Overzicht van regelingen en bedragen SPPOH (schooljaar 2015-2016) (Versie vastgesteld door dagelijks bestuur, 11 maart 2015) I
Inleiding
In de aanloop naar het nieuwe schooljaar stelt het dagelijks bestuur van SPPOH een ‘Overzicht van regelingen en bedragen’ vast voor dat nieuwe schooljaar. De in zo’n overzicht opgenomen zaken gelden alleen voor dat schooljaar. Het ‘Overzicht’ kan na eerste vaststelling aangevuld en/of gewijzigd worden door het dagelijks bestuur van SPPOH. Het overzicht kent een nauwe samenhang met het Ondersteuningsplan van SPPOH, dat het onderliggende beleid, de ondersteuningsstructuur, de meerjarenbegroting, organisatie en samenwerking beschrijft. Het overzicht kent een directe relatie met het ‘Kader Arrangeren en Indiceren’. Dat kader beschrijft de wijze waarop en de criteria waaraan de aanvragen voor vormen van extra ondersteuning en toelaatbaarheid door SPPOH worden getoetst. Ook het ‘Verantwoordingskader SPPOH’ is hier belangrijk. In dit kader worden de uitgangspunten beschreven voor de financiële en inhoudelijke verantwoording, die SPPOH vraagt over aan schoolbesturen verstrekte budgetten, subsidies en toelaatbaarheidsverklaringen. Dit kader is te vinden als bijlage 10 bij het ondersteuningsplan SPPOH. Dit ‘Overzicht regelingen en bedragen SPPOH’ is te downloaden van onze website: http://www.sppoh.nl/ondersteuning/overzicht-regelingen-en-bedragen
1
II
Inhoudsopgave
Hfd. I Hfd. II Hfd. III Hfd. IV a. b. c. d. e. f. g.
Inleiding Inhoudsopgave Algemeen Afzonderlijke regelingen Bijdrage realisatie basisondersteuning LGF-arrangementen Individuele arrangementen Groepsarrangementen (bijlage 2) Onderzoeks- en Begeleidingsarrangementen JRK-arrangementen (nog uit werken) Steunpunt autisme
blz. 1 blz. 2 blz. 3 blz. 7 blz. 7 blz. 7 blz. 8 blz. 9 blz. 10 blz. 11 blz. 11
Hfd. V Toelaatbaarheidsverklaringen 1. SBO 2. SO
blz. 12 blz. 12 blz. 13
Hfd. VI Normuurtarieven
blz. 16
Bijlage 1 Bijlage 2
blz. 17 blz. 20
Bijzondere routes aanvragen TLV-SO cluster 3 of 4 Experimenteerregeling groepsarrangementen SPPOH
2
III
Algemeen a. Toepassing
Deze regeling is van toepassing op alle vormen van ondersteuning, die starten in het schooljaar 20152016. b. Personele inzet via eigen schoolteam, SBO of SO In het door het dagelijks bestuur op 11 maart 2015 vastgestelde Personeelsplan 2015-2016 is de volgende passage opgenomen: “Bij de uitvoering van door SPPOH bekostigde arrangementen wordt personele inzet, voor zover niet beschikbaar binnen de formatie van het zittende team van de aanvragende school, betrokken van binnen de zittende formatie van bij SPPOH aangesloten SBO- of SO-scholen. Wanneer de benodigde capaciteit of deskundigheid op deze wijze niet gevonden kan worden, kan de aanvragende school in de aanvraag een andere oplossing aangeven.“ Met deze bepaling wordt bijgedragen aan het behoud van werkgelegenheid voor collega’s binnen het samenwerkingsverband. c. Formats Aanvragen, wijzigingen, evaluaties en verantwoordingen kunnen bij SPPOH alleen ingediend worden m.b.v. de daartoe door SPPOH beschikbaar gestelde formats en via de aangegeven routes. d. Wie kan arrangementen aanvragen? Aanvragen voor arrangementen kunnen alleen worden gedaan door scholen gelegen binnen het werkgebied van SPPOH. e. Welke onderdelen van een arrangement kunnen door SPPOH bekostigd worden? i. ii. iii. iv. v.
Ondersteuning, interventies en expertise direct aan de leerling gerelateerd; - Deze component bedraagt minimaal 50% van het aangevraagde budget. Ondersteuning, interventies en expertise direct gerelateerd aan leerkracht en/of de groep van de leerling; Ondersteuning, interventies en expertise direct gerelateerd aan de ouders; Activiteiten om de ingebrachte kennis binnen de school te delen en te borgen; - Deze component bedraagt maximaal 5% van het aangevraagde budget. Overig: - (onderwijsmateriaal; - observatie, onderzoek en extra inzet instrumenten uit bijlage 3 van het ondersteuningsplan (bijv. remedial teaching), maar alleen als onderdeel van een uit meerdere onderdelen opgebouwd arrangement. 3
vi.
Maximaal ter waarde van 20% van het totaal van de onder a t/m e opgenomen uitgaven mag opgevoerd worden voor de overhead van het arrangement. Onder overhead wordt alles verstaan wat niet direct ondersteunend is aan de leerling, de leerkracht, de groep of de ouders. Denk daarbij aan alle papierwerk, afstemming, overleg en coördinatie van het arrangement. De uitgaven onder a t/m f mogen tezamen niet hoger zijn dan het maximaal aan te vragen bedrag. f.
Normuurtarieven
Bij de aanvraag en verantwoording hanteert SPPOH in een aantal regelingen vaste tarieven voor personele inzet. Zie voor de bedragen hoofdstuk VI. Omdat in deze normuurtarieven vakanties e.d. zijn meeberekend, moeten aanvragers het daadwerkelijke gedurende de looptijd van het arrangement in te zetten aantal uren opnemen in de aanvraag. Dat kunnen dus alleen uren zijn, die gemaakt worden tijdens de schoolwerkweken! Het normuurtarief 2015-2016 is van toepassing op alle arrangementen, die starten in het schooljaar 2015-2016. Het normuurtarief 2015-2016 maakt onderscheid naar inzet vanuit het zittende schoolteam en inzet vanuit de SPPOH-S(B)O-school. g. 90/10 Door SPPOH beschikt budget wordt betaald aan de betrokken schoolbesturen. In elk geval wordt daarbij de 90/10-systematiek toegepast. Die houdt in dat voorafgaand aan/tijdens de uitvoering van het arrangement 90% van het beschikte budget wordt betaald. De andere 10% kan na de afronding van de verantwoording worden betaald. h. Nadere info bij aanvraag en verantwoording In gevallen waarin SPPOH meent onvoldoende informatie van de aanvrager of de verantwoordende partij te hebben ontvangen om de aanvraag of de verantwoording te kunnen beoordelen, kan SPPOH bij aanvrager of verantwoordende partij nadere informatie inwinnen. Dat geldt ook voor een nadere onderbouwing van het wel of niet conform de begroting inzetten van budgetten. De afhandelingstermijnen van SPPOH worden daardoor opgeschort. i.
