SROVNÁNÍ NÁZORŮ OBČANŮ ČESKÉHO TĚŠÍNA A KARVINÉ V SOUVISLOSTI S PROBLEMATIKOU VYBRANÝCH OTÁZEK BEZPEČNOSTI VE MĚSTĚ Štefan Hečko, Petra Janečková, Vojtěch Malátek, Radim Řihák Klíčová slova: bezpečnost, pocit bezpečnosti, ohrožení, respondent, výzkum, srovnání, Český Těšín, Karviná Key words: security, sense of security, threat, respondent, research, comparison, Český Těšín, Karviná Abstrakt Příspěvek prezentuje srovnání stěžejních výsledků výzkumných šetření realizovaných mezi občany Českého Těšína a Karviné. Projekt “Vnímání míry pocitu bezpečnosti občanů Českého Těšína, resp. Karviné” byl ve spolupráci s přestaviteli vedení měst řešen doktorandy Katedry společenských věd ze Slezské univerzity v Opavě, Obchodně podnikatelské fakulty v Karviné pod odborným vedením jejich školitele. První kapitola příspěvku prezentuje výzkumné metody; autoři popisují průběh dotazníkových šetření a metody, které byly použity pro analýzu a vyhodnocení dat. Druhá kapitola přináší stratifikaci respondentů dle věku, bydliště, ekonomické aktivity, města zaměstnání a nejvyššího dosaženého vzdělání. Třetí kapitola příspěvku obsahuje výzkumné závěry, srovnání názorů respondentů z měst Český Těšín a Karviná a doporučení, na jejichž základě může vedení Českého Těšína a Karviné přispět ke zvýšení míry pocitu bezpečnosti svých občanů. Abstract This article presents comparison of crucial results of realised researches among citizens of Český Těšín and Karviná. These projects “Perception of Sense of Security Degree of Český Těšín Citizens, respectively Karviná Citizens” were solved in cooperation with local government of North-Moravian towns Český Těšín and Karviná by Ph.D. students from Department of Social Sciences (Silesian University in Opava, School of Business Administration in Karvina) under the expert tutelage of their supervisor. The first chapter of the article presents the research methods. The authors describe the questionnaire survey progress and the methods, which were used for data analysis and evaluation. The second chapter brings the respondents stratification by age, place of residence, economic activity, place of employment and educational attainment. The third chapter contains results of realised research, provides the comparison of views of respondents who were interviewed in Český Těšín and Karviná and recommendations. On the basis of them can the local government of Český Těšín and Karviná contribute to increase the sense of security degree of their citizens.
Úvod Autoři příspěvku se zaměřili na poměrně úzce zaměřenou společenskou kategorii, a to na jedinci vnímaný pocit bezpečnosti (ohrožení). Je zřejmé, že ani v moderních společnostech nestojí bezpečnost mimo každodenní realitu. Bezpečnost, transformována do osobnosti jedince, se jeví jako pociťování určité míry bezpečnosti. Právě stav pociťované míry bezpečnosti se vědomě i podvědomě promítá do lidské každodennosti a působí tak na soukromý, jakož i pracovní život jedince. Dopady prožívaného pocitu bezpečnosti rozhodně nejsou zanedbatelné a stojí za to se tímto fenoménem zabývat. Za účelem získání odpovědí na 754
otázky, jakým způsobem je vnímána míra pocitu bezpečnosti jedinci a jaké reálné dopady může mít absence bezpečnosti na jejich osobní a pracovní život, byla realizována výzkumná šetření v Českém Těšíně a Karviné. Cílem příspěvku je seznámit čtenáře s výsledky šetření a jejich srovnáním.
