RIS150365f_27-NOV-2007
PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-Analyse Vrijwilligheid
VERSIEBEHEER Versie
Datum
Auteur
0.1
23 augustus 2007
Projectgroep Vrijwilligheid, CH
PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse I N H O U D O P G AV E
1.
AANLEIDING ................................................................................................................ 2
2.
S TE R K TE N E N ZW A K TE N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3.
4.
2.1.
Sterkten ............................................................................................................ 2
2.2.
Z wa k t e n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
KANSEN EN BEDREIGINGEN ........................................................................................ 5 3.1.
Kansen ............................................................................................................. 5
3.2.
Bedreigingen ..................................................................................................... 5
TENSLOTTE ................................................................................................................ 6
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PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse 1.
AANLEIDING
E é n v a n d e d o e l s t e l l i n g e n v a n h e t p r o j e c t “ V r i j w i l l i g h e i d ” i s h e t w a a r b o r g e n va n h e t we r k e n m e t vr i j w i l l i g e r s i n h e t n i e u w e g e r e g i o n a l i s e e r d e b r a n d we e r k o r p s ( d u u r za a m o m g a a n m e t v r i j wi l l i g e r s ) , ze l f s d a t z o m o g e l i j k d e z e v o r m v a n b u r g e r p a r t i c i p a t i e ve r d e r w o r d t ve r g r o o t . G e l i j k wa a r d i g h e i d t u s s e n d e v r i j wi l l i g e r s e n d e b e r o e p s c o l l e g a ’ s i s h e t u i t g a n g s p u n t e n s t a a t n i e t t e r d i s c u s s i e . O m d i t d o e l t e k u n n e n b e r e i k e n i s i n d e p r o j e c t g r o e p n a g e d a c h t o ve r h e t o n t wi k k e l e n va n e e n s t r a t e g i s c h e v i s i e o p v r i j wi l l i g h e i d b i n n e n d e b r a n d we e r m e t e e n d a a r b i j b e h o r e n d p a k k e t vo o r w a a r d e n o p b a s i s wa a r v a n d e v r i j wi l l i g e r s b l i j v e n d g e vo n d e n , g e b o n d e n e n g e b o e i d k u n n e n w o r den in de regionale organisatie. E r i s v o o r g e k o z e n o m h e t u i t e i n d e l i j k e v i s i e d o c u m e n t , wa a r i n d e a m b i t i e s e n d e d o e l s t e l l i n g e n vo o r d e v r i j wi l l i g e r s b i n n e n d e b r a n d w e e r w o r d e n b e s c h r e ve n , v o o r a f t e l a t e n g a a n d o o r e e n zo g e n a a m d e SW O T- a n a l y s e . D e z e a n a l y s e i s o p g e s t e l d m e t d e p r o j e c t g r o e p V r i j wi l l i g h e i d e n t e r u g g e k o p p e l d m e t d e a c h t e r b a n v a n d e p r o j e c t g r o e p l e d e n . Z e m o e t i n zi c h t g e ve n i n d e s i t u a t i e w a a r i n d e v r i j wi l l i g e r s m o m e n t e e l b i j d e b r a n d w e e r o p e r e r e n e n vo r m t d u s e e n h u l p m i d d e l o m t e b e p a l e n m e t we l k e a a n d a c h t s p u n t e n i n d e n i e u w e o r g a n i s a t i e r e k e n i n g m o e t w o r d e n g e h o u d e n , g e l e t op de doelstelling van het project. D e SW O T- a n a l y s e b e s t a a t u i t t w e e d e l e n . H e t e e r s t e d e e l , d e s t e r k t e - e n z w a k t e - a n a l ys e i s vo o r n a m e l i j k g e r i c h t o p d e v r i j wi l l i g e r s z e