RENCANA KERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL Jl. Veteran No : 15 Telp. (0357) 885272
PACITAN
1
BAB. I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana
Kerja
Satuan
Kerja
Perangkat
Daerah
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan
(Renja-SKPD)
Dinas
Tahun 2015 merupakan
Dokumen Perencanaan yang berisi rencana Program Kegiatan yang akan digunakan sebagai acuan dalam pelaksaan tugas pokok dan fungsi serta sebagai tolak ukur pencapaian kinerja dalam kurun waktu tertentu. Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan menjabarkan visi dan misi serta arah pembangunan di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang mengacu pada Rencana Strategis (Renstra). Dalam
melaksanakan
tugas
Dinas
Kependudukan
Dan
Pencatatan
Sipil
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Pacitan dan Keputusan Bupati Pacitan Nomor 47 Tahun 2007 tentang organisasi dan tata kerja Dinas Kependudukan dan Pecatatan Sipil, yang meliputi : 1. Kepala Dinas; 2. Sekretariat, terdiri dari: a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ; b. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan c. Sub Bagian Keuangan. 3. Bidang Administrasi Kependudukan : a. Kepala Seksi Identitas Penduduk. b. Kepala Seksi Perpindahan Penduduk. 4. Bidang Perkembangan Kependudukan. a. Kepala Seksi Perkembangan dan Perencanaan Penduduk. b. Kepala Seksi Informasi Penduduk.
2
5. Bidang Pencatatan Sipil : a. Kepala Seksi Pelayanan Akta. b. Kepala Seksi Pencatatan Akta. 6. Kelompok Jabatan Fungsional. Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan
Sipil
merupakan
unsur
pelaksana
Pemerintah Kabupaten di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai tugas melaksanakan kewenangan desentralisasi di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi : a. Menyusun rencana strategis Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil. b. Perumusan
kebijakan
teknis,
penyusunan
program
dan
kegiatan
di
bidang
Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Pengolahan Data, Perpindahan Penduduk, Pendataan Kelahiran, Kematian serta Pencatatan Perkawinan, Perceraian dan Perubahan Akta. c. Penyelenggaraan pembinaan, pengawasan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil. d. Pemberian dan/atau pelayanan umum di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan bahwa Pemerintah Daerah wajib menyusun Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang akan dijadikan acuan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun kedepan. Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah selanjutnya disebut sebagai RENJA Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011 – 2016 yang memuat tentang kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang menjadi prioritas dan indikasi kegiatan khusus dijadikan pedoman penyusunan kebijakan umum APBD. Dengan demikian sasaran penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015
diharapkan dapat memfasilitasi serta berperan penting 3
dalam pengembangan pembangunan sekaligus menjadi pedoman dalam pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan untuk pencapaian target kinerja yang mengacu pada Renstra 2011-2016, dengan memfokuskan pada tahapan program dan kegiatan lanjutan 2015 ataupun kegiatan baru yang sesuai dengan Renstra 5 Tahunan tersebut.
1.2 Landasan Hukum Landasan hukum penyusunan
Rencana Kerja
Dinas
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil adalah : 1. Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara pemerintah Pusat dan Daerah; 5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 nomor 124, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4674); 6. Undang-undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom; 8. Peraturan
Pemerintah
Nomor
105
Tahun
2000
tentang
Pengelolaan
dan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah; 9. Peraturan
Pemerintah
Nomor
108
Tahun
2000
tentang
Tata
cara
Pertanggungjawaban Kepala Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96;
4
11. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 96;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 21 tahun 2011 13. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang administrasi kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 80, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4736); 14. Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 Tentang Penerapan Kartu Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan secara Nasional sebagaimana telah diubah dengan perubahan Presiden Nomor 35 Tahun 2010. 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan Daerah 16. Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Pacitan tahun 2005 - 2025 17. Peraturan Daerah
Kabupaten Pacitan Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi
Dinas Daerah Kabupaten Pacitan ; 18. Peraturan
Daerah
Kabupaten
Pacitan
Nomor 48 Tahun 2009 tentang
penyelenggaraan administrasi kependudukan ; 19. Peraturan
Bupati
Pacitan Nomor 48 Tahun 2007 tentang uraian tugas fungsi dan
tata kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan ; 20. Peraturan
Daerah
Kabupaten
Pacitan
Nomor
3 Tahun 2011
tentang
perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan. 21. Peraturan Daerah tentang RPJMD Kabupaten Pacitan tahun 2011 – 2016
5
