verordening zou zijn. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er meerdere voorbeelden van steden en gemeenten zijn die dergelijk reglement hebben en die nog een stuk verder gaan (vb. Gent, Deinze …) - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, dankt voor de suggestie en zegt dat die reglementen eens kunnen opgevraagd worden. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, art. 4.2.25; Overwegende de gemeentelijke verordening bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis gevoegd in bijlage; Overwegende dat de voorliggende verordening de lasten en voorwaarden voor de inrichting van het (toekomstig) openbaar domein bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis bepaalt; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

30

Overwegende dat de bepalingen van de vooropgestelde verordening worden toegepast bij de goedkeuring van de zaak der wegen op de gemeenteraad conform art. 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Overwegende dat op basis van de voorwaarden en lasten in de verordening per wegenisdossier een verbintenis tussen de stad en de ontwikkelaar zal worden opgesteld; Overwegende dat de ondertekende verbintenis integraal deel zal uitmaken van het wegenisdossier dat op de gemeenteraad voor goedkeuring dient worden voorgelegd; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 27 tegen: 5 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeentelijke verordening bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis zoals gevoegd in bijlage wordt goedgekeurd; Art. 2: Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 27 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 5 Heidi Vandenbroeke, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Bernard Loosveldt - onthoudingen: 0 Bijlage: Verordening bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis Inleiding Voorliggende verordening bepaalt de lasten en voorwaarden voor de inrichting van het (toekomstig) openbaar domein bij woonprojecten en verkavelingen met aanleg van wegenis. De bepalingen van de vooropgestelde verordening worden toegepast bij de goedkeuring van de zaak der wegen op de gemeenteraad conform art. 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Op basis van de onderstaande voorwaarden en lasten wordt per wegenisdossier een verbintenis tussen de stad en de ontwikkelaar opgesteld. De ondertekende verbintenis maakt integraal deel uit van het wegenisdossier dat op de gemeenteraad voor goedkeuring wordt voorgelegd. Definities Ontwikkelaar: de bouwheer van een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning of de verkavelaar bij een aanvraag tot verkaveling(swijziging). Woonproject: dit omvat een aanvraag tot realisatie van woongelegenheden. Hieronder worden zowel verkavelingen als groepswoningbouwprojecten begrepen. Artikel 1. Toepassingsgebied De verordening is van toepassing op het volledige grondgebied van de stad Waregem. Artikel 2. Lasten Volgende lasten worden aan de afgifte van de vergunning voor het ontwikkelen of bouwen verbonden en aan de ontwikkelaar opgelegd indien het woonproject de aanleg van wegenis omvat. 2.1. Aanleggen van riolering met bijhorigheden Alle kosten voor grondwerken, aanleg van wegenis, bluswateropslag, gescheiden riolering, openbare parkeerinrichting en de aansluiting op de bestaande infrastructuur en het wegherstel incl. de bestaande toegangswegen naar bestaande bebouwing, met inbegrip van de studie- en controlekosten van deze infrastructuur, zijn ten laste van de ontwikkelaar. De plannen, kostenraming en bestek moeten ter goedkeuring aan het stadsbestuur worden voorgelegd. Drie afdrukken van de plannen, kostenraming en bestek en een kopie van de documenten op digitale drager moeten kosteloos aan het stadsbestuur overgemaakt worden. De ontwikkelaar verbindt er zich toe de werken voor de aanleg van wegenis en rioleringswerken, conform het door de gemeenteraad aanvaarde bestek en uitvoeringsplannen uit te voeren. De goedkeuring van de uitvoeringsplannen, bestek en tracé wordt goedgekeurd door de gemeenteraad na advies van de dienst Wegen en Waterlopen. 2.2. Aanleggen van voetpaden en groenaanleg in het straatbeeld Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

31

Voor zover voorzien in het ontwerp zullen de voetpaden in het straatbeeld, binnen de 2 jaar na de eerste inschrijving van de bewoners in het bevolkingsregister, worden aangelegd ter hoogte van elke individuele bouwkavel. Wanneer meer dan 70% van het totaal aantal bouwkavels wind- en waterdicht bebouwd is, moeten alle resterende voetpaden onverwijld worden aangelegd. Ten laatste binnen de 5 jaar na de voorlopige oplevering van de wegenis- en riolering dienen alle voetpaden te zijn aangelegd. De ontwikkelaar treft afdoende maatregelen voor de tussentijdse instandhouding van de boordstenen (zwaar stut achter de boordsteen) en voorziet een voorlopige verharding van 3 (drie) meter breed in steenslag ten behoeve van werfverkeer bij elke kavel tot de voetpaden zijn aangelegd. Voor de percelen waar geen voetpad wordt voorzien moet de ontwikkelaar in de akte van verkoop van het perceel grond een clausule opnemen waarbij de eigenaars verplicht worden de gelijkgrondse berm, palende aan hun perceel, te onderhouden als gazon of grasland. Voor zover voorzien in het ontwerp gaat de groenaanleg in het straatbeeld integraal mee met de aanleg van de wegenis en riolering. 2.3. Aanleg en aanpassing van nutsleidingen De ontwikkelaar zal een studie aanvragen aan alle nutsvoorzieningsmaatschappijen (waterbedelingsnet – gasnet – laagspanningsnet – teledistributienet en telefonie) voor uitbreiding en aanpassing van de distributienetten. Alle kosten voor deze werken vallen ten laste van de ontwikkelaar, met inbegrip van de studiekosten. Bestaande hindernissen, als palen, kastjes, hydranten e.d. worden verplaatst zodat de aanleg en het gebruik van de wegenis in aansluiting met de bestaande uitrusting ongehinderd kan gebeuren. Bij deze aanvragen zal de ontwikkelaar een ontwerpplan voegen. De nutsleidingen moeten ondergronds aangelegd worden en mogen enkel aangelegd worden door de bevoegde diensten. De realisatie van de distributienetten en installaties gebeurt volgens de strikte voorwaarden, reglementering en eisen van de betrokken nutsmaatschappijen. De bestaande bovengrondse nutsleidingen moeten ondergronds gebracht worden wanneer de te ontwikkelen grond langsheen het tracé van de bovengrondse nutsleidingen een minimumbreedte heeft van veertig meter of minimum drie kavels omvat, in het bijzonder de kabels over de toegangswegen tot het project. De ontwikkelaar dient de nodige grond te voorzien voor kabines en verdeelkasten voor de nutsmaatschappijen. Bij bestaande nutsleidingen moet de ontwikkelaar instaan voor het betalen van een aandeel in de kabines en/of versterkers, overeenkomstig de geldende stelregels van de betrokken nutsmaatschappijen. De uitvoeringsplannen, bestekken en ramingen voor alle nutsleidingen dienen vooraf aan de start der werken te worden goedgekeurd door het stadsbestuur. De ontwikkelaar staat in voor de coördinatie van de nutsvoorzieningen en de afstemming ervan op het ontwerp, in het bijzonder de inplanting van openbare verlichting en distributiekasten. 2.4. Herstel wegdek t.g.v. van werken De schade tengevolge van de aanleg van nutsleidingen dient afdoende hersteld, met name speciale aandacht dient besteed aan de overkoppelingen & aansluitingen onder het wegdek. Evaluatie van het herstel gebeurt aan de hand van de CROW-norm (NL). In het bijzonder zullen slechts deze herstellingen worden aanvaard met een lichte zetting (<15mm), herstellingen met een matige (15-30mm) en ernstige zetting (>30mm) worden niet aanvaard. De ontwikkelaar blijft verantwoordelijk tot twee jaar na het eerste herstel voor buitenproportionele verzakking van opgeleverd en goedgekeurd hersteld straatwerk. Als norm voor “buitenproportioneel” wordt een verzakking aangehouden van meer dan 0,03m, die zich binnen twee jaar na de voorlopige oplevering voordoet (CROW-norm voor “ernstige schade”). 2.5. Aanleg groene ruimten In elk woonproject van 1 ha of meer wordt aan de aflevering van de vergunning de voorwaarde verbonden, dat de bouwheer/ontwikkelaar 5 % van de bruto oppervlakte van het project reserveert voor openbare groene ruimten. De lokalisatie van deze gronden, moet volwaardig geschikt zijn voor de functie die hij moet vervullen als openbare groene ruimte. Voor een nieuw project dat paalt aan een bestaand woonproject, sluit de nieuwe groene ruimte zo veel mogelijk aan bij de groene ruimte van het bestaande project. Alle kosten, met inbegrip van alle studie- en controlekosten, van de grondwerken, de aanleg van de groenzones en het onderhoud ervan gedurende twee jaar vanaf de definitieve oplevering van de groenaanleg zijn ten laste van de ontwikkelaar. Bij mislukken van de aanplanting dient deze hernomen te worden op kosten van de ontwikkelaar. Deze werkwijze wordt herhaald tot de aanplanting de voorgeschreven aard heeft bereikt. De inrichting van de toekomstige groenzone gebeurt in samenspraak met de stedelijke groendienst. Alvorens met de aanplant te starten moet het aanplantingsplan ter goedkeuring worden voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen. De aanleg van de groene ruimtes, incl. inrichting en aanplanting, gaan integraal mee met de aanleg van de wegenis en riolering. Voor woonprojecten kleiner dan 0,5 ha én voor zover deze niet palen aan een bestaand woonproject met een aanpalende groenvoorziening, dient de ontwikkelaar een bedrag overeenkomend met de waarde van de