l f e n g e e f t e e n b e e l d v a n d e e i g e n s c h a p p e n e n k e n m e r k e n va n d e v r i j wi l l i g e r s . H e t t we e d e d e e l , d e s c h e t s va n k a n s e n e n b e d r e i g i n g e n , m e d e k i j k e n d n a a r d e o m g e v i n g s f a c t o r e n e n n a a r d e n i e u w e o r g a n i s a t i e , g e e f t e e n i n zi c h t i n d e g e we n s t e o f o n g e wenste ontwikkelrichtingen. O m d a t e r i n d e r e g i o v e r s c h i l l e n d e d i e n s t m o d e l l e n b e s t a a n wa a r i n d e vr i j wi l l i g e r s o p e r e r e n zi j n n i e t a l l e o n d e r d e l e n v a n d e z e SW O T- a n a l ys e o n ve r k o r t o p e l k e vr i j w i l l i g e r va n t o e p a s s i n g e n i s e e n a b s o l u t e v e r g e l i j k i n g l a s t i g t e m a k e n . D e vr i j e i n s t r o o m va n vr i j wi l l i g e r s vi n d t p l a a t s i n W e s t l a n d , W a s s e n a a r , P i j n a c k e r - N o o t d o r p ( t o t 2 0 0 8 e n e r a l d a a r g e k a ze r n e e r d wo r d t ) a l s m e d e M i d d e n D e l f l a n d . W a a r o v e r d a g i n d e z e g e m e e n t e n e e n b e r o e p s b e ze t t i n g a a n w e zi g i s , o n d e r s t e u n t d e ze r e e d s z o v e e l m o g e l i j k d e r e p r e s s i e v e d i e n s t . Th a n s wo r d e n vr i j w i l l i g e r s g e k a ze r n e e r d i n D e l f t R i j s wi j k , L e i d s c h e n d a m - V o o r b u r g e n Z o e t e r m e e r .
2. 2.1.
STERKTEN EN ZWAKTEN Sterkten
De sterke punten van de vrijwilligers bij de brandweer kunnen worden ingedeeld in Organisatoris c h e a s p e c t e n , P e r s o o n l i j k e e n Ma a t s c h a p p e l i j k e a s p e c t e n e n B e d r i j f s vo e r i n g s - a s p e c t e n .
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PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse Organisatorische aspecten D e v r i j wi l l i g e b r a n d w e e r o r g a n i s a t i e k e n m e r k t zi c h a l s e e n p r o f e s s i o n e l e o r g a n i s a t i e d i e a a n d e g e s t e l d e n o r m e n v o l d o e t . E r i s o p v e e l p l a a t s e n f o r s i n o r g a n i s a t i e - o n t wi k k e l i n g e n o p l e i d i n g e n t r a i n i n g v a n p e r s o n e e l g e ï n v e s t e e r d . G e s t e l d m a g wo r d e n d a t wo r d t vo l d a a n a a n d e n o r m e n i n d e L e i d r a a d O e f e n e n . M e d e h i e r d o o r z i j n e r a l p o s i t i e ve r e s u l t a t e n n e e r g e ze t b i j h e t r e p r e s s i e ve o p t r e d e n i n e n b u i t e n h e t e i g e n v e r z o r g i n g s g e b i e d a l s o o k i n d e s a m e n we r k i n g m e t a n d e r e k o r p s e n e n h u l p v e r l e n e n d e d i e n s t e n . V o o r b e e l d e n h i e r va n zi j n d e g r o o t s c h a l i g e o p t r e d e n s b i j d e H a a g s e m a r k t ( g a s e x p l o s i e ) , d e U i t h o f b r a n d e n l a a t s t e l i j k d e ( ze e r ) g r o t e b r a n d e n i n D e n H o o r n e n P o e l d i j k . D e o r g a n i s a t i e i s b o v e n d i e n s t e r k i n h e t l e v e r e n v a n “ h a n d j e s ” zo d a t b i j vo o r b e e l d b i j g r o o t s c h a l i g o p t r e d e n e n o e f e n e n , o o k i n d e s f e e r va n d e a f l o s s i n g v a n c o l l e g a ’ s , e r n a u we l i j k s p r o b l e m e n o n t s t a a n . D e v r i j wi l l i g e r h e e f t o o k e e n m e e r wa a r d e o m d a t ve l e n e e n b e r o e p o f va k u i t o e f e n e n wa a r v a n d e k e n n i s e n e r v a r i n g r e l e va n t k u n n e n zi j n b i j h e t r e p r e s s i e ve b r a n d w e e r o p t r