Pada hari ini
Kamis
Empat Belas
tanggal
Juni
bulan
tahun Dua
Ribu Duabelas, bertempat di Suku Dinas Pemakaman Kota Administrasi Jakarta Utara Gd. Blok R Lantai 3 Jl. Laksda Yos Sudarso No.27-29, Jakarta Utara, telah diadakan Rapat Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) atas pelaksanaan Lelang Kegiatan dibawah ini melalui http//www.lpse.jakarta.go.id. Program
:
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lingkungan Hidup
Kegiatan
:
Pembuatan/Pemasangan Rambu-Rambu Pemakaman
Kode Rekening Bidang/Sub Bidang Golongan/Gred Tahun Anggaran
: : : : :
5.2.3.26.26 Bangunan-bangunan non perumahan lainnya, termasuk perawatannya K (Kecil) TPU. Semper 2012
Rapat dipimpin oleh
:
POLTAK M. SITORUS, S.Sos. Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa Suku Dinas Pemakaman Kota Administrasi Jakarta Utara
Lokasi/Wilayah
Dengan pokok-pokok penjelasan dan perubahan/penambahan yang telah disepakati pada rapat tersebut dengan hasil sebagaimana terlampir. Peserta pengadaan telah menyatakan jelas atas penjelasan umum, administrasi dan teknis yang diberikan oleh panitia dan unsur teknis terkait. Demikian Berita Acara Penjelasan Teknis Pekerjaan (Aanwijzing) ini dibuat dan untuk dipergunakan seperlunya.
PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA SUKU DINAS PEMAKAMAN KOTA ADMINISTRASI JAKARTA UTARA Sekretaris
Ketua
H. NASRUN LUBIS, S.Sos., M.Si. NIP : 196310101985031014
POLTAK M. SITORUS, S.Sos. NIP : 195704041982031008
Unsur Teknis : Nama Perusahaan
Anggota : : :
NY. SARWO SRI PT. TRIPRIMA KARYA KONSULTAN
1. SINT HANDOYO, SE.
....................................
2. WAWAN Tanda Tangan
................................................
3. DUDUNG, SAP., M.AP.
.................................... ....................................
LAMPIRAN – I Nomor : 190.5/PPBJ/SDP-JU/2012 BERITA ACARA RAPAT PENJELASAN PEKERJAAN INSTRUKSI KEPADA PESERTA PENGADAAN 1
Metode Pengadaan/ Penyelenggaraan pelelangan -
2
Pelelangan umum ini diselenggarakan dengan melalui metode Pascakualifikasi .
Cara penyampaian penawaran -
Melalui website : http//www.lpse.jakarta.go.id Surat Penawaran Harga ditujukan kepada : Panitia Pengadaan Barang/Jasa Suku Dinas Pemakaman Kota Administrasi Jakarta Utara Alamat : Jl. Laksda Yos Sudarso No. 27-29 Jakarta Utara
3
Surat penawaran dibuat secara benar sesuai dgn ketentuan.
