gemeenteraad – zitting van 20 april 2015. aanwezig: Dirk De Maeseneer, burgemeester, Freddy Van de Putte, voorzitter, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, schepenen, Edouard de Potter d’Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul, Anneleen Monsieur, gemeenteraadsleden, Lena De Smaele, gemeentesecretaris.
Openbare zitting Voorzitter Van de Putte (N-VA) opent de vergadering om 20.30 uur. Hij verwelkomt de aanwezigen. Hij verontschuldigt schepen De Buck (CD&V) omwille van dienstverplichtingen. Hij vraagt of er opmerkingen zijn op het verslag van de vorige vergadering en vraagt de stemming over de notulen van de gemeenteraad op 16 maart. Er zijn geen opmerkingen op het verslag. Het verslag wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) vraagt of er al een verslag is van het werkbezoek van de gouverneur. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) antwoordt dat dit er nog niet is. In toepassing van artikel 200, § 3. van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 worden de verslagen en einddocumenten van de gemeentelijke raden en overlegstructuren meegedeeld aan de gemeenteraad. Deze worden ter inzage gelegd ten behoeve van de raadsleden. Het betreft het verslag van de vergadering van de gemeentelijke werkgroep verkeer d.d. 15 januari 2015 en het verslag van de vergadering van de raad van bestuur van de gemeentelijke sportraad d.d. 5 maart 2015. Voorzitter Van de Putte (N-VA) verwijst naar de artikelen 201 en 202 van het gemeentedecreet, en de artikelen 48 tot en met 52 van het huishoudelijk reglement, waardoor het verzoekschrift van de inwoners van de Schauwegemstraat op de agenda van de gemeenteraad is geplaatst. De voorzitter geeft een korte toelichting bij het verzoekschrift. De inwoners van de Schauwegemstraat hebben 6 concrete vragen: Wat is het standpunt van het gemeentebestuur? Mogelijke maatregelen om het traject van de Brusselsesteenweg, Gemeenteplein en Schauwegemstraat en omgekeerd als vluchtweg te ontmoedigen? Wat zijn de mogelijke snelheidsremmende maatregelen? Kan er een initiërend onderzoek gestart worden naar de geschiktheid van de rijweg voor zwaar vervoer? Kan er met De Lijn overleg gepleegd worden om na te gaan of er andere trajecten mogelijk zijn? Kan er met De Lijn overleg gepleegd worden over het type bussen? De desbetreffende artikelen uit het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden voorgelezen door de voorzitter. De voorzitter verwelkomt de indieners van het verzoekschrift. Hij geeft hen het woord. gemeenteraad 20 april 2015
pagina 1 van 21
Voorzitter Van de Putte (N-VA) vraagt of er iemand bijkomende vragen heeft. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) verwijst naar artikel 50 en bevestigt dat de inwoners zullen uitgenodigd worden op het college, indien gewenst ook bij de werkgroep verkeer. Binnen de 3 maanden wordt een antwoord verwacht, dat zal zeker zo zijn, maar op dit moment kan nog geen antwoord gegeven worden. Hij erkent dat de route als vluchtweg gebruikt wordt, maar gaat niet akkoord met de indruk dat er nog niets zou gebeurd zijn. Hij verwijst daarbij naar de herinrichting van het kruispunt van de Schauwegemstraat en de Geraardsbergesteenweg. Er zijn ook maatregelen gepland met betrekking tot de fietspaden. Er zullen herstellingswerken plaatsvinden en er zullen volle lijnen geplaatst worden om de fietspaden te begrenzen. Daarnaast is ook een onderzoek van de betonplaten gepland om na te gaan of deze voldoen om de trillingen van zwaar verkeer op te vangen. Flitscontroles zijn er ook al geweest. Er is zeker een bewustzijn met betrekking tot de problematiek, en er zal een passend antwoord geformuleerd worden door de gemeenteraad, zoals aangegeven, binnen de 3 maanden na datum van het verzoekschrift. De voorzitter (N-VA) herhaalt de procedure. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt dat deze problematiek al vaak aan bod gekomen is, ook binnen de werkgroep verkeer. Een duurzame oplossing is nodig en een witte belijning volstaat op dit moment helemaal niet. Hij zegt dat snelheidscontroles mensen zullen ontraden om langs deze weg te rijden. Hij vindt het wel jammer dat deze problematiek nu pas, na het indienen van een verzoekschrift, zal besproken worden. De voorzitter (N-VA) herhaalt dat de staat van het fietspad en de weg en de verkeersveiligheid in de Schauwegemstraat de aandacht vragen, zeker met het oog op de komst van de gemeenteschool. Voor een duurzame oplossing zal echter veel geld nodig zijn. Dit wordt zeker ten gronde besproken in de werkgroep verkeer en een passend antwoord zal worden geformuleerd aan de inwoners van de Schauwegemstraat. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt dat het plaatsen van lichten met aanduiding van de snelheid een verkeersremmende maatregel is die zeker in aanmerking moet genomen worden. Daarnaast herhaalt hij de vraag om de verkeerslichten ter hoogte van brouwerij Huyghe beter af te stemmen op de verkeerssituatie en verwijst daarbij naar de lange files die voornamelijk ’s ochtends ontstaan. Hij vraagt of deze vraag aan AWV reeds werd gesteld. Punt 1:
kruispunt Kloosterstraat en voetweg 46: leveren, plaatsen en aansluiten van accentverlichting aan het zebrapad – wijziging offerte.
