Toelichting gemeenteraad 10 juni 2014

Toelichting gemeenteraad 10 juni 2014

AGENDA OPENBARE ZITTING 01.

Aankoop software - bekrachtiging collegebesluit 13 mei 2014 - politie

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college, vergaderd in politiezaken (politiecollege), dat bij hoogdringendheid op 13 mei 2014 heeft besloten over te gaan tot de aankoop via het raamcontract FORCMS-SOFT-072 van 67 licenties Microsoft voor een bedrag van 20.541,51 euro inclusief btw. 02.

Goedkeuring rekening 2013 - politie

De gemeenteraad keurt de rekening 2013 van de politie goed. 1. De begrotingsrekening wordt goedgekeurd: 1. met een algemeen begrotingsresultaat (rechten min vastleggingen) van: - 791.395,52 euro op de gewone dienst; - 128.625,38 euro op de buitengewone dienst. 2. met een boekhoudkundig resultaat (rechten min aanrekeningen) van: - 1.661.094,25 euro op de gewone dienst; - 177.301,23 euro op de buitengewone dienst. 2. De jaarrekening wordt goedgekeurd met een balanstotaal van 6.019.767 euro en een batig resultaat van het boekjaar van 302.805 euro. 03.

Begrotingswijziging nr. 1 gewone dienst en nr. 2 buitengewone dienst 2014 - politie

De gemeenteraad keurt de begrotingswijziging 1 en 2 van de politie goed. Wat de ontvangsten betreft worden de positieve saldi van de rekening ten opzichte van de ramingen van de politiebegroting 2014 ingebracht, en een eenmalige federale dotatie 2009 en 2010 voor de toekenning van vakantiegeld a rato van 92% aan het operationele kader. In de gewone dienst geeft dat een geraamd resultaat van 383.815,52 euro en in de buitengewone dienst van 32.559,38 euro. Op de ontvangsten gewone dienst gaat het in totaal om een verhoging van 34.218 euro: - ontvangsten van de verzekering voor een arbeidsongeval; - aanpassing van het bedrag van de federale toelage van het verkeersveiligheidsfonds; - aanpassing ontvangsten gedetacheerd personeel.

Heist-op-den-Berg, 10 juni 2014

De uitgaven voor de gewone dienst verhogen voor 59.843 euro: - overboeking naar de buitengewone dienst (23.934 euro); - aanpassing personeelsuitgaven (wedde en vergoedingen 27.284 euro); - frankeringskosten (2.000 euro); - werkingskosten informatica (5.100 euro); - huur- en onderhoudskosten technische benodigdheden (1.525 euro). De extra ontvangsten op de buitengewone dienst van 23.934 euro komen van: - de overboeking uit de gewone dienst. Wat de extra uitgaven op de buitengewone dienst betreft (48.500 euro) gaat het om: - aanpassingswerken gebouwen (verwarmingsketel): 8.500 euro; - informaticamaterieel (Microsoftlicentie v. ISLP migratie naar Windows): 20.000 euro; - uitrustingsuitgaven (ANTR mobiele camera): 20.000 euro. 04.

Vacantverklaring betrekking hoofdinspecteur recherche - politie

De gemeenteraad beslist over te gaan tot het vacant verklaren van één betrekking van hoofdinspecteur (middenkader) recherche - onderzoeksteam. De betrekking zal ingevuld worden uit de werfreserve van de PA 2014/01 reeks 1837. 05.

Goedkeuring rooilijn verkaveling Berthoutlaan - De Preter - Van Egdom

De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de rooilijn van de Berthoutlaan in Hallaar en de bijbehorende grondafstand van +/- 74,34 m² voor de inlijving in het openbaar domein langsheen een verkaveling in eigendom van De Preter – Van Egdom. De grondafstand aan de gemeente gebeurt over de breedte van lot 1 uit de verkaveling (vrijstaande eengezinswoning langs de Berthoutlaan). Daarnaast bestaat de verkaveling uit een tweede lot (bestemming: halfopen meergezinswoning met achterliggende garages langs de L. Carréstraat). 06.