Dokumen yang harus disampaikan dalam dokumen penawaran Surat penawaran dibuat diatas kertas berkop nama perusahaan dan bertanggal. Lampiran-lampiran surat penawaran terdiri dari : 1) Asli Jaminan Penawaran diserahkan ke Panitia Pangadaan Barang/Jasa sebelum pemasukan Surat Penawaran Harga berakhir, dan copynya di up load bersama dengan Surat Penawaran Harga; 2) 3)
Daftar kuantitas dan harga yang telah ditentukan; Surat Dukungan Harga Material;
4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)
Metode Pelaksanaan; Jadwal waktu pelaksanaan / time schedule dengan membuat kurva S; Daftar peralatan dengan bukti kepemilikan; Daftar susunan personalia pelaksanaan pekerjaan; Bagian pekerjaan yang disubkontrakkan, jika ada; Daftar harga satuan dasar bahan upah yang ditentukan; Analisa harga satuan pekerjaan Utama; Lampiran lain : SIUJK untuk kegiatan fisik atau SIUP untuk kegiatan pengadaan, yang masih berlaku; -
Tanda Daftar Perusahaan (TDP) dan Sertifikasi Badan Usaha (SBU), yang masih berlaku;
-
Domisili yang masih berlaku; Menyampaikan Neraca Perusahaan tahun terakhir; Menyampaikan Sisa Kemampuan Keuangan dan Sisa Kemampuan Paket; Menyampaikan Pakta Integritas; Akte perusahaan beserta perubahannya (Surat keterangan dalam proses bila dibutuhkan);
-
NPWP, harus sesuai dengan domisili perusahaan; KTP dan NPWP Direktur yang masih berlaku; Surat pernyataan tunduk pada peraturan pelelangan; Surat pernyataan kebenaran dokumen; Surat Pernyataan mempunyai kemampuan menandatangani Kontrak; Surat pernyataan bahwa data-data yang disampaikan adalah benar; Surat pernyataan tenaga ahli dengan melampirkan sertifikasi keahlian, Curiculum Vitae, NPWP dan KTP; Daftar Ijazah, Pelaksana Lapangan.
-
pengalaman pekerjaan selama 4 thn terakhir yang sesuai dengan sub bidang, kecuali perusahaan baru berdiri kurang dari 3 tahun;
-
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan sesuai dengan kontrak yang dicantumkan dalam formulir;
4
5 6
7
8 9
-
Pemindaian laporan Pajak tahunan serta laporan bulanan (3 bln terakhir bulan Februari, Maret, April atau peserta dapat menggantinya dengan surat keterangan bebas fiskal (Tax Clearence)/bukti pengurusan tax clearence yg dikeluarkan oleh Kantor Pelayanan Pajak.
-
Asli Dukungan Bank diserahkan ke Panitia Pangadaan Barang/Jasa sebelum pemasukan Surat Penawaran Harga berakhir, dan copynya di up load bersama dengan Surat Penawaran Harga;
Dukungan Workshop; 13) Daftar Isian Kualifikasi; Masa berlaku penawaran Sekurang-kurangnya 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak pemasukan dokumen penawaran. Acara pembukaan dokumen penawaran melalui http//www.lpse.jakarta.go.id Metode evaluasi Tata cara evaluasi dokumen penawaran dilakukan meliputi : a. Evaluasi administrasi b. Evaluasi teknis c. Evaluasi kewajaran harga d. Pembuktian Kualifikasi Hal-hal yang menggugurkan Penawaran bersyarat; Tidak memenuhi persyaratan administrasi dan teknis ; Merubah Uraian Pekerjaan; Jenis kontrak Jenis kontrak yang digunakan adalah kontrak harga satuan; Ketentuan penggunaan produksi dalam negeri Peserta pengadaan harus mengupayakan semaksimal mungkin pengguna hasil produksi dan jasa dalam negeri untuk melaksanakan kontrak ini.
10
Peninjauan lapangan Peserta pengadaan atas tanggung jawab, risiko dan biaya sendiri dianjurkan untuk meninjau lapangan pekerjaan dan memperoleh semua informasi yang diperlukan untuk menyiapkan penawaran dan pengikatan kontrak.
11
Masa berlaku dan penjamin yang dapat mengeluarkan jaminan penawaran Masa berlaku jaminan penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak pemasukan dokumen penawaran; -
Jaminan penawaran berupa Garansi Bank yang dikeluarkan oleh Bank Umum atau surety bond dari perusahaan asuransi dan bukan Bank Perkreditan Nilai jaminan penawaran sebesar 1 – 3 Rakyat % dari(BPR); nilai HPS, dan ditetapkan minimal : Rp.
