PROGRAM PENINGKATAN MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RSUD PASAR REBO
I.
PENDAHULUAN Pelayanan kesehatan merupakan rangkaian kegiatan yang mengandung risiko karena
menyangkut keselamatan tubuh dan nyawa seseorang. Perkembangan ilmu pengetahuan, metode pengobatan dan penemuan alat kedokteran canggih selain memberikan manfaat yang besar bagi masyarakat pada kenyataannya tidak mampu menghilangkan resiko terjadinya suatu kejadian yang tidak diinginkan, baik timbulnya komplikasi, kecacatan maupun pasien meninggal dunia. Pelayanan yang berkualitas merupakan cerminan dari sebuah proses yang berkesinambungan dengan berorientasi pada hasil yang memuaskan. Dalam perkembangan masyarakat yang semakin kritis, mutu pelayanan rumah sakit tidak hanya disoroti dari aspek klinis medisnya saja namun juga dari aspek keselamatan pasien dan aspek pemberi pelayanannya, karena muara dari pelayanan rumah sakit adalah pelayanan jasa. Oleh karena itu rumah sakit perlu menyusun suatu program untuk memperbaiki proses pelayanan terhadap pasien, agar kejadian tidak diharapkan dapat dicegah melalui rencana pelayanan yang komprehensif. Dengan meningkatnya keselamatan pasien, diharapkan dapat mengurangi terjadinya kejadian tidak diharapkan sehingga kepercayaan masyarakat terhadap mutu pelayanan rumah sakit kembali meningkat. Menurut Joint Commission International (JCI) yang menyusun Standar Internasional Akreditasi Rumah Sakit, program peningkatan mutu dan keselamatan pasien yang ideal perlu menetapkan struktur (input) dari kegiatan klinik dan manajemen, termasuk kerangka untuk memperbaiki proses kegiatan klinik dan manajemen, termasuk kerangka untuk memperbaiki proses kegiatan serta indikator output yang digunakan untuk monitoring dan evaluasi. Lebih lanjut program tersebut perlu menekankan bahwa perencanaan, perancangan, monitor, analisis dan perbaikan proses klinik serta manajemen harus dikelola dengan baik dengan sifat kepemimpinan yang jelas agar tercapai hasil maksimal. Peningkatan mutu adalah program yang disusun secara objektif dan sistematik untuk memantau dan menilai mutu serta kewajaran asuhan terhadap pasien, menggunakan peluang untuk meningkatkan asuhan pasien dan memecahkan masalah-masalah yang terungkap. (Jacobalis S, 1989).
II.
LATAR BELAKANG Meningkatnya pendidikan dan sosial ekonomi masyarakat menuntut perubahan
pelayanan kesehatan yang lebih baik, lebih ramah dan lebih bermutu. Dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat akan mutu pelayanan maka fungsi pelayanan kesehatan termasuk pelayanan dalam rumah sakit secara bertahap perlu terus ditingkatkan agar menjadi lebih efektif, efisien serta memberikan kepuasan terhadap pasien, keluarga maupun masyarakat dengan tetap mengedepankan keselamatan pasien. Guna mencapai hal itu RSUD Pasar Rebo telah mencanangkan serta melaksanakan program peningkatan mutu dan keselamatan pasien untuk seluruh staf serta penilaian terhadap indikator-indikator pelayanan yang ada di rumah sakit.
III.
TUJUAN
A. Tujuan Umum Tercipta dan terjaminnya mutu pelayanan kesehatan prima dan keselamatan pasien yang berorientasi pada mutu paripurna (Total Quality Management) dan peningkatan mutu berkelanjutan (Continous Quality Improvement).
B. Tujuan Khusus Tujuan secara rinci yang merupakan penjabaran dari tujuan umum adalah sebagai berikut : 1. Terjaminnya Mutu Pelayanan melalui 5 Indikator Mutu Rumah sakit yang telah ditetapkan 2. Terciptanya budaya melayani yang berorientasi pada keselamatan pasien di rumah sakit. 3. Terjaminnya kepastian pelayanan yang aman berorientasi pada pasien, pelanggan dan masyarakat di rumah sakit. 4. Menurunnya kejadian tidak diharapkan (KTD) di rumah sakit. 5. Terlaksananya program-program pencegahan sehingga tidak terjadi pengulangan kejadian tidak diharapkan.
IV.
KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
a. Kegiatan Pokok 1. Upaya peningkatan mutu layanan Pengukuran mutu pelayanan kesehatan di rumah sakit sudah diawali dengan penilaian akreditasi rumah sakit yang mengukur dan memecahkan masalah pada tingkat input dan proses. Rumah sakit dipacu untuk dapat menilai diri (self assessment) dan memberikan pelayanan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. 2. Manajemen risiko klinis
Rumah sakit menyusun pengorganisasian dalam membentuk komite patient safety untuk mengembangkan program manajemen resiko dan keselamatan pasien. Keselamatan pasien adalah hak setiap pasien yang mempercayakan asuhan mereka kepada lembaga pelayanan kesehatan dimana asuhan yang aman tersebut adalah suatu keharusan. Keselamatan pasien rumah sakit merupakan suatu sistem dimana rumah sakit membuat asuhan pasien lebih aman. Hal ini termasuk : asesmen resiko, identifikasi dan pengelolaan hal yang berhubungan dengan resiko pasien, pelaporan dan analisis insiden, kemampuan belajar dari insiden dan tindak lanjutnya serta implementasi solusi untuk meminimalkan timbulnya resiko. Sistem ini mencegah terjadinya cedera yang disebabkan oleh kesalahan akibat melaksanakan suatu tindakan atau tidak mengambil tindakan yang seharusnya diambil. b. Rincian Kegiatan Secara rinci Kegiatan Upaya Peningkatan Mutu dan Keselamatan di Rumah Umum Daerah Pasar Rebo dapat dijabarkan sebagai berikut : 1. Upaya peningkatan mutu pelayanan a. Penetapan program prioritas kegiatan yang akan dievaluasi, terdiri dari : Indikator Area Klinis, Indikator Area Manajerial, Indikator International Library dan Indikator Sasaran Keselamatan Pasien b. Diklat PMKP c. Standarisasi proses asuhan klinis d. Pengukuran mutu
2. Manajemen risiko klinis a. Menerapkan manajemen risiko klinis (pelaksanaan keselamatan pasien) b. Melaporkan dan analisis data insiden keselamatan pasien c. Mengupayakan terlaksananya Root Cause Analysis (RCA) dan Failure Mode Effect Analysis (FMEA) d. Koordinasi kegiatan dengan peningkatan mutu
V.
CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
Untuk melaksanakan kegiatan pokok dan rincian kegiatan diatas menggunakan metode sebagai berikut : e. Membentuk Tim Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien yang terdiri dari Penanggung Jawab Mutu dan Penanggung Jawab Manajemen Resiko f. Penanggung jawab mutu dan Pimpinan menentukan indikator mutu yang menjadi prioritas dan menentukan area yang akan dijadikan prioritas, terdiri dari : Indikator Area Klinis, Indikator Area Manajerial, Indikator International Library dan Indikator Sasaran Keselamatan Pasien g. Mensosialisasikan indikator mutu yang telah ditentukan h. Penanggung jawab manajemen resiko membentuk tim yang terdiri dari K3, PPI dan Keselamatan Pasien i. Menentukan matriks grading resiko yang mungkin terjadi di setiap unit j. Melakukan diklat internal atau eksternal tentang Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien k. Melakukan pertemuan rutin tim peningkatan mutu dan keselamatan pasien l. Mengadakan Rapat rutin setiap 1 bulan sekali dan rapat insidentil apabila dibutuhkan antara Tim Mutu dan Keselamatan RS dengan pimpinan Rumah Sakit m. Melaksanakan Audit terhadap kejadian yang terjadi maupun belum terjadi terhadap pelaksanaan program Upaya peningkatan mutu dan Keselamatan pasien. n. Melaksanakan Analisa Evaluasi dan rekomendasi tindak lanjut dari program yang telah ditetapkan kepada Direktur secara berkala.
VI.
SASARAN
Guna Mencapai tujuan dari program ditetapkan target per tahun yang spesifik dan terukur sehingga menunjukkan hasil yang optimal antara yang diperlukan untuk merealisasikan tujuan. Penjabaran Sasaran dari program Upaya Peningkatan Mutu dan Keselamatan Rumah Sakit di RSUD Pasar Rebo adalah sebagai berikut : 1. Terkumpulnya data 5 indikator mutu yang terdiri dari area manajerial, area klinis, internasional library, keselamatan pasien dan mutu unit kerja. 2. Tercapainya pencatatan dan pelaporan indikator mutu minimal 50% setiap bulan 3. Terlaksananya pertemuan rutin Tim PMKP minimal 2 kali per bulan 4. Terlaksananya pertemuan rutin antara Tim PMKP dengan Pimpinan minimal 1 bulan sekali 5. Terlaksananya audit clinical pathway dan panduan praktek klinik minimal 1 kali per tahun 6. Terlaksananya pendidikan dan pelatihan terkait dengan peningkatan mutu dan keselamatan pasien minimal 2 kali per tahun 7. Terlaksananya monitoring dan evaluasi terhadap program PMKP setiap 6 bulan sekali
VII.
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
Perencanaan waktu untuk melaksanakan langkah-langkah kegiatan program tahunan dapat dibuat time table sebagai berikut: BULAN NO
KEGIATAN
1
1
Bentuk Tim PMKP
2
Menentukan indikator mutu
3
Bentuk Tim Manajemen Resiko
4
Tentukan
Matriks
Grading
Resiko 5
Pertemuan rutin tim PMKP
6
Pengumpulan data indikator
7
Pertemuan tim PMKP dengan Pimpinan
8
Melaksanakan audit
9
Monitoring dan evaluasi
10
Pelaksanaan Diklat
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN Evaluasi pelaksanaan Kegiatan Upaya Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien di Rumah Sakit Umum Daerah Pasar Rebo dilaksanakan setiap 3 bulan sekali pada bulan Maret, Juni, September dan Desember setiap tahunnya. Evaluasi pelaksanaan kegiatan ini diselenggarakan oleh Tim Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien (PMKP) dan Pimpinan RSUD Pasar Rebo. Sedangkan pelaporan pelaksanaan kegiatan dibuat oleh Tim PMKP setiap 6 bulan sekali dan disampaikan oleh Ketua Tim PMKP kepada Pimpinan Rumah Sakit.
IX.
PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN Pencatatan Kegiatan dilakukan setiap bulan oleh koordinator setiap unit dan
dikumpulkan di setiap Instalasi, kemudian dilaporkan kepada Tim Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien (PMKP) Rumah Sakit Umum Daerah Pasar Rebo untuk dilakukan analisa dan evaluasi program.
Jakarta, Januari2016 Mengetahui
RSUD Pasar Rebo
Direktur RSUD Pasar Rebo
Ketua Tim PMKP
(dr. Tri Noviati, MARS)
(dr. Sonny Chandra, Sp.KJ)