e d e n d a n we l v o o r d e “ k o u d e ” k a n t v a n d e o r g a n i s a t i e . H i e r b i j k a n g e d a c h t wo r d e n a a n b o u wk u n d i g e n , installateurs, automonteurs maar ook verpleegkundigen en mensen met management- en bes t u u r s f u n c t i e s i n u i t e e n l o p e n d e b e d r i j f s t a k k e n . O p g e m e r k t w o r d t d a t d e wi j ze wa a r o p d e ve r s c h i l l e n d e k o r p s e n m e t v r i j w i l l i g e r s we r k e n u i t e e n l o o p t . Persoonlijke en maatschappelijke aspecten D e v r i j wi l l i g e r s wo r d e n g e k e n m e r k t d o o r e e n g r o t e m o t i va t i e , g e d r e ve n h e i d e n b e t r o k k e n h e i d . O o k a l s e r e e n z wa a r b e r o e p o p h e n wo r d t g e d a a n , i n vr i j e o f i n w e r k t i j d , d a n s t a a n zi j vo l l e d i g vo o r h u n t a a k . D e v r i j wi l l i g e r s z i j n f l e x i b e l i n z e t b a a r ( o p a f r o e p ) . O o k wo r d t e r e e n g r o t e b i n d i n g g e vo e l d m e t d e g r o e p e n d e m a a t s c h a p p i j wa a r vo o r zi j w e r k e n . K i j k e n d n a a r d e g r o t e r e k o r p s e n m e t vr i j w i l l i g e r s d a n v o r m e n d i e a l s h e t wa r e e e n a f s p i e g e l i n g va n d e m a a t s c h a p p i j ( s t a d o f d o r p ) w a a r v o o r z i j “ d o o r h e t v u u r g a a n ” . D i t m a a k t o o k d a t zi j b e s c h i k k e n o ve r e e n e n o r m e l o k a l e b e k e n d h e i d wa a r m e e v a a k t i j d wi n s t wo r d t g e b o e k t ( d e n k a a n r i s i c o vo l l e e n m o e i l i j k b e r e i k b a r e p l a a t s e n e n wa t e r wi n - e n o p s t e l m o g e l i j k h e d e n ) . O o k d e k l e i n e r e s c h a a l w a a r o p zi j o p e r e r e n brengt dit voordeel mee. B e d r i j f s vo e r i n g s a s p e c t e n V r i j wi l l i g e r s k o m e n a l l e e n i n d i e n s t a l s h e t n o d i g i s vo o r u i t r u k , o p l e i d i n g e n o e f e n i n g . O o k v u l l e n zi j g a t e n i n d e b e r o e p s b e z e t t i n g d a a r w a a r r e e d s s p r a k e i s va n i n r o o s t e r i n g va n v r i j wi l l i g e r s i n c o m b i n a t i e m e t d i e b e r o e p s b e z e t t i n g . D i t m a a k t d a t e r vo o r r e l a t i e f l a g e k o s t e n t o c h a l t i j d ve e l personeel beschikbaar c.q. achter de hand is. D i t wo r d t b i j g e e n e n k e l e o r g a n i s a t i e g e ë ve n a a r d . O o k d e w e n s o m m e e t e p r a t e n e n – d e n k e n vo o r e n m e t d e o r g a n i s a t i e , m i d d e l s O C ’ s o f a n d e r s zi n s , i s b i j d e vr i j wi l l i g e r s s t e r k o n t w i k k e l d . D o o r h e t h o g e a a n t a l v r i j wi l l i g e r s b i n n e n H a a g l a n d e n i s h e t m o g e l i j k e e n d e r d e b r a n d w e e r c o m p a g n i e i n d e l u c h t t e h o u d e n e n d a n o o k n o g t e vo o r zi e n i n d e n o o d za k e l i j k e r e s t d e k k i n g . Te n s l o t t e b l i j f t h e t i n e e n g r o o t d e e l v a n d e r e g i o n o g s t e e d s m o g e l i j k o m n i e u we vr i j wi l l i g e r s t e w e r ve n , a l d a n n i e t v i a d e h i e r e n d a a r a a n we zi g e j e u g d b r a n d we e r k o r p s e n , w e l k e l a a t s t e h e b b e n b e w e z e n z e e r g o e d e k w e e k v i j v e r s v o o r b r a n d we e r p e r s o n e e l t e zi j n . H i e r b i j wo r d t t e v e n s o p g e m e r k t d a t v r i j wi l l i g e r s k o r p s e n o p h u n b e u r t w e e r g o e d e k we e k vi j ve r s vo o r b e r o e p s p e r s o n e e l k u n n e n zi j n .