2.631.360,00
Dua Juta Enam Ratus Tiga Puluh Satu Ribu Tiga Ratus Enam Puluh Rupiah. Jaminan penawaran ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa Suku Dinas Pemakaman Kota Administrasi Jakarta Utara, Jl. Laksda Yos Sudarso No. 27-29 Jakarta Utara 12
Jaminan penawaran di upload berikut dokumen penawaran harga; Klarifikasi Terhadap harga satuan penawaran terkoreksi yang dinilai terlalu rendah, perlu dilakukan klarifikasi. a.
Apabila penawar dapat memberikan penjelasan yang dapat diterima oleh panitia pengadaan, maka harga satuan penawaran dianggap wajar.
b.
Apabila penawaran terkoreksi dibawah 80% (delapan puluh perseratus) dari nilai total HPS, besarnya Jaminan Pelaksanaan 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak HPS.
c. 13
Jaminan Pelaksanaan harus berupa Bank Garansi dari Bank Umum (bukan dari Asuransi atau Bank Perkreditan Rakyat/BPR)
Kriteria pemenang -
Pengguna jasa akan menunjuk pemenang pengadaan dari peserta yang penawarannya : a. Memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan dokumen penawaran; b. Setelah dievaluasi, adalah terendah wajar yang terevaluasi dan memenuhi persyaratan;
14
-
Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih calon pemenang lelang mengajukan harga sama, maka panitia pengadaan meneliti kembali data kualifikasi yang bersangkutan, dan memilih peserta yang menurut pertimbangan mempunyai kemampuan teknis yang lebih besar;
-
Apabila ada perbedaan antara penjelasan lisan dengan penjelasan tertulis, maka yang berlaku adalah penjelasan tertulis;
Pengadaan gagal dan pengadaan ulang -
Pengadaan dinyatakan gagal apabila : a. b. c. d. e.
Penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta atau; Tidak ada penawaran yang memenuhi syarat atau; Tidak ada penawaran yang harga penawarannya di bawah atau sama dengan pagu anggaran/konstruksi atau;ternyata benar atau; Sanggahan dari peserta Calon pemenang pengadaan urutan 1,2 dan 3 mengundurkan diri atau;
f.
Pelaksanaan pengadaan tidak sesuai prosedur.
LAMPIRAN - II Nomor : 190.5/PPBJ/SDP-JU/2012 BERITA ACARA RAPAT PENJELASAN PEKERJAAN PENJELASAN BUKU II (SYARAT-SYARAT KONTRAK) 1
2
3 4 5
Sistim Kontrak Fixed Unit Price Contract (kontrak harga satuan); Harga satuan kontrak, mengikat/ tetap sepanjang periode kontrak; Dimungkinkan pekerjaan tambah/ kurang; Volumen bersifat ancer-ancer. Dokumen Kontrak Naskah perjanjian kontrak; Dokumen proses pelelangan; Dokumen pengadaan (kecuali Buku I). Pemilik Adalah Kepala Suku Dinas Pemakaman Kota Administrasi Jakarta Utara. Jadwal Rencana penyelesaian Jadwal rencana penyelesaian adalah seperti disebut / tercantum pada BOQ. Personil Inti Penyedia jasa wajib menugaskan personil inti sesuai daftar usulan staf inti; Penggantian/ subtitusi minimal kualifikasi sama atau lebih tinggi dan sudah disetujui oleh Direksi Pekerjaan; -
Direksi berwenang untuk memberhentikan orang atau regu kerjaannya karena alasan-alasan yang dapat mempengaruhi kualitas hasil kerja;
6
Asuransi Kontraktor harus menyediakan asuransi atas nama kontraktor dan pengguna jasa. Asuransi, TMT mulai kerja sampai dengan akhir masa pemeliharaan.
7
Penyelesaian perselisihan Penyelesaian diluar Pengadilan a. Musyawarah b. Mediator c. Arbitrasi
8 9
10
Eskalasi Tidak ada Eskalasi Denda Keterlambatan 1 permil per hari maksimal tidak terbatas Dihitung sejak berakhirnya sechedule yang ditetapkan Dihitung terhadap total kontrak Jaminan Jaminan Penawaran berupa Bank Garansi dari Bank Umum dan atau Asuransi Surety Bond yang diansuransikan, bukan dari (Bank Perkreditan Rakyat/BPR). -
12
Jaminan Pelaksanaan berupa Bank Garansi dari Bank Umum, dan bukan dari (Bank Perkreditan Rakyat/BPR atau Asuransi Surety Bond yang diansuransikan).