Schepen Gistelinck (CD&V) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt wat het verschil is met de accentverlichting waarover sprake in punt 4. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat dit heeft te maken met de afmetingen. Goedkopere alternatieven werden onderzocht, maar bleken niet in aanmerking te komen. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, § 1, 1°, f;
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 2 van 21
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wetten, decreten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; Gelet op de brief van Imewo d.d. 7 oktober 2013 met kenmerk 000010145013 en de gedetailleerde kostenraming met kenmerk 0080533626 waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd werden op 578,35 € excl. BTW of 699,80 € incl. BTW; Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 17 februari 2014 houdende kruispunt Kloosterstraat en voetweg 46 leveren, plaatsen en aansluiten van accent verlichting aan het zebrapad: principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – Goedkeuring bestek en kostenraming; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 25 februari 2014 houdende kruispunt Kloosterstraat en voetweg 46 leveren, plaatsen en aansluiten van accent verlichting aan het zebrapad: gunning bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking; Gelet op de brief van Imewo d.d. 31 oktober 2014 met kenmerk 000010145013 waarin de administratie exploitatie van Eandis bij de opmaak van de factuur op 31/10/2014 aan de gemeente heeft laten weten dat in de oorspronkelijke offerte van Imewo een fout was geslopen; men was namelijk vergeten om de materiaalkosten voor een bedrag van 1.980,98 € excl. BTW erin op te nemen; Overwegende dat de financieel beheerder besliste om de factuur van het goedgekeurde bestek reeds te betalen en het college van burgemeester en schepenen besliste om de aangepaste offerte met inbegrip van de materiaalkosten ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen met het oog op het bijvoorzien van de nodige kredieten; Overwegende dat de aangepaste offerte in totaal 2.559,33 € excl. BTW bedraagt: 553,23 € excl. btw voor het plaatsen van de mast>5m & armatuur & OGLS-aansluiting, zijnde 669,41 € incl. BTW; 24,91 € excl. BTW voor het uitbreken en herstellen van losse bestrating of 30,14 € incl. BTW; 0,17 € excl. BTW voor de recupelbijdrage van de lamp of 0,20 € incl. BTW; 0,04 € excl. BTW voor de recupelbijdrage van de armatuur of 0,05 € incl. BTW; waarvoor de gemeenteraad reeds in zitting van 17/02/2014 haar goedkeuring verleende en 907,28 € excl. BTW voor de Calypso Zebra MHHPTC140WPGZ12 ED L of 1.097,80 € incl. BTW 1.073,70 € excl. BTW voor Zebra 6 arm 2m of 1.299,17 € incl. BTW gemeenteraad 20 april 2015
pagina 3 van 21
voor de materiaalkosten die Imewo was vergeten op te nemen; Overwegende dat de verschuldigde BTW verlegd is en dus te voldoen is door de medecontractant, zijnde de gemeente via haar kwartaalaangifte; Overwegende dat de oorspronkelijke kredieten op budget 2014 waren voorzien op beleidsdomein 3 wonen/werken, beleidsveld 0670, beleidsitem 00, enveloppe 80, algemene rekening 2289007 en dat de uitgave gefinancierd wordt met eigen middelen; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2:
Artikel 3:
Punt 2:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De aangepaste offerte van IMEWO d.d. 31/10/2014 met inbegrip van de materiaalkosten voor het plaatsen van accent verlichting aan het zebrapad in de Kloosterstraat ter hoogte van voetweg 46, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 2.559,33 € excl. BTW of 3.096,79 € inclusief BTW en recyclagebijdrage, goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de aangepaste offerte bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking. De uitgave te verrekenen op het budget van 2014 op beleidsdomein 3 wonen/werken, beleidsveld 0670, beleidsitem 00, enveloppe 80, algemene rekening 2289007 en te financieren met eigen middelen. brandweerpost Oost te Melle, Brusselsesteenweg 148: slopingswerken en bouwrijp maken van terrein nieuwbouw: bouwwerken en technische uitrustingswerken goedkeuring van de bestekken, plannen en raming – gunningswijzen – goedkeuring aandeel Melle.
