Uitwerking Sportnotitie
1
Inleiding Provinciale Staten van Groningen hebben op 26 mei 2010 de “Sportnotitie provincie Groningen” (kadernotitie) vastgesteld. Met dit besluit toont de provincie aan dat men ondanks bezuinigingen wenst te blijven investeren in sport. Investeren in sport om daarmee bij te dragen aan actieve, gezonde en sociaal sterke inwoners en een aantrekkelijke provincie. De voortgaande veranderende samenstelling van de Groningse bevolking, de relatief ongunstige gezondheidssituatie in delen van de provincie, overgewicht en een ongezonde leefstijl hebben aan de basis gestaan voor de inhoud van de sportnotitie. Thema’s en beleidskeuzes zijn verder mede aan de hand van gesprekken met de stakeholders binnen de sport tot stand gekomen waarbij provinciale ambities op het terrein van sport, tegen de achtergrond van de bezuinigingstaakstelling, voor de komende jaren zijn bijgesteld en bepaald. De uitgangspunten voor de sportnotitie zijn: - sport is een bindende factor in onze samenleving - deelname aan sport door zoveel mogelijk inwoners is gewenst - naast het sociale aspect is ook het gezondheidsaspect van belang - stimuleren van topsport door topsportevenementen naar Groningen te halen 1 - specifieke aandacht voor jongeren/jeugd - aandacht voor de breedte- en gehandicaptensport. Weliswaar hebben wij in de sportnotitie opgemerkt dat de ambitie voor het sportbeleid moet worden bijgesteld gelet op de bezuinigingstaakstelling, maar de uitgangspunten blijven onverminderd van kracht. Wel is de toonzetting van het nieuwe sportbeleid duidelijk anders dan het beleid in de vorige periode en een koerswijziging ten opzichte daarvan. Veel zaken uit de vorige beleidsperiode (Mitdoun = Goud! 2007 t/m 2010) doet de provincie niet meer. Zo is de provincie gestopt met de uitvoering van diverse lokaal georiënteerde stimuleringsregelingen. Het wordt namelijk door ons als belangrijk gevonden dat de Groningse gemeenten de verantwoordelijkheid voor het lokale sportdomein zelf vormgeven. De provincie zal daarom niet meer ondersteuning bieden aan activiteiten zoals verenigingsondersteuning en/of andere gemeentelijke sportprojecten/-activiteiten, bijvoorbeeld in het kader van Buurt-Onderwijs en Sport. De verschuiving van lokaal naar regionaal en provinciaal niveau is daarom een belangrijke. Maar ook de wijziging voor wat betreft inhoudelijke focus is een verschuiving op zich. Waar de vorige beleidsperiode 2007 t/m 2010 zich inzette op een grote diversiteit aan inhoudelijke thema's wordt in het nieuwe beleid gefocust op een aantal thema's met een provinciale dimensie. Rol en inzet van de provincie Gelet op de uitgangspunten, werken we op basis van een eigen ambitie aan vooral het in stand houden van de provinciale basisstructuur op het terrein van sport, met het accent op het verbinden van partijen binnen en buiten de sport en het bieden van een platform voor de sport. Wij spannen ons in om in de krimpgebieden het sportaanbod daar waar mogelijk te behouden. Tenslotte richten wij ons op kwetsbare groepen in relatie tot het provinciale sportaanbod. Op het terrein van sport zien we voor ons een rol weggelegd van regisseren/initiëren, coördineren, faciliteren, stimuleren, en het bevorderen van samenwerking. Een rol die overigens per op te pakken thema kan en zal verschillen en waarbij de focus van de activiteiten te allen tijde komt te liggen op het regionale en/of provinciale niveau.
Thema’s sportnotitie Op basis van de ontwikkelingen, onze rolopvatting en de uitkomsten van de gesprekken met stakeholders in de sport, zijn de volgende thema’s c.q. beleidskeuzes in de sportnotitie ondergebracht: 1
In het Collegeprogramma 2007 t/m 2010 werden de groepen 'ouderen' en 'inwoners die elders geboren zijn' (bijv. asielzoekers) ook benoemd. In het kader van de zogenaamde 'Provinciale Breedtesportimpuls' is er veel aandacht geweest voor asielzoekers en sport. Dit heeft er toe geleid dat er nu sportverenigingen zijn, die (speciaal) zijn toegerust op de opvang van asielzoekers. En in het kader van 'Mitdoun = Goud!' is er aandacht geweest voor 'sport en ouderen'. De aandacht hiervoor bij gemeenten is groeiende, ook mede gelet op de verantwoordelijkheid in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de toenemende vergrijzing.
2
ondersteunen van het kennis- en dienstencentrum faciliteren van regionale initiatieven in krimpgebieden in relatie tot sport en sportvoorzieningen ondersteunen van sport voor mensen met een beperking ondersteunen en stimuleren van evenementen op het gebied van sport en bewegen ondersteun de talenten (jeugd) als het gaat om topsport (topsportontwikkeling) ondersteunen van het Olympisch Plan
Aanvullend zullen wij in 2012 nog aandacht hebben voor Ouderensport/Meer Bewegen voor Ouderen. Ten tijde van de vaststelling van de sportnotitie door Provinciale Staten werd door ons een nadere uitwerking aangekondigd. Onderhavige notitie betreft deze nadere uitwerking. In de navolgende paragrafen wordt door ons per thema ingegaan op onze rol, wat we gaan doen, hoe we dat gaan doen en met welk resultaat. Verder wordt aangegeven wat het allemaal mag kosten.
3
A.
Uitwerking Thema’s
I.
Ondersteunen van een kennis- en dienstencentrum Sport
Inleiding Op het speelveld van sport en bewegen in de provincie Groningen zijn veel organisaties werkzaam met soms dezelfde en soms verschillende werkzaamheden en activiteiten. Organisaties die ieder hun eigen doelen nastreven en allemaal werkzaam zijn vanuit hun eigen belang. Ten aanzien van de samenwerking tussen deze organisaties (sport, onderwijs en anders) valt nog relatief veel winst te behalen. Want ondanks alle goede bedoelingen van de genoemde partijen blijkt dat er sprake is van versnippering van kennis en knowhow, geringe afstemming en samenwerking en beperkte monitoring en resultaatmeting van uitgevoerde projecten en activiteiten. Onze ambitie is dan ook om een niet-vrijblijvend samenwerkingsverband te realiseren met een aantal relevante partijen, om zo een provinciaal kennis- en dienstencentrum Sport (Sportplein Groningen) in het leven te roepen. Op deze wijze willen wij de sportinfrastructuur in onze provincie nadrukkelijk versterken c.q. verstevigen en daarmee naar een Olympisch niveau tillen (hierover later meer). Als provincie willen we zorgen voor de basisstructuur van het centrum, dat vereist is voor de verdere spin off, samenwerking/afstemming en bundeling van krachten. Een sportplein dat uiteindelijk ten goede komt aan onze sportende, dan wel anders actief zijnde, inwoners.