PHO Syarat PHO : a. Pekerjaan telah selesai 100% sesuai Rekomendasi Pengawas Teknis ; b.
Saat Fisik 97% kontraktor teknis memberitahukan pengawas teknis untuk mengadakan pemeriksaan;
c.
Saat Fisik 100% Pengawas Teknis membuat rekomendasi kepada pengguna jasa;
d.
Tanggal penyelesaian : sesuai rekomendasi Pengawas Teknis dicantumkan didalam naskah/ Berita Acara Serah Terima (PHO).
LAMPIRAN - III Nomor : 190.5/PPBJ/SDP-JU/2012 BERITA ACARA RAPAT PENJELASAN PEKERJAAN - PENJELASAN BUKU III (SFESIFIKASI TEKNIS) - BUKU IV (GAMBAR RENCANA) - BUKU V (DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA) - PENJELASAN TAMBAHAN 1
Bila ada perbedaan ketentuan antara Berita Acara Aanwijzing dengan Dokumen Pengadaan, maka yang berlaku mengikat adalah ketentuan pada Berita Acara Anwijzing (BAA).
2
Jangka waktu pelaksanaan untuk paket pekerjaan / kegiatan tersebut diatas ditetapkan selama 60 (enam puluh) Hari Kalender Pernyataan kebenaran data / dokumen kualifikasi yang disampaikan oleh peserta pengadaan harus benar. Apabila dikemudian hari ditemui bahwa/data dokumen dimaksud tidak benar dan ada pemalsuan, maka kepada peserta yang bersangkutan dikenakan sanksi :
3
-
4 5
Sanksi administrasi yaitu dimasukan kedalam daftar hitam perusahaan dalam jangka waktu 2 (dua) tahun
Sanksi perdata dan pidana sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Pakta Integritas adalah surat pernyataan yang ditanda tangani oleh : Penyedia Barang/Jasa Penambahan data kualifikasi pada pelelangan umum dengan mekanisme Pascakualifikasi tidak diperkenankan.
6
Nilai jaminan pelaksanaan sebesar 5 % (lima persen) dari nilai kontrak berupa Garansi Bank yang dikeluarkan oleh Bank Umum bukan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) dan bukan surety bond dari perusahaan asuransi dengan masa berlaku selama masa pelaksanaan ditambah masa pemeliharaan selama 60 (enam puluh) hari kalender.
7
Kontrak kegiatan ini memakai system kontrak Fixed Unit Price (Kontrak Harga Satuan) yaitu: a. Yang dipertandingkan adalah pekerjaan dengan metode, jenis kontruksi dan volume pekerjaan yang sama; b. c.
Volume pada Bill Of Quantity adalah volume estimasi; Pekerjaan yang dibayar adalah sesuai dengan volume pekerjaan yang dilaksanakan di lapangan;
d.
8
Volume pembayaran pada tiap termin pembayaran adalah bersifat sementara (Interim Paymen), dapat dikoreksi pada tahap pembayaran selanjutnya ataupun pada pembayaran terakhir (final payment ).
Untuk mencapai kualitas pekerjaan yang baik secara teknis maka : a. Analisa harga diwajibkan untuk semua item pekerjaan utama; b. c. d. e.
Upah yang terdapat pada Patokan Harga Satuan periode Januari 2012 tidak dapat ditawar. Semua bahan disertai dengan dukungan harga. Bahwa semua item pekerjaan pada Bill Of Quantity (BQ) harus melalui proses penawaran. Koefisien analisa harga satuan harus dibuat realistis, sebagaimana dimaksud pada butir a). telah ditentukan (sesuai dengan lampiran yang ada), sebagai berikut :
f. g.
