ONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,

WET VAN TOT VASTSTELLING VAN DE 08- STE AFDELING VAN DE BEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2016 BETREFFENDE HET MINISTERIE VAN HANDEL EN INDUSTRIE

ONTWERP

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,

In overweging genomen hebbende, dat de Surinaamse begroting bij Wet dient te worden vastgesteld; Heeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door De Nationale Assemblee, bekrachtigd de onderstaande Wet.

Artikel 1

De 08-ste Afdeling van de Ontwerpbegroting van uitgaven en ontvangsten voor het dienstjaar 2016 betreffende het MINISTERIE VAN HANDEL EN INDUSTRIE wordt vastgesteld als volgt:

TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN

Code 610 611 612 616

620 621

Bedragen x SRD. 1.000 Raming

Lopende Uitgaven Lonen en Salarissen Sociale Premies Gebruik van goederen en diensten Sociale Uitkeringen Totaal Lopende Uitgaven

19.666 2.008 3.212 50 24.936

Kapitaal Uitgaven Inventaris Tranportmiddelen Totaal Kapitaal Uitgaven

308 302 610

TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN

25.546

1

TITEL II: PROGRAMMA’S Bedragen x SRD 1.000 Raming

Code Programma: 07 Onderzoek en Ontwikkeling

332 Opzet en functionering Mededinging Autoriteiten Ontwikkeling Industriële sectoren 6.000 7.397 Ontwikkeling Diensten sectoren Ontwikkeling Ondernemersklimaat en concurrentievermogen 10.915 389 Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor facilitering v/d Locale Private Sector Ontwikkeling Nationaal Certificeringprogramma’s 1.500 26.533 Sub-totaal Programma: 09 Subsidies en Bijdragen 0927 Surinaams Standaarden Bureau (SSB) 1.292 0928 Suriname Business Forum(SBF) 450 Sub-totaal 1.742 Programma: 20 Contributies 2001 Contributie Verplichtingen aan regionale en internationale organisaties 4.846 Sub-totaal 4.846

0706 0707 0708 0709 0710 0711

33.121

TOTAAL PROGRAMMA'S

TITEL III: MIDDELENBEGROTING Bedragen x SRD. 1.000 Code

Ontvangsten 53 Niet Belasting Middelen

53116 53132 53153 53145

Raming

Leges Vergunningsrechten voor het vestigen van bedrijven Justeerloon (IJkgelden) Diverse Ontvangsten Bestekkosten

850 200 1 1

Totaal Niet Belasting Middelen

1.052

Totaal Middelen Ontvangsten

1.052

2

Artikel 2

1. 2. 3.

Deze Wet wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd. Zij treedt in werking met ingang van 01 januari 2016. De Ministers van Financiën en Handel en Industrie zijn belast met de uitvoering van deze wet.

Gegeven te Paramaribo, ........................2015

DESIRÉ D. BOUTERSE

3

WET VAN TOT VASTSTELLING VAN DE 08- STE AFDELING VAN DE BEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2016 BETREFFENDE HET MINISTERIE VAN HANDEL EN INDUSTRIE

MEMORIE VAN TOELICHTING Algemeen Het beleid van het Ministerie van Handel en Industrie is erop gericht om een omgeving te creëren die ontvankelijk is voor de economie. Het Ministerie van Handel en Industrie verwezenlijkt dit door het ondernemerschap, in samenwerking met private-, overige overheid- en internationale instituten, aantrekkelijker te maken. Het Ministerie van Handel en Industrie creëert randvoorwaarden voor een ondernemend Suriname waar oog is voor duurzaamheid. Hiermee wordt verder gebouwd aan onze regionale posities in landbouw, toerisme industrie, diensten sectoren en mijnbouw. Dit beleid dient te zorgen voor een krachtig en duurzaam Suriname. Het beleid van het Ministerie van Handel en Industrie is te onderscheiden in vier actielijnen, waarlangs ook in 2016 wordt gewerkt: 1. Beleid gericht op strategische sectoren 2. Beleid gericht op verbetering van het investeringsklimaat 3. Beleid gericht op versterking en groei van de private sector 4. Beleid gericht op monitoring en bevordering van markttoegang in derde landen.

1. Beleid gericht op strategische sectoren 1.1 Inzetten op de strategische sectoren en ruimte bieden aan ondernemerschap en innovatie De Surinaamse economie heeft voldoende mineralen en andere mogelijkheden om in de Zuid-Amerikaanse regio een speerpuntenbeleid te voeren. Suriname behoort niet tot de laagste regionen van de kenniseconomieën in de Caricom-regio, is een niet onverdienstelijk mineraal exportland, de tweede agro-exporteur in de Caricom-regio en beschikt over unieke internationaal concurrerende sectoren. De geografische ligging is gunstig met een goede (ICT)-infrastructuur en erkende internationale knooppunten binnen Caricom en de Unasur. Deze uitdagingen vragen om ondernemers met pioniersgeest. Suriname wordt daarom nog meer dé plek in Unasur om te ondernemen, onderzoeken, investeren en innoveren. Het Strategisch sectorenbeleid is gericht op samenwerking tussen ondernemers, onderzoekers en overheid in sectoren met groeipotentie. Het Bedrijfslevenbeleid is gericht op een sterk ondernemersklimaat, waarin onder andere de private sector ruimte heeft om te ondernemen en toegang heeft tot financiering in de topsectoren water, agri & food, tuinbouw, creatieve industrie, toerisme en mijnbouw. Met gerichte inzet op de hele keten van onderzoek tot valorisatie en innovatie, menselijk kapitaal, internationalisering en vermindering van regeldruk, versterken wij de concurrentiekracht van de topsectoren en daarmee van de economie als geheel. Innovatieve initiatieven van bedrijven, overheden en kennisinstellingen in alle strategische topsectoren zullen de hele keten van fundamenteel onderzoek, toegepast onderzoek en valorisatie beslaan en hebben als doel om investeringen in onderzoek en productontwikkeling te stimuleren. 4

Innovatie is onontbeerlijk voor productiviteitsgroei, vandaar dat het Ministerie van Handel en Industrie inzet op het bevorderen van innovatie. Een analyse zal van overheidswege gemaakt moeten worden om innovatieve ondernemers een belastingvoordeel voor de loonkosten van R&D-personeel, extra belastingaftrek in de inkomsten te doen toekomen waarbij innovatieve ondernemers profiteren van een verhoogd percentagevoordeel. 1.2 Bedrijfsfinanciering In deze financiële economische periode van dalende goudprijzen op de internationale markt vraagt kredietverlening aan ondernemers voor hun groeiplannen om bijzondere aandacht. Het Ministerie van Handel en Industrie helpt in samenwerking met het Ministerie van Financiën startende ondernemers via verschillende instrumenten aan betere toegang tot kapitaal, waaronder de algemene garantieregelingen zoals voorgesteld door de N.O.B. , de borgstelling, garantieregelingen, ondernemingsfinanciering, in een latere fase de groeifinanciering en het Agrarisch Krediet- en Micro Kredieten Fonds. Ook worden de mogelijkheden verruimd om innovatieve ondernemers aan Suriname en de Caricomregio, alsmede de UNASUR te binden, onder andere met speciale visa en andere in reismogelijkheden voor internationale start-ups. Dit beleid wordt reeds geïmplementeerd voor investeerders uit de Volksrepubliek China. 1.3 Aansluiting onderwijs – arbeidsmarkt: Een belangrijk initiatief voor het komend begrotingsjaar zal gezocht worden in de ondertekening van het HI-ATM pact 2016-2020. Hiermee wordt gewerkt aan een verbeterde aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt voor technisch personeel. Daarbij gaat het zowel om de kwantiteit (meer bèta/technisch personeel) als de kwaliteit (leerlingen en werkenden opleiden in die competenties waar de arbeidsmarkt om vraagt). De SPWE en de SAO zullen hier een eminente rol vervullen. Belangrijk in deze is tevens dat ook de achterstand gebieden meegenomen zullen worden in dit initiatief.

1.4 Aantrekken van buitenlandse bedrijven We stimuleren buitenlandse bedrijven om zich in Suriname te vestigen door te helpen en het adviseren van bedrijven bij het opzetten, uitrollen, uitbreiden en behouden van hun activiteiten in hun functioneringsomgeving. Hierbij wordt vooral ingezet op hoogwaardige, strategische investeringen.

2. Beleid gericht op verbetering van het investeringsklimaat 2.1 Modernisering van het wettelijk kader Er is reeds moderniseringswetgeving geredigeerd door de CUS die in dit begrotingsjaar behandeld zal worden in DNA. Beleidsimplementatie met betrekking tot Trade Facilitation geeft ondernemers en scheepvaartmaatschappijen via een website de mogelijkheid hun vergunningen in te dienen en toestemming te verkrijgen. Dit zal op termijn de belangrijkste Public Sector Reform maatregel zijn welk naast het vergemakkelijken van het zaken doen, tevens de douane inkomsten van de Staat substantieel verhogen. De uitvoering van het Trade Facilitation Programme zal minimaal US $2 miljoen bedragen.

