Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
VÝSLEDKY DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ
SPOKOJENOST OBČANŮ S MÍSTNÍM SPOLEČENSTVÍM
VE VSETÍNĚ
Týmová iniciativa pro místní udržitelný rozvoj, o.s.
Město Vsetín
Prosinec 2009
1
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Autoři: Josef Novák, Viktor Třebický, Iva Holá © Týmová iniciativa pro místní udržitelný rozvoj, o.s. Senovážná 2, 110 00 Praha 1 http://www.timur.cz
[email protected] prosinec 2009
2
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Cíle průzkumu Cílem dotazníkového šetření „Hodnocení spokojenosti obyvatel Vsetína“ bylo zprostředkovat vedení města zpětnou vazbu názorů, postojů a preferencí obyvatel města na jednotlivé tematické indikátory. Cílem průzkumu bylo především:
Zhodnotit spokojenost obyvatel Vsetína s obecnými a specifickými rysy fungování města.
Dalším cílem průzkumu bylo porovnat získané výsledky z dotazníkového šetření:
S průzkumem, který prováděla ve spolupráci s městem iniciativa TIMUR v roce 2004 a 2006.
Závěrečná zpráva a způsob prezentace výsledků zohledňuje především její určení. Výsledky jsou uváděny vyčerpávajícím způsobem v přehledné podobě grafů a tabulek tak, aby jednotlivá zjištění bylo možno zohlednit a využít jako podklad a inspiraci orgánům města při konkrétních opatřeních a rozhodnutích.
Týmová iniciativa pro místní udržitelný rozvoj Týmová iniciativa pro místní udržitelný rozvoj (TIMUR) je nezisková organizace, která podporuje udržitelný rozvoj měst, obcí a jejich sdružení v ČR prostřednictvím zavádění místních indikátorů udržitelného rozvoje a jiných nástrojů. Do roku 2005 tvořily iniciativu TIMUR tři organizace: Ústav pro ekopolitiku, o.p.s., Agentura Koniklec a REC ČR (Regionální Environmentální Centrum v České republice). TIMUR metodicky pomáhá zavádět a vyhodnocovat indikátory ECI a další typy indikátorů v městech a mikroregionech ČR a dále jedná s dalšími městy ČR. Dále TIMUR organizuje akce pro veřejnost (slouží pro výběr indikátorů přímo občany a popularizaci problematiky udržitelného rozvoje), následné plánovací akce, semináře a odborné konference.
Indikátor Spokojenost občanů s místním společenstvím Indikátor Spokojenost občanů s místním společenstvím zjišťuje a vyčísluje subjektivní pocit spokojenosti občanů s městem, ve kterém žijí a pracují a další dílčí aspekty této spokojenosti. Bezprostředně odráží pocit kvality života, která tvoří důležitou součást udržitelné společnosti. Znamená možnost žít v takových podmínkách, které zahrnují bezpečné a cenově přijatelné bydlení, dostupnost základních služeb (školství, zdravotnictví, kultura, atd.), zajímavou a uspokojující práci, kvalitní životní prostředí (jak přírodní, tak člověkem ovlivněné a pozměněné) a reálnou možnost účastnit se místního plánování a rozhodování. Názor občanů na tyto otázky představuje důležité měřítko celkové spokojenosti s daným místem, čímž se z něj stává klíčový indikátor místní udržitelnosti.
