Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015. Aanwezig:
Vlayen Bart, voorzitter waarnemend. Roggen Jo, burgemeester. Allard Elke, Lassaut Rik, Jamar Chris en Strouven Roland schepenen. Munten Benny, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Andries Bart, Monette Sandy, Adams Monique, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Paulissen Bart, gemeenteraadsleden. Boa Sandy, secretaris wnd. Verontschuldigd: Schepmans Ria, Claes Ingrid en Nyns Jean-Pierre 1.
Goedkeuring notulen gemeenteraad van 30 november 2015. Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
2.
Goedkeuring OCMW-meerjarenplanning 2016-2019 en kennisneming OCMW-budget 2016. Toelichting: Jaar 2016 Exploitatie Investering 2017 Exploitatie Investering 2018 Exploitatie Investering 2019 Exploitatie Investering
Uitgave
Ontvangst
Saldo
1.871.744,23 270.719,29
1.962.279,57 0,00
90.535,34 -270.719,29
1.914.989,99 28.000,00
1.950.166,79 0,00
35.176,80 -28.000,00
1.930.719,51 28.000,00
1.952.291,16 0,00
21.571,65 -28.000,00
1.857.763,69 28.000,00
1.957.915,36 0,00
100.151,67 -28.000,00
De totale bedragen van exploitatie en investeringen zijn gewijzigd t.o.v. het door de gemeenteraad van 29 december 2014 goedgekeurde meerjarenplan. De gemeentelijke bijdragen in de exploitatie blijven voor 2016, 2017, 2018 en 2019 ongewijzigd en bedragen respectievelijk € 630.000,00, € 620.000,00, € 610.000,00 en € 600.000,00. Het budget 2016 past in de meerjarenplanning 2016 - 2019. Voorstel van beslissing: Het meerjarenplan 2016-2019 goed te keuren en kennis te nemen van het budget 2016 van het OCMW. Resultaat: goedgekeurd met 11 stemmen voor en 4 onthoudingen Stemden voor: Roggen Jo, Allard Elke, Jamar Chris, Strouven Roland, Monette Sandy,Vandezande Germain, Huybrechts Kevin, Munten Benny, Prouvé Eva, Lassaut Rik, en Vlayen Bart. Onthielden zich: Guldix Johan, Andries Bart, Paulissen Bart en Adams Monique.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
1/6
3.
Gemeentelijke dotatie aan de meergemeentenpolitiezone Hageland. Toelichting:De Wet op de geïntegreerde Politie legt op dat het tekort op de politebegroting van een meergemeentenpolitiezone door de verschillende gemeenten bijgepast wordt. Voor 2016 dient de gemeente Geetbets een bedrag van € 422.482,34 te voorzien als bijdrage in de werkingskosten van de politiezone Hageland. Voorstel van beslissing: De gemeentelijke dotatie aan de meergemeentenpolitiezone Hageland goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
4.
Aanvullende belasting op de personenbelasting. Toelichting: De gemeenteraad besliste in vergadering van 30 december 2013 om de aanvullende belasting op de personenbelasting te behouden op 8,00 % voor de dienstjaren 2014 tot en met 2018. Bijgevolg blijft voor 2016 het percentage behouden op 8,00 %. Het toezicht raadde aan om, ondanks het feit dat de raad dit percentage reeds in 2013 heeft vastgelegd om dit nogmaals expliciet vast te stellen voor het jaar 2016. Voorstel van beslissing: De aanvullende belasting op de personenbelasting voor 2016 vast te stellen op 8,00 %. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
5.
Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Toelichting: : De gemeenteraad besliste in vergadering van 30 december 2013 om de opcentiemen op de onroerende voorheffing te behouden op 1500 voor de dienstjaren 2014 tot en met 2018. Bijgevolg blijven voor 2016 de opcentiemen behouden op 1500. Het toezicht raadde aan om, ondanks het feit dat de raad de opcentiemen reeds in 2013 heeft vastgelegd om dit nogmaals expliciet vast te stellen voor het jaar 2016. Voorstel van beslissing: De opcentiemen op de onroerende voorheffing voor 2016 vast te stellen op 1500. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
6.