Rol:
initiëren, stimuleren, faciliteren en bevorderen van samenwerking
Wij willen de provinciale sportinfrastructuur aanvullen en versterken met de realisatie van een kennisen dienstencentrum Sport. Het betreft een centrum waarbinnen veel partijen (sport, onderwijs en anders) opereren en dat door het vergaren en uitwisselen van kennis, en door het samenwerken en afstemmen zorgt voor een compleet en evenwichtig aanbod van sportontwikkeling, -ondersteuning en - dienstverlening. Wat en hoe Het kennis- en dienstencentrum Sport (‘Sportplein Groningen’) is geïnitieerd om de samenwerking en afstemming tussen de vele sport(gerelateerde) organisaties in stad en provincie te verbeteren, de krachten te bundelen zodat de het geheel meer is dan de som der delen, en de uitvoering van gezamenlijke programma's en projecten ten behoeve van de sport te bevorderen. Door bundeling van krachten en inzet van menskracht vanuit de samenwerkende partijen kunnen enerzijds de organisaties meer resultaat bereiken bij het stimuleren en bevorderen van een actieve, gezonde en sociaal sterke samenleving. Dit past ook prima in het ‘gezond ouder worden’ van het Healthy Ageing Network Noord Nederland (HANNN), waarmee ook de verbinding (vooral ter versterking en afstemming) zal worden gelegd. Anderzijds kunnen weer andere partijen van deze bundeling gebruik maken. Denk daarbij aan scholen, gemeenten, welzijnsorganisaties, het CTO Noord Nederland en sportverenigingen. Het maatschappelijke veld vraagt om minder versnippering in het aanbod en om een duidelijk zicht op de effectiviteit en doelmatigheid van interventies. De samenwerking in het kader van het ‘Sportplein Groningen’ moet hieraan een belangrijke bijdrage leveren. Concreet streeft het ‘Sportplein Groningen’ de volgende doelen na: - Het realiseren van een sterk netwerk van partners en stakeholders rondom sport in de provincie Groningen, die door sporters, niet-sporters, sportorganisaties, gemeenten, maatschappelijke organisaties en bedrijven benut kan worden via het sportloket. - Het organiseren van kennisdeling en visievorming op themagebieden tussen de partners van Sportplein Groningen en verbinding leggen in deze naar stakeholders. - Het verder afstemmen en eventueel verschuiven van kerntaken van sportpartners voor een zo efficiënt mogelijke dienstverlening van optimale kwaliteit. - Het bundelen van krachten in project- en subsidieaanvragen richting provinciale, landelijke of Europese organisaties.
4
-
-
Het ontwikkelen en uitvoeren van gezamenlijke dienstverlening met prioriteit aan de opzet van een ‘hoofd’sportloket die toegang biedt tot het netwerk sport en bewegen en de verbinding legt met andere sportloketten. Het extern profileren van Sportplein Groningen en daarmee de sport in Groningen krachtig positioneren.
Activiteiten die vanuit het Sportplein Groningen worden geïnitieerd en uitgevoerd betreffen: 1. vraaggerichte activiteiten (in reactie op vragen die via het sportloket binnenkomen), 2. thematische activiteiten; activiteiten die vanuit een door de partners bepaalde thematische aanpak worden opgepakt. De door de partners benoemde activiteiten in 2012 van het Sportplein Groningen zijn binnen de volgende thema’s onder te brengen: 1 talentontwikkeling 2 sportevenementen 3 bewegingsonderwijs 4 versterking sportverenigingen 5 kwetsbare groepen 6 sportaccommodaties 7 subsidie- en fondswerving voor sport en bewegen 8 profilering Sportplein Groningen
Wij beschikken over de mogelijkheden en instrumenten die een bijdrage kunnen leveren aan de realisatie van onze ambitie. Deze mogelijkheden en instrumenten zijn: Acties 1
2
3
4
investeren: middelen, kennis en deskundigheid - om onze ambitie kracht bij te zetten is het van belang dat in het voorbereidingstraject financiële middelen beschikbaar worden (zijn) gesteld om vorm, inhoud en draagvlak voor het kennis- en dienstencentrum Sport te verkrijgen. Als initiator past het hierbij om een belangrijk aandeel te vervullen in de startkosten van dit traject. - Inzet/inbreng kennis, deskundigheid en advies van de provincie op ambtelijk en bestuurlijk niveau in de aanloop naar en na realisatie van het kennis- en dienstencentrum Sport - draagvlakonderzoek onder betrokken partijen (ambtelijk en bestuurlijk overleg) - inzet middelen voor de eerste 2 jaar voor uitvoering werkzaamheden Sportplein Groningen faciliteren - ten behoeve van het voorbereidingstraject (op verzoek) beschikbaar stellen van vergaderfaciliteiten subsidiëren - via het instrument van subsidieverlening het Huis voor de Sport Groningen de opdracht verstrekken om verder vorm en (organisatorisch) inhoud te geven aan de realisatie van het kennis- en dienstencentrum Sport. Hieronder wordt gerekend: inventarisatie belangen deelnemende partijen, opstellen businessplan en jaarplan 2012 (inclusief activiteiten en exploitatiebegroting) en communicatie monitoren en evalueren - na realisatie en start van kennis- en dienstencentrum Sport de voortgang bewaken en na afloop van de eerste 2 jaar, d.w.z. naar verwachting na 2014, het kennis- en dienstencentrum Sport evalueren om er een vervolg aan te geven (al dan niet in gewijzigde opzet)
Organisatie - Het is nadrukkelijk niet de bedoeling om een nieuw instituut op te richten. Vandaar dat coördinatie van het Sportplein Groningen bij het Huis voor de Sport is neergelegd. Voor de totale coördinatie zijn 715 uur geraamd (ca. 0,4 fte) en voor projectuitvoering 1275 (ca. 0,7 fte).
5
Een nieuw te vormen bestuur ziet toe op het beleid en uitvoering. En er is een begeleidingscommissie, die tot taak heeft te adviseren over de (verdere) ontwikkelingen en beleid en vormgeving van het Sportplein. - Er zal in eerste instantie gewerkt worden met een digitaal-telefonisch loket. Vandaar uit zal bekeken worden of een fysiek loket, bijvoorbeeld in de stad Groningen ingericht moet worden. Resultaat
1
inventarisatie van belangen van deelnemende partijen
2
businessplan Sportplein Groningen
3
jaarplan Sportplein Groningen 2012
4
een (operationeel) kennis- en dienstencentrum Sport,
5
(welkome) aanvulling op de huidige provinciale sportinfrastructuur met een niet-vrijblijvend samenwerkingsverband tussen de navolgende partijen: -
Alfacollege (ROC) Noorderpoort (MBO) Hanzehogeschool Groningen (Hoger Beroepsonderwijs) Rijksuniversiteit Groningen/Universitair Medisch Centrum Groningen Topsport NOORD Huis voor de Sport Groningen (HvdSG) Gemeente Groningen Provincie Groningen
Wat kost het De inzet, inbreng en deskundigheid van de zijde van de provincie wordt vanuit eigen formatiemiddelen bekostigd. Het beschikbaar stellen van vergaderfaciliteiten wordt binnen de lopende provinciale begroting verdisconteerd. Voor de voorbereidingsfase, de realisatiefase en de uitvoering van het jaarplan 2012 is voor het provinciale kennis- en dienstencentrum Sport in 2012 een bedrag nodig van € 200.000,- en € 30.000,als provinciaal werkgeld. Deze middelen zijn in onze huidige begroting opgenomen onder: uitvoering sportnotitie en Huis voor de Sport. Voor de jaren 2013 en 2014 zijn voor de uitvoering van het provinciale kennis en dienstencentrum Sport jaarlijks € 100.000,- voor handen en in te zetten. Daar bovenop resteert zowel in 2013 als in 2014 een bedrag van € 65.000,- dat op projectbasis kan worden ingezet bij projecten die het kennis- en dienstencentrum Sport ontwikkelt en uitvoert. Het kan hierbij gaan om de financiële ondersteuning van projecten die vallen onder de thema’s van onze sportnotitie en/of projecten waar het gros van de partners (inclusief provincie) vindt dat deze projecten een hoge prioriteit hebben. Daarnaast nemen de partners de eigen personele inzet ten behoeve van het Sportplein voor hun rekeningen en zullen ruimtes beschikbaar worden gesteld.