Goedkeuring stratentracé en zaak der wegen - Molenbos (nieuwe zijstraat Tapelaarstraat) - Palmers + Stokmans voor Terrenum NV

De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het stratentracé en de inrichting van een verkaveling van vier percelen (vrijstaande eengezinswoningen) langs een nieuwe zijstraat van de Tapelaarstraat in Heist-op-den-Berg (tussen huisnummers 13 en 25). De nieuwe zijstraat heeft eerder al ‘Molenbos’ als straatnaam gekregen. De verkaveling omvat achteraan het keerpunt een kleinschalige groenzone met een trage verbinding (voetweg) richting Schaffelberg en René Lambrechtsstraat. De nieuwe zijstraat heeft een rooilijnbreedte van 10 meter (16 meter ter hoogte van het keerpunt). Alle infrastructuur- en omgevingswerken zijn ten laste van de verkavelaar. 07.

Gedecentraliseerde gemeentelijke dienstverlening met een bus

Heist-op-den-Berg, de gemeente die naar je toe komt! Het gemeentebestuur van Heist-op-den-Berg hecht veel belang aan de dienstverlening in zijn uitgestrekte gemeente en aan de modernisering ervan. Het gelooft in een versterking en modernisering van zijn dienstverlening in de niet-centrale deelgemeenten. Daarenboven voorziet het meerjarenplan in de sluiting van de uitleenposten in Heist-Goor, Booischot, Pijpelheide, Wiekevorst, Schriek en Itegem. Daarom schuift het bestuur met positief advies van de adviesraad van de bibliotheek een alternatief naar voor om de klassieke uitleenposten van de bibliotheek te vervangen door een moderne, flexibele dienstverlening door middel van een gemeentebus.


Deze bus zal niet alleen bibliothecaire maar ook andere vormen van gemeentelijke dienstverlening leveren en een soort rijdend gemeentehuis zijn waarin meerdere gemeentediensten bepaalde producten en diensten zullen kunnen aanbieden. De doelstellingen en basisprincipes van de bus in harmonie met het gemeentelijk plattelandsbeleid en de gemeentelijke opvattingen in verband met het moderne gemeentebedrijf Het bestuur engageert zich om elke Heistenaar waar ook op het grondgebied een gelijkwaardige gemeentelijke dienstverlening te bieden. Het bestuur wil actief aanwezig zijn in de deelgemeenten en ook daar de bereikbaarheid en kwaliteit van de gemeentelijke diensten verhogen. De bedoeling van het bestuur is om de afstand letterlijk en figuurlijk tussen de inwoners en de diensten te verkleinen door de diensten dichter bij de inwoners te brengen. Het bestuur gelooft in een eerstelijnsdienstverlening waar de burger alles te weten kan komen in verband met gemeentelijke activiteiten en dienstverlening en waar medewerkers ter beschikking zijn om hem met tal van diverse vragen verder te helpen. Het éénloketprincipe waar wij naar streven voor de dienstverlening op het gemeentehuis, wordt ook op de gemeentebus gehanteerd. De bus is het voertuig dat de diensten dichter bij de (oudere, minder mobiele) mensen zal brengen. Naast een uitgebreid aanbod aan bibliotheekdiensten en collectie zal de bus ook andere gemeentelijke diensten en producten aanbieden. De bus zal uitgerust zijn met de modernste apparatuur met het oog op de maximaal persoonlijk begeleiden van de klanten. De bus zal het perfecte equivalent zijn van de hoofdbib waardoor de inwoners dezelfde dienstverlening zullen krijgen op de bus als die in de hoofdbib en omgekeerd. De klanten zullen alvast kunnen rekenen op onder andere volledige automatisatie, internetfaciliteiten en een actuele en diverse collectie. De bus zal halteplaatsen hebben in zowel kerkdorpen, bij lokale dienstencentra/woonzorgcentra als bij scholen en dit met minstens het behoud van het huidig aantal openingsuren per deelgemeente. Een bibliothecaire dienstverlening die kort bij de scholen wordt geleverd, vinden wij vanuit educatief standpunt erg belangrijk. De bus biedt bovendien ook de mogelijkheid om te differentiëren tussen standplaatsen op het vlak van openingsuren op vraag en in functie van het succes van de standplaats. Op een dergelijke flexibele manier kan de bus ook ingezet worden in lokale buurthuizen en dienstencentra in nieuwe wijken. De dienstverlening door middel van een bus anticipeert bovendien op een maatschappelijke tendens van afnemende uitleningen maar stijgende informatiebehoeften van de moderne burger en past hiermee in de visie en missie van de bibliotheek om van boekenplank naar informatiecentrum te evolueren. De bus is gemakkelijk omvormbaar en kan op die manier goed gelijke tred houden met de evoluties op het vlak van de veranderende behoefte aan informatie en dienstverlening. Het is een toekomstproject dat niet alleen betrekking heeft op het verbeteren van de huidige dienstverlening maar ook al anticipeert op de bibliothecaire én andere gemeentelijke dienstverlening van de toekomst. Een moderne, brede en flexibele gemeentelijke dienstverlening De bus is op zich geen nieuw idee en blijkt door vele bibliotheken in zowel binnen- als buitenland een beproefd concept te zijn. Reeds enkele bibliotheken beschikken over een bus of vrachtwagen om gedecentraliseerde diensten aan te bieden. Denk maar aan Leuven, Genk, provincie Namen, etc. De keuze voor een bus in plaats van een vrachtwagen maakt het bovendien mogelijk om niet enkel bibliotheekcollectie aan te bieden, maar ook om andere gemeentelijke dienstverlening te integreren. Ook deze vorm van dienstverlening heeft zijn verdienste al getoond in o.a. Zwevegem. De bus heeft ook een niet geringe bibliotheekcollectie aan boord dat zal bestaan uit een zeer actuele en diverse collectie waar zeer flexibel mee kan omgesprongen worden. De wisselcollectie voor de bus zal samen met het achtergrondmagazijn van de hoofdbib op één centrale plaats in de hoofdbib worden bewaard zodat de uitwisseling tussen bus en bib gemakkelijker en sneller wordt. Hierdoor kan de beschikbaarheid en snelheid van het leveren van materialen verhoogd worden. Bovendien is de volledige bibliotheekcollectie ook op de bus digitaal raadpleegbaar en opvraagbaar. Ook themacollecties en wisselpakketten zullen op vraag beschikbaar zijn.