Goedkeuring meerjarenplanning 2016-2019. Toelichting: : De staat van het financieel evenwicht is als volgt: Resultaat op kasbasis I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
2016
2017
2018
2019
834.264,13 5.776.244,30 6.610.508,43 196.546,53 201.445,80 397.992,33 -456.552,34 735.193,23 278.640,89
1.105.483,77 5.584.376,91 6.689.860,68 -240.085,02 240.085,02 0,00 -620.953,82 864.927,38 243.973,56
1.195.312,37 5.590.683,90 6.785.996,27 -242.494,61 242.494,61 0,00 -630.159,89 876.244,19 246.084,30
1.309.593,68 5.570.338,34 6.879.932,02 -241.006,77 241.006,77 0,00 -597.642,65 839.510,49 241.867,84
574.258,32
244.444,93
322.657,87
470.944,26
676.047,74
1.250.306,06
1.494.750,99
1.817.408,86
1.250.306,06
1.494.750,99
1.817.408,86
2.288.353,12
0,00
0,00
0,00
0,00
1.250.306,06
1.494.750,99
1.817.408,86
2.288.353,12
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
2/6
Autofinancieringsmarge I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van schulden
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden III. Autofinancieringsmarge (I-II)
2016
2017
2018
2019
1.207.631,58 6.610.508,43 5.402.876,85
1.450.033,40 6.689.860,68 5.239.827,28
1.515.023,09 6.785.996,27 5.270.973,18
1.612.113,01 6.879.932,02 5.267.819.01
5.776.244,30 373.367,45
5.584.376,91 344.549,63
5.590.683,90 319.710,72
5.570.338,34 302.519,33
1.061.287,00
1.167.803,60
1.152.958,46
1.100.161,98
687.919,55 373.367,45 146.344,58
823.253,97 344.549,63 282.229,80
833.247,74 319.710,72 362.064,63
797.642,65 302.519,33 511.951,03
Voorstel van beslissing:Het meerjarenplan 2016-2019 goed te keuren. Resultaat: goedgekeurd met 11 stemmen voor, 3 tegen en 1 onthouding Stemden voor: Roggen Jo, Allard Elke, Jamar Chris, Strouven Roland, Monette Sandy,Vandezande Germain, Huybrechts Kevin, Munten Benny, Prouvé Eva, Lassaut Rik, en Vlayen Bart. Stemden tegen: Andries Bart, Paulissen Bart en Adams Monique Onthield zich: Guldix Johan. 7.
Goedkeuring budget 2016. Toelichting : De financiële toestand van het budget 2016 is als volgt: Resultaat op kasbasis I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) Autofinancieringsmarge I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van schulden
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden III. Autofinancieringsmarge (I-II)
Budget 2016 834.264,13 5.776.244,30 6.610.508,43 196.546,53 201.445,80 397.992,33 -456.552,34 735.193,23 278.640,89 574.258,32 676.047,74 1.250.306,06 0,00 1.250.306,06 1.207.631,58 6.610.508,43 5.402.876,85 5.776.244,30 373.367,453
1.061.287,00 687.919,55 373.367,45 146.344,58
Voorstel van beslissing: Het budget 2016 goed te keuren. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
3/6
Resultaat: goedgekeurd met 11 stemmen voor, 3 tegen en 1 onthouding Stemden voor: Roggen Jo, Allard Elke, Jamar Chris, Strouven Roland, Monette Sandy,Vandezande Germain, Huybrechts Kevin, Munten Benny, Prouvé Eva, Lassaut Rik, en Vlayen Bart. Stemden tegen: Andries Bart, Paulissen Bart en Adams Monique Onthield zich: Guldix Johan. 8.