Inzet middelen sportnotitie 2012: € 230.000,2013: € 100.000,- ten behoeve van de organisatiekosten Sportplein Groningen € 65.000,- maximaal ten behoeve van projecten 2014: € 100.000,- ten behoeve van de organisatiekosten Sportplein Groningen € 65.000,- maximaal ten behoeve van projecten
6
Regionale initiatieven in krimpgebieden in relatie tot sport en sportvoorzieningen
II.
Inleiding Sport en bewegen is van groot belang voor het verbeteren van de (individuele) gezondheid en de leefbaarheid. Sporten brengt mensen op een ontspannen manier bij elkaar en vormt een belangrijke drager voor het verenigingsleven. Voorzieningen om sport te beoefenen zijn dan ook van groot belang voor gezonde en leefbare krimpregio’s. Veranderingen in de omvang en samenstelling van de bevolking zijn direct van invloed op sportbeoefening en het gebruik van sportaccommodaties in het bijzonder. Door ontgroening en vergrijzing neemt de druk op de sportvoorzieningen toe. Aan de ene kant neemt men nu al een teruggang in het daadwerkelijk gebruik van de accommodaties waar. Hierdoor komen regio’s en gemeenten bij sommige sportvoorzieningen met een te ruim aanbod te zitten. Aan de andere kant ziet men dat door vergrijzing er een sterke toename (te verwachten) is van actieve ouderen. Actieve ouderen met een andere vraag naar mogelijkheden om te sporten, zoals: actieve recreatie, fietsroutes, wandelpaden, vaarroutes etc. Op het terrein van sport staan de krimpregio’s voor een belangrijke opgave van saneren van sportaccommodaties tot nieuw te ontwikkelen en te realiseren sportaanbod. Een opgave waarbij de krimpregio’s, tezamen met hun inwoners en sportverenigingen, komen tot een duurzame voorzieningenstructuur voor sport. Duurzaam wil hier zeggen: exploitabel en aansluitend bij de behoeften van de gebruikers en toekomstige gebruikers op lange termijn. Een beschikbaar, bereikbaar en kwalitatief goed voorzieningenniveau is een essentiële voorwaarde voor een gezonde en leefbare krimpregio.
Rol:
stimuleren en faciliteren
Wij willen daar waar mogelijk bijdragen aan het op peil houden van het sportaanbod en de sportvoorzieningen in de krimpregio's, dit met het oog op de leefbaarheid en gezondheid in deze gebieden. Wat en hoe Onze krimpregio’s/krimpgemeenten vervullen een centrale rol op het terrein van sportbeoefening en sportaccommodaties en staan daarbij voor de opgave te komen tot een duurzame voorzieningenstructuur op het terrein van sport. De provincie heeft instrumenten waarmee kan worden bijgedragen aan deze opgave. Deze instrumenten zijn o.a. de bestaande subsidieregelingen zoals: de Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden en Evenementen. Via deze subsidieregeling is het voor ons mogelijk om op incidentele basis subsidies te verlenen voor projecten en evenementen in relatie tot krimp met inbegrip van sportprojecten en -evenementen. Het gaat daarbij om subsidies voor projecten, die een bijdrage leveren aan het voorkomen en oplossen van leefbaarheidsvraagstukken in de krimpgebieden. Het op ons initiatief en met provinciale middelen te realiseren kennis- en dienstencentrum “Sportplein Groningen” betreft een ander instrument dat in de krimpgebieden op het terrein van sport op termijn inzetbaar is. Acties 1
2
voorlichting en advies - organiseren voorlichtingsbijeenkomsten voor gemeenten en sportorganisaties over provinciale ondersteuningsmogelijkheden ten behoeve van sport in relatie tot krimp. (algemene voorlichtingsbijeenkomsten, presentatie vakoverleg sport, incidenteel en sportorganisaties specifiek: Huis voor de Sport Groningen, sportbonden, Topsport Noord etc.), - gemeenten en andere organisaties op verzoek adviseren met betrekking tot in te dienen projectaanvragen. Advies over wijze van indienen, de subsidieregeling, criteria en voorwaarden en vooral advies inzake projectinhoud. agenderen - aandacht vragen voor en vestigen op sport in de (ambtelijke) projectgroepen en (bestuurlijke) stuurgroepen die zich bezig houden met de bevolkingsdaling en het tot stand brengen van de Regionale Woon- en Leefbaarheidsplannen in de krimpregio’s,
7
3
kennis genereren en delen - onderzoek sportaccommodaties Provincie Groningen. Opdracht verstrekken en financieren van onderzoek naar sportaccommodaties (inclusief krimpregio’s). Doel is om inzicht te verkrijgen in de beschikbaarheid (kwantiteit) en spreiding van de diverse sportaccommodaties. Rapportage en resultaten worden ter beschikking gesteld aan de krimpregio’s c.q. -gemeenten. E.e.a. ter ondersteuning van hun reeds genoemde opgave op het terrein van de sportvoorzieningen op lokaal en regionaal niveau. Speciale aandacht wordt hierbij geschonken aan sportaccommodaties met een duidelijke regionale functie en waarbij de gemeentegrens niet bepalend is voor het sporten in bepaalde accommodaties. subsidiëren - Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden en Evenementen (zie onderstaand kader)
4
Project ‘Maatschappelijke accommodaties in veranderend perspectief’ in Delfzijl De gemeente Delfzijl wordt door ons ondersteund bij het project "Maatschappelijke accommodaties in veranderend perspectief". De verwachtingen zijn dat de gemeente Delfzijl fors te maken krijgt met verminderde inwonersaantallen in de kernen. Dit zal ook nadrukkelijk gevolgen hebben voor de ‘sportkaart’ van Delfzijl: minder sporters, minder leden bij sportverenigingen, minder sportverenigingen, minder inkomsten, minder bestuur en kader, en het verwachte mindere gebruik van sportaccommodaties (met kans op leegstand en verpaupering). De gemeente Delfzijl doet nu enerzijds onderzoek naar wat er qua sportaccommodaties naar de toekomst wel nodig is. En anderzijds worden daarbij burgers/sporters en sportverenigingen in een vroeg stadium betrokken. Inmiddels hebben andere gemeenten aangegeven, veel interesse te hebben bij die methodiek en uitkomsten van dit project. Het project wordt ondersteund vanuit de middelen reserve leefbaarheid Krimpgebieden, onderdeel ‘Innovatieve projecten en experimenten’ ad. € 50.000, --
Resultaten van projecten die vanuit de Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden zijn ondersteund worden in het kader van kennisdeling ter beschikking gesteld aan andere krimpregio’s en –gemeenten in onze provincie. 5
bewaken - monitoring vindt plaats op voortgang en ontwikkelingen rondom sportaccommodaties en sportbeoefening in de krimpregio’s.