Veranderende situatie leerling
Wanneer de situatie van een leerling dusdanig verandert dat de school, die voor deze leerling een arrangement uitvoert, redelijkerwijs kan vermoeden dat het aangevraagde of lopende arrangement niet meer op de beschreven wijze kan worden uitgevoerd, brengt het SPPOH daarvan zo snel mogelijk op de hoogte. Dat geldt bijvoorbeeld bij langdurige afwezigheid van school. Daardoor kan SPPOH voorkomen dat bekostiging te lang doorloopt en verrekend moet worden. De aanvragende school brengt SPPOH hiervan met behulp van het wijzigingsformulier op de hoogte. Let op: dit wijzigingsformulier kan niet worden gebruikt voor het indienen van een nieuwe aanvraag. Dit formulier is te vinden op de site van SPPOH: http://www.sppoh.nl/aanvraagformulieren
4
j.
Stapelen van aanvragen
Het is niet mogelijk een nieuwe aanvraag voor een arrangement voor eenzelfde leerling in te dienen voor een bepaalde periode, wanneer voor (een deel van) die periode reeds een aanvraag voor een arrangement bij SPPOH in behandeling is of een arrangement in uitvoering is. Het is in bepaalde leerlingsituaties wel mogelijk een aanvraag in te dienen, waardoor een niet succesvolle vorm van extra ondersteuning wordt omgezet naar een andere vorm van extra ondersteuning. k. Verlenging Een verlenging is een voortzetting van een eerder door SPPOH verstrekte en afgeronde vorm van extra ondersteuning in dezelfde of een andere vorm (NB: de verlenging LGF-arrangement 2014-2015 naar een LGF-arrangement 2015-2016 valt hier buiten). Verbindende schakel tussen de voorgaande en de aangevraagde extra ondersteuning is de Evaluatie en Verantwoording over de voorgaande extra ondersteuning. Bij de aanvraag voor een verlenging moet dan ook altijd de Evaluatie en Verantwoording over het voorgaande traject meegestuurd worden (de formulieren staan op de website van SPPOH). In 2015 gaat het altijd om verlenging na een arrangement (er lopen immers nog geen TLV’en af in 2015). Om de aansluiting tussen een voorgaande en een nieuwe vorm van extra ondersteuning in de praktijk ook werkbaar te maken hanteert SPPOH de volgende werkwijze: - De Evaluatie en Verantwoording moet bij voorkeur zo kort mogelijk voor het indienen van de aanvraag tot verlenging zijn ingevuld. Dit om over zo recent mogelijke informatie te kunnen beschikken. - SPPOH kan aanvragen voor verlenging met terugwerkende kracht toekennen. De aanvraag tot verlenging (incl. Evaluatie en Verantwoording) mag tot uiterlijk 10 werkdagen na het verstrijken van de looptijd van de extra ondersteuning bij SPPOH worden ingediend. (Gedeeltelijke) toekenningen worden dan door SPPOH gedaan met terugwerkende kracht tot het einde van de looptijd van de voorgaande extra ondersteuning. NB: De aanvrager loopt zelf het risico voor niet toekenning van (onderdelen van) de aanvraag voor de verlenging! (Dat risico kan maximaal deze 10 werkdagen + de 30 werkdagen behandeltermijn van SPPOH inhouden). - Aanvragen, die na de genoemde 10 werkdagen worden ingediend, worden beschouwd als nieuwe aanvragen. De looptijd van op deze aanvragen toegekende extra ondersteuning hangt af van de datum van het besluit van SPPOH op de aanvraag.
Eind maart 2015 vindt de release plaats van het digitale groeidocument. SPPOH wil alle aanvragen voor verlengingen, waarvan de looptijd aanvangt in het schooljaar 2015-2016, via het digitale groeidocument laten verlopen. Dergelijke aanvragen kunnen daarom m.i.v. 1 april worden ingediend bij SPPOH m.b.v. het digitale groeidocument. Alleen O&B-arrangementen kunnen tijdens het schooljaar 2014-2015 aflopen. Wanneer verlenging in het schooljaar 2014-2015 start, moet de aanvraag gedaan worden m.b.v. het ‘oude’ groeidocument.
5
Een voorbeeld: Een school dient een aanvraag in voor verlenging. In dit voorbeeld van een individueel arrangement naar een TLV-SBO. Het individuele arrangement loopt op maandag 31 augustus 2015 af.
Stel de school dient de aanvraag in op maandag 6 juli 2015. SPPOH heeft maximaal 30 werkdagen de tijd om een besluit te nemen. Omdat de zomervakantie niet meetelt in de behandeltijd moet SPPOH uiterlijk 25 september 2015 een besluit nemen. Indien er sprake is van (gedeeltelijke) toekenning wordt het besluit met terugwerkende kracht genomen. De TLV-SBO gaat dan in op 1 september 2015.
De uiterste datum waarop de school deze verlenging kan aanvragen is 10 werkdagen na 31 augustus 2015. Dat is maandag 14 september 2015.
Wanneer de school de verlenging na 14 september 2015 aanvraagt loopt e.e.a. als volgt. Stel de school dient de aanvraag in op 21 september 2015. SPPOH heeft maximaal 30 werkdagen de tijd om een besluit te nemen. Die termijn verloopt op 6 november 2015 (de herfstvakantie telt niet mee als behandeltijd). Wanneer SPPOH de aanvraag (gedeeltelijk) toekent gaat de TLV-SBO in op de dag dat SPPOH het besluit bekend maakt.
l.