3
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Metoda dotazování Dotazníkové šetření bylo provedeno pomocí standardizovaného dotazníku, jenž byl použitý i v jiných městech ČR. Pro zachycení specifik města Vsetína byla část dotazníku zachycující spokojenost obyvatel s místním společenstvím mírně upravena. Použité otázky byly částečně převzaty (z důvodu srovnatelnosti a zjištění trendu) z dotazníkového šetření, jež probíhalo ve městě v roce 2004 a 2006, aby byla zachována jejich srovnatelnost. Samotné dotazování proběhlo formou řízeného rozhovoru (tazatel se ptá a respondent odpovídá) využitím proškolených tazatelů – studentů místního Gymnázia a dalších. Šetření probíhalo v průběhu října a listopadu roku 2009 mezi vybranými obyvateli města. Respondenti (obyvatelé starší 15 let) byli vybráni náhodným výběrem z evidence obyvatel starších 15 let. Výsledky byly primárně zpracovány v prostředí programu MS Access do databáze vytvořené TIMUR. Tato zpráva shrnuje výsledky do podoby tabulek a grafů a stručných komentářů. Všechny odpovědi jsou zpracovány tak, aby bylo možné provést základní srovnání odpovědí s výsledky z roku 2004 a 2006. Tato zpráva se věnuje pouze indikátoru ECI A.1 a dalším otázkám spokojenosti a shrnuje výsledky do podoby tabulek, grafů a stručných komentářů a neobsahuje srovnání s dalšími městy ČR. Základní srovnání je možno získat na stránkách Týmové iniciativy pro místní udržitelný rozvoj (http://www.timur.cz, sekce Indikátory).
4
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Socio-demografické složení respondentů V roce 2009 bylo v rámci dotazníkového šetření vybráno 324 správně vyplněných dotazníků. Ve vzorku respondentů převládá počet žen (58,95 %) nad muži (41,05 %), což zhruba odpovídá skutečnému rozdělení mužů a žen ve městě ve věkové skupině dotázaných. Dále jsou nejvíce zastoupeny věková skupina 41 – 50 let a 31 – 40 a 51 – 60 let. Při pohledu na zaměstnání a sociální zařazení dotázaných je zřejmé, že valná většina je buď zaměstnaných (60,5 %) či důchodců (21 %). Více ukazují grafy 1 – 3. Graf 1
Graf 2
Graf 3
5
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Spokojenost s obcí, jako s místem pro život Z šetření jednoznačně vyplývá, že většina respondentů (83,7 %) je s životem ve městě spokojeno, nicméně srovnáme-li tento výsledek s rokem 2006, zjišťujeme, že spokojenost obyvatel klesla o 8 %. Graf 4:
Výrazně poklesl počet velmi spokojených obyvatel: v roce 2006 bylo velmi spokojeno téměř 40 %, letos vyjádřilo vysokou spokojenost pouze 33,3 % dotázaných. Tento pokles nastal na úkor nárůstu spíše nespokojených osob (z 8,1 na 13,9 %). Graf 5:
Následující graf ukazuje srovnání titulkového indikátoru Spokojenost obyvatel s místním společenstvím (Jak jste spokojen s městem jako s místem, kde žijete či pracujete?) ve městech ČR.
6
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 V grafu jsou výsledky z měst z posledního (nejaktuálnějšího sledování) – pouze ze Vsetína jsou výsledky z roku 2009 a 2006. Graf 6
7
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Spokojenost s jednotlivými oblastmi života ve Vsetíně V následujících šesti otázkách hodnotili respondenti na stejné 11ti stupňové škále (0 = nejvyšší nespokojenost, 10 = nejvyšší spokojenost) míru spokojenosti s jednotlivými oblastmi života ve Vsetíně. Graf 7
. Z grafu 11 vyplývá, že oproti roku 2006 došlo k mírnému poklesu spokojenosti ve všech sledovaných oblastech. Stejně jako v roce 2006 jsou i v roce 2009 lidé nejvíce spokojeni s kvalitou okolního životního prostředí (rok 2006 index spokojenosti 7,68, rok 2009 7,53). Na pomyslném druhém místě se umístila spokojenost se základními veřejnými službami – index spokojenosti v roce 2009 je 7,15 (v roce 2006 7,14) - a spokojenost s možností provozovat své záliby a koníčky (7,12). Nejnižší index spokojenosti má podobně jako v roce 2006 možnost zaměstnání ve městě 4,17. Mezilidské vztahy a spokojenost s možností účastnit se místního plánování, rozhodování či kulatých stolů je uprostřed žebříčku spokojenosti.