32

niet af te stane grond van 5 % van de bruto-oppervlakte van de te ontwikkelen gronden, aan het stadsbestuur als compensatie te betalen. De waarde van de af te stane grond wordt vastgelegd op 175 euro per m². Voor projecten groter dan 0,5 ha en kleiner dan 1 ha kan een voorstel worden ingediend tot het reserveren van 5 % van de bruto oppervlakte van het project voor openbare groene ruimten conform de bepalingen voor projecten van groter dan 1 ha. Indien het voorstel niet voldoende kwalitatief wordt beoordeeld, zijn de bepalingen voor projecten kleiner dan 0,5 ha van toepassing. 2.6. Gefaseerde uitvoering Het is de ontwikkelaar toegelaten het geheel der werken op te splitsen in maximaal 4 (vier) opeenvolgende uitvoeringsfases waarbij het aantal naadverbindingen in de asfaltverharding tengevolge van fasering wordt beperkt tot 3 (drie). Elke fase sluit integraal aan op een vorige fase en omvat al het openbare domein tot aan de goedgekeurde grens van het project en/of het eerstvolgende niet bouwrijpe perceel. Artikel 3. Verplichtingen Volgende verplichtingen worden aan de afgifte van de vergunning verbonden en aan de ontwikkelaar opgelegd. 3.1. Gefaseerde uitvoering De ontwikkelaar staat in voor het vrijwaren en waarborgen van de bestaande waterhuishouding van de aangrenzende percelen. Alle kosten voor deze werken vallen ten laste van de ontwikkelaar, met inbegrip van de studiekosten. 3.2. Afpaling van de bouwkavels Desgevallend het project gefaseerd wordt uitgevoerd gelden de onder dit artikel opgenomen bepalingen onverkort per fase. De bouwkavels moeten afgepaald worden langs de rooilijn binnen de acht werkdagen na voorlopige oplevering van de wegenwerken. De markering van de bouwkavels moet geschieden door middel van merkpalen in duurzaam materiaal (niet in hout, plastiek of door beschildering). De ontwikkelaar moet, zowel analoog als digitaal, het plan van de afpaling der bouwkavels opgesteld door een beëdigd landmeter, samen met de desbetreffende X- en Y-Lambert‟72 coördinaten, kosteloos ter beschikking stellen van de stad Waregem binnen de kalendermaand na uitpaling van het woonproject. Dit plan zal niet kleiner zijn dan schaal 1/500 en zal alle afmetingen aanduiden zowel van de private kavels als van de gronden die in het openbaar domein ingenomen worden. 3.3. Inbreuken Alle inbreuken op de regels van het vak en op de opgelegde verplichtingen ter uitvoering van de werken, worden door de dienst Wegen en waterlopen vastgesteld in een proces-verbaal waarvan dadelijk een afschrift bij aangetekend schrijven aan de ontwikkelaar wordt gezonden. De ontwikkelaar dient uiterlijk dertig kalenderdagen na de datumstempel van het aangetekend schrijven waarmee hem het proces-verbaal werd toegezonden, hetzij de gebreken te verhelpen, hetzij bij een aan het college gerichte aangetekende brief zijn verweermiddelen voor te dragen. Zijn onthouding wordt beschouwd als een erkenning van de vastgestelde feiten. Blijft de onenigheid bestaan, dan kan de ontwikkelaar eisen dat het voorwerp van de inbreuk door een deskundige wordt onderzocht. Deze wordt door de partijen in gemeen overleg aangesteld. Bij ontstentenis aan een akkoord daarover stelt elke partij een deskundige aan. De partij die geen deskundige aanstelt wordt geacht zich neer te leggen bij de besluiten van de door de andere partij aangewezen deskundige. 3.4. Oplevering De oplevering gebeurt eventueel in twee fasen: • Fase 1: oplevering wegenis, riolering, infrastructuur en groenaanplant • Fase 2: oplevering voetpaden Fase 1: Oplevering wegenis, riolering, infrastructuur en groenaanplant 1. De voorlopige oplevering Na volledige uitvoering van de werken wat betreft wegenis, riolering, nutsvoorzieningen, groene ruimtes incl. de groenaanplant in het straatbeeld, publieke ruimtes en parkeerzones met uitzondering van de voetpaden moet de ontwikkelaar per aangetekend schrijven de voorlopige oplevering der wegenis, riolering, infrastructuur en groenaanplant aanvragen bij het Stadsbestuur. Bij die aanvraag moet de ontwikkelaar de bewijzen voegen van de correcte uitvoering van het bestek. Af te leveren documenten: 1. de bewijzen van uitvoering van de nutsleidingen door de bevoegde nutsmaatschappijen of van het bewijs van storting van de sommen; 2. een postinterventiedossier overeenkomstig het KB van 25januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, omvattende een as-built-plan in digitale vorm en in geplotte versie; 3. proefverslagen, inspectieverslagen, digitale bestanden van de plaatsbeschrijving en materiaalattesten van de geleverde materialen inzake conformiteit met bestekbepalingen of vigerende normen.


33

4. Een videofilm op digitale drager van de rioolinspectie met verslag van de opmerkingen en foto‟s wordt 14 kalenderdagen voor de voorlopige oplevering van wegenis en riolering afgeleverd aan het stadsbestuur. 5. Het as-builtplan van de uitgevoerde werken en van de uitpaling der loten moet kosteloos aangeleverd worden onder digitale vorm. Deze plannen worden opgemaakt conform de laatste versie van de aanbeveling voor het opleveren van GRB-compatibele grafische bestanden. Deze aanbeveling kan steeds geraadpleegd worden op de website van het Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen. De digitale grafische bestanden (waaronder een versie in DWG) worden vergezeld van een metadatabestand. De bestanden worden aangeleverd op CD-Rom of andere digitale drager, die door het stadsbestuur kan worden gelezen 6. een opmetingsplan per lot in de verkaveling; 7. Vorderingstaten en betaalbewijzen 8. Werfverslagen Binnen dertig dagen na de ontvangst van deze aanvraag worden de werken door de dienst Wegen en Waterlopen bezocht en wordt door hen een tegensprekelijk proces-verbaal van de voorlopige oplevering of weigering van de werken opgesteld, onder voorbehoud van akkoord van het College. Het College gaat binnen een maand na of ze haar akkoord verleent aan de voorlopige oplevering. Indien dit niet zo is verhelpt de ontwikkelaar de vastgestelde tekortkomingen en vraagt opnieuw de instemming van het College aan. 2. De definitieve oplevering wegenis, riolering en infrastructuur De definitieve oplevering (= eindoplevering) van wegenis, riolering en infrastructuur gebeurt twee jaar na de voorlopige oplevering. Op initiatief van de ontwikkelaar wordt overgegaan tot de definitieve oplevering van de werken en wordt proces-verbaal van de definitieve oplevering of weigering van de werken opgesteld, onder voorbehoud van akkoord van het College. Het College gaat binnen een maand na of ze haar akkoord verleent aan de definitieve oplevering. Indien dit niet zo is, verhelpt de ontwikkelaar de vastgestelde tekortkomingen en vraagt opnieuw de instemming van het College aan. Fase 2: Oplevering voetpaden 1. De voorlopige oplevering Na volledige uitrusting van het project wat betreft de voetpaden moet de ontwikkelaar de voorlopige oplevering der voetpaden aanvragen bij het Stadsbestuur. Binnen dertig dagen na de ontvangst van deze aanvraag worden de werken door de dienst Wegen en Waterlopen bezocht en wordt door hen een tegensprekelijk proces-verbaal van de voorlopige oplevering of weigering van de werken opgesteld, onder voorbehoud van akkoord van het College. Het College gaat binnen een maand na of ze haar akkoord verleent aan de voorlopige oplevering. Indien dit niet zo is verhelpt de ontwikkelaar de vastgestelde tekortkomingen en vraagt opnieuw de instemming van het College aan. 2. De definitieve oplevering voetpaden De definitieve oplevering (= eindoplevering) van voetpaden gebeurt een jaar na de voorlopige oplevering. Op initiatief van de ontwikkelaar wordt overgegaan tot de definitieve oplevering van de werken en wordt proces-verbaal van de definitieve oplevering of weigering van de werken opgesteld, onder voorbehoud van akkoord van het College. Het College gaat binnen een maand na of ze haar akkoord verleent aan de definitieve oplevering. Indien dit niet zo is, verhelpt de ontwikkelaar de vastgestelde tekortkomingen en vraagt opnieuw de instemming van het College aan. 3.5. Grondafstand De ontwikkelaar zal kosteloos afstand doen aan de Stad Waregem van de grond waarop de wegenis en de riolering wordt aangelegd, de voetpaden, de openbare nutsvoorzieningen en de ruimten met openbare bestemming inclusief groenaanplant, samen met de erop uitgevoerde uitrustings- en infrastructuurwerken en signalisatie. De grond wordt afgestaan onbelast en vrij van hypotheken. Eventuele vergoedingen aan pachters voor vetten, navetten, genotsderving, enz. zijn ten laste van de ontwikkelaar. Deze gronden mogen in geen geval worden meeverkocht, vervreemd of bezwaard. De vermelde overdracht aan de stad wordt door tussenkomst van een erkend notaris geregeld binnen de 6 maanden na de definitieve oplevering van de wegeniswerken. Voor de definitieve oplevering van de wegeniswerken dient de ontwikkelaar een geprekadastreerd metingsplan en ontwerp van akte, opgesteld door een erkend notaris, voor te leggen, met een begeleidend schrijven, waarbij de ontwikkelaar zich verbindt om de grondoverdracht binnen de 6 maanden na de definitieve oplevering van de wegeniswerken over te dragen. De kosten van de grondafstanden, met inbegrip van de registratie- en notariskosten en kosten van overschrijving op het hypotheekkantoor, vallen volledig ten laste van de ontwikkelaar.


34

De opmetingsplannen voor de grondafstand (digitaal en op papier), de oorsprong van eigendom, de heersende erfdienstbaarheden, de afpaling van de over te dragen gronden en de bodemattesten worden door en op kosten van de ontwikkelaar opgemaakt en uitgevoerd. Tot de datum van inlijving in het openbaar domein voert de ontwikkelaar alle herstellingen uit die nodig zijn om de werken in goede staat te houden en de veiligheid van alle (weg)gebruikers te vrijwaren. Vanaf de datum van inlijving in het openbaar domein, staat het stadsbestuur van Waregem verder in voor de onderhouds- en instandhoudingswerken. 3.6. Aansprakelijkheid De ontwikkelaar, samen met de aannemer en de ontwerper, blijft tien jaar lang hoofdelijk aansprakelijk tegenover de Stad Waregem voor de uitrusting van het woonproject, binnen de perken van de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk wetboek en dit te rekenen vanaf de datum van de definitieve oplevering wegenis, riolering en infrastructuur. 3.7. Waarborg De ontwikkelaar verbindt er zich toe zich van een bankwaarborg te verzekeren. Deze borg wordt vastgelegd op 5% van de door de gemeenteraad goedgekeurde geraamde sommen voor de infrastructuur en de uitvoerings- en aanpassingswerken aan nutsleidingen. Het attest van de bankwaarborg wordt aan de stad voorgelegd samen met de goedgekeurde inschrijving (prijsofferte) en dit voor het bevel van aanvang der werken. De bankwaarborg wordt vrijgegeven mits het akkoord van het College van Burgemeester en Schepenen bij de definitieve oplevering van de werken. De stad kan op eenvoudig verzoek de borg gebruiken om de vastgestelde inbreuken (art. 3.3.) of herstellingswerken (art. 2.4) weg te werken. 3.8. Verkoop van kavels - bouwvergunning De VERKAVELAAR mag geen perceel te koop stellen of verkopen zolang het College geen attest heeft afgeleverd waaruit blijkt dat de wegeniswerken voorlopig werden overgenomen én dat de nodige waarborgen gesteld zijn, voor het aanleggen van de ontbrekende nutsleidingen. De aflevering van de stedenbouwkundige vergunning is uiteraard eveneens afhankelijk van dit attest. Vergunningen worden slechts afgeleverd als de werken aan wegenis en infrastructuur voltooid en voorlopig opgeleverd zijn. Artikel 4. Technische voorwaarden wegen Wanneer de gemeenteraad uitspraak doet over de zaak der wegen beoordeelt hij deze op grond van de hiernavolgende criteria. De gemeenteraad kan, wanneer de plaatselijke toestand dit vereist, afwijken van de bepalingen van artikel 4.1 tot 4.6. 4.1. Afstanden tussen rooilijnen De afstand tussen de rooilijnen bedraagt minimaal, voor zover er geen andere afstanden werden vastgelegd door rooilijnplan, BPA‟s, uitvoeringsplan, e.d. : a) Voor lokale wegen type 1, volgens het mobiliteitsplan : minimum 12 m wegen die een verbinding met belangrijke gewest- of buurtwegen vormen gelijkgrondse berm