Onvoorziene situaties en hardheid
In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of in situaties waarbij uitvoering van de in dit overzicht gestelde bepalingen schrijnende gevolgen heeft, kan met een beroep op deze clausule anders worden beslist. m. (Dreigende) geschillen Op de website van SPPOH is de regeling ‘Bezwaar- en Adviescommissie SPPOH’ te vinden: www.sppoh.nl n. Privacy Op de website van SPPOH is het privacyreglement van SPPOH te vinden: www.sppoh.nl
6
IV
Afzonderlijke regelingen a. Bijdrage realisatie basisondersteuning
Deze bijdrage wordt opgebouwd uit een vast bedrag per basisschool, SBO- of SO-school en een bedrag per leerling. Voor het SO telt hierbij het aantal binnen Haaglanden wonende leerlingen. Deze regeling geldt voor alle vestigingen van scholen met een zelfstandig schoolondersteuningsprofiel. De bijdrage wordt door SPPOH betaald aan het schoolbestuur. Omdat m.i.v. 1 augustus 2015 de SBO- en SO-scholen ook de bijdrage realisatie basisondersteuning ontvangen, wordt vanaf dat moment de adviesregeling (4 uren per aanvraag door SPPOH aan een adviserende S(B)O-school beëindigd. Wanneer het schoolbestuur afwijkt van de verdeelsystematiek van (vaste voetbedrag, aanvullend bedrag per leerling, hoogte van bedragen) informeert het bestuur SPPOH daarover. SPPOH kan daardoor inspelen op de prioriteiten die het schoolbestuur stelt. b. LGF-arrangementen Op 25 september 2013 heeft SPPOH de Overgangsregeling LGF vastgesteld (zie het Overzicht van Regelingen en Bedragen 2014-2015). Een leerling die op basis van deze regeling in het schooljaar 2014-2015 in aanmerking kwam voor een LGF-arrangement, komt daarvoor ook in het schooljaar 2015-2016 in aanmerking. De leerling moet daartoe voldoen aan twee voorwaarden: De leerling is gedurende de uitvoering van het LGF-arrangement 2015-2016 ingeschreven op een basisschool of een school voor speciaal basisonderwijs gelegen binnen het werkgebied van SPPOH; Het LGF-arrangement 2015-2016 wijkt inhoudelijk slechts in beperkte mate af van het LGFarrangement 2014-2015. Denk hierbij o.a. aan actualisering van de doelen en de begroting. Het arrangement en de aanvraag Het LGF-arrangement wordt toegekend voor maximaal de periode van het schooljaar 20152016. Na 1 augustus 2016 houdt de Overgangsregeling op te bestaan. Doorlopende ondersteuningsvragen dienen dan te worden opgevangen binnen het voor iedereen geldende ondersteuningsaanbod binnen SPPOH. Het (verkorte) aanvraagformulier kan worden gedownload van de website van SPPOH: http://www.sppoh.nl/aanvraagformulieren Bij de aanvraag moet het ingevulde format Evaluatie en Verantwoording LGF-arrangement 2014-2015 toegevoegd zijn. Dit format kan worden gedownload van de website van SPPOH: http://www.sppoh.nl/aanvraagformulieren Binnen de opzet van het LGF-arrangement 2015-2016 wordt ook weer een onderscheid gemaakt tussen het ambulante deel en het schooldeel. Voor beide delen afzonderlijk geldt dat maximaal het bedrag kan worden aangevraagd dat voor het LGF-arrangement 2014-2015
7
werd toegekend. Voor beide delen zijn de normuurtarieven, opgenomen in dit overzicht van regelingen en bedragen, van toepassing. - Voor het ambulante deel geldt dat dit volledig moet worden besteed bij een school voor speciaal onderwijs (of een daarbij aangesloten ambulante dienst), die aangesloten is bij SPPOH. Het maximaal aan te vragen bedrag is € 4.321,- Voor het schooldeel gelden de bepalingen, die ook gelden voor de aanvragen voor een individueel arrangement: minimaal 50% te besteden aan rechtstreekse begeleiding van de leerling, maximaal 5% te besteden aan kennisoverdracht binnen de school en maximaal 20% aan overleg, afstemming en papierwerk. De voor het schooldeel geldende maximaal aan te vragen bedragen zijn gelijk aan die voor het LGF-arrangement 2014-2015. Zie daarvoor onderstaande tabel:. Tabel maximaal aan te vragen bedragen Overgangsregeling LGF 2014-2015 en 2015-2016 BAO
SBAO
Ondersteuningscategorie 1 (Cluster 4, ZMLK, LZ)
7.120
2.850
Ondersteuningscategorie 2 (LG)
7.120
2.850
Ondersteuningscategorie 3 (EMB)
13.570
9.300
ZMLK groep 3 t/m 8 BAO
6.750
c. Individuele arrangementen 2015-2016 T.a.v. individuele arrangementen gelden de volgende zaken: 1. Een individueel arrangement is een op de behoefte(n) van de individuele leerling afgestemd pakket van onderwijs, ondersteuning en zo nodig zorg. De schooldirecteur kan vanaf 1 maart 2014 bij het SWV SPPOH een aanvraag indienen voor bekostiging van een individueel arrangement. Hoewel het SWV meestal alleen voor de bekostiging van het ondersteuningsdeel van het arrangement aangesproken zal kunnen worden, wordt de aanvraag door het SWV wel op de integrale inzet en afstemming van onderwijs, ondersteuning en zorg beoordeeld. 2. Het arrangement bestaat uit de inbreng en de samenwerking van de school, de ouders en eventuele externe partners gericht op het kind en zijn of haar ontwikkelingsperspectief en de daaraan te verbinden doelen. 3. M.b.t. het schooljaar 2015-2016 kunnen individuele arrangementen alleen worden aangevraagd voor leerlingen die in aanmerking komen voor een toelaatbaarheidsverklaring SBO of SO. Er wordt echter geen toelaatbaarheidsverklaring afgegeven wanneer de aanvraag betrekking heeft op een individueel arrangement. 8
4. Individuele arrangementen kunnen niet worden aangevraagd indien de leerling weliswaar toelaatbaar is tot SBO of SO, maar toereikende ondersteuning kan worden geboden of al wordt geboden binnen de school waar de leerling staat ingeschreven. 5. Het schoolbestuur heeft de mogelijkheid een deelbudget toe te kennen aan de ouders van de leerling. Ouders kunnen daarmee zelf ondersteuning inkopen. Het schoolbestuur zorgt voor een verantwoording van de besteding van de middelen en de resultaten naar het samenwerkingsverband. 6. Individuele arrangementen kunnen worden aangevraagd en toegekend voor een periode van minimaal zes maanden tot een jaar. Doorloop in het volgende schooljaar is mogelijk. 7. Individuele arrangementen (of de verlenging ervan), waarvan de uitvoering na de zomervakantie van 2015 start, kunnen niet eerder dan 1 april 2015 bij SPPOH worden aangevraagd. 8. De maximaal aan te vragen bedragen zien er (op jaarbasis) als volgt uit:
Leerling toelaatbaar tot SBO Leerling toelaatbaar tot SO-categorie 1 Leerling toelaatbaar tot SO-categorie 2 Leerling toelaatbaar tot SO-categorie 3
Basisschool € 4.283,€ 9.060,€ 14.534,€ 21.551,-
SBO nvt € 4.772,€ 10.251,€ 17.268,-
De grondslag voor deze bedragen wordt gevormd door de bedragen ondersteuningsbekostiging SBO (€ 4.282,87; 2014-2015; materieel + personeel) en de bedragen ondersteuningsbekostiging SO in de categorieën 1,2 en 3 (bedragen 2014-2015; OCW stand februari 2015; materieel + personeel). Bij deze laatste bedragen is het verschil tussen leerlingen jonger dan 8 en leerlingen van 8 jaar of ouder gemiddeld. Alle bedragen zijn vervolgens op hele euro’s naar boven afgerond. 9. Wanneer een school zaken aanvraagt, die al eerder zijn verkregen, wordt de betreffende zaak (of zaken) niet opnieuw toegekend. 10. Wanneer een individueel arrangement inclusief eventuele verlenging langer dan een jaar loopt is het maximaal aan te vragen bedrag 80% van de onder 8. genoemde bedragen. 11. Tijdens de uitvoering van het arrangement is het mogelijk van SPPOH verkregen middelen op een andere dan in de begroting van het arrangement beschreven wijze in te zetten, indien daardoor de doelen van het arrangement beter kunnen worden gerealiseerd. In de verantwoording op het arrangement dient dit nader te worden toegelicht. Voor deze flexibiliteit geldt de voorwaarde dat vanuit de onder 5.a. en 5.d. beschreven componenten geen middelen naar andere component kunnen worden overgeheveld. 12. Door SPPOH toegekende arrangementen kunnen door SPPOH (geanonimiseerd) worden gepubliceerd op de website van het SWV. d. Groepsarrangementen Zie de regeling in bijlage 2.