5

3 Beleid gericht op versterking en groei van de private sector 3.1Standaardisering Met de Metrologiewet worden nationale meetstandaarden beschikbaar gesteld die de basis vormen van een internationaal herleidbare metrologische infrastructuur. Het gebruik van gecontroleerde meetinstrumenten bij het leveren van goederen draagt onder andere bij aan eerlijke handel en consumentenbescherming. Het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) ontwikkelt, beheert en onderhoudt de nationale meetstandaarden, terwijl de Dienst Waarborg & IJkwezen toezicht houdt op de naleving van de Metrologiewet en de Waarborgwet. De Minister van Handel en Industrie is vanuit een stimulerende rol verantwoordelijk voor het scheppen van randvoorwaarden voor een excellent ondernemingsklimaat door: • Het stimuleren van de juiste randvoorwaarden en grootschalige implementatie van digitale voorzieningen die de overheidsdienstverlening aan ondernemers verbeteren zoals het digitaliseren van het vergunningenbeleid. • Realiseren van projecten, ondermeer gericht op het vergroten van het gebruik en de kennis van ICT door het midden- en kleinbedrijf, in de strategische sectoren. • De stimulering, coördinatie en facilitering van de transitie naar een biobased economy. • Het stimuleren van een ambitieuze en duurzame ondernemerschapcultuur. • Het bevorderen van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. . Het stimuleren van extra investeringen in R&D en innovatie door alle bedrijven, inclusief KMO’s alsmede het stimuleren van privaat - publieke en andere samenwerkingsverbanden tussen kennisinstellingen en bedrijven (Universiteit, NATIN, SPWE, SAO). • Het stimuleren van de toegang tot (risico)kapitaal voor bedrijven, middels het Garantiefonds voor startende ondernemers, het Agrarisch Krediet Fonds, het Micro Kredieten Fonds en Bankinstellingen. • Het stimuleren van regionale- en internationale samenwerking op het gebied van R&D en innovatie alsmede het bevorderen van het innovatiegericht inkopen. 3.2 Vermindering regeldruk voor bedrijven Om ondernemers de ruimte te geven, zet het ministerie haar beleid voort om de regeldruk te verlagen, betere dienstverlening bij de vergunningverlening en de oprichting van N.V’s. Ook de procedure voor verdere liberalisatie van het vergunningenbeleid wordt gecontinueerd. Doelstelling is tevens om het (digitale) ondernemingsdossier voor aanvraagprocedures en afhandeling voor ondernemers een stuk eenvoudiger te maken. Het omgevingsprincipe moet in de toekomst drempels voor ondernemen verminderen door meer gebruik te maken van de faciliteiten van de KKF. Met vermindering van de regeldruk voor ondernemers neemt het ministerie belemmeringen weg om door te groeien. Onverkort zal het ministerie voorgaan met acties ter verlaging van de regeldruk door : 1. Structurele verlaging van de regeldruk middels publiek-privaat dialoog. 2. Minder regeldruk door betere (digitale) dienstverlening. 3. Minder stapeling, slimmer toezicht. 4. Merkbare vermindering regeldruk in regeldichte domeinen. 5. Minder regeldruk door bestuurlijke samenwerking. 6. Minder regeldruk door een georganiseerde interdepartementale samenwerking. Het beleid richt zich op het faciliteren van clusters om de concurrentiepositie te versterken. In internationale vergelijking is de mate van clustervorming (specialisatie en samenhang tussen bedrijven, kennisinstellingen, diensten, infrastructuur) echter nog in de kinderschoenen.

6

3.3 Programma voor de versterking van het concurrentievermogen van KMO’s. Dit competitiveness programma heeft als doelstelling het concurrentievermogen van bedrijven, en het KMO in het bijzonder, te versterken en de ondernemingscultuur aan te moedigen alsmede de oprichting en groei van KMO’s te bevorderen. De via het programma te financieren activiteiten richten zich op mede middels donormiddelen : – het verbeteren van de toegang tot financiering voor KMO’s ; – het verbeteren van de toegang van de KMO’s tot de interne markt, de regionale- en internationale markt ; het verbeteren van de raam(rand)voorwaarden voor het concurrentievermogen van bedrijven; – het promoten van ondernemerschap. Begroting 2016 Beleidsprogramma

Nationaal Industrie en diensten Plan

SRD (X 1000) Toelichting Tijdens eerdere trade mapping excersitie programmas zijn 5 sectoren geidentificeerd voor industriele en diensten ontwikkeling met onbenutte export potentie namelijk: goud, vis, groenten en fruit, houtverwerking en dienstverlening in 1.000 toerisme

Cluster Development Program ( logistics, agribusiness)

Logistics ligt aan de basis voor economische ontwikkeling in nieuwe sectoren en nieuwe gebieden. Agribussiness bouwt voort op potentieel dat al is geidentificeerd in de agro industrie met het pm oog op de groeiende mondiale voedselbehoefte

Programma Industriele sectoren

In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de industrie en worden korte termijn programmas en projecten op industrie pm gebied mogelijk gemaakt.

Programma dienstensector

In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de dienstverlening en worden korte termijn programmas en projecten op 500 industrie gebied mogelijk gemaakt.

Programma Creative Industrie

Doing Business Reform Programma Institutionele en Capaciteitsversterkingsprogramma MinHI

In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de creatieve industrie en worden korte termijn programmas en projecten op pm industrie gebied mogelijk gemaakt. Veranderingsproces ingezet in 4 van 10 doing business indicators en voorbereiding bouw electronische portals om de dienstverlening naar het bedrijfsleven te versnellen. Dit houdt in het connecten van databases bevolkingsregister, handelsregister en de belastingdienst. in het verbeteren van het faciliteringsbeleid van de 5.500 overheid. Vanwege het nieuw in te zetten beleid zal er versterking plaats vinden van de huidige 500 organisatie, (onder)directoraten en personeel. 7

Voorbereiding en opzet Industrie Incubator

Voor het formuleren en meetbaar maken van beleid is een database noodzakelijk met belangrijke indicatoren voor industrie, handel en dienstverlening. Toegankelijkheid van deze database via het internetmoet zorggen voor transparantie naar beleidsmakers, bedrijfsleven en de samenleving. De database zal van belang zijn voor versterking van het kenniscentrum (economic 500 intelligence unit) De lokatie aan de Saramacca doorsteek is geallocceerd voor een Industrie Incubator. In een incubator worden ondernemingen in de opstartfase ondersteund middels ruimte, advies en professionele en administratieve diensten. De ondersteuning vind plaats gedurende een vooraf 1.500 bepaalde periode tot volledige zelfstandigheid

Stimulering SME ontwikkeling in economische groeicentra

Op minimaal 3 lokaties in binnenland en district zullen economische groeisectoren i.s.m. en ter versterking van ondernemers in de geidentificeerde 1.250 gebieden ter hand worden genomen.

Economic Database

EBT Fonds voor ondernemerschapstraining

De noodzaak van een innovatiefonds voor MSME's die productontwikkeling nastreven, is al geruime tijd aan de orde. Middels de opzet van iOS wordt in 3.500 deze behoefte voorzien. Het Entreprise Based Training Fonds zal in public private partnership samen met opleidingsinstituten gerichte trainingen financieren gericht op het pm bedrijfsleven.

Nationaal Certificerings Programma

1.500

Innovatie en Ondernemerschap Suriname (iOS) Fonds

Made in Suriname keurmerk

pm

Trade Facilitation

Het simplificeren van internationale handelsprocedures ter facilitering van pm handelsstromen

CUS IDB programma 2015 - 2017 Interim Planning PICP

Institutionele versterking HI Dependances TOTAAL

9.500 invloed op personeelskosten en aanschaffingen Het Paranam Industrie en Commercie Park zal pm verder voorbereid worden. In verband met de rurale ontwikkeling van ondernemerschap zal een ondernemerschapstrainingstraject afgewikkeld worden na de institutionele versterking en inrichting van de HI dependances te Atjoni, 2.310 Moengo en Albina 27.560

8

Ondanks moeilijke tijden, zeker in het komend begrotingsjaar 2016 welke de Surinaamse economie niet bespaard zullen laten, is het belangrijk te blijven investeren in ondernemerschap, innovatie en duurzame initiatieven alsmede het wegnemen van onnodige hindernissen. Hiernaast versterkt de overheid de digitale economie door de marktwerking te verbeteren en de concurrentie te bevorderen. Opvoering van efficiëntie in beleidsuitvoering en afgeslankte overheidspassen zijn hierbij onontbeerlijk. 4 Beleid gericht op monitoring en bevordering van markttoegang in derde landen Een sterke handelspositie op buitenlandse markten De Surinaamse economie groeide in 2014 en in het eerste kwartaal 2015 met 3%. De Europese economie kromp in 2012 volgens de Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) met 0,1% en zal in het lopend boekjaar maar matig groeien, zoals het er nu naar uitziet met minder dan 1%. De Surinaamse economie is nauw verweven met de internationale handels- en investeringsstromen. De aanhoudende onrust op de financiële markten zorgt voor onzekerheid en risico’s voor internationale transacties. Snelle groei is te vinden in opkomende markten als Brazilië, Rusland, India en China (de BRIC’s), maar ook in landen als Zuid-Afrika, Turkije, Vietnam, Indonesië, Egypte, Zuid-Korea, Colombia en de Golfstaten. Markttoegang blijft dus van groot belang vandaar het streven vanuit Handel en Industrie voor verkrijging van een sterke positie op snelgroeiende markten. Suriname is thans verwikkeld in verscheidene economische integratie processen. Hiertoe kunnen worden gerekend:  de “Caricom Single Economy”  de Wereld Handels Organisatie (WTO);  de Economische Samenwerkingsverbanden met de Europese Unie binnen het kader van de ACP  bilaterale Caricom verdragen met derde landen  het Zuid Amerikaans Integratie proces. De participatie van Suriname in al deze regionale blokken heeft ten doel de afzetmarkten voor Surinaamse producten te vergroten en investeringen aan te trekken. Binnen het raamwerk van deze verdragen zal het Ministerie van Handel en Industrie in 2016 de volgende activiteiten uitvoeren:  Fungeren als operationeel aanspreekpunt voor alle internationale handelsverdragen (WTO, EPA, CARICOM) waar Suriname partij van is en de coördinatie van het economisch en handelsbeleid m.b.t. deze verdragen;  Toezicht, coördinatie en waarnodig actieve participatie in uitvoering van de verplichtingen die uit bovengenoemde handelsverdragen voortvloeien;  Het verstrekken van informatie over bovengenoemde handelsverdragen zowel individueel evenals in georganiseerd verband zoals workshops/ seminaars enz.;  Het voorbereiden en voeren van technische handelsonderhandelingen op de volgende gebieden: markt toegang, diensten, landbouw, intellectuele eigendommen, herkomst regels, Gemeenschappelijk Buiten Tarief (CET), handel en milieu, en wettelijke en institutionele zaken;  Het voorbereiden van de vergaderingen van handelsgerelateerde onderwerpen zoals voor de WTO, de Raad voor Handel en Economische Ontwikkeling (COTED), maar ook andere organisaties zoals de “International Trade Centre”;  Het verzamelen, compileren en versturen van handelsdata naar de WTO, ITC, CARICOM Secretariaat en andere erkende instituten die om handelsdata vragen (deze data verplichtingen zijn niet in strijd met de verantwoordelijkheden en taken van het Algemeen Bureau voor de Statistiek); 9

