perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TINDAK KEKERASAN YANG DILAKUKAN OLEH SUPORTER SEPAKBOLA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS SUPORTER SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : Wisnu Adhi Pratama Putra NIM. E0011331
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINDAK KEKERASAN YANG DILAKUKAN OLEH SUPORTER SEPAKBOLA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS SUPORTER SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN)
Disusun Oleh : Wisnu Adhi Pratama Putra NIM. E0011331
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 02 Juli 2015
Pembimbing 1
Pembimbing 2
Budi Setiyanto, S.H., M.H NIP. 19570610 198601 1 001
Diana Lukitasari, S.H., M.H NIP. 19850718 200912 2 005 commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi) TINDAK KEKERASAN YANG DILAKUKAN OLEH SUPORTER SEPAKBOLA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS SUPORTER SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN)
Wisnu Adhi Pratama Putra NIM. E0011331
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta pada : Hari
: Jumat
Tanggal
: 24 Juli 2015
DEWAN PENGUJI
1. : Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum
: …….………………
Ketua : …………………….
2. : Diana Lukitasari, S.H., M.H Sekretaris
: …………………….
3. : Budi Setiyanto, S.H., M.H Anggota Mengetahui : Dekan
( Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. ) commit to user 2 001 NIP. 19570203 198503 iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN Nama : WISNU ADHI PRATAMA PUTRA NIM
: E0011331
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : TINDAK
KEKERASAN
YANG
DILAKUKAN
OLEH
SUPORTER
SEPAKBOLA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS SUPORTER SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 30 Juni 2015 Yang membuat pernyataan
Wisnu Adhi Pratama P E0011331
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO "Bagian terbaik dari hidup seseorang adalah perbuatan-perbuatan baiknya dan kasihnya yang tidak diketahui orang lain." (William Wordsworth) "Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah." (Kahlil Gibran) "Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah." (Thomas Alva Edison) "Mereka berkata bahwa setiap orang membutuhkan tiga hal yang akan membuat mereka berbahagia di dunia ini, yaitu; seseorang untuk dicintai, sesuatu untuk dilakukan, dan sesuatu untuk diharapkan." (Tom Bodett) “Tanah yang digadaikan bisa kembali dalam keadaan lebih berharga, tetapi kejujuran yang pernah digadaikan tidak pernah bisa ditebus kembali.” (Anonim) “Jenius adalah 1 % inspirasi dan 99 % keringat. Tidak ada yang dapat menggantikan kerja keras.” (Anonim)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada : 1. Allah SWT atas segala karunia, rahmat, dan nikmat yang telah diberikanNya; 2. Kedua orang tua tercinta, Almarhum Papa Eko Budiyanto dan Mama Tri Yuwanti atas kasih sayang dan cintanya sejak Wisnu kecil hingga sebesar ini, nasihat, dorongan semangat dan perhatiannya yang tidak akan pernah bisa terbalas oleh apapun; 3. Adikku tercinta Ratih Dea Saraswati Putri dan Almarhum Bayu Kesuma Putra Pamungkas; 4. Keluarga Pendeta Samuel Marolop Sibuea dan Dr. Ir. Endang Yuniastuti, M.Si. selaku om dan bulik yang memperbolehkan Wisnu tinggal dirumah beliau selama menimba ilmu, terimakasih dukungan dan nasihatnya selama Wisnu di sini; 5. Keluarga Besar Soediman Hadiwiyono dan Keluarga Besar Wagimin; 6. Destyarindita Nur Kusumawardani yang selalu menemani dalam suka dan duka, berjuang sama-sama, memperhatikan dari ujung rambut sampai ujung kaki, dan tak lupa terimakasih atas masakan dan tumpangan wifi buat tugas kuliah dan skripsi ini; 7. Satrio Oki Nugroho dan Yoanes Deni atas bantuannya, memberi tempat singgah selama penulis melakukan penelitian di Sleman; 8. Teman seperjuangan Herlambang Budi Prasetyo, Dila Eka Juli Prasetya, Tunjung Mahardika, Tioria Monica, Mirella Selfi atas bantuan selama masa muda dan semangatnya untuk pengerjaan skripsi ini; 9. Teman-teman Tim Futsal FH UNS, Tim Futsal SIM (Futsal Angkatan 2011) sebagai ajang refreshing sama-sama dari penatnya kuliah di FH UNS; 10. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2011 Universitas Sebelas Maret Surakarta;
commit to user 11. Seluruh pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Wisnu Adhi Pratama Putra. E0011331. 2015. TINDAK KEKERASAN YANG DILAKUKAN OLEH SUPORTER SEPAKBOLA DITINJAU DARI PERSPEKTIF KRIMINOLOGI (STUDI KASUS SUPORTER SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN). Fakultas Hukum UNS. