RENCANA KONTINJENSI BENCANA BANJIR TINGKAT PROVINSI DKI JAKARTA 2015

Lampiran : Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor : Tanggal :

RENCANA KONTINJENSI BENCANA BANJIR TINGKAT PROVINSI DKI JAKARTA 2015

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH PROVINSI DKI JAKARTA 2015

KATA PENGANTAR Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dokumen “Rencana Kontinjensi Bencana Banjir Tingkat Provinsi DKI Jakarta tahun 2015” yang disusun bersamasama Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Kodam Jaya, Ko Armabar, Koops AU1, Polda Metro Jaya, Organisasi Kebencanaan dan Relawan Penanggulangan Bencana telah selesai. Dokumen ini merupakan panduan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Kodam Jaya, Ko Armabar, Koops AU1, Polda Metro Jaya, Organisasi Kebencanaan dan Relawan Penanggulangan Bencana dalam melakukan Rencana Operasi Penanganan Bencana Banjir akhir tahun 2014 dan awal tahun 2015 sehingga dapat mengurangi korban dan kerugian yang tidak kita harapkan bersama. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan dalam menyusun Dokumen Rencana Kontinjensi dan telah melakukan kesiapsigaan dalam menghadapi bencana banjir.

Sebagaimana kita ketahui bahwa DKI Jakarta memiliki kerentanan terhadap bencana

banjir yang mengancam setiap tahunnya. Kami menyadari dalam Penyusunan Rencana Kontinjensi ini masih terdapat kekurangan, dikarenakan keterbatasan standar data dan waktu, oleh karena itu diperlukan saran dan kritikan dari pembaca. Semoga dokumen ini bermanfaat bagi semua pihak dan terima kasih.

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,

BASUKI T. PURNAMA

Rencana Kontinjensi Banjir DKI Jakarta, 2015

2

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ..........................................................................................................................................3 BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................................4 A. Latar Belakang ..............................................................................................................................4 B. Pengertian Rencana Kontijensi ....................................................................................................5 C. Maksud dan Tujuan ......................................................................................................................7 D. Dasar Hukum ................................................................................................................................7 E. Sifat Rencana Kontinjensi .............................................................................................................8 F. Ruang Lingkup (data harap di update) .........................................................................................8 G. Proses Penyusunan ......................................................................................................................8 H. Aktivasi Rencana Kontinjensi .......................................................................................................8 BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH ............................................................................................ 10 A. Wilayah Administrasi .................................................................................................................10 B. Kondisi Fisik Wilayah ..................................................................................................................10 C. Kondisi Iklim Wilayah .................................................................................................................11 D. Peruntukkan Lahan ....................................................................................................................12 F. Sungai .........................................................................................................................................13 BAB III PENGEMBANGAN SKENARIO .............................................................................................. 15 A. Skenario Ancaman .....................................................................................................................15 B. Wilayah Terdampak ...................................................................................................................15 C. Aspek-Aspek Terdampak ............................................................................................................16 BAB IV KEBIJAKAN DAN STRATEGI ................................................................................................. 20 BAB V PERENCANAAN SEKTORAL .................................................................................................. 22 A. Pos Komando Tanggap Darurat ..................................................................................................22 B. Sektor Penyelamatan dan Evakuasi ...........................................................................................25 C. Sektor Sarana Prasarana ............................................................................................................28 D. Sektor Kesehatan ........................................................................................................................31 E. Sektor Logistik .............................................................................................................................35 F. Sektor Transportasi .....................................................................................................................40 BAB VI RENCANA TINDAK LANJUT .................................................................................................. 41 BAB VII PENUTUP ........................................................................................................................... 42 Daftar Singkatan .............................................................................................................................. 43 Lampiran..........................................................................................................................................43

BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang

Provinsi DKI Jakarta terletak pada posisi 6012 Lintang Selatan dan 106048 Bujur Timur. Sebelah Utara Propinsi DKI Jakarta terbentang pantai dari Barat sampai ke Timur sepanjang ± 35 km yang menjadi tempat bermuaranya sungai dan kanal. Sementara di sebelah Selatan dan Timur berbatasan dengan wilayah administrasi Provinsi Jawa Barat, sebelah Barat dengan wilayah Provinsi Banten sedangkan di sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa. Luas wilayah Provinsi DKI Jakarta berdasar SK Gubernur KDH DKI Jakarta No 171 tahun 2007 terdiri dari daratan seluas 662,33 km2 dan lautan seluas 6.977,5 km2 dengan 110 pulau di Kepulauan Seribu1. Posisi geografis tersebut menjadikan Jakarta merupakan dataran rendah dengan ketinggian rata-rata ± 7 meter di atas permukaan laut dan sekitar 40% wilayahnya berada 1-1,5 meter di bawah muka laut pasang2. Selain itu secara geologis, seluruh wilayah Jakarta merupakan dataran alluvial, yang materi tanahnya merupakan endapan hasil pengangkutan aliran permukaan dan air sungai yang mengalir pada wilayah tersebut. Kondisi tanah ini dan pengambilan air tanah menjadikan Jakarta mengalami penurunan muka tanah yang terdeteksi sekitar 1 s/d 15 cm per tahun3. Lokasi yang terletak dibawah permukaan air pasang dan juga penurunan muka tanah yang terjadi menjadikan wilayah ini rawan banjir dan rawan genangan. Jakarta terdiri atas 5 kota administrasi (Jakarta Barat, Jakarta Timur, Jakarta Utara, Jakarta Selatan dan Jakarta Pusat) dan 1 kabupaten administrasi (Kepulauan Seribu) dengan 44 kecamatan, 267 kelurahan, 2.075 RW, 30.195 RT dengan 3.145.016 kepala keluarga 4. Jumlah penduduk DKI Jakarta sebesar 10.187.595 juta jiwa dengan laju pertambahan penduduk 1,4 % per tahun dan tingkat kepadatan penduduknya sebesar 13.157,63 jiwa/km2. Kekhususan Jakarta sebagai ibu kota negara memiliki penduduk komuter yang menjadikan jumlah penduduk Jakarta pada siang hari bertambah sebanyak 26 % dari jumlah penduduk DKI Jakarta5 Suhu udara Jakarta berkisar antara 24,0 s/d 33,0 derajat celsius dengan curah hujan sepanjang 2011 dalam mm2/bulan berkisar antara 1,5 (bulan Agustus-September) s/d 230,7 (Februari) dan hari hujan per bulan berkisar antara 2 hari (Agustus-September) s/d 25 hari (Januari)6. Sementara wilayah tampungan air yang dimiliki Jakarta seluas 20.020.122 m2 yang terdiri atas situ, waduk, sungai, kali, drainase mikro dan sub makro, banjir kanal dan saluran irigasi 7. Jakarta pun dilewati oleh 15 sungai, 2 kanal dan 2 drainase yaitu Mookervart, Kali Angke, Kali Pesanggrahan, Sungai Grogol, Cliliwung, Kalibaru Timur, Cipinang, Sunter, Buaran, Kalibaru Barat, Jati Kramat, Cakung. Krukut, Kali Cideng, Ancol, Cengkareng Drainase, Cakung Drainase, Banjir Kanal Barat, Banjir Kanal Timur. Sembilan sungai diantaranya bermuara ke Teluk Jakarta8.

1

Badan Pusat Statistik. (2012). Jakarta dalam Angka: 2012. Jakarta Badan Pusat Statistik Rancangan Akhir RPJMD DKI Jakarta 2013-2017 3 Ibid 4 Ibid 5 Dihitung berdasarkan kompilasi data sensus 2010 dalam Rancangan Akhir RPJMD DKI Jakarta 2013-2017 6 Badan Pusat Statistik. (2012). Jakarta dalam Angka: 2012. Jakarta Badan Pusat Statistik 7 Ibid 8 Ibid 2


4

Berdasarkan analisis risiko bencana yang dilakukan oleh BPBD DKI Jakarta salah satu ancaman bencana yang dihadapi oleh warga Jakarta adalah Banjir9. Dari catatan sejarah kejadian banjir, banjir besar pernah terjadi pada tahun 1621, 1654, 1918, 1976, 1996, 2002, 2007 10 dan terakhir tahun 2013. Peristiwa banjir di Jakarta, pada tahun 1980 daerah genangan Jakarta adalah seluas 7,7 km2. Pada tahun 1996 seluas 22,59 km2, pada tahun 2002 adalah seluas 167,88 km2, dan. Pada tahun 2002 daerah genangan diperkirakan mencapai sekitar 13 persen dari wilayah DKI Jakarta dan berdampak pada sebanyak 381.266 jiwa dan menelan korban jiwa sebanyak 21 orang11. Sedangkan pada banjir tahun 2007 sekitar 45 persen dari wilayah DKI Jakarta 12 dan menelan korban meninggal sebanyak 80 jiwa 13 Banjir 2007 juga menimbulkan kerusakan dan kerugian terhadap aset terkena banjir yang melanda DKI Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi (JABODETABEK) tahun 2007, baik milik pemerintah, aset dunia usaha dan aset masyarakat diperkirakan senilai Rp. 5,16 trilyun14 Sementara banjir pada tahun 2013 menggenangi 508 RW di 124 kelurahan di DKI Jakarta. Banjir ini menjadikan 83.930 orang mengungsi selama beberapa hari dan 38 orang meninggal dunia. Kajian kerentanan juga menyebutkan banjir yang terjadi di Provinsi DKI Jakarta dapat menimbulkan kerugian fisik dan ekonomi sebesar 1.038,93 triliun rupiah dan berpotensi merusak lingkungan (indeks kerusakan lingkungan 32.382 Ha)15. Berdasarkan kondisi dan situasi tersebut di atas maka Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melakukan upaya dengan menyusun perencanaan dan kebijakan dalam melaksanakan mitigasi dan kesiapsiagaan bencana. Salah satunya adalah Perencanaan Kontinjensi Banjir Provinsi DKI Jakarta. Perencanaan Kontinjensi sesuai dengan ketentuan Pasal 17 ayat (3) PP 21/2008 dilakukan pada kondisi kesiapsiagaan. Rencana ini diharapkan dapat menjadi Pedoman pada saat menghadapi darurat bencana bagi semua pelaku penanggulangan bencana banjir di DKI Jakarta sehingga semua sumber daya yang ada dapat termobilisasi dan terkordinasi dengan baik untuk memberikan perlindungan bagi masyarakat yang terkena dampak bencana Dalam hal bencana terjadi, maka Rencana Kontinjensi berubah menjadi Rencana Operasi Tanggap Darurat atau Rencana Operasi setelah terlebih dahulu melalui kaji cepat. B.

Pengertian Rencana Kontijensi

1.

Sistem Peringatan Dini adalah serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat oleh lembaga yang berwenang Bahaya adalah suatu situasi, kondisi, atau karakteristik biologis, geografis, sosial, ekonomi, politik, budaya dan teknologi suatu masyarakat di suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang berpotensi menimbulkan korban dan kerusakan.

2.

9

Rencana Penanggulangan Bencana 2013-2017. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta; Rencana Penanggulangan Bencana 2013-2017. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta 11 Nasution, Zulkifli Anas. 25 Maret 2012. Sejarah Banjir di Jakarta. http://bangazul.blogspot.com/2012/03/sejarah-banjir-di-jakarta.html. Lihat on-line pada 8 September 2013. 12 Rancangan Akhir RPJMD DKI Jakarta 2013-2017 13 Laporan Kajian Banjir 2013 (BPBD DKI Jakarta, 2013) 14 BAPPENAS, Perkiraan kerusakan dan kerugian paska bencana banjir awal februari 2007 di wilayah JABODETABEK, 2007, hal. vii 15 Rencana Penanggulangan Bencana 2013-2017. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta 10

3.

4.

5.

6. 7.

8. 9. 10. 11. 12.

13.

14.

15.

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non-alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis. Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu yang dapat merupakan kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat. Kejadian bencana adalah peristiwa bencana yang terjadi dan dicatat berdasarkan tanggal kejadian, lokasi, jenis bencana, korban, dan ataupun kerusakan. Jika terjadi kejadian bencana pada tanggal yang sama dan melanda lebih dari satu wilayah, maka dihitung sebagai satu kejadian Kontingensi adalah suatu keadaan atau situasi yang diperkirakan akan segera terjadi, tetapi mungkin juga tidak terjadi. Perencanaan kontingensi adalah suatu proses perencanaan ke depan, dalam situasi terdapat potensi bencana, di mana skenario dan tujuan disepakati, tindakan teknis dan manajerial ditetapkan, dan sistem tanggapan dan pengarahan potensi disetujui bersama, untuk mencegah, atau menanggulangi secara lebih baik dalam situasi darurat atau kritis. Penentuan Kejadian adalah proses menentukan satu ancaman yang akan dijadikan dasar dalam perencanaan kontingensi. Asumsi adalah dugaan atau perkiraan yang diterima sebagai dasar. Skenario adalah gambaran kejadian secara jelas dan rinci tentang bencana yang diperkirakan akan terjadi meliputi lokasi, waktu dan dampak bencana. Sektor adalah kelompok tugas yang melakukan tugas/peran sejenis. klaster terdiri dari unsur pemerintah, masyarakat dan lembaga usaha. Perencanaan Sektoral adalah suatu rencana yang disusun oleh klaster yang berisikegiatankegiatan berkaitan dengan kebutuhan dan sumberdaya yang tersedia di masing-masing klaster untuk penanganan darurat mengacu pada standar minimum kebutuhan atau standar pelayanan minimum yang berlaku. Tanggap Darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan pengurusan pengungsian, penyelamatan serta pemulihan sarana prasarana. Komando Tanggap Darurat adalah organisasi penanganan Tanggap Darurat Bencana yang dipimpin oleh seorang komandan Tanggap Darurat Bencana dan dibantu oleh staf komando dan staf umum, memiliki struktur organisasi standar yang menganut satu komando dengan mata rantai dan garis komando yang jelas dan memiliki satu kesatuan komando dalam mengkoordinasikan instansi/lembaga/organisasi terkait untuk pengerahan sumberdaya. Manajemen Kedaruratan adalah seluruh kegiatan yang meliputi aspek perencanaan dan penanggulangan kedaruratan, pada menjelang, saat dan sesudah terjadi keadaan darurat, yang mencakup siaga darurat, tanggap darurat dan pemulihan darurat


6

16. Sistem Komando Tanggap Darurat adalah suatu system penanganan darurat bencana yang digunakan oleh semua instansi/lembaga dengan mengintegrasikan pemanfaatan sumber daya manusia, peralatan dan anggaran 17. Rencana Operasi adalah rencana yang dibuat/disusun dalam rangka pelaksanaan operasi Tanggap Darurat Bencana. Rencana operasi ini disusun oleh Komando Tanggap Darurat dengan mempertimbangkan rencana kontingensi dan hasil kaji cepat. 18. Evakuasi adalah merupakan suatu kegiatan untuk memindahkan masyarakat terancam dampak bencana dan atau kegiatan masyarakat menyelamatkan diri ke daerah aman. 19. Latihan Kesiapsiagaan adalah suatu proses komprehensif yang diulang secara sistematis dan berkesinambungan untuk memperoleh pengetahuan dan ketrampilan maksimal serta meningkatkan koordinasi dan komunikasi antar instansi/lembaga dalam sebuah sistem kesiap siagaan terpadu. 20. Legalisasi adalah pengesahan dokumen rencana kontingensi menjadi legal secara hukum melalui Peraturan Kepala Daerah. C.

Maksud dan Tujuan

Dokumen rencana kontinjensi ini disusun sebagai pedoman penanganan bencana banjir tahun 2014 yang diaktifkan sesuai syarat, kriteria dan aturan yang telah ditetapkan. Selain itu dokumen ini menjadi dasar memobilisasi sumber daya para pemangku kepentingan pada saat tanggap darurat bencana dalam melakukan penanggulangan bencana yang cepat dan efektif. D.

Dasar Hukum

1. 2.

Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana; Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia; Undang-Undang No. 32 Th 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; Peraturan Pemerintah No 21 Th 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana; Peraturan Pemerintah No. 22 Th 2008 tentang Pendanaan & Pengelolaan Bantuan Bencana; Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing Non pemerintah dalam Penanggulangan Bencana; Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai; Peraturan Presiden No. 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana; Peraturan Kepala BNPB No 3 Th 2010 tentang Rencana Nasional Penanggulangan Bencana; Peraturan Kepala BNPB Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Aksi Nasional Pengurangan Resiko Bencana; Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2007 – 2012 Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta; Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2011 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 26 Tahun 2011 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah;

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

15. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 39 Tahun 2014 tentang Pembagian Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah Dalam Penanggulangan Bencana; 16. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 90 Tahun 2014 tentang Pedoman Penetapan Tanggap Darurat; 17. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 11 Tahun 2014 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 18. Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) Provinsi DKI Jakarta 2013-2017. E.

Sifat Rencana Kontinjensi Dokumen rencana kontijensi ini bersifat : 1. Partisipatif, disusun oleh multi sektor dan multi pihak 2. Dinamis dan selalu terbarukan

F.

Ruang Lingkup

Ruang lingkup cakupan luasan ancaman banjir dalam rencana kontijensi ini dibatasi oleh batas administrasi di wilayah Provinsi DKI Jakarta yang dilewati 13 Sungai yaitu 70 kawasan rawan banjir meliputi 37 kecamatan, 125 Kelurahan dan 634 RW G.

