RINGKASAN EKSEKUTIF PEMERINTAH KABUPATEN WAKATOBI KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN WAKATOBI

PEMERINTAH KABUPATEN WAKATOBI KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN WAKATOBI

RINGKASAN EKSEKUTIF Program merupakan

Percepatan

program

yang

Pembangunan

Sanitasi

dimaksudkan

sanitasi dalam pembangunan,

untuk

Permukiman

(Program PPSP)

mengarusutamakan pembangunan

sehingga sanitasi dapat menjadi salah satu prioritas

pembangunan. Keikutsertaan Kabupaten Wakatobi dalam Program PPSP diawali pada tahun 2013. Pokja Sanitasi bertugas antara lain menyusun dokumen perencanaan terkait bidang sanitasi, penetapan prioritas dan zonasi (priority setting and santition zoning), dan tugas- tugas lain dalam rangka peningkatan sanitasi Kabupaten Wakatobi. Melalui Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) yang difasilitasi oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi Sulawesi Tenggara, maka Pokja Sanitasi Kabupaten Wakatobi telah menyusun dokumen perencanaan bidang sanitasi pada tahun 2013 - 2014 Memorandum

yaitu

Buku

Program

Putih

Sektor

Sanitasi Sanitasi

(BPS), (MPSS)

Strategi serta

Sanitasi buku

Kabupaten,

laporan

Study

Enviromentall Health Risk Assesment (EHRA) . Dengan adanya dokumen tersebut, diharapkan dokumen tersebut dapat dijadikan pedoman bagi semua stake holder dalam rangka penanganan permasalahan

sanitasi

di Kabupaten Wakatobi agar lebih terarah,

sinergis dan terpadu. Seiiring dengan perkembangan pembangunan yang sangat pesat, dinamika regulasi dan kebijakan terutama dengan terbitnya

RPJMN 2015 -2019 yang menegaskan

pencapaian target universal access 100 – 0 – 100 yang artinya 100 % untuk capaian layanan akses sanitasi layak , 0% wilayah kumuh dan 100% untuk capaian layanan air minum layak harus tercapai di tahun 2019, maka perlu dilakukan dokumen

dengan

mengacu

review / pemutakiran dokumen-

pada ketentuan peraturan perundangan-undangan dan

kebijakan yang terbaru.

pemutakiran dokumen BPS, SSK, MPSS menjadi satu dokumen yang lebih efektif, efesien,sinergis ,terpadu, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan dengan

nama

Strategi Sanitasi Kabupaten Wakatobi. Dalam proses penyusunan dokumen ini harus PEMUTAKHIRAN SSK KABUPATEN WAKATOBI | RINGKASAN EKSEKUTIF

ii


sinergis dan mengacu pada dokumen-dokumen perencanaan lainnya yang telah disusun di Kabupaten Wakatobi diantaranya yaitu RTRW Kabupaten Wakatobi, RPJMD, RPI2JM, Rencana Strategis , Renja SKPD dll. Kondisi sanitasi yang ingin diwujudkan di Kabupaten Wakatobi dituangkan dalam Visi Sanitasi Kabupaten Wakatobi yaitu: “Terwujudnya Kabupaten Wakatobi yang bersih dan sehat melalui pembangunan dan peningkatan layanan sanitasi yang ramah lingkungan tahun 2020”

Misi untuk mencapai Visi Sanitasi Kabupaten Wakatobi tersebut adalah sebagai berikut: Pengembangan dan Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga Yang berwawasan Lingkungan. Pengembangan dan Pengelolaan sampah ramah lingkungan berbasis masyarakat. Pengembangan system drainase yang komprehensif

Adapun untuk menggambarlan visi dan misi tersebut dapat kami rangkum dalam table berikut :

PEMUTAKHIRAN SSK KABUPATEN WAKATOBI | RINGKASAN EKSEKUTIF

iii


Visi Kab/Kota

Misi Kab/Kota

Visi Sanitasi

Misi Sanitasi Kab/Kota

Kab/Kota

“Menjadi

1. Mendorong

" Terwujudnya

Kabupaten

peningkatan

dan Kabupaten Wakatobi

Maritim Yang

pemerataan

yang bersih dan

Sejahtera dan

kesejahteraan

sehat melalui

masyarakat;

pembangunan dan

Berdaya Saing”

peningkatan layanan

2. Meningkatkan pengelolaan

dan

pelestarian sumberdaya alam;

sanitasi yang ramah lingkungan tahun 2020"