1. Problematika bezpečnosti občanů ve městech Karviná a Český Těšín V období měsíců září až prosinec 2010 byly v Českém Těšíně a následně v Karviné realizovány výzkumné projekty zaměřené na vnímání míry pocitu bezpečnosti občanů měst Český Těšín a Karviná. Zmiňované projekty byly ve spolupráci s vedením měst Český Těšín a Karviná řešeny doktorandy Katedry společenských věd, Obchodně podnikatelské fakulty v Karviné (dále KSV OPF) – Ing. Štefanem Hečkem, Ing. Petrou Janečkovou a Ing. Radimem Řihákem1 – pod odborným vedením jejich školitele doc. Dr. Vojtěcha Malátka, CSc. 1.1 Metodika zkoumání Pro účely získání dat byla v rámci realizovaných sociologických šetření použita explorativní metoda dotazování, konkrétně pak technika dotazníku. V Českém Těšíně bylo vlastní dotazníkové šetření zahájeno 6. září 2010 a probíhalo šest týdnů (do 15. října 2010), realizace dotazování ve městě Karviná započalo následně 25. října 2010 a probíhalo taktéž šest týdnů (do 3. prosince 2010). Dotazníky byly distribuovány dvojí formou: 1) doktorandi KSV OPF je dodávali přímo do domácností ve městech; 2) dotazníky byly respondentům (občanům Českého Těšína a Karviné starším 18 let) předány prostřednictvím žáků/studentů základních a středních škol. Tito žáci/studenti posléze vyplněné dotazníky od svých rodičů, případně dalších rodinných příslušníků, ve stanoveném termínu přinesli nazpět do školy, přičemž poté byly sesbírané dotazníky předány doktorandům KSV OPF. V rámci realizovaných šetření byl distribuován dotazník, obsahující 14 otázek. Prvních 6 otázek bylo obecně zaměřených pro účely stratifikace respondentů (pohlaví; věk; bydliště v rámci Českého Těšína, resp. Karviné; ekonomická aktivita; město zaměstnání; nejvyšší dosažené vzdělání). Dále následovalo 8 otázek týkajících se vnímání míry pocitu bezpečnosti obyvatel v jednotlivých městech. Výzkumného šetření se v Českém Těšíně zúčastnilo celkem 473 respondentů starších 18 let, přičemž 31 dotazníků bylo vyřazeno z důvodů neúplného či nesprávného vyplnění a následně bylo tedy analyzováno a vyhodnoceno 442 dotazníků. Jednalo se o reprezentativní vzorek respondentů (pro dosažení reprezentativnosti sociologického šetření bylo závazné z 25 898 obyvatel Českého Těšína oslovit alespoň 389 respondentů). Výsledky realizovaného šetření lze s vysokou mírou pravděpodobnosti vztáhnout na základní soubor respondentů.2 Výzkumného šetření v Karviné se zúčastnilo celkem 1 155 respondentů starších 18 let, přičemž 43 dotazníků bylo vyřazeno z důvodů neúplného či nesprávného vyplnění a následně bylo tedy analyzováno a vyhodnoceno 1 112 dotazníků. Reprezentativnosti výzkumného šetření bylo docíleno (pro dosažení reprezentativnosti bylo závazné z 62 530 obyvatel Karviné oslovit alespoň 938 respondentů). Taktéž výsledky šetření mezi obyvateli Karviné lze s vysokou mírou pravděpodobnosti vztáhnout na základní soubor respondentů.3 1
Vědeckovýzkumná činnost studentů doktorského studia (spoluautorů příspěvku) byla podpořena Moravskoslezským krajem v rámci programu „Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji“ pro roky 2011, 2012. 2 Reprezentativnost tohoto vzorku byla dodržena i v rámci všech částí Českého Těšína (Český Těšín, Dolní Žukov, Horní Žukov, Koňákov, Mistřovice, Mosty a Stanislavice). Blíže viz MALÁTEK, V. Metodologie marketingového výzkumu. 2004. 3 Je namístě podotknout, že reprezentativnost tohoto vzorku byla dodržena i v rámci všech městských částí Karviné (Karviná 1 – Fryštát, Karviná 2 – Doly, Karviná 3 – Darkov, Karviná 4 – Ráj, Karviná 5 – Staré Město, Karviná 6 – Nové Město, Karviná 7 – Mizerov, Karviná 8 – Hranice, Karviná 9 – Louky).
755
Pro účely analýzy získaných dat byly využity komparace kvantitativního třídění prvního stupně4, statistické nástroje v MS Excel a statistický program SPSS 11.5. (Statistical Package for the Social Sciences).5
2. Stratifikace respondentů Dotazníkového šetření se ve městě Karviná v rámci 1 112 správně vyplněných dotazníků zúčastnilo 633 žen (56,92 %) a 479 mužů (43,08 %); ve městě Český Těšín se v rámci 442 správně vyplněných dotazníků zúčastnilo 245 žen (55,43 %) a 197 mužů (44,57 %). Stratifikace respondentů z hlediska věku přináší níže uvedené Grafy 1 a 2. Graf 1: Věk respondentů ve městě Karviná Graf 2: Věk respondentů ve městě Č. Těšín
Zdroj: Vlastní, dotazníkové šetření.
Zdroj: Vlastní, dotazníkové šetření.
Obyvatelé Karviné (1112) a Českého Těšína (442) byli dále dotazováni, ve které části města bydlí, přičemž mohli vybírat z devíti městských částí Karviné, resp. sedmi městských částí Českého Těšína. Stratifikace respondentů dle místa bydliště je vyobrazena v Grafech 3 a 4. Graf 3: Bydliště respondentů v Karviné
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření.