Resultaat 1
ondersteuningsaanbod voor krimpgebieden en –gemeenten om te komen tot een beschikbaar, bereikbaar en kwalitatief goed voorzieningenniveau op het terrein van sport. Het gaat daarbij ook om voorlichting, informeren, faciliteren, doorverwijzen en verbinden.
2
Rapport “Sportaccommodaties in kaart en behoeften ondersteuning gemeenten tbv sportaccommodaties”
3
ruimte voor (pilot-) projecten sport en krimp binnen de kaders van de reserve Leefbaarheid Krimpgebieden.
Wat kost het Het realiseren van ondersteuning aan krimpregio’s wordt gefinancierd vanuit bestaande subsidieregelingen. De financiële middelen voor deze regelingen zijn opgenomen in de provinciale begroting en maken onderdeel uit van de huidige en toekomstige provinciale begrotings- en verantwoordingscyclus. M.a.w. er zijn geen middelen nodig die specifiek voor het thema ‘Regionale initiatieven in krimpgebieden in relatie tot sport en sportvoorzieningen’ moeten worden ingezet vanuit de middelen sport. Inzet middelen vanuit:
- Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden - Evenementenbeleid
8
III.
Ondersteunen van sport voor mensen met een beperking
Inleiding Op basis van de doorvertaling van landelijke gegevens naar de provinciale situatie, telt de provincie 135.000 mensen met een lichte, matige of ernstige lichamelijke handicap of chronische aandoening, naast 4.000 mensen met een verstandelijke beperking. Dat betekent niet zonder meer dat er voor al deze mensen voorzieningen moeten worden getroffen in relatie tot sport. Een deel zal namelijk een sport (kunnen) kiezen, waarbij de handicap geen rol speelt. Daarnaast is een deel van deze groep en dan met name de mensen met een lichte lichamelijk handicap (zoals lichte vormen van COPD, of beperkingen die niet van invloed zijn op de uitoefening van een sport) prima in staat om deel te nemen aan reguliere sporten, waarbij geen enkele aanpassing nodig is. Maar juist de groepen met matige of ernstige lichamelijke handicap sporten aanzienlijk minder dan niet-gehandicapten, terwijl er juist bij deze groep grote winst valt te behalen in relatie tot gezondheid. Vanuit gezondheids- en participatieoverwegingen heeft de provincie Groningen zich jaren achtereen sterk gemaakt voor die doelgroep. Onze ervaringen met deze “tak van sport” leren dat de organisatie van de gehandicaptensport sinds jaar en dag bemoeilijkt wordt door de geringe aantallen van die sporters op lokaal en gemeentelijk niveau. Daar komt nog bij dat de doelgroep bovendien gekenmerkt wordt door een grote mate van verscheidenheid aan beperkingen. Wij zien een aanpak op provinciale schaal als mogelijke oplossing om beide knelpunten in de gehandicaptensport tegen te gaan. Een aanpak waarbij we er gelijktijdig voor zorgdragen dat de door de jaren heen opgebouwde expertise op het terrein van de gehandicaptensport behouden blijft. De nadruk bij de beoogde provinciale aanpak komt te liggen op verbreding van het aanbod binnen de gehandicaptensport waarbij bovendien aandacht uitgaat naar het aspect van ‘organisatorische integratie', d.w.z. het onderbrengen van gehandicaptensport bij een specifieke sportvereniging of de aansluiting bij een reguliere sportvereniging.
Rol:
stimuleren en faciliteren
Wij willen ons (blijvend) sterk maken voor een actieve en gezonde leefstijl in onze provincie voor en door mensen met een beperking. Wat en hoe Wij willen via het verlenen van subsidie(s) het aangepast sporten promoten en stimuleren onder de Groningse gemeenten, zorginstellingen en andere organisaties. Deze aandacht voor de gehandicaptensport wordt verder uitgebouwd door het organiseren en bijwonen van een themabijeenkomst op het terrein van de gehandicaptensport. Wij willen verder het sportaanbod meer bekend maken bij de deelnemers en begeleiders. Voor vragen op het terrein van de gehandicaptensport is er het loket. Hier wordt tot en met 2012 ook het provinciale sportaanbod bijgehouden op het terrein van sporten en (gespecialiseerde) trainers en kader (vanaf 2013 zal dit onderdeel zijn opgenomen in het Sportplein). Zoals eerder genoemd willen wij de gehandicaptensport op een directe en gerichte manier ondersteunen. Dit laatste in de vorm van een projectsubsidie waarmee de volgende onderwerpen, acties en activiteiten in relatie tot de gehandicaptensport in 2012 worden gerealiseerd: -
netwerk en samenwerking, loketfunctie, ondersteuning en stimulering - organiseren themabijeenkomst voor vele partijen die te maken (kunnen) hebben met de gehandicaptensport (gemeenten, zorginstellingen (waaronder het UMCG/revalidatiecentrum), welzijnswerk, fysiotherapeuten, al dan niet gespecialiseerde sportaanbieders (bijvoorbeeld stichting De Brug), onderwijs, gehandicaptensport, etc. - vervullen van loketfunctie voor organisaties en personen met vragen op het gebied van de gehandicaptensport - het hebben van- en updaten van de website - digitale nieuwsbrief (4 x per jaar) - doorverwijzen naar sportgroepen of het starten van nieuwe beweeggroepen - organiseren van kadertrainingen
9
Acties Ondersteunen van het Huis voor de Sport Groningen (subsidie)
Resultaat - themabijeenkomst aangepast sporten - loket voor vragen op het gebied van aangepast sporten - (nieuw) sportaanbod voor mensen met een beperking
Wat kost het Voor het jaar 2012 willen we een bedrag beschikbaar stellen van € 40.000 en vanaf 2013 jaarlijks een bedrag van € 20.000,-,. Deze middelen dienen in 2013 ingezet te worden op de navolgende onderdelen: ‘netwerk en samenwerking’ en ‘loketfunctie en ondersteuning’. Voor ons zijn dit de onderdelen binnen de gehandicaptensport waarvan duidelijk is dat hiervoor een provinciale opgave ligt.