9
e. Onderzoeks- en Begeleidingsarrangementen (O&B-arrangementen) Voor leerlingen waar onverwacht uitvalproblematiek dreigt (of soms zelfs al optreedt) kent SPPOH het Onderzoeks- en Begeleidings Arrangement. Doelstelling van het O&B-arrangement is voor de leerling voor de korte en de lange termijn een goede ontwikkel- en opvoedsituatie te creëren. Voor het kunnen verkrijgen van een O&B-arrangement gelden de volgende voorwaarden:
De leerling is ingeschreven op een basisschool gevestigd in het werkgebied van SPPOH. Er is sprake van een spoedeisende situatie. Hierbij gaat het om: - Structurele gedragsproblematiek, waardoor de veiligheid van de leerling, medeleerlingen en/of leerkrachten in gevaar is; of: - De leerling zit al meer dan vier weken thuis en het is onduidelijk hoe voor de leerling op korte termijn een goede ontwikkel- en opvoedsituatie wordt gerealiseerd. De leerplichtambtenaar is betrokken. Voor deze leerling lopen geen (aanvragen voor) andere onderwijsondersteuningstrajecten (arrangement, TLV, PCL- of CvI-beschikking). De school kan de situatie van de leerling niet stabiliseren (herstel van veiligheid en/of het volgen van onderwijs) vanuit de eigen mogelijkheden binnen de basis- of de extra ondersteuning. Uit de aanvraag wordt duidelijk hoe binnen de aangevraagde periode de situatie van de leerling wordt gestabiliseerd , op welke wijze een goede ontwikkel- en opvoedsituatie voor het kind kan worden gerealiseerd en hoe daarbij wordt samengewerkt met partijen binnen en van buiten het samenwerkingsverband.
Hoe ziet het O&B-arrangement er financieel-technisch uit?
De leerling kan tijdens de uitvoering van het arrangement geplaatst zijn op de eigen school of op een andere school. De leerling blijft ingeschreven op de aanvragende school. Voor het O&B-arrangement is een ondersteuningsbudget beschikbaar van € 4.530,- bij een duur van maximaal 26 weken (of een naar rato bedrag bij een kleiner aantal weken). Dit bedrag stemt overeen met de ondersteuningsbekostiging SO-categorie 1. Bij plaatsing op een andere school geeft de uitplaatsende school de basisbekostiging mee (naar rato van het aantal weken dat de plaatsing duurt.) Voor leerlingen tot en met 7 jaar (reken met de leeftijd op de dag van afgifte van het besluit van SPPOH om het O&B-arrangement toe te kennen) gaat het om een weekbedrag van € 3.467,61 : 52 = € 67,Voor leerlingen ouder dan 7 jaar gaat het om een bedrag van € 2.389,86 : 52 = € 46,Wanneer een school zaken aanvraagt, die al eerder zijn verkregen, wordt de betreffende zaak (of zaken) niet opnieuw toegekend. Tijdens de uitvoering van het arrangement is het mogelijk van SPPOH verkregen middelen op een andere dan in de begroting van het arrangement beschreven wijze in te zetten, indien daardoor de doelen van het arrangement beter kunnen worden gerealiseerd. In de verantwoording op het arrangement dient dit nader te worden toegelicht.
10
Door SPPOH toegekende O&B-arrangementen kunnen door SPPOH (geanonimiseerd) worden gepubliceerd op de website van het SWV.
f.
JRK-arrangement (in ontwerp)
g. Steunpunt autisme De scholen binnen het werkgebied van SPPOH kunnen gebruik maken van consultatie en advies door het steunpunt autisme. Dat traject bestaat uit maximaal 8 uur inzet van het steunpunt. In overleg met het steunpunt wordt bepaald hoe het traject er inhoudelijk uitziet. Diagnosestelling en behandeling maken van zo’n traject geen deel uit.
11
V
Toelaatbaarheidsverklaringen
Toelating van een leerling op een SBO- of SO-school cluster 3 of 4 is alleen mogelijk wanneer voor de leerling een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) is afgegeven. 1. SBO Voor het SBO gelden daarbij de volgende routes: 1.1 Voor leerlingen woonachtig binnen het werkgebied van SPPOH: 1.1.1
Bij eerste inschrijving in het primair onderwijs (PO)
De directeur van de aanvragende school dient een aanvraag in voor de afgifte van een TLV-SBO bij SPPOH. De aanvragende school is hier de school die de aanmelding van de leerling conform de regelgeving over de zorgplicht passend onderwijs in behandeling heeft. In deze situatie is voorafgaande aan de aanvraag nog niet gewerkt met een ontwikkelingsperspectief (minimaal 6 maanden met evaluatie). Om die reden zal de TLV-SBO, die SPPOH voor deze leerling kan afgeven, een looptijd hebben van een jaar (+doorloop tot het einde van het schooljaar waarin de TLV-SBO afloopt). SPPOH zal de TLV-SBO afgeven wanneer in de aanvraag duidelijk gemaakt wordt dat de leerling in dat jaar ondersteuning op SBO-niveau nodig heeft en of a. of b. van toepassing is: a. het zeer waarschijnlijk is dat de leerling na dat jaar ondersteuning op SBO-niveau (via een plaatsing op het SBO of m.b.v. een individueel arrangement op de basisschool) nodig heeft. Zie hiervoor ook het Kader Arrangeren en Indiceren (hoofdstuk 4.3). b. de plaatsing op het SBO wordt ingezet om reguliere plaatsing op de basisschool voor te bereiden. 1.1.2
Bij verwijzing van een reeds in het PO-ingeschreven leerling naar het SBO
De directeur van de school, waar de leerling staat ingeschreven, dient een aanvraag bij SPPOH in voor een TLV-SBO. Uit de aanvraag wordt duidelijk op welke SBO-school de leerling gaat worden ingeschreven na verkrijging van de TLV-SBO en wordt duidelijk dat deze SBO-school bereid is het in de aanvraag opgenomen ontwikkelingsperspectief uit te voeren. De duur van de TLV-SBO, die SPPOH afgeeft kan variëren:
De duur is 1 jaar (+doorloop tot het einde van het schooljaar waarin de TLV-SBO afloopt) a. wanneer voorafgaande niet minimaal 6 maanden + evaluatie is gewerkt m.b.v. een ontwikkelingsperspectief). b. wanneer terugkeer naar de basisschool afgesproken is. In andere situaties kan de duur van de TLV-SBO variëren naar gelang de situatie van de leerling tussen minimaal 1 jaar (+doorloop) en 3 jaar (+doorloop). 12