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PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse 2.2.
Zwakten
D e z wa k k e p u n t e n v a n d e v r i j w i l l i g h e i d k u n n e n w o r d e n i n g e d e e l d i n O r g a n i s a t o r i s c h e a s p e c t e n , P e r s o o n l i j k e e n m a a t s c h a p p e l i j k e a s p e c t e n e n B e d r i j f s vo e r i n g s a s p e c t e n . Organisatorische aspecten D e a a n s t u r i n g v a n v r i j wi l l i g e r s i s v o o r d e o r g a n i s a t i e s o m s l a s t i g o m d a t i n c i d e n t e e l , b i j vo o r b e e l d i n h e t k a d e r v a n h e t d o o r v o e r e n v a n v e r a n d e r i n g e n i n d e o r g a n i s a t i e o f i n p r o c e d u r e s , e r ve r a n d e r i n g s we e r s t a n d b e s t a a t . V a a k w o r d t d e ze w e e r s t a n d v e r o o r za a k t d o o r e e n g e b r e k k i g e i n f o r m a t i e v o o r z i e n i n g ( g e e n t r a n s p a r a n t i e ) . O o k k a n d e n o o d za k e l i j k e b e ze t t i n g ( ze k e r b i j k o r p s e n m e t vr i j e i n s t r o o m ) n i e t a l t i j d v o o r 1 0 0 % wo r d e n g e g a r a n d e e r d m e t n a m e i n d e d a g u r e n e n t i j d e n s va k a n t i e p e r i o d e s . D o o r i n t e n s i e v e r e v e r k e e r s d r u k t e , ve r k e e r s d r e m p e l s e n ve r k e e r s c i r c u l a t i e p l a n n e n w o r d t h e t b o v e n d i e n m o e i l i j k e r o m a a n d e u i t r u k t i j d n o r m e n t e vo l d o e n . B i j vr i j e i n s t r o o m m o e t e n d e v r i j w i l l i g e r s i m m e r s e e r s t i n d e k a z e r n e zi e n t e k o m e n d u s d a t i s e e n e xt r a ve r k e e r s b e w e g i n g . A l s g e v o l g v a n h e t s t r e n g e r t o e p a s s e n v a n d e n o r m e n vo o r g e o e f e n d h e i d ( m e t n a m e vo o r s p e c i a l i s m e n ) k u n n e n v r i j wi l l i g e r s n i e t a l t i j d d e d a a r vo o r b e n o d i g d e u r e n vr i j m a k e n . H i e r w o r d t e e n ze k e r e m a t e v a n o v e r b e l a s t i n g e r v a r e n . O o k w o r d t o n d e r k e n d d a t h e t o p d o e n va n e r va r i n g b i j i n c i d e n t b e s t r i j d i n g b i j d e v r i j wi l l i g e r e e n t r a g e r p r o c e s i s d a n b i j d e g r o t e b e r o e p s k o r p s e n d o o r h e t l a g e r e a a n t a l i n c i d e n t e n wa a r m e e d e v r i j wi l l i g e r t e m a k e n h e e f t . Persoonlijke en maatschappelijke aspecten V r i j wi l l i g e r s we r k e n n i e t m e e r u i t s l u i t e n d i n d e g e m e e n t e wa a r i n zi j o o k l i d va n h e t b r a n d w e e r korps zijn, wat consequenties heeft voor de beschikbaarheid en dus de sterkte overdag. Ook speelt de moderne woon- en arbeidsmobiliteit hierbij een rol. Door de combinatie w e r k / p r i v é / b r a n d we e r k o m t e r b o