Proses Penyusunan Kegiatan penyusunan rencana kontijensi ini dilakukan dengan tahapan sebagai berikut: 1. Penyamaan persepsi terhadap semua pelaku penanggulangan bencana banjir tentang pentingnya rencana kontinjensi. 2. Pengumpulan data dan pembaruan : Pengumpulan data dilakukan pada semua sektor penanganan bencana dan lintas administratif. 3. Verifikasi data : Analisa data sumberdaya yang ada dibandingkan proyeksi kebutuhan penanganan bencana saat tanggap darurat. 4. Penyusunan rancangan awal rencana kontinjensi : Penyusunan naskah akademis, pembahasan dan perumusan dokumen rencana kontinjensi yang disepakati. 5. Public hearing/konsultasi publik hasil rumusan rencana kontinjensi : Penyebaran/ diseminasi dokumen rencana kontinjensi kepada pelaku penanggulangan bencana (multi stake holder).

H.

Aktivasi Rencana Kontinjensi

Aktivasi rencana kontijensi ini dilakukan beberapa saat sebelum terjadi bencana (siaga darurat) dengan kriteria sebagai berikut: 1. Kondisi curah hujan tinggi dan terus menerus dengan intensitas 100-200mm/hari baik di hulu maupun di DKI Jakarta disertai tanda tanda peringatan dini (Early Warning System/EWS) dari BMKG berdasarkan pantauan cuaca 2. Kenaikan permukaan air laut saat pasang tertinggi yang dikeluarkan oleh lembaga berwenang Rencana Kontinjensi Banjir DKI Jakarta, 2015

8

3. Adanya pernyataan status siaga 1 di Pintu Air Katulampa, Depok dan 9 Pintu Air lainnya berdasarkan pengamatan ketinggian muka air yang dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta Berdasarkan kriteria tersebut lembaga yang berwenang memberikan rekomendasi kepada Gubernur DKI Jakarta untuk menetapkan keadaan darurat.dengan asumsi masa tanggap darurat berlangsung selama 10 hari terhitung sejak ditetapkannya keadaan darurat. 1.

Mekanisme Aktivasi Rencana Kontinjensi

a.

Jika indikator potensi bencana telah aktif/terjadi/terpenuhi, maka sistem peringatan dini banjir secara intensif memberikan informasi awal tentang akan terjadinya banjir dan kemungkinan lokasi yang akan tergenang16. Setelah potensi bencana diaktifkan, Kepala BPBD segera melakukan rapat koordinasi dengan melibatkan seluruh perangkat SKPD dan unsur-unsur lain yang terlibat dalam penanggulangan bencana (TNI, Kepolisian, BASARNAS, BMKG, PMI, Lembaga Swadaya Masyarakat, Lembaga Usaha, dll). Materi rapat antara lain membahas : 1) Pembaharuan data sumber daya (manusia dan peralatan) yang secara riil dapat digerakkan dalam proses tanggap darurat. 2) Menyepakati Struktur Komando Tanggap Darurat (SKTD) yang akan digunakan dan dilengkapi dengan pembagian tugas yang mengacu pada Standar Operasional Prosedur (SOP) atau prosedur tetap dalam lampiran rencana kontinjensi. 3) Melaporkan kepada Gubernur Provinsi DKI Jakarta tentang status tanggap darurat aktif.

b.

2.

Aktivasi Rencana Operasi

Rapat Koordinasi aktivasi Rencana Kontinjensi akan menghasilkan Rencana Operasi, yang antara lain berupa : a. b. c.

Aktivasi Sistem Komando Tanggap Darurat (SKTD) dan pembagian peran; Pembaharuan data sektoral; Profil dasar wilayah terpapar bencana, berdasarkan hasil kaji cepat TRC.

Pelaksanaan Rencana Operasi dapat dilakukan setelah Kepala Daerah (Gubernur) mengumumkan Status Tanggap Darurat dan masa berlakunya tanggap darurat. (Masa tanggap darurat dapat disesuaikan dengan skala bencana yang terjadi).

16

Sistem peringatan dini yang dimaksudkan adalah informasi-informasi yang diberikan oleh lembaga-lembaga berwenang.

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH A.

Wilayah Administrasi Provinsi DKI Jakarta terbagi menjadi 5 wilayah kota administrasi dan satu kabupaten administratif, yakni: Jakarta Pusat dengan luas 48,13 km2, Jakarta Utara dengan luas 146,66 km2, Jakarta Barat dengan luas 129,54 km2, Jakarta Selatan dengan luas 141,27 km2, dan Jakarta Timur dengan luas 188,03 km2, serta Kabupaten Administratif Kepulauan Seribu dengan luas 8,70 km2.17 Kondisi saat ini Pemerintah Provinsi DKI Jakarta memiliki :    

5 wilayah Kota Administrasi 1 wilayah Kabupaten Administrasi 44 Kecamatan 267 Kelurahan

Jakarta terdiri dari dataran rendah dengan ketinggian rata-rata 7 meter di atas permukaan laut, terletak pada posisi 6°12’ Lintang Selatan dan 106°48’ Bujur Timur. Berdasarkan Surat Keputusan Gubernur KDH DKI Jakarta No. 171 Tahun 2007, luas wilayah Provinsi DKI Jakarta adalah 7.659,02 km2, terdiri dari daratan seluas 662,33 km2, termasuk 110 pulau di Kepulauan Seribu, dan lautan seluas 6.997,50 km2. Batas-batas wilayah DKI Jakarta adalah sebagai berikut18 :  Sebelah Utara : Laut Jawa

B.



Sebelah Timur

: Kota Bekasi dan Kabupaten Bekasi



Sebelah Selatan

: Kota Depok dan Kabupaten Bogor



Sebelah Barat

: Kota Tangerang dan Kabupaten Tangerang

Kondisi Fisik Wilayah DKI Jakarta merupakan dataran rendah dengan ketinggian rata-rata berkisar 7 meter di atas permukaan laut, Namun, sekitar 40% dari wilayah Provinsi DKI Jakarta berupa dataran yang permukaan tanahnya berada 1-1,5 meter di bawah muka laut pasang.19 Secara hidrologis khususnya mengenai air permukaan, terdapat 13 sungai yang mengalir membelah Jakarta. Kondisi sungai ini sangat memprihatinkan dengan tingkat sedimentasi dan pengangkutan sampah yang tinggi. Akibatnya, jika hujan tinggi terjadi di hulu, permukaan air sungai dengan cepat meluap, yang pada gilirannya akan mengancam daerah rendah di Jakarta terutama daerah Jakarta Utara. Perawatan sungai terutama pengerukan mulut sungai dan pengurangan pembuangan sampah ke sungai akan membantu menjaga kapasitas debit sungai. Selain itu, Jakarta juga memiliki 2 kanal besar, yaitu Kanal Banjir Barat dan Kanal Banjir Timur.

17

SK Gubernur KDH DKI Jakarta No. 171 Tahun 2007 Undang-Undang No.29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia 19 Rancangan akhir RPJMD 2013-2017 18


10

Sungai-sungai dan kanal tersebut dimanfaatkan untuk berbagai kepentingan. Antara lain digunakan untuk usaha perkotaan, air baku untuk air minum, perikanan dan lain-lain. Fungsi utama dari jaringan sungai dan kanal tersebut adalah sebagai sarana drainase. Secara geologis, seluruh dataran terdiri dari endapan pleistocene yang terdapat pada ± 50m di bawah permukaan tanah. Bagian selatan terdiri atas lapisan alluvial, sedang dataran rendah pantai merentang ke bagian pedalaman sekitar 10 km. Di bawahnya terdapat lapisan endapan yang lebih tua yang tidak tampak pada permukaan tanah karena tertimbun seluruhnya oleh endapan alluvium. Di wilayah pesisir Jakarta juga terdapat pantai yang melintang dari timur ke barat dengan ketinggian pantai berkisar antara 0 - 5 m dari muka air laut dengan lebar 7 km di sekitar Jakarta dan 17 - 40 km pada dataran delta. Bagian Barat Teluk Jakarta sebagian besar merupakan pantai berlumpur, sedangkan ke arah Timur merupakan pantai berpasir. Namun kecenderungan yang terjadi selama beberapa dekade adalah garis pantai itu juga mengalami perubahan yang diakibatkan oleh aktifitas manusia, antara lain pembangunan di depan garis pantai atau penambangan pasir. Perubahan garis pantai oleh faktor alam terutama berupa penambahan pantai oleh sedimentasi. Abrasi terjadi di beberapa lokasi di Pantai Utara Jakarta bagian Timur C.

Kondisi Iklim Wilayah

Provinsi DKI Jakarta pada umumnya beriklim panas dan kering atau beriklim tropis dengan suhu udara maksimum berkisar 32,7°C - 34,5°C pada siang hari, dan suhu udara minimum berkisar 23,8°C - 25,4°C pada malam hari. Terletak di bagian barat Indonesia, Jakarta mengalami puncak musim penghujan pada bulan Januari dan Februari dengan rata-rata curah hujan 350 milimeter (mm) dengan suhu rata-rata 270C20. Curah hujan di wilayah Jakarta pada umumnya bertipe monsunal dengan satu puncak pada bulan November hingga Maret yang dipengaruhi oleh monsun barat laut yang basah dan satu palung pada bulan Mei hingga September yang dipengaruhi oleh monsun tenggara yang kering, sehingga dapat dibedakan dengan jelas antara musim kemarau dan musim hujan21. Kenaikan suhu dalam kurun waktu 25 tahun dengan persentase variansi yang cukup tinggi (sekitar 39% hingga 62%) didukung pula dengan adanya peningkatan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer yang menyebabkan terjadinya efek rumah kaca. Kenaikan suhu bisa berpengaruh pada perubahan curah hujan. Untuk wilayah DKI Jakarta, meskipun analisis trend iklim historis hingga 30 tahun ke belakang menunjukkan kenaikan suhu rata-rata di wilayah Jakarta tidak disertai dengan perubahan curah hujan yang signifikan, namun kecenderungan tersebut cenderung berubah pada periode mendatang. Hasil analisis BMKG menunjukkan meskipun proyeksi prosentase perubahan suhu udara ratarata dari tahun 2011-2030 dengan baseline data (2001-2010) cenderung menurun dengan curah hujan mencapai -0,43%. Namun prosentase perubahan curah hujan pada periode bulan basah (Januari-Februari) di tahun 2030 adalah mengalami peningkatan 4,09% dari prosentase perubahan curah hujan bulan basah (Januari-Februari) saat ini yaitu 0,3%. Sementara bulan Januari-Februari umumnya merupakan puncak terjadinya banjir. 20

ibid. Aldrian, E., Susanto, R. D. Identification of Three Dominant Rainfall Region WithinIndonesian And Their Relationship to Surface Temperature. 2003 Int. J. Climatol, 23,1435-1452. 21

D.

Peruntukkan Lahan

Lahan di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta terbagi dalam berbagai zona peruntukkan sesuai dengan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW). Saat ini beberapa peruntukkan lahan menitikberatkan pada peningkatan ruang terbuka hijau dan kawasan ekonomi khusus. Adapun zona peruntukkan tersebut sebagai berikut:  Jakarta Pusat direncanakan sebagai kawasan bagi pengembangan ekonomi dengan 5 pusat kegiatan utama dan ± 4% lahan bagi kawasan pemukiman dan ± 1% ruang terbuka hijau.  Jakarta Utara direncanakan sebagai kawasan bagi pengembangan ekonomi dengan 1 pusat kegiatan utama dan ± 40% lahan bagi kawasan pemukiman dan ± 2% ruang terbuka hijau.  Jakarta Barat direncanakan sebagai kawasan bagi pengembangan ekonomi dengan 1 pusat kegiatan utama dan ± 60 % lahan bagi kawasan pemukiman  Jakarta Selatan direncanakan ± 40% lahan bagi kawasan pemukiman dan ± 60% kawasan ruang terbuka hijau  Jakarta Timur direncanakan sebagai kawasan bagi pengembangan ekonomi dengan 1 pusat kegiatan utama dan ± 50% lahan bagi kawasan pemukiman. Gambar 2.1. Peta Peruntukkan Lahan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

E.

Demografi Setiap tahunnya jumlah penduduk DKI Jakarta menunjukkan kecenderungan yang terus meningkat22. Pada tahun 1990 penduduk DKI Jakarta mencapai 8,2 juta jiwa, sepuluh tahun kemudian bertambah menjadi 8,4 juta jiwa, dan tahun 2010 mencapai 9,6 juta jiwa. Peningkatan jumlah penduduk ini relatif kecil dibandingkan dengan tiga dasawarsa sebelumnya.

22

RPB Jakarta 2013


12

Pertumbuhan penduduk DKI Jakarta mencapai 2,42 % per tahun pada periode 1980 - 1990, kemudian turun menjadi 0,14 % per tahun pada kurun 1990 - 2000, dan tahun 2000 - 2010 sebesar 1,4 % per tahun. Dengan luas wilayah 662,33 km2 berarti kepadatan penduduknya mencapai 13,9 ribu/km2, sehingga menjadikan Provinsi ini sebagai wilayah terpadat penduduknya di Indonesia. Rasio jenis kelamin (RJK) di DKI Jakarta pada tahun 2010 menunjukkan angka di bawah 100 (99,61) atau dengan kata lain jumlah penduduk perempuan di DKI Jakarta lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk laki-laki. Jika dilihat menurut kabupaten/kota administrasi, tampak pola yang sama terjadi di Kepulauan Seribu, Jakarta Selatan, Jakarta Pusat, dan Jakarta Utara. Adapun di Jakarta Barat dan Jakarta Timur, RJK penduduk berada pada level di atas 100 sehingga dapat dikatakan bahwa pada wilayah tersebut jumlah penduduk laki-laki lebih besar dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan. Menurut hasil proyeksi penduduk dalam Jakarta dalam Angka 2013, jumlah perempuan sekitar 4.948.914 dan laki-laki berjumlah 5.042.874. Laju Pertumbuhan Penduduk Provinsi DKI Jakarta per tahun selama sepuluh tahun terakhir yaitu dari tahun 2000 - 2010 sebesar 1,40 %. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu adalah tertinggi dibandingkan wilayah lainnya di DKI Jakarta yakni sebesar 2,02 %, sedangkan yang terendah di Kota Administrasi Jakarta Pusat yakni sebesar 0,27 %. Kota Administrasi Jakarta Timur walaupun menempati urutan pertama dari jumlah penduduk namun dari sisi laju pertumbuhan penduduk adalah terendah kedua setalah Kota Administrasi Jakarta Pusat yakni 1,36 %. Wilayah lainnya yang mempunyai laju pertumbuhan penduduk di atas angka provinsi adalah Kota Administrasi Jakarta Barat (1,81 %), Jakarta Utara (1,49 %) dan Jakarta Selatan (1,43 %). Menurut data penduduk Jakarta dalam Angka 2013, jumlah perempuan sekitar 4.948.914 dan laki-laki berjumlah 5.042.874. Berdasarkan kelompok usia, usia 0-19 tahun adalah 3.173.498 jiwa, usia 20-54 tahun adalah 5.895.664 jiwa, dan usia lebih dari 54 tahun sejumlah 922.627 jiwa. Rata-rata anggota rumah tangga adalah 4 jiwa. F.

Sungai

Wilayah Pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang merupakan hilir dari pertemuan 13 anak sungai merupakan daerah rawan banjir. Kondisi ini diperparah lagi dengan kontur wilayah yang cenderung di bawah permukaan air pasang laut. Hal inilah yang menjadikan terjadinya banjir di wilayah Provinsi DKI Jakarta. Ketiga belas anak sungai tersebut adalah : 1.

Kali Mookervart, menghubungkan Kali Angke dengan Cisadane di Kota Tangerang. Saluran dengan diameter sekitar 25 - 30 meter ini merupakan salah satu saluran penting dalam sistem pengendalian banjir kota Jakarta.

2.

Kali Angke, Sungai ini berhulu di Bogor, Jawa Barat. Kemudian melewati Kabupaten Tangerang Selatan, Kota Tangerang dan bermuara di Jakarta Barat di Muara Angke. Sungai ini tidak pernah kering selama musim kemarau, karena berhulu langsung di wilayah pegunungan di daerah Bogor, sebagaimana Kali Pesanggrahan dan Ciliwung.

3.

Kali Pesanggrahan, melewati wilayah Jakarta Selatan dan Jakarta Selatan

4.

Kali Grogol, bergabung dengan kali Pesanggrahan di wilayah Jakarta Selatan dan menuju hilir melewati wilayah Jakarta Barat dan bermuara di Muara Angke setelah bergabung dengan Kali Angke dan Kali Mookervart di Jakarta Barat.

5.

Kali Krukut, melewati wilayah Jakarta Selatan dan menuju hilir melewati wilayah Jakarta Pusat dan bermuara di wilayah Jakarta Utara

6.

Kali Baru Barat/Pasar Minggu, melewati wilayah Jakarta Selatan dan menuju hilir bergabung dengan Kali Krukut.

7.

Kali Ciliwung, melewati wilayah Jakarta sebagai batas alami wilayah Jakarta Selatan dan Jakarta Timur. Di daerah Manggarai aliran Ciliwung banyak dialihkan alirannya dalam rangka untuk mengendalikan banjir.