greppel

rijweg

greppel

gelijkgrondse berm

minimum 1,50

0,50

minimum 6,00

0,50

minimum 1,50

12,00

b) Voor lokale wegen type 2, volgens het mobiliteitsplan : minimum 12 m wegen met doorgaand verkeer gelijkgrondse berm

greppel

rijweg

greppel

gelijkgrondse berm

minimum 1,50

0,50

minimum 5,00

0,50

minimum 1,50

12,00

c) Voor lokale wegen type 3, volgens het mobiliteitsplan : minimum 10 m indien riolering wordt aangelegd in de zijbermen (zijberm breedte minimum 2,5 m) woonstraten met riolering in zijbermen gelijkgrondse berm

minimum 2,50

greppel

0,50

rijweg

mimimum 4,00

greppel

0,50

gelijkgrondse berm

minimum 2,50

10,00


35

d) Voor lokale wegen type 3, volgens het mobiliteitsplan : minimum 9 m indien riolering wordt aangelegd onder de rijweg woonstraten met riolering onder rijweg gelijkgrondse berm

minimum 1,50

greppel

0,50

rijweg

minimum 4,00

greppel

0,50

gelijkgrondse berm

minimum 1,50

9,00

4.2. Verharding rijweg De verharding van de rijweg, greppel niet inbegrepen, heeft de volgende breedte : a) Lokale wegen type 1 : minimum 6 m b) Lokale wegen type 2 : minimum 5 m c) Lokale wegen type 3 : minimum 4 m 4.3. Pijpenkoppen Pijpenkoppen of keerplaatsen hebben een draaicirkel tussen de greppels van minimum 15 meter. 4.4. Greppels De greppels hebben een breedte van 50 cm en een uitholling van 2 cm. De greppels zijn ter plaatse gebetonneerd vanaf lengten groter dan 100 m. De draaicirkels zijn zodanig ontworpen dat deze machinaal kunnen uitgevoerd worden. Ter plaatse gestorte boordsteen – greppels, type III C, zijn ook toegelaten. 4.5. Rioolstelsel Binnen woonprojecten met nieuwe wegenaanleg moet een gescheiden rioleringsstelsel worden aangelegd. De minimum diameter van de riolering wordt bepaald in functie van de af te voeren debieten van de totale zone. 4.6. Gelijkgrondse berm Naast de verharding wordt aan weerszijden van de weg een gelijkgrondse berm voorzien voor het ingraven en aanleggen van de nutsvoorzieningen. De breedte van de gelijkgrondse berm zal minimum 1,5 m bedragen. 4.7. Woonerfprincipe De bepalingen van artikel 4.1 tot 4.6 zijn niet van toepassing voor woonprojecten volgens het woonerfprincipe. 4.8. Parkeerbehoefte De parkeerbehoefte moet binnen het project opgelost worden en mag het openbaar domein buiten het project niet belasten. Artikel 5. Verplichtingen inzake de uitvoering van de werken De ontwerpen worden opgemaakt door een door de ontwikkelaar aangeduide ontwerper, die evenwel door het College moet worden aanvaard. De ontwerper moet een deskundige zijn. Het bestek moet verwijzen naar de bepalingen opgenomen in de recentste versie van het standaardbestek 250 voor de wegenbouw. De uitvoeringstermijn moet bepaald worden. De werken zullen uitgevoerd worden door een erkende aannemer. De aannemer wordt aangeduid door de ontwikkelaar. De inschrijving wordt ter goedkeuring aan de stad voorgelegd samen met een door alle partijen ondertekend exemplaar van het aanbestedingsdossier. (aannemer – ontwikkelaar – stad). Het bod van de aannemer die de werken toegewezen krijgt en de vorderingsstaten worden aan de stad betekend. De door de stad aangeduide controleurs hebben inzage in alle documenten met betrekking tot de uitvoering, hebben permanent toegang op alle werven en hebben ten allen tijde recht op het formuleren van bindende opmerkingen inzake uitvoering volgens de regels van de goede praktijk naar aanleiding van het goedgekeurde en vergunde ontwerp. Het stadsbestuur heeft het recht de werken te schorsen indien zij dit noodzakelijk acht. Het bevel tot schorsing van de werken wordt gegeven per aangetekend schrijven en geldt tot dit wordt opgegeven door het stadsbestuur bij aangetekend schrijven. De leiding en het toezicht van de werken, met de eraan verbonden verantwoordelijkheid berusten bij de ontwerper. De ontwikkelaar is ertoe gehouden het College op de hoogte te brengen van de aanvangsdatum der werken, dit minimaal 21 kalenderdagen voor de effectieve start der werken en dit op straffe van schorsing der werken. De ontwikkelaar stelt een studiebureau aan die instaat voor de veiligheidscoördinatie ontwerp en uitvoering. Deze persoon zal op eenvoudig verzoek bij de werfvergadering aanwezig zijn. Er zal een onmiddellijk gevolg gegeven worden aan alle bemerkingen door opdrachtgever en aannemers. Het stadsbestuur dient alle werfverslagen digitaal te ontvangen. De werfverslagen dienen uiterlijk 5 werkdagen na elke werfvergadering digitaal overgemaakt te worden aan de dienst Wegen en Waterlopen. De ontwikkelaar duidt een coördinator aan voor de nutsleidingen. Zijn taak bestaat erin de uitvoering te volgen, te coördineren en maximaal te groeperen. Grondverzet dient te gebeuren volgens de vigerende milieuwetgeving.


36

Het as-builtplan van de wegenis en rioleringswerken wordt opgemaakt conform de laatste versie van de aanbeveling voor het opleveren van GRB-compatibele grafische bestanden. Deze aanbeveling kan steeds geraadpleegd worden op de website van het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV). Het as-builtplan omvat alle opmetingen die nodig zijn voor het in kaart brengen van de nieuwe toestand conform de meest recente specificaties van de volgende GRB-skeletcomponenten (meest recente versie van kracht bij aanvang as-built-meting): • Skeletcomponent GRB-basis • GRB-skeletaanvulling detail • GRB-skeletoptie water en rioolbeheer • GRB-skeletoptie wegbeheer • GRB-skeletoptie virtuele grenzen met betrekking tot privaatrechterlijke zekerheden Het as-builtplan van de wegenis en rioleringswerken wordt tevens in 3-voud in een papieren versie aangereikt. Elk lot wordt tweemaal aangesloten op het rioolnet volgens het principe van het gescheiden rioolstelstel. Twee exemplaren (papier en digitaal) van het as-built-plan van de huisaansluitingen worden bij de voorlopige oplevering van de werken wegenis en riolering overhandigd met duidelijke situering waar de aansluitingen zich bevinden. Artikel 6. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2016. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 18.

vzw Sportbeheer Waregem EVAP: algemene vergadering op 14 december 2015: goedkeuren agenda

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de statuten van vzw Sportbeheer Waregem goedgekeurd in de gemeenteraad van 4 juni 2013 en goedgekeurd door het Agentschap voor Binnenlands Bestuur op 19 september 2013; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Waregem en vzw Sportbeheer Waregem goedgekeurd in de gemeenteraad van 3 december 2013; Gelet op de uitnodiging tot de algemene vergadering op 14 december 2015 van vzw Sportbeheer Waregem met bijhorende stukken, met volgende agenda: 1. goedkeuren verslag vorige vergadering 2. goedkeuren budgetwijziging 2015 vzw Sportbeheer 3. goedkeuren budget 2016 vzw Sportbeheer Overwegende dat de schepen van sport de stad vertegenwoordigt op de algemene vergadering van vzw Sportbeheer Waregem en zij moet handelen overeenkomstig de instructies haar gegeven door de gemeenteraad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda met bijhorende stukken m.b.t. deze punten waarbij een beslissing moet genomen worden, die voorgelegd zal worden op de algemene vergadering van vzw Sportbeheer Waregem EVAP op 14 december 2015: 1. goedkeuren verslag vorige vergadering 2. goedkeuren budgetwijziging 2015 vzw Sportbeheer 3. goedkeuren budget 2016 vzw Sportbeheer Art. 2: De schepen van sport wordt opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad bij de bespreking van deze agenda. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

37

Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: - onthoudingen:

0 0

Afwezigheden bij dit punt: Mario Verhellen, Connie Devos: Raadsleden 19.

vzw Cultuurcentrum De Schakel EVAP: algemene vergadering op 14 december 2015: goedkeuren agenda

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de statuten van vzw Cultuurcentrum De Schakel goedgekeurd in de gemeenteraad van 4 juni 2013 en goedgekeurd door het Agentschap voor Binnenlands Bestuur van 19 september 2013; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Waregem en vzw Cultuurcentrum De Schakel goedgekeurd in de gemeenteraad van 3 december 2013; Gelet op de uitnodiging tot de algemene vergadering op 14 december 2015 van vzw Cultuurcentrum De Schakel met volgende agenda: 1. goedkeuren verslag vorige vergadering 2. rondvraag mededelingen 3. goedkeuren begrotingswijziging 2015 4. goedkeuren begroting 2016 5. mededelingen Overwegende dat de schepen van cultuur de stad vertegenwoordigt op de algemene vergadering van vzw Cultuurcentrum De Schakel en hij moet handelen overeenkomstig de instructies hem gegeven door de gemeenteraad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda met bijhorende stukken m.b.t. deze punten waarbij een beslissing moet genomen worden, die voorgelegd zal worden op de algemene vergadering van vzw Cultuurcentrum De Schakel EVAP op 14 december 2015: 1. goedkeuren verslag vorige vergadering 2. rondvraag mededelingen 3. begrotingswijziging 2015 4. begroting 2016 5. mededelingen Art. 2: De schepen van cultuur wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad bij de bespreking van deze agenda. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Mario Verhellen, Connie Devos: Raadsleden 20.