v e n d i e n s t e e d s m e e r d r u k o p d e v r i j wi l l i g e r o m a l l e b i j b e h o r e n d e s o c i a l e r o l l e n g o e d t e k u n n e n v e r v u l l e n . M e d e o m d e ze r e d e n n e e m t d e b e r e i d h e i d o m vr i j w i l l i g e r t e wo r d e n a f e n b o e t d e b r a n d we e r a a n we r vi n g s k r a c h t i n . V o o r t s s t a a t h e t g r o e p s g e vo e l s o m s o n d e r d r u k d o o r k l i e k j e s v o r m i n g . D o o r t o e g e n o m e n r e g e l g e vi n g o p h e t t e r r e i n va n a l c o h o l - e n r o o k b e l e i d o n t s t a a n e r s e p a r a t e c l u b j e s va n r o k e r s , d r i n k e r s e n v r i j wi l l i g e r s d i e n a d e o e f e n i n g o f u i t r u k d i r e c t h u i s w a a r t s k e r e n . V r i j w i l l i g e r s vo e l e n zi c h s o m s n i e t e c h t s e r i e u s g e n o m e n d a n w e l o n d e r g e wa a r d e e r d . D e z e o n d e r s t r o o m l e i d t s o m s t o t e e n ( p e r s o o n l i j k g e vo e l d ) l a g e r i m a g o va n d e vr i j w i l l i g e r s o r g a n i s a t i e . E e n v o o r b e e l d h i e r v a n i s zi c h t e k i j k vo e l e n s t a a n a l s h o b b y ï s t . I n s a m e n h a n g h i e r m e e wo r d t o p g e m e r k t d a t j u i s t o m d a t m e n s e n zi c h e c h t e v r i j wi l l i g e r vo e l e n h e t s o m s m o e i l i j k i s h e n e e n b e p a a l d e d i s c i p l i n e b i j t e b r e n g e n . Z e zi j n i m m e r s “ vr i j wi l l i g e r s ” e n d a a r o m moeten ze op een wat andere manier worden aangesproken op dingen. B e d r i j f s vo e r i n g s a s p e c t e n D e i n f o r m a t i e v o o r z i e n i n g wo r d t a l s z w a k p u n t e r va r e n d o o r d e v r i j wi l l i g e r . O n d a n k s d a t ve e l i n f o r m a t i e b e s c h i k b a a r i s wi l d e v r i j w i l l i g e r l i e f s t n i e t ze l f a c t i e f o p zo e k m a a r g e wo o n b e t e r b e d i e n d wo r d e n . H e t s t e e d s m o e t e n v o l d o e n a a n n i e u we ( b e l e i d s ) r e g e l g e vi n g i s e e n m o e i za a m p r o c e s t e n o e m e n v o o r d e v r i j wi l l i g e r . O o k d e t o e n e m e n d e e i s e n va n d e h o o f d we r k g e ve r s b e m o e i l i j k e n d e b e we g i n g s v r i j h e i d e n d a a r m e e d e vr i j e i n ze t b a a r h e i d va n d e vr i j w i l l i g e r s o n d e r m a a r s o m s o o k n a d e r e g u l i e r e we r k t i j d . V a n d a a r d a t i n m i d d e l s b i j e n k e l e k o r p s e n d i e we r k e n m e t h e t vr i j e i n s t r o o m p r i n c i p e e e n a a n v a n g i s g e m a a k t m e t e e n d i g i t a l e a a n w e zi g h e i d s /inzetbaarheidsregistratie (mogelijk leidt dit tot een sterk punt).
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DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse 3. 3.1.