Graf 4: Bydliště respondentů v Č. Těšíně
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření.
4
Blíže viz ŘEZANKOVÁ, H. Analýza dat z dotazníkových šetření. 2007. Data byla podrobena statistickému vyhodnocování a analýze (test statistické hypotézy – Analýza rozptylu a Chi-kvadrát test nezávislosti). Výsledky těchto testů nejsou v příspěvku uvedeny. Komplexní výsledky budou prezentovány v monografické publikaci, kterou autoři připravují. Součástí publikace, jakožto příloha, bude taktéž samotný dotazník distribuovaný v dílčích úpravách respondentům v Českém Těšíně, resp. v Karviné. 5
756
Tabulka 1: Ekonomická aktivita respondentů Karviné a Českého Těšína Ekonomická aktivita Zaměstnaný Živnostník/podnikatel Student Penzista Na mateřské/rodičovské dovolené Nezaměstnaný Celkem
Karviná Počet % 815 73,29 % 73 6,56 % 13 1,17 % 24 2,16 % 74 6,65 % 113 10,16 % 1 112 100,00
Český Těšín Počet % 280 63,35 46 10,41 37 8,37 26 5,88 29 6,56 24 5,43 442 100,00
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření.
Co do ekonomické aktivity respondentů je možné z výše uvedené Tabulky 1 vypozorovat, že nejvyšší zastoupení v rámci měst Karviná a Český Těšín má kategorie „zaměstnaný“, jež v obou případech představuje co do podílu více než 3/5 z celkového počtu oslovených.6 V rámci vzdělanostní struktury respondentů má nejpočetnější zastoupení středoškolské vzdělání. Tuto kategorii zvolilo celkem 636 dotazovaných ve městě Karviná (57,19 %), v Českém Těšíně pak byla zastoupena 199 respondenty (45,02 % z dotazovaných). Občanů s vyučením v nějakém oboru bylo v reprezentativním vzorku v rámci šetření ve městě Karviná 225 (20,23 % všech respondentů oslovených v průběhu tohoto šetření), v Českém Těšíně označilo tuto odpověď 91 osob (20,59 % všech oslovených respondentů). Vysokoškolské vzdělání bylo v rámci Karviné uvedeno ve 137 případech (v relativním vyjádření 12,32 % respondentů), v Českém Těšíně v 61 případech (13,80 %). V Karviné zvolilo 67 dotázaných základní vzdělání (6,03 %), v Českém Těšíně se jednalo o 73 respondentů (16,52 %). Do výzkumu v Karviné se zapojilo 47 dotazovaných (4,23 %) s vyšším odborným vzděláním, v Českém Těšíně pak 18 obyvatel (4,07 %). Stratifikaci respondentů dle jejich místa zaměstnání vyobrazuje Tabulka 2, přičemž největší zastoupení má místo (město), v němž jsou respondenti dotazováni. Tabulka 2: Město zaměstnání respondentů oslovených v rámci výzkumného šetření: Respondenti v Českém Těšíně Město Počet % Český Těšín 185 56,75 Karviná 60 18,40 Třinec 37 11,35 Bohumín 7 2,15 Ostrava 15 4,60 Jiné město 22 6,75 Celkem 326 100,00
Město Karviná Český Těšín Třinec Bohumín Ostrava Jiné město Celkem
Respondenti v Karviné Počet 677 31 13 22 58 87 888
% 76,24 3,49 1,46 2,48 6,53 9,80 100,00
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. 3.
Srovnání názorů občanů měst Karviná a Český Těšín ve vztahu k vnímání míry pocitu bezpečnosti občanů ve městě Tato kapitola je rozdělena do podkapitol, které odpovídají sekci osmi otázek kladených v dotazníku, jež se týkaly problematiky bezpečnosti, resp. vnímání míry pocitu bezpečnosti občanů měst Karviná a Český Těšín. 6
Na následujících místech jsou pak v různých obměnách zastoupeni „nezaměstnaní“, „živnostníci/podnikatelé“, „penzisté“, „studenti“ a občané „na mateřské/rodičovské dovolené“.