Stedelijke kunstacademie: goedkeuren wijzigingen samenwerkingsprotocol tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Anzegem en het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Dentergem

De Raad, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

38

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 6 juli 1999 waarbij de overeenkomst tussen de inrichtende machten van Waregem en Dentergem houdende de oprichting van het filiaal Dentergem werd goedgekeurd; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 10 januari 2012 waarbij het nieuwe samenwerkingsprotocol tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Anzegem omtrent de inrichting van deeltijds kunstonderwijs in de gemeente Anzegem, als filiaal van de Kunstacademie van Waregem, werd goedgekeurd; Overwegende dat deze samenwerkingsprotocollen geactualiseerd moeten worden; Gelet op het voorstel van het directieteam van de Stedelijke Kunstacademie Waregem; Gelet op de bespreking tijdens het overleg van de drie inrichtende machten op 14 september ll. waarbij de nieuwe samenwerkingsprotocollen positief geadviseerd werden; Overwegende dat als voornaamste wijziging opgenomen wordt dat voortaan de muziekinstrumenten centraal aangekocht zullen worden door Waregem en dat het herstel van de instrumenten ook via Waregem zal gebeuren met een jaarlijkse afrekening naar Anzegem en Dentergem; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De bestaande overeenkomst tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Dentergem, goedgekeurd in de gemeenteraad van Waregem van 6 juli 1999 en de gemeenteraad van Dentergem van 15 juli 1999, wordt opgeheven. Art. 2: Het bestaande samenwerkingsprotocol tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Anzegem, goedgekeurd in de gemeenteraad van Waregem van 10 januari 2012 en de gemeenteraad van Anzegem van 6 maart 2012, wordt opgeheven. Art. 3: Het nieuwe samenwerkingsprotocol, zoals in bijlage, tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Dentergem omtrent de inrichting van deeltijds kunstonderwijs in de gemeente Dentergem, als filiaal van de Kunstacademie van Waregem, wordt goedgekeurd. Art. 4: Het nieuwe samenwerkingsprotocol, zoals in bijlage, tussen het stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Anzegem omtrent de inrichting van deeltijds kunstonderwijs in de gemeente Anzegem, als filiaal van de Kunstacademie van Waregem, wordt goedgekeurd. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Mario Verhellen, Connie Devos: Raadsleden Bijlage: samenwerkingsprotocol tussen stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Anzegem omtrent de inrichting van deeltijds kunstonderwijs in de gemeente Anzegem Tussen het Stadsbestuur van Waregem, vertegenwoordigd door de heer Kurt Vanryckeghem, Burgemeester en de heer Guido De Langhe, Stadssecretaris, hiertoe gemachtigd bij (gemeente)raadszitting van ……………..……. en het Gemeentebestuur van Anzegem, vertegenwoordigd door de heer Claude Van Marcke, Burgemeester en mevrouw Sonja Nuyttens, Wnd. Gemeentesecretaris, hiertoe gemachtigd bij gemeenteraadszitting van ….….…………….. is overeengekomen wat volgt: Titel I Onderwerp, aanvang, duurtijd, opzeg, stopzetten *Art. 1 Deze nieuwe overeenkomst omtrent de organisatie van deeltijds kunstonderwijs op het grondgebied van de gemeente Anzegem heft alle vroeger afgesloten overeenkomsten op. *Art. 2 Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

39

Het Stadsbestuur van Waregem organiseert op het grondgebied van de gemeente Anzegem deeltijds kunstonderwijs onder de vorm van een filiaal van de Stedelijke Kunstacademie Waregem. De instandhouding gebeurt overeenkomstig de geldende reglementering van de Vlaamse Gemeenschap, inzonderheid het Besluit van de Vlaamse Executieve d.d. 31 juli 1990 houdende organisatie van het Deeltijds Kunstonderwijs en/of iedere aanvulling van dit Besluit of vervanging van dit Besluit door een nieuw decreet. *Art. 3 Het filiaal is gevestigd te 8570 Anzegem met wijkafdelingen van het filiaal in Anzegem, Ingooigem en Vichte. Het filiaal is pedagogisch en administratief afhankelijk van de hoofdinstelling die gevestigd is te 8790 Waregem, Olmstraat 25. *Art. 4 Deze nieuwe overeenkomst wordt aangegaan voor het verder inrichten van deeltijds kunstonderwijs, ingaande op 1 januari 2016 (tenzij voor het huurreglement muziekinstrumenten) en wordt stilzwijgend verlengd, tenzij door één van beide besturen bij aangetekend schrijven voor 1 maart van het lopende schooljaar opzeg wordt gedaan, of mits akkoord van beide besturen. *Art. 5 De overeenkomst houdt ook in dat er op regelmatige basis overleg is tussen de beide besturen en het directieteam van de kunstacademie. Titel II: Infrastructuur en didactisch materiaal *Art. 6 §1. Het Gemeentebestuur van Anzegem staat in voor geschikte lokalen die beantwoorden aan de voorwaarden inzake hygiëne, bewoonbaarheid en veiligheid aangepast aan de noodwendig-heden van het kunstonderwijs. De onderwijsinspectie is gemachtigd te allen tijde de toestand van de infrastructuur te komen beoordelen. §2. Het Gemeentebestuur van Anzegem besteedt de nodige aandacht aan het uitwerken van een beleid rond Preventie en Bescherming op het Werk (P.B.W.) in de verschillende wijk-afdelingen. Ze betrekken daarbij de afdelingshoofden in de wijkafdelingen, de directie van de hoofdinstelling, de directies van de plaatselijke basisscholen en de preventieadviseurs van de stad Waregem en de eigen gemeente. §3. In het filiaal moet het didactisch materiaal en de muziekinstrumenten beantwoorden aan de pedagogische vereisten om de opleiding optimaal te kunnen organiseren. Het afdelingshoofd richt een aankoopvoorstel aan het directieteam, dat daarna een advies uitbrengt op basis van didactische en pedagogische motieven. De eindbeslissing ligt bij het College van Burgemeester en Schepenen. §4. De gemeente Anzegem investeert in huurinstrumenten voor de leerlingen, dit via een gezamenlijke aankoop met het Stadsbestuur van Waregem maar met een aparte budgettering en facturering. De leerlingen betalen op hun beurt huurgeld voor het ontleende instrument en leven het huurreglement na zoals opgenomen in het Schoolreglement van de Stedelijke Kunstacademie (Zie bijlage 1). Voor het Anzegemse filiaal wordt het huurreglement voor de muziekinstrumenten toegepast m.i.v. het schooljaar 2016-2017. Het huurgeld van de instrumenten van de leerlingen van het Anzegemse filiaal wordt overgemaakt aan het Gemeentebestuur van Anzegem of in mindering gebracht van de jaarlijkse afrekening. Het herstel van de instrumenten gebeurt via het Stadsbestuur van Waregem en maakt volledig deel uit van de jaarlijkse afrekening. §5. Voor sommige vakken moeten de leerlingen een leerboek aankopen. Op heden is dit o.m. het geval voor de lessen Algemene Muzikale Vorming (notenleer) en Algemene Muziekcultuur. De leerkracht bezorgt de lesboeken aan de leerlingen én int het verschuldigd bedrag hiervoor. Het lesmateriaal wordt aan kostprijs aangeboden. *Art. 7 Het Gemeentebestuur van Anzegem staat in voor het onderhoud, de verwarming en de verlichting van de lokalen in het filiaal en sluit verzekeringen af tegen brand en burgerlijke aansprakelijkheid. Afschriften van de desbetreffende polissen worden aan het Stadsbestuur van Waregem overgemaakt. *Art. 8 Het Gemeentebestuur van Anzegem voorziet in elke wijkafdeling van het filiaal een telefoon/gsm en staat in voor de telefoonkosten. Dit behelst aankoop of huur toestel, abonnement en gesprekken. Het Gemeentebestuur van Anzegem maakt afspraken met de afdelingshoofden omtrent het gebruik. *Art. 9 Het Gemeentebestuur van Anzegem voorziet in elke wijkafdeling van het filiaal een PC met internetverbinding, een printer en een kopieermachine of een kopieermachine voor gedeeld gebruik. De softwarepakketten worden aangeleverd door de hoofdinstelling. *Art. 10 De bibliotheek van de hoofdinstelling in Waregem wordt ter beschikking gesteld van het personeel en de leerlingen van het filiaal en zijn wijkafdelingen in Anzegem onder dezelfde voorwaarden als deze in de hoofdinstelling. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

40

Titel III: Personeel en werkingskosten *Art. 11 §1. Het niet gesubsidieerd administratief personeel van het filiaal wordt door het College van Burgemeester en Schepenen van Anzegem aangesteld en voor bekrachtiging voorgelegd aan het Stadsbestuur van Waregem. §2. Het gesubsidieerd personeel wordt door het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Waregem aangesteld binnen de vigerende reglementering, de rechtspositie ervan is integraal van toepassing. §3. Het Gemeentebestuur van Anzegem ontvangt jaarlijks een afschrift van het aanstellings-besluit m.b.t. het Anzegemse filiaal. *Art. 12 §1. Het Gemeentebestuur van Anzegem stelt in elke wijkafdeling van het filiaal een afdelingshoofd aan. De afdelingshoofden zijn belast met het toezicht tijdens de uren van openstelling. Ze zijn het eerste aanspreekpunt voor ouders en leerlingen. Ze organiseren en verwerken de inschrijvingen in hun afdeling. Ze verzorgen mee de plaatselijke audities, klasconcerten en tentoonstellingen. Ze zorgen voor de goede werking van de wijkafdeling en rapporteren hierover aan de stafcoördinator en de directeur van de kunstacademie, alsook aan het Gemeentebestuur van Anzegem. §2. Het Gemeentebestuur van Anzegem bepaalt het aantal uren toezicht dat ze in elke wijkafdeling wenst in te richten doch zorgt ervoor dat er verzekerd toezicht is op de momenten dat leerlingen jonger dan 12 jaar klassikaal les volgen. §3. Het Gemeentebestuur van Anzegem zorgt er voor dat er voldoende toezicht is zodat de preventie, veiligheid en bescherming op de werkplek niet in het gevaar komen. §4. De loonlasten van de afdelingshoofden zijn ten laste van het Gemeentebestuur van Anzegem en worden jaarlijks verrekend met de werkingskosten. Art. 13 §1. De werkingskosten die voortvloeien uit het organiseren van deeltijds kunstonderwijs in het filiaal, o.a. vergoeding examenjuryleden, drukwerk, leerlingenvoordrachten en concerten, aandeel in de administratiekosten, vallen ten laste van het Gemeentebestuur van Anzegem. §2. Deze kosten worden verminderd met de werkingskosten die de Vlaamse Gemeenschap subsidieert (werkingstoelage) met betrekking tot het aantal gesubsidieerde leraarsuren in het filiaal. §3. Jaarlijks stelt het Stadsbestuur van Waregem een verrekening van de kosten op die aan het Gemeentebestuur van Anzegem ter betaling voorgelegd wordt. De kosten worden opgesplitst per post en verrekend a rato van het leerlingenaantal in Anzegem t.o.v. de totale schoolbevolking van de kunstacademie, met uitzondering van de kostprijs voor herstellingen die volledig doorgerekend wordt aan het Gemeentebestuur van Anzegem. *Art. 14 §1. De kilometers die de directeur, de beleidsondersteuner, de stafcoördinator of het afdelingshoofd doen in functie van het onderwijs in het filiaal wordt aangegeven aan het Stadsbestuur van Waregem en vervolgens verrekend aan het Gemeentebestuur van Anzegem bij de jaarlijkse afrekening. §2. Aan de directeur van de kunstacademie kent het Gemeentebestuur van Anzegem een extra maandelijkse vergoeding toe die overeenstemt met 4/20sten barema directeur Deeltijds Kunstonderwijs. *Art. 15 Indien er door omstandigheden, gerechtelijke of andere procedures gestart worden tegen nietgesubsidieerde personeelsleden die in het filiaal Anzegem fungeren, met betrekking tot feiten die zich voordoen te Anzegem, dan zullen de kosten gedragen worden door het Gemeentebestuur van Waregem. Indien dergelijke feiten zich voordoen, zullen acties tot het opstarten van eventuele procedures steeds gebeuren in gezamenlijk overleg tussen tussen de beide besturen en de directie van de kunstacademie. Titel IV: Inschrijvingen, concerten, getuigschriften en verzekeringen *Art. 16 Het inschrijven van leerlingen voor het filiaal gebeurt door de afdelingshoofden in de wijkafdelingen van het filiaal Anzegem op inschrijvingsformulieren die ter beschikking worden gesteld door de hoofdinstelling te Waregem. Deze formulieren worden ten laatste vijf werkdagen na het afsluiten van de reglementaire inschrijvingsperiode overgemaakt aan de hoofdinstelling te Waregem. De afdelingshoofden staan in voor een zo snel mogelijke en correcte verwerking van de inschrijvingen in de leerlingendatabank van de kunstacademie, conform de algemene richtlijnen. *Art. 17 De leerlingen schrijven het verschuldigde inschrijvingsgeld en/of huurgeld over naar de rekening van de Stedelijke Kunstacademie Waregem, die de gelden doorstort naar het departement of verrekent als voorschot op de jaarlijkse afrekening. Contanten ontvangen in de afdeling worden door de afdelingshoofden eveneens naar de schoolrekening(en) overgeschreven.


