P E R A T U R A N G U B E R N U R PROVINSI D A E R A H K H U S U S IBUKOTA JAKARTA N O M O R 91 TAHUN 2007 TENTANG TATA CARA PERHITUNGAN HARGA DASAR AIR PERMUKAAN DAN NILAI P E R O L E H A N AIR P E R M U K I M A N
D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A ESA
GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,
Menimbang
a.
b a h w a pemanfaatan air permukaan yang tidak terkendali dapat m e n y e b a b k a n menurunnya kualitas dan kuantitas air permukaan, sehingga menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan;
b. b a h w a dalam rangka menjaga kualitas d a n kuantitas air permukaan serta konservasi sumber daya air p e r m u k a a n , perlu pengaturan m e n g e n a i nilai perolahan air p e r m u k a a n d a n harga dasar air p e r m u k a a n guna pengendalian pemakaian air p e r m u k a a n ; c. b a h w a berdasarkan pertimbangan s e b a g a i m a n a dimaksud pada huruf a dan huruf b tersebut di atas, serta pelaksanaan Pasal 5 Peraturan Daerah Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 1 T a h u n 2004 tentang Pajak Pemanfaatan Air B a w a h T a n a h dan Air P e r m u k a a n , perlu menetapkan Peraturan Gubernur tentang Tata Cara Perhitungan Harga Dasar Air P e r m u k a a n d a n Nilai Perolehan Air Permukaan. Mengingat
:
1.
U n d a n g - U n d a n g Nomor 11 T a h u n 1967 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Pertambangan;
2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 5 T a h u n 1984 tentang Perindustrian; 3. U n d a n g - U n d a n g Nomor 18 T a h u n 1997 tentang Pajak Daerah dan Rethbusi Daerah sebagaimana telah diubah d e n g a n Undang-Undang N o m o r 34 T a h u n 2000; 4. U n d a n g - U n d a n g Nomor Lingkungan Hidup;
23
Tahun
1997
tentang
Pengelolaan
5. U n d a n g - U n d a n g Konsumen;
Nomor
8
Tahun
1999
tentang
Perlindungan
6. U n d a n g - U n d a n g Nomor 34 T a h u n 1999 tentang Pemerintahan Propinsi Daerah Khusus Ibukota Negara Republik Indonesia Jakarta; 7. U n d a n g - U n d a n g Nomor 7 T a h u n 2004 tentang S u m b e r Daya Air; 8. U n d a n g - U n d a n g Nomor 10 T a h u n Peraturan Perundang-undangan;
2004
tentang
Pembentukan
9. U n d a n g - U n d a n g Daerah;
2004
tentang
Pemerintahan
Nomor
32
Tahun
10. U n d a n g - U n d a n g Nomor 33 T a h u n 2 0 0 4 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat d a n Pemerintahan Daerah; 1 1 . Peraturan Pemerintah Nomor 25 T a h u n 2000 tentang K e w e n a n g a n Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah O t o n o m ; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 65 T a h u n 2001 tentang Pajak Daerah; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 82 T a h u n 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian P e n c e m a r a n Air; 14. Peraturan Daerah Nomor 6 T a h u n 1999 tentang Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta;
Rencana Tata
15. Peraturan Daerah Nomor 3 T a h u n 2001 tentang Bentuk Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah d a n Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi Daerah K h u s u s Ibukota Jakarta; 16. Peraturan Daerah Nomor 1 T a h u n 2004 tentang Pajak Pemanfaatan Air b a w a h T a n a h dan Air Permukaan.
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
PERATURAN GUBERNUR T E N T A N G T A T A C A R A P E R H I T U N G A N H A R G A D A S A R DAN NILAI P E R O L E H A N AIR P E R M U K A A N . BAB I KETENTUAN UMUM Pasal
1
Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud d e n g a n : 1. Daerah adalah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. 2. Pemerintah Daerah Ibukota Jakarta.
adalah
Pemerintah
Provinsi
Daerah
Khusus
3. Gubernur adalah Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. 4. D P R D adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. 5. Dinas Pekerjaan U m u m yang selanjutnya disebut Dinas adalah Dinas Pekerjaan U m u m Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. 6. Air Permukaan adalah s e m u a air y a n g berada di atas permukaan bumi, tidak termasuk air laut. 7. Harga Air Baku adalah harga yang ditetapkan d a l a m satuan Rupiah per volume sebagai salah satu faktor penentu harga dasar air. 8. Harga Dasar Air Permukaan adalah harga d a l a m satuan Rupiah per V o l u m e sebagai salah satu faktor yang m e m p e n g a r u h i dalam penentuan Nilai Perolehan Air P e r m u k a a n . 9. Nilai perolehan air permukaan adalah nilai d a l a m satuan Rupiah yang m e r u p a k a n nilai dari air permukaan y a n g diperoleh. 10.