1.3 Maksud dan Tujuan Maksud Penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2015 adalah menetapkan program/kegiatan yang akan dilaksanakan sebagai acuan pelaksanaan tugas dan fungsi bidang masing – masing yang diemban oleh seluruh aparatur dan dilaksanakan secara koordinatif, terpadu agar terwujud keberhasilan pembangunan dan meningkatkan kemandirian serta kesejahteraraan masyarakat di Kabupaten Pacitan. Tujuan rencana kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2015 yang diharapkan adalah : 1. Meningkatkan kualitas Tata Administrasi Pelayanan Kependudukan dan Akta-akta Catatan Sipil yang berbasis Teknologi Informasi 2. Meningkatkan Keterampilan dan Profesionalisme SDM aparatur dalam segala bidang sesuai TUPOKSI dalam Pelayanan Publik. 3. Meningkatkan partisipasi dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kepemilikan dokumen dan pencatatan peristiwa penting dalam hidupnya kedalam suatu dokumen kependudukan 4. Meningkatkan
Kuantitas
dan
Kualitas
sarana
dan prasarana kerja guna
memenuhi standar pelayanan prima. 5. Mengembangkan Pranata Hukum, Kelembagaan dan peran serta masyarakat yang mendukung proses pendaftaran penduduk, pencatatan sipil dan pengelolaan informasi kependudukan guna memberikan kepastian dan perlindungan sesuai hak-hak penduduk. Pacitan,
Januari 2014
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
6
1.4 Sistimatika Penulisan
BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistimatika Penulisan
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2014 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2014 dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Propinsi 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.3 Program dan Kegiatan
BAB IV. PENUTUP.
7
BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2013
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun 2013 Sebagaimana amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah,
pelaksanaannya.
setiap
dokumen
perencanaan
harus
dievaluasi
dalam
Oleh karena itu Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Pacitan Tahun 2013 juga harus dilakukan evaluasi. Adapun evaluasi terhadap Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2013 meliputi : 1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan; 2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan; 3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil keluaran yang direncanakan; 4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan; 5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD; 6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penyelenggaraan yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.
Capaian pelaksanaan program kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2013 dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
8
Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2015 (tahun berjalan) Kabupaten Pacitan Nama SKPD : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kode
1
Lembar : 9 dari 24
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu ( n-2 )
Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)/ Kegiatan (Output)
Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2016
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun (n-3)
Target Renja SKPD Tahun (n-2)
Realisasi Renja SKPD tahun (n-2)
Tingkat Realisasi (%)
Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun n-1)
2
3
4
5
6
7
8=(7/6)
90,64
71,10
74,65
87,54
0,85
1
10
01
01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
% Cakupan Penerbitan :
1
10
01
02
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
KTP
Perkiraan realisasi capaian target Renstra SKPD s/d tahun berjala
Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1)
Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%)
9
10=(5+7+9)
11 = (10/4)
87,60
264,24
2,91
9
1
10
01
06
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kenerja dan Keuangan
Kartu Keluarga
96,50
85,88
87,23
88,65
0,98
90,11
264,64
2,74
1
10
01
15
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Akta Kelahiran
83,50
64,79
71,46
72,95
1,10
75,80
205,52
2,46
Akta Kematian
55,25
0
42,17
48,77
1,15
51,75
100,52
1,81
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
10
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan
No
1 1
Indikator
2 Pelayanan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil
SPM/Standar Nasional
Target Renstra SKPD
IKK
Realisasi Capaian
Proyeksi
Catatan Analisis
2011
2012
2013
2014
2015
2011
2012
2013
2013
2014
2015
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
KTP
71,10
74,65
87,60
88,75
89,48
75,42
87,54
92,20
93,75
94,80
95,25
Kartu Keluarga
85,88
87,23
90,11
92,56
95,56
86,85
88,65
91,55
92,35
93,20
95,80
Akte Kelahiran
64,79
71,46
75,80
78,88
81,30
64,93
72,95
77,25
79,35
81,75
82,50
Akte Kematian
0
42,17
51,75
53,40
54,65
0
48,77
51,88
52,25
54,75
55,65
3 % Cakupan Penerbitan :
4
16
11
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
Seiring dengan perkembangan pembangunan saat ini ruang lingkup dan capaian tingkat kinerja pelayanan SKPD serta dampak terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD dalam rangka pencapaian Visi dan Misi kepala daerah yang dituangkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), maka analisis terhadap capaian kinerja SKPD dengan kondisi lingkungan strategis dapat dijabarkan dengan pendekatan analisa kekuatan dan kelemahan yang meliputi kekuatan (strenghts) dan kelemahan (weaknees), serta lingkungan eksternal dimana peluang (oppourtunity) dan ancaman (threat) yang berpengaruh terhadap kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Adapun tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD serta isu-isu berupa rekomendasi dan catatatan strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan tahun yang direncanakan adalah capaian kinerja program kegiatan dengan melihat sejauhmana masukan, hasil dan dampak dari program kegiatan tersebut.