KANSEN EN BEDREIGINGEN Kansen
D e d o o r d e p r o j e c t g r o e p g e s i g n a l e e r d e k a n s e n l i g g e n m e t n a m e o p h e t vl a k va n d e o r g a n i s a t i e e n d e m o g e l i j k h e d e n o m d o o r s c h a a l v e r g r o t i n g m e e r m a a t we r k t e k u n n e n l e ve r e n o p h e t t e r r e i n va n o p l e i d e n , g e z a m e n l i j k o e f e n e n e n k o r p s b r e e d s a m e n we r k e n ( V e r s t e r k e n d o o r S a m e n w e r k e n ) . E r k a n n u a l wo r d e n g e c o n s t a t e e r d d a t d e g e za m e n l i j k e o e f e n i n g e n t o t p o s i t i e ve e f f e c t e n h e b b e n geleid op het vlak van integratie en acceptatie. Z o n e e m t e r i n o k t o b e r 2 0 0 7 e e n TS v a n D e n H a a g d e e l a a n d e j a a r l i j k s e b r a n d we e r - we d s t r i j d e n i n W e s t l a n d . E e n b u i t e n g e wo o n p o s i t i e v e o n t w i k k e l i n g i n d i t k a d e r . Organisatorische aspecten D o o r n a u w e r e s a m e n w e r k i n g b i n n e n d e n i e u we o r g a n i s a t i e wo r d e n e r m e t n a m e k a n s e n g e zi e n o m ve r d e r t e p r o f e s s i o n a l i s e r e n d o o r n o g m e e r o ve r d e e i g e n k o r p s g r e n ze n h e e n t e k i j k e n . H i e r d o o r k a n d e g e we n s t e g e l i j k w a a r d i g h e i d v e r d e r g e s t a l t e k r i j g e n . O o k p e r s o o n l i j k e g r o e i m o g e l i j k h e d e n b i n n e n e e n g r o t e r e o r g a n i s a t i e wo r d e n a l s k a n s b e n o e m d . A l s e e n r o d e d r a a d wo r d t o o k h e t m a a t we r k d a t zo w e l t e r r i t o r i a a l a l s f u n c t i o n e e l k a n / m o e t wo r d e n g e l e ve r d a l s k a n s b e s c h o u wd o m g o e d e v o o r wa a r d e n v o o r h e t o p t r e d e n e n h e t b e h o u d e n va n d e vr i j wi l l i g e r s t e c r e ë r e n ( d i t l o k a l e m a a t we r k w o r d t o o k w e l a a n g e d u i d a l s h e t zo g e n a a m d e ” ze s d e l u i k i n d e T S ” ) . V o o r t s w o r d e n v e r s t e r k i n g s k a n s e n g e z i e n i n h e t o ve r e n we e r d i c h t e n va n p l o t s e l i n g o p t r e d e n d e g a t e n i n d i e n s t r o o s t e r s . H i e r z o u d e n v r i j w i l l i g e r s p o o l s ( va n h e n d i e d a t w i l l e n ) vo o r g e vo r m d k u n n e n wo r d e n . H e t e e n h e i d s g e v o e l e n h e t i m a g o w o r d e n h i e r m e e g e d i e n d e n va n d a a r u i t k a n h e t k o r p s H a a g l a n d e n s t e r k e r wo r d e n ( i n t e n s i ve r i n g va n d e ze vo r m e n va n s a m e n w e r k i n g d e r h a l ve ) . H e t r e g i o k o r p s v e r k r i j g t a l d u s f l e xi b i l i t e i t e n e e n b u f f e r a a n b r a n d we e r p e r s o n e e l . I n h e t ve r l e n g d e h i e r v a n z o u d e o r g a n i s a t i e d u s d a n i g d e c e n t r a a l k u n n e n wo r d e n n e e r g e ze t d a t h e t b e r o e p s p e r s o n e e l o p s t r a t e g i s c h e p l e k k e n i n d e r e g i o t i j d e n s k a n t o o r u r e n h a a r t a k e n e n we r k za a m h e d e n ve r vu l t e n d a a r d o o r i n s t a a t i s , a l s o n d e r s t e u n i n g va n d e v r i j wi l l i g h e i d , e ve n t u e l e p e r s o n e e l s t e k o r t e n in de repressieve dienst te ondervangen. O o k wo r d e n k a n s e n g e z i e n i n h e t b e l e g g e n va n n i e t - s p o e d e i s e n d e s p e c i a l i s t i s c h e t a k e n b i j v r i j wi l l i g e r s e n a n d e r z i j d s i n b e t e r m a a t we r k i n d e ve r h o u d i n g s p e c i a l i s m e n / o e f e n e n / o p l e i d e n , p a s s e n d in de tijd die de moderne vrijwilliger kan vrijmaken. In relatie tot eerder genoemde zwakten ligt er h i e r o o k e e n k a n s o m d e b a l a n s t u s s e n d e a m b i t i e s va n d e v r i j wi l l i g e r e n zi j n / h a a r b e s c h i k b a r e t i j d n o g e e n s g o e d t e g e n h e t l i c h t t e h o u d e n , d i t i n h e t k a d e r va n h e t b e h o u d va n v r i j wi l l i g e r s . 3.2.
