Persekutuan Hukum Adat ÉÄx{ Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
1
Von Vollenhoven: “Utk mengetahui hukum terlebih dulu harus mengetahui ttg persekutuan hukum sbg tmp di mana masy yg dikuasai hk tsb hidup seharisehari-hari hari.” .” Persekutuan hk kesatuan masyarakat hukum adat yang hidup dengan diatur oleh suatu perangkat norma yang telah ditentukan bersama dalam kesatuan masyarakat hukum adat y.b.s 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
2
Bilamanakah suatu persekutuan / perkumpulan masyarakat dapat dikatakan sbg Persekutuan Hukum ?
7/8/2008
Unsur--unsur persekutuan hukum Unsur
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
3
Ter Haar
Unsur--unsur persekutuan hukum: Unsur
1. Memiliki pengurus dan harta benda sendiri. 2. Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal. 3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia luar, lahir dan batin. 4. Masyarakat dalam persekutuan tersebut mengalami kehidupan di dalam persekutuan sebagaimana adanya menurut kodrat alam (tidak ada pemikiran untuk membubarkan persekutuan tersebut). 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
4
Cth: Persekutuan
Unsur
Status kelengkapan Ada
Famili di Minangkabau
7/8/2008
Keterangan
Kesimpulan
Tdk ada
Pengurus
Bernama Penghulu Andiko
Harta benda sendiri
Diurus oleh Penghulu Andiko
Tata susunan yg tetap
Kesatuan dunia luar lahir dan batin
Satu famili terdiri dari beberapa rumah/jurai yg dikepalai oleh mamak kepala waris, satu jurai terdiri dari beberapa nenek dan anak-anaknya
Kehidupan sbg mana adanya
Merupakan persekutuan hukum
Tdk ada yang memiiki pemikiran utk membubarkan sebuah famili
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
5
Persekutuan
Unsur
Status kelengkapan Ada
Desa di Jawa
Keluarga Jawa
7/8/2008
Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya
Keterangan
Kesimpulan .
Tdk ada
Merupakan persekutuan hukum
Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap
Kesauan dunia luar lahir batin Kehidu-pan sbg mana adanya
Bukan mrp persekutuan hukum
Setelah anak-anak dalam suatu keluarga telah dewasa, maka ia akan mencar dan membentuk keluarga baru, shg keluarga yg lama akan bubar
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
6
Persekutuan
Unsur
Status kelengkapan Ada
Kampung di kota besar
7/8/2008
Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya
Keterangan
Kesimpulan .
Tdk ada
Bukan mrp persekutuan hukum
Tdk ada ikatan batin antara para penduduk dlm suatu kampung di kota besar Tata susunan yg terbentuk bukan tata susunan yg wajar (tdk alamiah)
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
7
3 Model Persekutuan Hukum Adat: 1. Persekutuan hukum
genealogis 2. Persekutuan hukum teritorial 3. Persekutuan hukum genealogis & teritorial
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
8
Persekutuan Hk. Genealogis ► Yaitu
persekutuan hukum yang dibentuk dari orang--orang yang memiliki garis keturunan / clan orang yang sama ► Jenis Jenis--jenis garis keturunan: murni patrilineall patrilinea unilateral
beralih-alih beralihmatrilineal
GENEALOGIS bilateral / parental
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
9
Persekutuan Hukum Teritorial ► Yaitu
persekutuan hukum yang dibentuk dari orangorang-orang yang bertempat tinggal dalam lingkungan atau wilayah yang sama. ► Cth: Desa di Jawa ► Ada 3 jenis persekutuan hukum berdasarkan faktor teritorial, yakni: Persekutuan desa. Persekutuan daerah. Perserikatan dari beberapa desa. 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
10
Desa
7/8/2008
• Segolongan orang • Terikat dan tinggal di satu tempat kediaman • Memiliki batas-batas tertentu, dan • Pejabat pemerintah dari wilayah tersebut bertempat tinggal di pusat kediaman itu Cth: Desa di Jawa dan Bali Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