Het bibliotheekaanbod zal aangevuld worden met andere gemeentelijke dienstverlening zoals het afleveren of verkopen van producten zoals vuilniszakken, toeristische brochures, etc,… maar ook een gemeentelijke info-kiosk, inschrijvingen, het afleveren van documenten, hulp bij het invullen van documenten en informatie over en/of afspraken maken met gemeentelijke diensten horen tot de mogelijkheden. Hier zijn inderdaad zeer vele mogelijkheden en het zal wellicht in een aantal gevallen nog heel wat organisatorisch werk van verschillende gemeentediensten vergen om een bepaalde dienstverlening ook op de bus te voorzien. Vermits hierbij het éénloketprincipe wordt gehanteerd is ook hier is de algemene gedachte: “bus is gemeentehuis en gemeentehuis is bus”. Op die manier komen de gemeentelijke diensten letterlijk naar de mensen in de deelgemeenten toe. De bus heeft de nieuwste technologie aan boord zodat het uitlenen en innemen van boeken door de klant zelf kan worden gedaan. Op die manier kunnen de medewerkers zich volop concentreren op de eerstelijnszorg van mensen met allerhande vragen. Daarnaast heeft de bus ook een internethoek waar er vrij kan worden gesurft en er gebruik kan worden gemaakt van wifi, dit met het oog op de uitbreiding van de gemeentelijke dienstverlening. Daarenboven gaat het om een flexibel inzetbare infrastructuur, en daar is het grote voordeel van dat niet alleen per deelgemeente minstens evenveel openingsuren als voorheen kunnen gegarandeerd worden maar dat ook kerkdorpen, lokale dienstencentra/woonzorgcentra en scholen kunnen bediend worden waar voorheen geen uitleenposten of andere gemeentelijke dienstverlening bestonden. Bovendien kan de bus ook ingezet worden op gemeentelijke evenementen wat dan weer tot publieksverbreding kan leiden. Op die manier kunnen inwoners met diverse interesses op een laagdrempelige manier kennismaken met de bibliotheek en andere gemeentelijke diensten. Het is bovendien niet ondenkbaar dat de bus op gemeentelijke evenementen wordt ingezet als een soort rijdende gemeentelijke ruimte (secretariaat, exporuimte,..) De bus zal tenslotte in het straatbeeld prominent aanwezig zijn en hierdoor van grote promotionele waarde zijn voor de gemeente, wat kadert in de doelstellingen van HOB 2020. Kortom, de bus kan heel wat publiciteit maken, en niet in het minst voor zichzelf! Een veilige en goed berekende investering perfect in de lijn van het uitgestippelde beleid in het meerjarenplan (cfr. De doelstelling: “een (duurzaam)gezonde financiële situatie”) Het bestuur kiest er voor om ondanks de financiële crisis te investeren in de dienstverlening voor haar deelgemeenten en de bibliotheek verder te moderniseren. Het investeren in crisistijd ligt trouwens volledig in de lijn met de geest van de beleidsnota en het meerjarenplan. Er werd een grondige financiële analyse uitgevoerd waaruit blijkt dat de investering voor de bus als alternatief voor de oplopende kosten van de bestaande uitleenposten kan uitgevoerd worden binnen de voorziene middelen in het meerjarenplan. De investering zal naar berekening zich terugverdienen binnen de 5 jaar en vanaf dan een aanzienlijke bijkomende besparing opleveren t.o.v. de huidige situatie die als financieel onhoudbaar uit de analyse is gebleken. Bovendien wordt de levensduur van een dergelijke bus geschat op 25 jaar waardoor de investering goed is voor een mobiele infrastructuur voor de volgende 25 jaar. Er is dus geen sprake van een mogelijke belasting van de volgende bestuursperiode, zelfs in tegendeel: vanaf 2019 kan men rekenen op een substantiële structurele besparing. Men kan dus spreken over een veilige financiële investering die op relatief korte termijn terugverdient. Door een gericht personeelsaanwervingsbeleid van polyvalente medewerkers tenslotte, kan een verbreding van dienstverlening op de bus gerealiseerd worden zonder bijkomende kosten. Een project dat op wieltjes loopt De verdere concretisering van het project (bepalen van de opslagplaats voor de collectie,de sta-, laad- en stalplaatsen voor de bus,een herschikking van de personeelsorganisatie, het opstellen van rittenschema’s, timing en promotie) zal uitgewerkt worden door een ambtelijke werkgroep die dienstoverschrijdend is samengesteld opdat de realisatie van een ruimere dienstverlening dan de klassieke bibliotheek kan worden uitgewerkt. De resultaten van de werkgroep zullen vervolgens voorgelegd worden aan de adviesraad van de bibliotheek en alle andere relevante adviesraden zoals cultuurraad, seniorenraad etc. met het oog op een schaalvergroting van dienstverlening.