vaststelling
Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Verween (sp.a) vraagt of de bouwplanning reeds gekend is. Raadslid De Pus (Open VLD) vraagt hoeveel m² dit gebouw is. Voor technische vragen wordt verwezen naar de technische dienst. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, het KB van 26/09/1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van de Wet van 20 maart 1991 en het MB van 27/09/1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en ondercategorieën met betrekking tot de erkenning van de aannemers; Gelet op de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, het ARAB, Welzijnswet en Codex; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 4 van 21
artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 25/01/2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Gent d.d. 20 augustus 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Brandweerpost Oost - Nieuwbouw. Bouwwerken en technische uitrustingswerken” aan cvba Aiko, Stationsplein 6 te 9990 Maldegem na algemene offerteaanvraag; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 augustus 2011 houdende departement brandweer - principieel akkoord voor het gezamenlijk nieuwbouwproject met het gemeentebestuur van Melle voor de bouw van een nieuwe Post Oost - goedkeuring; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 september 2011 houdende gezamenlijk nieuwbouwproject met Gent voor de bouw van een brandweerpost. Principieel akkoord om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de stad Gent; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2011 houdende gezamenlijk nieuwbouwproject met de stad Gent voor de bouw van een brandweerpost. Principieel akkoord om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de stad Gent; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 november 2011 houdende aanstelling van notaris Maarten Duytschaever voor de opmaak en het verlijden van de inbrengakte mede-eigendom voor het perceel kadastraal gekend, 2de afd. sie B deel van het perceel 153/E, 153/F en 117/Y voor een opp. van ±6.263,5 m² in het kader van het gezamenlijk nieuwbouwproject met de stad Gent voor de bouw van een brandweerpost; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Gent d.d. 16 februari 2012 met betrekking tot de wijziging van de ontwerpopdracht ingevolge de nieuwe locatie; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 2012 houdende afsluiten samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent voor de studie en de uitvoering van de bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost gelegen aan de Brusselsesteenweg 146. Vaststelling wijze van gunning van de studieopdracht, de dienstenopdracht voor het uitvoeren van grondmechanisch onderzoek en milieuhygiënisch onderzoek, de dienstenopdracht voor de veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking. Goedkeuring raming;
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 5 van 21
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van Gent d.d. 23 april 2012 met betrekking tot het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Melle: goedkeuring; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst betreffende de samenwerking tussen de gemeente Melle en de stad Gent voor de studie en de uitvoering van de bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost op de Brusselsesteenweg d.d. 23/04/2012; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 10 september 2012 houdende bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost gelegen aan de Brusselsesteenweg 146. Goedkeuring akte mede-eigendom met betrekking op de opsplitsing van het eigendomsrecht op de onroerende goederen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 23 juli 2013 houdende afsluiting van overeenkomst van bezetting ter bede voor onroerend goed gelegen Brusselsesteenweg 146, in afwachting van de sloping van het gebouw; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 9 september 2013 houdende bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost gelegen aan de Brusselsesteenweg 146. Goedkeuring overeenkomst van bezetting ter bede; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van Gent d.d. 23 september 2013 met betrekking tot de slopingswerken en bouwrijp maken van het terrein – vaststelling bestek; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 oktober 2013 houdende bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost gelegen aan de Brusselsesteenweg 146 - goedkeuring tussen Melle, Gent en de prezone centrum met betrekking tot de financiële bijdrage; Gelet op de overeenkomst d.d. 21 oktober 2013 tussen de gemeente Melle, de stad Gent en de Prezone Centrum met betrekking tot de financiële bijdrage voor de realisatie van de brandweerpost op de Brusselsesteenweg 146 te 9050 Gent/Melle; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 oktober 2013 houdende bouw van een gemeenschappelijke brandweerpost gelegen aan de Brusselsesteenweg 146 – goedkeuring voorontwerp, plannen en aangepaste raming; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Gent d.d. 28 november 2013 met betrekking tot de goedkeuring van de gunning van de slopingswerken en het bouwrijp maken van het terrein; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Gent d.d. 16 januari 2014 waarin de stad het voorontwerp goedkeurde voor de nieuwbouw van deze brandweerpost ter vervanging van de huidige post Oost op de site De Porre; Overwegende dat middels de samenwerkingsovereenkomst die werd goedgekeurd in zitting van 16 april 2012, de stad Gent gemachtigd is om op te treden als opdrachtgevend bestuur bij de samengevoegde opdracht voor de realisatie van de brandweerpost Oost-Melle en instaat voor het voeren van de gunningsprocedures van de deelopdrachten; Gelet op het bijgevoegd bestek en zijn bijlagen met betrekking op de slopingswerken en bouwrijp maken van het terrein met ref. BOU/2013/045-ID 1727 (referente van de aanbestedende overheid Stad Gent) opgesteld door de ontwerper, cvba Aiko Architecten & Ingenieurs, Stationsplein 6 te 9990 Maldegem; het gunningscriterium na open aanbesteding is de prijs; de wijze van prijsbepaling betreft een gemengde opdracht en de uitvoeringstermijn bedraagt 30 werkdagen; Gelet op de bijhorende raming waaruit blijkt dat de uitgave voor de uitvoering van de slopingswerken en het bouwrijp maken van het terrein werd geraamd op 156.347,15 € excl. BTW of 189.180,05 € incl. BTW: het aandeel van de Stad Gent bedraagt 70 % x 189.180,05 € = 132.426,04 € incl. BTW het aandeel van de gemeente Melle bedraagt 30 % x 189.180,05 € = 56.754,01 € incl. BTW; gemeenteraad 20 april 2015
