Spotřebitel a jeho ochrana na trhu
Proč ochrana spotřebitele? ¾ Souvislost mezi jakostí jakostí výrobků výrobků a služ služeb ¾ Vliv na spokojenost zá zákazní kazníka ¾ Dopady prá právní vních norem ¾ Minimalizace rizik obchodní obchodních transakcí transakcí
Prá Právní vní normy vztahují vztahující se k ochraně ochraně spotř spotřebitele ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
59/1998 Sb. - Zákon o odpově odpovědnosti za škodu způ způsobenou vadou výrobku 22/1997 Sb. - Zákon o technických pož požadavcí adavcích na výrobky a o změ změně a doplně doplnění některých zá zákonů konů 40/1964 Sb. - Obč Občanský zá zákoní koník 634/1992 Sb. - Zákon o ochraně ochraně spotř spotřebitele 513/1991 Sb. - Obchodní Obchodní zákoní koník - část 1. 64/1986 Sb. - Zákon o České eské obchodní obchodní inspekci 455/1991 Sb. - Zákon o živnostenské ivnostenském podniká podnikání (živnostenský zá zákon) 321/2001 Sb. - Zákon o ně některých podmí podmínká nkách sjedná sjednávání spotř spotřebitelské ebitelského úvěru 140/1961 Sb. - Trestní Trestní zákon 526/1990 Sb. - Zákon o cená cenách 110/1997 Sb. - Zákon o potraviná potravinách a tabá tabákových výrobcí výrobcích a o změ změně a doplně doplnění některých souvisejí souvisejících zá zákonů konů
1
Základní práva spotřebitele ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
PRÁ PRÁVO NA BEZPEČ BEZPEČNOST PRÁ PRÁVO NA USPOKOJENÍ USPOKOJENÍ ZÁKLADNÍ KLADNÍCH POTŘ POTŘEB PRÁ PRÁVO NA INFORMACE PRÁ PRÁVO NA VÝBĚ VÝBĚR PRÁ PRÁVO BÝT VYSLYŠ VYSLYŠEN PRÁ PRÁVO NA NÁ NÁHRADU PRÁ PRÁVO NA VÝCHOVU SPOTŘ SPOTŘEBITELE PRÁ PRÁVO NA ZDRAVÉ ZDRAVÉ ŽIVOTNÍ IVOTNÍ PROSTŘ PROSTŘEDÍ EDÍ
Ochrana spotř spotřebitel v EU – 10 základní kladních pravidel
Definice spotřebitele ¾ Výchozí Výchozí prá právní vní normou je zá zákon č.
634/1992 Sb. o ochraně ochraně spotř spotřebitele v platné platném zně znění ¾ Spotř Spotřebitelem je fyzická fyzická nebo prá právnická vnická osoba, která která nakupuje výrobky nebo už užívá služ služby za jiným účelem než než pro podniká podnikání s tě těmito výrobky nebo služ službami.
2
Povinnosti př při prodeji výrobků výrobků a služ služeb Poctivost prodeje výrobků a poskytování služeb Prodávající je povinen: a) prodávat výrobky ve správné hmotnosti, míře nebo množství a umožnit spotřebiteli překontrolovat si správnost těchto údajů, b) prodávat výrobky a poskytovat služby v předepsané nebo schválené jakosti, pokud je závazně stanovena nebo pokud to vyplývá ze zvláštních předpisů anebo v jakosti jím uváděné; není-li jakost předepsána, schválena nebo uváděna, v jakosti obvyklé, c) prodávat výrobky a poskytovat služby za ceny sjednané v souladu s cenovými předpisy 6) a ceny při prodeji výrobků nebo poskytování služeb správně účtovat; při konečném účtování prodávaných výrobků a poskytovaných služeb v hotovosti se celková částka zaokrouhluje vždy k nejbližší platné nominální hodnotě zákonných peněz v oběhu. ¾
Povinnosti prodávajícího ¾ Zákaz diskriminace spotř spotřebitele ¾ Zákaz výroby, dovozu, vývozu, nabí nabídky,
prodeje a darová darování výrobků výrobků nebezpeč nebezpečných svou zamě zaměnitelností nitelností s potravinami ¾ Zákaz nabí nabídky, prodeje a vývozu výrobků výrobků nebo zbož zboží urč určených pro humanitá humanitární rní účely
Povinnosti prodávajícího ¾ a)
b)
c)
d)
Zákaz klamání spotřebitele Nikdo nesmí klamat spotřebitele, zejména uvádět nepravdivé, nedoložené, neúplné, nepřesné, nejasné, dvojsmyslné nebo přehnané údaje anebo zamlčet údaje o skutečných vlastnostech výrobků nebo služeb či úrovni nákupních podmínek. Za klamání spotřebitele se považuje také nabídka nebo prodej výrobků nebo zboží porušujících některá práva duševního vlastnictví, jakož i skladování těchto výrobků nebo zboží za účelem nabídky nebo prodeje. Odpovědnosti za klamání spotřebitele se nelze zprostit poukazem na skutečnost, že potřebné nebo správné údaje neposkytl výrobce, dovozce nebo dodavatel. Pojmy "záruka", "zaručený", jakož i všechny další pojmy obdobného obsahu, mohou být používány jen v případech, kdy je současně konkretizován obsah a podmínky záruky. Skladováním výrobků nebo zboží porušujících práva k duševnímu vlastnictví se pro účely tohoto zákona rozumí jejich umístění ve skladových prostorách, dopravních prostředcích, kancelářích nebo jiných nebytových prostorách a v prodejních místech včetně stánkového prodeje.