11
Definisi desa menurut UU No. 32 th 2004 (ttg Otoda): • Desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batasbatas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asalusul dan adat-istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
12
Penjelasan UU No. 32 th 2004: • Desa berdasarkan UU ini adalah desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yg memiliki batas-batas wil yuridiksi, berwenang untuk mengurus dan mengatur kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat-istiadat setempat yg diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di kabupaten / kota sebagaimana dimaksud dalamUUD Negara RI Th 1945. 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
13
Daerah
7/8/2008
•Satu wilayah •terdapat beberapa desa di dalamnya •masing-masing mempunyai tata susunan dan pengurus yg sejenis dan berdiri sendiri, •namun semuanya mrp bawahan dari daerah tersebut. •Desa-desa yg ada di dalam daerah tersebut bersama seluruh penghuni yg lain merasa tergabung dlm satu persekutuan hukum Cth: Kuria di Angkola dan Mandeling yg memp huta-huta di dalamnya. Contoh lain adl Marga di Sumsel dg dusun-dusun di dlmnya Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
14
Perserikatan bbrp Desa ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
~~ ~~
7/8/2008
•Beberapa persekutuan desa / kampung •letaknya berdekatan satu sama lain •di antara desa / kampung tsb tidak ada kekuasaan yg lebih tinggi sifatnya •di antara mereka saling mengadakan permufakatan utk memelihara kepentingan bersama semisal persoalan pengairan, pertanian, peradilan, keamanan, dll Cth: Perserikatan Huta-Huta di Batak
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
15
Perskekutuan Hukum Genealogis & Teritorial ► Yaitu
persekutuan hukum yg dibentuk dg menggunakan dua faktor sekaligus yakni faktor keturunan dan faktor wilayah. ► Ada 5 bentuk model persekutuan genealogis & teritorial
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
16
1.
7/8/2008
Satu daerah / kampung hanya ditempati oleh satu golongan/clan(). Cth: Di daerah pedalaman pulau Buru, Enggano, Seram, dan Flores.
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
17
2. 7/8/2008
Mula-mula suatu clan memiliki daerah sendiri, kemudian masuk marga / clan lain dan menjadi anggota persekutuan tersebut. Marga yg semula mendiami daerah tsb disebut marga asal / marga raja / marga tanah () yg menguasai tanah-tanah di daerah tsb. Sdk marga yg kemudian masuk ke dalam daerah itu disebut marga rakyat (). Marga raja memiliki kedudukan yg lbh tinggi drpd marga rakyat, dan pemimpin persekutuan berasal dr marga raja. Namun marga rakyat tetap memiliki wakilnya di dlm pimpinan persekutuan, diambil dr amggota marga rakyat yg plg tua. Cth: Persekutuan di Tapanuli. Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
18
3.
7/8/2008
Mula-mula suatu daerah dikuasai oleh clan lama (), kemudian datang clan baru () yg kemudian mengalahkan dan merebut kekuasaan clan lama, shg clan baru inilah yg memegang kekuasaan pemerintahan. Namun penguasaan thd tanah tetap berada pada clan asli / lama. Cth: Persekutuan di Sumba Tengah dan Sumba Timur.
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
19
4.
7/8/2008
Dalam satu wilayah terdiri dr bbrp clan yg berbeda yg mana masingmasing clan mempunyai daerah sendiri-sendiri, dan diantara kesemua clan tersebut tdk ada golongan yg berkuasa memerintah maupun menguasai tanah melainkan kesemuanya berkedudukan sama dan merupakan satu kesatuan persekutuan territorial. Cth: Nagari di Minangkabau, Marga di Bengkulu.
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
20
5.