8.

Kali Baru Timur, melewati wilayah Jakarta Selatan dan menuju hilir bergabung dengan Kali Cipinang.

9.

Kali Cipinang, melewati wilayah Jakarta Selatan dan menuju hilir melewati wilayah Jakarta Timur dan bermuara di Jakarta Utara di wilayah Kecamatan Koja.

10. Kali Sunter, melewati wilayah Jakarta Selatan dan menjadi batas alami antara wilayah Jakarta Selatan dengan Kabupaten Bekasi dan menuju hilir setelah bergabung dengan Kali Cipinang. 11. Kali Buaran, melewati Kabupaten Bekasi membelah wilayah Jakarta Timur menjadi dua dan menuju muara di Jakarta Utara di Kecamatan Cilincing. 12. Kali Jati Kramat, melewati Kabupaten Bekasi dan menuju hilir bergabung dengan Kali Buaran. 13. Kali Cakung, melewati wilayah Jakarta Timur dan menuju hilir bergabung dengan Kali Buaran.

Gambar 2.2 Aliran sungai yang melewati Provinsi DKI Jakarta


14

BAB III PENGEMBANGAN SKENARIO A. Skenario Ancaman Berdasarkan analisis risiko bencana di wilayah Provinsi DKI Jakarta dalam jangka pendek memiliki ancaman banjir. Ancaman banjir diperkirakan terjadi saat musim hujan yang berdasarkan prakiraan BMKG akan mengalami puncaknya pada Minggu ketiga Januari 2015 sampai dengan akhir Minggu kedua Februari 2015. Skenario yang dikembangkan dalam Rencana Kontinjensi ini adalah kejadian banjir Tahun 2014/2015. Asumsi skenario ini dikembangkan berdasarkan data banjir Tahun 2014 dengan penambahan 15 %, skenario banjir pada rencana kontinjensi sebagai berikut : 1. Ancaman banjir terjadi pada awal Minggu ketiga Januari 2015. 2. Sebaran banjir akan berdampak pada 37 kecamatan, 125 Kelurahan dan 634 RW23. 3. Jumlah penduduk yang terdampak banjir : 245.950 Jiwa. 4. Jumlah penduduk risiko tinggi : 30.604 Jiwa. (25% dari total pengungsi) 5. Penduduk yang terancam jiwa : 20 jiwa. 6. Jumlah penduduk yang sakit : 24.483 Jiwa. (20% dari total pengungsi) 7. Jumlah penduduk yang mengungsi : 122.417 Jiwa. 8. Ketinggian muka air di pos pemantauan Katulampa dan Depok (untuk sungai Ciliwung) serta pintu air yang masuk ke Jakarta mencapai (siaga I)24, pos-pos pemantauan ketinggian air di pintu air beberapa hulu sungai lainnya (Angke Hulu, Pesanggrahan, Krukut Hulu, Cipinang, Sunter Hulu) juga diasumsikan melaporkan ketinggian muka air mengalami peningkatan ke siaga II. 9. Ketinggian muka air laut di pos Pasar Ikan mencapai 200-250 cm (siaga II). 10. Curah hujan 100-200 mm per hari di DKI Jakarta. 11. Masa Siaga Darurat ditetapkan 10 hari, dan Masa Tanggap Darurat ditetapkan 7 hari. B.

Wilayah Terdampak Banjir diperkirakan akan membawa dampak baik banjir maupun hanya genangan. Data wilayah terkena dampak seperti yang terlihat dalam tabel 3.1. Tabel 3.1.25 Kawasan Terkena dampak Banjir26

No.

Jumlah

Wilayah Kota

1

Jakarta Pusat

2 3 4 5

Jakarta Utara Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Timur Total

Kecamatan 3

Kelurahan 10

RW 38

RT 168

6 8 10 10

25 25 30 35

194 151 83 168

288 400 274 607

37

125

634

1.737

Sumber: Hasil Rekapitulasi Data Laporan PUSDALOPS BPBD, Tahun 2014 23

Sumber : Data BPBD 2014 Mengacu pada Dinas Pekerjaan Umum 2013 25 Sumber : Data BPBD 2014 26 Kabupaten Kepulauan Seribu diasumsikan tidak terdampak ancaman banjir 24

Keterangan

C. Aspek-Aspek Terdampak 1. Aspek Penduduk Akibat banjir yang terjadi menyebabkan sebagian masyarakat di wilayah terdampak menjadi korban dan pengungsi. Distribusi jumlah korban dan pengungsi untuk masing-masing wilayah ditunjukkan pada Tabel dibawah ini. Detail data penduduk di kawasan rawan bencana banjir terlampir dalam dokumen Renkon ini. Tabel 3.2.27 Perkiraan Risiko Penduduk Wilayah Terdampak (Per Wilayah) Terancam

WILAYAH

Jiwa

Terancam Serius

Sakit

Pengungsi

Jiwa

Jiwa

Jiwa

KK

JAKARTA PUSAT

10.932

5.474

4

850

4.251

JAKARTA UTARA

13.761

1.356

4

3.894

19.472

JAKARTA BARAT

90.865

25.623

6

6.272

31.358

JAKARTA SELATAN

40.894

9.928

4

6.973

34.866

JAKARTA TIMUR

89.498

28.078

2

6.494

32.470

JUMLAH

245.950

70.459

20

24.483

122.417

Sumber: Hasil Rekapitulasi Data Laporan PUSDALOPS BPBD, Tahun 2014

Keterangan: *) Jumlah perkiraan risiko korban sakit dihitung dengan asumsi 20 % dari jumlah pengungsi mengalami sakit. 2.

Aspek Perumahan

Akibat banjir yang terjadi dapat menyebabkan kerusakan rumah tinggal penduduk di wilayah terdampak dengan perkiraan jumlah dan tingkat kerusakan ditunjukkan pada Tabel dibawah ini. Tabel 3.3 Risiko Kerusakan Rumah pada Wilayah Terdampak No

Kota

Ringan

Tingkat Kerusakan Sedang

Berat

1

Jakarta Pusat

87%

10%

3%

2

Jakarta Utara

82%

13%

5%

3

Jakarta Barat

82%

13%

5%

4

Jakarta Selatan

82%

13%

5%

5

Jakarta Timur

70%

20%

10%

Data untuk sektor perumahan yang rusak akibat banjir 2013 akan di update oleh Dinas Perumahan & Gedung Pemda

27

Hasil Rekapitulasi Data Laporan PUSDALOPS, Tahun 2014


16

3.

Aspek Sarana Prasarana

Banjir diperkirakan juga akan merusak sarana dan prasarana yang berada di wilayah terdampak. Beberapa sarana prasarana yang mengalami kerusakan karena tergenang atau tidak dapat digunakan karena akses jalan tertutup genangan air antara lain gedung pendidikan, sarana ibadah, tempat pertemuan masyarakat, pasar, sarana transportasi, menutup akses jalan dan lain sebagainya. Tiga tabel dibawah ini memperlihatkan besaran dampak banjir terhadap sarana prasana yang ada. Tabel 3.4. Gedung dan Sekolah Terdampak Banjir Wilayah

SD

SMP

SMA/ SMK

Gedung

Sekolah

Gedung

Sekolah

Gedung

Sekolah

Jakarta Selatan

11

11

1

1

6

6

Jakarta Utara

57

57

51

50

10

10

Jakarta Timur

41

42

4

4

8

8

Jakarta Barat

14

14

8

8

9

9

Jakarta Pusat

21

21

6

6

4

4

144

145

70

69

37

37

Jumlah

Sumber data: Dinas Pendidikan Thn. 2013

Keterangan:  Ada beberapa sekolah yang berada dalam 1 komplek gedung yang sama atau menggunakan bangunan yang sama dengan sekolah lain. Tabel 3.5 Fasos dan Fasum Rawan Banjir Tempat Ibadah

Pasar

Pusat Kegiatan Masyarakat

Transportasi

Jakarta Selatan

57

0

3

0

Jakarta Utara

79

3

1

0

Jakarta Timur

101

0

0

0

Jakarta Barat

74

2

1

0

Jakarta Pusat

21

0

0

1

332

5

5

1

Wilayah

Jumlah

Sumber data: OpenStretMap tertanggal 06 september 2013

Tabel 3.6 Lokasi Jalan yang Tergenang Air WILAYAH

SEBARAN LOKASI BANJIR

JUMLAH LOKASI BANJIR

JAKARTA PUSAT

Jl.Jend. Sudirman,Jl. Balikpapan, Jl.Sukarjo W, Mh Thamrin, Jl. Letjen Suprapto, Jl Diponegoro, Jl. Petamburan 3, Jl. Benhil, Jl. Kemayoran, Jl. Cempaka Putih Timur Raya

9 Lokasi

JAKARTA BARAT

Jl Daan Mogot, Jl. Tubagus Angke, Jl. Cengkeh, Jl. ArjunaUtara, Jl. Palmerah Barat, Jl. Letjend S Parman, Jl. KH Zainul Arifin, JL. Meruya Utara, Jl. Joglo Raya

9 Lokasi

JAKARTA TIMUR

Jl. D.I Panjaitan, Jl. Pondok Gede Raya, Jl. Raya Bogor, Jl. Jatinegara Barat, Byapass, Kamp. Melayu, Jl. Kalibata Raya, Jl. Jend Basuki Rahmat, Jl. Bekasi Raya, JL. Bekasi Timur Raya, Jl. Pahlawan Revolusi, Jl. I Gusti Ngurah Rai,Jl. Pemuda, Jl Raya Condet dekat PGC, Jl Matraman, Jl Kelapa Dua Wetan Cibubur

16 Lokasi

JAKARTA UTARA

Jl. Muara Karang, Jl. Boulevard, Jl. Pegangsaan Dua, Jl. Gunung Sahari Raya, Jl. Cilincing Raya, Jl. Teluk Gong, Jl. PluitSelatan, Jl. Danau Sunter Barat, JL. Pakin, Jl. Pademangan Timur, Jl Pademangan Barat, Jl. Pluit raya, Jl. Yos Sudarso (sunter), Jl. Kramat Jaya, Jl. Kapuk Kamal Raya, Jl. Warakas, Jl. Tipar Cakung

17 Lokasi

JAKARTA SELATAN

Jl. Kap Tendean, Jl. Ciledug Raya, Jl. Kapt Tendean depan Tarakanita, Jl. Deplu Raya, Gandaria, Jl. Ps Jum’at, Jl. Mampang Prapatan, Jl. Panglima Polim, Jl. Lenteng Agung, Jl. Permata Hijau, Jl. Petogokan, Jl. RS. Fatmawati, Pasar Minggu, Jl Pengadegan Timur, Jl Pejaten Raya (sekolah Strada), Belakang stasiun pasar minggu (dibawah jembatan gantung condet), Pasar Jagal Pejaten, Pondok Karya, Jl Siaga Raya

19 Lokasi

JUMLAH

70 Lokasi

(Sumber : Pleno Review Renkon di Hotel Puri Avia Bogor)

4.

Aspek Pemerintahan Dampak bencana diperkirakan dapat berpengaruh terhadap fungsi penyelenggaraan

pemerintahan di Provinsi DKI Jakarta. Kejadian bencana ini diperkirakan bangunan pemerintahan seperti kantor RW, kantor Kelurahan, kantor kecamatan, kantor pemerintahan setingkat kota administrasi, provinsi dan pusat terancam terendam atau terputus aksesnya dikarenakan banjir. Beberapa mungkin mengalami rusak ringan hingga berat. Pada tabel berikut terpapar data kantor-kantor pemerintahan yang rawan banjir.

Tabel 3.7 Kantor Pemerintahan Rawan Banjir Kantor RW

Kantor Lurah

Kantor Camat

Kantor Pemerintah setingkat Kotif

Kantor Pemerintah setingkat Provinsi/ Pusat

Jakarta Selatan

6

3

1

2

9

Jakarta Utara

8

5

3

2

4

Jakarta Timur

11

9

1

2

3

Jakarta Barat

3

4

2

0

4

Jakarta Pusat

3

1

0

0

8

31

22

7

6

28

Wilayah

Jumlah

Sumber data: OpenStretMap tertanggal 06 september 2013

5.

Aspek Fasilitas Kesehatan (Puskesmas + fasilitas kesehatan) Dampak banjir juga akan berdampak merendam beberapa fasilitas kesehatan serta

akses ke fasilitas kesehatan yang berada di beberapa wilayah seperti rumah sakit dan puskesmas maupun pusat layanan kesehatan lainnya. Sebanyak 22 rumah sakiit dan 13 puskesmas tergenang air atau tertutup aksesnya oleh genangan air sehingga sulit untuk beroperasi sebagaimana terlihat dalam tabel di bawah ini. Daftar lengkap mengenai rumah sakit tersebut dapat dilihat pada Tabel 3.8.


18

Tabel 3.8 Rumah Sakit Rawan Banjir Nama Rumas Sakit

Jenis Rumah Sakit (RS)

Alamat Rumah Sakit

Tinggi Air (m)

JAKARTA PUSAT Jakarta

RS Umum

Jl. Jend. Sudirman Kav. 49

0.20

DR. Mintohardjo

RS Umum Angkatan Laut

Jl. Bendungan Hilir No. 17

0.20

Berkat Ibu

RS Ibu dan Anak

Jl. Sumur Batu Raya Blok A3 No. 13

0.12

Dr. Cipto Mangunkusumo

RS. Umum Pusat Nasional

Jl. Diponegoro No. 71

0.11

Siloam Semanggi

RS Khusus Kanker

Jl. Garnisun No. 2 – 3

1.24

PI. Prof.Sulianti Saroso

RS Khusus Infeksi

Jl. Baru Sunter Permai Raya

0.44

Royal Progress

RS Umum

Jl. Danau Sunter Utara Raya No. 1

0.35

Satya Negara

RS Umum

Jl. Agung Utara Raya Blok A No. 1

0.21

Pelabuhan Jakarta

RS Umum

Jl. Kramat Jaya, Tanjung Priok

0.05

Santo Yusuf

RS Bersalin

Jl. Ganggeng Raya No.9

0.02

Atma Jaya

RS Umum

Jl. Pluit Raya No. 2

0.29

Cengkareng*aksesnya

RS Umum Daerah

Jl. Kamal Raya, Bumi Cengkareng Indah

1.38

Puri Indah

RS Umum

Jl. Puri Indah Raya Blok S-2

1.16

Dr.Soeharto Herdjan

RS Khusus Jiwa

Jl. Prof. Dr. Latumeten No. 1

0.80

Grha Kedoya

RS Umum

Jl. Panjang Arteri 26

0.26

Puri Mandiri Kedoya

RS Umum

Jl. Kedoya Raya / Al-Kamal No. 2

0.43

Islam Jakarta Sukapura

RS Umum

Jl. Tipar Cakung No. 5

0.70

Tk.IV Cijantung Kesdam Jaya

RS Umum

Jl. Mahoni, Pasar Rebo, Cijantung II

0.22

Mediros

RS Umum

Jl. Perintis Kemerdekaan Kav. 149

0.03

FKG Universitas Trisakti

RS Khusus Gigi & Mulut

Jl. Kyai Tapa No.

0.20

JAKARTA UTARA

JAKARTA BARAT

JAKARTA TIMUR

Dinas Kesehatan perlu mengupdate data tentang ketinggian air di masing-masing RS berdasarkan data banjir Tahun 2014

BAB IV KEBIJAKAN DAN STRATEGI

Pelaksanaan penanggulangan bencana di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dilaksanakan secara terpadu antar unit kerja (SKPD) beserta masyarakat dan lembaga usaha. Kebijakan dan kesepakatan serta komitmen bersama merupakan perwujudan dari pelaksanaan penanggulangan bencana di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Oleh karena itu, perlu disusun bentuk kebijakan dan strategi penanggulangan bencana di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Adapun bentuk kebijakan dan strategi penanggulangan bencana banjir di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta adalah sbb : No

Kebijakan

Strategi

1

Mengerahkan segala sumber daya yang ada di DKI Jakarta.

Melakukan pengamatan dan kaji cepat pada lokasi bencana untuk mengetahui dampak bencana dan kebutuhan di lokasi bencana, sesaat setelah kejadian.

2

Menetapkan masa siaga darurat selama 10 hari dan masa tanggap darurat selama 7 hari.

Memusatkan satuan khusus penanggulangan bencana di setiap SKPD pemilik kewenangan (Dinas Pemadam Kebakaran, Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Dinas PU, Dinas Kebersihan, Dinas Pertamanan dan Pemakaman, Dinas Perindustrian & Energi, Dinas Perhubungan, Dinas Pendidikan dan Dinas Olahraga dan Pemuda, Satpol PP) dan ditempatkan pada lokasi yang mudah menjangkau lokasi bencana.

3

Melakukan penyelamatan dan perlindungan kepada seluruh masyarakat DKI Jakarta yang terdampak sesuai skala prioritas.

1. Melibatkan TNI (Kodam Jaya, Ko Armabar, Koops AU1) dan SAR Jakarta dalam proses penyelamatan dan perlindungan pada saat tanggap darurat. 2. Melibatkan peran masyarakat dalam hal tanggap darurat *penjabaran masyarakat ada dalam glosarium 3. Menetapkan lokasi pengungsian, berkoordinasi dengan kelurahan dan mengevakuasi korban secara cepat ke lokasi pengungsian.