pagina 6 van 21
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de stad Gent voor de deelopdracht van de slopingswerken en het bouwrijp maken van het terrein na open aanbesteding de cvba Fidabo heeft aangesteld voor het bestelbedrag van 104.739,80 € incl. 21 % BTW; Overwegende dat de stedenbouwkundige vergunning werd verleend door de gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar op 4 november 2014; Overwegende dat de slopingswerken en het bouwrijp maken van het terrein op 2 februari 2015 zijn gestart; Overwegende dat het bijgevoegd definitief ontwerp voor de nieuwbouw en technieken in detail werd uitgewerkt door het aangestelde architecten- en ingenieursbureau Aiko; Overwegende dat dit ontwerp door het studiebureau later werd ingediend dan voorzien, voornamelijk ingevolge interne wijziging bij het ontwerpbureau; het bouwkundig dossier werd verder opgenomen door architect Jo Verstraete en het extern studiebureau Boydens werd aangetrokken voor de technische studie HVAC, sanitair, de EPB-verslaggeving en de berekeningen voor de passiefbouw; het ontwerp werd besproken in meerdere ontwerp- en stuurgroepvergaderingen met de Brandweerdiensten; enkele grondwerken zijn het gevolg van de huidige terreinwerken, waar bijkomende riolerings- en drainagewerken ingevolge kwelwater noodzakelijk zijn geworden; zoals voorzien in de oorspronkelijke ontwerpopdracht is het verblijfsgedeelte en de kantoren voorzien als een passiefbouw, met o.a. energiekengetal voor de ruimteverwarming lager dan 15 kWh/m² per jaar; (zie informatief de gedetailleerde passiefhuisberekening van de ontwerper in bijlage); Gelet op het bijgevoegd bestek en zijn bijlagen met betrekking op de nieuwbouw met ref. BOU/2014/028-ID 2254 (referente van de aanbestedende overheid Stad Gent) opgesteld door de ontwerper, cvba Aiko Architecten & Ingenieurs, Stationsplein 6 te 9990 Maldegem; Gelet op de bijgevoegde plannen: 1/33 Inplantingsplan + terreinprofielen na “bouwrijp maken terrein” Inplantingsplan + terreinprofielen nieuwe toestand 2/33 Riolerings- en funderingsplan 3/15 Gelijkvloers Langsdoorsnede AA 4/15 Verdieping 1 Langsdoorsnede BB 5/15 Verdieping 2 Langsdoorsnede CC 6/15 Dakverdieping – Langsdoorsnede DD 7/15 Dwarsdoorsneden 1-1, 2-2, 3-3, 4-4 8/15 Gevels 9/15 Trappen – Buitenbergingen 10/15 Details 11/15 Buitenschrijnwerk 12/33 Overzichtsplan inrichting 13/33 Raamborderel binnenschrijnwerk deel 1 14/33 Raamborderel binnenschrijnwerk deel 2 15/33 Kastgehelen 16/33 Werktafels in RVS – Sanitaire wanden – Daalmasten afwerking 17/33 Bekistingsplan - fundering + palenplan 18/33 Bekistingsplan – afdek gelijkvloers 19/33 Bekistingsplan – afdek verdieping 1 20/33 Bekistingsplan – afdek verdieping 2 21/33 Bekistingsplan – afdek verdieping 3 gemeenteraad 20 april 2015
pagina 7 van 21
22/33 Bekistingsplan langsdoorsnede + prefab beton 23/33 Bekistingsplan berging 1 + 2 , alle gegevens 24/33 Elektriciteit grondplannen + plan omgeving 25/33 Elektriciteit schema’s 26/33 HVAC gelijkvloers 27/33 HVAC verdieping 1 28/33 HVAC verdieping 2 29/33 HVAC verdieping 3 30/33 sanitair gelijkvloers 31/33 sanitair verdieping 1 32/33 sanitair verdieping 2 33/33 sanitair verdieping 3; Gelet op de bijhorende raming met betrekking op de nieuwbouw d.d. 13 maart 2015 waaruit blijkt dat de uitgave wordt geraamd op 4.115.291,79 € excl. BTW of 4.979.503,07 € incl. BTW: het aandeel van de stad Gent bedraagt 70 % x 4.979.503,07 € = 3.485.652,15 € incl. BTW het aandeel van de gemeente Melle bedraagt 30 % x 4.979.503,07 € = 1.493.850,92 € incl. BTW; Overwegende dat volgende zaken nog niet opgenomen werden bij de raming: de elektronische cilinders, de aansluitingen voor de nutsvoorzieningen, de doorsteek over de middenberm op de Brusselsesteenweg en het niet-specifiek los meubilair; Overwegende dat voorgesteld wordt de werken met betrekking op de nieuwbouw gunnen bij wijze van open aanbesteding: het gunningscriterium is de prijs; de wijze van prijsbepaling betreft een gemengde opdracht en de uitvoeringstermijn bedraagt 350 werkdagen; Overwegende dat de stad Gent en de gemeente Melle de verantwoordelijkheid als bouwheer dragen naar verhouding van de respectievelijke verdeelsleutel 70/30; Overwegende dat de stad Gent uitzonderlijk heeft geopteerd om de overheidsopdracht van werken reeds te publiceren (op nationaal niveau), evenwel met de openingsdatum van de aanbesteding na datum van haar gemeenteraadszitting, omwille van de koppeling van het project met haar herhuisvestingsproject op de Porre; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan 2014-2019 op de investeringsenveloppe 041000 44 brandweerkazerne AR 2210007; Overwegende dat 500.000 € van de kostprijs gesubsidieerd wordt door de Brandweer Hulpverleningszone Centrum ingevolge de afgesloten overeenkomst dd. 21 oktober 2013; de uitbetaling geschiedt in schijven en volgens de verdeelsleutel tussen de stad Gent (70 %) en de gemeente Melle (30 %); BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Voor de deelopdracht “Slopingswerken en bouwrijp maken van het terrein” in het kader van de gezamenlijke realisatie van de brandweerpost Oost met de stad Gent” goedkeuring te verlenen aan: het bestek met ref. BOU/2013/045-ID 1727 met al zijn bijlagen de raming, voor een bedrag van 189.180,05 € de wijze van gunning is open aanbesteding, de wijze van prijsbepaling betreft een gemengde opdracht en de uitvoeringstermijn bedraagt 30 werkdagen.