8
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Spokojenost se základními veřejnými službami V otázce číslo 4 se respondenti vyjadřovali k jednotlivým veřejným službám v městě. Podrobné výsledky za rok 2006 i 2009 jsou znázorněny v grafu 8. Graf 8:
V roce 2009 u většiny sledovaných oblastí spokojenost narostla. Výjimkou byla oblast sociálních služeb a středních škol. Rozdíly jsou však velmi zanedbatelné. V roce 2009 dosáhl index spokojenosti u všech oblastí hodnotu vyšší než 6,7, což odpovídá vysoké spokojenosti. Respondenti jsou nejvíce spokojeni se vzdělávacími institucemi ve městě. Nejvyšší spokojenost byla zaznamenána u středních škol (2009 index 7,57, v roce 2006 7,72) a škol mateřských a základních, které skončily na druhém místě (2009 index 7,53, v roce 2006 7,54). Nejméně jsou obyvatelé města spokojeni se sociálními službami (6,70) a s městkou policií (6,76). Index spokojenosti však měl u všech oblastí hodnotu vyšší než 6,7, což odpovídá vysoké spokojenosti.
9
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Osobní hodnocení prioritních oblastí života ve městě Respondenti měli za úkol seřadit jednotlivé oblasti života podle svých osobních priorit - 1= nejvíce důležitý, 6 = nejméně důležitý. Výsledky z let 2006 i 2009 jsou téměř totožné, přesto nastal mírný posun mezi jednotlivými preferencemi. Více graf 9. Graf 9
Největší důležitost lidé přikládají mezilidským vztahům a možnosti zaměstnání. Dále podobné preference v roce 2009 získaly základní veřejné služby a kvalita okolního životního prostředí. Na nejnižších příčkách je dlouhodobě možnost účastnit se na místním plánování.
10
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Subjektivní hodnocení pocitu bezpečnosti ve městě Pocit bezpečí je subjektivním faktorem, který nevypovídá o tom, zda je město či jeho vybrané lokality doopravdy nebezpečné, nicméně odráží pocity respondentů. Pocit bezpečí je pro hodnocení kvality obyvatelstva velmi důležitý. I v této oblasti zůstalo v roce 2009 zachováno stejné pořadí jako v letech předchozích, zvýšil se však pocit bezpečí u všech sledovaných položek. Graf 10
Podle respondentů je nejvíc bezpečné nechat přes noc otevřené okno (rok 2009 index 7,44, v roce 2004 6,72). Být přes den doma s nezamknutými dveřmi se umístilo na pomyslném druhém místě na stupni bezpečnosti a to s průměrnými indexy 6,93 (rok 2009) a 5,87 (rok 2004). Respondenti považují za nejvíc nebezpečné chodit v noci po veřejných prostranstvích, nicméně průměrný index bezpečnosti stoupl z 3,96 (2004) na 5,87 (2009). Chození v noci po ulicích je na předposledním místě a pocit (ne)bezpečnosti oproti roku 2004 výrazně vzrostl.
Kvalita služeb ve městě Vybrané služby i jednotlivé trendy hodnotili respondenti velmi rozdílně. Hodnocení kvality kleslo (oproti roku 2006) u tří z pěti položek (sportovní zařízení, divadla, kina a kulturní domy), zatímco zbylé 2 položky narostly (muzea a výstavní síně a knihovny).
11
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 Graf 11
Respondenti jsou nejvíce spokojeni s kvalitou knihovny ve městě (průměrný index kvality v roce 2009 je 8,55 (rok 2006 8,34). Nad hranici 7 bodů narostla ještě spokojenost s kvalitou muzea a výstavní síně (index 7,23 v roce 2009, 6,77 v roce 2006). Na třetím je spokojenost s kvalitou sportovních zařízení (7,90 v roce 2009, 7,40 v roce 2006). Na posledních dvou místech se umístila spokojenost s kulturním domem a s divadlem a kinem (rok 2009 5,87; rok 2006 6,35).