41

Het secretariaat bezorgt de rekeninguittreksels aan de afdelingshoofden voor verdere controle. Na het afsluiten van de inschrijvingen berekent de kunstacademie de totale som van de geïnde huurgelden en kopiebijdragen voor het Gemeentebestuur van Anzegem, zodat dit bij de jaarlijkse afrekening van het totaalbedrag kan afgetrokken worden. *Art. 18 Ieder schooljaar organiseert elke wijkafdeling van het filiaal leerlingenvoordrachten en een tentoonstelling. Dit kan gepaard gaan met de uitreiking van de getuigschriften en minstens één concert door de directeur vast te stellen. De hieruit voortspruitende kosten vallen ten laste van de Gemeente Anzegem. *Art. 19 Het Gemeentebestuur van Anzegem sluit een verzekeringspolis af, dekkend de burgerlijke verantwoordelijkheden en lichamelijke ongevallen van de niet-gesubsidieerde leerkrachten en leerlingen van het filiaal Anzegem. Wat betreft de gesubsidieerde leerkrachten en leerlingen betaalt de gemeente Anzegem een proportionele bijdrage in de globale verzekeringspolis afgesloten door het Stadsbestuur van Waregem. Titel V: Slotbepalingen *Art. 20 Bij onderling akkoord en middels een gemeenteraadsbeslissing kunnen te allen tijde de bepalingen van onderhavige overeenkomst gewijzigd of aangepast worden. *Art. 21 De bepalingen van deze overeenkomst zijn, voor zover ze het budget van de besturen bezwaren, slechts uitvoerbaar, indien de gestemde kredieten door de toezichthoudende overheid worden aanvaard. Aldus in het dubbel opgesteld en goedgekeurd door beide partijen, en ondertekend door bovenvermelde vertegenwoordigers die elk een afschrift van deze overeenkomst hebben ontvangen. Namens het Stadsbestuur van Waregem De Secretaris De Burgemeester Guido De Langhe Kurt Vanryckeghem

Namens het Gemeentebestuur van Anzegem De Secretaris (Wnd.) De Burgemeester Sonja Nuyttens Claude Van Marcke

Bijlage: samenwerkingsprotocol tussen stadsbestuur van Waregem en het gemeentebestuur van Dentergem omtrent de inrichting van deeltijds kunstonderwijs in de gemeente Dentergem Tussen het Stadsbestuur van Waregem, vertegenwoordigd door de heer Kurt Vanryckeghem, Burgemeester en de heer Guido De Langhe, Stadssecretaris, hiertoe gemachtigd bij (gemeente)raadszitting van ……………..……. en het Gemeentebestuur van Dentergem, vertegenwoordigd door de heer Koenraad Degroote, Burgemeester en mevrouw Sofie De Clerck, Gemeentesecretaris, hiertoe gemachtigd bij gemeenteraadszitting van ….….…………….. is overeengekomen wat volgt: Titel I: Onderwerp, aanvang, duurtijd, opzeg, stopzetten *Art. 1 Deze nieuwe overeenkomst omtrent de organisatie van deeltijds kunstonderwijs op het grondgebied van de gemeente Dentergem heft alle vroeger afgesloten overeenkomsten op. *Art. 2 Het Stadsbestuur van Waregem organiseert op het grondgebied van de gemeente Dentergem deeltijds kunstonderwijs onder de vorm van een filiaal van de Stedelijke Kunstacademie Waregem. De instandhouding gebeurt overeenkomstig de geldende reglementering van de Vlaamse Gemeenschap, inzonderheid het Besluit van de Vlaamse Executieve d.d. 31 juli 1990 houdende organisatie van het Deeltijds Kunstonderwijs en/of iedere aanvulling van dit Besluit of vervanging van dit Besluit door een nieuw decreet. *Art. 3 Het filiaal is gevestigd te 8720 Dentergem met wijkafdelingen van het filiaal in Wakken en Oeselgem. Het filiaal is pedagogisch en administratief afhankelijk van de hoofdinstelling die gevestigd is te 8790 Waregem, Olmstraat 25. *Art. 4 Deze nieuwe overeenkomst wordt aangegaan voor het verder inrichten van deeltijds kunstonderwijs, ingaande op 1 januari 2016 en wordt stilzwijgend verlengd, tenzij door één van beide besturen bij aangetekend schrijven voor 1 maart van het lopende schooljaar opzeg wordt gedaan, of mits akkoord van beide besturen. *Art. 5 De overeenkomst houdt ook in dat er op regelmatige basis overleg is tussen de beide besturen en het directieteam van de kunstacademie. Titel II: Infrastructuur en didactisch materiaal *Art. 6


42

§1. Het Gemeentebestuur van Dentergem staat in voor geschikte lokalen die beantwoorden aan de voorwaarden inzake hygiëne, bewoonbaarheid en veiligheid aangepast aan de noodwendig-heden van het kunstonderwijs. De onderwijsinspectie is gemachtigd te allen tijde de toestand van de infrastructuur te komen beoordelen. §2. Het Gemeentebestuur van Dentergem besteedt de nodige aandacht aan het uitwerken van een beleid rond Preventie en Bescherming op het Werk (P.B.W.) in de verschillende wijk-afdelingen. Ze betrekken daarbij de afdelingshoofden in de wijkafdelingen, de directie van de hoofdinstelling, de directies van de plaatselijke basisscholen en de preventieadviseurs van de stad Waregem en de eigen gemeente. §3. In het filiaal moet het didactisch materiaal en de muziekinstrumenten beantwoorden aan de pedagogische vereisten om de opleiding optimaal te kunnen organiseren. Het afdelingshoofd richt een aankoopvoorstel aan het directieteam, dat daarna een advies uitbrengt op basis van didactische en pedagogische motieven. De eindbeslissing ligt bij het College van Burgemeester en Schepenen. §4. Niet van toepassing bij Gemeentebestuur van Dentergem. (specifiek over aankoop instrumenten) §5. Voor sommige vakken moeten de leerlingen een leerboek aankopen. Op heden is dit o.m. het geval voor de lessen Algemene Muzikale Vorming (notenleer) en Algemene Muziekcultuur. De leerkracht bezorgt de lesboeken aan de leerlingen én int het verschuldigd bedrag hiervoor. Het lesmateriaal wordt aan kostprijs aangeboden. *Art. 7 Het Gemeentebestuur van Dentergem staat in voor het onderhoud, de verwarming en de verlichting van de lokalen in het filiaal en sluit verzekeringen af tegen brand en burgerlijke aansprakelijkheid. Afschriften van de desbetreffende polissen worden aan het Stadsbestuur van Waregem overgemaakt. *Art. 8 Het Gemeentebestuur van Dentergem voorziet in elke wijkafdeling van het filiaal een telefoon/gsm en staat in voor de telefoonkosten. Dit behelst aankoop of huur toestel, abonnement en gesprekken. Het Gemeentebestuur van Dentergem maakt afspraken met de afdelingshoofden omtrent het gebruik. *Art. 9 Het Gemeentebestuur van Dentergem voorziet in elke wijkafdeling van het filiaal een PC met internetverbinding, een printer en een kopieermachine of een kopieermachine voor gedeeld gebruik. De softwarepakketten worden aangeleverd door de hoofdinstelling. *Art. 10 De bibliotheek van de hoofdinstelling in Waregem wordt ter beschikking gesteld van het personeel en de leerlingen van het filiaal en zijn wijkafdelingen in Dentergem onder dezelfde voorwaarden als deze in de hoofdinstelling. Titel III: Personeel en werkingskosten *Art. 11 §1. Het niet gesubsidieerd administratief personeel van het filiaal wordt door het College van Burgemeester en Schepenen van Dentergem aangesteld en voor bekrachtiging voorgelegd aan het Stadsbestuur van Waregem. §2. Het gesubsidieerd personeel wordt door het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Waregem aangesteld binnen de vigerende reglementering, de rechtspositie ervan is integraal van toepassing. §3. Het Gemeentebestuur van Dentergem ontvangt jaarlijks een afschrift van het aanstellings-besluit m.b.t. het Dentergemse filiaal. *Art. 12 §1. Het Gemeentebestuur van Dentergem stelt in elke wijkafdeling van het filiaal een afdelingshoofd aan. De afdelingshoofden zijn belast met het toezicht tijdens de uren van openstelling. Ze zijn het eerste aanspreekpunt voor ouders en leerlingen. Ze organiseren en verwerken de inschrijvingen in hun afdeling. Ze verzorgen mee de plaatselijke audities, klasconcerten en tentoonstellingen. Ze zorgen voor de goede werking van de wijkafdeling en rapporteren hierover aan de stafcoördinator en de directeur van de kunstacademie, alsook aan het Gemeentebestuur van Dentergem. §2. Het Gemeentebestuur van Dentergem bepaalt het aantal uren toezicht dat ze in elke wijkafdeling wenst in te richten doch zorgt ervoor dat er verzekerd toezicht is op de momenten dat leerlingen jonger dan 12 jaar klassikaal les volgen. §3. Het Gemeentebestuur van Dentergem zorgt er voor dat er voldoende toezicht is zodat de preventie, veiligheid en bescherming op de werkplek niet in het gevaar komen. §4. De loonlasten van de afdelingshoofden zijn ten laste van het Gemeentebestuur van Dentergem en worden jaarlijks verrekend met de werkingskosten. Art. 13 §1. De werkingskosten die voortvloeien uit het organiseren van deeltijds kunstonderwijs in het filiaal, o.a. vergoeding juryleden van de examens, drukwerk, leerlingenvoordrachten en concerten, aandeel in de administratiekosten, vallen ten laste van het Gemeentebestuur van Dentergem. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