 De coördinatie van de implementatie van de besluiten van de COTED vergaderingen;  Het voorbereiden van de Caricom bilaterale onderhandelingen voor economische samenwerking- en investeringsovereenkomsten met landen en blokken;  Adviezen aan de regering in het algemeen m.b.t. handelsgerelateerde onderwerpen;  Het coördineren van activiteiten op het gebied van handelsfacilitering (trade facilitation); Ontwikkelingsdiplomatie De ontwikkelingsdiplomatie is een verlengstuk van het handelsbeleid. In het handelsbeleid worden middels onderhandelingen en het sluiten van Handels- en Investerings Overeenkomsten (Trade and Investment Agreements) markttoegang gecreëerd voor Surinaamse producten op buitenlandse markten. Bij de ontwikkelingsdiplomatie worden een aantal additionele acties ondernomen voor marketing en het aantrekken van investeerders. Hiertoe moeten worden gerekend:  Het assisteren bij de activering van een Investering Promotie Instituut;  Marketing van Suriname (als toeristen bestemming) en Surinaamse producten op web sites, publicaties en tv netwerken;  Het uitvoeren van handelsmissies;  Het deelnemen aan internationale beursen en trade shows; De bedoeling is dat de Consulaten en Ambassades van Suriname een actieve rol krijgen in dit geheel. Het Ministerie van Handel en Industrie en het Ministerie van Buitenlandse Zaken geven vorm aan economische diplomatie als het belangrijkste middel in het internationale economische beleid. Nationale en internationale netwerken zullen assertief worden ingezet bij het verzilveren van marktkansen onder meer door het wegwerken van belemmeringen voor Surinaamse ondernemers op buitenlandse markten. Het diplomatieke postennetwerk heeft economische diplomatie als prioriteit in hun takenpakket waarbij de focus gelegd wordt op landen met groot economische potentieel (nu en in de toekomst);  De organisatie van handelsmissies, vooral naar opkomende markten landen waar ondernemers uit de topsectoren de grootste kansen zien. Met deze missies wil het Ministerie van Handel en Industrie de kansen van het Surinaams bedrijfsleven op interessante markten bevorderen. De Diensten sector De dienstensector behelst meer dan 60% van de Surinaamse economie; een grote bron van werkgelegenheid en economische activiteiten. De volgende subsectoren verdienen in dit kader facilitair beleid om hun stootkracht te vergroten:  Telecommunicatie diensten  Transport diensten  Constructie en engineering  Distributie diensten  Milieu diensten  Diensten in onderwijs sfeer en trainingen  Diensten in de gezondheidssfeer  Financiële diensten  Toerisme  Recreatie en cultuur  Computer diensten  Handel in vastgoed  Professionele diensten/ advocatuur voor mededinging, intelectuele eigendommen accounting en boekhouding, belasting, architectuur en ingenieursdiensten 10

Consumentenbescherming In een moderne economie speelt ook een adequate bescherming van consumenten een belangrijke rol. Een aantrekkelijke leefomgeving, voldoende bescherming voor consumenten, een duurzame economische ontwikkeling en een brede verantwoordelijkheid voor de wereld om ons heen zijn alle van belang. Natuur draagt bij aan een welvarende samenleving en aan duurzame economische groei. Daarbij gaat het om een goede balans tussen adequate bescherming van de natuur en voldoende ruimte voor economische ontwikkeling. Het ministerie van Handel en Industrie zet zich in voor versterking van het systeem voor de voedselveiligheid en -integriteit in – in een latere fase andere te identificeren sectoren. Daartoe verricht dit instituut acties die zijn gericht op robuuste, sluitende en beter gewaarborgde kwaliteitssystemen van het bedrijfsleven, verbeterde informatievoorziening tussen overheid en het bedrijfsleven en betere communicatie met consumenten. De overheid zorgt voor een efficiëntere publiekrechtelijke sanctionering en handhaving in de etiketteringketen alsmede onderzoek naar de risico’s voor de voedselveiligheid bij de productie en verwerking van voedingsmiddelen en de handel in voorverpakte waren, brood- en broodproducten. Van eminent belang daarbij is het Surinaams Standaarden Bureau. Zij gaat daarbij na hoe overheid en betrokken bedrijven zijn omgegaan met de risico’s voor de voedselveiligheid. Verdere verduurzaming van de voedselproductie is noodzakelijk om te beantwoorden aan maatschappelijke, milieu- en economische verwachtingen. Ook de consumenten verenigingen zijn in deze context onlosmakelijk verbonden aan de ministeriële consumenten- waarborging doelstellingen. De afdeling Consumentenzaken assisteert de overheid bij de bewaking van de veiligheid van voedsel en consumentenproducten. In lijn met deze missie is op het ministerie de consumentenwetgeving en handhavingstrategie geformuleerd. Met haar strategie wil deze dienst de naleving van wet- en regelgeving bevorderen. Uitgangspunten voor de werkwijze van afdeling Consumentenzaken zijn: risicogericht, kennisgedreven, samenwerkend en beïnvloedend. De oriëntatie is extern, gericht op politiek, opdrachtgevers en beleid, burgers en bedrijven De positie van de primaire producent in de toeleveringsketen blijft ook in dit begrotingsjaar onverminderd de aandacht eisen. Het gaat dan onder andere om de gedragscode eerlijke handelspraktijken, de beleidsregels over mededinging en duurzame ontwikkeling en speculatie met landbouw- en andere consumptieproducten. Mogelijkheden zullen in het dienstjaar 2016 geanalyseerd worden om te geraken tot overeenkomsten inzake een gedragscode eerlijke handelspraktijken. De Mededingingswetgeving die op niet al te lang termijn bij De Nationale Assemblee in behandeling genomen zal worden, heeft de basis hiertoe gelegd. Hieruit vloeit de volgende verantwoordelijkheden voort:  Het stimuleren van een goede balans tussen de belangen van bedrijven en consumenten met generiek consumentenbeleid waarbij de in DNA in behandeling zijnde Wet handhaving Consumentenbescherming centraal staat;  Het tegengaan van mededingingsbeperkende gedragingen met de Mededingingswet en mededingingsbeleid in alle sectoren van de Surinaamse economie.  Het bevorderen van goed functionerende markten door het scheppen van randvoorwaarden via wet- en regelgeving;  Het scheppen van voorwaarden waarbinnen concurrentie kan plaatsvinden door middel van de Waarborgwet, de Winkeltijdenwet, de Aanbestedingswet, de Wet aanwijzing nationale accreditatie instantie en de Metrologie wet. Het toezicht op de naleving van de Mededingingswet is opgedragen aan het op te zetten Surinaamse Mededinging Instituut (SMI). Het SMI handhaaft het verbod op kartels en op misbruik van een economische machtspositie en toetst eveneens fusies en overnames in nationale context.

11

Het uit te voeren beleid van het Ministerie van Handel en Industrie is gestoeld op de volgende beleidsuitgangspunten, verklaringen en documenten: 1. De taken die het Ministerie van Handel en Industrie moet vervullen overeenkomstig de taakomschrijving vastgelegd bij het Besluit Taakomschrijving Departementen 1991 (S.B. 1991 no. 58, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2010 no. 124); 2. De beleidsinzichten van de regering en de dienovereenkomstig door het Ministerie van Handel en Industrie geformuleerde missie, visie en strategie; 3. De analyse van de sterkten en zwakten van het Ministerie als productie faciliterende instantie, evenals de analyse van de nationale en internationale omgeving waarbinnen de handels- en industriesector zich bevinden; 4. De in De Nationale Assemblee (DNA) op 1 oktober 2014 uitgesproken Regeringsverklaring door de President van de Republiek Suriname, Zijne Excellentie Desiré Delano Bouterse. 5. Het Nationaal Strategisch Plan voor het faciliteren van de Locale Private Sector voor de periode 2011-2015, zoals door het Suriname Business Forum, in samenwerking met het Ministerie van Handel en Industrie opgesteld en het daaruit afgeleide Activiteitenschema; 6. Het Ontwikkelingsplan 2012-2016 zoals goedgekeurd door De Nationale Assemblee van de Republiek Suriname. De begroting 2016 van het ministerie geeft antwoord op de vragen:  Wat willen we bereiken?  Wat gaan we daarvoor doen?  Wat gaat dat kosten?