Inzet middelen sportnotitie: 2012: 2013 en 2014:
40.000,00 20.000,-- per jaar
10
IV.
Ondersteunen en stimuleren van evenementen op het gebied van sport en bewegen
Inleiding De provincie houdt een traditie hoog in de ondersteuning van evenementen in stad of provincie Groningen met een nationale en/of internationale uitstraling. Evenementen op verschillende terreinen, waaronder sport, die de provincie positief op de kaart zetten. De kracht van sportevenementen ligt in de stimulerende werking die ervan uit gaat. Een stimulerende werking waarbij mensen worden aangezet om zelf aan sport deel te nemen. Sportevenementen dragen daardoor indirect bij aan het bevorderen van de gezondheid en het verhogen van de participatie van mensen aan de samenleving. Bovendien zijn de sportevenementen een prima middel voor promotie en marketingdoeleinden en herbergen ze een belangrijke economische factor. Reden te meer om deze sportevenementen te (blijven) ondersteunen.
Rol:
faciliteren en stimuleren
Wij willen sportevenementen steunen die door hun promotionele en inhoudelijke waarde bijdragen aan een positief imago van Groningen. Het gaat hierbij om evenementen op het terrein van sport die passen in de bestaande infrastructuur van Groningen en die de sterke en aantrekkelijke kanten van de provincie benadrukken. Wat en hoe Grote sportevenementen zijn van grote waarde voor de uitstraling van een gebied of regio en dragen bij aan de leefbaarheid. Deze waarde komt verder tot uitdrukking bij de meestal grote inzet van vrijwilligers, deelnemers en supporters uit het gebied waarin het evenement plaatsvindt. De grote getalen sporters, vrijwilligers en bezoekers van deze evenementen hebben allen een aandeel in de economische spinn-off dat het evenement te weeg brengt en die uiteindelijk ten goede komt aan het gebied zelf. Voor de ondersteuning van sportevenementen zetten wij ons evenementenbudget en -beleid in. Het budget Evenementen staat ook open voor organisaties die grote (jeugd)sportevenementen organiseren op het vlak van onze kernsporten korfbal, volleybal en basketbal. Het gaat daarbij dan vooral gaan om EK’s, WK’s of andere grote nationale of internationale jeugdwedstrijden, omdat anders niet voldaan wordt aan de vereiste 3.000 toeschouwers. Bij de evaluatie van het evenementenbeleid eind 2012/begin 2013 zal dit onderdeel verder betrokken worden. Ook sportevenementen in de krimpgebieden die voldoen aan de voorwaarden en criteria van de subsidieregeling en voorzien van draagvlak uit de regio, kunnen rekenen op steun van onze zijde.
Acties Ondersteunen van sportevenementen
Resultaat
per jaar subsidiëring van sportevenementen
Wat kost het De ondersteuning van sportevenementen vindt plaats vanuit het budget dat beschikbaar is gesteld voor het evenementenbeleid.
Inzet middelen vanuit:
- het krediet evenementenbeleid
11
V.
Ondersteun de talenten (jeugd) als het gaat om topsport (topsportontwikkeling)
Inleiding Door de samenleving gewaardeerde topprestaties kunnen slechts tot stand komen wanneer geïnvesteerd wordt in (o.a. de trainingsarbeid van) talentvolle jongeren. Gelet op het feit dat de normen voor topsport internationaal worden bepaald en bovendien steeds scherper komen te liggen is talentontwikkeling noodzakelijk vanaf een zeer jeugdige leeftijd. Daarbij is deskundige begeleiding een noodzakelijke voorwaarde. Bijkomende effecten van de uitstraling die talenten hebben op bijvoorbeeld de breedtesport in de regio zijn daarbij als positief aan te merken.
Rol:
stimuleren en faciliteren
Wij willen de talentontwikkeling en talentbegeleiding van jonge sporters in onze provincie blijven ondersteunen en ons daarbij specifiek richten op de kernsporten: korfbal, volleybal en basketbal.
Wat en hoe De ontwikkeling, ondersteuning en begeleiding van veelbelovende talentvolle Groningse sporters vergt een verenigingsoverstijgende en bovenlokale aanpak. De organisatie die zich hiermee bij uitstek bezighoudt in onze provincie is Topsport Steunpunt Noord. Deze door het NOC*NSF geïnitieerde en (mede) gefinancierde organisatie richt zich specifiek op de ontwikkeling van Gronings sporttalent door hen individueel te begeleiden met behulp van een door hen ontwikkeld en opgericht faciliteitennetwerk. De begeleiding omvat alles waar een sporter, team of vereniging tegenaan loopt, d.w.z. dat de invalshoeken zowel een sporttechnisch, sportmedisch, maatschappelijk als organisatorisch karakter kunnen hebben. Wij willen ons bij talentontwikkeling en –begeleiding specifiek richten op de kern- en indoorsporten: korfbal, volleybal en basketbal. Het betreffen sporten, waarin Groningen 'goed' is en waarin men ondersteuning goed kan gebruiken. Het gaat hierbij om 'bewezen' sporten die voorzien zijn van een goede basisinfrastructuur die gericht is op top- en talentsport. Daar waar mogelijk worden relaties gelegd met het Centrum voor Topsport en Onderwijs Noord Nederland (CTO, zie bijlage II). Gelet op de goede samenwerking die wij in het kader van talentontwikkeling en –begeleiding in het afgelopen decennium hebben opgebouwd met Topsport Steunpunt Noord willen wij ook de komende jaren blijvend een beroep doen op de deskundigheid en aanwezige know-how van deze organisatie. Dit laatste door het verlenen van subsidie voor de activiteiten die nodig zijn om ons Gronings sporttalent (korfbal, volleybal en basketbal) te ontwikkelen en te begeleiden.. Acties 1
subsidiëren - verlenen subsidie aan Topsport Steunpunt Noord voor de ontwikkeling en begeleiding van jeugdige sporttalenten korfbal, volleybal en basketbal.
Resultaat 1 2 3
ontwikkeling en begeleiding sporttalenten (kernsporten) randvoorwaarden gecreëerd voor jeugdige sporttalenten groei van het aantal talenten (kernsporten)
Wat kost het De ondersteuning van talentontwikkeling en –begeleiding wordt gefinancierd vanuit de middelen die beschikbaar zijn gesteld voor de uitvoering van de sportnotitie. Inzet middelen sportnotitie: 2012: 2013 en 2014
25.000,-- euro. 15.000,-- per jaar
12
VI.