4

5

Tetap menyelenggarakan pelayanan kepemerintahan kepada masyarakat

Memfungsikan kantor – kantor pelayanan baik di tingkat kelurahan, kecamatan dan kota administrasi

Melakukan koordinasi penanggulangan bencana di tingkat Provinsi dan 5 wilayah kota dengan melibatkan kecamatan, kelurahan dan pemangku kepentingan lain.

Melakukan koordinasi dengan lembaga pemerintahan hingga tingkat kelurahan, masyarakat, lembaga usaha, media massa dan pemangku kepentingan.

Jika kantor terdampak bencana maka fungsinya dapat dialihkan ke lokasi yang bebas banjir dan bisa diakses.

Mengaktifkan sistem koordinasi kedaruratan


20

No

Kebijakan

Strategi

6

Memberikan pemenuhan kebutuhan dasar kepada para korban banjir.

Mengidentifikasi, memenuhi kebutuhan logistik korban dan pengungsi yang dilengkapi dapur umum dan sanitasi memadai serta melakukan pengawasan dalam pendistribusian bantuan dengan cepat dan tepat sasaran.

7

Memberikan pelayanan kesehatan bagi para korban bencana selama tanggap darurat di seluruh pusat kesehatan daerah (RSUD, Puskesmas dan Pos Kesehatan).

1. Mengoptimalkan operasional 24 jam di seluruh pusat kesehatan daerah (RSUD, Puskesmas dan Pos Kesehatan), dan relawan di wilayah bencana.

Tetap menyelenggarakan Kegiatan Belajar Mengajar saat tanggap darurat bencana.

Menyelenggarakan sekolah darurat jika sarana dan prasarana mengajar tidak dapat di akses dengan menggunakan ruang belajar sementara seperti tenda sekolah darurat atau menggunakan gedung/bangunan/ fasilitas umum yang bisa digunakan.

8

2. Pembaruan data korban dan pengungsi selama tanggap darurat. Serta memberikan informasi yang jelas kepada pihak yang membutuhkan, dan menyebarluaskannya melalui media cetak, dan elektronik.

Tetap menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar di fasilitas sekolah yang masih bisa digunakan atau diakses. 9

Menjaga berfungsinya objek vital/fasilitas umum.

Pemulihan darurat objek vital/fasilitas umum/fasilitas pendidikan/fasilitas kesehatan yang terkena banjir di lokasi bencana agar segera dapat berfungsi kembali.

10

Tetap menjamin keamanan dan ketertiban di daerah bencana dan sekitarnya.

Melibatkan Kodam Jaya, Polda Metro Jaya dan Satpol PP dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat saat tanggap darurat.

11

Apabila intensitas bencana banjir semakin meningkat, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta berkoordinasi dengan Pemerintah Pusat dan dan Pemerintah Daerah lainnya.

Menetapkan posko pengelolaan bantuan yang bertanggung jawab mengatur pelaksanaan bantuan dari pemerintah pusat, daerah, negara lain, ataupun masyarakat dan lembaga kemasyarakatan lainnya.

BAB V PERENCANAAN SEKTORAL A.

Manajemen dan Koordinasi

1.

Situasi

Dokumen rencana kontinjensi banjir tahun 2014, menetapkan manajemen dan koordinasi bertransformasi menjadi bagian dari Pos Komando Lapangan, untuk menjamin kelancaran peran dan fungsi 5 (lima) sektor yang perlu dibentuk. Kelima sektor tersebut meliputi : (a) Sektor Penyelamatan dan Evakuasi, (b) Sektor Sarana Prasarana dan Pengungsian, (c) Sektor Kesehatan, (d) Sektor Logistik dan Dapur Umum, (e) Sektor Transportasi. Salah satu bencana yang dialami Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2015 yaitu bencana Banjir, dimana pada saat itu di 5 wilayah kota terjadi kelumpuhan aktitfitas dan bahkan merugikan diberbagai sektor. Dari peristiwa tersebut diperkirakan 245.950 jiwa terdampak banjir dan 122.417 jiwa menjadi pengungsi pada Januari 2015 sampai dengan akhir Februari 2015, sehingga memerlukan penanganan manajemen bencana yang efektif, efisien dan terkoordinasi. Langkah-langkah yang perlu dilakukan Sekda Provinsi DKI Jakarta, sebagai Kepala BPBD dalam menjalankan kegiatan manajemen dan koordinasi, antara lain : a. Mengkoordinasikan antar SKPD terkait, TNI (Kodam Jaya, Ko Armabar, Koops AU1), Polda Metro Jaya, PMI, BMKG, PAM Jaya, PLN, serta unsur organisasi terkait dari unsur private sektor, masyarakat, LSM Nasional dan Internasional serta cluster terkait (cluster perlindungan, cluster pendidikan) dalam penanganan bencana banjir. b. Mengkoordinasikan tanggung jawab masing-masing SKPD terkait dan unsur masyarakat berdasarkan surat komando tanggap darurat. c. Mengkoordinasikan penerimaan dan pendistribusian bantuan secara berkala selama masa tanggap darurat, untuk update kebutuhan, perkiraan, dan rencana kerja. d. Mengkoordinasikan dengan instansi terkait tentang perkiraan dampak bencana dan kebutuhan yang diperlukan dalam penanganan bencana tersebut. e. Mengkoordinasikan posko yang ada di 5 wilayah kota administrasi. f. Menghimpun hasil kaji cepat sektor, dan laporan dari 5 posko wilayah kota. g. Mengkoordinasikan rumah sakit, puskesmas, dan fasilitas kesehatan lainnya yang ada di 5 wilayah kota untuk menangani para korban bencana. h. Mengkoordinasikan dan mengendalikan pemenuhan kebutuhan dasar serta sarana dan prasarana. i. Melaporkan seluruh kegiatan dalam penanganan bencana banjir, baik rutin maupun insidentil kepada Gubernur. 2.

Sasaran

a. b. c. d. e. f. g.

Terwujudnya koordinasi penanganan banjir selama tanggap darurat. Terwujudnya administrasi & pelaksanaan penerimaan serta pendistribusian bantuan Terwujudnya manajemen penanganan korban & pengungsi. Terwujudnya inventarisasi korban dan kebutuhan dasar yang diperlukan Terwujudnya koordinasi posko di 5 wilayah kota administrasi. Penyediaan Informasi untuk media massa dan untuk masyarakat yang membutuhkan Tersebarnya hasil evaluasi dan laporan termasuk hasil kajian cepat sektor


22

Kegiatan

3. No 1

2

3

Kegiatan

Koordinator

Pelaku

Waktu

Sekda

Orari, TNI (Kodam Jaya, Koarmabar, Koops AU), Polda Metro Jaya, Dinas Teknis (PU, Kebersihan, Damkar, Perhubungan, Sosial, Kesehatan, Satpol PP, Pertamanan & Pemakaman, Perindustrain & Energi, Dinas Pendidikan dan Dinas Olahraga dan Pemuda), HFI, Sibat, Tagana,PMI, PLN, PAM Jaya, SAR Jakarta, BBWSCC, BMKG.

10 hari *sesuai dgn waktu tanggap darurat

Orari, TNI (Kodam Jaya, Koarmabar, Koops AU), Polda Metro Jaya, Dinas Teknis (PU, Kebersihan, Damkar,Sosial,Kesehatan,Satpol PP, Perhubungan, Pertamanan & Pemakaman, Perindustrain & Energi, Pendidikan dan Dinas Olahraga dan Pemuda), HFI, Sibat, Tagana, PMI, PLN, PAM Jaya, SAR Jakarta, BBWSCC, BMKG.

Jika terjadi tandatanda bencana

(Disesuaikan dengan SKTD)

BPBD, Orari, TNI (Kodam Jaya, Koarmabar, Koops AU), Polda Metro Jaya, Dinas Teknis (PU, Damkar, Kebersihan, Sosial, Kesehatan, Satpol PP, Perhubungan, Pertamanan dan Pemakaman, Perindustrain & Energi, Dinas Pendidikan dan Dinas Olahraga dan Pemuda), HFI, Sibat, Tagana,PMI, PLN, PAM Jaya, SAR Jakarta, BBWSCC, BMKG.

Saat

Membuat laporan & Evaluasi harian & incidentil penanganan bencana .


BPBD, Orari, TNI (Kodam Jaya, Koarmabar, Koops AU), Polda Metro Jaya, Dinas Teknis (PU, Damkar, Kebersihan, Kesehatan, Satpol PP, Perhubungan, Sosial, Pertamanan & Pemakaman, Perindustrain & Energi, Pendidikan, Olahraga dan Pemuda), HFI, Sibat, Tagana,PMI, PLN, PAM Jaya, SAR Jakarta, BBWSCC, BMKG.

Rakor Evaluasi Akhir Penanggulangan Bencana Banjir .


Operasionalisasi Pusdalops

Aktivasi Pos Komando (POSKO)

Mengkoordinasikan kegiatan sektoral .

4

5

(Kepala BPBD)

Sekda (Kepala BPBD)


BPBD, Orari, TNI (Kodam Jaya, Koarmabar, Koops AU), Polda Metro Jaya, Dinas Teknis (PU, Damkar, Kebersihan, Kesehatan, Satpol PP, Perhubungan, Pertamanan & Pemakaman, Sosial, Perindustrain & Energi, Dinas Pendidikan dan Dinas Olahraga dan Pemuda), HFI, Sibat, Tagana,PMI, PLN, PAM Jaya, SAR Jakarta, BBWSCC, BMKG.

23

Tanggap Darurat (10 hari)

Saat Tanggap Darurat (10 hari)

Setelah Tanggap Darurat (3 +hari)

4.

Proyeksi Kebutuhan No

Uraian

Kebutuhan

Tersedia

Kesenjangan

Satuan

Harga Satuan (Rp)

Jumlah (Rp)

Keterangan

1

Genset

2

1

1

Unit

-

Pinjam Dinas PE

2

Motor Trail

5

5

0

Unit

-

-

Pinjam BPBD

3

Mobil Komando/Ops

3

4

0

Unit

-

-

Pinjam BPBD

4

Konsumsi Piket (30 org x 3 x 40 hr)

3.600

-

3.600

Box

25.000

90.000.000

5

BBM Motor (5 lt x 5 x 40 hr)

1.000

-

1.000

Liter

10.000

10.000.000

6

BBM Mobil (20 lt x 3 x 40hr)

2.400

2.400

Liter

10.000

24.000.000

7

Konsumsi Rapat (50 org x 10 hr)

Box

10.000

5.000.000

8

Spanduk Posko

9

Rompi posko+topi

10 11

500

-

500

1

0

1

2x5 meter

300.000

300.000

100

100

0

Buah

200.000

20.000.000

Obat

1

1

paket

-

Tersedia dinkes

Pulsa

50

0

paket

-

Kerjasama operator

50

Total

140.300.000

1)

Masukan  Kebutuhan operasional Tim Assessment (TRC)

2)

Disiapkan 2 Posko (1 Posko Utama, dan 1 Poskotis)

3)

Kebutuhan Alkom, dari Posko Utama s/d ke Camat (camat min 10, kel min 5), dari Kominfo belum tersedia alkom yg diperlukan, yg sudah camat 1, dan lurah 1.


24

B. Sektor Penyelamatan dan Evakuasi 1. Situasi Untuk menekan jatuhnya korban maka personil dan peralatan pendukung SAR disiagakan selama 24 jam penuh selama musim hujan terjadi. Jumlah personil akan ditambah saat diakifkannya masa tanggap darurat. SAR segera diberangkatkan menuju 125 kelurahan yang kondisinya menunjukkan indikasi akan terjadinya banjir. Indikator yang dipakai adalah informasi ketinggian muka air di Pintu Air Katulampa, Pintu Air Depok dan 9 Pintu Air yang ada di wilayah Provinsi DKI Jakarta; curah hujan dengan intensitas tinggi 100-200mm/hari kenaikan permukaan air. Sesuai dengan informasi awal, banjir yang terjadi di Jakarta, dapat diperoleh gambaran bahwa banjir Jakarta akan terjadi di 37 Kecamatan (dengan rincian 125 Kelurahan, 634 RW). Asumsinya bahwa 37 kecamatan terendam banjir diatas 1 meter, yang sudah barang tentu akan menimbulkan pengungsi. Perkiraan jumlah pengungsi yang terjadi di 37 Kecamatan tersebut sebanyak 122.417 jiwa, yang kemungkinan besar perlu dievakuasi adalah sebanyak 15% dari jumlah pengungsi, sehingga terdapat 18.363 jiwa yang perlu di evakuasi. Dari 18.363 jiwa tersebut didalamnya terdapat kelompok rentan sebanyak 4.591 jiwa yang terdiri dari ibu hamil 750 jiwa, usia lanjut 2.291 jiwa, serta kelompok balita, bayi dan anak-anak berjumlah 1.550 jiwa. Selain itu terdapat 4.591 jiwa termasuk kelompok masyarakat yang tidak mahir berenang. Selebihnya adalah kelompok non rentan bencana sebanyak 9.181 jiwa. 2. Sasaran Sektor Penyelamatan dan Evakuasi bertanggung jawab dalam melakukan operasi penyelamatan, pencarian dan evakuasi korban bencana, dengan tujuan meminimalisasi korban bencana banjir. Adapun sasaran sektor ini antara lain : a. Terlaksananya kegiatan penyelamatan dan evakuasi warga yang terancam. b. Terlaksananya pencarian warga yang hilang atau terancam serius akibat banjir. 3. Kegiatan No 1 2

Kegiatan Pemadaman Listrik Operasi Penyelamatan dan evakuasi Warga terancam di 37 Kecamatan Operasi Pencarian Korban yang hilang dan meninggal

Pelaku PLN, DPE Tim SAR Kodam Jaya, Tim SAR Ko Armabar, Tim SAR Koops AU 1 Tim SAR Polda Metro Jaya, Tim Kantor SAR Jakarta, Tim Rescue Satpol PP, Tim Rescue Dinas Damkar, Tim SAR PMI, Tim Rescue PKPU, Tim Rescue DMC DD, Tim Global Rescue, Tim Rescue Senkom POLRI, Tim AGD Dinkes

3

Tindakan Rujukan

Tim AGD Dinkes

4

Identifikasi korban meninggal

Tim DVI Polda Metro Jaya

5

Penyusunan laporan

Koordinator Sub Sektor


Sub Koordinator PLN Satpol PP

Waktu Saat terjadi banjir Saat terjadi banjir

AGD Dinkes

Saat terjadi banjir

Polda Metro Jaya

Saat terjadi banjir

Satpol PP

Saat terjadi banjir

25

4. Proyeksi Kebutuhan Untuk peralatan Sektor Peyelamatan dan Evakuasi ini dibutuhkan Personil dan Peralatan sebagai berikut : a.

Kebutuhan Personil :

Jakarta = 18.363 jiwa (asumsi 15% total pengungsi yang butuh penyelamatan dan evakuasi ) KEBUTUHAN

No.

1.837 Rescuer

1

Damkar PB

150

1 rescuer = 10 orang

2

Satpol PP

3209

Tim TRC = 620

3

SAR Jakarta

60

4

Kodam Jaya

1200

5

Koops AU 1

850 + 2 Batalyon Paskhas

6

Ko Armabar

1.052

7

Polda Metro Jaya

15

8

PMI

300

9

Dinsos (Tagana)

68

10

Jakarta Rescue

150

11

RAPI Rescue

12

ORARI

13

Dinshub

14

Menwa Jayakarta

15

PKPU

1.837

INSTANSI

KETERSEDIAAN

KEKURANGAN

KETERANGAN

Tim Paskhas dapat beroperasi bergantian Tim DVI

576 10 TOTAL


9.064

Jumlah Rescuer Surplus

26

Kebutuhan Peralatan :

b. NO

NAMA PERALATAN

SATUAN

KEBUTUHAN

TERSEDIA

KURANG

KETERANGAN

1

Helicopter

Unit

4

3

1

Konfirmasi Basarnas dan POLDA : data heli

2

Rescue Truk

Unit

14

8

0

SAR Jakarta 3; Armabar 1 Lohan; Orero Damkar 3 + 1 kecil

3

Truk Personil

Unit

91

17

-74

4

Mobil Penyelamat

Unit

22

22

0

*di hold

5

Perahu Karet (rubber boat)

Unit

496 (125 kelurahan * 4 unit)

514

0

Satpol PP 146; SAR Jakarta 24; Dinsos 17; Kodam 26; Armabar 20; PMI 12; Damkar 140; *konfirmasi Polda

Peralatan Selam/ Scuba

Unit

*disesuaikan dengan skenario

80

Satpol PP 60; Damkar 20

7

Tali Carmantel/ Penyelamat

Rol

1 kelurahan = 2 rol (@ = 100m) = 248

72

PMI 6; Dinsos (Tagana) 3; Damkar 16; Satpol PP 42; SAR Jakarta 5

8

Jaket pnyelamat/ plampung

Buah

*warga yang dievakuasi

1810

510

9

Ban Dalam

Buah

700

640

-60

50 ban X 14 Kecamatan; Satpol PP 98; Tagana 100

10

Lampu Sorot

Unit

28

20

-8

Damkar & DPE

11

Mesin Potong Kayu (Chain Saw)

Unit

33

33

0

diberi kpd setiap Kec. Satpol PP 105; Damkar; SAR; Dinas Pertamanan

12

Mesin Potong Besi

Unit

66

23

-43

13

Tandu

Buah

*asumsi = 1 : 10 orang

38

14

HT

Buah

420

192

-228

15

Gunting Besi

Buah

33

28

-5

Damkar 18; SAR 10

16

Pick Up

Unit

33

22

-11

Koordinasi dengan Dinas Pertamanan

17

Megaphone

Buah

84

32

-52

Tagana 10; Damkar 10; PMI 12

18

Mobil Derek *situasional

Unit

-

22

-

Damkar 2; Satpol PP 20; Dishub 31

19

Jetski

Unit

-

-

-

*konfirmasi Polda ;sewa marina Ancol

 

17 Kodam Jaya

diberi 2 tiap kecamatan, Damkar; SAR (sesuaikan dengan kelompok rentan di scenario) 3 x 84 kel banjir

bila terjadi tindakan paksa untuk mengevakuasi masyarakat, petugas tidak disalahkan (perlu ada dasar hukumnya) masukan data dari dinas perhubungan (mobil double cabin 32 unit, Kendaraan roda 2, mobil elektronik untuk informasi pengalihan arus 2 unit

C.