12

TITEL I: OPERATIONELE UITGAVEN Bedragen x SRD. 1.000 Code Lopende Uitgaven

610 611 612 616

Lonen en Salarissen Sociale Premies Gebruik van goederen en diensten Sociale Uitkeringen Totaal Lopende Uitgaven

Kapitaal Uitgaven 620 Inventaris 621 Tranportmiddelen Totaal Kapitaal Uitgaven TOTAAL OPERATIONELE UITGAVEN

Vermoedelijk Raming Raming Raming Raming Raming Beloop 2016 2017 2018 2019 2020 2015 19.540 19.666 19.750 19.980 21.000 21.200 2.134 3.450 3.675 3.892 3.892 2.008 3.212 3.412 3.412 3.412 3.412 3.212 12 50 50 50 50 50 24.898 24.936 26.662 27.117 28.354 28.554

240 75 315

308 302 610

308 302 610

308 302 610

308 302 610

308 302 610

25.213

25.546

27.272

27.727

28.964

29.164

Als uitgangspunt voor de begroting van dienstjaar 2016 zijn gebruikt de cijfers van de ingediende Nota van Wijziging dj. 2015. Vermeldenswaard moet hierbij worden aangegeven dat voor wat betreft de Apparaatskosten (dus inclusief de Personeelskosten) de realisatiegraad veel lager is vanaf 2e helft 2014 omdat bij de Personeelskosten het overgrote deel van het personeel veel lager is ingeschaald dan aanvankelijk verwacht werd (lager dan het maandsalaris van SRD. 1.851) en m.b.t. de overige apparaatskosten vele leveranciers geen overheidsbestelbonnen accepteren. Deze trend heeft zich ook in 2015 voortgezet. In de hoop dat de situatie genormaliseerd zal zijn in 2016 is de begroting zo realistisch mogelijk opgemaakt.; zie ook de hoge realisatiegraad van het Ministerie van Handel en Industrie over de jaren 2010 t/m 2013. Toelichting 610- Lonen en Salarissen Het wervingsbeleid van juni 2014 tot en met juni 2015 heeft tot gevolg gehad een toename in het personeelsbestand van ca. 100%. Deze toename heeft natuurlijk niet alleen betrekking op het Ambtelijk Salaris maar ook op de diverse toelagen en vergoedingen die van toepassing zijn voor de respectieve ambtenaren. Deze gewijzigde omstandigheid is niet alleen te merken in de hoofdstad Paramaribo maar ook in de districten. In deze wordt gedacht aan de opzet van de dependances in Marowijne en Brokopondo. Op basis van het personeelsbestand per eind juni 2015 welke is vastgesteld op 790 man en het geplande wervingsbeleid, zijn de Lonen en Salarissen (kostensoort 610) van het Ministerie van Handel en Industrie voor het jaar 2016 geraamd op SRD. 19.666.000,00. Bij deze raming is uiteraard rekening gehouden met de jaarlijkse periodieke verhogingen op het huidige salaris, gratificaties, overwerk, de forse verhoging van de diverse toelagen, de sociale premies alsook commissiegelden, de kosten van opleidingen en het aantrekken van tijdelijk personeel (stagiaires en vakantiejobbers) en externe deskundigen.

13

Op grond van het personeelsbestand per juni 2015 groot 790 ambtenaren, kan het personeel van het Ministerie van Handel en Industrie worden onderverdeeld in 68% vrouwelijk en 32% mannelijk personeel. Qua opleiding kan de volgende verdeling worden gemaakt; Kader

Aantal %

Lager Kader Midden Kader Hoger Kader

611 77 102 13 77 10

Leeftijdsklasse 19 – 60 jr. 27 – 60 jr. 27 – 55 jr.

Fiso Schaal Salaris p/mnd. in SRD. 1A-6C 652 - 2.051 7A-8C 1.806 - 2.932 9A en hoger 2.591 - 7.823

Voor de periode juni 2014 tot en met juni 2015 heeft het Ministerie van Handel en Industrie een ziekte verzuim van 10 % geregistreerd. Voor het jaar 2016 is de instroom geschat op 20 personen (hoger en middenkader) middels indiensttredingen en overplaatsingen en de uitstroom op 15 (gepensioneerden exclusief ontslagen op eigen verzoek of anderszins).

Het budget voor de Lonen en Salarissen is als volgt gespecificeerd: Bedragen x SRD. 1.000 Code 610 61001 61002 61003 61004 61006 61013 61014 61016 61017 61020 61021 61023 610xx 61019 61024

Lopende uitgaven Lonen en Salarissen Ambtelijk Salaris Vakantietoelage Overwerk Bonussen en Gratificaties Vacatiegelden Functionele Toelagen Persoonlijke Toelagen Gezinstoelage en Kinderbijslag Waarnemingstoelage Overgangstoelage Telefoontoelage Representatietoelage Vervoerstoelage Overige Salarissen Overige Toelagen Overige Vergoedingen Totaal Lonen en Salarissen

Bedrag 17.012 1.361 132 189 153 110 235 229 49 0 10 86 40 30 15 15 19.666

14

611 - Sociale Premies Toelichting De Sociale Premies zijn geraamd op SRD. 2.008.000,= De raming van de Sociale Premies heeft betrekking op de overheidsbijdrage voor het Pensioen en de overheidsbijdrage aan het SZF t.b.v. de ambtenaren.

Specificatie Sociale Premies Bedragen x SRD. 1.000 Code 611 61101 61102

Lopende uitgaven Sociale Premies

Bedrag

Werkgeverslasten Pensioen Werkgeverslasten SZF Totaal Sociale Premies

1.401 607 2.008

. 612- Gebruik van goederen en diensten Toelichting De kosten voor het “Gebruik van goederen en diensten” zijn de operationele kosten om het ministerie draaiende te houden welke voor het jaar 2016 zijn geraamd op SRD. 3.212.000,00. De raming van deze kosten heeft o.m. betrekking op;  Kantoormiddelen, vergaderkosten, verbruiksgoederen en onderhoud automatisering, etc.  Kosten van opleidingen en het aantrekken van externe deskundigen.  Telefoon- en internetkosten, Nutsvoorzieningen etc.  Huur en Onderhoud van gebouwen.  De exploitatiekosten en onderhoud van vervoermiddelen  De aanhuur van vaar- en voertuigen en werktuigen  De kosten van binnenlandse en buitenlandse dienstreizen (reis- en verblijfskosten).  De kosten van voorlichtingsactiviteiten zoals voorlichtingsprogramma’s.  Voeding i.v.m. overwerk, etc.

15

Specificatie Gebruik van goederen en diensten

Be drage n x SRD. 1.000 Code 612 61201 61202 61203 61204 61205 61206 61208 61209 61210 61211 612xx

61215 61216 61217 61218 61219 61220 61221 61222 61223 61224 61225 61226 61227 61228 61229 61230 61231 61232

Lopende uitgaven Gebruik van goederen en diensten Opleidingen, Externe deskundigen en Reis- en Verblijfskosten Kosten Opleiding Binnenland excl. R & V Kosten Opleiding Buitenland excl. R & V Contractanten Tijdelijk Personeel Deskundigen Binnenland Deskundigen Buitenland Binnenlandse reiskosten Binnenlandse verblijfkosten Buitenlandse reiskosten Buitenlandse verblijfkosten Overige Reis- en Verblijfskosten Totaal Ople idinge n, Exte rne de skundige n e n Re is- e n Ve rblijfskoste n Kantoorkoste n, Automatise ring e n Voorlichting Kantoormiddelen Kopieer Drukwerk Bodediensten Onderhoud meubilair en inventaris Onderhoud kantoormiddelen Vergaderkosten Verbruiksgoederen (cartridges, etc.) Onderhoudkosten Automatisering Licenties en programmakosten Datalijnen Advertenties en bekendmakingen Radio en TV programma’s Brochures en andere periodieken Tentoonstellingen Seminars, workshops, etc. Overige kantoorkosten Overige kosten Automatisering Overige kosten Voorlichting Totaal Kantoorkoste n, Automatise ring e n Voorlichting

16

Bedrag

50 30 5 30 30 20 50 75 100 150 40 580 85 20 10 1 20 10 40 65 38 22 8 70 85 2 8 5 25 5 10 529

Vervolg Specificatie Gebruik van goederen en diensten Bedragen x SRD. 1.000 61233 61234 61235 61236 61238 61240 61241

61244 61245 61246 61247 61248 61249 61276 61250 61251 61253 61254 61277 61255 61257 61258 61259 61260 61261 61263

61276 61279 61280 61282

61283 61284 61285

Gebouwen, terreinen en nutsvoorzieningen Huur gebouwen en terreinen Onderhoud gebouwen en terreinen Verbouwingen Vuilnis en reinigingsdiensten Telefoon Water Elektriciteit Totaal gebouwen, terreinen en nutsvoorzieningen Algemene Kosten Representatie (Nationale & Internationale vertegenwoordiging) Abonnement en vakliteratuur Verzekeringen Schoonmaak Gereedschappen en apparatuur Kleding en Bewassing Verzorgingskosten Bewaking Voeding Vrachtkosten en porti Onderzoeks(laboratorium-)kosten Laboratoriumkosten Rechterlijke vonnissen Specifieke exploitatie kosten Kunst, Cultuur Aankopen en Onderhoud Nat.& Internat. Manifestaties w.o. sport & cult. Onderscheiding e.a. feestelijke bijeenkomsten Inhuur Externe Juridische Bijstand Overige Algemene Kosten Totaal Algemene kosten Medische verzorging Verzorgingskosten Medicijnen Hulpmiddelen Overige Medische Verzorging Totaal Medische Verzorging Transportkosten Huur van voertuigen Onderhoud en exploitatie dienstvoertuigen Overige Transportkosten Totaal Transportkosten Totale Kosten voor he t gebruik van goederen en diensten