1.2 Voor leerlingen niet-woonachtig binnen het werkgebied van SPPOH Het aanvragen van een TLV-SBO dient gedaan te worden bij het samenwerkingsverband dat in het gebied waar de leerling woont werkzaam is. Wanneer het samenwerkingsverband in kwestie een TLV-SBO afgeeft en inschrijving op een SBOschool gelegen binnen het werkgebied van SPPOH gewenst is, moet (in verband met de verrekening van de bekostiging van grensverkeer van leerlingen) een aanvraag voor een TLV-SBO worden ingediend bij SPPOH. Wanneer SPPOH de TLV-SBO afgeeft kan de leerling worden ingeschreven op een SBO-school gelegen binnen het werkgebied van SPPOH. Onder de voorwaarde dat ouders verklaren niet binnen 6 maanden na afgifte van de TLV-SBO te zullen verhuizen naar binnen het werkgebied van SPPOH zal SPPOH het besluit van het andere samenwerkingsverband volgen en de TLV-SBO afgeven. Verzoek is in dergelijke gevallen contact op te nemen met het secretariaat van het expertiseteam. In deze gevallen kan worden volstaan met een verkorte aanvraagprocedure. In geval ouders dat niet kunnen verklaren zal SPPOH de aanvraag beoordelen als ware de leerling woonachtig binnen het werkgebied van SPPOH. (Het is immers zo dat de SBO-bekostiging van een leerling, die binnen 6 maanden na afgifte van de TLV-SBO naar binnen het werkgebied van SPPOH verhuist, voor rekening komt van SPPOH.) In deze situatie dient de beoogde SPPOH-SBO-school de aanvraag bij SPPOH in m.b.v. het SPPOH-groeidocument. 2. SO cluster 3 of 4 Voor het SO geldt voor het verkrijgen van een toelaatbaarheidsverklaring een aantal basisroutes. Die zijn in dit hoofdstuk beschreven. Als bijlage 1 is bij dit ‘Overzicht van regelingen en bedragen 20152016’ een tabel opgenomen met afwijkende situaties en routes. Wanneer toch twijfel blijft bestaan over de in te zetten route kan contact worden opgenomen met het secretariaat van het expertiseteam van SPPOH. 2.1 De leerling heeft nog geen inschrijving binnen het PO De aanvraag voor een TLV-SO moet worden ingediend bij het samenwerkingsverband, dat werkzaam is in het gebied waar de leerling woonachtig is. De aanvraag wordt ingediend door het schoolbestuur, dat de aanmelding van de leerling behandelt. Het kan hierbij gaan om een situatie waarin de school, die de aanmelding van de leerling behandelt, een plaatsing van de leerling op het SO beoogt. Het kan ook gaan om rechtstreekse aanmelding en inschrijving op een SO-school. In deze situatie is voorafgaande aan de aanvraag nog niet gewerkt met een ontwikkelingsperspectief (minimaal 6 maanden met evaluatie). Om die reden zal de TLV-SO, die SPPOH voor deze leerling kan afgeven, een looptijd hebben van een jaar (met doorloop tot het einde van het schooljaar waarin de TLV-SO afloopt. SPPOH zal de TLV-SO afgeven wanneer in de aanvraag duidelijk gemaakt wordt dat de leerling in dat jaar ondersteuning op SO-niveau nodig heeft en of a. of b. van toepassing is: a. het zeer waarschijnlijk is dat de leerling na dat jaar ondersteuning op SO-niveau (via een plaatsing op het SO of m.b.v. een individueel arrangement op de basisschool) nodig heeft. 13
b. de plaatsing op het SO wordt ingezet om reguliere plaatsing op de basisschool voor te bereiden. In de volgende situaties kan de TLV voor leerlingen, die niet ingeschreven zijn op een school binnen het PO, worden afgegeven voor de gehele periode van verblijf van de leerling binnen het PO: - leerlingen bekend met het syndroom van Down. - Leerlingen met een progressief verlopende ernstige ziekte. - Wanneer het een TLV-SO categorie 3 (leerlingen met ernstige meervoudige beperkingen) betreft. Voorwaarde is dat deze situaties uit het SPPOH-groeidocument, dat bij de aanvraag moet worden gebruikt, zonder twijfel kunnen worden vastgesteld. 2.1 De leerling is reeds ingeschreven binnen het PO 2.1.1
De leerling is ingeschreven op een school gelegen binnen het werkgebied van SPPOH
De aanvraag voor een TLV-SO moet worden ingediend bij SPPOH. Met een dergelijke TLV-SO kan de leerling worden ingeschreven op een SO-school gelegen of buiten binnen het werkgebied van SPPOH. Uit de aanvraag wordt duidelijk op welke SO-school de leerling gaat worden ingeschreven na verkrijging van de TLV-SO en wordt duidelijk dat deze SO-school bereid is het in de aanvraag opgenomen ontwikkelingsperspectief uit te voeren. De duur van de TLV-SO, die SPPOH afgeeft, kan variëren:
De duur is 1 jaar (+doorloop in het schooljaar waarin de TLV-SO afloopt): - wanneer voorafgaande niet minimaal 6 maanden + evaluatie is gewerkt m.b.v. een ontwikkelingsperspectief, en/of - wanneer terugkeer naar de basisschool afgesproken is.
In de volgende situaties wordt een TLV-SO afgegeven voor de duur van het verblijf van de leerling in het PO: - leerlingen bekend met het syndroom van Down. - Leerlingen met een progressief verlopende ernstige ziekte. - Wanneer het een TLV-SO categorie 3 (leerlingen met ernstige meervoudige beperkingen) betreft.
In alle andere situaties kan de duur van de TLV-SO variëren naar gelang de situatie van de leerling tussen minimaal 1 jaar (+doorloop) en 3 jaar (+doorloop).
2.1.2
De leerling is ingeschreven op een school gelegen buiten het werkgebied van SPPOH
De aanvraag voor de TLV-SO moet door de school waar de leerling is ingeschreven bij het samenwerkingsverband werkzaam in het betreffende gebied worden ingediend. Met deze TLV-SO 14
kan de leerling worden ingeschreven op een SO-school gelegen binnen of buiten het werkgebied van SPPOH.
15
VI
Normtarieven
De normtarieven LA, LB en LC zijn vastgesteld op het niveau van de totale salariskosten op basis van de twaalfde (van de 15) trede van de functieschalen van leerkrachten (CAO-PO-2014). Uitgegaan wordt van een netto productieve tijd van 1.250 uur. Vakanties e.d. zijn dus in het normuurtarief meeberekend. Aanvragers moeten daarom het daadwerkelijke gedurende de looptijd van het arrangement in te zetten aantal uren opnemen in de aanvraag. Dat kunnen dus alleen uren zijn, die gemaakt worden tijdens de schoolwerkweken! Verder wordt een onderscheid gemaakt tussen inzet vanuit het zittende team of externe inzet (vanuit SBO of SO). In geval van inzet vanuit het zittende team wordt gerekend met de kale normuurtarieven. In het geval van externe inzet wordt gerekend met € 10,- opslag bovenop het kale normuurtarief. Hiermee wordt vooral beoogd in het normuurtarief voor externe inzet de reiskosten op te vangen. Binnen aanvragen kunnen dan ook geen afzonderlijke uren voor reizen worden opgevoerd. Voor de onderwijsassistent is het normuurtarief op dezelfde wijze berekend, op basis van trede 10 (van de 11) van schaal 4. De berekende bedragen zijn naar boven afgerond.