Ondersteunen van het Olympisch Plan
Inleiding Het idee om de Olympische Spelen opnieuw naar Nederland te halen, kwam na de Spelen in Sydney in 1992, en wel uit de koker van het NOC*NSF. Dit heeft uiteindelijk geleid tot het Olympische Plan; een plan wat heel Nederland op ‘Olympisch niveau’ moet brengen, waarbij de essentie van het plan is om de sport in te zetten om Nederland sterker te maken op de gebieden: op sociaal-maatschappelijk, economisch, ruimtelijk en welzijn en dus de Olympische Spelen 2028 niet (alleen) meer de hoofdzaak is. Algemeen geldt, dat veel van de ambities uit het Olympisch Plan aansluiten bij regulier beleid. Maar het Olympisch Plan kan er een plus opzetten of alternatieven bieden voor bestaand beleid. Het lijkt er echter op dat door het mindere enthousiasme van het vorige kabinet ook het vuur bij NOC*NSF wat minder lijkt te branden. Voor de organisatie Olympisch Vuur, de Olympische Hoofdstructuur, de Olympische ambitie en een toelichting op de Noordelijke samenwerking wordt verwezen naar bijlage I. Provincie Groningen en het Olympisch Plan De uitgangspunten voor het provinciale sportbeleid zijn geheel in lijn van die van het Olympisch Plan. Met dien verstande, dat het Olympisch Plan breder is. Maar wel richten we ons nu meer dan voorheen op een van de typische kerntaken van de provincie: economie/de economische impact van sport. En daar willen wij dan ook op inzetten. Concrete acties daartoe zullen nog worden geformuleerd. Noordelijke samenwerking Vanuit de drie Noordelijke provincies wordt steeds vaker de samenwerking gezocht op verschillende terreinen en zo ook op het terrein van het Olympisch Plan. In noordelijk verband is en wordt gekeken of er gezamenlijke raakvlakken liggen en of daarop verder samengewerkt kan worden. Bij een eerste inventarisatie is gebleken dat de provincies Drenthe, Groningen en Fryslân niet allemaal even ver zijn met de ontwikkeling van de plannen. Echter tegelijkertijd werd geconstateerd dat er wel degelijk onderwerpen en thema’s zijn waar de provincies elkaar kunnen versterken. Een gezamenlijk noordelijk Olympisch Plan zit er op dit moment niet in. Dit laatste gelet op de verschillende fases waarin de planvorming zich per provincie bevindt en de verschillende intensiteit waarmee de provincies actief zijn op dit dossier. Wel zijn onderdelen benoemd waarop de provincies elkaar kunnen vinden en elkaar kunnen versterken
Rol:
aanjagen, verbinden, regisseren en faciliteren
Conform IPO-besluit en afspraken tussen overheden en sportorganisaties in noordelijk verband, willen wij als provincie ons steentje bijdragen aan de uitvoering van het Olympisch Plan en daar waar mogelijk ons provinciaal beleid op nader te bepalen onderdelen naar ‘Olympisch niveau’ te tillen. Wat en hoe De essentie van het Olympisch Plan is dat sport wordt ingezet om Nederland, en daarmee ook de provincie Groningen, sterker te maken op diverse terreinen. De terreinen die, gelet op de eerder gevoerde kerntakendiscussie, voor de provincie het meest voor de hand liggen en in aanmerking komen om onze ambitie waar te maken, betreffen de domeinen economie en minder mate ook ruimte. We zijn van mening dat het in Noordelijk verband samen optrekken op dit dossier een duidelijke meerwaarde oplevert. Daarom richten wij ons voor wat betreft het Olympisch Plan op samenwerking in noordelijk verband. En mocht er om wat voor reden dan ook het landelijke Olympische Plan niet (verder) levensvatbaar blijken, dan nog zullen wij doorgaan met deze noordelijke samenwerking, omdat ook deze samenwerking voor de partijen veel kan opleveren. Thema’s Ad 1.
Olympische Kanskaart (ruimtelijk en economisch domein) In ‘Olympische Kanskaart’ gaat het vooral om ruimtelijke inrichting en economische mogelijkheden.
13
Nu de keuzestad steeds nadrukkelijker gaat spelen komt toch ook de vraag, hoe de rest van Nederland, met name bij de Spelen het best betrokken kan worden, weer terug. Hier is een belangrijke rol voor de provincies en de grotere steden (G33-stedennetwerk) weggelegd. De invulling is de Olympische Kanskaart. De Olympische Kanskaart is de doorvertaling per provincie, met een inhoudelijke verdieping sport en bewegen in de breedte (ipv vooral Olympisch) en diepte (ipv alle valide sport ook de paralympische sport). De Olympische Kanskaart biedt provincie een instrument op ruimtelijke processen door middel van sport te stimuleren, te versnellen en verbeteren, maar vooral ook een impuls te geven aan economische concurrentiepositie en imagoprofilering. Vragen die hierbij beantwoord kunnen worden, is bijvoorbeeld of de provincie Groningen een typische ‘loop’-provincie is (4Mijn van Groningen, Stadsloop Appingedam, Tocht om de Noord, de 100 km van Winschoten, etc), en wil je dat dan verder versterken met het oog op een (extra) economische waarde voor een regio? Trekker: alle drie provincies. Ad 2.
Evenementen (economie) Hierbij zijn evenementen van belang. De evenementen gaan benut worden om aan de wereld te laten zien waar Nederland goed in is. In het kader van het Olympisch Plan gaat het dan om te laten zien dat we in Nederland en in Groningen in staat zijn goede evenementen te organiseren. Maar de organisatie van grote(re) evenementen levert op meerdere terreinen iets voor provincie op. Denk bijvoorbeeld aan imagovorming en economisch rendement. En daarbij hoeft gaat het niet alleen om sportevenementen, maar ook bijvoorbeeld op het gebied van cultuur. Ook in de onze drie Noordelijke provincies leeft de wens om (meer of grootschalige) evenementen plaats te laten vinden. Gezamenlijk zijn de provincies dan ook in staat om eerder voor grote evenementen in aanmerking te komen, waardoor samenwerking vanzelfsprekend lijkt. Trekker: Provincie Drenthe (voor wat betreft de Noordelijke samenwerking).
Ad 3.
Kennisdeling Door bundeling van kennis, expertise en samenwerking willen we sport naar een hoger niveau tillen. Dat is een streven dat ook door Drenthe en Fryslân wordt onderschreven en waarin we gezamenlijk gaan optrekken. Trekker van dit thema is de provincie Groningen
Ad 4.
Talenten Vanaf 1 januari 2012 is het Topsport Steunpunt Noord (TSN) samen met het Centrum voor Topsport en Onderwijs (CTO) in Heerenveen onder één naam met elkaar gaan samenwerken: Topsport Noord. Belangrijkste doel van deze fusie is om sporttalenten en topsporters effectiever te ondersteunen en te begeleiden om uiteindelijk optimaal te kunnen presteren. Één organisatie voor topsporters in Noord-Nederland betekent helderheid voor de sporters, sportbonden, sponsoren en overheden. Daarnaast wil Topsport Noord zich de komende jaren graag gaan inzetten om een optimale infrastructuur te creëren voor Regionale Talent Centra’s (RTC’s) in diverse takken van sport, zoals bijvoorbeeld basketbal en volleybal. Dergelijke RTC’s, welke ook als zodanig door de nationale sportbonden worden erkend, bestaan ook voor turnen en judo (beiden Heerenveen), roeien (in Groningen) en zwemmen (Drachten). De belangen van de 3 Noordelijke provincies zijn evident en ook hier is samenwerking/afstemming noodzakelijk. Trekker van dit thema is de provincie Fryslan.