17

165 70 100 7 300 25 200 867 80 19 20 25 10 8 20 120 32 7 20 0 50 17 7 13 100 2 50 600 3 4 1 3 11 65 550 10 625 3.212

616- Sociale Zekerheidsuitkeringen

Toelichting De Sociale Zekerheidsuitkeringen zijnngeraamd op SRD. 50.000.  Bij de begrotingssamenstelling voor de begroting van het dienstjaar 2016 is deze post opgenomen met het doel een beter overzicht te krijgen van de sponsoring aan derden, bijdragen aan niet overheidsinstellingen. Het is van belang dat deze uitgaven goed zichtbaar zijn en niet onnodig t.l.v. de “Materiële Kosten” worden gebracht. Ervan uitgaande dat er goedkeuring zal worden verleend aan minimaal 12 tot maximaal 24 sponsoringverzoeken is deze post geraamd op SRD. 12.000,=.  Tevens is rekening gehouden met de medische kosten van directieleden en de aan hen gelijkgestelde ambtenaren en gewezen ambtenaren met hun gezinsleden op basis van vastgestelde voorzieningen vastgelegd in staatsbesluiten. Derze post is geraamd op SRD. 38.000,=.

Specificatie Sociale Zekerheidsuitkeringen Bedragen x SRD. 1.000 61604 61611 61612 61613 61606 61614

Sociale Zekerheidsuitkeringen Gunstuitgaven e.a. Onverplichte Betalingen Ligkosten Poliklinische Kosten Preventieve Medische Voorzieningen Overige Bijdragen Overige Medische Kosten Totaal Sociale Zekerheidsuitkeringen

18

Bedrag 10 20 11 3 2 4 50

62 Kapitaal Uitgaven De Kapitaal Uitgaven zijn geraamd op SRD. 610.000. 620- Inventaris De raming van Inventaris bedraagt SRD. 308.000. Toelichting Het is van eminent belang dat de afdelingen en diensten voor een goede dienstuitvoering adequaat zijn voorzien van alle benodigd meubilair, apparatuur etc. Deze uitgaven hebben betrekking op o.m. de aanschaf van  Kantoormeubilair t.b.v. de diverse afdelingen.  Kantoorapparatuur t.b.v. de diverse afdelingen.  Gereedschappen t.b.v. de Technische Dienst en de Dienst voor de Waarborg van het IJkwezen.  Laboratoriumbenodigdheden ter vervanging van de verouderde meetinstrumenten en keuringsinstrumenten van de Dienst voor de Waarborg van het IJkwezen.

Specificatie Inventaris Bedragen x SRD. 1.000 Lopende Uitgaven 62 620 62001 62003 62004 62005 62006 62007 62009 62010 62011 62012

Kapitaal Uitgaven Inventaris Kantoorinrichting Communicatie Computers Printers Netwerken Laboratoriumbenodigdheden Technische Gereedschappen Overige Inventaris Overige Automatisering Overige Gereedschappen Totaal Inventaris

Bedrag 90 25 75 25 3 40 18 15 15 2 308

19

621- Transportmiddelen Toelichting Transportmiddelen is geraamd op SRD. 302.000 De leiding van het Ministerie van Handel en Industrie tracht de afdelingen en diensten belast met veldwerkzaamheden, zoals de Dienst voor de Waarborg van het IJkwezen, Economische Controle Dienst (ECD) e.a. te voorzien van goede vervoermiddelen. Specificatie Transportmiddelen Bedragen x SRD. 1.000 Lopende Uitgaven 62 621 62102 62104 62106 62110

Kapitaal Uitgaven Transportmiddelen Auto’s Pick-ups Bromfietsen Overige Transportmiddelen Totaal Transportmiddelen

Bedrag 200 60 12 30 302

20

TITEL II: PROGRAMMA’S

Bedragen x SRD. 1.000 Code Lopende Uitgaven

Vermoedelijk Raming Raming Raming Raming Raming Beloop 2016 2017 2018 2019 2020 2015

OP- Beleidsgebied:ECONOMIE Doel: Stimuleren van de economie Programma: 07 Onderzoek en Ontwikkeling 0706

Opzet en functionering Mededinging

306

332

253

253

253

253

Autoriteiten 0707

Ontwikkeling Industriële sectoren

250

6.000

250

250

150

0

0708

Ontwikkeling Diensten sectoren

300

7.397

250

250

250

250

0709

Ontwikkeling Ondernemersklimaat en concurrentievermogen

165

10.915

165

165

165

165

0710

Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor facilitering v/d Locale Private Sector

260

389

750

750

750

750

0711

Ontwikkeling Nationaal Certificeringprogramma’s

200

1.500

300

300

300

300

1.481

26.533

1.968

1.968

1.868

1.718

1.092

1.292

1.422

1.422

1.422

1.422

450

450

1.228

1.228

1.228

1.228

1.542

1.742

2.650

2.650

2.650

2.650

4.846

4.846

5.700

5.700

5.700

5.700

Sub-totaal

4.846

4.846

5.700

5.700

5.700

5.700

TOTAAL PROGRAMMA'S

7.869

33.121

10.318

10.318

10.218

10.068

Sub-totaal OP- Beleidsgebied:ECONOMIE Doel: Stimuleren van de economie Programma: 09 Subsidies en Bijdragen 0927 Surinaams Standaarden Bureau (SSB) 0928

Suriname Business Forum(SBF)

Sub-totaal OP- Beleidsgebied:ECONOMIE Doel: Stimuleren van de economie Programma: 20 Contributies 2001 Contributie Verplichtingen aan regionale en internationale organisaties

21

PROGRAMMA’S Bedragen x SRD. 1.000 Code Omschrijving

0706 0707 0708 0709 0710 0711

0927 0928

2001

Overheidsbijdrage

Donorbijdrage

Raming 2016

Programma: 07 Onderzoek en Ontwikkeling Opzet en functionering Mededinging Autoriteiten Ontwikkeling Industriële sectoren Ontwikkeling Diensten sectoren Ontwikkeling Ondernemersklimaat en concurrentievermogen Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor facilitering v/d Locale Private Sector Ontwikkeling Nationaal Certificeringprogramma’s Sub-totaal Programma: 09 Subsidies en Bijdragen Surinaams Standaarden Bureau (SSB) Suriname Business Forum(SBF) Sub-totaal Programma: 20 Contributies Contributie Verplichtingen aan regionale en internationale organisaties Sub-totaal

332 6.000 7.397 2.415 389

0 0 0 8.500 0

332 6.000 7.397 10.915 389

1.500 18.033

0 8.500

1.500 26.533

1.292 450 1.742

0 0 0

1.292 450 1.742

4.846 4.846

0 0

4.846 4.846

TOTAAL PROGRAMMA'S

24.621

8.500

33.121

Toelichting Programma’s Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling Code 0706 - Opzet en functionering Mededingingsautoriteiten Dit beleidsprogramma is totaal geraamd op SRD. 332.000 en kan als volgt onderbouwd worden.  SRD. 264.000 Deze raming heeft betrekking op de kosten van huur (12 maanden ad. SRD.11.000 p/mnd) en bewaking (12 maanden x SRD. 11.000 p/mnd ) voor het jaar 2016 van het CCC-gebouw, alwaar de regionale organisatie Caricom Competition Commission (CCC) alsmede het Suriname Business Forum (SBF) en het Suriname Business Development Center (SBC) gehuisvest zijn.  SRD. 19.600 zijnde de kosten van bewaking ad. SRD. 9.800,= per maand over de periode november & december 2015.  SRD. 48.400 Daarnaast wil de afdeling Juridische Zaken ook in jaar 2016 het Mededingingsbeleid van het Ministerie van Handel en Industrie sterker uitdragen, door enkele activiteiten te ontplooien om de gestelde beleidsdoelen nl. bewustwording van de ondernemers te realiseren en gezonde concurrentie te stimuleren met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving Het toezicht op de naleving van de Mededingingswet zal worden opgedragen aan het Surinaams Mededinging Instituut (SMI), die specifiek belast wordt met de handhaving van het verbod op kartels en op misbruik van een economische machtspositie alsook de toetsing van fusies en overnames in nationale context. 22