7/8/2008
Dalam satu wilayah berdiam beberapa clan yg satu sama lain tdk bertalian famili yg keseluruhan wilayah tersebut adalah daerah bersama yg tdk dibagi-bagi dan kesemua clan adl bagian dari satu persekutuan hukum. Cth: variasi Nagari di Minangkabau, Dusun di daerah Bengkulu (Rejang)
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
21
Peralihan model persekutuan hukum (Ter Haar):
Ex: Kalimantan Daerah pedalaman menuju ke arah laut (daerah tengah) wilayah pesisir
7/8/2008
genealogis murni genealogis teritorial teritorial murni
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
22
Klasifikasi warga persekutuan • Pers. Genealogis teritorial: 1. Marga raja clan yg sdh ada lbh dulu, yg menguasai wilayah 2. Marga rakyat clan pendatang
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
23
• Persekutuan teritorial : 1. - Orang-orang yg membuka tanah atau yg memiliki tanah-tanah asal di desa tersebut, atau - Org-org yg memiliki perkebunan atau sawah atau pekarangan. Mrp gol tingkatan plg atas Gol ini biasa disebut pribumi, sikep, kuli kenceng
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
24
2. - Golongan kedua adalah org-org yg hanya memiliki pekarangan atau rumah dan tegalan Biasa disebut kuli gundul, lindung, atau indung. 3. - Golongan ketiga adalah org-org yg tdk mempunyai pekarangan atau tanah melainkan yg tinggal di pekarangan org lain Biasa disebut penumpang.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
25
Masuknya org luar ke dalam persekutuan
7/8/2008
Ada beberapa kemungkinan penyebab (Soepomo): 1. Pada masa lampau orang luar tsb masuk sebagai budak atau hamba dan merupakan tenaga yg menguntungkan bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan. 2. Disebabkan oleh karena adanya pertalian perkawinan. 3. Disebabkan karena adanya pengambilan (pengangkatan) anak. Masuknya org luar ke dalam persekutuan Diperlukan upacara adat. Mengapa? Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
26
Susunan Persekutuan Hukum Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda satu sama lain Keberagaman susunan persekutuan hukum ini mengakibatkan keberagaman aturanaturan-aturan adat Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan hk di Indonesia berdasarkan keseragaman corak dan sifat aturan adatnya mjd 19 rechtskring (lingkaran hukum). Dlm satu rechtskring dibagi lagi mdj bbrp rechtsgouw (kukuban--kukuban hukum). (kukuban 7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
27
Perikatan persekutuan
Beberapa persekutuan hukum dapat membuat suatu perikatan dg sesamanya.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
28
Pemimpin persekutuan hukum
Biasa disebut sbg kepala rakyat Bertugas untuk memelihara hidup hukum di dalam persekutuan
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
29
Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, ttp scr garis besar meliputi: 1. TindakanTindakan-tindakan mengenai urusan tanah. tanah. - Hal ini disebabkan karena adanya pertalian yg erat antara tanah dan persekutuan (manusia) yg menguasai tanah itu. - Cth: Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi tanah yg mrp syarat mutlak dari adanya transaksi tanah dalam hukum adat agar, transaksi tsb bersifat terang (tidak bersifat peteng / gelap)
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
30
2. Penyelenggaraan hukum guna mencegah tjdnya pelanggaran (preventieve rechtszorg), spy hukum dpt berjalan semestinya. -Cth: Membantu pembagian warisan, menjadi saksi dari adanya tindakan--tindakan spt perjanjian tindakan hutang--piutang, perjanjian kerja, hutang dll.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
31
3. 3.Penyelenggaraan Penyelenggaraan hukum sbg pembetulan hukum atas adanya tindakan pelanggaran (repressieve rechtszorg). -Cth: Menjadi hakim mll lembaga peradilan perdamaian desa (dorpsjustitie) untuk menyelesaikan perselisihan antara orang--orang desa. orang
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
32
1.
2.
3.
Pemilihan kepala rakyat: Ada bbrp kemungkinan mekanisme: Diangkat berdasarkan hukum waris Cth: - Di Jawa dan Bali anak laki--laki tertua dari kepala yang laki meninggal. - Di Minangkabau saudara lelaki atau kemenakan. Pengangkatan kpl rakyat scr bergilir Cth: Di Minangkabau di daerahdaerah-daerah Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci. Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa ybs adalah terkemuka dan cakap. cakap. Cth: Daerah Toraja.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
33
Demokrasi dlm persekutuan
Dlm setiap tindakannya, kepala rakyat tidak bertindak sendiri, melainkan sll mll mekanisme musyawarah. Me Mellalui musyawarah mupakat ini pimpinan persekutuan sll berjalan di bawah pengawasan dari dan pengaruh langsung dari rakyat.
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
34
Suasana tradisional masy desa 1. 2. 3.
7/8/2008
Berkait dg corak dan sistem hk adat Keberagamaan Kemasyarakatan Kewibawaan
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
35
fx~|tÇ 9 gxÜ|Åt ^tá|{ Â`xÇâ}â exäÉÄâá| UtÇzát \ÇwÉÇxá|tÊ
7/8/2008
Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.
36