Sektor Sarana Prasarana dan Pengungsian 1.

Situasi

Apabila terjadi bencana banjir maka diperkirakan jumlah penduduk di 5 (lima) Wilayah Kota Administrasi Provinsi DKI Jakarta yang terancam sebanyak 245.950 jiwa dan yang mengungsi dikarenakan bencana tersebut sebanyak 122.417 jiwa. Bencana Banjir tersebut akan menyebabkan bangunan, jalan, jembatan serta fasilitas umum lainnya menjadi rusak tergenang air. Beberapa sarana dan prasarana vital yang rusak akibat diterjang banjir harus diperbaiki dengan segera sehingga dapat berfungsi kembali. Sektor sarana prasarana juga bertanggung jawab untuk menyediakan sarana pengangkutan dan tempat pengungsian sesuai persyaratan. Ada sekitar 70 lokasi yang tergenang air sebagaimana terlihat pada tabel 3.6 sebelumnya. 2.

Sasaran

a. Tersedianya sarana evakuasi untuk pengungsi. b. Tersedianya sarana penerangan untuk pengungsi. c. Tersedianya sarana penampung air limbah domestik pengungsi. d. Tersedianya sarana air bersih, mandi, cuci & kakus (MCK) untuk pengungsi. e. Tersedianya tempat pembuangan sampah di pengungsian. f. Tersedianya alat untuk mengurangi debit genangan air di lokasi banjir. g. Tersedianya alat untuk menangani pohon yang tumbang. h. Tersedianya sarana penanganan sampah/ lumpur akibat banjir. i.

Tersedianya sarana prasarana vital untuk pelayanan publik.

j.

Tersedianya lokasi, tempat/tenda pengungsian dari pemerintah & non pemerintah.

k. Tersedianya alat komunikasi, Informatika dan multimedia. l. 3. No 1

Tersedianya sarana untuk pendampingan sosial dan psikososial

Kegiatan Kegiatan

Menyiapkan sarana evakuasi bagi Pengungsi

Pelaksana Tim SAR Kodam Jaya,Tim SAR KoArmabar,Tim SAR Koops AU 1, Tim SAR Polda Metro Jaya,Tim Kantor SAR Jakarta,Tim Rescue Satpol PP, Tim Rescue Dinas Damkar PB, Tim Dinas Perhubungan, Tim Dinas Sosial, Tim AGD Dinkes,Tim Jakarta Rescue,Tim SAR PMI, Tim Rescue PKPU,Tim Rescue DMC Dompet Duafa,Tim Global Rescue Network,Tim Rescue Sentral Komunikasi


Sub Koordinator Kodam Jaya

Waktu Saat Tanggap Darurat

28

Sub Koordinator

No

Kegiatan

Pelaksana

2

Menyiapkan sarana penerangan untuk pengungsi.

PLN, Dinas Perindustrian dan Energi

3

Menyiapkan Sarana Penampung Air Limbah Domestik Pengungsi.

4

Waktu

DPE

Saat Tanggap Darurat

Dinas Kebersihan, BPLHD

Dinsih


Menyediakan Sarana Air bersih, MCK-Pengungsi.

Dinas Kebersihan, Dinas Kesehatan, PDAM Jaya

Dinsih


5

Menyiapkan Tempat Pembuangan Sampah Pengungsi

Dinas Kebersihan

Dinsih


6

Menyiapkan alat kurangi debit genangan air di lokasi banjir.

Dinas PU, BBWSCC,Damkar PB Kebakaran & PB,

DPU


7

Menyiapakan alat untuk menangani pohon tumbang.

Dinas Pertamanan & Pemakaman, Damkar PB, Satpol PP

Distamkan


8

Menyiapkan sarana penanganan sampah/ lumpur akibat banjir.

Dinas Kebersihan, Dinas PU

DPU


9

Menyiapkan sarana prasarana vital untuk pelayanan publik.

Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, Dinas Dukcapil. Dinas Kominfomas, Dinas Perhubungan, PLN, PDAM Jaya, BPTSP, Kwarda Pramuka

Dinsos


10

Menyiapkan lokasi, tempat/tenda pengungsian dari Pemerintah & Non Pemerintah

Dinas Olah Raga, Dinas Pendidikan, Dinas Sosial, Dinas Pertamanan & Pemakaman, Kanwil Agama, Jasa Marga, PT. CMNP, Pengelola Fasum/Fasos

Dinsos


11

Menyiapkan alat komunikasi, Informatika & Multimedia

Dinas Kominfomas, ORARI, RAPI, Senkom

Diskominfo


12

Menyiapkan sarana untuk pendampingan sosial & psikososial

Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, PMI

Dinsos


13

Melakukan Penyulingan Air Bersih dengan Water Purifier

Sudinkes, Dinkes, Kemenkes, IDI

Sudinkes, PKM Kec

Masa Tanggap Darurat

4.

Proyeksi kebutuhan

No 1

Jenis Truck (D.Tamkam)

Kebutuhan 203

D.PU

3

4

5

Mobil Pick Up - D.Tamkam - PU - Satpol PP Mobil Derek Dishub Damkar Satpol PP truk sampah - D. Kebersihan - D. PU Generator Set Dinsos Dinkes

Kekurangan

26 22

D.Kebersihan 2

Ketersediaan

109

53 248 23 7 228

-

49 31 1 46 1100 124

900 18 2 6 58

182

52

Keterangan

DPE PLN Genset lalin Dishub

6

20

6

Lampu penerangan/sorot

7

Toilet Portable Dinsih

2.683

248

8

MCK Darurat

1.365

9

Bak Sampah Container *update dr dinsih

124

10

Mobil Tanki Air Bersih

357

361 34

2.671

-

1.365

-

114

-

357

(D.Tamkam)

22

PAM Jaya5000lt (32unit) 4000lt(2 unit)

34

D.Kebersihan kapasitas 5000lt

6

11

Mobil Tanki Air Kotor

12

12

Tandon (PAM Jaya) 1000lt

13

Pompa Mobile

132

84

57

14

Shovel Loader

38

0

35

60

Shovel Loader PU

3

Shovel Loader Dinas Kebersihan 15

Ekscavator

16 17 18 19

6 38

9

29

Bronjong

2.780

1.000

21780

Karung Pasir

73.500

77000

Pasir

9.200

2.000m 62 18

Chainsaw (D.Tamkam)

62

20

Mobil Jenazah(D.Tamka)

23

21

Tambang (D.Tamkam)

22

Kantong Jenazah (D.Tamkam)

45

1.268

23

Perahu Karet Armabar Satpol PP

124

20 146

24

Helikopter

25

Tempat pengungsian Dinas Olahraga Pusat Utara Barat Selatan Timur Tenda: Kodam Jaya Satpol PP Dinsos

26

27 28

Sarana komunikasi (HT, Radio Station), Dinas PU Water Purifier Pam Jaya (3m3/jam) utk MCK Dinas Kesehatan


35.000 3

7.700

550m

1 (Berupa tempat fasilitas OR) 17 18 16 26 31 18 (tenda ton) 9 (tenda RU) 83 (tenda pleton) 130 (tenda kluarga) 25 (tenda pngungsi) 248

434

124

10 5

30

*) Tempat pengungsian dari dinas olahraga berupa GOR (Gelanggang Olahraga)

Persiapan Personil masing-masing SKPD :  Satpol PP  Dinas PU  Dinas Pertamanan dan Pemakaman  Dinas Kebersihan  Koops AU  Armabar  Kodam Jaya D.

: : : : : : :

3.209 646 123 525 850 1052 1200

Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang

Sektor Kesehatan 1.

Situasi Apabila terjadi bencana Banjir di Provinsi DKI Jakarta, diperkirakan akan terdapat masyarakat yang menjadi korban sebagaimana data yang tertuang dalam Tabel 3.2, Bab III Pengembangan Skenario. Terdapat lebih dari 92 rumah sakit/ sarana kesehatan yang tersebar diwilayah DKI Jakarta dan sekitarnya yang tergabung dalam IKS (Ikatan Kerja Sama) dengan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta (daftar lengkapnya dapat dilihat pada lampiran) Untuk menjamin kesehatan korban banjir dan pengungsi maka dipersiapkan pos kesehatan sejumlah 101 Pos Pelayanan Kesehatan yang tersebar di lima wilayah kota administrasi, Pos Pelayanan Kesehatan beroperasi 24 jam penuh dibagi dalam 3 shift selama tanggap darurat bencana (7 hari). Setiap Pos Pelayanan Kesehatan yang diaktifkan mampu melayani 150 orang dalam waktu 24 jam. Pos kesehatan didirikan ketika pengungsi di suatu wilayah melebihi 150 orang. Pembiayaan untuk korban bencana banjir menggunakan anggaran bencana yang melekat di UPT Jamkesda Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta.

No 1.

2 3 4.

2.

Sasaran a. Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi korban b. Terlaksananya pendataan kelompok rentan c. Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi pengungsi d. Terlaksananya rujukan kesehatan secara optimal e. Terlaksananya pendampingan psikososial bagi pengungsi

3.

Kegiatan

Kegiatan Membentuk Pos Kesehatan Mendata jumlah kelompok rentan (balita, bumil, lansia, penderita jantung, special need people) Menyiapkan paket obat, bahan habis pakai, dan alat kesehatan Memberikan Pelayanan Dasar

Pelaksana Puskesmas ( Kel & Kec ), Sudinkes, Dinkes Puskesmas, sudinkes, dinkes, RSUD

Penanggung Jawab Ka Sudinkes, Kepala Puskesmas Kepala Puskesmas

Waktu Pos Pengungsi dibuka selama tanggap darurat Pada hari pertama kejadian

Puskesmas Kec, Sudinkes, Dinkes Koops AU1, Kodam Jaya, Bidokkes Polda, PKPU, KoArmabar, PKM (Kel & Kec), Sudinkes, Dinkes, AGD Dinkes, DMC DD

Ka Sudinkes, Kepala Puskesmas Ka Sudinkes,Kepala Puskesmas

Saat Pos Kesehatan dibuka Saat Pos Pengungsian dibuka

No 5.

Kegiatan Menyiapkan Tenaga Medis dan Non Medis

6.

Menyiapkan Pelayanan Rujukan

7.

Menyiapkan Ruang Triage

8.

Mendirikan RS Lapangan

9.

Pendampingan Psiko-Sosial  Kegiatan rekreasional untuk anak-anak  Pelibatan ibu-ibu dan bapakbapak dalam dapur umum  Kegiatan kerja bakti di lingkungan pengungsian untuk bapak-bapak dan ibu-ibu  Kegiatan olah raga atau kesenian untuk remaja  Kegiatan religious untuk bapakbapak dan ibu-ibu (disesuaikan dengan kebiasaan setempat) Catatan: setiap kegiatan diakhiri dengan sesi sharing yang ber tujuan mengurangi stress pada pengungsi dan mencegah dampak buruk akibat bencana lainnya Memberikan immunsasi, KB, MP ASI, dan Tempat Pojok ASI Kesehatan Lingkungan (Lisolisasi, Fogging )

10. 11.

4.

Pelaksana Koops AU1, Kodam Jaya, Ko Armabar, Bidokkes Polda, PKM Kel & Kec, Sudinkes, Dinkes, AGD Dinkes, PMI, DMC DD, PKPU, Akper Jayakarta AGD, PKM Kec, RS (RSUD, RS TNI POLRI, RS Vertikal dan RS Swasta) RSUD, RS Swasta, Puskesmas Kec RSUD, Kesdam Jaya, KoArmabar, Koops AU1, RS Swasta Puskesmas Kecamatan, PMI, Polwan Polda Metro Jaya, Kesdam Jaya, Lapesi KoArmabar, PKPU, DMC Dompet Duafa, Akper Jayakarta, Uhamka, Ikatan Perawat Kesehatan Jiwa DKI Jakarta

Penanggung Jawab Ka Sudinkes, Kepala Puskesmas

Waktu Selama Tanggap Darurat

AGD, Puskesmas Kec, RSUD

Selama Tanggap Darurat

RSUD, RS Swasta, Puskesmas Kec RSUD, RS Swasta, Dinkes


Sudinkes, Dinkes


Puskesmas Kec, Sudinkes, Dinkes Puskesmas Kec, Sudinkes, Dinkes

Sudinkes, Puskesmas Kec Sudinkes, Puskesmas Kec



Setelah Tanggap Darurat (Rehabilitasi)

Proyeksi Kebutuhan & Analisis kesenjangan a. Sumber Daya Manusia

1 org x 3 shift

KEBUTUHAN SDM Dr Prwt Farmasi 18 36 18

KETERSEDIAAN SDM Dr Prwt Farmasi 219 364 34

KEKURANGAN SDM Dr Prwt Farmasi 0 0 76

25

1 org x 3 shift

75

150

75

175

488

28

0

0

47

Jakarta Barat

20

1 org x 3 shift

60

120

60

191

420

20

0

0

40

Jakarta Selatan

20

1 org x 3 shift

60

120

60

275

547

35

0

0

25

Jakarta Timur

30

1 org x 3shift

90

180

90

397

992

86

0

0

4

303

606

303

1257

2811

203

0

0

192

WILAYAH KOTA

POS KES

STANDAR

Jakarta Pusat

6

Jakarta Utara

101

Keterangan : Dr. (Dokter Umum), Prwt. (Perawat), Farmasi (Assisten Apoteker). Kekurangan tenaga dokter dan farmasi akan dipenuhi dari Rumah Sakit Vertikal dan Swasta, melalui Ikatan Rumah Sakit Jakarta Metropolitan (IRSJAM). Rencana Kontinjensi Banjir DKI Jakarta, 2015

32

b. Obat-obatan dan Perbekalan Kesehatan NO

NAMA ALAT

SATUAN

JP

KEBUTUHAN JU JB JS

JT

JP

KETERSEDIAAN JU JB JS

JT

JP

KEKURANGAN JU JB JS

JT

I

PELAYANAN KESEHATAN DASAR

1

Obat-obatan

Paket

12

50

40

40

60

54

95

47

64

74

0

0

0

0

0

2

Stetoscope i pos 1 paket

Buah

55

88

53

64

36

88

62

100

126

130

0

0

0

0

0

3

Tensi Meter, i pos 1 paket

Set

55

88

53

64

36

54

95

47

64

74

1

0

6

0

0

4

Flash Light/Senter i pos 1 paket

Buah

55

88

53

64

36

162

285

141

192

222

0

0

0

0

0

5

Velbed i pos 2 paket

Buah

110

176

106

128

72

125

487

15

50

227

0

0

91

78

0

6

Tiang Infus, i pos 2 paket

Buah

110

176

106

128

72

54

95

47

64

74

56

81

59

64

0

9

19

18

15

20

5

5

5

5

5

0

2

0

0

0

II

PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN 1

AGD Dinkes

2

Ambulan Puskesmas

8

6

8

10

10

0

0

0

0

0

3

Ambulans PMI

6

3

3

3

3

0

0

0

0

0

4

Ambulans RSUD

1

1

1

0

2

0

0

0

0

0

5

Ambulans POLDA

1

1

1

1

1

0

0

0

0

0

6

Ambulans KoARMABAR

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Kesdam (8 untuk 5 wilayah kota)

III

PELAYANAN KESEHATAN LINGKUNGAN

1

PAC

580

0

430

652

1010

0

450

0

0

0

2

Insectisida

5079

280

3271

14529

7051

0

0

0

0

0

3

Larvasida

1983

150

1275

2515

1922

0

0

0

0

0

4

Mesin Foging

77

28

8

87

99

0

0

0

0

0

5

Lysol

745

445

5985

1252

270

0

0

0

0

0

6

Kaporit

935

690

1425

170

75

0

0

0

0

0

7

Abate

2185

600

1289

1285

1375

0

0

0

0

0


450

33

Imunisasi Campak Kebutuhan Vitamin A Wilayah

Jumlah Pengungsi

Sasaran

Ketersediaan

Kekurangan

Jakarta Pusat

4.251

219 x 3 = 657

33.264

-

Jakarta Utara

19.472

2.814 x 3 = 8.443

33.264

-

Jakarta Barat

31.358

8.981 x 3 = 26.944

33.264

-

Jakarta Selatan

34.866

452 x 3 = 1.358

16.632

-

Jakarta Timur

32.470

2.011 x 3 = 6.035

33.264

-

122.417

14,478 x 3 = 43.434

149.320

-

Total

Wilayah Jakarta Pusat Jakarta Utara Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Timur Total

Jumlah Pengungsi

4.251 19.472 31.358 34.866 32.470 122.417

Jumlah Sasaran

Jumlah Vaksin, (Vial )

219 2.814 8.981 452 2.011 14,478

563 210 273 405 560 2.011

Jumlah ADS, 5 ml

Jumlah ADS 0,5 ml

563 210 273 405 560 2.011

Jumlah Safety Box 2,5 L

4.498 1,680 2.186 3.239 4.479 16.082

Jumlah Paracetamol

102 38 50 73 101 364

Kebutuhan MP ASI Wilayah Jakarta Pusat Jakarta Utara Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Timur Total

Jumlah Pengungsi

4.251 19.472 31.358 34.866 32.470 122.417


Kebutuhan 219 2.814 8.981 452 2.011 14,478

Ketersediaan CUKUP CUKUP CUKUP CUKUP CUKUP CUKUP

Kekurangan -

34

6.342 2.400 3.123 4.628 6.399 22.922

E.