43

§2. Deze kosten worden verminderd met de werkingskosten die de Vlaamse Gemeenschap subsidieert (werkingstoelage) met betrekking tot het aantal gesubsidieerde leraarsuren in het filiaal. §3. Jaarlijks stelt het Stadsbestuur van Waregem een verrekening van de kosten op die aan het Gemeentebestuur van Dentergem ter betaling voorgelegd wordt. De kosten worden opgesplitst per post en verrekend a rato van het leerlingenaantal in Dentergem t.o.v. de totale schoolbevolking van de kunstacademie. Art. 14 §1. De kilometers die de directeur, de beleidsondersteuner, de stafcoördinator of het afdelingshoofd doen in functie van het onderwijs in het filiaal wordt aangegeven aan het Stadsbestuur van Waregem en vervolgens verrekend aan het Gemeentebestuur van Dentergem bij de jaarlijkse afrekening. Art. 15 Indien er door omstandigheden, gerechtelijke of andere procedures gestart worden tegen nietgesubsidieerde personeelsleden die in het filiaal Dentergem fungeren, met betrekking tot feiten die zich voordoen te Dentergem, dan zullen de kosten gedragen worden door het Gemeentebestuur van Waregem. Indien dergelijke feiten zich voordoen, zullen acties tot het opstarten van eventuele procedures steeds gebeuren in gezamenlijk overleg tussen tussen de beide besturen en de directie van de kunstacademie. Titel IV : Inschrijvingen, concerten, getuigschriften en verzekeringen *Art. 16 Het inschrijven van leerlingen voor het filiaal gebeurt door de afdelingshoofden in de wijkafdelingen van het filiaal Dentergem op inschrijvingsformulieren die ter beschikking worden gesteld door de hoofdinstelling te Waregem. Deze formulieren worden ten laatste vijf werkdagen na het afsluiten van de reglementaire inschrijvingsperiode overgemaakt aan de hoofdinstelling te Waregem. De afdelingshoofden staan in voor een zo snel mogelijke en correcte verwerking van de inschrijvingen in de leerlingendatabank van de kunstacademie, conform de algemene richtlijnen. *Art. 17 De leerlingen schrijven het verschuldigde inschrijvingsgeld en/of huurgeld over naar de rekening van de Stedelijke Kunstacademie Waregem, die de gelden doorstort naar het departement of verrekent als voorschot op de jaarlijkse afrekening. Contanten ontvangen in de afdeling worden door de afdelingshoofden eveneens naar de schoolrekening(en) overgeschreven. Het secretariaat bezorgt de rekeninguittreksels aan de afdelingshoofden voor verdere controle. Na het afsluiten van de inschrijvingen berekent de kunstacademie de totale som van de geïnde kopiebijdragen voor het Gemeentebestuur van Dentergem, zodat dit bij de jaarlijkse afrekening van het totaalbedrag kan afgetrokken worden. *Art. 18 Ieder schooljaar organiseert elke wijkafdeling van het filiaal leerlingenvoordrachten en een tentoonstelling. Dit kan gepaard gaan met de uitreiking van de getuigschriften en minstens één concert door de directeur vast te stellen. De hieruit voortspruitende kosten vallen ten laste van de Gemeente Dentergem. *Art. 19 Het Gemeentebestuur van Dentergem sluit een verzekeringspolis af, dekkend de burgerlijke verantwoordelijkheden en lichamelijke ongevallen van de niet-gesubsidieerde leerkrachten en leerlingen van het filiaal Dentergem. Wat betreft de gesubsidieerde leerkrachten en leerlingen betaalt de gemeente Dentergem een proportionele bijdrage in de globale verzekeringspolis afgesloten door het Stadsbestuur van Waregem. Titel V: Slotbepalingen *Art. 20 Bij onderling akkoord en middels een gemeenteraadsbeslissing kunnen te allen tijde de bepalingen van onderhavige overeenkomst gewijzigd of aangepast worden. *Art. 21 De bepalingen van deze overeenkomst zijn, voor zover ze het budget van de besturen bezwaren, slechts uitvoerbaar, indien de gestemde kredieten door de toezichthoudende overheid worden aanvaard. Aldus in het dubbel opgesteld en goedgekeurd door beide partijen, en ondertekend door bovenvermelde vertegenwoordigers die elk een afschrift van deze overeenkomst hebben ontvangen. Namens het Stadsbestuur van Waregem De Secretaris De Burgemeester Guido De Langhe Kurt Vanryckeghem

Namens het Gemeentebestuur van Dentergem De Secretaris De Burgemeester Sofie De Clerck Koenraad Degroote

21. aanvaarden handgiften De Raad, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

44

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat diverse handgiften in de loop van het jaar werden overgemaakt aan het stadsbestuur; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De hierna vermelde handgiften worden aanvaard: Omschrijving Schenker Waarde Verschillende documenten van vzw Wandelclub De Mirakelstappers: foto‟s, ledenbrieven, clubvlaggen, krantenknipsels, info Krantenknipsels Jan Callens, brochure „ Salomé‟…, deelnemerslijst gaverjuweel, afbeeldingen prijs gaverjuweel, tekst over „mysterieuze slag van het leeuwke‟ Brochures, dvd en cd van het benefietconcert „Beveren Koestert‟ Geïllustreerd boek Kunst en Eendracht met officiële akten, foto‟s, brochures, lidkaarten, affiches, … Documenten van de Waregemnaar August Delmeiren 23/12/1891; identiteitskaart, mobilisatieboekje en demobilisatie; 11 foto‟s van militaire opleiding in Leopoldsburg, foto‟s (soms als briefkaart gebruikt) en op de puinen van Nieuwpoort…1 briefkaart uit Duinkerke. Overwegend van voor 1914 en kort na 1918. 50 jaargangen Missiepost, allerlei documenten + foto‟s

Marleen Depoortere

Onbekend

Jan Callens

Onbekend

Jan Meersman (werkgroep Onbekend Koester) Jan Callens Onbekend Jozef Heus

Onbekend

Karel Platteau

Onbekend

Boeken van het Heilig Hart college, Notulen directievergaderingen van personeelszaken (niet openbaar) Gedenkplaat van den V.O.S. “Nooit meer oorlog” ter herdenking van WOII op naam van Octaaf Delporte uit Hulste Kleerhanger, robust, Stormestraat 91 en foto café Kantientje Molenstraat (circa 1955) Agenda renbaan Gaverbeek Waregem 1971 Beveren-Leie, plaatselijke geschiedenis door Albert Bruggeman 1947 Aquarel tekeningen van het oud gemeentehuis op de Markt, de Vierschaar in Waregem en de Markt Trouwboekje + foto‟s Lebbestraat

Tijs Neirynck

Onbekend

Andre Delporte

Onbekend

Julienne Peirens

Onbekend

Pieter-Jan Lachaert (stadsarchief Gent)

Onbekend

Joos Libbrecht

Onbekend

Georgette Dhaenens

Onbekend

Diverse documenten: oude paspoorten, reispassen, facturen Waregemse bedrijven, misboekjes, … Rouwprentjes

Greta Vanhoutte

Onbekend

Lilian Damman

Onbekend

Boekjes HH College: prijsuitreikingen

Roger Corbanie

Onbekend

Foto‟s + sierbord schutters

Dufaux

Onbekend

Documentatie Missiebond Desselgem

Zuster Marie Jeanne

Onbekend

Boekje „Van spinschole tot Hemelvaart‟, artikel over onderwijs Christine D‟Hooghe te Waregem, diverse documenten betreffende de „kliniek OLV van Lourdes te Waregem‟ Schilderij Ilse Kerhove

Onbekend 250 euro

Drukwerk

Peter Goes

150 euro

Parfum

Nathalie D‟Anvers

100 euro

Gedrukte foto

Selina Maeyer

200 euro

Polyester kunstpaard (Kamagurka) acrylverf

Serviceclub Fifty-one

10 000 euro

Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

45

Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: - onthoudingen:

0 0

Afwezigheden bij dit punt: Mario Verhellen, Connie Devos: Raadsleden 22. goedkeuren herbestemming landbouwcollectie De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 43; Overwegende dat de stad eigenaar is van een collectie landbouwerfgoed, die, in samenwerking met het Centrum voor Agrarische Geschiedenis (CAG) en de Provincie West-Vlaanderen, volledig werd geregistreerd; Overwegende dat uit het verslag van de experten van het CAG blijkt dat er geen waardevolle of zeldzame stukken in de collectie zitten, en overwegende dat het hier om een onsamenhangende verzameling gaat, waarvan de meeste niet uit Waregem afkomstig zijn; Overwegende dat het bijgevolg aanbeveling verdien om, in samenspraak met het CAG een herbestemming te zoeken voor deze collectie, zodat de stukken kunnen opgenomen worden in een beter passende kerncollectie, en waar de nodige expertise aanwezig is om ze op een goede manier te beheren en te ontsluiten; Overwegende dat de collectiestukken na de herbestemming hun registratienummers uit Waregem behouden, zodat ze via de erfgoeddatabank “Erfgoedinzicht” digitaal gekend blijven als de „collectie Waregem‟; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 november 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de herbestemming goed van de collectie landbouwerfgoed, door het zoeken naar nieuwe eigenaars, die een passende kerncollectie bezitten en die over de nodige expertise beschikken om de stukken op een goede manier te beheren en te ontsluiten. Art. 2: Volmacht wordt verleend aan het College van Burgemeester en Schepenen om de nieuwe eigenaars aan te duiden in samenspraak en op advies van het Centrum voor Agrarische Geschiedenis (CAG). De eigendomsoverdracht zal bij wijze van schenking geschieden. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid B1.

agendapunt ingediend door raadslid H. Vandenbroeke: wijzigen belastingreglement: belasting op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten 2014-2019 “De gemeenteraad van 19 december 2013 keurde een belastingreglement 2014-2019 goed op het gebruik van parkeerautomaten en betaalparkeerkaarten. In artikel 11 van dit belastingreglement geldt momenteel een vrijstelling voor een aantal categorieën van personen: personen met een handicap, prioritaire voertuigen, dienstvoertuigen voor openbare nutsvoorzieningen en tenslotte huisartsen, thuisverpleegkundigen, diensten gezinszorg, kinesisten en dierenartsen werkzaam in de stad. Gelet op de onduidelijkheid of mogelijke Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