Faktor Nilai Air (Fn Air) adalah faktor yang m e m p e n g a r u h i Harga Dasar Air Permukaan yang terdiri dari k o m p o n e n s u m b e r daya air dan faktor kelompok pemanfaatan air p e r m u k a a n .
BAB II K E L O M P O K P E M A N F A A T A N AIR P E R M U K A A N Pasal 2 K e l o m p o k pemanfaatan air p e r m u k a a n , m e l i p u t i ; a. sosial; b. c. d. e.
non niaga; niaga/perdagangan dan jasa; industri/penunjang produksi; pertanian. Pasal 3
(1) K e l o m p o k pemanfaatan air permukaan kepentingan s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 2 huruf a , m e l i p u t i :
sosial
a. u m u m ; b. khusus. (2) Pemanfaatan air permukaan kepentingan sosial untuk s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) huruf a , m e l i p u t i : a. A s r a m a Badan Sosial; b. R u m a h Ibadah/Panti A s u h a n .
umum
(3)
Pemanfaatan air permukaan kepentingan sosial untuk s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) huruf b , meliputi
khusus
a. R u m a h Sakit Pemerintah; b. T e r m i n a l ; c. Stasiun; d. Pasar tradisional. Pasal 4 (1) K e l o m p o k
pemanfaatan
air
permukaan
kepentingan
non
niaga
s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 2 huruf b , untuk: a. rumah tangga; b. Instansi Pemerintah/Pendidikan. (2) P e m a n f a a t a n air permukaan kepentingan non niaga untuk rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a , antara lain : a. R u m a h T a n g g a non komersial; b. R u m a h Komersial/rumah yang disewakan/kost/kontrakan. (3) P e m a n f a a t a n air permukaan kepentingan n o n niaga untuk Instansi Pemerintah/ Pendidikan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) huruf b , antara lain : a. Kantor/Instansi Pemerintah; b. Institusi/Universitas Negeh/Swasta, S e k o l a h . Pasal 5 (1) K e l o m p o k
pemanfaatan
air
permukaan
kepentingan
niaga/
p e r d a g a n g a n d a n jasa s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m Pasal 2 huruf c. untuk: a. niaga kecil; b. niaga s e d a n g ; c.
niaga besar.
(2) P e m a n f a a t a n air permukaan
kepentingan
niaga/perdagangan dan
jasa untuk niaga kecil sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) huruf a, antara lain: a. usaha kecil/salon yang berada dalam r u m a h tinggal; b. losmen/hotel melati/pondok wisata/pondok remaja; c.
poliklinik/laboratorium swasta;
d. praktik dokter/pengacara/profesi; e.
minimarket;
f.
rumah makan/restoran;
g. badan
usaha
kecil/usaha
perorangan dan sejenis.
kecil
dan
menengah/koperasi/
(3) Pemanfaatan air permukaan kepentingan niaga/perdagangan dan jasa untuk niaga sedang s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) huruf b , antara lain : a. b. c. d. e f. g. h.
hotel bintang 1, bintang 2, bintang 3; rumah sakit swasta; bank; night club, bar, bioskop; supermarket; b a l a i / g e d u n g pertemuan; bengkel atau ser\/lce station; pertokoan/ruko/rukan.
(4) P e m a n f a a t a n air permukaan kepentingan niaga/perdagangan d a n jasa untuk niaga besar sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) huruf c, antara lain : a. real estate/kawasan p e r u m a h a n ; b. s a u n a dan spa; c. hotel bintang 4 dan 5; d. a p a r t e m e n / k o n d o m i n i u m ; e. pusat perdagangan/mal/grosir/plaza. Pasal 6 (1) K e l o m p o k pemanfaatan air p e r m u k a a n kepentingan industri/ penunjang produksi sebagaimana dimaksud d a l a m Pasal 2 huruf d , meliputi : a. b. c. d.
industri industri Industri industri
kecil; sedang; besar; air minum dalam k e m a s a n .