Code 0707 – Ontwikkeling Industriële Sectoren Dit beleidsprogramma is geraamd op SRD. 6.000.000,00 Door het Onderdirectoraat Industrie zijn de volgende projecten t.l.v. de overheidsbijdrage opgebracht welke in samenwerking met de Kamer van Koophandel en Fabrieken (KKF) en de Associatie van Surinaamse Fabrikanten (ASFA) uitgevoerd zullen worden:  Export Promotion. Een Export Programma gericht op niet traditionele markten en het ontwikkelen van nieuwe producten voor nieuwe markten zullen in dit beleidsjaar gestalte krijgen; het gaat om product ontwikkeling in potentiële sectoren (rijst, bananen, fruit, sappen, groente). Het uiteindelijke doel van het industriebeleid is door de ontwikkeling van de industriesector een optimale bijdrage te leveren aan de nationale toegevoegde waarde en bevordering van de locale kapitaaltransformatie waardoor het continue proces van verandering, modernisering en veredeling van de samenleving op een meer zelfstandige wijze kan plaatsvinden. De strategie voor de industriële ontwikkeling voor de komende regeerperiode is industriële productie gericht op export van hoogwaardige producten voor geselecteerde markten waarbij de keuze van markten gebaseerd zal zijn op marktkennis en marktspecialisatie gekoppeld aan en onder voorwaarde van een faciliterend importbeleid, kredietverlening- en investeringsbeleid, standaardenbeleid en exportbegeleiding. Hiertoe zal deelname van Suriname aan de internationale fairs in onze Zuid-Zuid relaties, Brazilië, China en de USA voor onze exportproducten gestalte krijgen. De promotie hiervan ligt in handen van het Ministerie van Handel en Industrie in samenwerking met de Kamer van Koophandel en Fabrieken (KKF), de Associatie van Surinaamse Fabrikanten(ASFA).  Stimulering van de Specialty Food Sector (t.b.v. de Private Sector). De ontwikkeling van de Private Sector die zich bezig houdt met de gevarieerde Surinaamse keuken, zal door het Ministerie van Handel en Industrie in het jaar 2016 ondersteund worden. Met de uitvoering zijn het Ministerie van Handel en Industrie en de ASFA belast.  Mapping Small & medium size enterprises Bij dit project wordt gedacht aan het in kaart brengen van alle sme’s voor een sectorale benadering van facilitering  Training van het Ondernemerschap. Het Ministerie van Handel en Industrie wil ter bevordering van het ondernemerschap diverse trainingen verzorgen en exportmogelijkheden bekijken voor afzet van de vervaardigde producten. De diverse productie sectoren zullen worden gestimuleerd door het Ministerie van Handel en Industrie i.s.m. het Suriname Business Center (SBC). Ook het Export Support Coaching Programma zal verder gestalte krijgen. Het Ministerie van Handel en Industrie heeft besloten ondernemende bedrijven te blijven scholen, begeleiden en ondersteunen voor wat betreft hun exportmogelijkheden en de regels hieromtrent.

23

 SRD. 1.000.000

 SRD.

0

 SRD.

0

 SRD.

0



SRD.

1.500.000

 SRD.

3.500.000

 SRD.

0

 SRD.

0

Nationaal Industrie en Diensten Plan Tijdens eerdere Trade Mapping excersitie programma’s zijn 5 sectoren geïdentificeerd voor industriële en diensten ontwikkeling met onbenutte export potentie namelijk: goud, vis, groenten en fruit, houtverwerking en dienstverlening in toerisme. Cluster Development Program (Logistics, Agribusiness) Logistics ligt aan de basis voor economische ontwikkeling in nieuwe sectoren en nieuwe gebieden. Agribusiness bouwt voort op potentieel dat als is geïdentificeerd in de agro industrie met het oog op de groeiende mondiale voedselbehoefte. Programma Industriële Sectoren. In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de industrie en worden korte termijn programma’s en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Programma Creatieve Industrie. In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de creatieve industrie en worden korte termijn programma’s en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Voorbereiding en opzet Industrie Incubator. De locatie aan de Saramaccadoorsteek is gealloceerd voor een Industrie Incubator. In een incubator worden ondernemingen in de opstartfase ondersteund middels ruimte, advies en professionele en administratieve diensten. De ondersteuning vindt plaats gedurende een vooraf bepaalde periode tot volledige zelfstandigheid. Innovatie en Ondernemerschap Suriname (iOS) Fonds. De noodzaak van een innovatiefonds voor MSME’s die productieontwikkeling nastreven, is al geruime tijd aan de orde. Middels de opzet van iOS wordt in deze behoefte voorzien. Made in Suriname Keurmerk. Dit project zal naast de overheidsbijdrage (zie code 0710) ook met donormiddelen worden uitgevoerd. Interim Planning Paranam Industrie en Commercie Park (PICP) Het Paranam Industrie en Commercie Park zal verder voorbereid worden.

Code 0708 – Ontwikkeling Diensten Sectoren Dit beleidsprogramma is geraamd op SRD. 7.397.000,00 en kan als volgt worden onderbouwd;  SRD. 50.000 Craft Sector (t.b.v. de Productie Sector). Het Ministerie van Handel en Industrie wil ook deze productie sector stimuleren door i.s.m. het Suriname Business Center (SBC) trainingen te verzorgen en exportmogelijkheden te bekijken voor afzet van de creatief vervaardigde producten.  SRD. 100.000

Consumentenbeschermingsactiviteiten. Het stellen van standaarden staat hoog op de prioriteitenlijst van het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) die samen met de Dienst voor de Waarborg van het IJkwezen belast is met de toezicht op het naleven van de standaardisatie regels. In het kader van de “Consumentenbescherming” is de in 2013 opgezette afdeling Consumentenzaken, welke nog niet is geformaliseerd, evenals 24

 SRD. 246.740

 SRD.

500.000

 SRD. 5.500.000

 SRD.

500.000

 SRD.

500.000

in de jaren 2014 en 2015 van plan haar activiteiten met als doel bewustwording van de samenleving. In samenspraak met de Vice-President is samen met de afdeling Juridische Zaken intensief gewerkt aan de consumentenwet en consumentenbescherming en het ligt in de bedoeling dat in het jaar 2016 diverse trainingen en workshops te verzorgen t.b.v. het HI-personeel e.a. betreffende consumentenbescherming. Uiteraard wordt rekening gehouden met de logistieke kosten van de uitvoering van de diverse activiteiten in het kader van de consumentenwetgeving en consumentenbescherming”. CARICOM Single Market and Economy. Door het Onderdirectoraat Handel zijn in dit kader de volgende handelsactiviteiten gepland en geprognosticeerd voor bedragen groot  56.580 Het houden van districtsdagen, informatiedagen, netwerkvergaderingen, consultaties, videoconferenties, seminars en workshops,.  158.150 i.v.m.bewustwordingscampagnes, netwerkvergaderingen, consultaties, videoconferenties, seminars en workshops, en feasibility study to identify Tecnical Legal and Financial requirement for the eatablishment of an Electronic Single Window m.b.t. Trade Facilitation {TF}  32.010 i.v.m. Netwerkvergaderingen, Nationale Consultaties, Videoconferenties, Awareness sessies (Seminars/ Workshops) m.b.t. CARIFORUM-EU Economic Partnership Agreement (EPA) Programma Diensten Sector In het programma wordt een analyse gemaakt van de huidige situatie van de dienstverlening en worden korte termijn programma’s en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Doing Business Reform Programma Het Doing Business Reform Programma zal een veranderingsproces inzetten in 4 van 10 doing business indicatoren en zal electronische portals bouwen om de dienstverlening naar het bedrijfsleven te versnellen. Dit houdt in het connecten van databases bevolkingsregister, handelsregister en de belastingdienst in het verbeteren van faciliteringsbeleid van de overheid. Institutionele en Capaciteitsversterkingsprogramma Min.HI Vanwege het nieuw in te zetten beleid zal er versterking plaats vinden van de huidige organisatie, (onder)directoraten en personeel. Economic Database Voor het formuleren en meetbaar maken van beleid is een database noodzakelijk met belangrijke indicatoren voor industrie, handel en dienstverlening. Toegangkelijkheid van deze database via het internet moet zorgen voor transparantie naar beleidsmakers, bedrijfsleven en de samenleving. De database zal van belang zijn voor versterking van het kennniscentrum (economic intelligence unit).

25

 SRD.

0

 SRD.

0

EBT Fonds voor ondernemerschapstraining Het Enterprise Based Training (EBT) Fonds zal in public private partnership samen met opleidingsinstituten gerichte trainigen financieren gericht op het bedrijfsleven. Trade Facilitation De uitvoering van dit project zal naast de overheidsbijdrage ook met donormiddelen worden uitgevoerd.

Code 0709 – Ontwikkeling ondernemersklimaat en concurrentievermogen Dit beleidsprogramma is geraamd op SRD. 10.915.000,=. zijnde overheidsbijdrage SRD. 2.415.000,= en een donorbijdrage SRD. 8.500.000,=. De raming kan als volgt worden onderverdeeld: Overheidsbijdrage  SRD. 165.000 Meubelsector (t.b.v. de Productie Sector). Dit project ter ontwikkeling van de Productie Sector binnen de Meubelindustrie zal door het Ministerie van Handel en Industrie uitgevoerd worden, eventueel i.s.m. een extern consultant. Vanwege de goede resultaten zal ook in het jaar 2016 een meubelbeurs worden gehouden om de ondernemers binnen deze sector steeds te ondersteunen in hun productie alsook in het vinden van regionale en internationale afzetmarkten.  SRD. 1.250.000 Stimulering van de Small Medium Enterprises (SME) ontwikkeling in economische groeicentra. Op minimaal 3 locaties in binnenland en district zullen economische groeisectoren i.s.m. en ter versterking van ondernemers in de geïdentificeerde gebieden ter hand worde genomen.  SRD. 9.500.000 CUS IDB Programma 2015-2017 Hierbij wordt geraamd SRD. 1.000.000,= zijnde overheidsbijdrage en SRD. 8.500.000 zijnde donorbijdrage. Het Project dossier ligt voor inzage ter beschikking..