46

discussie omtrent de toepassing van dit artikel, meer bepaald met betrekking tot de laatste categorie, is een aanpassing noodzakelijk. Immers, het huidige reglement (art. 11) voorziet dat deze personen zich „als dusdanig kenbaar moeten maken‟ via een kenteken op de wagen. Maar waar artsen en dierenartsen bv. wel over een dergelijk kenteken (sticker) beschikken, bestaat dergelijk systeem niet voor de verschillende thuiszorgdiensten en diensten gezinszorg die werkzaam zijn binnen de stad. Naar analogie met het bestaande reglement in Harelbeke stellen wij daarom voor om voor zorgverstrekkers, die niet beschikken over kentekens op hun privé wagen, een specifieke parkeerkaart voor zorgverstrekkers af te leveren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze verduidelijking van het reglement aangaande vrijstelling betalingsreglement voor parkeren goed te keuren.” - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat zij rondvraag gedaan hebben bij andere verzorgingsnetten (socialistische, liberale, onafhankelijke) en zij zijn niet op de hoogte van deze gunstmaatregel. Vandaar het voorstel om dit artikel 11 aan te passen, zodat iedere zorgverstrekker dergelijke kaart kan krijgen. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat de beslissing in het schepencollege er kwam naar aanleiding van een vraag van Familiehulp die we kregen in het kader van het nieuwe parkeerbeleid. Wij hebben geantwoord dat ze de nummerplaten mogen doorgeven van de zorgverstrekkers die werkzaam zijn in het betalend gedeelte. Die nummerplaten worden in de software opgenomen. Zij krijgen geen kaart. De controleurs kunnen aan de hand van de nummerplaat zien dat het de wagen van een zorgvertrekker betreft. Die vraag is er niet voor nu, maar voor het moment dat het nieuwe parkeerbeleid in voege gaat. Ons huidig reglement is nog een zestal maanden van toepassing. Art. 11 zegt inderdaad dat de zorgverstrekkers zich als dusdanig moeten kenbaar maken. Zij kunnen dit nu perfect doen door een kaart die ze van hun werkgever krijgen voor de voorruit te leggen. Hierop staat hun RIZIV-nr en naam en dit volstaat als bekendmaking. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat iedereen zo een kaart kan aanmaken. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit fraude is. Iedereen kan ook een parkeerkaart voor gehandicapten namaken. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat zij zich moeten legitimeren via hun zorginstelling voor de volgende 6 maanden. Nadien zullen ze geregistreerd worden in de software. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat de stad de controle houdt over het aantal kaarten, als de stad die uitreikt. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat Familiehulp ons moet meedelen over hoeveel kaarten het gaat. Gelijkaardige organisaties kunnen hetzelfde doen. In het nieuw systeem is het niet meer nodig en wordt het ondervangen door de software. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, vindt het nogal kortzichtig om te zeggen dat het maar over 6 maanden meer gaat. Door één instantie is de vraag gesteld geweest. Is de communicatie gebeurd naar andere instanties? Hebben zij het aanbod gekregen? - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat wij recent de vraag gekregen hebben van Familiehulp. De stad heeft de organisaties niet aangeschreven. Het reglement is gekend. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat het een tip kan zijn voor de toekomst. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de instanties zullen aangeschreven worden in het kader van het nieuw parkeerbeleid. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de mensen van Bond Moyson hem ook gecontacteerd hebben. Hij heeft voorgesteld dat ze een aanvraag aan het college richten. De suggestie van raadslid Vandenbroeke om de thuiszorgdiensten in Waregem te contacteren, is een goede suggestie. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt voor om de zorginstanties aan te schrijven voor de komende 6 maanden als voor de toekomstige periode met het nieuw parkeerbeleid. Voor dit punt werd niet gestemd. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 23. vragen Er werden drie vragen ingediend op het secretariaat. Vraag 1. vraag raadslid J. Balduck: omgeving Fabriekstraat / Roger Vansteenbruggestraat „In 2014 werd een brownfieldconvenant „Fabriekstraat‟ afgesloten tussen de Vlaamse Regering, de stad Waregem en de NV Santerra voor een gebied van 4,8 ha aan de achterzijde van het station. Via zo‟n convenant krijgen projectontwikkelaars een aantal juridische en financiële voordelen bij de ontwikkeling van de terreinen. Het ruimtelijk structuurplan Waregem uit 2007 voorziet dat de terreinen zullen omgezet worden naar een KMO-zone, bestemd voor lokale bedrijvigheid. Volgens het brownfieldconvenant is het de bedoeling de terreinen van het voormalige bedrijf Cotesa te herontwikkelen als woongebied. Hiervoor zou de stad een RUP opstellen. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

47

Vragen 1. Werden de gebouwen en terreinen van de NV Cotesa inmiddels aangekocht door NV Santerra? 2. Op welke termijn is de afbraak van de gebouwen en de sanering van de gronden voorzien? Is de stad hier enige financiële tussenkomst verschuldigd? 3. Het brownfieldconvenant voorziet in de oprichting van een stuurgroep voor opvolging van het project. Wie neemt namens de stad deel aan deze stuurgroep? Hoeveel keer is de stuurgroep inmiddels samengekomen? 4. Is de stad intussen gestart met de opmaak van een gemeentelijk RUP? 5. Wat is de invulling van de site die in het RUP zal voorzien worden, gezien de tegenstrijdigheid tussen de gewenste invulling in het structuurplan (nl. KMO-zone) en het convenant (nl. wonen)?‟ - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat er recent een stuurgroepvergadering was op 20 november. De firma Santerra heeft daar gezegd dat ze een aankoopovereenkomst hebben met de curatele en dat ook de notaris aangesteld werd voor het verlijden van de akte. Men wachtte nog op OVAM. Het bodemonderzoek is conform verklaard en eenmaal Santerra een realisatieconvenant heeft afgesloten met OVAM kan de overdracht doorgaan. Er was ook iemand van OVAM aanwezig op de stuurgroep en daar hebben zij samen verklaard dat wellicht in de maand april of mei de definitieve akte kan getekend worden. De sanering is al bezig. De afbraak zelf zal in de 2 e helft van 2016 of de 1e helft van 2017 gebeuren. Tegelijkertijd kan men dan de sanering verderzetten en intensifiëren. De stad is geen enkele financiële tussenkomst verschuldigd. De enige tussenkomst van de stad is de financiering van het RUP. De schepen zegt dat hij zelf lid is van de stuurgroep en zijn plaatsvervanger is de schepen van woonbeleid, Rik Soens. De stuurgroep is ondertussen twee maal samengekomen. Wat het RUP betreft, is al enige tijd geleden in de gemeenteraad goedgekeurd dat er een RUP zou opgestart worden voor de stationsomgeving, waarin ook de site van de Fabriekstraat is inbegrepen. Er is al een soort voorontwerp door Leiedal opgemaakt en de visie op die site is al in een infovergadering voor de buurt aan bod gekomen (in 2014) en werd ook in de Gecoro toegelicht (ongeveer een jaar geleden). In het GRUP was voorzien dat die site zou worden herbestemd tot KMO-zone, maar in het kader van de afbakening van het kleinstedelijk gebied van Waregem, is deze visie bijgesteld geweest in overeenstemming met het brownfieldproject. Het is de bedoeling dat het een gemengde zone wordt met vooral woonfunctie, maar ook met functies zoals kantoren en winkels. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, doet nog de suggestie om een ruime consultering te doen bij de stakeholders en de buurt. De buurt kan beslist ook een insteek geven naar gebruik van ruimte, voorzien van groenzone, e.d. Raadslid Verhellen vestigt er de aandacht op dat de Vlaamse overheid ook middelen ter beschikking stelt om ontwikkelingen te realiseren in het kader van duurzame wijken. Het raadslid maakt zelf deel uit van dergelijke stuurgroep in een andere gemeente. Er worden mooie projecten gerealiseerd en één van de projecten is samen met Santerra. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, dankt voor de suggestie. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid Vraag 2. vraag raadslid M. Verhellen: regionaal duurzaam energieactieplan “De gemeenteraad keurde op 2 december 2014 het Regionaal Duurzaam Energie-Actieplan goed. Welke initiatieven en plannen tekende, ontwikkelde of realiseerde de verantwoordelijke schepen het voorbije jaar in navolging van deze beslissing?” - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit actieplan stelt dat de regio (waaronder Waregem) tegen 2050 klimaatneutraal willen zijn en tegen 2020 20% van onze CO2-uitstoot willen gaan reduceren. Dit actieplan was een kapstok waar elke gemeente kan aan bijhangen of eigen initiatieven ontwikkelen. We zijn een jaar verder en er is op dit moment ook de klimaatconferentie in Parijs. Het raadslid vraagt welke initiatieven en plannen de schepen van milieu uitgetekend of ontwikkeld heeft in het voorbije jaar. - Schepen van energie, de heer Rik Soens, zegt dat er na de ondertekening van het “burgemeestersconvenant” eind 2013 een strikte timing diende gevolgd te worden: - Binnen het jaar diende een actieplan opgemaakt en ingediend te worden. Leiedal nam als regionaal coördinator het initiatief, wat resulteerde in een “Regionaal duurzaam energie actieplan” voor de 13 gemeenten met ruimte voor lokale accenten. Het actieplan werd eind 2014 door Leiedal overgemaakt aan Europa. - De regio wenst de klemtoon te leggen op de volgende 5 projecten: * energiezuinige woningen * groene energie * duurzame mobiliteit * zuinige openbare verlichting * energiebesparende openbare gebouwen. Het burgemeestersconvenant is niet alleen een inspanning van het stadsbestuur maar van alle betrokken actoren: burgers, industrie en landbouw, Eandis, … Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