Hodnocení dostupnosti služeb Respondenti rovněž ohodnocovali dostupnost některých služeb ve městě. Hodnocení většiny z nich se pohybuje na podobné úrovni jako v roce 2006, tedy na vysoké úrovni. Graf 12
12
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 Dle respondentů jsou nejvíce dostupné praktičntí lékaři, (8,27) veřejné školy (8,22) a nemocnice (8,12) – všechny tyto služby získaly více jak 8 bodů. Zbylé 3 služby – sociální služby (7,29) , policie (7,65) a veřejná doprava (7,37) získaly nad 7 bodů. Jak bylo řečeno výše, hodnocení dostupnosti všech zmíněných služeb je vysoké.
Kvalita jednotlivých oblastí života ve městě Respondenti rovněž hodnotili nejdůležitější oblasti života ve městě. V tomto případě došlo u všech položek kromě jedné k mírnému zhoršení či stagnaci. Graf 13
Nejvyšší index spokojenosti je zaznamenán u veřejných parků, nicméně oproti roku 2006 (index 8,28) je spokojenost v roce 2009 mírně nižší 8,21. Kvalita ovzduší je hodnocena indexem 7,71 (7,85 v roce 2006). Hlučnost v noci obsadila třetí místo v hodnocení kvality s indexem 7,41 (v roce 2006 7,29). Hlučnost ve dne a kvalita zastavěných prostor se umístily na posledním místě s hodnocením 6,86 respektive 6,85.
Rozvoj města Také v této skupině otázek je zaznamenán oproti roku 2006 pokles spokojenosti ve všech faktorech.
13
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 Graf 14
V roce 2009 se spokojenost se jmenovanými možnostmi pohybuje (kromě úrovně nezaměstnanosti) zhruba od 6 do 7 bodů. Respondenti jsou nejvíce spokojeni s výběrem investičních akcí - index spokojenosti je 7,10 (v roce 2006 to bylo 7,52). Dále respondenti ocenili známkou 6,31 či 6,28 oblast účelné a vyvážené užití příjmů obce a možností odborné rekvalifikace. Méně jsou dotazovaní spokojeni s hospodařením města a podporou nových podnikatelských záměrů ze strany města. Zde je průměrný index spokojenosti 6,17 a 5,96. Absolutně nejhůře je tradičně hodnocena úroveň nezaměstnanosti (3,86).
Hodnocení zapojení veřejnosti a jejich informovanosti Poslední otázky tohoto typu směřovaly na to, jak občané města vnímají možnosti zapojení do rozhodování ve svém městě a jaký těmto možnostem přikládají význam (viz graf 15). Jako nejvýznamnější vzhledem k možnostem zapojení do rozhodování v obci považují respondenti účast v komunálních volbách a referendech (6,72) a podávat přímé žádosti/dotazy na městský úřad (5,45). Hůře obyvatelé hodnotili možnosti stát se členem místních zájmových organizací a spolků (4,74) a nejméně možné je podle respondentů podílet se na místním plánovacím procesu (3,92).
14
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 Graf 15
Závěr Obecně lze říci, že obyvatelé Vsetína jsou s životem ve městě spokojeni. Pouze 13 % jich je nespokojeno. Velmi důležitým výsledkem je pokles spokojenosti téměř u většiny faktorů mezi léty 2006 a 2009. Důležitou výjimkou je hodnocení pocitu bezpečnosti či dostupnost služeb, které naopak oproti roku 2006 narostlo. Na druhou stranu je zaznamenán nárůst spokojenosti mezi léty 2004 a 2009 – tedy mezi prvním a posledním podobným sledováním. Všechny výsledky indikátorů a jejich porovnání mezi lety 2009 a 2006 a 2004 ukazuje následující souhrn.