Acties 1
informeren, inventariseren en exploreren - dwarsverbanden leggen op terreinen economie, ruimte en sport. - ambtelijk overleg (intern) dat zich richt op informatie, verkennen en advisering bestuur. resultaat: aandachtsgebieden die in aanmerking komen voor Olympisch Plan en standpuntbepaling inzake wat, waar, wanneer en hoe. - ambtelijk en bestuurlijk overleg noordelijke samenwerking - overleg met (sport)partners en gemeenten in de provincie Groningen met als
14
mogelijke doel het oprichten samenwerkingsorganisatie Olympisch plan Groningen inzet kennis en deskundigheid agenderen - intern aandacht vragen voor en vestigen op Olympisch Plan en de rol en taken die de provincie op dit terrein vervullen.
2 3
Resultaat 1
ontsluiten en delen van kennis op het terrein van de sport
2
provinciale en Noordelijke Olympische Kanskaart
3
organisatiestructuur samenwerking Noord-Nederland
4
grote evenementen in de provincie Groningen of in het Noorden
Wat kost het Een groot deel van de (huidige) werkzaamheden en activiteiten met betrekking tot onze Olympische ambitie worden binnen de formatie sport, economie en ruimte gedekt. Voor 2012 is in de provinciale begroting een bedrag opgenomen van € 13.000,-. Deze middelen kunnen worden aangewend voor de uitwerking van de provinciale Olympische Kanskaart. In 2013 en 2014 is sprake van een pm-post. Inzet van middelen is afhankelijk van de stand van het Olympisch Plan en de concrete acties en werkzaamheden die daaruit voortvloeien.
Inzet middelen sportnotitie: 2012: 13.000,-- euro. 2013 en 2014 p.m. Voor evenementen is er het reguliere budget Evenementenbeleid.
15
VII.
Ouderensport/Meer bewegen voor Ouderen
Inleiding De vergrijzing in onze provincie neemt in een ras tempo toe. In 2025 zal naar verwachting één op de vijf inwoners van de provincie Groningen 65 jaar of ouder zijn. Onderzoek heeft aangetoond dat bovendien het aantal ouderen met overgewicht in onze provincie groeit. Een negatieve trend die de komende jaren doorzet als er geen actie tegen wordt ondernomen. Om een bijdrage te leveren aan het keren van deze trend investeert de provincie in 2012 in het thema sport en bewegen voor ouderen. Een investering die gericht is op het promoten en bewerkstelligen van een actieve en gezonde leefstijl onder ouderen. Het gaat hierbij om de aandacht te vestigen op sport en bewegen voor ouderen met het doel de Groningse ouderen fit te houden en te laten participeren in de maatschappij. Rol:
faciliteren en stimuleren
Wij willen in 2012 een bijdrage leveren aan het tot stand brengen van een actieve en gezonde leefstijl onder de Groningse ouderen. Een bijdrage die er voor zorgt dat het huidige sport- en beweegaanbod voor ouderen in stand wordt gehouden en door voorlichting wordt gepromoot. Een bijdrage die ook andere partijen stimuleert om te investeren in ouderensport.
Wat en hoe Zoals eerder genoemd willen wij alleen nog in 2012 de ouderensport op een directe en gerichte manier ondersteunen. Dit laatste in de vorm van een projectsubsidie waarmee de volgende onderwerpen, acties en activiteiten in relatie tot ouderensport worden gerealiseerd:
Kadervorming seniorensport activiteiten Onderzoek van de Vereniging van MBvO leiders (VML) heeft uitgewezen dat binnen vijf jaar 50% van de huidige lesgevers binnen het MBvO stopt met het geven van lessen aan senioren. Het is dus van belang dat nieuwe lesgevers worden geworven en opgeleid. Daarbij wordt ingezet op: - Scholing van sport- en beweegleiders die al actief zijn. Deze scholing is alleen gericht op de jongere senioren (50 tot 65 jaar). - Voor de senioren sportopleiding aan het CIOS, gericht op alle groepen senioren, wordt door de seniorenconsulent een actieve wervingscampagne gestart. Daarnaast levert de seniorenconsulent ook een inhoudelijke bijdrage aan de opleiding seniorensport. - Bijscholingen (dans, sportief wandelen, gymnastiek en cursussen uit de serie “Bewegen en Gezondheid”) zijn voor de huidige en toekomstige lesgevers een belangrijk onderdeel om kennis en vaardigheden op het terrein van de ouderensport op peil te houden en uit te breiden.
Advies en voorlichting over bewegen en gezondheid voor senioren Een belangrijke taak is de advisering en voorlichting aan diverse partijen. 1. Voorlichting en advies aan gemeenten Het doel hierbij is het verankeren van de seniorensport binnen het gemeentelijk sport- en gezondheidsbeleid. Hiertoe zal de consulent, naast contacten op het sportterrein, ook contacten leggen met andere beleidsterreinen zoals de WMO en gezondheid. 2. Advisering door de seniorenconsulent over het beweegbeleid binnen de zorginstellingen. Het gaat hierbij om voorlichting en adviezen aan o.a. gezondheidscentra, ziekenhuizen, ouderensozen/bonden en Alzheimercafe’s. Dit om te zorgen voor beter en meer sport- en beweegaanbod voor ouderen en een betere afstemming tussen al dat aanbod. 3. Individuele voorlichting en advies Er is een toename van vragen over het sport- en beweegaanbod van ouderen. Aan hen wordt geadviseerd over het sportaanbod (welke sporten) en waar e.e.a. gesitueerd is. 4. Informatievoorziening Er is een seniorenpagina op het internet (zie onderdeel van de website van Huis voor de Sport Groningen) en het infomagazine SportInZicht met een specifiek onderdeel voor senioren. Het betreft hier informatievoorziening voor de sporters en de sportaanbieders in
16
de provincie Groningen. Tevens wordt er samenwerking gezocht met de Seniorenkrant, om op die wijze een nog groter bereik te realiseren.
Verbetering huidig en nieuw sportaanbod Het ontwikkelen en implementeren van nieuw sportaanbod - De jongere senioren (50 tot 65 jr) voelen zich dikwijls niet thuis bij de huidige – oudere groepen van MBvO; men heeft andere wensen en behoeften en voelen zich dan wel zijn fitter en zijn gebonden aan niet-werktijden. Het is daarom van belang om de wensen van deze doelgroep te inventariseren en van daaruit passend sportaanbod aan te bieden (traditioneel of nieuw sportaanbod) en eventueel nieuw sportaanbod te ontwikkelen. - (potentiële) sporters kennis laten maken met verschillende sporten, om zo te komen tot deelname aan een geschikte sport (bijvoorbeeld met gebruik van een seniorensportpas). Verder worden de sportaanbieders ondersteund bij het ontwikkelen van (vernieuwend) sportaanbod voor senioren en de bijscholing van het kader. Verbetering van huidig sportaanbod, gericht op bewegingsstimulering voor ouderen. Bestaande projecten worden geëvalueerd en, daar waar nodig, bijgesteld om zo optimaal mogelijk te kunnen aansluiten bij de wensen van de betrokkenen (de 50-plussers en sportaanbieders). Voor de monitoring en evaluatie wordt samengewerkt met onder andere de Rijksuniversiteit Groningen. Doorontwikkeling is belangrijk om in te kunnen spelen op wensen van de doelgroep en op actuele en toekomstige ontwikkelingen.