Sebagai langkah tindak lanjut tersebut dalam pelaksanaan strategi kebijakan secara teknis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berusaha melakukan analisa terhadap faktor faktor kunci keberhasilan ( key succes factor) dengan pendekatan analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats ) Sebagai media untuk mengidentifikasi faktor-faktor internal maupun eksternal pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan.
Berdasarkan analisis SWOT, maka faktor-faktor di maksud adalah sebagai berikut : 1. Faktor-faktor eksternal
Faktor ekternal terdiri dari peluang (opportunity) dan ancaman (Threats) yang secara spesifik dapat di gambarkan pada tabel berikut ini :
12
FAKTOR FAKTOR EKSTERNAL PELUANG (OPPORTUNITY)
ANCAMAN (THREAT)
1. Keinginan kuat dari berbagai pihak untuk mendukung Sistem Administrasi Kependudukan. 2. Semakin meningkatnya pendidikan masyarakat sehingga kepemilikan dan pemahaman akan pentingnya dokumen kependudukan. 3. Adanya keinginan kuat dari masyarakat untuk terus melakukan perbaikan dan penyempurnaan pelayanan.
1. Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya administrasi kependudukan 2. Adanya persepsi masyarakat tentang sulit pengurusan administrasi kependudukan. 3. Adanya potensi tindak kejahatan penyalahgunaan hak akses database kependudukan dan manipulasi data dan dokumen kependudukan.
2.
Faktor-faktor Internal Faktor
internal
terdiri
dari
kekuatan
(Strenght)
dan
Weakness
(kelemahan) yang secara spesifik dapat digambarkan pada tabel berikut ini :
FAKTOR-FAKTOR INTERNAL 1. 2. 3.
4.
KEKUATAN KELEMAHAN ( STRENGTH ) ( WEAKNESS ) Tersedianya UU, PP dan Perpres 1. Belum optimalnya sosialisasi tentang Tersedianya PERDA dan PERBUP administrasi kependudukan tentang administrasi kependudukan 2. Belum optimalnya kinerja SDM Adanya komitmen pimpinan dan 3. Kondisi geografis, topografis seluruh karyawan dan memberikan Kabupaten Pacitan yang kurang pelayanan prima mendukung, sehingga muncul Tersedianya SDM yang memadai,di tuntutan akan pendekatan dan bidang tehnologi Informasi pelayanan masyarakat yang prima 4. Sarana dan prasarana yang kurang memadai/belum memenuhi standart, sehingga kinerja pelayanan belum optimal 13
Tabel 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2014 Kabupaten Pacitan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Lembar 14 dari 24 Rancangan Awal RKPD No
(1)
1
2
Hasil Analisis Kebutuhan
Program/ Kegiatan
lokasi
Indikator kinerja
Target capaian
(2)
(3)
(4)
(5)
Pagu indikatif (Rp.000) (6)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
lokasi
Indikator kinerja
Target capaian
Kebutuhan Dana (Rp.000)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
Meningkatkan kelancaran administrasi perkantoran
100 %
710.000,00
Meningkatnya kwalitas ketertiban penanganan arsip dan dokumen kependudukan
100 %
Pelaksanaan pelayanan jadi tertata
100 %
Catatan Penting (12)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1. Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran
Kec. Pacitan
Meningkatkan kelancaran administrasi perkantoran
100 %
2. Penataan dan Pengelolaan Arsip
Kec. Pacitan
Meningkatnya kwalitas ketertiban penanganan arsip dan dokumen kependudukan
100 %
755.000,00
40.000,00
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
1. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Program/ Kegiatan
Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran
Kec. Pacitan
2. Penataan dan Pengelolaan Arsip
40.000,00
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Kec. Pacitan
Adanya sarana dan prasarana dan tempat parkir
100 %
50.000,00
Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Kec. Pacitan
50.000,00
14
3
Program penataan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 1. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan (LAKIP dan penilaian mandiri)
4
Program penataan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Kec. Pacitan
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Terlaksananya pelaporan dan tersusunnya dokumen kependudukan % Cakupan Penerbitan 1. KTP 2. Kartu Keluarga 3. Akta Kelahiran 4. Akta Kematian
100 %
20.000,00
Kec. Pacitan
Program Penataan Administrasi Kependudukan