De streefdatum voor het in dienst nemen van de bus is geschat op september 2015. Op het moment dat de klanten beroep kunnen doen op de dienstverlening op de bus zullen de uitleenposten hun deuren sluiten. 08.

Aktename jaarrekening 2013 kerkfabriek St.-Mattheüs Hulshout

De gemeenteraad neemt akte van de jaarrekening 2013 van de kerkfabriek St.-Mattheüs Hulshout met het volgende resultaat: - overschot exploitatie - overschot investeringen - saldo

8.543,84 euro 0,00 euro 16.313,05 euro

De bijdrage van de gemeente Heist-op-den-Berg voor de kerkfabriek van Hulshout bedraagt 13% en komt overeen met een bedrag van 2.459,19 euro. De gevraagde toelage blijft binnen het meerjarenplan. De gemeenteraad verleent een gunstig advies. 09.

Goedkeuring subsidiereglement voor verenigingen voor de organisatie van activiteiten rond Noord-Zuidthema’s

De gemeenteraad beslist het subsidiereglement voor verenigingen die een activiteit organiseren rond Noord-Zuidthema’s goed te keuren voor de periode van 1 juli 2014 tot en met 31 december 2019. Heistse verenigingen die een sensibiliserende en/of educatieve activiteit organiseren rond een Noord-Zuidthema in de ruime zin, en waarbij het hoofdaccent ligt op de sensibilisatie en informatie van de Heistse bevolking, kunnen aanspraak maken op een toelage. De subsidie bedraagt 50% van de reële kosten met een maximum van 100 euro per activiteit per jaar. De vereniging moet de subsidieaanvraag indienen bij de gemeentelijke Noord-Zuiddienst. 10.