Bedreigingen
Z o a l s z w a k t e n u i t s t e r k t e n v o l g e n , z o g e l d t d i t o o k vo o r b e d r e i g i n g e n t e n o p zi c h t e va n k a n s e n . U i t h e t h i e r v o o r b e s c h r e v e n e k a n wo r d e n a f g e l e i d d a t e e n ve r d e r e t o e n a m e va n b e p e r k e n d e r e g e l s e n z wa a r d e r e e i s e n , i n z o w e l h e t p r o f e s s i o n e l e a l s h e t s o c i a l e vl a k , k a n l e i d e n t o t o ve r b e l a s t i n g e n d e m o t i v a t i e v a n v r i j wi l l i g e r s . De volgende tendens wordt herkend. I n h e t j a a r 1 9 9 5 k o n d e n e r g e e n v r i j w i l l i g e c o m m a n d a n t e n m e e r zi j n ; i n 2 0 0 0 k o n d e n e r n o g n a u w e l i j k s v r i j wi l l i g e o f f i c i e r e n z i j n e n a n n o 2 0 0 7 w o r d t h e t vo o r d e vr i j wi l l i g e b e ve l vo e r e n d e n h e e l
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PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse m o e i l i j k d e z e f u n c t i e t e m o g e n e n k u n n e n b l i j ve n ve r vu l l e n . D e n k a a n h e t ve r p l i c h t o e f e n e n i n h e t b u i t e n l a n d wa t v o o r v e e l b e v e l v o e r e n d e n vr i j w e l o n m o g e l i j k i s i n r e l a t i e t o t we r k , g e zi n e t c . V a n d a a r d a t b i n n e n d e p r o j e c t g r o e p a l s b e d r e i g i n g e n d e v o l g e n d e za k e n zi j n b e n o e m d : H e t ( o n n o d i g ) h o o g o p s c h r o e v e n va n e i s e n , o ve r b e l a s t i n g i n r e l a t i e t o t a f n a m e b e s c h i k
baarheid E i s e n v a n h o o f d we r k g e v e r s v a n d e vr i j wi l l i g e r s ( b e we g i n g s v r i j h e i d ) A r b e i d s t i j d e n w e t e n – b e s l u i t , z e k e r i n r e l a t i e t o t g e k a ze r n e e r d e vr i j w i l l i g e r s ( o p g e m e r k t w o r d t d a t e e n a a n s t e l l i n g a l s v r i j w i l l i g e r r u i m e r e m o g e l i j k h e d e n b i e d t o m e xt r a a r b e i d s u r e n
te maken dus kansen!) A l c o h o l - e n t a b a k s r e g e l g e v i n g i n k a ze r n e k a n t i n e s ( ve r l i e s s o c i a l e b i n d i n g e n g r o e p s g e -
voel) O n t s t a a n v a n b u r e a u c r a t i e e n v e r d e r e g r o e i o ve r l e g c u l t u u r
Verlies lokale binding (o.m. met eigen leidinggevende) en afname lokale betrokkenheid O v e r s p e c i a l i s a t i e ; t o e d e l e n v a n m e d i s c h e t a k e n a a n d e b r a n d w e e r ; a n d e r zi j d s a n g s t o m s p e c i a l i s m e n k wi j t t e r a k e n ; ( o p m e r k i n g : vo o r d e vr i j w i l l i g e r h a a l b a r e s p e c i a l i s m e n k a n o o k een versteviging van de positie betekenen)
D a g d i e n s t e n v e r p l i c h t s t e l l e n ; a n d e r zi j d s a f s c h a f f e n va n d a g d i e n s t e n d i e m o m e n t e e l d o o r g e k a z e r n e e r d e v r i j w i l l i g e r s wo r d e n g e d a a n ( b e s t a a n s r e c h t )
W er v i n g wo r d t e n e r z i j d s b e m o e i l i j k t d o o r e i s e n ; a n d e r zi j d s d o o r a f n a m e b e l a n g s t e l l i n g S t a n d a a r d i s a t i e , c e n t r a l i s a t i e e n r i g i d i t e i t t e n k o s t e va n m a a t w e r k