Sektor Logistik dan Dapur Umum Sektor Logistik 1. Situasi Bencana banjir yang diperkirakan akan melanda lima wilayah kota di Provinsi DKI Jakarta pada Minggu ketiga bulan Januari sampai dengan Minggu Kedua bulan Pebruari 2015 memaksa sekitar 122.417 jiwa mengungsi di 434 lokasi pengungsian. Lokasi tersebut tersebar di 5 wilayah kota Jakarta yang terdiri dari Kota Administratif Jakarta Pusat sebanyak 4.251 jiwa, Jakarta Utara 19.472 jiwa, Jakarta Barat 31.358 jiwa, Jakarta Selatan 34.866 jiwa dan Jakarta Timur 32.470. jiwa. Dari 122.417 jiwa akan ditempatkan di beberapa GOR tingkat kota, ada juga yang ditempatkan di GOR tingkat kecamatan dan tempat Penampungan yang ditetukan oleh pejabat setempat. Sedangkan sebaran lokasi pengungsi berjumlah 434 yang meliputi 22 lokasi di Jakarta Pusat, 92 lokasi di Jakarta Utara, 97 lokasi di Jakarta Barat, 77 lokasi di Jakarta Selatan, dan 146 lokasi di Jakarta Timur. 2. Sasaran a. Terpenuhinya semua kebutuhan dasar pengungsi, meliputi kebutuhan : (a) makanan siap saji, (b) sandang, (c) sanitasi, (d) Air Bersih, dan (e) kebutuhan dasar anak sekolah dan Kebutuhan Khusus. b. Terlaksananya penerimaan, penyortiran, penyediaan lahan gudang logistik dan pendistribusian logistik. c. Terselenggaranya Santuan Sosial. d. Tersedianya kebutuhan perlengkapan sekolah dan Psikososial. 3. Kegiatan Kegiatan sektor Logistik bertugas untuk memberikan pemenuhan kebutuhan dasar bagi para pengungsi, petugas pertolongan kedaruratan dalam bencana banjir selama masa tanggap darurat yang diasumsikan 7 hari

NO

KEGIATAN

PELAKSANA

WAKTU

1

Mendirikan Pos Logistik

Dinas Sosial, Kodam Jaya, PMI DKI Jakarta,Polda Metro Jaya, Armabar, Koops AU 1, UHAMKA, Forum PRB-API DKI Jakarta


2

Mendirikan Dapur Umum



3

Menyiapkan, menghimpun, dan menyortir bantuan logistik

Dinas Sosial, Kodam Jaya, PMI DKI Jakarta,Polda Metro Jaya, Armabar, Koops AU 1, UHAMKA, Dinas Kesehatan


4

Menghimpun, menyortir, dan pendistribusian Bantuan Logistik



5

Melaksanakan pendistribusian logistik

BPBD, Dinas Sosial, Kodam Jaya,PMI DKI Jakarta,Polda Metro Jaya, Armabar, Koops AU 1, UHAMKA, Forum PRB-API DKI


6

Pengendalian dan pelaporan logistik

BPBD, Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Biddokkes Polda Metro Jaya, Kodam Jaya, Armabar, Koops AU 1



35

4.

Proyeksi Kebutuhan Logistik a. Kebutuhan SDM, jumlah pengungsi : 122.417 jiwa Kebutuhan (orang/tim)

Kegiatan

Ketersediaan (Orang)

Kekurangan (Orang)

Mendirikan Pos Logistik : Tenda Pleton : 6x12m = 12 org

Siap tim+tenda 3 tim

Provinsi : 7 tenda

74 tim

Kota : 5 tenda Kecamatan : 37 tenda Kelurahan : 125 tenda

Mendirikan Dapur Umum Lapangan :

Keterangan

50 pos (jml pengungsi dibagi 2000 orang): (2 x makan) + (1 x snack)

Menghimpun, menyortir, dan pendistribusian Bantuan Logistik : 77 pos logistik, @ 7 orang (3 stay, 4 delivary: Kodam 1, Polda 1, Dinsos 1, 1 driver), 3 stay: Dinkes, Satpol PP, Staf Kelurahan)


539 org

BPBD

1 tim : 10-12 org

Satpol PP : 40 tim Dinas Sosial : 12 tim Kodam Jaya : 12 tim (+ Armabar, Koops AU1) Polda Metro Jaya : konfirm 1.Dinas Sosial : 21 tim (Prov, kota, KSB) 2.Kodam Jaya : 5 tim (dilengkapi personil & peralatan & tenda) 3. Satpol PP : 7 tim 4. PMI : 5 tim 1. Dinas Sosial : 30 2. Kecamatan : 37 3. Kelurah : 124 4. TNI : 77 (Babinsa) 5. POLRI : 77 (Bimas) 6. Dinkes (ahli gizi) : 77 7. PMI : 8. Satpol PP : 2 x 77: 154

36

- 10

50 – 39 : 11 tim

539 – 576 : + 37

Total tenda 166 (trmsuk kota), asusmsi 1 kec 4-5 tenda, 1 kec butuh 2 tim

1 tim : 30 org (Dinsos) 1 tim 12 org (Kodam Jaya) Satpol : 7 mobil DapUm 1 tim : 14org

b. Kebutuhan Logistik 1. Kebutuhan Logistik Pengungsian NO

JENIS BARANG

SATUAN

KEBUTUHAN

TERSEDIA

KURANG

1

Selimut

Lbr

122.417

1.Dinas Sosial :

5.000

28.600

2

Tikar Plastik

Lbr

70.459

1.Dinas Sosial :

200

16.800

3

Matras

Lbr

1.Dinas Sosial :

2.000

6.500

4

Terpal

Lbr

1.Dinas Sosial :

1.000

15.800

5

Seragam Sekolah

Stel

1.Dinas Sosial :

1.000

19.000

6

Kain Sarung

Potong

1.Dinas Sosial :

1.000

15.800

7

Daster

Potong

1.Dinas Sosial :

5.000

3.000

8

Kain Panjang

Potong

1.Dinas Sosial :

1.000

15.000

9

Baju/Kaos

Pcs

1.Dinas Sosial :

5.000

3.000

10

Pembalut Wanita

pak

1.Dinas Sosial :

100

7.900

11

Pakaian Dalam Wanita

Pcs

1.Dinas Sosial :

200

9.800

12

Popok Bayi

Pcs

1.Dinas Sosial :

500

7.500

13

Kid Ware

Paket

1.Dinas Sosial :

1.000

7.000

14

Food Ware

Paket

1.Dinas Sosial :

1.300

15.500

15

Paket Ibu Hamil

Paket

16

Beras

Kg

1.Dinas Sosial : 50.000

17

Mie Istan

Dus

1.Dinas Sosial :

5.000

16.000

18

Minyak Goreng

Dus

1.Dinas Sosial :

1.000

400

19

Kecap

Btl

1.Dinas Sosial :

1.000

7.500

20

Peralatan sekolah

Paket

-

10.000

21

Perlengkapan Psikososial

Paket

-

10.000

-

5.000 369.650

KET Konfrmasi PMI

2. Kebutuhan Dapur umum

No



Kebutuhan kalori 2100 kkal/ jiwa/ hari



Kebutuhan beras 0,4 kg/ jiwa/ hari (sesuai Perka BNPB No.7/2008), kebutuhan Air 15 liter/ jiwa/ hari (sesuai Perka BNPB No.7/2008)



Kebutuhan Bumbu untuk daging sapi dan ayam 3 kg/ 10 kg daging, kebutuhan Bumbu untuk sayur mayur 250 gr/ 10 kg



Kebutuhan jatah hidup bagi pengungsi sesuai dengan SK Gubernur Nomor 121/2010 adalah Rp. 20.000/jiwa/hari, tidak didistribusikan dalam bentuk uang, tetapi dikonversi kedalam bentuk makanan siap saji yang dikelola oleh dapur umum.



Asumsi 7 hari masa tanggap darurat dengan jumlah pengungsi 122.417 jiwa.

JENIS BARANG

1

Makanan Siap Saji

2

Air Mineral

3

Perlengkapan Dapur umum

4

SATUAN

Box/bks

dus

KEBUTUHAN

1.800.000

34.970

TERSEDIA

KURANG

1. Dinas Sosial : 720.000, 2. Kodam Jaya : 320.000, 3. PMI : 500.000

260.000

1. Dinas Sosial : 2 Kodam Jaya : 3. PMI :

KETERANGAN

1.DU Mandiri 2.CSR 3. KSB Pengadaan

Paket/Set

130

1. Dinas sosial : 70 2. Kodam Jaya : 9 3. PMI : 40

21

Pengadaan

Torrent air

Unit

130

1. Dinas Sosial : 5 2. PMI : 50

85

1. Koor. sarpras 2. Pengadaan

5

Perahu Viber ( Ukurun Kecil )

Unit

124

1. Dinas Sosial : 84 2. PMI : 8

32

Pengadaan

5

Motor Roda Tiga

Unit

124

1. Dinas Sosial : 2. Kelurahan :

6

Tenda untuk Dapur Umum

Unit

260

1. Dinas Sosial : 110 2. Kodam Jaya : 16 3. PMI : 34


5

110

38

1. Koor. sarpras 2. Pengadaan

a. Kebutuhan SDM No

Kegiatan

Personil

Keterangan

1

Mendirikan Dapur Umum

3.900

1 dapur umum 30 orang x (125 kel + 5 wilayah kota + 1 pusat)

2

Mengelola Bantuan

258

1 kelurahan 2 orang + 10 orang tingkat provinsi

3

Menyortir dan Memeriksa bantuan

258


4

Distribusi bantuan

506


5

Penyadiaan peralatan Psiko-Sosial

248

1 kelurahan 2 orang

b. Kebutuhan Bahan Baku Dapur Umum NO

WILAYAH

BERAS

AIR BERSIH

DAGING SAPI

AYAM

TELOR AYAM

SAYURAN

1

Jakarta Pusat

55.772

kg

5.841.450

liter

5.841

kg

15.577

ekor

7.302

kg

32.453

kg

2

Jakarta Utara

58.196

kg

2.182.350

liter

2.182

kg

5.820

ekor

2.728

kg

12.124

kg

3

Jakarta Barat

75.700

kg

2.838.750

liter

2.839

kg

7.570

ekor

3.548

kg

15.771

kg

4

Jakarta Selatan

112.196

kg

4.207.350

liter

4.207

kg

11.220

ekor

5.259

kg

23.374

kg

5

Jakarta Timur

155.120

kg

5.817.000

liter

5.817

kg

15.512

ekor

7.271

kg

32.317

kg

TOTAL

556.984

kg

20.886.900

liter

20.887

kg

55.698

ekor

26.109

kg

116.038

kg

c. Perlengkapan Dapur Umum No.

Jenis barang

Kebutuhan

Ketersediaan

Kekurangan

Keterangan

1

Perlengkapan Dapur Umum

130 set

1 kel 1 set, 1 wil 1 set, 1 pusat

2

Tenda dapur umum

168 tenda

1 titik 2 tenda

3

Tanki air bersih

168 buah

1 titik 2 buah

4

Dirigen air keluarga

5

Paket perlengkapan kerja bakti

F. Sektor Transportasi Hal yang perlu dipenuhi dari sektor transportasi untuk mengamankan : 1. Jalur evakuasi 2. Jalur logistik 3. Jalur lalu lintas/pengalihan arus 4. Jalur prioritas pejabat/VVIP Untuk memudahkan pemenuhan kebutuhan kebutuhan tersebut akan diperlukan penjelasan sebagai berikut : 1. Jalur evakuasi : Untuk menjangkau luas perkiraan daerah yang terkena dampak banjir diperlukan peta evakuasi dari masing-masing wilayah. Setelah peta diperoleh akan dapat tersusun berapa kebutuhan personil, kebutuhan rambu, perkiraan jarak tempuh yang singkat. Unsur yang diperlukan : Polantas, Dinas Perhubungan. 2. Jalur logistik Setelah pengungsi selamat, jalur transportasi diperlukan untuk mengawal dan menyelamatkan pengiriman logistik dengan waktu sesingkat mungkin. Unsur yang ditugaskan : Polantas, Dinas Perhubungan. 3. Jalur lalu lintas Karena dampak banjir pasti berakibat genangan di wilayah yang berakibat macet sehingga pengaturan lalu lintas benar-benar diperlukan. Sesuai UU No. 2 tahun 2009 pasal 18, maka polisi berhak menentukan diskresi sesuai kebutuhan demi lancarnya lalu lintas. Personil yang bertugas : Polantas, Dinas Perhubungan. 4. Jalur prioritas Setiap ada banjir pasti aka nada pejabat yang meninjau/memberikan bantuan, maka jalan yang akan dilalui harus diprioritaskan. Personil yang bertugas : Polantas, Dinas Perhubungan, kekuatan sesuai kebutuhan di lapangan.


40

BAB VI RENCANA TINDAK LANJUT

1.

Rencana Kontinjensi ini diaktivasi menjadi Rencana Operasi beberapa saat sebelum terjadi bencana (adanya pernyataan status siaga 1 di 9 pintu air utama, curah hujan dengan intensitas tinggi 200mm/hari dan kenaikan permukaan air laut yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang) setelah dilakukan penilaian awal secara cepat dan penyesuaian komponen kebutuhan sesuai kondisi dan intensitas bencana.

2.

Koordinasi secara berkala untuk memperbarui dokumen Rencana Kontinjensi ini perlu dilakukan untuk disesuaikan dengan perkembangan termasuk updating data ketersediaan sumber daya pada masing-masing instansi secara berkala.

3.

Perlu dibangun jejaring yang lebih luas (termasuk dengan lembaga usaha / melalui Platform Nasional Pengurangan Risiko Bencana (Planas PRB) agar seluruh sumber daya di Provinsi DKI Jakarta dapat dioptimalkan dalam penanggulangan bencana baik dalam tahap pra-bencana, saat tanggap darurat, maupun pasca bencana.


41

BAB VII PENUTUP

Rencana Kontinjensi ini dibuat sebagai acuan dan referensi bagi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dan segenap unsur yang terlibat dalam penanggulangan bencana dalam menghadapi kemungkinan terjadinya bencana banjir Provinsi DKI Jakarta pada Tahun 2015. Jumlah anggaran biaya yang muncul dari beberapa sektor yang termuat dalam Rencana Kontinjensi ini bukan merupakan Daftar Isian Kegiatan/Dokumen Pelaksanaan Anggaran tetapi merupakan proyeksi kebutuhan apabila bencana seperti yang diskenariokan benar-benar terjadi. Kebutuhan ini dipenuhi dengan memanfaatkan berbagai sumber daya yang ada, baik dari pemerintah, lembaga usaha, maupun masyarakat. Rencana kontinjensi ini masih perlu penyempurnaan dan review secara berkala untuk pemutakhiran data dan informasi.