Voorlopige vaststelling Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘bedrijventerrein Rummen’ Geetbets. Toelichting: De bindende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan stellen dat de gemeente een ruimtelijk uitvoeringsplan zal opmaken voor de realisatie van een lokaal bedrijventerrein bij de kern van Rummen en de N716, volgens de elementen opgesomd in het richtinggevend gedeelte. Het ontwerp-RUP komt overeen met de krachtlijnen van het ruimtelijk beleid, zoals vastgelegd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan.De ontwikkelingsmogelijkheden binnen het plangebied overstijgen de ruimtelijke draagkracht niet en dragen bij tot een kwalitatieve inrichting van het plangebied. Naar aanleiding van de plenaire vergadering werden een aantal wijzigingen aan het voorontwerp doorgevoerd. Het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan ‘bedrijventerrein Rummen’ te Geetbets, opgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen, wordt nu voorgelegd ter voorlopige vaststelling waarna er een verplicht openbaar onderzoek moet gehouden worden. Voorstel van beslissing: De voorlopige vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘bedrijventerrein Rummen’ te Geetbets goed te keuren. Resultaat: goedgekeurd met 12 stemmen voor en 3 onthoudingen Stemden voor: Roggen Jo, Allard Elke, Jamar Chris, Strouven Roland, Monette Sandy,Vandezande Germain, Guldix Johan, Huybrechts Kevin, Munten Benny, Prouvé Eva, Lassaut Rik, en Vlayen Bart. Onthielden zich: Andries Bart, Paulissen Bart en Adams Monique.
9.
Wijziging aanvullend verkeersreglement. Toelichting: Alle voorlopige verkeersopstellingen en kleine aanpassingen die via politieverordeningen werden vastgesteld moeten, om permanent in voege te kunnen treden, opgenomen worden in het aanvullend reglement op het wegverkeer. Daarnaast is dit eveneens een gelegenheid om kleine aanpassingen zoals het parkeerprobleem voor de appartementen in de Steenstraat 15-19 uit te voeren. Tot slot is het ook noodzakelijk om de nieuwe verkeerssituaties naar aanleiding van de werken van de “Kromme Maas” in het reglement op te nemen. Het gaat om volgende politieverordeningen: Politieverordening proefopstelling Bronckaertstraat dd. 10 juli 2012 Politieverordening zijstraat Dorpsstraat dd. 04 september 2012 Politieverordening proefopstelling Bronckaertstraat dd. 23 oktober 2012 Politieverordening Bronckaertstraat – uitbreiding en verlenging dd. 27 december 2012 Verkeersremmende maatregelen Zavelkuil: plaatsen van enkele biggenruggen dd. 26 februari 2013 Politieverordening tot regeling van de gelegenheidstoestand ingevolge de aanpassing van de snelheid in de Galgestraat dd. 19 maart 13 Politieverordening tot regeling van de gelegenheidstoestand ingevolge de opening van de nieuwe verkeersleefbaarheidsweg “Spoorwegstraat” vanaf maandag 25 maart 2013 dd. 19 maart 2013 Politieverordening tot regeling van de gelegenheidstoestand ingevolge inhaalverbod in de Bronckaertstraat en de Galgestraat dd. 18 maart 2014 Politieverordening beperken verkeer in de verbinding Orsmaelstraat-Bronckaertstraat dd. 28 juli 2015 en vervolgdossier.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
4/6
Politieverordening proefopstelling stilstaan en parkeerverbod Ketelstraat op de verhoogde berm ter hoogte van de school dd. 13 oktober 2015 Aanvraag voor de aanpassing van het parkeerbeleid Steenstraat 15 tot 19 Realisatie van de werken Kromme Maas tegen eind december 2015
De huidige proefopstellingen zijn algemeen bekend geworden en recent zijn er geen opmerkingen over gekomen. De regeling inzake stilstaan en parkeerverbod aan de school in de Ketelstraat werd opgemaakt op advies van de politie. In deze verordening is een proefperiode opgenomen tot het einde van het schooljaar (30 juni 2016). Deze verordening kan omwille van de duidelijkheid beter ook al verankerd worden in het aanvullend verkeersreglement. De parkeerproblematiek voor Steenstraat 15 tot 19 vraagt voor een oplossing die via een parkeerverbod voor de Steenstraat 15 tot 19 makkelijk, zonder al te veel verkeershinder, gerealiseerd kan worden. De goedgekeurde uitvoeringsplannen voor het Kromme Maas-project moeten een reglementaire verankering krijgen, het einde van de werken is voorzien eind december, deze aanpassingen kunnen best bij deze update van het aanvullend reglement mee opgenomen worden. Voorstel van beslissing: De wijzigingen aan het aanvullend reglement op hetwegverkeer goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd. 10.