Misi Air Limbah Domestik: 1. Mengembangkan Sistem Pengolahan Air Limbah Domestik yang Berwawasan Lingkungan 2. Menyediakan Peraturan dan Perangkat Daerah Pengelola Air Limbah Domestik 3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia

3. Meningkatkan kualitas dan daya dukung infrastruktur wilayah; 4. Meningkatkan

dalam pengelolaan air limbah domestik 4. Mendorong Peran Serta Aktif Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pengelolaan Air Limbah.


iv


kualitas pelayanan publik

dan

tata

Misi Persampahan: 1. Melaksanakan sistem

kelola

pengelolaan persampahan

pemerintahan; dan

yang inovatif dan berbudaya;

5. Mengembangkan situasi

yang

kondusif

bagi

kehidupan masyarakat inovatif.

yang

2. Menyiapkan masterplan sistem pengelolaan persampahan yang handal; 3. Mendorong peran stakeholder dan kelembagaan adat dalam pengelolaan persampahan; 4. Menyiapkan regulasi/perda pengelolaan persampahan; 5. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan kesejahteraan masyarakat dalam pengelolaan persampahan.

Misi Drainase 1. Menyiapkan masterplan dan DED sistem jaringan drainase 2. Mengembangkan jaringan

sistem

drainase

yang

terarah dan terintegrasi 3. Mendorong peran stakeholder dalam pengelolaan drainase 4. Menyiapkan

dan

mengimplementasikan regulasi/perda

tentang

pembangunan

dan

pemeliharaan drainase 5. Meningkatkan PEMUTAKHIRAN SSK KABUPATEN WAKATOBI | RINGKASAN EKSEKUTIF

kapasitas v


kelembagaan

SDM

dan

pendanaan dalam pengelolaan drainase.

Misi Perilaku Hidup Bersih Sehat 1. Meningkatan

kemandirian

masyarakat dalam PHBS 2. Menyiapkan regulasi tentang kawasan PHBS dan lingkungan sehat; 3. Meningkatkan

kesadaran

masyarakat dalam ber PHBS; 4. Meningkatkan masyarakat

akses terhadap

air

minum yang berkualitas; dan 5. Meningkatkan

akses

masyarakat terhadap jamban yang

memenuhi

syarat

kesehatan.

Penetapan sistem dan zona sanitasi dilakukan untuk mengindentifikasi sistem

sanitasi

yang sesuai untuk suatu wilayah dan membantu dalam perumusan program dan kegiatan pengembangan sanitasi di wilayah tersebut. Sistem sanitasi ditentukan berdasarkan pentahapan implementasi jangka pendek (1-2 tahun), jangka menengah (5 tahun), dan jangka panjang (10-15 tahun). Zona sanitasi menjelaskan dimana sistem tersebut akan diterapkan. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan dalam menetapkan sistem sanitasi (i) faktor

pengelolaan,

meliputi:

peraturan,

adalah

pengelolaan kelembagaan, pengaturan

operasional dan pemeliharaan, serta kepemilikan aset; (ii) faktor fisik wilayah, meliputi: kepadatan penduduk, pemanfaatan lahan, dan topografi; (iii) faktor

keuangan dan


vi


pendanaan, meliputi: kapasitas fiskal, dukungan, dan mekanisme pendanaan. Sedangkan faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan dalam pemilihan teknologi adalah (i) lingkungan (risiko kesehatan, pemanfaatan air tanah dan air permukaan); (ii) budaya – perilaku (tingkat kesadaran, keterampilan manajemen masyarakat); dan (iii) biaya investasi dan berulang (keterjangkauan, ketepatan teknologi).

Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Air Limbah Domestik TUJUAN

SASARAN PERNYATAAN

STRATEGI

INDIKATOR SASARAN

SASARAN Tersedianya

Menurunnya jumlah

Jumlah KK yang tidak

Peningkatan akses

infrastruktur

KK yang tidak

mempunyai jamban dari

masyarakat terhadap

pengelolaan air

mempunyai jamban

30% menjadi 0% di tahun

prasarana dan

2018

sarana air limbah

limbah domestik yang memenuhi

Menurunnya

Prosentase penduduk

sistem setempat (on

standar teknis dan

prosentase kejadian

yang melaksanakan

site) di perkotaan

menjangkau

BABS

praktik BABS dari 36%

dan perdesaan

seluruh lapisan

menjadi 0% pada tahun

masyarakat

2018 Menurunnya

Prosentase tanki septik

Prosentase tanki

yang tidak memenuhi

septik yang tidak

standar teknis dari 56%

memenuhi standar


teknis

2018

Meningkatnya

Prosentase rumah tangga

prosentase Rumah

yang melakukan

Tangga yang

penyedotan tanki septic

melakukan

dari 0% menjadi 36 %

penyedotan tinja

pada tahun 2018

Tersedia sarana

Prosentase kawasan

pengelola grey water

permukiman yang telah

di beberapa kawasan

memiliki sarana pengelola

permukiman

grey water yang mencapai 10% pada


vii


TUJUAN

SASARAN PERNYATAAN

STRATEGI

INDIKATOR SASARAN

SASARAN tahun 2018

Pembangunan

Pembangunan

infrastruktur air

infrastruktur air limbah

limbah domestik

domestik telah sesuai

telah mengikuti

dengan rencana induk

pedoman teknis dan

pengelolaan air limbah

rencana induk sistem air limbah kabupaten mulai tahun 2015 Tersedianya

1 Dokumen Masterplan

masterplan sistem

Air Limbah

1. Kajian kelayakan pengelolaan air

pengelolaan air

limbah domestic

limbah skala

sesuai dengan

kabupaten

ketentuan LH 2. Menyusun perencanaan air limbah skala kabupaten 3. Meningkatkan pemahaman kemitraandan komitmen pengelolaan ALD

Tersedianya Regulasi /

Tersedianya

Ditetapkannya 1 dokumen

Menyusun perangkat

Kebijakan daerah yang

peraturan daerah

Perda Pengelolaan air

peraturan

mengatur sistem

yang mengatur

limbah domestik

perundangan yang


sistem pengelolaan

mendukung

domestik

air limbah domestik

penyelenggaraan pengelolaan air limbah permukiman


viii


TUJUAN

SASARAN PERNYATAAN

STRATEGI

INDIKATOR SASARAN

SASARAN Tersedianya sumber

Terpenuhinya SDM

Fasilitas pengelolaan air

Mendorong

daya manusia yang

yang mendukung

limbah domestik komunal

pembentukan dan

mempunyai kapasitas

operasional dan

dapat berfungsi dengan

perkuatan institusi

dalam sistem

pemeliharaan fasilitas

baik mencapai 20% pada

pengelola air limbah


pengelolaan air

tahun 2018

permukiman di

domestik

limbah komunal

Meningkatkan

Meningkatnya jumlah

Dunia usaha dan

Merubah perilaku

kesadaran

infrastruktur air

masyarakat berperan aktif

dan meningkatkan

masyarakat dalam

limbah domestik

dalam pengelolaan air

pemahaman

pemeliharaan

yang dibangun oleh

limbah domestic

masyarakat terhadap

infrastruktur

dunia usaha dan

mencapai 10% pada

pentingnya

pengelolaan air

masyarakat yang

tahun 2018

pengelolaan air

daerah

limbah domestik

limbah permukiman

Meningkatnya

Mendorong

peran serta dunia

partisipasi dunia

usaha dan

usaha/swasta dalam

masyarakat dalam

penyelenggaraan

pengelolaan air

pengembangan dan

limbah domestik

pengelolaan air limbah permukiman


ix

PEMERINTAH KABUPATEN WAKATOBI KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN WAKATOBI Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi persampahan TUJUAN