Onderhouden van netwerk seniorensport Contacten worden onderhouden met o.a Stichtingen Welzijn, lesgevers MBvO, CMOGroningen, gemeenten, Lentis/Welnis, MJD, Thuiszorgorganisaties, RUG, HIS, Alfacollege, GGD, Patiëntenverenigingen, Seniorenkrant Groningen, Zorgcentra, KNGU. Dit met doel om te informeren, samen te werken en/of af te stemmen op het terrein van de ouderensport.
Acties Ondersteunen van de seniorensport (subsidie aan het Huis voor de Sport)
Resultaat 1 2
3
4 5
geoptimaliseerd sport- en beweegaanbod voor ouderen nieuw sportaanbod voor ouderen; tenminste 5 sportaanbieders hebben ‘ouderensport’ opgenomen in hun aanbod en wordt er door tenminste 100 ouderen deelgenomen aan dit aanbod. Het kan daarbij gaan om sportverenigingen (bijvoorbeeld 7 x 7 voetbal) als commerciële sportaanbieders (zoals fitnesscentrum). meer en geschoold kader ouderensport; tenminste 5 personen zijn opgeleid als seniorensportlesgevers. Daarnaast worden er tenminste 3 bijscholingstrajecten GALM (speciaal ouderensport project) gedaan voor een groep van in totaal 60 personen. Verder wordt er met het onderwijs (bijvoorbeeld Hanze Instituut voor Sportstudies) gekeken of er meer aandacht kan komen voor de ouderensport, en worden bijvoorbeeld activiteitenbegeleiders in zorginstellingen aangeschreven met het aanbod om zich te laten als seniorensportbegeleider te laten scholen hogere deelname ouderen aan ouderensport; tenminste 200 ouderen gaan sporten (nieuwe sporters) meer bekendheid ouderensport onder de beoogde doelgroep; onderdeel op website van het Huis voor de Sport Groningen, terugkerend onderdeel in het blad ‘Sport-In-Zicht’ voor de (nog niet) sportende oudere, en samenwerking met de Seniorenkrant.
Wat kost het De ondersteuning van ouderensport en de bovengenoemde activiteiten die daaronder vallen worden gerealiseerd via het verlenen van een projectsubsidie ad. € 35.000, 00.
Inzet middelen vanuit de sportnotitie 2012:
€ 35.000,00
17
B.
Financieel Begroot 2012 Uitvoering Sportnotitie € 137.500,00 Huis voor de Sport € 205.500,00 ___________+ Totaal tbv sportbeleid 2012 € 343.000.00
2013 en 2014 Totaal tbv sportbeleid € 200.000,00 _________________________________________________________________________________ (€) Totale kosten uitvoering Sportnotitie vanuit middelen sportnotitie 2012 - ondersteunen van het kennis- en dienstencentrum - werkgeld
200.000 30.000
faciliteren van regionale initiatieven in krimpgebieden in relatie tot sport en sportvoorzieningen
ondersteunen van sport voor mensen met een beperking
ondersteunen en stimuleren van evenementen op het gebied van sport en bewegen
ondersteun de talenten (jeugd) als het gaat om topsport (topsportontwikkeling)
25.000
ondersteunen van het Olympisch Plan
13.000
ouderensport/Meer Bewegen voor Ouderen
0
40.000 0
35.000 ________+
totaal 343.000,00 _________________________________________________________________________________
Totaal kosten uitvoering Sportnotitie vanuit middelen sportnotitie 2013/2014 ondersteunen van het kennis- en dienstencentrum 100.000 65.000 *) faciliteren van regionale initiatieven in krimpgebieden 0 in relatie tot sport en sportvoorzieningen
ondersteunen van sport voor mensen met een beperking
ondersteunen en stimuleren van evenementen op het gebied van sport en bewegen
ondersteun de talenten (jeugd) als het gaat om topsport (topsportontwikkeling)
ondersteunen van het Olympisch Plan
totaal
20.000 0
15.000 p.m. __________+ 200.000,00
*) Dit bedrag van 65.000 euro, zal op projectbasis worden ingezet bij het Sportplein. Het kan daarbij gaan om ondersteuning van projecten die bijvoorbeeld vallen onder de thema’s uit de sportnotitie of waarbij het leeuwendeel van de partners vindt, dat dit prioriteit heeft.
18
BIJLAGE I. Ambities Olympisch Plan De oorspronkelijke 8 ambitie uit het Olympisch Plan zijn omwille van de eenvoud teruggebracht naar een drietal speerpunten: 1. Vitale samenleving Aandachtspunten: - sport en bewegen op school - sport en bewegen in de buurt - bedrijfssport - senioren 2. Excellente prestaties Aandachtspunten: - top 10 ambitie (Nederland in top 10 van topsportlanden ter wereld) - trackrecord evenementen (naam en faam opbouwen t.a.v. evenementen) - modelaanpak evenementen 3. Economische impact Aandachtspunten: - de inrichting van Nederland - het benutten van grote sportevenementen - het benutten van innovaties - de economische waarde van sport Alliantiepartners Olympisch Plan Vele partijen hebben zich na het Rijk ook achter het Olympisch Plan geschaard: Interprovinciaal Overleg (IPO), Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), FNV, G4 (Utrecht, Rotterdam, Den Haag en Amsterdam), MKB Nederland, FNV en het VNO-NCW. Olympische Hoofdstructuur In de Olympische Hoofdstructuur is opgenomen waar de verschillende onderdelen van de spelen plaats zouden kunnen vinden. De scoop daarbij op het Noorden is daarbij beperkt. Dit wordt mede veroorzaakt door de weinige topsportaccommodaties in het Noorden. Olympisch Vuur De organisatie ‘Olympisch Vuur 2028’ (OV) draagt zorg voor de landelijke coördinatie op de uitvoering van het Olympisch Plan 2028. De resultaten worden geboekt door de alliantiepartners, die aan de basis van de uitvoering staan van de concrete projecten. Het Program Office ondersteunt de alliantiepartners bij het boeken van resultaten op de drie speerpunten van het Olympisch Plan en ze regisseert de communicatie, het bewaken van de voortgang, het coördineren van de landelijk afstemming en treedt op als ondersteuning en verbinder van de alliantiepartners. De hoogste beslisorgaan van het Olympisch Vuur is de Council. Hierin zijn verenigd: overheid, 4 grote steden, VNG, NOC*NSF, werkgevers- en werknemersorganisaties, het onderwijs en het IPO (Johan Remkes). Belangrijke eikmomenten Olympisch Plan Er zijn cruciale momenten benoemd die van belang zijn: - 2016: dan wordt er besloten of er wordt gegaan voor een bid. - 2021: indien er een bid is gedaan, dan zal er worden besloten of Nederland het krijgt toegewezen.
19