757
3.1 Míra pocitu bezpečnosti občanů v jednotlivých lokalitách Karviné a Českého Těšína V první otázce této sekce měli občané Karviné, resp. Českého Těšína posuzovat, jak bezpečně se cítí v uvedených lokalitách, případně mohli dopsat další lokality a přiřadit i těmto číselné hodnocení z níže uvedené škály: 1 – v této lokalitě se cítím naprosto bezpečně 2 – jen občas mám nepříjemný pocit (dosud jsem ale žádnou nepříjemnou zkušenost nezažil(a)) 3 – jak kdy, ale spíše mám pocit ohrožení 4 – mám častý pocit ohrožení 5 – mám neustále pocit akutního ohrožení
V Tabulce 3 jsou seřazeny jednotlivé lokality od nejvíce nebezpečné po nejméně nebezpečnou tak, jak je respondenti ohodnotili, a to vždy v rámci města, jehož jsou občany. Tabulka 3: Míra pocitu bezpečnosti občanů měst Karviná, Český Těšín v jednotlivých jejich lokalitách Pořadí* 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Lokality v Karviné Lokalita „Vagonka“ Sídliště Karviná 6 Lokalita Karviná „Doly“ lesopark „Dubina“ Vlakové nádraží a jeho okolí Mizerov u pískovny – ul. Na Kopci Okolí kina Reflex Park B. Němcové Lázeňský park
Průměrné hodnocení 3,60 3,56 3,07 2,94 2,44 2,19 1,96 1,95 1,89
Lokality v Českém Těšíně** Sídliště Svibice Železniční nádraží a jeho okolí Přehrada Hrabina Bývalý Motorest Svibice Řeka Olše a její okolí Ulice Cihelní U fotbalového stadionu Parčík před poliklinikou Park A. Sikory
Průměrné hodnocení 2,95 2,67 2,55 2,45 2,38 2,32 2,22 2,21 2,21
* Pořadí od nejvíce nebezpečné lokality k nejméně nebezpečné ** Kompletní výčet lokalit, včetně dalších – respondenty uváděných – lokalit, budou obsahem monografické publikace, na níž autoři výzkumných šetření pracují. Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Občané města Karviná za nejvíce nebezpečné lokality považují: lokalitu „Vagonka“ (hodnocena známkou 3,60), sídliště Karviná 6, lokalitu Karviná „Doly“, lesopark „Dubina“ či lokalitu vlakové nádraží a jeho okolí (hodnocena známkou 2,44). Těmto respondenti přiřadili nejvyšší hodnotící známky co do nebezpečnosti, a to s poměrně malými hodnotícími rozestupy. Mezi dotazovanými v Českém Těšíně převládá názor, že nejvíce nebezpečnou lokalitou je sídliště Svibice (ohodnoceno známkou 2,95), lokalita železničního nádraží a jeho okolí, přehrada Hrabina či bývalý Motorest Svibice (lokalita ohodnocena známkou 2,45). Ze srovnání míry pocitu bezpečnosti v uváděných lokalitách lze vypozorovat fakt, že lokality v Karviné jsou ohodnocovány vyšší známkou ve srovnání s hodnocením lokalit v Českém Těšíně. Respondenty uváděná nejvíce nebezpečná lokalita v Českém Těšíně – sídliště Svibice – přidělenou hodnotou známky (svou nebezpečností) odpovídá až čtvrtému místu co do nebezpečnosti v pořadníku lokalit ve městě Karviná. Je možno konstatovat, že v obou městech se na předních místech (nejméně bezpečné lokality) objevují inkriminovaná a dlouhodobě problematická sídliště (sídliště v Karviné 6, sídliště Svibice v Českém Těšíně) a také vlaková, resp. autobusová nádraží v obou městech. 3.2 Skutečnosti ovlivňující pocit bezpečnosti občanů Karviné a Českého Těšína Ve druhé otázce této sekce měl každý z respondentů vymezit nejvýše tři důvody, které mají negativní vliv na pocit bezpečnosti v místě jeho bydliště. U respondentů v rámci šetření 758
v Karviné vybralo 38 % dotazovaných pouze jeden důvod, zbývající část zvolila dvě nebo tři odpovědi. U respondentů v Českém Těšíně vybralo pouze jednu odpověď 43 % dotazovaných. Tabulka 4: Skutečnosti nejvíce negativně ovlivňující pocit bezpečnosti občanů Karviné a Českého Těšína Uváděné skutečnosti Výskyt problémových skupin obyvatel Četnost krádeží, projev vandalismu Nedostatečně osvětlené lokality Vysoká pravděpodobnost napadení/přepadení Nedůsledná práce policejních složek Žádná z uvedených skutečností Vysoká pravděpodobnost znásilnění/fyzického obtěžování Jiné okolnosti
Karviná Četnost % 586 52,70 420 37,77 349 31,38 345 31,03 189 17,00 152 13,67 120 10,79 40 3,60
Český Těšín Četnost % 240 54,30 137 31,00 164 37,10 51 11,54 77 17,42 59 13,35 99 22,40 1 0,23