88,75 % 92,56 % 78,88 % 53,40 %
1. Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu
Kec. Pacitan
2. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan
Kec. Pacitan
70.000,00
3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan
Kec. Pacitan
80.000,00
4. Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
Kec. Pacitan
485.000,00
- Pelayanan proaktif kepada masyarakat - Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte
1. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan (LAKIP dan penilaian mandiri)
150.000,00
Terlaksananya pelaporan dan tersusunnya dokumen kependudukan % Cakupan Penerbitan 1. KTP 2. Kartu Keluarga 3. Akta Kelahiran 4. Akta Kematian
100 %
20.000,00
88,75 % 92,56 % 78,88 % 53,40 %
1. Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu
Kec. Pacitan
2. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan
Kec. Pacitan
70.000,00
Kec. Pacitan
80.00,00
3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan
4. Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
Kec. Pacitan
0
385.000,00
- Pelayanan proaktif kepada masyarakat - Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte
15
kelahiran yang terlambat - Cetak Blangko KTP, KK dan Akta Catatan Sipil - Operasional pelayanan e-KTP dan Dokumen Kependudukan - Pelayanan Perekaman e-KTP di Desa/ Kelurahan
kelahiran yang terlambat - Cetak Blangko KTP, KK dan Akta Catatan Sipil - Operasional pelayanan e-KTP dan Dokumen Kependudukan - Pelayanan Perekaman e-KTP di Desa/ Kelurahan
5. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Kec. Pacitan
25.000,00
5. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Kec. Pacitan
25.000,00
6. Penyediaan Informasi yang dapat diakses masyarakat
Kec. Pacitan
25.000,00
6. Penyediaan Informasi yang dapat diakses masyarakat
Kec. Pacitan
25.000,00
7. Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Kependukan
Kec. Pacitan
300.000,00
7. Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Kependukan
Kec. Pacitan
300.000,00
8. Pelatihan Tenaga dan Pengelola SIAK
Kec. Pacitan
50.000,00
8. Pelatihan Tenaga dan Pengelola SIAK
Kec. Pacitan
0
16
BAB III
TUJUAN, SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
A. TUJUAN Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) – 5 (lima) tahun. Untuk terwujudnya dan terarahnya pelaksanaan visi dan misi Dinas Kependudukan
dan
Pencatatan
Sipil
Kabupaten
Pacitan
memiliki
tujuan
meningkatkan kelancaran pelaksanaan program kegiatan pembangunan di Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Adapun rumusan tujuan di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2011 - 2016 adalah : 1. Mewujudkan profesionalisme aparatur ; 2. Mewujudkan pendekatan dan perlayanan prima ; 3. Memenuhi hak dasar kebutuhan masyarakat ; 4. Mewujudkan informasi data kependudukan valid ; 5. Mewijudkan tingkat kesadaran masyarakat yang tinggi ; 6. Mewujudkan pengelolaan arsip yang memenuhi standart Nasional.
B. SASARAN Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam jangka waktu 1 s/d 5 (lima) tahun mendatang. Adapun rumusan sasaran di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2011 - 2016 adalah :
17
1. Meningkatnya kinerja aparatur ; 2. Meningkatnya sarana dan prasarana yang dimiliki ; 3. Tercapainya pemenuhan kebutuhan dasar dokumen kependudukan ; 4. Tersedianya informasi data kependudukan ; 5. Tingkat kesadaran masyarakat meningkat ;
C. Visi Visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten Pacitan adalah : “TERWUJUDNYA PELAYANAN CEPAT DAN INFORMASI KEPENDUDUKAN YANG AKURAT”
Harapan dengan rumusan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan tersebut, akan menjadi motivasi seluruh elemen Dinas untuk kinerja sesuai dengan tugas fungsi masing-masing Adapun rumusan sasaran di dalam perencanaan yang akan diwujudkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam jangka waktu 1 s/d 5 (lima) tahun mendatang adalah : 1. Meningkatnya kinerja aparatur ; 2. Meningkatnya sarana dan prasarana yang dimiliki ; 3. Tercapainya pemenuhan kebutuhan dasar dokumen kependudukan ; 4. Tersedianya informasi data kependudukan ; 5. Tingkat kesadaran masyarakat meningkat ; 6. Meningkatnya pengelolaan dan penataan arsip/dokumen kependudukan.