Normuurtarief LA: Normuurtarief LB: Normuurtarief LC: Normuurtarief onderwijsassistent:
Berekend € 46,76 € 51,24 € 59,16 € 31,77
Intern € 47,€ 52,€ 60,€ 32,-
Extern € 57,€ 62,€ 70,€ 42,-
16
Bijlage 1 Bijzondere routes aanvragen TLV-SO cluster 3 of 4 (o.b.v. DUO-publicatie 3 november 2014)
Structurele situatie 1. Eerste aanmelding 1.1 Leerling is aangemeld bij (v)so-school van swv A en woont in regio swv A. 1.2 Leerling is aangemeld bij (v)so -school van swv A en woont in de regio van swv B. 1.3 Leerling woont in het buitenland en meldt zich aan bij een school in swv A. 2. Van reguliere of (v)so-school naar (v)so-school 2.1 Leerling woont in regio swv A, zit op school in swv A en wordt verwezen naar (v)so van swv B. 2.2 Leerling woont in regio swv A, zit op school in swv A en ouders melden kind aan op (v)so-school in swv B. 2.3 Leerling zit op een (v)soschool in swv A, woont in regio swv B en wordt verwezen naar (v)so in swv B. 3. Verlenging tlv 3.1 Leerling heeft een tlv die afgegeven is door swv A, zit op (v)so in swv A of op een school in SWV B en heeft een nieuwe tlv nodig. 4. Residentieel geplaatste leerlingen (open: gehandicaptenzorg, jeugdhulpverlening, gezondheidszorg) 4.1 Leerling wordt geplaatst.
Aanvraag door School waar de leerling is aangemeld.
Afgifte tlv door Swv van de regio waar de leerling woont (swv A).
School waar de leerling is aangemeld.
Swv van de regio waar de leerling woont (swv B).
School waar de leerling is aangemeld.
Swv van de school waar leerling is aangemeld (swv A).
Aanvraag door
Afgifte tlv door
Zorgplicht ligt bij verwijzende school (school swv A).
Swv van verwijzende school (swv A).
Swv van verwijzende school (swv A).
Swv van verwijzende school (swv A).
Een nieuwe aanvraag is niet nodig, omdat de bestaande tlv blijft bestaan. Deze is landelijk geldig. Aanvraag door School met zorgplicht ((v)soschool).
Het swv dat de eerdere tlv afgaf, blijft hiervoor betalen.
Aanvraag door
Afgifte tlv door
Geen aanvraag
4.2 Plaatsing eindigt, ‘normaal’ (v)so is een passend vervolg.
School waar de leerling is/wordt aangemeld.
Tlv is niet nodig. Swv waar de leerling vandaan komt betaalt. Als de leerling niet stond ingeschreven op een school, is de woonplaats van de leerling uitgangspunt. Swv van de school waar de leerling onderwijs volgde voorafgaand aan de plaatsing.
Afgifte tlv door Swv dat eerdere tlv ook heeft afgegeven (swv A).
17
4.3 Leerling zat op so/po voordat deze naar een instelling ging. Plaatsing eindigt en leerling is oud genoeg voor het vso. 5. Residentieel geplaatste leerlingen (justitiële jeugdinrichting (JJI), gesloten jeugdzorginstelling (GJI)) 5.1 Leerling wordt geplaatst. 5.2 Plaatsing eindigt, (v)so is een passend vervolg.
School waar de leerling is/wordt aangemeld.
5.3 Leerling zat op so/po voordat deze naar een instelling ging. Plaatsing eindigt. De leerling is oud genoeg voor het vso en dat is ook een passend vervolg.
School waar de leerling is/wordt aangemeld.
Als de leerling niet stond ingeschreven op een school, is de woonplaats van de leerling uitgangspunt. Is een eerste aanmelding. Het swv van de regio waarin de leerling woont (ingeschreven bij de gemeente).
Aanvraag door
Afgifte tlv door
Geen aanvraag. School waar de leerling is/wordt aangemeld.
Rijk betaalt. Als de leerling al een geldige tlv heeft, betaalt het swv dat deze tlv heeft afgegeven. Is er geen geldige tlv, dan geeft het swv van de regio waarin de leerling woont een nieuwe tlv af. Is een eerste aanmelding. Het swv van de regio waarin de leerling woont (ingeschreven bij de gemeente).
Overgangssituaties 6. Van (v)so-school naar (v)soschool 6.1 Leerling zat op 1-8-2014 met een CvI-indicatie op een (v)so-school in swv A en wordt verwezen naar (v)so in swv B. 6.2 Leerling zat op 1-8-2014 met een CvI-indicatie op een (v)so-school in swv A en ouders melden kind aan op (v)soschool in swv B. 7. Aanvraag tlv 7.1 Leerling stond op 31-072014 ingeschreven op een (v)so-school met een CvIindicatie die afliep na 01-082014. Heeft een nieuwe tlv nodig. 8. Residentieel geplaatste leerlingen (open) 8.1 Plaatsing eindigt, (v)so is een passend vervolg.
Aanvraag door
Afgifte tlv door
Zorgplicht ligt bij verwijzende school (school swv A).
Swv van de regio waar de leerling op 1-8-2014 woonde.
Zorgplicht ligt bijschool van aanmelding (school swv B).
Swv van de regio waar de leerling op 1-8-2014 woonde.
Aanvraag door - School waar de leerling onderwijs volgt, als de leerling daar blijft. - School waar de leerling is/wordt aangemeld, als er een schoolwisseling plaatsvindt. Aanvraag door
Afgifte tlv door Swv van de regio waarin de leerling woont op 1 augustus 2014.
School waar de leerling is/wordt aangemeld.
Swv van de regio waarin de leerling woont op 1 augustus
Afgifte tlv door
18
9. Residentieel geplaatste leerlingen (gesloten) zorgplicht vervalt 9.1 Plaatsing eindigt, (v)so is een passend vervolg.
Aanvraag door
Eerste aanmelding: school waar de leerling is/wordt aangemeld.
2014. Afgifte tlv door
Swv van de regio waarin de leerling woont ten tijde van aanmelding.