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 8 van 21
Artikel 2: Voor de deelopdracht “Nieuwbouw. Bouwwerken en technische uitrustingswerken” goedkeuring te verlenen aan: het bestek met ref. BOU/2014/028-ID 2254 met al zijn bijlagen de plannen de raming, opgesteld door de ontwerper, cvba Aiko, voor een bedrag van 4.115.291,79 € excl. BTW of 4.979.503,06 € incl. BTW de wijze van gunning is open aanbesteding, de wijze van prijsbepaling betreft een gemengde opdracht en de uitvoeringstermijn bedraagt 350 werkdagen. Artikel 3: Ingevolge de samenwerkingsovereenkomst d.d. 23 april 2012 de stad Gent als opdrachtgevend bestuur te laten instaan voor het voeren van de gunningsprocedures en het sluiten van de deelopdrachten bij de realisatie van de brandweerpost Oost-Melle. Artikel 4: In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Artikel 5: De uitgave voor deze opdracht te verrekenen op het budget dat voorzien is in het meerjarenplan 2014-2019, op AR 2210007, investeringsenveloppe 041000 44 brandweerkazerne. De bijdrage van de Brandweer Hulpverleningszone Centrum voor de financiering van de werken en de studie van de werken van de gemeenschappelijke brandweerpost komt toe aan de Stad Gent en de gemeente Melle in verhouding tot hun respectieve aandeel in de financiering (verdeelsleutel 70/30) en werd voorzien in het meerjarenplan 2014-2019, in dezelfde enveloppe 041000 44 maar op AR 1500000. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing aan de Stad Gent te bezorgen. Punt 3:
aanstelling dienstverlener voor bouw van niet verwarmde hal op het terrein van het gemeentelijk depot – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) merkt op dat deze aanvraag bij voorkeur bij openbare aanbesteding zou gebeuren. Er is ook geen fietsenstalling opgenomen in het plan. Hij vindt het vreemd dat dit niet werd opgenomen. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat er reeds een fietsenstalling is. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; gemeenteraad 20 april 2015
pagina 9 van 21
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstelling dienstverlener voor bouw van niet verwarmde hal op depot” een bestek werd opgesteld door de Technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 12.396,69 excl. btw of € 14.999,99 incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 6150011/011903; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht “Aanstelling dienstverlener voor bouw van niet verwarmde hal op depot”, opgesteld door de Technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 12.396,69 excl. btw of € 14.999,99 incl. 21 % btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 6150011/011903. Punt 4:
Wezenstraat: leveren, plaatsen en aansluiten van accentverlichting aan het zebrapad – principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek, plan en kostenraming.
Schepen Gistelinck (CD&V) licht toe en vraagt de goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 10 van 21
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, § 1, 1°, f; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wetten, decreten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; Overwegende dat het ingevolge veiligheidsoverwegingen aangewezen is om accentverlichting te plaatsen ter hoogte van de oversteekplaats aan het schoolgebouw; Gelet op de brief van Imewo d.d. 4 december 2014 met kenmerk 272613-offe/MV met daarbij de kostenraming waaruit blijkt dat de kosten voor het leveren, plaatsen en aansluiten van 1 rechte paal lph 6,3 m met armatuur Arc 90- type zebra- met lamp 140 W MHHP geraamd werden op 878,94 € BTW verlegd, zijnde 1.063,51 € incl. BTW; Overwegende dat de verschuldigde BTW verlegd is en dus te voldoen is door de medecontractant, zijnde de gemeente via haar kwartaalaangifte; Gelet op het liggingsplan met kenmerk R272613-OV; Overwegende dat de prijsofferte 6 maanden geldig blijft en Imewo, na ontvangst van ons schriftelijk akkoord met haar offerte, de werken zal opnemen in het uitvoeringsprogramma en in onderling overleg met de gemeente de uitvoering zal opstarten; Overwegende dat de kredieten zijn voorzien op budget 2015 enveloppe 1 subproject 05 op beleidsdomein 3, beleidsveld 0670, beleidsitem 00, algemene rekening 2289007 en dat de uitgave gefinancierd wordt met eigen middelen; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De offerte van IMEWO d.d. 4 december 2014 met kenmerk 272613-offe/MV voor het plaatsen van accent verlichting aan het zebrapad in de Wezenstraat ter hoogte van het schoolgebouw, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 878,94 € BTW verlegd, zijnde 1.063,51 € incl. BTW, goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de opdracht bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking.
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 11 van 21
Artikel 3:
De uitgave te verrekenen op het budget van 2015 enveloppe 1 subproject 05 op beleidsdomein 3, beleidsveld 0670, beleidsitem 00, algemene rekening 2289007 en te financieren met eigen middelen.
Punt 5:
gemeenteschool: aankoop van de containermodules na beëindiging van het huurcontract – goedkeuring voorwaarden.