3
Informační povinnosti ¾
¾
Prodá Prodávají vající je povinen řádně dně informovat spotř spotřebitele o vlastnostech prodá prodávaných výrobků výrobků nebo charakteru poskytovaných služ služeb, o způ způsobu použ použití ití a údrž držby výrobku a o nebezpeč nebezpečí, které které vyplývá vyplývá z jeho nesprá nesprávné vného použ použití ití nebo údrž držby, jakož jakož i o riziku souvisejí souvisejícím s poskytovanou služ službou. Jestliž Jestliže je to potř potřebné ebné s ohledem na povahu výrobku, způ způsob a dobu jeho už užívání, je prodá prodávají vající povinen zajistit, aby tyto informace byly obsaž obsaženy v př přilož iložené eném písemné semném ná návodu a aby byly srozumitelné srozumitelné.
Další informační povinnosti Prodá Prodávají vající musí musí zajistit, aby jí jím prodá prodávané vané výrobky byly př přímo viditelně viditelně a srozumitelně srozumitelně označ označeny: názvem výrobku, označ označení ením výrobce nebo dovozce, popř popřípadě padě dodavatele, údaji o hmotnosti nebo množ mi údaji potř množství ství nebo velikosti, popř popřípadě padě rozmě rozměru, další dalšími potřebnými dle povahy výrobku k jeho identifikaci, popř popřípadě padě užití ití, b) b) té též údaji o slož složení ení materiá materiálu, jdejde-li o textilní textilní výrobky, s výjimkou tě těch výrobků výrobků, které tníího př které podle zvláš zvláštn předpisu povinnosti označ označová ování nepodlé nepodléhají hají, c) c) té též údajem o datu minimá minimální lní trvanlivosti, jdejde-li o potraviná potravinářské ské výrobky, popř popřípadě padě údajem o datu použ použitelnosti, jdejde-li o potraviná potravinářské ské výrobky podlé podléhají hající rychlé rychlé zká zkáze, ve smyslu zvláš áštn tní í ho zá á kona, zvl z d) d) té též údaji o materiá materiálech použ použitých v její jejích hlavní hlavních částech, jdejde-li o obuv, s výjimkou tě těch výrobků výrobků, které které podle prová prováděcího prá právní vního př předpisu označ označová ování nepodlé nepodléhají hají. ¾ Jetníí pravidla, zejmé Je-li tř třeba, aby př při už užívání věci byla zachová zachována zvláš zvláštn zejména řídí-li se užívání návodem, je prodá prodávají vající povinen spotř spotřebitele s nimi sezná seznámit, ledaž ledaže jde o pravidla obecně obecně zná známá. ¾ NelzeNelze-li prodá prodávané vané výrobky označ označit př přímo, musí musí je prodá prodávají vající viditelně viditelně a srozumitelně srozumitelně označ označit údaji uvedenými v odstavci 1 jiným vhodným způ způsobem. Není Není-li mož možné nebo účelné elné prodá prodávané vané výrobky vzhledem k jejich povaze takto označ označit, je prodá prodávají vající povinen tyto údaje na pož požádání spotř spotřebitele nebo orgá orgánů, které které prová provádějí dozor nad dodrž dodržová ováním ustanovení ustanovení tohoto zá zákona, pravdivě pravdivě sdě sdělit, popř popřípadě padě dolož doložit. ¾
a)
Spotřebitelské organizace ¾
¾
Spotř Spotřebitelské ebitelské organizace př představují edstavují jednu z mož e možností ností, kam se spotř spotřebitel v nesná nesnázích můž může obrá obrátit s žádostí dostí o radu či o pomoc. Náplní plní těchto organizací organizací je: z z z z z z
z
poradenské poradenské služ služby (telefonicky, onon-line), poř pořádání informač informačních a vzdě vzdělávací vacích kampaní kampaní, vydá vydávání časopisů asopisů, spoluprá spolupráce s mé médii, testová testování výrobku a služ služeb, zastoupení zastoupení v orgá orgánech podí podílejí lejících se na tvorbě tvorbě norem a politických rozhodová rozhodování, prá právní vní zastupová zastupování spotř spotřebitelů ebitelů apod.