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Nejčastějšími důvody, které snižují pocit bezpečnosti občanů měst Karviná a Český Těšín, jsou: výskyt problémových skupin obyvatel; četnost krádeží, projev vandalismu; a nedostatečně osvětlené lokality. Vysokou míru zastoupení co do negativních vlivů mají také vysoká pravděpodobnost napadení/přepadení (zaznamenána především v Karviné) a vysoká pravděpodobnost znásilnění/fyzického obtěžování (zaznamenána především v Českém Těšíně). Tyto jevy je možné přisuzovat jednak příhraničnímu situování obou měst, ale také značně tíživé socioekonomické situaci řady občanů, kteří k patologickým jevům inklinují častěji. Na téměř shodné úrovni se objevuje ve výčtu důvodů nejvíce negativně ovlivňujících pocit bezpečnosti občanů poukazování na nedůslednou práci policejních složek. 3.3 Nejméně bezpečná denní doba (dny v týdnu) v místě bydliště občanů měst Karviná, Český Těšín V další tematicky související otázce bylo v rámci obou realizovaných šetření zkoumáno, ve kterou (denní) dobu se občané měst cítí ve svém bydlišti nejméně bezpečně.7 Jak je patrné z níže uvedené Tabulky 5, největší podíl dotazovaných – konkrétně ve městě Karviná 77,07 % (857 respondentů), v Českém Těšíně 70,59 % (312 respondentů) – označil za nejméně bezpečnou dobu „pozdní večerní hodiny“, přičemž tuto dobu označilo přes 2/3 dotazovaných. Se značným odstupem následuje inkriminovaný čas „v brzkých ranních hodinách“ (více negativně se projevující u občanů Karviné). Jisté obavy mají lidé z Karviné i Českého Těšína také o pátečních večerech a v době víkendů.
7
Respondenti mohli zvolit možnost uvedení i více odpovědí. Pouze jednu z nabízených odpovědí si v rámci šetření v Karviné vybralo 608 dotazovaných, tj. 54,68 %; v Českém Těšíně se stejně zachovalo 302 respondentů, tj. 68,33 %.
759
Tabulka 5: Nejméně bezpečná denní doba (dny v týdnu) v místě bydliště občanů Karviné a Českého Těšína Inkriminované časy (dny, hodiny) V pozdních večerních hodinách V brzkých ranních hodinách Nikdy, cítím se vždy bezpečně V pátek večer O víkendu Celý týden V době prázdnin, svátků
Karviná Četnost 857 389 121 124 114 115 45
% 77,07 34,98 10,88 11,15 10,25 10,34 4,05
Český Těšín Četnost % 312 70,59 107 24,21 59 13,35 50 11,31 30 6,79 30 6,79 16 3,62
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. 3.4 Pocit nebezpečí při cestě do/ze zaměstnání Další 4 otázky týkající se vnímání míry pocitu bezpečnosti mezi občany příhraničních měst byly koncipovány v návaznosti na docházku do zaměstnání, resp. vyplňovali je pouze ti respondenti, kteří v dotazníku uvedli u otázky ohledně ekonomické aktivity: „zaměstnaný“ nebo „živnostník/podnikatel“, tj. z pohledu šetření v Karviné se jednalo o 888 respondentů, v Českém Těšíně o 326 osob. Otázka č. 10 zněla: „Máte pocit nebezpečí při cestě do/ze zaměstnání? Pokud ano, specifikujte, prosím, příslušnou lokalitu (ulici, park…), kterou procházíte (projíždíte).“ Dotazovaní měli na výběr ze dvou odpovědí; pocit nebezpečí: „ne, nemám“ či „ano, mám“ (v tomto případě doplnili konkrétní lokalitu – viz Tabulka 6). Tabulka 6: Pocit nebezpečí při cestě do/ze zaměstnání u občanů Karviné a Českého Těšína Karviná Český Těšín % Četnost % Četnost Nemám pocit nebezpečí 551 62,05 209 64,11 Mám pocit nebezpečí 337 37,95 117 35,89 Nejčastěji uváděné lokality (pocit nebezpečí a strachu)* Karviná % Český Těšín % Ulice Zakladatelská 8,01 Vlakové nádraží a okolí 17,95 Lesopark Dubina 6,53 Autobusové nádraží a okolí 11,11 Sídliště Karviná 6 5,34 Okolí divadla + park u divadla 9,40 Okolí Hornické nemocnice 5,04 Park před poliklinikou 8,55 Autobusové a vlakové nádraží 4,75 Ulice Frýdecká 5,13 Za hypermarketem Ahold 4,45 Ulice Hornická 4,27 Pocit nebezpečí při přesunu do/ze zaměstnání
* Výčet dále zastoupených lokalit bude obsahem monografické publikace, na níž autoři pracují. Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Při srovnání procentuálního podílu respondentů, kteří uvedli, že při přesunu do/ze zaměstnání pociťují nebezpečí, je možno konstatovat, že občané Karviné se cítí nejméně bezpečně v ulici Zakladatelská, v lesoparku Dubina a na sídlišti Karviná 6; občané Českého Těšína v lokalitách vlakového a autobusového nádraží a okolo divadla + v parku před divadlem. 3.5 Doba trvání pociťovaného nebezpečí při cestě do/ze zaměstnání Otázky, které následovaly (otázky 11, 12 a 13), byly určeny pouze těm respondentům, kteří uvedli v otázce č. 10, že mají strach (pocit nebezpečí při přesunu do/ze zaměstnání). V otázce č. 11 bylo tedy zjišťováno na příslušném vzorku respondentů (337 dotazovaných v Karviné a 117 v Českém Těšíně), jak dlouho u nich tento pocit ohrožení přetrvává.