19
Bijlage 2 Experimenteerregeling groepsarrangementen (Vastgesteld DB SPPOH 11 maart 2015) In het Ondersteuningsplan SPPOH 2014-2016 wordt aangekondigd dat SPPOH wil gaan werken met groepsarrangementen. In oktober 2014 is een gespreksnotitie geschreven, die o.a. is voorgelegd aan de klankbordgroep en de directiekringen SBO en SO. De deelnemers aan die overleggen konden de in de gespreksnotitie beschreven benadering goed volgen. De experimenteerregeling, die in deze notitie wordt beschreven, is dan ook in lijn met de inhoud van de gespreksnotitie. Doel van deze notitie is het doel en de definitie van groepsarrangementen te omschrijven en de werkwijze rond de groepsarrangementen vast te leggen. Na besluitvorming wordt e.e.a. opgenomen in het Overzicht van Regelingen en Bedragen. 1. Doel en definitie Binnen SPPOH leven allerlei ideeën over het verbeteren van het ondersteuningsaanbod voor kinderen, het opbouwen van expertise of gewoon zaken slimmer of dichter bij huis organiseren. Het is alleen niet zo gemakkelijk voor dat type uit de praktijk voortkomende vernieuwing ruimte, tijd en geld te vinden. SPPOH wil daarom nagaan of met deze experimenteerregeling inderdaad ideeën en initiatieven ‘loskomen’ en omgezet kunnen worden in werkende aanpakken. Het opbouwen (en benutten) van kennis van en ervaring met vormen van extra ondersteuning binnen de (basis)scholen, waardoor leerlingen vaker en/of langer in hun eigen leefomgeving naar school kunnen, is het startpunt voor het denken over groepsarrangementen. Door die kennis en ervaring voor meerdere leerlingen tegelijk in te kunnen zetten, is het voor een school eerder haalbaar een vorm van extra ondersteuning aan te bieden en verder uit te bouwen. Weliswaar spreken we van een ‘groepsarrangement’, maar het arrangement hoeft niet letterlijk in één groep vormgegeven te worden. Een groepsarrangement wordt georganiseerd rond een inhoudelijk thema, maar de betrokken leerlingen kunnen ook over meerdere groepen verdeeld worden (bijv. afhankelijk van hun leeftijd). Voor een basisschool: Een basisschool binnen SPPOH biedt een vorm van onderwijsondersteuning, die niet binnen de basisondersteuning te realiseren valt; De school is bereid deze open te stellen voor leerlingen van andere scholen aangesloten bij SPPOH en/of leerlingen die nog niet ingeschreven zijn in het PO en woonachtig zijn binnen Haaglanden. Voor een SBO-school: In een gezamenlijk project met een SO-school volgen leerlingen met een vaststelbare SOondersteuningsbehoefte onderwijs op het SBO.
20
De SBO- en de SO-school zijn beide bereid dit project open te stellen voor leerlingen van andere scholen aangesloten bij SPPOH en/of leerlingen die nog niet ingeschreven zijn in het PO en woonachtig zijn binnen Haaglanden.
Voor een SO-school: Binnen het kader van de nog uit te werken onderwijszorgarrangementen kan een SO-school in een situatie dat meerdere leerlingen een niet bij de ondersteuningsmogelijkheden van de SO-school passende ondersteuningsvraag hebben via een groepsarrangement aanvullende ondersteuningsmogelijkheden de school binnen halen. Het gaat daarbij om leerlingen, die qua SO-‘richting’ wel bij de SO-school passen, maar zonder deze ondersteuningsmogelijkheden geen onderwijs zouden kunnen volgen in een onderwijssetting. De SO-school is bereid deze open te stellen voor leerlingen van andere scholen aangesloten bij SPPOH en/of leerlingen die nog niet ingeschreven zijn in het PO en woonachtig zijn binnen Haaglanden. 2. Dekkend aanbod SPPOH heeft de opdracht meegekregen samen met de scholen te zorgen voor een ‘dekkend aanbod’; een passende onderwijsplek voor alle Haaglandse kinderen. Rond dat dekkende aanbod spelen nu vier vragen: a. Zijn er ondersteuningsvragen bij leerlingen die niet goed kunnen worden opgevangen binnen de afgesproken basisondersteuning, de vormen van extra ondersteuning die scholen zelf hebben ontwikkeld en de via SPPOH in te zetten instrumenten voor extra ondersteuning? b. Zijn er specifieke ondersteuningsvragen, waar we geregeld (wat bijv. blijkt uit de aanvragen bij het expertiseteam) mee geconfronteerd worden? c. Als gevolg van ontwikkelingen in de zorg zien we vaker kinderen met een grote zorgvraag (zorg in de zin van hulpverlening) binnen het onderwijs. d. Te vaak zien we nog haperingen bij het proberen in te zetten van vervolgstappen voor leerlingen. Kennelijk lukt het niet altijd trajectmatig te werken, waardoor in een te laat stadium veel bedacht en geregeld moet worden. Het werken met groepsarrangementen biedt de kans vanuit de scholenpraktijk werkende antwoorden op deze vragen te bieden. 3. Criteria voor de groepsarrangementen
Een groepsarrangement moet passen bij het doel en binnen één van de definities zoals beschreven in paragraaf 1. In de begroting voor het schooljaar 2015-2016 is een bedrag opgenomen van € 500.000,-. In de begroting voor de schooljaren daarna gaat het om een budget van € 750.000,-. Met de inzet van groepsarrangementen wordt een structurele versterking van ons ondersteuningsaanbod nagestreefd. Dat betekent dat een groepsarrangement een looptijd moet hebben van meerdere schooljaren. Hier wordt uitgegaan van een periode van twee jaar. 21
Een groepsarrangement moet bijdragen aan de (door)ontwikkeling van het passend aanbod en dus een antwoord geven op één of liefst meerdere van de in paragraaf 2. gestelde vragen m.b.t het dekkend aanbod. De aanvraag voor het groepsarrangement biedt een scherpe omschrijving van de doelgroep, de bedoeling en doelen van het groepsarrangement, geeft inzicht in de opzet en biedt een begroting waaruit een doelmatige inzet van middelen blijkt. Een groepsarrangement moet goed passen binnen de ontwikkeling van het aanbod op stadsdeelniveau en/of de ontwikkeling van het aanbod binnen het S(B)O. De betrokken schoolbesturen moeten ‘erachter’ staan. De resultaten en effecten van groepsarrangementen moeten goed gevolgd kunnen worden (heldere doelen, evaluatie met in elk geval ouders en ‘externe ogen’). De aangevraagde middelen moeten in verhouding staan tot de gestelde doelen. Kennis en ervaring van direct in te zetten medewerkers passen bij de ondersteuningsbehoefte van de betrokken leerlingen; Het groepsarrangement is niet van (een) enkele gespecialiseerde medewerker, de aanpak wordt gedragen door het schoolteam en kan ook voortbestaan wanneer de meest betrokken medewerker uitvalt of stopt. Op een overtuigende wijze wordt vormgegeven aan de integratie van de deelnemende leerlingen binnen de gehele schoolpopulatie. Bij de vormgeving en de uitvoering van het groepsarrangement wordt samengewerkt met onderwijspartners (denk bijv. aan SBO- en/of SO-scholen) of andere partners, die de benodigde expertise en/of ervaring in huis hebben.