18
D. Misi Misi adalah rumusan umum
mengenai
upaya-upaya
yang
akan
dilaksanakan dalam rangka mewujudkan visi yang telah ditetapkan. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten Pacitan, adalah sebagai berikut : 1. Optimalisasi lembaga untuk mendekatkan pelayanan 2. Meningkatkan kompetensi aparat dan kesadaran masyarakat 3. Meningkatkan sarana dan prasarana 4. Menyajikan informasi kependudukan yang lengkap dan benar 5. Meningkatkan kualitas pengelolaan dokumen kependudukan
E. Motto Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan mempunyai motto sebagai berikut :
“ PELAYANAN CEPAT BILA DATA LENGKAP DAN BENAR ”
Moto adalah suatu ungkapan, merupakan keyakinan yang akan dapat memberikan pelayanan dengan baik, lancar dan benar sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan.
19
3.2 Program dan Kegiatan
Beberapa faktor permasalahan yang di hadapi dan menjadi landasan dalam perumusan dan penetapan program kegiatan dan sasaran / target dalam menetapkan indikator kinerja adalah sebagai berikut : a) Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah Pencapaian visi dan misi kepala daerah menjadi rumusan program dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Karena secara tidak langsung berkaitan dengan penggunaan anggaran untuk program kegiatan yang bersumber dari dana APBD. b) Pencapaian MDGS Pencapaian MDGs menjadi salah satu bahan pertimbangan untuk perencanaan program dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan. c) Pengembangan Pusat data base kependudukan Pengembangan Pusat data base kependudukan merupakan prioritas utama dan target sasaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dimana data base kependudukan diperlukan dalam pengambilan strategis kebijakan kependudukan yang terpadu terhadap pengendalian kuantitas, kualitas dan pengarahan mobilitas yang di dukung dengan penyediaan data dan informasi yang
akurat
sebagai
rujukan
dasar
dalam
penyelenggaraan
kegiatan
pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.
d) Pencapaian SPM Standar pelayanan minimal merupakan harapan
capaian pelaksanaan
kinerja di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, hal tersebut akan di implementasikan pada proses dan output pelaksanaan program kegiatan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
20
e) Penerapan e-KTP Penerapan e-KTP
merupakan tugas dan tanggung jawab Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
dimana setiap penduduk hanya di
perbolehkan mempunyai satu Kartu Tanda Penduduk berbasis Nomor Induk Kependudukan atau Kartu Tanda Penduduk Elektronik dan dipergunakan sebagai bukti pelayanan publik pada Instansi Pemerintah, Pemerintah Daerah, Lembaga Perbankan dan Swasta.
Uraian pelaksanaan program kegiatan, penyebaran lokasi program kegiatan serta rumusan program kegiatan dan total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber pendanaannya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
21
Tabel 3.2 Rumusan Rencana dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 Kabupaten Pacitan DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL Lembar 22 Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Program pelayanan administrasi perkantoran
KODE 0
0
1
0
0
1
1
Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran
dari 24
Indikator Kinerja Prioritas Daerah
Sasaran Daerah
Loka si
Hasil Program Tolok Ukur
Tata Kelola Pemerinta han
Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n publik
Tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional SKPD
Kab. Pacit an
Keluaran Kegiatan Tar get 100
Tolok Ukur
Terlaksanany a pemenuhan administrasi perkantoran
Targ et
1 paket
Hasil Kegiatan Tolok Ukur
Meningkatk an kelancaran administrasi perkantoran
Targ et
100 %
Pagu Indikatif Tahun 2015
Prakiraan Maju Tahun 2016
800,625,000
850,000,000
800,625,000
850,000,000
Jenis Kegiata n
SKPD Penaggun g Jawab Dinas Dukcapil
2
22
0
0
2
0
0
2
0
0
4
0
0
4
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1
Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n publik
Rehabilitasi berat gedung/kantor
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
1