760
Tabulka 7: Doba trvání pociťovaného nebezpečí při přesunu do/ze zaměstnání u občanů Karviné a Českého Těšína Doba trvání pociťovaného nebezpečí Poslední měsíc Poslední dva až šest měsíců Poslední půl rok až rok Poslední rok až dva Déle jak dva roky
Karviná Četnost 7 30 62 57 181
% 2,00 9,00 18,40 16,91 53,71
Český Těšín Četnost % 5 4,00 17 15,00 31 26,50 27 23,08 37 31,62
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Při srovnání vyjádření respondentů z Karviné a Českého Těšína na tuto otázku je možné konstatovat, že největší procento z dotazovaných, kteří pociťují nebezpečí, jej pociťuje déle jak dva roky. Ze získaných dat je patrné, že déle jak dva roky trpí pociťovaným nebezpečím více obyvatelé Karviné (téměř 54 %). U obyvatel Českého Těšína se pociťované nebezpečí dostavuje (oproti obyvatelům Karviné) ve vyšším procentuálním zastoupení ve všech ostatních časových intervalech, což by nemělo být přehlíženo. Z uvedeného srovnání vyplývá, že z těch občanů Karviné, kteří mají strach cestou do/ze zaměstnání, má tyto obavy téměř 3/4 respondentů (70,62 %), a to po dobu alespoň jeden rok a déle a současně 89 % dotázaných alespoň půl roku a déle. V rámci výzkumného šetření mezi respondenty v Českém Těšíně co do míry strachu cestou do/ze zaměstnání vyplývá, že z těch občanů, kteří mají strach cestou do/ze zaměstnání, má tyto obavy více jak polovina respondentů (54,70 %), a to po dobu alespoň jeden rok a déle, a současně více jak 4/5 dotázaných (81,20 %) alespoň půl roku a déle. 3.6 Opatření vedoucí ke zvýšení pocitu bezpečnosti respondentů při cestě do/z práce Otázka č. 12 byla co do stylu otázky otevřená, přičemž respondenti v odpovědi na ní měli možnost uvést, jaká opatření by přispěla ke zvýšení jejich bezpečnosti při cestě do/ze zaměstnání. V rámci této otázky navrhlo v Karviné 86 % respondentů (296) a 78 % respondentů (91) v Českém Těšíně nějaké opatření vedoucí ke zvýšení pocitu bezpečnosti občanů při jejich přesunu do/ze zaměstnání.8 Nejvíce výtek (v Karviné téměř 62 %, v Českém Těšíně téměř 65 %), jejichž náprava by dle dotazovaných přispěla ke zvýšení jejich bezpečnosti, se týkalo práce policie, a to jak Policie ČR, tak městské policie. Tabulka 8: Opatření navrhovaná respondenty (ve vztahu k policejním složkám) ke zvýšení pocitu bezpečnosti občanů v Karviné a Českém Těšíně Příklady opatření vztahující se k práci policejních složek Častější hlídky městské policie Více pochůzkářů v terénu Důslednější práce policie Vyšší součinnost policejních složek a koordinace působení Policie ČR a městské policie Častější kontroly Policie ČR
Karviná % 42,61 13,06 3,78
Český Těšín % 16,48 36,26 8,79
--
3,30
2,06
--
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. 8
Vlivem omezeného rozsahu tohoto příspěvku nejsou u těchto opatření uvedeny konkrétní lokality ve městě, kterých se navrhované opatření týká. Komplexní výsledky, včetně respondenty uváděných lokalit, budou obsaženy v monografické publikaci, na níž autoři pracují.