Wijziging milieureglement. Toelichting: In het milieureglement is in art. 9. nog steeds een verplichting inzake het plaatsen van een septische put opgenomen. “Iedere woning na nieuwbouw of vernieuwbouw moet voorzien zijn van een septische tank waarin faecale afvalwaters op afdoende wijze worden voorgezuiverd alvorens te worden geloosd in de riolering, de gracht of een waterloop”. De verplichting tot het plaatsen van een septische put is in het VLAREM II ook al geregeld in hoofdstuk 6.2. Ons huidig milieureglement is dus nog strenger als het VLAREM II wat onnodige kosten voor de burgers meebrengt. Omdat er nog rioleringsprojecten op til staan zou dit dringend uit het milieureglement geschrapt moeten worden. Infrax heeft op 16 juni 2015 tijdens besprekingen inzake handhaving rioleringen aangegeven dat ze het liefst de septische put in de reglementen laat staan maar dat de gemeente vrij is om de verplichting te schrappen. Het huidig reglement zorgt voor extra onnodige kosten voor de inwoners. Daarnaast komen er door het huidige milieureglement bij afkoppelingsprojecten en nieuwbouw/verbouwingen steeds dezelfde tegengestelde visies en discussies terug op tafel het VLAREM geeft eigenlijk al duidelijke richtlijnen aan voor geheel Vlaanderen. Waarom hier in Geetbets strengere eisen stellen. Naast de verplichting inzake het plaatsen van een septische put zijn er nog andere regels in het huidig geldende milieureglement die best eens herbekeken worden. We zijn echter bezig aan de opmaak van een voorstel om te komen tot één algemeen politiereglement in plaats van de huidige aparte reglementen. Eén algemeen politiereglement gaat bijvoorbeeld makkelijker werkbaar zijn voor de gemeentelijke en de politiediensten. Het maken van dergelijk politiereglement is echter geen werk dat snel gerealiseerd is. Omdat een volledige aanpassing van het milieureglement er dus aan zit te komen in het algemeen politiereglement kunnen andere aanpassingen dan het schrappen van de septische put best dan gebeuren om dubbel werk te vermijden. De aanpassing inzake de septisch put moet echter snel gebeuren waardoor dit best vanaf 01 januari 2016 al gebeurt. Voorstel van beslissing: De schrapping van art. 9 “Iedere woning na nieuwbouw of vernieuwbouw moet voorzien zijn -van een septische tank waarin faecale afvalwaters op afdoende wijze worden voorgezuiverd alvorens te worden geloosd in de riolering, de gracht of een waterloop” uit de algemene politieverordening inzake milieubescherming van de gemeente Geetbets met ingang van 01 januari 2016 goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
5/6
11.
Samenwerkingsovereenkomst IGO in verband met de “Energielening” - verlenging. Toelichting: De Energielening heeft als doel “het stimuleren van rationeel energiegebruik en milieuvriendelijke energieproductie” door tussen te komen in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep (meest behoeftigen), in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats, enerzijds, en het verstrekken van goedkope leningen aan particulieren, voor structurele maatregelen in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats, anderzijds. In vergadering van 01 juni 2015 heeft de gemeenteraad de overeenkomst met IGO als Lokale Entiteit goedgekeurd.Deze overeenkomst loopt tot 31 december 2015. De Vlaamse regering had voorzien om met alle Vlaamse gemeenten een nieuwe overeenkomst in verband met de Vlaamse energielening te ondertekenen die zou ingaan op 1 januari 2016. Dit is helaas voor onbepaalde tijd uitgesteld (waarschijnlijk tot medio 2016). IGO vraagt de gemeente en het OCMW om de huidige overeenkomst te verlengen tot en met 31 december 2016. Voorstel van beslissing: De verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met IGO betreffende het project van de Vlaamse Energielening tot en met 31 december 2016 goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 21 december 2015
6/6