Tata Kelola Pemerinta han
Monitoring, penilaian LAKIP dan penilaian mandiri
Tingkat pemenuhan kebutuhan dan pemeliharaan sarana prasarana kerja sesuai standart daerah
100
Kab. Pacit an
Tata Kelola Pemerinta han
Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n public
Terlaksanan ya rehabilitasi gedung kantor
% Tertib laporan akuntabilitas kinerja pemerintah
Kab. Pacit an
1 paket
Meningkatn ya sarana dan prasarana Pelayanan
100 %
100
Terlaksanan ya pelaporan kependuduk an
1 paket
Tercapainy a pelaporan kependudu kan
100 %
125,000,000
150,000,000
125,000,000
150,000,000
25,000,000
30,000,000
25,000,000
30,000,000
Dinas Dukcapil
2
Dinas Dukcapil
2
23
1
1 0
1
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Tata Kelola Pemerinta han
Peningkat an kualitas SDM Aparatur dan pelayana n public
% Cakupan Penerbitan
1. KTP 2. Kartu Keluarga 3. Akta Kelahiran 4. Akta Kematian
Dinas Dukcapil
90,6 4% 96,5 0% 83,5 0% 55,2 5%
1
1 0
1
1
Pembangunan dan Pengoperasional SIAK secara Terpadu
Kab. Pacit an
Terlaksanan ya SIAK terpadu
1 paket
Tercapainy a pengoperas ian SIAK secara terpadu
100 %
125,000,000
200,000,000
2
1
1 0
1
2
Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan
Kab. Pacit an
1 paket
Tersediany a laporan informasi kependudu kan
85%
70,000,000
70,000,000
2
1
1 0
1
3
Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat
Kab. Pacit an
Terlaksanan ya penyusunan laporan informasi kependuduk an Terlaksanan ya penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat
1 paket
Tersediany a informasi yang dapat diakses masyarakat
75%
40,000,000
100,000,000
2
24
1
1 0
1
4
Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan
Kab. Pacit an
Terlaksanan ya pelayanan publik dalam bidang kependuduk an
1 paket
Tercapainy a pelayanan publik dalam bidang kependudu kan
80%
440,000,000
700,000,000
a. Pelayanan proaktif kepada masyarakat (PPA)
125,000,000. 00
200,000,000 .00
b. Advokasi dan Pendampingan Kepengurusan akte kelahiran yang terlambat (SILADES)
75,000,000.0 0
100,000,000 .00
c. Cetak Blangko Kependudukan dan Catatan Sipil
100,000,000. 00
225,000,000 .00
d.Operasional pelayanan e-KTP dan Dokumen Kependudukan e. Pelayanan Perekaman e-KTP di Desa/Kelurahan dan sekolah SLTA f. Cetak dan penggandaan buku regester data penduduk (akte keahiran, kematian, SKP, SKPD) 171 Desa/Kelurahan
75,000,000.0 0
100,000,000 .00
50,000,000.0 0
50,000,000. 00
15,000,000.0 0
25,000,000. 00
2
25
1
1 0
1
5
Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Kab. Pacit an
Terlaksanan ya sosialisasi kebijakan kependuduk an
1 paket
Meningkatn ya peserta sosialisasi kebijakan kependudu kan
80%
50,000,000
100,000,000
2
1
1 0
1
6
Peningkatan kapasitas kelembagaan kependudukan
Kab. Pacit an
Terlaksanan ya kelembagaa n kependuduk an
1 paket %
Kapasitas kelembaga an kependudu kan
100 %
80,000,000
80,000,000
2
1
1 0
1
7
Penataan dan Pengelolaan Arsip
Kab. Pacit an
Tderlaksana nya penataan dan pengelolaan arsip
1 paket
Penataan dan pengelolaa n arsip
100 %
57,000,000
65,000,000
2
26
1
1 0
1
8
Bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan
Kab. Pacit an
Jumlah
Terlaksanan ya bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan
1 paket
Meningkatn ya peserta bimbingan teknis operator SIAK terpadu Kecamatan
100 %
50,000,000
150,000,000
1,782,625,000
3,375,000,000
2
Pacitan, Juni 2014 KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
27
PENUTUP Penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pacitan tahun 2015 merupakan Program dan kegiatan yang akan dicapai pada tahun 2015 dengan harapan semoga pelaksanaan program kegiatan baik perencanaan dan pelaksanaan serta evaluasi lebih maksimal sehingga hasil dan dampak dari interfensi program dan kegiatan bisa terwujud demi terciptanya optimalisasi pembangunan kemasyarakatan sehingga terwujud masyarakat sejahtera, bebas dari kemiskinan sehingga dapat melahirkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal yang dapat membangun demi kesejahteraan masyarakat Pacitan kedepan.
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PACITAN
SUHARYANTO, SH. MM Pembina Tingkat I NIP. 19590530 197901 1 001
28