Schepen Bleyenberg (CD&V) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt waarom deze niet bij de start van het dossier werden aangekocht en wat zou dat eventueel betekend hebben met betrekking tot de prijs. Schepen Bleyenberg (CD&V) antwoordt dat er bij de aanvang van het dossier nog geen zicht was op de situatie rond het Lucerna College. Informatie in verband met de prijs zal aan de dienst worden opgevraagd en doorgestuurd. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt of er een subsidie voor bestaat en wat er gebeurt met de containers na verloop van de 3 jaar van de verbouwingswerken. Schepen Bleyenberg (CD&V) antwoordt dat er momenteel hiervoor nog geen specifieke bestemming is gekend, maar de containers zullen ongetwijfeld goed kunnen ingezet worden. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) vraagt of het niet voordeliger is, nu de einddatum van het gebruik van de containers bij benadering gekend is, de containers voor die periode te blijven huren, in plaats van ze aan te kopen. Schepen Bleyenberg (CD&V) antwoordt dat die oefening werd gemaakt en dat aankoop veel voordeliger uitkomt dan verder huren. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid art. 17, §2, 1° a); Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wetten, decreten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Overwegende dat enkel verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag niet hoger is dan € 2.500, exclusief BTW, zijn vrijgesteld van de voorafgaande visumverplichting;
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 12 van 21
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2012 houdende huren en plaatsen van containerklassen voor de gemeenteschool – principiële goedkeuring – vaststelling wijze van gunning en financiering – goedkeuring bestek; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 augustus 2012 houdende huren en plaatsen van containerklassen voor de gemeenteschool – gunning bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 augustus 2012 houdende huren en plaatsen van containerklassen voor de gemeenteschool – goedkeuring van aanvullende werken aan de fundering ten belope van 1.090,21 € incl. BTW; Overwegende dat de levering met als voorwerp “huur containerklassen GBS Melle” voor een periode van 3 jaar werd gegund aan Portakabin Ltd, Avenue de l’Industrie 16 te 1420 Brainel’Alleud, voor een bedrag van 71.078,01 € incl. BTW; Gelet op het toegekende visum voor de huur van 3 jaar; de huurperiode van drie jaar startte op 1 september 2012 en zal bijgevolg ten einde lopen op 31 augustus 2015; Overwegende dat het aangewezen is om na het verstrijken van de initiële huurperiode het modulair gebouw aan te kopen omdat de verhuis van de gemeentelijke basisschool naar de site aan de Vossenstraat-Beekstraat-Spoorlaan de komende 2 schooljaren nog niet zal kunnen worden gerealiseerd en de GBS op haar huidige locatie vanaf 1 september 2015 verder moet kunnen beschikken over het modulair gebouw bestaat uit 4 modules Ultima UB092 in 2 bouwlagen met buitentrap; de extra ruimten zullen verder blijven benut worden deels door de directie en het secretariaat van de gemeentelijke basisschool, deels voor het onderbrengen van de zorgklas en het creëren van een extra vergaderruimte; Overwegende dat in het bestek, goedgekeurd in zitting van 25 juni 2012, werd gestipuleerd dat de opdrachtnemer in zijn offerte een restwaarde moest voorzien na een huurperiode van 3 jaar met het oog op een eventuele overname; Overwegende dat in de offerte d.d. 10/07/2012 de restwaarde van de volledige combinatie bij het beëindigen van de huurovereenkomst werd bepaald op 60.984 € excl. BTW, of 73.790,64 € incl. BTW; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 4 november 2014 heeft beslist om op het budget van 2015 de nodige kredieten voor de aankoop te laten voorzien; Overwegende dat de kredieten zijn voorzien op budget 2015 enveloppe 18 subproject 02 op BD 04, BV 0800, BI 00, AR 2300000 en dat de uitgave gefinancierd wordt met eigen middelen; BESLUIT:
Artikel 1:
Goedgekeurd met 17 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul en Anneleen Monsieur) bij 3 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus en Lieven Volckaert). Principieel akkoord te gaan met de aankoop van de bestaande 4 modules Ultima UB092 in 2 bouwlagen met buitentrap geplaatst ten behoeve van de gemeenteschool aan de Brusselsesteenweg 397 tegen de prijs van 60.984 € excl. BTW of 73.790,64 € incl. BTW zijnde de restwaarde na het verstrijken van het huurcontract bij Portakabin Ltd, Avenue de l’Industrie 16 te 1420 Braine-l’Alleud.
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 13 van 21
Artikel 2: Artikel 3:
Artikel 4:
Punt 6:
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de verdere afhandeling van het dossier. De uitgave te verrekenen op het budget 2015, waar de nodige kredieten voorzien zijn op enveloppe 18 subproject 02 op BD 04, BV 0800, BI 00, AR 2300000 en te financieren met eigen middelen. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. hoogdringende aankoop van een maaikop en bijhorende motor voor de klepelmaaier van de groendienst – goedkeuring raming en gunningswijze.
Schepen Gistelinck (CD&V) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid De Pus (Open VLD) vraagt naar de ouderdom van klepelmaaier. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat hij meer dan 30 jaar oud is. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 110; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4; Overwegende dat de maaikop en de bijhorende motor van de klepelmaaier zich in zeer slechte staat bevinden; de kostprijs van de stukken voor herstel wordt geraamd op 5.000 € incl. BTW, zonder rekening te houden met de kostprijs van de werkuren; de kostprijs voor de aanschaf van een nieuwe maaikop met bijhorende motor bedraagt 9.500 € incl. BTW; Overwegende dat voorgesteld wordt de aanschaf van een nieuwe maaikop met bijhorende motor te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht niet voorzien is in het budget; ingevolge artikel 157 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad zonder voorafgaande budgetwijziging beslissen over uitgaven die door dwingende en onvoorziene
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 14 van 21
omstandigheden vereist zijn; de nodige kredieten zullen onverwijld ingeschreven worden op BW1 op BD 03, BV 0200, BI 00, AR2300000; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de raming voor de hoogdringende aankoop van een maaikop en bijhorende motor voor de klepelmaaier. De raming bedraagt € 7.851,23 excl. btw of € 9.499,99 incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur. Artikel 3: De kredieten voor de uitgave van deze opdracht zullen onverwijld ingeschreven worden op BW1, op BD 03, BV 0200, BI 00, AR2300000. Punt 7:
aankoop stoelen Studio M – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen De Vis (N-VA) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) geeft aan dat het standpunt van zijn partij onveranderd blijft ten opzichte van de bestemming van het gebouw. Vanwege Open VLD zal dus tegengestemd worden. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) merkt op dat in de nota met betrekking tot voorziene aankopen in functie van Studio M slechts de verlichting van de parking en het RUP zijn opgenomen. Hij wenst een duidelijke visie te kennen over volgende geplande aankopen. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt over hoeveel stoelen het precies gaat. In de offerte staan immers twee verschillende aantallen vermeld. Schepen De Vis (N-VA) antwoordt dat hij hoopt tussen de 150 en 200 stoelen te kunnen aankopen met het voorziene budget. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) benadrukt dat het gebouw initieel was bestemd als sportzaal, niet correct vergund is en dus oneigenlijk gebruikt wordt. Schepen De Vis (N-VA) antwoordt dat er op de website van Open VLD Melle door zijn collega-raadslid De Pus een ander verhaal over Studio M verteld wordt. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gemeenteraad 20 april 2015
pagina 15 van 21
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop stoelen Studio M” een bestek met nr. 2015/MP/84 werd opgesteld door Afdeling Ontspannen; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 13.223,14 excl. btw of € 16.000,00 incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 2440000/070501-2015 8; BESLUIT:
Goedgekeurd met 17 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul en Anneleen Monsieur) en 3 stemmen tegen (Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus en Lieven Volckaert).
Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/MP/84 en de raming voor de opdracht “Aankoop stoelen Studio M”, opgesteld door Afdeling Ontspannen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 13.223,14 excl. btw of € 16.000,00 incl. 21 % btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 2440000/070501-2015 8. Punt 8:
retributiereglement in het kader van de Melse Feesten ter gelegenheid van het motortreffen op zondag 5 juli 2015 – goedkeuring.
Schepen Van Heesvelde (N-VA) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) steunt het initiatief van de schenking, maar hekelt de middelen. De voorkeur wordt gegeven aan een activiteit die nog meer mensen kan aanspreken (bv. fietstocht) en dus meer gemeenteraad 20 april 2015
pagina 16 van 21
kan opbrengen. Raadslid Verween (sp.a) vraagt wat de kostprijs van de organisatie van dit treffen, inclusief personeelskost van medewerkers van de gemeente, is en hoeveel dit effectief opbrengt. Schepen De Vis (N-VA) antwoordt dat de organisatie ongeveer 50 € kost, voor de man die de route uitstippelt. Bijkomende informatie met betrekking tot de kosten en opbrengsten zal worden doorgestuurd. Schepen Van Heesvelde (N-VA) merkt op dat gemeentelijke personeelsleden ingezet worden voor de gehele Melse Feesten, zonder dat daarbij gespecifieerd wordt in het kader van welk project of event. Raadslid Verween (sp.a) verwijst naar de nieuwe openbare boekhouding en in die nieuwe openbare boekhouding moet de loonkost ingerekend worden bij elke activiteit. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43 §2, 15°; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 248 tot en met 264 houdende het administratief toezicht; Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BA 2004/03 van de Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken; Gelet op het schrijven d.d. 26 mei 2010 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat de gemeente op zondag 5 juli 2015 een motortreffen in het kader van de Melse Feesten wenst te organiseren; Overwegende dat de gemeenteraad hiervoor de deelnameprijs dient vast te leggen; BESLUIT:
Goedgekeurd met 16 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) en 2 stemmen tegen (Dominique Vandermeersch & Anneleen Monsieur) bij 2 onthoudingen (Wim Verween en Jan Raepsaet).
Artikel 1 De gemeenteraad keurt het retributiereglement in het kader van de Melse Feesten ter gelegenheid van het motortreffen op zondag 5 juli 2015 goed als volgt: artikel Inschrijvingsgeld voor deelname aan het motortreffen op 05/07/2015 Nadien zullen de inkomsten geschonken worden aan Amnesty International & Oxfam Wereldwinkel.
kostprijs €2
Artikel 2: De retributie is verschuldigd door de persoon die de deelname aanvraagt op het moment van de aanvraag. Artikel 3: De retributie dient contant betaald te worden bij de inschrijving bij de dienst feestelijkheden. Artikel 4: De invordering van de retributie kan gebeuren:
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 17 van 21
voor het betwiste gedeelte van de niet-fiscale vordering volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging; voor het niet-betwiste gedeelte van de niet-fiscale vordering overeenkomstig artikel 94 (aangaande het debiteurenbeheer) van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen). Artikel 5: De Financiële Dienst, Dienst Feestelijkheden, Dienst Algemene Zaken, alsook de toezichthoudende overheid worden van deze beslissing op de hoogte gebracht. Punt 9:
interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme – goedkeuring van het jaarverslag 2014 en de jaarrekening 2014 (resultatenrekening en balans) – kennisname van het jaarprogramma 2015 en het budget 2015.
Schepen De Vis (N-VA) licht toe en vraagt de goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, inzonderheid de artikels 1, 2 en 3; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en inzonderheid de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Omzendbrief VR 2004/26 van 4 juni 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2004 houdende goedkeuring van de overeenkomst betreffende de oprichting van een interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme; Gelet op de gecoördineerde statuten van de interlokale vereniging Burensportdienst ScheldeDurme, zoals laatst gewijzigd in de gemeenteraadszitting van 19 mei 2014, inzonderheid de artikelen 13 en 15; Overwegende dat de gemeente Melle, samen met de steden Dendermonde en Lokeren, en de gemeenten Berlare, Buggenhout, Destelbergen, Hamme, Laarne, Lebbeke, Lochristi, Merelbeke, Oosterzele, Wachtebeke, Wetteren, Wichelen en Zele, deel uitmaakt van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme; Overwegende dat de rekening en het jaarverslag van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme jaarlijks ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten;
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 18 van 21
Overwegende dat het budget van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme jaarlijks ter kennisname wordt voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; Overwegende dat de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme ervoor zorgt dat de jaarrekening (resultatenrekening en balans) aan de participerende gemeenten wordt bezorgd uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar; Overwegende dat de jaarrekening en het jaarverslag zijn goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt; Overwegende dat het eventueel positief resultaat van de rekening in de vereniging blijft en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstelling van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme; Overwegende dat het jaarverslag 2014, de jaarrekening 2014, het jaarprogramma 2015 en het budget 2015 van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme werden vastgesteld op de algemene vergadering van 9 maart 2015; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2:
Artikel 3:
Artikel 4:
Punt 10:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2014 en de jaarrekening 2014 (resultatenrekening en balans) van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme, zoals vastgesteld op de algemene vergadering van 9 maart 2015, goed. De gemeenteraad neemt kennis van het jaarprogramma 2015 en het budget 2015 van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme, zoals vastgesteld op de algemene vergadering van 9 maart 2015. Dit besluit wordt overgemaakt aan het administratief secretariaat van de interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme, Warandelaan 13 te 9230 Wetteren, en aan de gemeentelijke sportfunctionaris. Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle – goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering d.d. 23 april 2015.