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,

BASUKI T. PURNAMA


42

Daftar Singkatan AGD BPBD BNPB BBWSCC Basarnas BMKG Damkar Dinas PU DKI Jakarta KDH Kodam Jaya Ko Armabar Koorps AU Koarmabar LSM PP Perda Perka BNPB Pergub Polda Pusdalops Renkon Renops RPB RT RW RS RSUD Sudin SDN SMPN SMU SOP SK SKPD TNI UU TRC Satpol PP SAR PAM JAYA PLN ORARI HFI RAPI SIBAT TAGANA PRAMUKA DVI Polda UPT Jamkesda VVIP

: Ambulan Gawat Darurat : Badan Penanggulangan Bencana Daerah : Badan Nasional Penanggulangan Bencana : Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung- Cisadane : Badan SAR Nasional : Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geologi : Pemandam Kebakaran : Dinas Pekerjaan Umum : Daerah Khusus Ibukota Jakarta : Kepala Daerah : Komando Daerah MiliterJayakarta : Komando Amada Indonesia wilayah Barat : Koorps Angkatan Udara : Komando : Lembaga Swadaya Masyarakat : Peraturan Pemerintah : Peraturan Daerah : Peraturan Kepala- Badan Nasional Penanggulangan Bencana : Peraturan Gubenur : Kepolisian Daerah : Pusat Pengedalian Operasi : Rencana Kontinjensi : Rencana Operasi : Rencana Peanggulangan Bencana : Rukun Tetangga : Rukun Warga : Rumah Sakit : Rumah Sakit Umum Darah : Suku Dinas : Sekolah Dasar Negeri : Sekolah Manengah Pertama Negeri : Sekolah Menengah Umum : Standart Operating Procedure /Prosedur Opreasi Stadart : Surat Keputusan : Satuan Kerja Perangkat Daerah : Tentara Nasional Indonesia : Undang-undang : Tim Resaksi Cepat : Satuan Polisi Pamong Praja : Seach and Rescue (Pencarian dan Penyelamatan) : Perusahaan Air Minum Jayakarta : Perusahaan Listrik Negara : Organisasi Amatir Radio Indonesia : Humanitraian Forum Indonesia : Radio Antar Penduduk Indonesia : Siaga Bencana Berbasis Masyarakat : Taruna Siaga Bencana : Praja Muda Karana : Disaster Victim Investigation – Kepolisian Daerah : Unit Pelayanan Terpadu – Jaminan kesehatan Daerah : Very very importan person

Lampiran 01 : STRUKTUR KOMANDO TANGGAP DARURAT (Hasil Kaji Ulang Renkon 2013)

KEPALA BPBD

Komandan Tanggap Darurat Admin Keu : 1. Bendahara 2. Administrasi

Sekretariat : 1. Perencanaan 2. Media Center 3. Penghubung

Keamanan Tim Reaksi Cepat

Sektor Penyelamatan dan Evakuasi Koordinator Ka Din Damkar PB

    

SAR Polda TNI Satpol PP Dinas Damkar PB AGD Dinkes

Sektor Kesehatan

Sektor Sarana, Prasarana & Pengungsian

Sektor Logistik dan Dapur Umum

Sektor Transportasi

Koordinator

Koordinator Ka. Dinas PU

Koordinator Ka. Dinsos

Koordinator Ka Dishub

Ka. Dinas Kesehatan

     

Dinkes Dinas Kbersihn PMI RSUD IKS LSM AGD Dinkes

      


Dinas Sosial Dinas Kbersihn Dinas Tamkam Dinas Perhub PMI Dinas PU Dinas Pendidikn

     

Dinas Sosial Dinas Kbersihan Dinas Tamkam PAM Jaya PLN PMI

     

Dinas Perhub Polda Metrojaya TNI Satpol PP Damkar PB Dinas

44

Lampiran 02 : STRUKTUR KOMANDO TANGGAP DAERAH (Draft Peraturan Gubernur) BAGAN STRUKTUR POS KOMANDO TANGGAP DARURAT BENCANA TINGKAT PROVINSI

Gubernur Kepala BPBD Provinsi SKPD/Lembaga Teknis/ Organisasi terkait Komandan Wakil Komandan Perwakilan SKPD/ Lembaga Teknis/ Organisasi terkait

Sekretariat

Humas

Bidang Perencanaan

Seksi............ Seksi............

Bidang Operasi

Seksi.......... .. Seksi........... .

Keterangan : Garis Komando

Keselamatan & Keamanan

Badan Logistik, Peralatan & Pengelolaan Bantuan

Bidang Administrasi Keuangan

Seksi............

Seksi............

Seksi............

Seksi............

DAFTAR RUMAH SAKIT / SARANA KESEHATAN YANG TERGABUNG DALAM IKATAN KERJA SAMA DENGAN PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA NO.

JENIS RUMAH SAKIT

NAMA RUMAH SAKIT

ALAMAT LOKASI RUMAH SAKIT

KELURAHAN

KECAMATAN

KOTA ADMINISTRASI

1.

Tarakan

Rumah Sakit Umum Daerah

Jl. Kyai Caringin No. 7

Cideng

Gambir

Jakarta Pusat

2.

DR. Mintohardjo

Rumah Sakit Umum Angkatan Laut

Jl. Bendungan Hilir No. 17

Bendungan Hilir

Tanah Abang

Jakarta Pusat

3.

PGI Cikini

Rumah Sakit Umum

Jl. Raden Saleh No. 40

Cikini

Menteng

Jakarta Pusat

4.

Menteng Mitra Afia

Rumah Sakit Umum

Jl. Kali Pasir No. 9

Kebon Sirih

Menteng

Jakarta Pusat

5.

Gatot Subroto

RSU Pusat Angkatan Darat

Jl. Dr. Abdul Rachman Saleh 24

Senen

Senen

Jakarta Pusat

6.

Dr. Cipto Mangunkusumo

Rumah Sakit Umum Pusat Nasional

Jl. Diponegoro No. 71

Kenari

Senen

Jakarta Pusat

7.

Moh Ridwan Meuraksa

Rumah Sakit Tk. II

Jl. Kramat Raya No. 174

Kenari

Senen

Jakarta Pusat

8.

Kramat 128

Rumah Sakit Umum

Jl. Kramat Raya No. 128

Kramat

Senen

Jakarta Pusat

9.

PK. St. Carolus

Rumah Sakit Umum

Jl. Salemba Raya No. 41

Paseban

Senen

Jakarta Pusat

10.

Moh. Husni Thamrin Salemba

Rumah Sakit Umum

Jl. Salemba Tengah 26 - 28

Paseban

Senen

Jakarta Pusat

11.

Islam Jakarta

Rumah Sakit Umum

Jl. Cempaka Putih Tengah I / 1

Cempaka Putih Timur

Cempaka Putih

Jakarta Pusat

12.

Pertamina Jaya

Rumah Sakit Umum

Jl. Achmad Yani No. 2, By Pass

Cempaka Putih Timur

Cempaka Putih

Jakarta Pusat

13.

Husada

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Mangga Besar Raya 137 – 139

Mangga Dua Selatan

Sawah Besar

Jakarta Pusat

14.

Budi Kemuliaan

Rumah Sakit Ibu dan Anak

Jl. Budi Kemuliaan No. 25

Gambir

Gambir

Jakarta Pusat

15.

Jakarta Eye Center

Rumah Sakit Khusus Mata

Jl. Teuku Cik Ditiro No. 46 M

Menteng

Menteng

Jakarta Pusat

16.

Klinik Hemodialis Tidore

Rumah Sakit Khusus

Jl Tidore No 7 Jakarta Pusat

Roxi

17.

Islam Jakarta Sukapura

Rumah Sakit Umum

Jl. Tipar - Cakung No. 5

Sukapura

Cilincing

Jakarta Utara

18.

Koja


Jl. Deli No. 4 Tanjung Priok

Koja

Koja

Jakarta Utara

19.

Gading Pluit

Rumah Sakit Umum

Jl. Boulevard Timur Raya RT. 006 / 02

Pegangsaan Dua

Kelapa Gading

Jakarta Utara

20.

Pelabuhan Jakarta

Rumah Sakit Umum

Jl. Kramat Jaya, Tanjung Priok

Tugu Utara

Koja

Jakarta Utara

21.

Mulyasari

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Plumpang Semper No. 19

Tugu Utara

Koja

Jakarta Utara

22.

Port Medical Center

Rumah Sakit Umum

Jl. Enggano No. 10

Tanjung Priok

Tanjung Priok

Jakarta Utara


46

Jakarta Pusat

23.

Sukmul Sisma Medika

Rumah Sakit Umum

Jl. Tawes No. 18-20

Tanjung Priok

Tanjung Priok

Jakarta Utara

24.

Puri Medika

Rumah Sakit Umum

Jl Sungai Bambu No. 5

Sungai Bambu

Tanjung Priok

Jakarta Utara

25.

Satya Negara

Rumah Sakit Umum

Jl. Agung Utara Raya Blok A No. 1

Sunter Permai

Tanjung Priok

Jakarta Utara

26.

Royal Progress

Rumah Sakit Umum

Jl. Danau Sunter Utara Raya No. 1

Sunter Podomoro

Tanjung Priok

Jakarta Utara

27.

Atma Jaya

Rumah Sakit Umum

Jl. Pluit Raya No. 2

Pejagalan

Penjaringan

Jakarta Utara

28.

Pluit

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Pluit Selatan No. 2

Penjaringan

Penjaringan

Jakarta Utara

29.

Pantai Indah Kapuk

Rumah Sakit Umum

Jl. Pantai Indah Utara 3 Sek. Utr. Tmr Blok T

Kapuk Muara

Penjaringan

Jakarta Utara

30.

PI. Prof.Sulianti Saroso

Rumah Sakit Khusus Infeksi

Jl. Baru Sunter Permai Raya

Papanggo

Tanjung Priok

Jakarta Utara

31.

Hermina Podomoro


Jl. Danau Agung 2 Blok E 3 No. 28-30

Sunter Agung

Tanjung Priok

Jakarta Utara

32. 33.

Klinik Hemodialisa Lions RS Paru Firdaus

Rumah Sakit Khusus Rumah Sakit Khusus

Gd PPMLi Lt 3 Jl Raya Pluit Timur Kav B2 Komp Beacukai Jl Siak J5/14

34.

Pelni Petamburan

Rumah Sakit Umum

Jl. Aip II K. S. Tubun No. 92-94

Slipi

Pal Merah

Jakarta Barat

35.

Bhakti Mulia

Rumah Sakit Umum

Jl. Aipda K. S. Tubun No. 79

Slipi - Petamburan

Pal Merah

Jakarta Barat

36.

Sumber Waras

Rumah Sakit Umum

Jl. Kyai Tapa No. 1

Tomang

Grogol Ptamburn

Jakarta Barat

37.

Patria IKKT

Rumah Sakit Umum

Jl. Cendrawasih No.1 Komp. Dep. Han, Mabes TNI Slipi

Palmerah

Grogol Petamburan

Jakarta Barat

38.

Puri Mandiri Kedoya

Rumah Sakit Umum

Jl. Kedoya Raya / Al-Kamal No. 2

Kedoya Selatan

Kebun Jeruk

Jakarta Barat

39.

Medika Permata Hijau

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Kebayoran Lama No. 64

Sukabumi Selatan

Kebun Jeruk

Jakarta Barat

40.

Cengkareng


Jl. Kamal Raya, Bumi Cengkareng Indah

Cengkareng Timur

Cengkareng

Jakarta Barat

41.

Hermina Daan Mogot

Rumah Sakit Umum

Jl. Kintamani Raya No. 2, Kaw Daan Mogot

Kalideres

Kalideres

Jakarta Barat

42.

Dharmais

Rumah Sakit Khusus Kanker

Jl. Letjen S. Parman Kav. 84-86

Kota Bambu Selatan

Pal Merah

Jakarta Barat

43.

Harapan Kita

Rumah Sakit Anak dan Bunda

Jl. Letjen S. Parman Kav. 87, Slipi

Kota Bambu Utara

Pal Merah

Jakarta Barat

44.

Harapan Kita

RS Khusus Jantung & Pbuluh Darah

Jl. Letjen S. Parman Kav. 87

Kota Bambu Utara

Pal Merah

Jakarta Barat

45.

Dr.Soeharto Heerdjan

Rumah Sakit Khusus Jiwa

Jl. Prof. Dr. Latumeten No. 1

Jelambar

Grogol Ptamburn

Jakarta Barat

46.

RSKB Cinta Kasih Tzu Chi

Rumah Sakit Umum

Jl Kamal Outer Ringroad Cengkareng Barat

Jakarta Barat

47.

RS Puri Indah

Rumah Sakit Umum Hemodialisis

Jl Puri Indah Raya nomer 2 Kembangan Sel

Jakarta Barat

48

RS Royal Taruma

Rumah Sakit Umum Hemodialisis

Jl Daan Mogot No 34

Jakarta Barat

49.

Klinik Paycare

Rumah Sakit Umum

Jakarta Utara Jakarta Utara

50.

Pusat Pertamina

Rumah Sakit Umum

Jl. Kyai Maja No. 43

Gunung

Kebayoran Baru

Jakarta Selatan

51.

Bhayangkara Sespimma Polri

Rumah Sakit Umum

Jl. Ciputat Raya No. 40

Pondok Pinang

Kebayoran Lama

Jakarta Selatan

52.

Dr. Suyoto

Rumah Sakit Umum

Jl. R.C. Veteran No. 178

Bintaro

Pesanggrahan

Jakarta Selatan

53.

Fatmawati

Rumah Sakit Umum Pusat

Jl. RS. Fatmawati

Cilandak Barat

Cilandak

Jakarta Selatan

54.

Rumkital Marinir Cilandak

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Cilandak KKO

Cilandak Timur

Pasar Minggu

Jakarta Selatan

55.

Zahirah

Rumah Sakit Umum

Jl. Sirsak No. 21

Jagakarsa

Jagakarsa

Jakarta Selatan

56.

Jakarta Medical Center

Rumah Sakit Umum

Jl. Warung Buncit Raya No. 15

Kalibata

Pancoran

Jakarta Selatan

57.

Tria Dipa

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Pasar Minggu No. 3 A

Pancoran

Tebet

Jakarta Selatan

58.

Setia Mitra

Rumah Sakit Umum

Jl. RS Fatmawati No. 80 - 82

Cilandak Barat

Cilandak

Jakarta Selatan

59.

Jakarta

Rumah Sakit Umum

Jl. Jend. Sudirman Kav. 49

Karet Semanggi

Setiabudi

Jakarta Selatan

60.

Agung

Rumah Sakit Umum

Jl. Sultan Agung No. 67

Pasar Manggis

Setiabudi

Jakarta Selatan

61.

Budhi Jaya


Jl. Dr. Saharjo No. 120

Menteng Atas

Setiabudi

Jakarta Selatan

62.

Klinik Hemodialisa Cipta Husada

Rumah Sakit Khusus Hemodialisa

Jl Hang Tuah 1 No 12

Jakarta Selatan

63.

Jakarta Kidney Center

Rumah Sakit Khusus Ginjal

Jl Mampang Prapatan No 75

Jakarta Selatan

64.

Kartika Pulomas

Rumah Sakit Umum

Jl. Pulomas Timur K. No.2

Kayu Putih

Pulogadung

Jakarta Timur

65.

Persahabatan

Rumah Sakit Umum

Jl. Persahabatan Raya

Pisangan Timur

Pulogadung

Jakarta Timur

66.

Mediros

Rumah Sakit Umum

Jl. Perintis Kemerdekaan Kav. 149

Pulogadung

Pulogadung

Jakarta Timur

67.

Yadika Pondok Bambu

Rumah Sakit Umum

Jl. Pahlawan Revolusi No. 47

Pondok Bambu

Duren Sawit

Jakarta Timur

68.

Islam Jakarta Pondok Kopi

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Pondok Kopi

Pondok Kopi

Duren Sawit

Jakarta Timur

69.

TK.III DIK PUSDIKKES KADIKLATAD

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Bogor

Kramat Jati

Kramat Jati

Jakarta Timur

70.

Bhayangkara Tk.I R. Said Sukanto

Rumah Sakit Umum

Jl. RS Polri

Kramat Jati

Kramat Jati

Jakarta Timur

71.

Haji Jakarta

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Pondok Gede No. 4

Pinang Ranti

Makasar

Jakarta Timur

72.

Pusat AU Dr. Esnawan Antariksa

Rumah Sakit Umum

Jl. Merpati No. 2, Komplek Rajawali

Halim Perdanakusuma

Makasar

Jakarta Timur

73.

Harum Sisma Medika

Rumah Sakit Umum

Jl. Inspeksi Tarum Barat - Kalimalang

Cipinang Melayu

Makasar

Jakarta Timur

74.

Budhi Asih


Jl. Dewi Sartika III No. 200

Cawang

Kramat Jati

Jakarta Timur


48

75.

Universitas Kristen Indonesia

Rumah Sakit Umum

Jl. Mayjen Sutoyo No. 2

Cawang

Makasar

Jakarta Timur

76.

Tk.IV Cijantung Kesdam Jaya

Rumah Sakit Umum

Jl. Mahoni, Pasar Rebo, Cijantung II

Gedong

Gedong

Jakarta Timur

77.

Pasar Rebo


Jl. Letjen T. B. Simatupang No. 30

Gedong

Pasar Rebo

Jakarta Timur

78.

Harapan Bunda

Rumah Sakit Umum

Jl. Raya Bogor KM. 22 No. 44

Rambutan

Ciracas

Jakarta Timur

79.

Harapan Jayakarta

Rumah Sakit Umum

Jl. Bekasi Timur Raya KM. 18 No. 6 Pulogd

Jatinegara

Cakung

Jakarta Timur

80.

Rawamangun

Rumah Sakit Khusus Bedah

Jl. Balai Pustaka Raya No. 29-31

Rawamangun

Pulogadung

Jakarta Timur

81.

Hermina Jatinegara


Jl. Jatinegara Barat No. 126

Kampung Melayu

Jatinegara

Jakarta Timur

82.

Bunda Aliyah


Jl. Pahlawan Revolusi No. 100

Pondok Bambu

Duren Sawit

Jakarta Timur

83.

Duren Sawit


Jl. Duren Sawit Baru No. 2

Duren Sawit

Duren Sawit

Jakarta Timur

84.