(2) Pemanfaatan air permukaan untuk kepentingan industri/penunjang produksi untuk industri kecil s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) huruf a , antara lain : a. katering; b. industri keci! rumah tangga. (3) Pemanfaatan air permukaan untuk kepentingan industri/penunjang produksi untuk industri sedang s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) huruf b , antara lain : a. b. c. d. e.
pabrik es; industri m a k a n a n ; industri kimia/obat-obatan/kosmetik; industh pengolahan logam; industri g a r m e n .
(4) Pemanfaatan air permukaan untuk kepentingan industri/penunjang produksi untuk Industn besar s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) huruf c , antara lain : a. industri m i n u m a n olahan; b. industri besar lainnya yang sejenis.
6
(5)
P e m a n f a a t a n air permukaan untuk kepentingan industri/penunjang produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, untuk Industri Air M i n u m Dalam Kemasan. Pasal 7
Kelompok
pemanfaatan
air
permukaan
kepentingan
pertanian
s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 2 huruf e, untuk : a. usaha pertanian; b. usaha perkebunan/pembenihan; c.
usaha perikanan;
d. usaha peternakan. Pasal 8 Apabila terdapat kegiatan yang belum t e r m a s u k di dalam kelompok pemanfaatan air permukaan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m Pasal 2, p e n g e l o m p o k a n disesuaikan pada kelompok yang paling mendekati.
BAB 111 HARGA DASAR AIR PERMUKAAN Bagian Kesatu Umum Pasal 9 (1) Harga Dasar Air Permukaan dihitung berdasarkan k o m p o n e n sumber daya air, harga air baku, dan kelompok p e m a n f a a t a n air permukaan. (2) K o m p o n e n sumber daya air s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) , meliputi: a. jenis s u m b e r air; b. kualitas sumber air; c.
lokasi s u m b e r air;
d. kondisi kualitas sumber air. (3)
Besarnya harga air baku s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1), ditetapkan oleh Penetapan
Gubernur setelah
Penghitungan
Harga
mendapat rekomendasi Dasar Air P e r m u k a a n
Panitia
dan
Nilai
Perolehan Air Permukaan. (4) Panitia Penetapan Penghitungan Harga Dasar Air P e r m u k a a n dan Nilai Perolehan Air Permukaan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (3), dibentuk oleh Gubernur. (5) Besarnya harga air baku s e b a g a i m a n a d i m a k s u d dapat dievaluasi setiap tahun.
pada ayat (3),
Bagian Kedua Nilai K o m p o n e n Sumber Daya Air Pasal 10 (1)
Besarnya nilai jenis sumber air, s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2) huruf a, ditetapkan:
(3) Besarnya
nilai
lokasi sumber air,
sebagaimana
dimaksud
dalam
Pasal 9 ayat (2) huruf c, ditetapkan berdasarkan Rencana Tata R u a n g Wilayah yang dipengaruhi oleh d a e r a h t a n g k a p a n hujan di atasnya, ditetapkan : a. Daerah resapan
:
1,20
b. Daerah non resapan
:
1,00
(4) Besarnya nilai kondisi s u m b e r air, s e b a g a i m a n a dimaksud d a l a m Pasal 9 ayat (2) huruf d, ditetapkan berdasarkan debit pada Daerah Aliran Sungai (DAS), ditetapkan :
BAB IV P E N G H I T U N G A N H A R G A D A S A R AIR P E R M U K A A N DAN NILAI P E R O L E H A N A I R P E R M U K A A N Pasal 11 (1) Penghitungan Harga Dasar Air P e r m u k a a n diperoleh dengan cara mengalikan
komponen
sumber
daya
air,
faktor
kelompok
pemanfaatan air permukaan dan Harga Air Baku. (2) Penghitungan nilai perolehan air p e r m u k a a n diperoleh d e n g a n cara mengalikan volume air permukaan y a n g diambil d e n g a n harga dasar air p e r m u k a a n .
(3)
Faktor
kelompok
pemanfaatan
air
permukaan
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) , sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Gubernur ini. Pasal 12 (1) V o l u m e pemanfaatan air p e r m u k a a n , y a n g diambil d a l a m 1 (satu) bulan dinyatakan dalam satuan m^ (meter kubik). (2) V o l u m e air permukaan yang diambil d a l a m waktu 1
(satu) bulan
dicatat dan dihitung oleh Petugas dari Dinas atau yang ditunjuk.
BAB V KETENTUAN PENUTUP Pasal 13 Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal d i u n d a n g k a n . Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m Benta Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta.
Lampiran
:
FAKTOR KELOMPOK
Peraturan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor
91 TAHUN 2007
Tahun
13 Juli" 2007
PEMANFAATAN AIR