4
Spotřebitelský poradní výbor ¾ Je vrcholný orgá orgán nezá nezávislé vislého
spotř spotřebitelské ebitelského hnutí hnutí pro dialog mezi vlá vládou ČR a obč občanskými spotř spotřebitelskými organizacemi zastupují zastupujícími zá zájmy obč občanů anů při řešení ení spotř spotřebitelské ebitelské problematiky a ochrany spotř spotřebitelů ebitelů v České eské republice.
Obč Občanské anské spotř spotřebitelské ebitelské organizace v ČR ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
Občanské sdružení spotřebitelů TEST Centrum spotřebitelsko-podnikatelských vztahů a ochrany spotřebitele Středisko ochrany spotřebitele Nymburk Spotřebitelský poradenský a informační servis Sdružení ochrany spotřebitelů a pacientů Hradec Králové Sdružení českých spotřebitelů Sdružení obrany spotřebitelů České republiky
Spotřebitelské organizace v EU BEUC (Le Bureau Europé Européen des Unions de Consommateurs) Consommateurs) je nejvě největší a nejvýznamně nejvýznamnějším ším svazem evropských spotř spotřebitelů ebitelů. ¾ ANEC (European Association for the CoCo-ordination of Consumer Represenation in Standardisation – ¾
z
¾
Evropská Evropská asociace pro koordinaci zastoupení zastoupení spotř spotřebitelů ebitelů při normalizaci) je svým zaměř eníím spotř zaměřen spotřebitelskou organizací organizací trochu jiné jiného druhu než než je BEUC. ANEC byl založ založen v roce 1995 vyč vyčleně leněním z BEUC se zá záměrem soustř soustředit pozornost na spotř spotřebitelskou účast v normalizaci v evropské evropském měř měříítku. Vzhledem k tomu, že technická technická normalizace je velice významná významná z hlediska ochrany spotř spotřebitele a předevší m bezpeč edevším bezpečnosti výrobků výrobků, koordinuje v ní ní ANEC zastoupení zastoupení spotř spotřebitelů ebitelů a zastupuje spotř spotřebitele v evropských normalizač normalizačních orgá orgánech CEN a CENELEC.
ECOSA – European Consumer Safety Association (Evropská (Evropská asociace ochrany spotř spotřebitelů ebitelů) z
Organizace mapuje mož možnosti nebezpeč nebezpečných úrazů razů v různých situací situacích (dě (dětská tská hřiště, domov, apod.) a u rů různých sociá sociální lních skupin a ná následně sledně vytvá vytváří aktivity ke zvýš zvýšení ení bezpeč bezpečnosti.
5
Závěr Sebevě Sebevědomý spotř spotřebitel se zají zajímá o informace, které které mu pomá pomáhají hají vyhýbat se riziků rizikům. ¾ Podle zkuš zkušeností eností spotř spotřebitelských poraden Sdruž Sdružení ení obrany spotř spotřebitelů ebitelů České eské republiky (SOS) mají mají čeští spotř spotřebitelé ebitelé nejví nejvíce problé problémů i nadá nadále zejmé zejména: ¾
z z
z
z
z
z
s obuví obuví; spotř spotřebič ebiči, tj. zejmé zejména mobilní mobilními telefony, TV, videorekordé videorekordéry, videokamerami, roboty, poč počítač tači, monitory apod.; poč početná etná jsou také také podá podání na textil, odě oděvy a kož kožedě edělné lné výrobky;výrobky;- dále také také na automobily, zejmé zejména ojeté ojeté, či na jejich př přísluš slušenství enství; ojedině ojedinělé nejsou ani problé problémy s ná nábytkem, ná nádobí dobím, hrač hračkami, sportovní sportovními potř potřebami, šperky; spotř spotřebitelský problé problém vš však hrozí hrozí i př při ná nákupu dě dětské tského koč kočárku, deš deštní tníku či brýlí brýlí aj.; samostatnou kapitolou jsou dotazy vznesené vznesené v souvislosti se spotř spotřebitelskými problé problémy se zbož zbožím zakoupeným v bazarech, kdy jde vesmě vesměs o reklamaci použ použité ité věci.
6