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apa saja faktor-faktor penyebab terjadinya aksi kekerasan yang dilakukan suporter sepakbola di wilayah Kabupaten Sleman dan langkah apa yang telah dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan kekerasan suporter sepakbola di wilayah Kabupaten Sleman. Penelitian hukum ini merupakan penelitian hukum empiris, yang bersifat deskriptif dan dengan metode kualitatif. Data atau bahan hukum yang digunakan adalah data primer yang diperoleh langsung dari Kepolisian Resort Sleman, Asosiasi Provinsi PSSI DIY, dan Persatuan Sepakbola Sleman (PSS Sleman). Teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah dengan wawancara. Berikutnya dianalisis dengan teknik deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa faktor yang menyebabkan terjadinya aksi kekerasan suporter adalah faktor sejarah (history), faktor fanatisme, faktor rivalitas kedaerahan, faktor dendam, faktor keputusan wasit dan faktor fasilitas stadion. Menurut data yang penulis temukan dalam penelitian, dapat dilihat bahwa langkah-langkah yang telah dilakukan untuk menyelesaikan aksi kekerasan suporter, secara garis besar yang dilakukan berupa sosialisasi yang diharapkan adanya jalinan antar suporter terbina dengan baik. Langkah selanjutnya yang dilakukan oleh pihak kepolisian dan PSSI adalah menerapkan sanksi hukuman sesuai dengan pedoman aturan masing-masing sesuai dengan golongan pelanggaran atau kejahatan yang dilakukan oleh suporter. Kata Kunci : Kekerasan Supporter, Sanksi, Suporter Sepakbola
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Wisnu Adhi Pratama Putra. E0011331. 2015. VIOLENCE MADE BY FOOTBALL FANS VIEWED FROM THE PERSPECTIVE CRIMINOLOGY (CASE STUDY IN DISTRICT SLEMAN FOOTBALL FANS). Faculty of Law UNS. This study aims to find out what factors cause the occurrence of acts of violence committed football fans in Sleman and what steps have been taken to solve the problems of violent football supporters in Sleman. Legal research is an empirical legal research, descriptive and qualitative method. Data or legal material used is primary data obtained directly from the Police Sleman, Yogyakarta PSSI Provincial Association and Football Association of Sleman (PSS Sleman). Techniques of data collection is done by interview. Next were analyzed by qualitative descriptive technique. Based on the results of research and discussion produced the conclusion that the factors that lead to violent fans are historical factors (history), fanaticism factor, factor of regional rivalry, revenge factor, the referee's decision factors and factors of the stadium facilities. According to the data I have found in the study, it can be seen that the steps that have been taken to address violence supporters, the outline is done in the form of socialization which is expected for a tangle between supporters nurtured well. The next step is carried out by the police and the PSSI is to apply punitive sanctions in accordance with the guidelines of each rule in accordance with the class of offense or crime committed by supporters. Keywords: Violence Supporter, Sanctions, The Football Supporters
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum
yang
DILAKUKAN OLEH PERSPEKTIF
berjudul
:
“TINDAK
SUPORTER
KRIMINOLOGI
KEKERASAN
YANG
SEPAKBOLA DITINJAU DARI (STUDI
KASUS
SUPORTER
SEPAKBOLA DI KABUPATEN SLEMAN)”. Penulisan hukum ini membahas tentang kekerasan supporter sepakbola di Pulau Jawa khususnya di Kabupaten Sleman. Salah satunya adalah BCS yang merupakan salah satu kelompok suporter yang berdomisili di Kabupaten Sleman. Kasus bentrokan antar suporter sepakbola bila dilihat dari sudut pandang hukum pidana menimbulkan permasalahan hukum. Saat ini keributan tentang bentrokan antar suporter sepakbola perlu penanganan yang lebih serius karena apabila tidak mendapat penanganan dan sanksi yang tegas maka dapat terulang lagi kasus-kasus yang sama. Selama kompetisi sepakbola masih diwarnai oleh tindakan-tindakan tidak terpuji seperti itu, jangan harap sepakbola Indonesia dapat maju, apalagi mimpi tampil di pentas dunia. Maka dari itu, perlu dicari akar permasalahan timbulnya tindakan kekerasan yang dilakukan oleh suporter, dan selanjutnya diambil langkah-langkah yang tepat guna mencari solusi pemecahannya. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan, motivasi dan bimbingan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, baik materiil maupun non-materiil telah membimbing penulis. Oleh karena itu dengan ketulusan hati yang terdalam, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS dan seluruh jajaran Dekanat Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Subekti, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas MarettoSurakarta. commit user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Skripsi 1 yang senantiasa memberi bimbingan, nasihat, serta semangat kepada penulis. 4. Ibu Diana Lukitasari, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Skripsi 2 yang senantiasa memberi bimbingan, nasihat, serta semangat kepada penulis. 5. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik yang senantiasa memberi nasihat dan motivasi kepada penulis. 6. Bapak AKP Subiyanto dan Bapak Ipda Dandung Pratidna selaku anggota Kepolisian Resort Sleman yang berkenan menjadi narasumber bagi penulis serta Bapak AKP Dhanang Bagus Anggoro dan Bapak Aiptu Surata yang membantu penulis selama melakukan penelitian di Polres Sleman. 7. Bapak Sukoco. S.IP dan Bapak Wahyudi Kurniawan selaku General manager dan Manager Operasional klub PSS Sleman yang berkenan menjadi narasumber bagi penulis serta Bapak Soekeno, Bapak Haru Setiawan dan Bapak dr. Arif Yuli Wibowo yang membantu penulis selama melakukan penelitian di kantor PSS Sleman. 8. Bapak Dwi Irianto. SH,
Bapak Ediyanto dan Bapak Gutoyo selaku