Bahwa semua item pekerjaan pada Bill Of Quantity (BQ) harus melalui proses penawaran. Untuk semua item pekerjaan utama harus dilakukan analisa tersendiri (koefisien tidak ditentukan/berdasarkan kebutuhan).
h.
Semua item bahan dalam pekerjaan utama yang digunakan memerlukan dukungan harga saat melakukan proses penawaran agar ketersediaan dan kesanggupan pengadaannya terjamin dan memungkinkan secara teknis.
i.
Penggunaan air yang dimaksud secara teknis dalam penyiraman adalah bukan air yang secara langsung diambil dari alam (tanah/sungai) namun berasal dari air melalui proses pengolahan atau produksi oleh perusahaan air resmi (PDAM), yang mana standard harga air /m3 yang digunakan dengan kategori kelompok IV A asumsi penggunaan perhari 0 - 10 m3 untuk proyek dilingkungan Instansi Pemerintah.
9
Metode pelaksanaan pekerjaan harus menjelaskan urutan pelaksanaan pekerjaan, lama penyelesaian setiap item pekerjaan, bobot prestasi setiap item pekerjaan yang terdapat pada jadwal pelaksanaan dan alat yang digunakan untuk setiap item pekerjaan sehingga akan menggambarkan penguasaan penyelesaian pekerjaan, serta menggunakan peralatan yang dapat meminilmalkan resiko gangguan traffic.
10
Jadwal waktu pelaksanaan dibuat secara terinci terhadap setiap lokasi bagian / kelompok item pekerjaan dengan urutan kegiatan pekerjaan sesuai dengan yang telah ditentukan (BOQ), selanjutnya dituangkan dalam bentuk bartchart dan S Curva.
11
Penyedia barang/jasa segera setelah menerima SPMK bersama-sama dengan Direksi Pekerjaan dan Staf pengguna barang/jasa membuat Berita Acara Serah Terima Lapangan. Berita acara serah terima lapangan mencakup : a. Batas pekerjaan konstruksi (Limit of Construction). Batas pekerjaan ini dapat berubah sesuai dengan perintah pengguna barang/jasa ataupun berita acara serah terima lapangan tambahan. (catatan : Limit of Construction ini bukan merupakan batas tanggung jawab penyedia barang/jasa dalam hal tanggung jawab kerusakan terhadap pihak ketiga). b.
Semua benda yang ada dalam batas pelaksanaan. Data ini mencakup jumlah, jenis dan lokasi masingmasing. Apabila perlu direkam dengan photo.
c.
Dalam pekerjaan mobilisasi dan demobilisasi (pekerjaan pendahuluan) agar diperhitungkan item pekerjaan (minimal)
12
Penyedia barang/jasa harus menyediakan tenaga surveyor lengkap dengan alat-alatnya untuk melaksanakan pengukuran vertical/horizontal selama kegiatan berlangsung. Team survey tersebut berada dibawah pengendalian pengguna barang/jasa dan Direksi Pekerjaan. Pengadaan team survey dan alatnya menjadi tanggung jawab penyedia barang/jasa.
13
Penyedia barang/jasa harus mengadakan pengecekan terhadap perhitungan konstruksi semua struktur bangunan. Semua pekerjaan kontruksi yang walaupun telah mendapat persetujuan dari pengguna barang/jasa dan/atau direksi pekerjaan (konsultan), apabila mengalami kegagalan kontruksi, maka tetap sepenuhnya menjadi tanggung jawab penyedia barang/jasa.
14
Masalah utilitas maupun traffic harus dikoordinasikan oleh Penyedia Barang/Jasa dengan Instansi terkait dan dibantu oleh Pengguna Barang/Jasa. Biaya ditanggung Penyedia Barang/Jasa.
15
Sesuai dengan BAB II syarat-syarat kontrak, maka tanggung jawab penyedia jasa adalah sebagai berikut:
a.