761
Další významná opatření navrhovaná respondenty ke zvýšení pocitu bezpečnosti občanů Karviné a Českého Těšína sumarizuje níže uvedená Tabulka 9. V rámci srovnání názorů respondentů z příhraničních měst jsou patrné jejich prioritní požadavky vztahující se především ke zkvalitnění veřejného osvětlení a instalaci kamerového systému, jež mohou výrazně napomoci ke zvýšení míry pocitu bezpečnosti obyvatel. Tabulka 9: Další významná opatření9 navrhovaná respondenty ke zvýšení pocitu bezpečnosti občanů v Karviné a Českém Těšíně Respondenty navrhovaná opatření ke zvýšení pocitu bezpečnosti občanů Zkvalitnit veřejné osvětlení a přidat více lamp Posílit kamerový systém/nainstalovat kamery Důsledně řešit problémy s Romy a jejich kriminalitu Úprava (sestříhání, prořezání) zeleně a keřů ve městě Vyřešit problém s bezdomovci, narkomany a opilci
Karviná % 31,62 10,65 7,56 5,84 3,78
Český Těšín % 37,36 17,58 5,49 3,30 3,30
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. 3.7 Vliv pocitu ohrožení respondentů na jejich pracovní výkon V dotazníku byla respondentům položena otázka, zda se domnívají, že pocit ohrožení při cestě do/ze zaměstnání je následně ovlivňuje v pracovním výkonu či soustředěnosti na pracovní výkon (otázka č. 13). Tabulka 10: Míra vlivu pocitu ohrožení respondentů na jejich pracovní výkonnost Domníváte se, že pocit ohrožení při cestě do/ze zaměstnání Vás následně ovlivňuje v pracovním výkonu či soustředěnosti na pracovní výkon?
Karviná
Ne, nikdy jsem neměl takový pocit Ano, občas pocit ohrožení mám, ale nesoustředím se na něj Ano, dost často pocit ohrožení mám a občas to ovlivňuje můj výkon Ano, téměř pravidelně pocit ohrožení mám a většinou to ovlivňuje můj výkon Ano, pravidelně pocit ohrožení mám a nepodávám proto adekvátní výkon
1,78 66,17 27,60 3,56 0,89
Český Těšín v% 3,42 61,54 29,91 4,28 0,85
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Z analýzy dat v rámci srovnání názorů respondentů ve městech Karviná a Český Těšín vyplývá podstatná skutečnost, a sice že téměř u třetiny respondentů z Karviné (32,05 %), resp. více jak u třetiny respondentů z Českého Těšína (35,04 %), kteří mají cestou do/ze zaměstnání strach, má tento pocit ohrožení alespoň občas vliv na jejich pracovní výkonnost. 3.8 Hodnocení spolupráce vedení měst s policejními složkami Na poslední otázku dotazníku zabývajícího se vnímáním míry pocitu bezpečnosti mezi občany Karviné a Českého Těšína již odpovídali opět všichni oslovení respondenti. V této otázce (otázka č. 14) bylo zkoumáno, jak občané Karviné vnímají (hodnotí) vzájemnou spolupráci Magistrátu města se složkami Policie České republiky a městské policie v Karviné, resp. jak občané Českého Těšína vnímají (hodnotí) vzájemnou spolupráci Městského úřadu se složkami Policie České republiky a městské policie v Českém Těšíně. Zastoupení jednotlivých názorů10 dotazovaných je uvedeno v Tabulce 11.
9
V tomto příspěvku jsou uváděna především stěžejní opatření, jejichž realizaci respondenti požadují prioritně. V rámci výzkumného šetření v Karviné více jak polovina dotazovaných (52,70 %) zastává názor, že se k této otázce nedokáže vyjádřit; v Českém Těšíně pak Téměř 3/5 dotazovaných (58,82 %).