Code 0710 – Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor Facilitering van de Locale Private Sector Dit beleidsprogramma is geraamd op SRD. 389.000,= en wordt alsvolgt onderverdeeld;  SRD. 200.000 Awareness “Made in Suriname Keurmerk” ( t.b.v. de Private Sector). Dit project zal i.s.m. het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) en de Associatie van Surinaamse Fabrikanten(ASFA) worden uitgevoerd om m.n. de Private Sector evenals de Productie Sector bewust te maken van de regels en voorwaarden waaraan Surinaams vervaardigde producten moeten voldoen.  SRD. 50.000 Technische Assistentie Industriële Parken Hierbij gaat het om het identificeren van de industriële parken voor een goede sectorgericht ondernemerschap. De gemeenschap in de diverse woonwijken zal hierdoor ook minder last hebben van nadelige milieu gevolgen in de verschillende buurten.  SRD. 139.468 Ontwikkeling van de nationale dienstensector. 26

Door het Onderdirectoraat Handel zijn de volgende activiteiten geprognosticeerd.  86.618 i.v.m. Regional strategic Plan for Services , Website Suriname Coalition of Service Industries (SCSI), Nationale Consultaties en Awareness Sessies (Seminars/Workshops) en Informatieverspreiding.  8.400 i.v.m. Trade Related Issues zoals Innovatie en Intellectuele eigendomsrechten, Overheidsaanbestedingen en Mededinging  38.400 i.v.m. Bilaterale en Regionale Overeenkomsten m.b.t. Market Access and Agriculture  6.050 i.v.m. Consultaties en Videoconferenties m.b.t. Rules of Origin.

Code 0711 – Ontwikkeling Nationaal Certificeringprogramma’s Deze beleidsmaatregel is geraamd op SRD. 1.500.000,= . Het Ministerie van Handel en Industrie hoopt in 2016 het project m.b.t. de certificering van de Surinaamse bedrijven in de verschillende sectoren, welke in 2013 was gestart en de laatste 2 jaren kwam stil te staan, wel in het jaar 2016 voort te zetten. Ook in 2016 ligt de uitvoering van dit project in handen van het Ministerie van Handel en Industrie in samenwerking met het Surinaams Business Center (SBC

Beleidsprogramma’s: Subsidies en Bijdragen Code 0927 - Surinaams Standaarden Bureau (SSB) Voor het jaar 2016 zijn de uitgaven van het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) geraamd op SRD. 1.292.000,=. Dit betreft de operationele kosten van het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) en de eerste aanzet tot toepassing van wetten m.b.t. standaarden. Het Surinaams Standaarden Bureau (SSB) ontwikkelt, beheert en onderhoudt de nationale meetstandaarden, terwijl haar technische werkarm, de Dienst Waarborg & IJkwezen toezicht houdt op de Metrologiewet en de Waarborgwet. Vanwege financiële omstandigheden is het niet gelukt de gestelde beleidsdoelen te realiseren. Het ligt wel in de lijn der verwachting dat in het jaar 2016 de op handen zijnde Metrologiewet om nationale meetstandaarden beschikbaar te stellen, wel wordt goedgekeurd. Dit moet de basis vormen van een internationaal herleidbare metrologische infrastructuur. Het gebruik van gecontroleerde meetinstrumenten bij het leveren van goederen zal o.m bijdragen aan eerlijke handel en consumentenbescherming.

De kosten kunnen voor het jaar 2016 als volgt onderbouwd worden;  SRD. 388.000 Personeelskosten Deze zijn de salarissen en lonen inclusief de toelagen en medische voorzieningen van het huidig personeel. Hierbij is ook inbegrepen de salarissen en eventuele toelagen/ vergoedingen van het aan te trekken personeel t.b.v. het SSB. In deze wordt gedacht aan; IC medewerker (1), administratief medewerkers (2), metrologie medewerkers (3), financieel medewerker (1). 27

 SRD.

80.000

 SRD.

100.000

 SRD. 147.000

 SRD. 350.000

 SRD. 227.000

Huisvestingskosten Deze kosten zijn de kosten van huur van het SSB-Kantoor, onderhoud van het gebouw en het terrein, de kosten van elektriciteit en water en overige huisvestingskosten zoals reparatie en verfmateriaal van het SSB. Vervoerskosten De vervoerskosten behelzen brandstofkosten voor dienstvoertuigen van het SSB en W& IJkw., huur van voertuigen ingeval van binnenlandse dienstreizen, taxikosten voor het ophalen van voeding/personen tijdens seminars/workshops indien er geen dienstvoertuigen beschikbaar zijn. Ook het onderhoud van de dienstvoertuigen van SSB en W& IJkw. Kantoorkosten De kantoorkosten hebben betrekking op kantoorbenodigdheden, telefoonkosten en internet, kopieer en drukwerk, onderhoud kantoormachines alsook abonnementen op vakliteratuur en contributiebetalingen aan regionale en internationale organisaties die zich bezighouden met standaarden zoals CROSQ (Caricom Regional Organisation for Standards and Quality). Algemene Kosten Hierbij wordt gedacht aan de kosten van remuneratie (commissiegelden) van het SSB-Bestuur en de Commissie Wetgeving, diensten van derden (Productie en diversen), bankkosten, accountantskosten, donaties, reisen verblijfskosten buitenland ingeval van deelname aan trainingen, workshops/seminars en meetings overzee en reis- en verblijfskosten binnenland alsmede de kosten van verzekering en keuring van voertuigen van SSB en W& IJkw, advertentie en reclamekosten, laboratoriumkosten etc. Aanschaffingen Ingeval van aanschaffingen wordt gedacht aan de aankoop van 4 dienstvoertuigen (Pick-Ups) t.b.v. SSB en W&IJkw en inventaris SSB, gereedschappen en laboratoriumbenodigdheden voor de afdeling W&IJkw.

Code 0928 – Suriname Business Forum (SBF) Conform de afspraak met het Ministerie van Financiën, zouden de totale kosten van het Suriname Business Forum (SBF) betrekking hebbende op de remuneratie van de commissieleden van het SBF, alsook de exploitatiekosten van haar technische werkarm “Suriname Business Development Center (SBC)”, geheel door het Ministerie van Handel en Industrie gedragen worden en wel voor een bedrag groot SRD.1.228.130,= . De raming was als volgt onderverdeeld: Personeelskosten SRD. 728.280,= Materiële Kosten SRD. 449.590,= Aanschaffingen SRD. 50.260,= + Totaal Apparaatskosten SRD.1.228.130,= Vanwege het beperkt budgetplafond is voor het jaar 2016 dit beleidsprogramma wederom geraamd op SRD. 450.000,=.

28

Code 2001 – Contributie Verplichtingen aan regionale en internationale organisaties De staat Suriname heeft vanwege haar lidmaatschap in diverse regionale en internationale handelsorganisaties zoals de CARICOM, OTN, WTO, CCC, CEDA e.a. de contributie verplichting op kwartaalbasis dan wel op jaarbasis. Tevens is rekening gehouden met het bericht van het Caricom Secretariaat dat bij de 31ste Meeting van Caricom Ministers van Buitenlandse Zaken gehouden in januari 2013, besloten was dat alle lidlanden een bijdrage doen ter betaling van de salarissen. Zo is de bijdrage van Suriname aan deze salarissen toen gesteld op USD. 65.000,= per jaar hetgeen leidt tot een jaarbijdrage aan salarissen groot ca. SRD. 218.000,=. Het beleidsprogramma “Contributie Verplichtingen aan regionale en internationale organisaties” is inclusief de voornoemde salarissen voor het jaar 2016 geraamd op SRD. 4.846.000,= alhoewel deze uitgaven zijn geprognosticeerd voor een bedrag groot SRD. 6.407.883,= .

29

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers. Programma Doel Programma Gerealiseerd Verwachte Verwachte Beleid 2014 Beleidsresultaten Beleidsresultaten per eind 2015 per eind 2016 Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Exportmarketing Het bereiken van 0706-Opzet en gezonde mededinging Functionering Mededinging Autoriteiten en concurrentie van het bedrijfsleven

De gelden zijn besteed aan de vaste lasten van huur en bewaking van het CCC-gebouw. Echter kon geen voortgang gegeven worden aan de voorbereidende activiteiten ter opzet van het Surinaams Mededinging Instituut (SMI).

De bestedingen t.l.v. de begroting van het ministerie van HI hebben weer betrekking op huur en bewaking van het gebouw alwaar de regionale organisatie CCC gehuisvest is.

Naast de operationele kosten van het CCC en het SBC die deels door het Ministerie van HI zullen worden betaald, zal de afdeling JuridiscZaken i.s.m. het Onderdirectoraat Handel, CCC en andere actoren werken aan de bewustwording van mededinging.

Programma: Onderzoek en Ontwikkeling van Innovatie 0707- Ontwikkeling Industriële Sectoren

Productontwikkeling middels innovatieprogramma’s en het opzetten innovatie centrum

De gemaakte studie, de Continuering trainingen in Verruiming graad van verzorgde trainingen Deze sector verzelfstandigheid van aan ondernemers in de De ondernemers. cassave sector (teelt) en de start van de op te zetten incubator i.v.m. het project “Opzet van Cassava Sustainable Agribusiness Incubator”.

Industrie parken

Zonering van economische activiteit

Opstart fase identificering gebieden

De locaties geschikt voor industrieparken en vrije zones zij geïdentificeerd door het Ministerie van ROGB

Locaties zullen beschikbaar gesteld worden door het Ministerie van ROGB. De conceptwet op Industrieparken en Vrije zones is in de maak en voorbereiding van het beheersorgaan industrieparken.