SASARAN PERNYATAAN

STRATEGI

INDIKATOR SASARAN

SASARAN

Tersedianya sarana

Meningkatnya sarana

Prosentase masyarakat

1. Optimalisasi

dan prasarana

dan prasarana yang

yang membuang sampah

pemanfaatan sarana

persampahan yang

mengurangi timbulan

ke laut dari 15.9%

dan prasarana

memenuhi standar

sampah kelaut


persampahan

2018

2. Meningkatkan

teknis dengan cakupan layanan

Menurunnya jumlah

prosentase masyarakat

cakupan pelayanan

yang memadai

masyarakat yang

yang membuang sampah

secara terencana dan

membuang sampah

sembarangan dari 40%

berkeadilan

sembarangan


3. Meningkatkan

2018

kapasitas sarana

Meningkatnya cakupan

Masyarakat telah

persampahan sesuai

layanan angkutan

mendapatkan layanan

sasaran pelayanan

persampahan dari

angkutan persampahan

14% menjadi 45% pada tahun 2018 Meningkatkan

TPA telah

Pengelolaan TPA tidak

Melaksanakan

pengelolaan TPA

menggunakan sistem

memberikan dampak

rehabilitasi TPA yang

Sanitary Landfill pada

kerusakan lingkungan

mencemari

tahun 2018

lingkungan

Menyediakan

Pembangunan sarana

1 Dokumen Masterplan

Menyiapkan rencana

pedoman teknis

dan prasarana

Persampahan

induk dan pedoman

dan rencana induk

persampahan telah

teknis pengelolaan

pengelolaan

mengikuti pedoman

persampahan

persampahan skala

teknis dan rencana

kabupaten

induk mulai tahun 2015

Meningkatkan

Meningkatnya peran

Prosentase peran aktif

Mengembangkan

peran serta dunia

masyarakat dan dunia

dalam pembangunan dan

sistem insentif dan

usaha dan

usaha/swasta dalam

pemeliharaan sarana dan

iklim yang kondusif

masyarakat dalam

pembangunan serta

prasarana persampahan

bagi dunia

pembangunan serta

pemeliharaan sarana

yang mencapai 10%

usaha/swasta


x


pemeliharaan

dan prasarana

sarana dan

persampahan

tahun 2018

prasarana persampahan Meningkatkan

Berkurangnya jumlah

Prosentase volume

Meningkatkan

peran serta

timbulan sampah yang

timbulan sampah yang

pemahaman

masyarakat dalam

masuk ke TPA

masuk ke TPA berkurang

masyarakat akan

hingga 20% pada tahun

upaya 3R (Reduce-

2018

Reuse-Recycle) dan

praktik 3R

pengamanan sampah B3 (Bahan Buangan Berbahaya) rumah tangga

Tujuan dan Sasaran Pembangunan Sanitasi Drainase TUJUAN

SASARAN PERNYATAAN

STRATEGI

INDIKATOR SASARAN

SASARAN Tersusunnya

Pembangunan

Tersusunnya 1 dokumen

Menyusun

masterplan sistem

infrastruktur sistem

masterplan drainase

masterplan sistem

jaringan drainase

drainase Kabupaten

Kabupaten

drainase Kabupaten

lebih terarah dan

Wakatobi tahun 2015

terintegrasi tahun 2018 tersusunnya

Kebijakan/perda

Kebijakan/perda

tentang pembangunan

tentang

dan pemeliharaan

pembangunan dan

drainase

Ditetapkannya 1 dokumen/perda tentang drainase

Menyusun Kebijakan/perda tentang pembangunan dan

pemeliharaan

pemeliharaan

drainase

drainase

Terbangunnya

Berkurannya daerah

Menurunnya Kawasan

Membangun sistem

sarana dan

rawan genangan di

rawan genangan pada 6

jaringan drainase

prasarana drainase

Kabupaten Wakatobi

kawasan dalam Ibukota

melalui pengawasan

yang memenuhi

tahun 2018

kabupaten

serta sinkron dengan

standar teknis

masterplan/rencana


xi


induk drainase Kabupaten Wakatobi Optimalisasi sarana

meningkatnya fungsi

Presentase saluran

memelihara dan

dan prasarana

seluruh jaringan

drainase yang berfungsi

meningkatkan fungsi

jaringan drainase

drainase yang telah

dengan baik meningkat

saluran drainase

yang telah

terbangun

dari 75% menjadi 100%

yang telah terbangun

terbangun

di tahun 2018

Meningkatnya peran

Dunia usaha dan

Dunia usaha dan

Mengembangkan

stakeholder dalam

masyarakat telah

masyarakat berperan aktif

sistem insentif dan

pembangunan dan

berperan aktif dalam

dalam pengelolaan

iklim yang kondusif

penanganan

pembangunan dan

drainase mencapai 10%

bagi stakeholder

drainase

pemeliharaan sarana

pada tahun 2018

dan prasarana saluran drainase

Skenario Pencapaian sasaran Pembangunan sanitasi Kabupaten Wakatobi mengacu pada tahapan pembangunan yang telah direncanakan, dimana sektor air limbah akan mendapat upaya akselerasi peningkatan layanan dimasing-masing sektor. Komponen