4. Starten van een groepsarrangement Wanneer een school (of een aantal scholen) een eerste plan heeft voor een groepsarrangement is het verzoek dat te bespreken in het directienetwerk op stadsdeelniveau (basisscholen) of in de directiekring SBO of SO. De bedoeling daarvan is tweeledig: Zo vroeg mogelijke afstemming met andere initiatieven / voorkomen van doublures; Samenwerkingsmogelijkheden en haalbaarheid bespreken; Ruimte maken voor een zo goed mogelijk bij het initiatief passende voorbereidingsproces. Twee keer per schooljaar kunnen door schooldirecteuren (formeel het schoolbestuur) aanvragen voor een groepsarrangement bij SPPOH worden ingediend: Voor 1 juni 2015 Voor 1 november 2015 Voor 1 maart 2016 Voor 1 oktober 2016
Start najaar 2015 Start begin 2016 Start schooljaar 2016-2017 Start januari 2017
De aanvragen worden voorgelegd aan een adviesgroep met een gemengde samenstelling (mensen uit de scholen, SPPOH, externen) Deze groep beoordeelt de aanvragen en brengt advies uit aan de directeur SPPOH, die dan een eindbesluit neemt.
22
5. Wat kan worden aangevraagd?
Een aanvraag heeft betrekking op een periode van twee school- of kalenderjaren. Binnen het groepsarrangement is ruimte voor minimaal 12 leerlingen. Daar kan echter op grond van de ondersteunings- en/of zorgbehoefte van de leerlingen beredeneerd van worden afgeweken. Minimaal de helft van de deelnemende leerlingen was in het schooljaar voorafgaande aan de start van de leerling in het groepsarrangement ingeschreven op een andere school. Voor het eerste jaar kan een voorbereidingsbedrag worden aangevraagd (4 weken normuurtarief LC). Voor ieder jaar kan een basisbedrag worden aangevraagd (max. 1 dag per schoolwerkweek normuurtarief LC). In de begroting van het groepsarrangement kan een ondersteuningsbedrag per te plaatsen leerling worden aangevraagd. De hoogte van dit bedrag hangt af van de inhoud en de begroting van het groepsarrangement. In de aanvraag maakt de school duidelijk hoe de inbreng van de school in het groepsarrangement eruit ziet (financieel/personeel/expertise).
6. Plaatsing
Aan het groepsarrangement wordt een plaatsingscommissie verbonden. Daarin zitten de schooldirecteur, een niet aan de school verbonden inhoudelijk deskundige en een adviseur van SPPOH. Wanneer zij het eens zijn over de plaatsing van een leerling (op basis van het format OPP van SPPOH) kan de leerling geplaatst worden. Wanneer directeur, inhoudelijk (onafhankelijk) deskundige en adviseur het niet eens worden kan de directeur plaatsing aanvragen bij het expertiseteam. Binnen de groepsarrangementen kan gewerkt worden met deeltijd-deelname van leerlingen ingeschreven op een andere school (max. 2 dagen per week). Dit onder voorbehoud van goedkeuring van deze beleidslijn door de inspectie.
7. Beoordeling van de aanvragen voor groepsarrangementen
Het financieel kader bepaalt in combinatie met de begrotingen van de aangevraagde groepsarrangementen hoeveel groepsarrangementen kunnen worden gestart. Zie de tabel hieronder:
Ronde 1-52015 Ronde 1-102015
In te vullen budget (op jaarbasis) 187.500
187.500
Uit te geven in 2015
Uit te geven in 2016
Uit te geven in 2017
78.125 (5/12 x 187.500)
187.500
109.375 (7/12 x 187.500) 187.500
187.500
Uit geven in 2018
23
Ronde 1-32016 Ronde 1-102016 Ronde 1-32017 Nieuwe rondes Totaal
187.500
187.500
109.375
187.500
187.500
187.500
187.500
78.125
187.500
750.000
187.500 78.125 750.000
nvt
78.125
78.125
453.125
De ingediende aanvragen worden door de adviescommissie beoordeeld op basis van de bovenbeschreven criteria. Aanvragen die een of meer onvoldoendes scoren op de gestelde criteria vallen af. Wanneer de aangevraagde bedragen van de overgebleven aanvragen het budget overschrijden geeft de adviescommissie een beredeneerd advies m.b.t. de wel of niet toe te kennen aanvragen. Hierbij wordt bekeken welke aanvragen het beste scoren op de gestelde criteria, maar kunnen ook zaken meegenomen worden als het beslag op het budget en de spreiding over het werkgebied in relatie tot bestaande voorzieningen. Voorafgaande aan de indiening is de aanvraag besproken in het directeurennetwerk van het stadsdeel in kwestie of in de bijpassende directiekring. De conclusie van die bespreking is bij de aanvraag gevoegd. De aanvraag wordt ingediend door of namens het schoolbestuur.
8. Stagiairs en onderzoekers •
SPPOH krijgt geregeld aanvragen voor stageplaatsen of onderzoeksopdrachten binnen. Het kunnen meedraaien binnen het groepsarrangement of het evalueren/onderzoeken van (aspecten van) het arrangement is een goede manier om studenten/onderzoekers te betrekken bij passend onderwijs en de school/SPPOH kan er haar voordeel mee doen. Bij de toekenning van een groepsarrangement kan SPPOH daarom een student of een onderzoeker ‘meegeven’. De kosten van evt. door de school begeleidingsuren worden door SPPOH vergoed.
9. Afsluiting of vervolg
Wanneer een groepsarrangement het einde van zijn looptijd nadert vindt evaluatie plaats. Wanneer de school (met betrokkenen) voortzetting van het groepsarrangement beoogt, dient daarvoor in een van de aanvraagrondes een aanvraag ingediend te worden. Die wordt dan in de beoordeling afgezet tegen de andere aanvragen, die in die ronde worden ingediend.
10. Evaluatie experimenteerregeling De evaluatie van de experimenteerregeling zal op drie niveau’s plaatsvinden: per kind, per groepsarrangement en met betrekking tot de regeling als geheel.
24
Per kind wordt, net als bij andere arrangementen, informatie verzameld m.b.t. proces, inhoud/doelrealisatie en financiën (zie ook hfd. 12.3 van het ondersteuningsplan). De kindresultaten worden per groepsarrangement samengebracht en vergeleken met de aan het groepsarrangement verbonden doelen. Daarnaast wordt ook per groepsarrangement gekeken naar het proces (voorbereiding, samenwerking, …) en naar de financiën. Ook op het niveau van de regeling als zodanig wordt gekeken naar proces (uitvoerbaarheid, samenwerking …), inhoud (resultaten, werkt de regeling?) en financiën. De eerste evaluatie wordt einde schooljaar 2015-2016 verwacht. SPPOH zal een externe partij vragen deze evaluatie uit te voeren. Een aantal directeuren/projectleiders uit de groep aan de regeling deelnemende scholen treedt op als klankbordgroep bij de uitvoering en evaluatie van de experimenteerregeling.
25
