Workshop 3, De Postkamer, 12.00 – 12.50 U.
Inbreng van weggebruikers bij beheer van wegen Jurgen van der Heijden (AT Osborne / UvA)
Stellingen
Stellingen: 1. Inbreng van weggebruikers bij beheer van wegen betekent een democratisering van infrastructuur. 2. Deze democratisering komt tot stand door een democratisering van innovatie. 3. Dus, een verdere opening van innovatie voor de gebruiker betekent een grotere inbreng.
Deze stellingen zal ik gedurende deze workshop verdedigen en ter discussie voorleggen. Wat is de opzet van de workshop?
Opzet van de workshop; 4 vragen 1. Wat is democratisering van infrastructuur? 2. Wat is democratisering van innovatie? 3. Hoe leidt democratisering van innovatie tot democratisering van infrastructuur? 4. Komt de inbreng van gebruikers bij het beheer van wegen tot stand door een democratisering van innovatie?
Vraag 1: Wat is democratisering van infrastructuur?
Democratisering wil zeggen dat de gebruiker een stevige vinger in de pap heeft. Hoe zit dat met infrastructuur in vergelijking met andere sectoren?
Vergelijking van sectoren
Vergelijk de volgende beleidsectoren:
Natuur en milieu Gezondheidszorg Onderwijs Infrastructuur
Ga na wat de verhouding binnen elk van deze sectoren is tussen overheid, bedrijfsleven, gebruikers en hun maatschappelijke organisaties.
Hoe komt infrastructuur uit de vergelijking?
Hoe komt infrastructuur uit de vergelijking met andere sectoren? M.a.w. wat is de mate van democratisering van infrastructuur?
Vraag 2: Wat is democratisering van innovatie?
(eerst geen antwoord op de vraag) Hippel, Eric von (2005), Democratizing Innovation, Cambridge: MIT Press. (gratis downloaden, gewoon google’n) Von Hippel bespreekt het verschijnsel ‘User Innovation’ Dit verschijnsel is toegepast op infrastructuur en Rijkswaterstaat in het essay dat tijdens de workshop wordt uitgedeeld.
…., maar wat is nu het antwoord op de vraag?
Nogmaals, wat is democratisering van innovatie?
Democratisering van innovatie wil zeggen dat de gebruiker delen, soms gehelen overneemt van de productie van goederen en diensten. Denk aan open source software, of de film- en muziekindustrie die wordt ge-youtube’d. Denk ook aan burgerinitiatieven die een deel van de productie van collectieve goederen overnemen, bv. kleine zorginstellingen, particulier groenonderhoud.
Innovatie een ruim begrip
Innovatie is bij Von Hippel vrij strikt een technologische vernieuwing, maar kan ook een sociale vernieuwing zijn, zoals burgers die gaan ondernemen in zorg en groen. Vaak gaan technologische en sociale innovatie hand in hand, voorbeeld van SWINGH. Dit proces van “sociaal-fysieke co-evolutie” verloopt steeds soepeler en dus innovatie ook.
Soepele innovatie
Bijvoorbeeld de aanwezigheid van mobiele telefoons en internet vereenvoudigen het contact tussen mensen waardoor sociale vernieuwing sneller gaat. Zeker ICT is zo eenvoudig te vernieuwen geworden door velen dat innovatie daarvan steeds sneller gaat. Dit gaat hand in hand waardoor zelfs individuele gebruikers steeds sneller innoveren in alle maatschappelijke sectoren.
Voorbeelden
Telemedicine en domotica zijn twee voorbeelden van snel opkomende technologische innovaties met én een hoge inbreng van gebruikers, én een sterke relatie met sociale vernieuwing, namelijk de opkomst van woonzorgcentra. Het energieweb koppelt uiteenlopende bronnen van energie, geeft gebruikers de mogelijkheid tot leveren, en bouwt voort op technologische en sociale innovaties waarin gebruikers een rol spelen (o.a. tuinders).
Voorbeelden, infrastructuur
Spitsspreiden www.werkendichterbijhuis.nl Checklist goederenvervoer bij aanleg en onderhoudswerkzaamheden, EVO Filter voor Uitvoegend Vrachtverkeer, EVO (o800, Fileproof, PIM, Innovatie Test Centrum)
Simpelheid
Het eenvoudiger worden van innovatie wil niet zeggen dat nu ook gebruikers in staat zijn tot het soort hoogtechnologische en organisatorische innovaties waarin grote instituten uitblinken. Heel verfrissend zijn de vaak zeer simpele innovaties waarmee gebruikers komen, juist omdat hun middelen beperkt zijn. Overigens komen ook grote organisaties daarmee steeds vaker.
Voorbeelden van simpelheid
Telemedicine en domotica zijn op zichzelf geen verdiepingen van technologie, maar vrij simpel. DHL rijdt in Amsterdam rond met bakfietsen en vaart rond met een boot, net als de bierboot en denk ook aan de vrachttram. Mooiste voorbeeld is misschien wel de terp.
Vraag 3: Hoe leidt democratisering van innovatie tot democratisering van infrastructuur?
Krijgen gebruikers, en ook hun maatschappelijke organisaties en bedrijven meer greep op de innovatie van infrastructuur, dan krijgen zij ook meer greep op de infrastructuur zelf. Het beheer en wellicht ook de aanleg van infrastructuur komen door innovatie meer en meer in handen van anderen dan enkel de overheid. Dat is democratisering van infrastructuur.
Vraag 4: Komt de inbreng van gebruikers bij het beheer van wegen tot stand door een democratisering van innovatie?
De inbreng van gebruikers bij het beheer van wegen komt tot stand door democratisering van innovatie, als zij door die innovatie een directe invloed krijgen op de wijze van beheer. Het steeds soepeler worden van innovatie zal deze inbreng enkel nog gaan vergroten. Wat betekent dit tot slot voor Rijkswaterstaat?
Tot slot, 2 nieuwe stellingen
1. Rijkswaterstaat heeft een lange traditie in het zich openstellen voor de buitenwereld, en moedigt gebruikers ook nu al aan, dus zal met hen gaan samenwerken. 2. Grote aannemers willen contracten voor het leveren van onderhoud en bereikbaarheid. Informatie-boeren willen maximale vrijheid om bereikbaarheid te leveren. Dat bijt elkaar. Winnen de aannemers de gunst van RWS, dan krijgt de gebruiker veel minder inbreng dan hij zal krijgen wanneer de I-boeren winnen.
Thank you!
Gratis downloaden: Help! een burgerinitiatief, via <www.inaxis.nl> Recombinatie van overheid en samenleving, via <www.xpin.nl>
Contact: <
[email protected]>