G e n o e m d e b e d r e i g i n g e n wo r d e n n i e t d o o r e e n i e d e r i n e ve n g r o t e m a t e g e vo e l d o f vo o r vo e l d m a a r m o e t e n we l p r o a c t i e f o n d e r o g e n wo r d e n g e zi e n . F e i t i s d a t w e b i n n e n H a a g l a n d e n n o g s t e e d s o v e r g r o t e g r o e p e n e n t h o u s i a s t e v r i j w i l l i g e r s k u n n e n b e s c h i k k e n d i e i n s t a a t e n b e r e i d zi j n m e e t e g a a n i n d e n i e u w e o r g a n i s a t i e e n d a a r a a n ( l e t w e l : n a a s t e e n r e g u l i e r e b a a n ) e e n p o s i t i e ve b i j d r a g e wi l l e n l e v e r e n . D e z e m e e r w a a r d e vo o r d e m a a t s c h a p p i j i n h e t a l g e m e e n e n d e b r a n d w e e r o r g a n i s a t i e i n h e t b i j z o n d e r l i j k t h a a k s t e s t a a n o p d e o m g e vi n g wa a r i n d e b r a n d we e r o p e r e e r t . H e t i s i m m e r s o o k d e m a a t s c h a p p i j z e l f d i e s t e e d s h o g e r e e i s e n s t e l t a a n h e t p r o d u c t b r a n d we e r e n d e j u r i d i s e r i n g v a n d e s a m e n l e v i n g i s d a a r m e d e o o r za a k va n . D e b u r g e r wo r d t s t e e d s k r i t i s c h e r . O o k a a n d e m e n s i n d e m a a t s c h a p p i j i n a l g e m e e n h e i d wo r d e n s t e e d s z wa a r d e r e e i s e n g e s t e l d . I n d i e z i n i s d e r e g i o n a l i s e r i n g n i e t d e o o r za a k va n d e p r o b l e m a t i e k d i e d e v r i j wi l l i g e r o n d e r v i n d t . M a a r h e t i s we l g o e d m o g e l i j k o m d o o r h e t b e n u t t e n va n d e k a n s e n d i e d e r e g i o n a l i s e r i n g b i e d t , s t e r k b i j t e d r a g e n a a n h e t g e l u k e n d e d r a a g k r a c h t e n d a a r m e e h e t b e h o u d va n d e vr i j w i l l i g e r . D e v r i j w i l l i g h e i d s t a a t z wa a r o n d e r d r u k!
4.
TENSLOTTE
I n d i e n d e A S G e n d e B S G d e c o n c l u s i e s va n d e p r o j e c t g r o e p d e l e n d a n za l d e p r o j e c t g r o e p d e vi s i e o p v r i j w i l l i g h e i d a a n d e h a n d v a n d e ze k a d e r s o p s t e l l e n ( k a n s e n b e n u t t e n e n b e d r e i g i n g e n a f we n d e n ) . Mo c h t e n d e A S G e n d e B S G a a n vu l l e n d e o p m e r k i n g e n h e b b e n , d a n ve r n e e m t d e p r o j e c t g r o e p d e z e g r a a g o p d a t z i j d e z e o p m e r k i n g e n e n / o f a a n vu l l i n g e n m e e k a n n e m e n i n d e vi s i e o n t wi k k e l i n g . H e t v i s i e d o c u m e n t wo r d t d a n m e d e e e n o n d e r l e g g e r i n h e t r e g i o n a l i s e r i n g s p r o c e s e n d a a r n a , e e n h a n d r e i k i n g a a n d e o r g a n i s a t i e . E e n b e l a n g r i j k e vr a a g i n d e ze n za l zi j n o f we wa t
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PROJECT REGIONALISERING BRANDWEER HAAGLANDEN
DISCUSSIEDOCUMENT
SWOT-analyse d e v r i j w i l l i g h e i d b e t r e f t d e z a k e n k u n n e n b l i j ve n o r g a n i s e r e n zo a l s w e h e t a l s b r a n d w e e r o r g a n i s a tie graag willen en zien. E é n d i n g s t a a t w e l v a s t : e r m o e t t h a n s s n e l i e t s g e b e u r e n o m d e vr i j w i l l i g e r s d e h a n d t e r e i k e n zo d a t h e t o o k v o o r h e n l e u k b l i j f t a n d e r s b e s t a a t h e t r i s i c o d a t d e v r i j wi l l i g h e i d s t e r k e r o n d e r d r u k k o m t t e s t a a n e n m o g e l i j k o p t e r m i j n t o t h e t ve r l e d e n g a a t b e h o r e n .
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