48

-

Op 25 maart 2015 werd het actieplan goedgekeurd door Europa. Na indiening van het actieplan dient men tweejaarlijks te rapporteren aan de Europese overheid. De eerste officiële rapportering is voor eind 2017. Ook hier zal Leiedal instaan voor het opmaken van een gecoördineerde tekst voor de 13 gemeenten samen volgens een opgelegd document en het overmaken van dit rapporteringsdocument aan Europa. Het is dan ook de bedoeling dit document over te maken aan de gemeenteraad. - Inmiddels heeft Leiedal zich geëngageerd om een summier tussentijds rapport op te maken voor de globale regio van 13 gemeenten, dit tegen begin 2016. Het is een soort intern werkdocument om sterkten en zwakten op te sporen en bij te sturen waar nodig. De schepen zegt dat we een waslijst hebben van acties. Hij wil die voorlezen maar stelt voor om het verslag van 2016 af te wachten. We zijn er volop mee bezig en het resultaat kan gezien worden. Het rapport volgt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen vooral de nadruk legt op Leiedal. Dit is terecht want de initiatieven die genomen worden, komen van Leiedal voor wat Waregem betreft. In andere gemeenten vervullen de schepenen van milieu een trekkersrol. Hij verwijst naar Harelbeke en Kortrijk, die dit heel breed doen en hun bevolking erbij betrekken. Raadslid Verhellen zegt dat hij vorig jaar al gevraagd heeft om de Minaraad te betrekken en te zorgen voor een breed draagvlak. De Minaraad is nog niet samengekomen in 2015. Het raadslid dringt nog eens aan bij de schepen van milieu, die de sleutel in handen heeft, om in overleg met de Minaraad een breed lokaal actieplan uit te werken, gestoeld op dit regionaal actieplan van Leiedal. Hij geeft het voorbeeld van een groepsaankoop van zonnepanelen, waar heel wat gemeenten maximaal op ingezet hebben. In Waregem werd daar totaal geen aandacht aan besteed. Er zijn voldoende mogelijkheden als lokaal bestuur om initiatieven te ontwikkelen. Het burgemeestersconvenant werd 2 jaar geleden ondertekend. Er is nu een nieuwe burgemeestersconvenant dat niet alleen stelt dat we 20% CO2-uitstoot willen reduceren, maar het gaat nog een stap verder. In 2040 wil men 40% CO2-uitstoot reduceren. We moeten onszelf een pad opleggen in een brede klimaatcoalitie samen met onze inwoners, als we resultaat willen boeken. Het raadslid stelt dat de schepen van milieu het voorbije jaar weinig initiatief genomen heeft. - Schepen van energie, de heer Rik Soens, zegt dat het raadslid nogal hard van stapel loopt. Als hij de acties overloopt, staan er veel acties bij die niet door andere openbare besturen gedaan werden. Hij verwijst naar de duurzame investeringen in openbare gebouwen. Wie heeft er een BO-veld in de regio aangelegd? - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen naar zaken verwijst die vroeger al uitgevoerd werden. In het voorbije jaar is er veel te weinig gebeurd. De schepen van milieu moet dringend uit zijn pijp komen in dit dossier. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid Vraag 3. vraag raadslid M. Verhellen: parkeren langs N382 “Langsheen de N382 staan elke dag en avond tientallen vrachtwagens of opleggers geparkeerd. Blijkt dat deze voertuigen niet altijd correct geparkeerd (o.m. op het fietspad) staan of onvoldoende zichtbaar zijn. Daarnaast heb ik al zelf vastgesteld dat bepaalde vrachtwagens die opleggers komen ophalen en brengen tot gevaarlijke voertuigbewegingen kan leiden op de drukke N382. In andere vrachtwagens overnachten de chauffeurs. Wat betreft dit laatste zijn dit bijna steeds vrachtwagens met buitenlandse nummerplaat van een gekend Anzegems bedrijf. Gelet op bovenstaande en rekening houdende met het gegeven dat binnenkort de parkeerzone E17 Kruishoutem bewaakt en betalend zal worden, wat o.i. het aantal vrachtwagens die "gratis" zal parkeren langs de N382 nog zal doen stijgen, lijkt het me aangewezen om de nodige maatregelen te nemen om het parkeren van vrachtwagens langs de N382 te ontmoedigen. Graag verneem ik in deze de visie van het stadsbestuur.” - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat N382 een gewestweg is. Het Vlaams Gewest laat tot op heden toe dat er geparkeerd wordt langs de N382. We kunnen wel de suggestie geven aan AWV dat bepaalde stroken te smal zijn om te parkeren. Dit werd in het verleden ook op de verkeerscel besproken. Toen werd gesteld dat het beter is dat men daar parkeert dan in de wijken of langs de R35. We moeten opletten dat we het probleem niet verschuiven naar nog minder geschikte locaties. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er gisteren langs de R35 (Verbindingsweg) een aantal voertuigen geparkeerd stonden. Hij begrijpt de bekommernis dat we de vrachtwagens moeten vermijden in de woonwijken. Het raadslid stelt echter vast dat het vnl. aanhangwagens zijn die daar gezet worden. De weg wordt gebruikt als afkoppel- en aankoppelzone. Dit vergroot het risico op ongevallen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de problematiek gesignaleerd zal worden aan AWV. - Raadslid, de heer Henri Destoop, zegt dat hij 35 jaar ervaring heeft als vrachtwagenchauffeur. Raadslid Verhellen vermoedt dat er geslapen wordt in de vrachtwagens, maar raadslid Destoop weet dat de chauffeurs van de betreffende firma een huis huren in de Desselgemseweg en daar overnachten. In SintEloois-Vijve hebben we met succes een tonnagebeperking ingevoerd. Gaan we nu de vrachtwagens ook al wegjagen langs de N382? De trailers worden 's nachts omgekoppeld omdat de chauffeur dicht bij zijn huis zou Gemeenteraadszitting dinsdag 01 december 2015

49

kunnen werken. Chauffeurs mogen maar 9 of 10 uren werken op een dag en moeten 11 uren stilstaan. Zoniet krijgt men serieuze boetes. We gaan de transportsector toch niet viseren? Als ze niet veilig staan, is dit hun eigen verantwoordelijkheid. Dan moet de politie optreden. Men moet ook opletten waar men parkeert om te vermijden dat vluchtelingen meerijden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij niet akkoord kan gaan als raadslid Destoop zegt dat het hun eigen verantwoordelijkheid is om veilig te parkeren. Als er iemand met zijn wagen tegen een vrachtwagen knalt, omdat die verkeerd geparkeerd staat, dan zal de vrachtwagen het niet voelen maar degene die er tegen rijdt wel. De vrachtwagens staan daar onvoldoende verlicht. Het is toch niet logisch dat bedrijven zeggen tegen hun chauffeurs dat ze langs de openbare weg moeten parkeren. De bedrijven moeten zelf voor terreinen zorgen. Dat de rust- en rijtijden moeten gerespecteerd worden is correct. Daarom zijn er de parkeerzones langs de E17. - Raadslid, de heer Henri Destoop, zegt dat die trailers langs de N382 van bedrijven uit de streek zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit de discussie. Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid 24. goedkeuren verslag vorige zitting - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat hij vorige gemeenteraad gevraagd heeft of er fietsenstallingen zouden komen in de Olm. De schepen heeft geantwoord dat er twee grote fietsenstallingen zouden komen. Als hij het plan van de parking bekijkt, dan ziet hij dat er geen fietsenstalling voorzien wordt op de plaats waar nu parking is. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het in het project van de Olm voorzien is, maar aan de kant van de Kunstacademie. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, meent te weten dat de werken uitgesteld werden omdat er niet aan een fietsenstalling gedacht werd. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat de werken uitgesteld zijn omdat de zaterdagmarkt daar meerdere weken zal doorgaan wegens de ijspiste op de Markt. De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van3 november 2015. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Connie Devos: Raadslid Dankwoord Tonny Demuytere “Mijnheer de burgemeester, Mijnheer de stadssecretaris, Beste schepenen en collega‟s gemeenteraadsleden, Beste medewerkers van de pers, Beste aanwezigen, Er is een tijd van komen en een tijd van gaan. Voor mij is de tijd van gaan gekomen… Geen paniek echter: ik heb het hier enkel over mijn “passage” in de Waregemse gemeenteraad. Voor het overige hoop ik dat mijn tijd van gaan nog bijlange niet gekomen is. Mijn passage hier was kort: immers zoals voorzien bij het begin van deze legislatuur, en in het geval dat we maar één zetel behaalden bij de verkiezingen in 2012, zou ik de eerste 3 jaar zetelen in deze raad en dan opgevolgd worden door Inge Vandevelde. In hoeverre mijn werk in de gemeenteraad naast “kort” ook “krachtig” was, hierover laat ik jullie oordelen. Voor mij was het alvast een leerrijke ervaring en ik hoop dat we toch enkele specifieke Groene aandachtspunten in de Waregemse politiek beklemtoond hebben, zoals daar zijn: natuurbeleid, behoud van de schaarse open ruimte, mobiliteit, armoedebestrijding en sociale voorzieningen.


50

Ik verdwijn nu niet in de anonimiteit. Ik zal achter de schermen van onze lokale groenafdeling nieuwe mensen – vooral jongeren - proberen te overtuigen om bij ons aan politiek te doen. De toekomst is aan de jonge generatie, maar na iedere verkiezing wordt de spoeling dunner en dunner. Ook uit deze raad hebben op 3 jaar tijd enkele waardevolle jonge mensen er de brui aan gegeven. Ik weet het: politiek is een hondenstiel, zeker in de oppositie en dan zeker als je een eenmansfractie moet bemannen. Ik pleit dus voor meer waardering van jongeren die aan politiek willen doen, zoniet gaat er veel kwaliteit verloren. Ik mag tenslotte hopen dat we definitief een GROEN plaatsje hebben veroverd in deze gemeenteraad. En hopelijk komen er bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen nog een of twee zitjes bij… Ik wens dan ook mijn opvolgster Inge alle succes toe in de verdere uitbouw van ons “groene” verhaal in onze stad. Er is in ieder geval nog veel werk aan de winkel: hopelijk krijgen we eindelijk een volkstuinpark, wordt spoedig van de verdere uitbreiding van het stadsrandbos werk gemaakt, komen er betere faciliteiten voor fietsers en voetgangers, krijgen we in de nabije toekomst een verkeersvrij of verkeersluw centrum, enz. Tot slot wil ik een aantal mensen bedanken: In de eerste plaats gaat mijn dank naar allen die hier in dit halfrond zetelen: burgemeester en schepenen, stadssecretaris, collega‟s gemeenteraadsleden van de meerderheid en van de oppositie. Ik hoop te mogen zeggen dat mijn oppositiewerk voor onze Groene partij door jullie als constructief bestempeld kan worden. Dank in ieder geval dat ik in jullie bijzijn mijn ding kon doen.. Mijn dank gaat ook uit naar het personeel van het secretariaat en alle stadsdiensten, op welk niveau dan ook. Voor de stad Waregem werken eist zonder meer een grote inzet en flexibiliteit van de betrokkenen, gezien de grote waaier van activiteiten die er in onze stad elke week plaatsvinden. Ook de mensen van de pers wil ik bedanken voor de aandacht die ze aan ons politiek werk in onze stad besteed hebben en hopelijk zullen blijven doen. Ook naar het aanwezige publiek - dikwijls dezelfde moedige mensen - die maandelijks naar de raadzaal afgezakt kwamen om ons hier in dit halfrond te aanhoren, gaat mijn respect uit. Verder moet ik ook alle mensen van binnen onze partij, bestuursleden van onze lokale afdeling, maar ook van het provinciaal en nationaal bestuur en zeker ook onze politieke opbouwwerkers, bedanken voor hun ondersteuning. Tot slot bedank ik mijn vrouw Hilde en onze kinderen, die er altijd waren op soms moeilijke momenten zoals bijvoorbeeld voor of na een gemeenteraad, toen ik niet bepaald de vrolijkste jongen was die er rond liep. Bedankt voor jullie geduld en steun! Nogmaals bedankt iedereen en hopelijk mogen we elkaar in Waregem nog veel ontmoeten.” Einde van de vergadering om: 20u45 Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris

(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester Voor eensluidend afschrift Waregem, 29 december 2015

Guido De Langhe Secretaris


Kurt Vanryckeghem Burgemeester

51

Verslag gemeenteraad dinsdag 01 december 2015

Recommend Documents