10
762
Tabulka 11: Hodnocení vzájemné spolupráce vedení města se složkami PČR a městské policie Karviná Četnost
Hodnocení spolupráce Spolupráci hodnotím velmi pozitivně, situace se zlepšuje Spolupráci hodnotím pozitivně, ale mám jisté výhrady Nevím, nedokážu se k této problematice vyjádřit Spolupráci hodnotím jako nedostatečnou, v posledních letech se situace zhoršuje Spolupráci hodnotím jako zcela nedostatečnou Celkem
%
Český Těšín Četnost %
250
22,48
99
22,40
139 586
12,50 52,70
40 260
9,06 58,82
71
6,38
28
6,33
66 1 112
5,94 100,00
15 442
3,39 100,00
Zdroj: Vlastní, dotazníková šetření. Respondenti, kteří hodnotí spolupráci vedení města Karviná, resp. Český Těšín s policejními složkami „pozitivně s jistými výhradami“, uváděli následující výhrady/doporučení11: • více pochůzkářů namísto hlídek ve vozech; • více a častější hlídky policie především ve večerních a nočních hodinách; • policie by se měla soustředit na problémové lokality; • zaměřit se na řešení problémů se zjevným vandalismem, podnapilými a narkomany. Občané měst, kteří zvolili v této otázce odpověď „spolupráci hodnotím jako nedostatečnou, v posledních letech se situace zhoršuje“, uvedli tyto výhrady/doporučení: • laxní přístup městského úřadu a policie k řešení problémů s nepřizpůsobivými občany; • více pochůzkářů namísto hlídek ve vozech především ve večerních a nočních hodinách; policie by se měla více soustředit na problémové lokality; • důsledněji řešit delikty občanů z blízkého příhraničí. Závěr Sumarizace a vyvození společných dílčích závěrů vzešlých z provedených výzkumných projektů, majících základ v provedených analýzách dat získaných v rámci dotazníkových šetření mezi občany města Karviná a Český Těšín, poukazují na řadu skutečností, na něž by bylo vhodné a prospěšné se zaměřit při realizaci opatření vedoucích ke zvýšení míry pocitu bezpečnosti v příhraničních městech. Autoři tohoto příspěvku předesílají především následující: Provedená srovnání umožnila pojmenovat a nalézt dílčí spojitosti v rámci nejméně bezpečných lokalit ve městech Karviná a Český Těšín; definovat společné faktory, které negativně ovlivňují pocit bezpečnosti občanů měst; vymezit denní dobu (den v týdnu), kdy se respondenti ze zmiňovaných příhraničních měst cítí nejméně bezpečně. Dále srovnání názorů respondentů umožnilo určit podíl dotazovaných, kteří mají obavy cestou do/ze zaměstnání a poukázat na dobu trvání těchto obav; popsat opatření, která by dle respondentů vedla ke zvýšení jejich pocitu bezpečnosti při cestě do/ze zaměstnání či informovat o míře vlivu ohrožení respondentů při cestě do zaměstnání na jejich pracovní výkon. Příspěvek se také zabýval názory respondentů na spolupráci měst se složkami policie. Výsledky výzkumného šetření popsané v tomto příspěvku jsou zajisté cennými informacemi jak pro samotné obyvatele Karviné a Českého Těšína, tak také pro vrcholné představitele 11
Vzhledem k omezenému rozsahu tohoto příspěvku nejsou u těchto doporučení uvedeny konkrétní lokality ve městě, kterých se navrhované doporučení týká. Komplexní výsledky, včetně respondenty uváděných lokalit, budou obsaženy v monografické publikaci, na níž autoři pracují.
763
vedení měst, kteří na jejich základě mohou ve spolupráci se složkami městské policie, s Policií ČR a dalšími institucemi přispět ke zvýšení pocitu bezpečnosti mezi občany měst.
Literatura: [1] KORZENIOWSKI, L. F. Securitologia. Nauka o bezpieczeństwie czlowieka i organizacji spolecznych. 1. vydání. Kraków: EAS, 2008, 312 s. ISBN 83-919932-7-2. [2] MALÁTEK, V. Metodologie marketingového výzkumu. Karviná: OPF SU, 2004, 110 s. ISBN 80-7248-119-3. [3] NAHOTKO, S. Ryzyko ekonomiczne w działalności gospodarczej. 1. vydání. Bydgoszcz: Oficyna Wydawnicza Ośrodka Postępu Organizacyjnego, 2001, 204 s. ISBN 83-7291020-0. [4] POKORNÝ, J. Stres a jeho vliv na práci. 2004. [cit. 2012-10-20]. Dostupné na WWW: http://www.kursy.cz/stres-a-jeho-vliv-na-praci-cid110518/. [5] ŘEZANKOVÁ, H. Analýza dat z dotazníkových šetření. 1. vyd. Praha: Professional Publishing, 2007, 212 s. ISBN 978-80-86946-49-8. [6] http://www.karvina.cz/ [7] http://www.spss.com/ [8] http://www.tesin.cz/
Ing. Štefan Hečko Ing. Petra Janečková Ing. Radim Řihák Doktorandi Katedra společenských věd Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné Slezská univerzita v Opavě Univerzitní náměstí 1934/3, 733 40 Karviná
[email protected],
[email protected] ,
[email protected] Doc. RSDr. Vojtěch Malátek, CSc. Docent Katedra společenských věd Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné Slezská univerzita v Opavě Univerzitní náměstí 1934/3, 733 40 Karviná
[email protected]
764