Index průměrné spokojenosti/kvality/bezpečnosti 10 = největší spokojenost až 0 = nejmenší spokojenost 2004
2006
2009
Spokojenost s místem, kde žiji či pracuji
7,09
7,53
7,53
Spokojenost s mezilidskými vztahy
2,24
2,33
2,56
2,2
2,39
2,56
3,21
3,54
3,35
Spokojenost s možnostmi provozovat své záliby a koníčky Spokojenost se základními veřejnými službami
Hodnocení trendu 2009/2006
→ ↗ ↗ ↘ 15
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009 Spokojenost s kvalitou okolního životního prostředí
3,43
3,14
3,34
↗
Spokojenost s možnostmi zaměstnání ve Vašem městě
4,11
3,86
3,66
↘
Spokojenost s možnostmi účastnit se místního plánování
5,41
5,65
5,45
Spokojenost se zdravotními službami
7,03
7,11
7,12
Spokojenost se sociálními službami
6,81
6,76
6,70
Spokojenost s mateřskými a základními školami
7,12
7,54
7,53
Spokojenost se středními školami
7,33
7,72
7,57
6,2
6,83
6,91
↘ → → → ↘ ↗
Spokojenost s fungování Městského úřadu Vsetín
6,89
7,09
7,21
↗
Spokojenost s fungováním Technických služeb
6,94
7,12
7,14
→
Spokojenost s fungováním Městské policie
6,36
6,69
6,76
→
Být přes den doma s nezamknutými dveřmi?
5,87
6,48
6,93
Nechat přes noc otevřené okno?
6,72
7,23
7,44
Chodit v noci po hlavních ulicích?
4,37
5,30
6,13
Chodit v noci po veřejných prostranstvích (parky, hřiště…)?
3,96
5,02
5,87
Spokojenost - sportovní zařízení
7,16
7,40
6,90
Spokojenost - divadlo a kino
5,90
6,35
5,87
Spokojenost - muzea a výstavní síně
6,72
6,77
7,23
Spokojenost - Kulturní dům
6,05
6,40
6,22
Spokojenost - knihovna
7,69
8,34
8,55
Dostupnost - praktičtí lékaři
8,24
7,97
8,27
Dostupnost - nemocnice
6,05
7,94
8,12
Dostupnost - sociální služby (např. pečovatelská služba, domov důchodců)
7,39
7,24
7,29
Dostupnost - policie
7,42
7,57
7,65
Dostupnost - školy
8,07
8,36
8,22
Dostupnost - veřejné dopravy
7,38
7,49
7,37
↗ ↗ ↗ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ → ↗ ↘ ↘
Spokojenost s městskou hromadnou dopravou
16
Výsledky dotazníkového šetření - spokojenost občanů s místním společenstvím. ©TIMUR 2009
Kvalita - veřejné parky a zahrady, zeleň obecně
8,31
8,28
8,21
→
Kvalita - zastavěné prostory (zastavěné plochy, výstavba ve městě)
7,03
7,58
6,85
Kvalita - odvoz odpadů a čištění ulic
6,87
7,10
7,06
Kvalita ovzduší
7,58
7,85
7,71
Hlučnost ve dne
6,50
7,29
7,41
Hlučnost v noci
6,56
7,07
6,86
Možnost odborné rekvalifikace
5,73
6,63
6,28
Podpora novým podnikatelským záměrům (ze strany města)
4,51
6,01
5,96
Úroveň nezaměstnanosti
2,69
4,25
3,86
Hospodaření s majetkem obce
5,45
6,25
6,17
Účelné a vyvážené užití příjmů obce
5,76
6,39
6,31
Spokojenost s výběrem investičních akcí realizovaných městem
6,70
7,52
7,10
↘ → ↘ ↗ ↘ ↘ → ↘ ↘ ↘ ↘
17