Sekretaris Umum Asprov PSSI DIY, Direktur Kompetisi Asprov PSSI DIY, dan Excecutive Committee Asprov PSSI DIY yang berkenan menjadi narasumber bagi penulis serta Bapak Hadianto Ismangoen dan Bapak Triyandi Mulkan yang membantu penulis selama melakukan penelitian di kantor PSSI DIY. 9. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu, pengalaman, dan pelajaran berharga kepada penulis. 10. Kedua orang tua (Almarhum Eko Budiyanto dan Tri Yuwanti) yang senantiasa mendoakan, memberi semangat, menyayangi, mencintai, serta selalu memberikan yang terbaik kepada penulis. 11. Seseorang yang senantiasa setia mendampingi perjuangan selama masa perkuliahan hingga saat ini, Destyarindita Nur Kusumawardani. commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
12. Keluarga, sahabat dan rekan penulis yang telah mendukung selama proses proses pembuatan penulisan hukum ini. 13. Serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan hukum ini. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis sendiri, kalangan akademis, praktisi, serta masyarakat umum.
Surakarta, 30 Juni 2015
Penulis
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi ABSTRAK ..................................................................................................... vii ABSTRACT .................................................................................................. viii KATA PENGANTAR ................................................................................... ix DAFTAR ISI ................................................................................................. xii DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xv BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................ 11 C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 11 D. Manfaat Penelitian......................................................................... 12 E. Metode Penelitian .......................................................................... 13 F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................... 18 BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................... 20 A. Kerangka Teori .............................................................................. 20 1. Tinjauan Umum Tentang Kekerasan Suporter Sepakbola ....... 20 a. Pengertian Kekerasan ......................................................... 20 commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Kekerasan dalam Sepakbola ............................................... 21 c. Pengertian, Sejarah, dan Peran Suporter Sepakbola............ 23 d. Gambaran Perilaku Agresi / Kekerasan dalam Sepakbola .. 25 2. Tinjauan Umum Tentang Kriminologi...................................... 26 a. Pengertian Kriminologi ...................................................... 26 b. Objek Studi kriminologi ..................................................... 29 c. Teori-teori Kriminologi ..................................................... 29 d. Perspektif dalam Perkembangan Kriminologi ................... 34 e. Aliran Pemikiran dalam Kriminologi .................................. 36 B. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 37 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 39 A. HASIL PENELITIAN ................................................................ 39 1. Gambaran Umum Kasus ........................................................... 39 2. Faktor Penyebab ....................................................................... 40 3. Langkah yang dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan Kekerasan Suporter Sepakbola di Kabupaten Sleman .................. 45 a. Peran yang Sudah Dilakukan Kepolisian .............................. 45 1) Upaya Represif ................................................................. 45 2) Upaya Preventif ................................................................ 47 b. Peran yang Sudah Dilakukan PSSI ....................................... 50 1) Upaya Represif ................................................................. 50 2) Upaya Preventif ................................................................ 52 c. Peran yang Sudah Dilakukan PSS Sleman ............................ 54 1) Upaya Represif .................................................................. 54 2) Upaya Preventif ................................................................. 56 B. PEMBAHASAN ........................................................................... 58 1. Tinjauan Kriminologis Faktor Penyebab Kekerasan Suporter Sepakbola Di Kabupaten Sleman ............................... 58 2. Langkah yang dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan Kekerasan Suporter Sepakbola di Kabupaten Sleman .................. 62 commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 69 A. Simpulan ....................................................................................... 70 B. Saran ............................................................................................... 71 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Model Analisis Interaktif .............................................................. 17 Gambar 2. Skema Kerangka Pemikiran .......................................................... 37
commit to user
xv