Goedkeuring werkingsverslag 2013 ILV Sportregio Kempen

De gemeenteraad keurt het werkingsverslag 2013 van ILV Sportregio Kempen goed. 11.

Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze samenwerkingsovereenkomst Minawerkers

De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bijzonder bestek met nr. 2014135 en de raming voor de opdracht ‘Samenwerkingsovereenkomst Mina-werkers’, opgesteld door de afdeling Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 90.909,09 euro exclusief btw of 110.000,00 euro inclusief 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. In toepassing van artikel 22 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten is de opdracht voorbehouden aan sociale werkplaatsen. 12.

Goedkeuring ontwerp, raming en gunningswijze - Parking KTA

Dit punt werd uitgesteld.


13.

Goedkeuring raming en plannen wegen- en rioleringswerken Liersesteenweg Kwadenplasstraat (deel Kwadenplasstraat)

De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de raming en plannen voor de opdracht ‘Kwadenplasstraat: wegen- en rioleringswerken’, opgesteld door ontwerper Arcadis. De raming bedraagt 701.638,71 euro exclusief btw of 710.944,89 euro inclusief btw waarvan de kosten worden verdeeld als volgt: - 657.323,81 euro exclusief btw ten laste van Aquafin; - 53.621,08 euro inclusief btw ten laste van de gemeente Heist-op-den-Berg. De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. De uitgave voor de opdracht is voorzien op actiecode 2014000597. De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om het bijzonder bestek voor de opdracht goed te keuren en om aansluitend hierop de gunningsprocedure op te starten. TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING 14.

Op voorstel van de heer Jan Moons (N-VA): Gevechtsportzaal

Raadslid Jan Moons verwijst naar het gemeentelijk sportbeleidsplan 2008-2013 waarin een gevechtsportzaal opgenomen was als vast onderdeel van de nieuwe sporthal. Volgens het raadslid blijkt deze zaal in de praktijk een polyvalente zaal te zijn geworden waarvan meerdere sporttakken (vooral dans) gebruik maken. Volgens raadslid Moons stelt er zich daardoor een probleem bij de gevechtsportclubs omdat nu elke training de matten in en uit de zaal moeten. Het raadslid stelt dat dit blijkbaar elke keer twee ton is dat begeleiders en kinderen moeten torsen. Het raadslid stelt dat reeds meerdere malen een voorstel tot compromis werd gedaan, waar nu zelfs bij het laatste voorstel een ruime meerderheid van de gebruikers achter staan. Raadslid Moons vraagt het bestuur waarom er tot op vandaag geen rekening werd gehouden met het voorstel tot compromis. Daarnaast vraagt het raadslid de gemeenteraad om opdracht te geven aan het college om de beloofde zaalinrichting zo optimaal mogelijk te laten uitvoeren. Het college antwoordt dat er wel een vergadering geweest is tussen de gevechtssportclubs en de dansclubs, maar dit zonder de sportdienst. Er is nooit een effectief akkoord gemaakt. Er werd bij de inrichting van De Sporthal gekozen voor polyvalentie in zalengebruik. Als we voor elke sport een afzonderlijke zaal moeten voorzien, moeten we nog een sporthal bij bouwen. Er wordt afgesproken om nog eens bijeen te komen met alle partijen (gevechtssportclubs, dansclubs en gemeentelijk personeel: sportdienst, sportanimator, cursuscentrum) om te bekijken of hierover een akkoord gemaakt kan worden.

Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet worden de volgende schriftelijke en mondelinge vragen aan de agenda van de gemeenteraad toegevoegd: 15.

Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Uitleenposten bib

16.

Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Hof Ter Laken

17.

Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Hestival


18.

Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Jaarrekening

19.

Vraag namens mevrouw Tamara Ceuppens (Vlaams Belang): Woninginbraken


Toelichting gemeenteraad 10 juni 2014

Recommend Documents