De gemeenteraad, Gelet op de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, zoals ingrijpend gewijzigd door de hoofdstukken I en II van de wet van 2 mei 2002, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikels 225 tot en met 231 betreffende de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen, en inzonderheid de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2012 houdende vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle – omvorming van een vzw naar een privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm (EVA-vzw) – principiële goedkeuring van de ontwerpstatuten – principiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle – afvaardiging in de algemene vergadering en de raad van bestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 november 2014 houdende EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle – goedkeuring van de statutenwijziging; gemeenteraad 20 april 2015
pagina 19 van 21
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 november 2014 houdende EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle – aanstelling van een nieuwe plaatsvervanger in de algemene vergadering ingevolge het ontslag van mevrouw Annick Breuer als gemeenteraadslid; Gelet op de gecoördineerde statuten van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle, inzonderheid de artikelen 12 tot en met 19 betreffende de algemene vergadering; Overwegende dat de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle belast is met beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, met name de lichamelijke opvoeding, de sport, de recreatiesport, het openluchtleven en de speelpleinwerking te bevorderen door het nemen of steunen van alle initiatieven en activiteiten in dat verband, het nastreven en het tot stand brengen van alles wat de sportbeoefening kan bevorderen en verspreiden; Overwegende dat de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle doorgaat op donderdag 23 april 2015 om 20 uur in de vergaderzaal op het sport- en recreatiepark Kouterslag met volgende punten op de agenda: 1. Goedkeuring vorig verslag. 2. Goedkeuring rekening 2014 + verslag revisor + kwijting raad van bestuur. 3. Voorbije en komende activiteiten. 4. Allerlei; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad zodat de in de gemeenteraad van 18 februari 2013, conform de vigerende statuten, aangestelde afgevaardigde in de algemene vergadering, i.c. schepen van sport Frank De Vis, zijn stemgedrag hierop kan afstemmen; Overwegende dat gemeenteraadslid Lieven Van Cauwenberghe in gemeenteraadszitting van 17 november 2014 werd aangesteld als plaatsvervanger in de algemene vergadering van de EVAvzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle; BESLUIT: Artikel 1:
Artikel 2:
Artikel 3:
Artikel 4:
Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De gemeenteraad keurt onderstaande agenda van de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle van 23 april 2015 goed: 1. Goedkeuring vorig verslag. 2. Goedkeuring rekening 2014 + verslag revisor + kwijting raad van bestuur. 3. Voorbije en komende activiteiten. 4. Allerlei. De in de gemeenteraad van 18 februari 2013, conform de vigerende statuten, aangeduide afgevaardigde in de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle, i.c. schepen van sport Frank De Vis, wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden over de te behandelen agendapunten van de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle van 23 april 2015. Indien schepen van sport Frank De Vis niet aanwezig kan zijn op de algemene vergadering van de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle van 23 april 2015, wordt zijn aangestelde plaatsvervanger, gemeenteraadslid Lieven Van Cauwenberghe, opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden over de te behandelen agendapunten. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de EVA-vzw Sportpromotie en speelpleinwerking Melle en aan schepen van sport, Frank De Vis.
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 20 van 21
Artikel 5:
Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid.
Punt 11:
vzw Sp² - rekening 2014.
Schepen De Vis (N-VA) licht toe en vraagt de goedkeuring. Het batig saldo wordt overgedragen. Raadslid Monsieur (GPS Melle) vraagt of het batig saldo ingezet kan worden voor speelpleinwerking in de Vogelhoek. De gemeenteraad, Gelet op de indiening van de rekening 2014 bij het gemeentebestuur op 24 maart 2015; Gelet op de beoordelingsverklaring van de bedrijfsrevisor d.d. 24 maart 2015; Overwegende dat het batig saldo van de rekening 2013 ten bedrage van 30.344,83 euro werd verwerkt in deze rekening; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen); Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van en keurt de rekening 2014 van de vzw Sp2 goed, die sluit op volgende totalen:
TOTAAL ONTVANGSTEN: TOTAAL UITGAVEN: BATIG SALDO:
BEDRAG (IN EURO) 124.912,57 103.055,29 21.857,28
Artikel 2: De gemeenteraad neemt kennis van de beoordelingsverklaring van de bedrijfsrevisor. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder, de voorzitter van de vzw Sp2 en de provinciegouverneur worden overgemaakt. De voorzitter (N-VA) sluit de vergadering om 21.05 uur. namens de raad, in opdracht: de gemeentesecretaris
de voorzitter,
Lena De Smaele
Freddy Van de Putte
gemeenteraad 20 april 2015
pagina 21 van 21