Semua dampak/resiko yang terjadi selama pelaksanaan di lapangan, terhitung sejak Serah Terima Lapangan.
b.
Membebaskan pengguna jasa, Direksi, Pengawas Teknis terhadap tuntutan pihak ketiga karena kecelakaan, kerusakan, dan/atau kerugian yang timbul akibat pelaksanaan penyelesaian dan/atau pemeliharaan pekerjaan.
16
untuk kegiatan yang jangka waktu pelaksanaan yang demikian ketat dan terbatas harus sudah diperhitungkan terhadap biaya yang mungkin timbul akibat kerja lembur (tanggung jawab penyedia barang/jasa).
17
Setiap tahap kemajuan serta permintaan pembayaran harus disertai back up photo, quality control (bila diperlukan) dan back up perhitungan volume bersama (RAQ). Daftar personil inti yang akan ditempatkan pada kegiatan dimaksud terdapat pada lampiran Berita Acara ini.
18 19 20
21
Daftar peralatan minimal yang telah disesuaikan dengan kebutuhan lapangan terdapat pada lampiran Berita Acara ini. Merujuk pada BAB I maka Penawaran dapat dinyatakan gugur apabila : a. Terdapat adanya penawaran harga upah. b. Surat Penawaran Harga yang disampaikan tidak mencantumkan nilai / harga penawaran . Adapun hasil kesimpulannya sebagai berikut : a. Dukungan harga dilampirkan untuk analisa harga, sehingga setiap item penawaran harga dengan nilai 0 dinyakatan gugur. b. c.
KD (Kemampuan Dasar) untuk kualifikasi kecik (K) dihilangkan Jadwal Pelaksanaan / Time Schedulle (TS) berupa kurva S.
LAMPIRAN PENJELASAN TAMBAHAN BERITA ACARA RAPAT PENJELASAN PEKERJAAN 1 Penawaran yang tidak memenuhi syarat administrasi pada saat pembukaan : · Penawar yang tidak meng Up load Dokumen Penawaran. · Salah satu atau seluruh dokumen yang diminta dalam dokumen pengadaan barang/jasa tidak dipenuhi. · Tidak menyerahkan Asli Jaminan Penawaran dan Dukungan Bank ke Panitia Pengadaan Barang/Jasa. · Alamat yang tercantum pada dokumen penawaran tidak sesuai dengan dokumen pengadaan. 2 Koreksi aritmatik Satuan uraian pekerjaan tidak boleh berbeda dengan daftar Quantitas yang ada dalam dokumen. 3 Persyaratan untuk personil / inti & peralatan minimum : a. Kebutuhan Personil minimum yang ditempatkan pada proyek lihat Dokumen Pengadaan; b. Kebutuhan Peralatan minimum yang digunakan pada proyek lihat Dokumen Pengadaan; d. Kebutuhan personil & peralatan minimum masing – masing mempunyai bobot penilaian didalam evaluasi. 4 Untuk item peralatan dan personil harus didukung oleh bukti kepemilikan (status), sedangkan untuk item bahan/material harus didukung oleh dukungan distributor/agen/toko sebagai dasar penentuan satuan harga didalam penawaran (harga penawaran tidak boleh lebih rendah dari harga dukungannya). Khususnya untuk harga bahan yang ditawar terlalu rendah. 5 Evaluasi penawaran menggunakan sistem gugur, yang artinya : · Setiap penawaran yang telah dinyatakan gugur pada tahap sebelumnya, tidak dapat diteruskan pada tahap selanjutnya. (Contoh : Gugur dalam evaluasi administrasi tidak dapat melanjutkan pada tahap evaluasi teknis, dan selanjutnya) 6 Penghitungan aritmatik menggunakan sistim dua decimal dibelakang koma. 7 Harga satuan menggunakan patokan harga satuan bahan & upah periode bulan Januari 2012. 8 Surat Penawaran Harga memakai sistem terendah responsiv.