Ketergantungan Obat

RS Khusus Ketergantungan Obat

Jl. LapanganTembak No. 75

Cibubur

Cibubur

Jakarta Timur

85.

Bina Waluya

Rumah Sakit Khusus Jantung

Jl. TB Simatupang No. 71

Gedong

Pasar Rebo

Jakarta Timur

86.

Resti Mulya


Jl. Pahlawan Komarudin Raya No. 5

Penggilingan

Cakung

Jakarta Timur

87.

RSJ Bunga Rampai


Jl Bunga Rampai X Perumnas Klender

Jakarta Timur

88.

Yayasan Ginjal Diatrans

Rumah Sakilt Khusus Hemodialisa

Jl Raya Jatiwaringin No BI H/3

Jakarta Timur

89.

RS Kepulauan Seribu

Rumah Sakit Umum

Pulau Pramuka

Panggang

Kep Seribu Utara

90.

RSU Tangerang

Rumah Sakit Umum

Jl. Jend. A. Yani No.9

Suka Asih

Tangerang

91.

RSU Marzuki Mahdi

Rumah Sakit Umum

Jl. Dr. Semeru No. 114

Menteng

Bogor

92.

RS Kusta Sitanala Tangerang

Rumah Sakit Umum

Jl. Dr. Sintanala I

Karang Sari

Tangerang

Kep Seribu BantenBanten Jawa Barat

Lampiran 03 : Data Lokasi Pengungsian

NO

Nama Fasilitas

Jenis Fasilitas

1

Aula Masjid Ihttihadul Ikhwan Kampung Melayu Jatinegara

Penampungan

2

BALAI RW 01 RT 12 PONDOK LABU

Penampungan

3

BALAI RW 07 PONDOK LABU

Penampungan

4

Balai warga rw 02

Penampungan

5

Balai warga RW 04

Penampungan

6

Balai Warga Rw.11 Bukit Duri

Penampungan

7

Daan Mogot Km 14 Jakarta Barat

Penampungan

8

Gedung Sasana Krida

Penampungan


Kapasitas Maksimum Ruangan

Alamat JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, KAMPUNG MELAYU, Aula Masjid Ihttihadul Ikhwan Kampung Melayu Jatinegara , 0 JAKARTA SELATAN, CILANDAK, PONDOK LABU, RW 001, RT 012, JAKARTA SELATAN, CILANDAK, PONDOK LABU, RW 007, JAKARTA PUSAT, JOHAR BARU, JOHAR BARU, RW 002, RT 004, rawa sawah 5 JAKARTA BARAT, TAMBORA, TANAH SERAL, RW 004, RT 003, kebahagiaan 1 JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, RAWA BUAYA, Daan Mogot Km 14 Jakarta Barat, 0 JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 007, Jl. Perdatam Terusan

50

Bebas Banjir

0 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

250 Orang

Ya

300 Orang

Ya

50 Orang

Ya

0 Orang

Ya

200 Orang

Ya

Ubah

9

Gedung Sasana Krida

Penampungan

10

GOR Kecamatan Pancoran

Penampungan

11

Halaman Depan Koramil Karet Tengsin

Penampungan

12

Hotel Shangrila Karet Tengsin Tanah Abang

Penampungan

13

JL. ADI KARYA

Penampungan

14

Kantor Kelurahan Bidara cina

Penampungan

15

Kantor Kelurahan Bukit Duri

Penampungan

16

KANTOR KELURAHAN PESANGGARAHAN

Penampungan

17

KANTOR KELURAHAN PETUKANGAN UTARA

Penampungan

18

Kantor Kelurahan Rawa buaya

Penampungan

JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 003, Jl. Swadarma Raya JAKARTA SELATAN, PANCORAN, PENGADEGAN, GOR Kecamatan Pancoran, 0 JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, Halaman Depan Koramil Karet Tengsin JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, Hotel Shangrila Karet Tengsin Tanah Abang, 0 JAKARTA BARAT, KEBON JERUK, KEDOYA SELATAN, JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, BIDARA CINA, RW RW11, Kantor Kelurahan Bidara cina , 0 JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, RW 009, Jl. Kampung Melayu Kecil 5 JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, PESANGGRAHAN, JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, PETUKANGAN UTARA, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, RAWA BUAYA, -

250 Orang

Ya

850 Orang

Ya

100 Orang

Ya

0 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

0 Orang

Ya

50 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

19

Kantor RW 012

Penampungan

20

Kantor Rw.01 Ulujami

Penampungan

21

Kantor Sekretariat Rw.01 Rawa Buaya

Penampungan

22

Kelurahan Cawang

Penampungan

23

Kelurahan jatinegara

Penampungan

24

Kelurahan kedoya utara

Penampungan

25

Kelurahan Setu

Penampungan

26

Lapangan Tenis Rt.015 Rw.03 Kebon Pala

Penampungan

27

LAPANGAN TENIS RW 05

Penampungan

28

Masjid Al Ikhsan

Penampungan

29

Masjid Al Ikhtisan

Penampungan


JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, WARAKAS, RW 012, RT 008, Warakas JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 001, Jl. Swadarma Utara 4 JAKARTA BARAT, CENGKARENG, RAWA BUAYA, RW 001, Jl. Bojong Indah Raya JAKARTA TIMUR, KRAMAT JATI, CAWANG, MT Haryono JAKARTA SELATAN, CAKUNG, JATINEGARA, RW 010, jatinegara kaum JAKARTA BARAT, KEBON JERUK, KEDOYA UTARA, RW 007, alteri jalan panjang JAKARTA TIMUR, CIPAYUNG, SETU, RW 003, setu raya JAKARTA TIMUR, MAKASAR, KEBON PALA, RW 003, RT 015, Lapangan Tenis Rt.015/Rw.03 JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, BINTARO, RW 005, JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, RW 010, Jl. Kampung Melayu Kecil JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, RW 009, Jl. Karet

52

500 Orang

Ya

150 Orang

Ya

100 Orang

Ya

1000 Orang

Ya

2100 Orang

Ya

1200 Orang

Ya

1200 Orang

Ya

0 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

0 Orang

Ya

200 Orang

Ya

Pasar Baru Timur 5

30

Masjid Al Makmur

Penampungan

31

Masjid Al Muharohmah

Penampungan

32

Masjid At Tawwabin

Penampungan

33

Masjid di RW016 Kapuk

Penampungan

34

Masjid Hidayatul Amal

Penampungan

35

masjid jami annimah

Penampungan

36

Mushola Ak Mutathohirin

Penampungan

37

Mushola An Nur

Penampungan

38

Mushola Ar Rahman

Penampungan

39

Mushola Riyadussa`adah

Penampungan

JAKARTA SELATAN, PASAR MINGGU, PEJATEN TIMUR, RW 008, Jl. Masjid Al Makmuniyah JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 003, Jl. Swadarma Raya JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, KAMPUNG MELAYU, RW 003, RT 003, Kampung Melayu JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW RW 16, Masjid di RW016 Kapuk, 0 JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, Jl. Kampung Melayu Kecil JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 008, RT 005, Bahari JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 001, Jl. Swadarma Utara JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 002, Kp. Baru 2 JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN

50 Orang

Ya

200 Orang

Ya

1500 Orang

Ya

0 Orang

Ya

50 Orang

Ya

500 Orang

Ya

50 Orang

Ya

50 Orang

Ya

100 Orang

Ya

50 Orang

Ya

UTARA, -

40

Musholah Al Irsyad

Penampungan

41

Musholah assurun Tanjung priuk

Penampungan

42

Mushollah . H. Ipin RT 12/01

Penampungan

43

Nurul Hilal Kapuk

Penampungan

44

Parkiran Gd.NK. ; Gd.Sinar Kasih/Rt.015/Rw.03

Penampungan

45

Pasar Anyar Bahari Lt 3 Tanjung Priuk

Penampungan

46

Pasar Mitra Jembatan Lima

Penampungan

47

PAUD Rw.11 Bidara Cina

Penampungan

48

PAUD Rw.12 Warakas

Penampungan


JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN UTARA, JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 004, RT 002, tanjung priuk JAKARTA SELATAN, CILANDAK, PONDOK LABU, RW RW01, RT RT12, Mushollah . H. Ipin RT 12/01, 0 JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW RW 09, Nurul Hilal Kapuk, 0 JAKARTA TIMUR, KRAMAT JATI, CAWANG, RW RW03, RT RT015, Parkiran Gd.NK. ; Gd.Sinar Kasih/Rt.015/Rw.03 , 0 JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 008, RT 002, Bahari JAKARTA BARAT, TAMBORA, JEMBATAN LIMA, JEMBATAN LIMA JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, BIDARA CINA, RW 011, Jl. Berlian JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, WARAKAS, RW 012,

54

Tidak ada

Ya

100 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

750 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

50 Orang

Ya

300 Orang

Ya

RT 008, warakas

49

penampungan

Penampungan

50

POS RT 01 RW 01 KEMBANGAN UTARA

Penampungan

51

POS RT 01 RW 02 KEDAUNG KALIANGKE

Penampungan

52


Penampungan

53

POS RT 010 RW 03 RAWA BUAYA

Penampungan

54

POS RT 010 RW 08 KEDOYA UTARA

Penampungan

55

POS RT 07 RW 02 KEDOYA UTARA

Penampungan

56


Penampungan

57

Pos Rt.08 Rw.01 Ulujami

Penampungan

58

Pos RW 013 Kampung Melayu

Penampungan

JAKARTA BARAT, TAMBORA, TAMBORA, RW 007, RT 009, mawar 5 no.12 JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN UTARA, RW 001, RT 001, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KEDAUNG KALI ANGKE, RW 002, RT 001, JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN UTARA, RW 002, RT 001, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, RAWA BUAYA, RW 003, RT 010, JAKARTA BARAT, KEBON JERUK, KEDOYA UTARA, RW 008, RT 010, JAKARTA BARAT, KEBON JERUK, KEDOYA UTARA, RW 002, RT 007, JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN UTARA, RW 004, RT 011, -

1500 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, RW 001, -

50 Orang

Ya

JAKARTA TIMUR, JATINEGARA,

Tidak ada

Ya

KAMPUNG MELAYU, RW 013, -

59

Pos Rw.02 Kapuk

Penampungan

60

Pos Rw.07 Kampung Melayu

Penampungan

61

Pos Rw.09 Bukit Duri

Penampungan

62

Pos Rw.13 Kapuk

Penampungan

63

Pos Rw.15 Kapuk

Penampungan

64

RS Aries Angke

Penampungan

65

RS Hermina (Kampung Melayu)

Penampungan

66

RUKO DUTA KARYA INDAH

Penampungan

67

Rumah Dinas Camat Tanah Abang

Penampungan

68

Rumah Susun Karet Tengsin

Penampungan


JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW 002, JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, KAMPUNG MELAYU, RW 007, RT 001, jl. kampung melayu JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, RW 009, Jl. Kampung Melayu Kecil GG.9 JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW 013, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW 015, JAKARTA BARAT, TAMBORA, ANGKE, RW 005, RT 022, Angke Raya JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, KAMPUNG MELAYU, RS Hermina Kampung Melayu Jatinegara, 0 JAKARTA BARAT, CENGKARENG, RAWA BUAYA, JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, Rumah Dinas Camat Tanah Abang, 0 JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, Rumah Susun Karet Tengsin

56

50 Orang

Ya

1000 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

1000 Orang

Ya

500 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

0 Orang

Ya

200 Orang

Ya

69

Rusun Karet Tengsin

Penampungan

70

Sasana Krida RW 11 Bidara cina

Penampungan

71

SD 05 BINTARO

Penampungan

72

SD 06 RW 01

Penampungan

73

SD Miftahulum Tanjung Priuk

Penampungan

74

SD Muhammadiyah Bukit Duri

Penampungan

75

SD Muhammadiyah Tanjung Priuk

Penampungan

76

SDN 08 Kedaung Kali Angke

Penampungan

77

SDN 15 Kapuk

Penampungan

78

SDN 15 Kebon Baru

Penampungan

79

sepanjang Jalan Warakas 1

Penampungan

JAKARTA PUSAT, TANAH ABANG, KARET TENGSIN, JAKARTA TIMUR, JATINEGARA, BIDARA CINA, -, 0 JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, BINTARO, JAKARTA BARAT, KEMBANGAN, KEMBANGAN SELATAN, RW 001, JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 004, RT 011, Bahari 2 tanjung Priuk JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, RW 009, Jl. Kampung Melayu Kecil 3 JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 004, Jalan Bahari 2 JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KEDAUNG KALI ANGKE, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, JAKARTA SELATAN, TEBET, KEBON BARU, RW 005, SDN Kebon Baru RW.05 Tebet JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, WARAKAS, RW 001, RT 010, Jl warakas 1

Tidak ada

Ya

0 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

150 Orang

Ya

50 Orang

Ya

300 Orang

Ya

100 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

500 Orang

Ya

80

SMAN 18

Penampungan

81

SMPN 55

Penampungan

82

Stadion Kamal Muara

Penampungan

83

Taman Cosmos Rt 01, 02, 03

Penampungan

84

Tanah Kosong Milik Bpk. H.Yusuf

Penampungan

85

Tanah Kosong Ulujami

Penampungan

86

Toko Matrial Rw 12 Kapuk cengkareng

Penampungan

87

Wilayah Rt.09 Rw.04 Kebon Baru

Penampungan

88

Wisma / PT Ciliwung Bukit Duri

Penampungan

89

Yayasan Baitul Rahman

Penampungan

90

YAYASAN ITHADUL

Penampungan


JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, WARAKAS, RW 001, RT 010, warakas 1 JAKARTA UTARA, TANJUNG PRIOK, TANJUNG PRIUK, RW 006, RT 006, Jl. Bahari 4 Tanjung Priuk JAKARTA UTARA, PENJARINGAN, KAMAL MUARA, JAKARTA BARAT, KEBON JERUK, KEDOYA UTARA, RW 001, RT 001, Raya Kedoya JAKARTA SELATAN, TEBET, KEBON BARU, Tanah Kosong Milik H.Yusuf JAKARTA SELATAN, PESANGGRAHAN, ULUJAMI, JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, RW RW 12, Toko Matrial Rw 12 Kapuk cengkareng, 0 JAKARTA SELATAN, TEBET, KEBON BARU, RW 004, RT 009, Wilayah Rt.09/04 Kebon Baru JAKARTA SELATAN, TEBET, BUKIT DURI, Wisma / PT Ciliwung Bukit Duri JAKARTA BARAT, CENGKARENG, KAPUK, JAKARTA SELATAN, KEBAYORAN LAMA, PONDOK PINANG, -

58

1500 Orang

Ya

500 Orang

Ya

200 Orang

Ya

500 Orang

Ya

Ubah

0 Orang

Ya

Ubah

300 Orang

Ya

Ubah

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

0 Orang

Ya

Tidak ada

Ya

Tidak ada

Ya

Alur Mekanisme Aktifasi Rencana Kontinjensi Fase Normal

Fase Siaga Darurat

Aktifasi Rencana Kontinjensi

Fase Tanggap Darurat

Fase Transisi Darurat /Pemulihan Dini

Fase Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Rencana Operasi

Indikator (sesuai dengan skenario Rencana Kontinjensi): 1. Informasi prakiraan curah hujan tinggi dari BMKG 2. Pantauan debit pintu air (hulu ) dari Dinasi PU Tata air (Renkon Bab IV) Mekanisme Aktifasi Rencana Kontinjensi : 1. Indikator potensi ancaman telah aktif/terjadi. Sistem Peringatan Dini aktif dan memberikan informasi awal tentang akan terjadinya banjir 2. Kepala BPBD melakukan rapat koordinasi dengan melibatkan seluruh perangkat SKPD dan unsur-unsur lain yang terlibat dalam penanggulangan bencana (TNI, KEPOLISIAN, BASARNAS, BMKG, PMI, LSM, dll) – (rapat dilaksanakan beberapa saat setelah potensi bencana telah aktif) dengan membahas : a. Melakukan pembahuan data Sumber Daya (manusia dan alat) yang dapat digerakkan dalam Proses Tanggap Darurat ( Renkon Bab IV) b. Menyepakati Stuktur Organisasi Komando Tanggap Darurat (SKTD) yang akan digunakan dan pembagian tugas, dengan mengacu SOP/Protap dalam lampiran renkon c. Melaporkan kepada Gubernur tentang stautus tanggap darurat aktif

Aktifasi Rencana Operasi : Hasil Rapat Koordinasi aktifasi Rencana Kontinjensi, berupa: 1. Aktifasi Struktur Organisasi SKTD dan pembagian peran 2. Pembaharuan data sektoral 3. Profil Dasar Wilayah terpapar bencana (hasil kaji cepat Tim TRC) 4. Sesuai dengan aturan yang berlaku (Ini sudah menjadi Rencana Operasi) Pelaksanaan Rencana Operasi dapat dilakukan setelah Kepada Daerah (Gubernur) mengumumkan Status Tanggap darurat dan masa berlakunya tanggap darurat. Masa tanggap darurat dapat disesuiakan dengan skala bencana yang terjadi.

RENCANA KONTINJENSI BENCANA BANJIR TINGKAT PROVINSI DKI JAKARTA 2015

Recommend Documents