Tahun 2016

2017

2018

2019

2020

Air Limbah

64%

76%

88%

100%

100%

Persampahan

14%

26%

38%

50%

62%

Drainase (Pengurangan

5%

3%

2%

0

0

Genangan)

Secara umum, program dan kegiatan di semua sub sektor sanitasi mulai dari persampahan, drainase, air limbah domestik, PHBS memberikan penekanan pada pentingnya sosialisasi, peran serta masyarakat dan keberlanjutan dari kegiatan itu sendiri. Secara garis besar, program – program tersebut adalah sebagai berikut : 1. Sub sektor air limbah domestik • SPAL setempat (on-site system) PEMUTAKHIRAN SSK KABUPATEN WAKATOBI | RINGKASAN EKSEKUTIF

xii


a) Berbasis masyarakat - Stimulan Jamban untuk MBR - Pembangunan SPAL Indvidual untuk MBR - MCK Komunal < 10 SR b) Berbasis Kelembagaan - MCK komunal - MCK ++ - IPAL komunal c) Pembangunan IPLT • Sanitasi sekolah • Pengaturan dan Kelembagaan Daerah • Pemasaran sanitasi • Pemantauan

2. Sub sektor persampahan • Pengelolaan sampah dari sumbernya • Pengelolaan sampah dari TPS sampai TPA - Pembangunan TPS permanen - Pembangunan TPST PEMUTAKHIRAN SSK KABUPATEN WAKATOBI | RINGKASAN EKSEKUTIF

xiii


- Pembangunan TPS 3R - Pembangunan Stasiun Peralihan Antara (SPA) - Alat angkut stasiun antara dan TPA • Pembangunan TPA Sanitary Landfill

- Pemeliharaan TPA Wambeamale • Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan • Sanitasi sekolah 3. Sub sektor drainase • Master Plan Drainase • Saluran dan gorong-gorong drainase primer • Saluran dan gorong-gorong drainase sekunder • Saluran dan gorong-gorong drainase tersier/lingkungan • Kolam retensi • Pengaturan dan kelembagaan system drainase


xiv


Untuk indikasi biaya yang diperlukan dalam pengembangan sanitasi untuk 5 tahun mendatang, untuk pendanaan APBN, APBD Pripinsi, APBD Kabupaten Wakatobi, CSR dan masyarakat dapat digambarkan sebagai berikut : xRp. 1 Juta No.

Sumber Anggaran

A.

Pemerintah

1

APBD Kab/Kota

Tahun Anggaran

Total

2017

2018

2019

2020

2021

3.229

5.850

6.820

4.140

4.808

Anggaran

24.847 2

APBD Provinsi

860

1.310

210

360

210 2.950

3

APBN

745

2.860

17.400

4.770

7.620 33.395

Jumlah A B.

Non-Pemerintah

1

CSR Swasta

2

4.834

10.020

24.430

9.270

12.638

61.192

-

250

510

750

1.000

2.510

1.070

1.285

1.280

605

1.310

5.550

1.070

1.535

1.790

1.355

2.310

8.060

5.904

11.555

26.220

10.625

14.948

69.252

Masyarakat

Jumlah B

Total (A + B)


xv


Adapun untuk daftar tunggu untuk pendanaan untuk kegiatan sanitasi di Kabupaten Wakatobi yang belum didanai dan masuk dalam perbedaan pendanaan dapat dilihat dalam table berikut : xRp. 1 Juta No.

Uraian

Tahun Anggaran 2017

1

2020

2021

Drainase Perkotaan

4

Prohisan

5

Daftar tunggu

Anggaran 43.891

12.784

11.941

1.447

974

Persampahan

3

6

2019

Air Limbah Domestik 16.745

2

2018

Total

3.980

140

690

790

920

1.440

180

792

873

540

540

2.925

0

0

225

225

260

710 51.506

(Funding Gap)

17.065

14.266

13.829

3.132

3.214

Kebutuhan

24.788

27.660

42.759

13.409

17.146

69%

52%

32%

23%

19%

125.761

Pendanaan Sanitasi 7

Gap (%)

41%


xvi

RINGKASAN EKSEKUTIF PEMERINTAH KABUPATEN WAKATOBI KELOMPOK KERJA SANITASI KABUPATEN WAKATOBI

Recommend Documents