Innovatie centrum

Productontwikkeling en diversificatie

Het Ministerie van Handel en Industrie heeft zich ten doel gesteld een bijdrage te leveren in het creëren en scheppen van randvoorwaarden om te komen tot duurzame ontwikkeling van innovatieve producten en diensten alsook het opzetten van een Innovatie Centrum.

De productie sectoren door de bewustwordingscampagne van 2013 het belang van innovatie hebben ingezien, en met dezelfde drive zullen doorgaan

Diversificatie product Aanbod op de markt

30

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers.

Programma

Doel Programma

Gerealiseerd Beleid 2014

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2015

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2016

Ter bevordering van de meubelindustrie, heeft het Onderdirectoraat Industrie in het jaar 2013 een meubelexpositie georganiseerd. Hierdoor is aan de meubelsector bekendheid gegeven van het mooie Surinaams hout en de prachtige duurzame producten die de verschillende houtbewerkers hieruit vervaardigen. De opkomst van het publiek was overweldigend en men was zeer tevreden over de presentatie van de lokale producten. Zo hebben de bestedingen in dit kader o.m. betrekking gehad op training hoe de producten op een internationaal niveau te presenteren, promotie, consultancy, consumptie etc.

Als zaken volgens planning verlopen, zal in oktober dit jaar wederom een meubelexpositie worden gehouden. De verwachting is dat meerdere ondernemers in deze sector hun producten aan de gemeenschap zullen aanbieden en netwerken kunnen opzetten met regionale en internationale investeerders.

Grotere markttoegang voor de meubelindustrie

In 2013 is het Specialty Food Program gestart met als doel de Specialty Food Sector te ontwikkelen en de exportmogelijkheden van deze producten te vergroten. In dit verband is een deskundige consultant vanuit Trinidad aangetrokken om trainingen te verzorgen en de ondernemers in de food sector beter te begeleiden en knowhow over te dragen vanaf de voorbereidingsfase van het voedsel tot en met het eindproduct. De nadruk is dan ook gelegd op verpakking en etikettering. In 2014 zouden de trainingen en de awareness worden

Na goedkeuring van de RvM zal dit in 2013 gestarte project worden voortgezet.

Aan deze sector hoopt het Ministerie van Handel en Industrie wederom aandacht te besteden en een bijdrage te leveren in de ontwikkeling van de food sector en markttoegang

Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Innovatie 0707- Ontwikkeling Industriële Sectoren (Vervolg)

Productontwikkeling middels innovatieprogramma’s en het opzetten innovatie centrum

31

voortgezet. Door het uitblijven van de goedkeuring van raadsvoorstellen en/of ORAG-voorstellen heeft dit project geen voortgang gehad.

Voorbereiding Food Show 2015

Een nichemarkt creëren en zo bij te dragen aan de export volume

Fase 1- voorbereiding Fase 2- inventarisatie Fase 3- uitvoeren Fase 4- ontwikkeling Fase 5- pilot fase Fase 6- introductie Fase 7- bijsturen randvoorwaarden scheppen

Het ontwikkelen van nieuwe producten en/of diensten t.b.v. de Productie- en dienstverlenende bedrijven/ organisaties t.b.v. de sectoren binnen de agro- en meubelindustrie

Training en participatie aan de jaarbeurs

Finaliseren van het programma dossier

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE en WELZIJN Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers.

Programma

Doel Programma

Gerealiseerd Beleid 2014

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2015 Beleidsprogramma : Onderzoek en Ontwikkeling van Consumentenbescherming Lage realisatiegraad daar ook hier goedkeuring van raadsen/of ORAG-voorstellen laat waren of zelfs zijn uitgebleven. Ook het niet accepteren van overheidsbestelbonnen door het bederijfsleven heeft realisatie van de beleidsdoelen. Ook de contributiebetaling aan wereldorganisatie die zich bezighouden met consumentenbeschermin g is uitgebleven.

0708- Ontwikkeling Diensten Sectoren

Bescherming van de consument

Start van een intensieve bewustwordingscampagne m.b.t. consumentenbescherming

Na screening en begeleiding door een consultant is de afdeling Bedrijfsvergunning in

32

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2016

Informeren van de jeugd inzake CARICOM/CSME

Verhoogde bewustwording

Het opzetten van Consumenten informatie systemen en voorbereiding wetgeving Consumentenbescherming en Mededinging, indien de financiën worden vrijgegeven.

Voldoen aan de contributieverplichting en assistentie vragen aan de organisaties e.a. landen m.b.t. consumentenbescherming en mededinging.

2013 gecertificeerd, met als doel betere professionele dienstverlening. CARICOM SINGLE MARKET & ECONOMY -PROMOTIE MATERIAAL

CARICOM BEURS

Het formaliseren van de afdeling Consumentenzaken en het goed functioneren van deze afdeling

De opgedane kennis toepassen in de praktijk opdat de dienstverlening naar de samenleving vlot en effectief verloopt.

Verhoogde consumenten bewustwording

Het daadwerkelijk formaliseren van de afdeling Consumentenzaken en het verder stimuleren van de awareness van de gemeenschap m.b.t. consumentenbescherming. Het beleid van de afdeling Bedrijfsvergunningen wordt voortgezet.

0708- Ontwikkeling Diensten Sectoren (vervolg)

DISTRICTS DAGEN

Met dit materiaal zal er verdere bekendheid worden gegeven aan CARICOM/CSME. Het promotie materiaal kan verder ook worden gebruikt als een prijs die uitgereikt kan worden tijdens informatieverschaffing aan scholen, publiek etc. Verhoogde bewustwording CSME In het kader van de bewustwordingsactiviteiten, zal het Ministerie van Handel en Industrie in Verhoogde samenwerking met de bewustwording CSME verschillende vakministeries en stakeholders een CARICOM Beurs organiseren.

Informeren van de jeugd inzake CARICOM/CSME Om belangrijke actoren in de samenleving beter te informeren over de rechten en plichten binnen de CARICOM. Enkele jongeren van verschillende VOJ en VOS scholen zullen ook benaderd worden om iets te vertellen over de CSME input van de verschillende

33

stakeholders; informeren van stakeholders; bewustwordingsactiviteiten betreffende CSME voor het input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders

Verhoogde bewustwording CSME In dit kader zullen er op het Min HI en/of op locatie informatie dagen worden georganiseerd. Hierbij zal de informatie voorziening met betrekking tot de stand van zaken van het CSME implementatieproces centraal staan.

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders

0708- Ontwikkeling Diensten Sectoren (vervolg)

CSME/COTED NETWERKVERGADERI NGEN/CONSULTATIES/ VIDEOCONFERENTIES/ WORKSHOPS/ SEMINAARS TRADE IN GOODS CARICOM – CANADA TRADE AND DEVELOPMENT AGREEMENT NETWERKVERGADERI NGEN/CONSULTATIES

)

TRADE IN GOODS COMMUNITY OF LATIN AMERICAN AND CARIBBEAN STATES (CELAC) CONSULTATIES TRADE IN GOODS LATIN AMERICAN INTEGRATION ASSOCIATION (ALADI) CONSULTATIES

TRADE IN GOODS THE COMMON MARKET OF

34

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders.

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders.

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders.

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders.

input van de verschillende stakeholders; en informeren van

Ruimere CSME bewustwording

Bewustwording onderhandelingen CARICOM – CANADA TRADE AND DEVELOPMENT AGREEMENT en potentiele afzetmarkt en investeringen Bewustwording CELAC

Lidmaatschap ALADI

SOUTH AMERICA (MERCOSUR) CONSULTATIES

TRADE IN GOODS ORGANIZATION OF ISLAMATIC COUNTRIES (OIC) CONSULTATIES

WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO) CONSULTATIES

NATIONALE CONSULTATIES I.H.K.V. DE TRADE FACILITATION ONDERHANDELINGEN en VIDEOCONFERENTIES

0708- Ontwikkeling Diensten Sectoren (vervolg)

TRADE FACILITATION INFORMATIEDAGEN

TRADE FACILITATION TRAININGSDAGEN

TRADE IN SERVICES CARICOM – CANADA ONDERHANDELINGEN NETWERKVERGADERINGEN EN VIDEOCONFERENTIES

stakeholders

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders

input van de verschillende stakeholders; en informeren van stakeholders

Bewustwording en markttoegang OIC

Bewustwording

Informatie sessie aan de relevante stakeholders m.b.t.de vereenvoudiging van het handelsverkeer en up-to-date informatie met betrekking tot Trade Grotere markttoegang door facilitering van de Facilitation handel In het kader van de invoering van “ASYCUDA World” en het “Single Window” initiatief zullen er trainingsdagen worden georganiseerd Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de Canadese dienstverleners en welke behandeling deze dienstverleners zullen krijgen, alsmede de vereisten die nodig zijn om markttoegang te verkrijgen in Canada . - Input van stakeholders Om te geraken tot een Regionaal Strategisch Plan voor de Dienstensector (in de CARICOM) zal via videoconferenties de input van de diverse stakeholders gegeven worden. Voor de instelling van een nationaal coördinerend

35

Geassocieerd lidmaatschap MERCOSUR

Ruimere beschikbaarheid van handelsdata

Bewustwording en markttoegang

STEERING COMMITTEE STRATEGIC PLAN FOR SERVICES

NATIONAL COALITION OF SERVICES

TRADE IN SERVICES CARIFORUM – EC/ EPA IMPLEMENTATIE NATIONALE CONSULTATIES

TRADE IN SERVICES CARICOMDOMINICAN REPUBLIC NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S

TRADE IN SERVICES CELAC NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S

36

orgaan betreffende de dienstensector zullen vergaderingen en sector specifieke consultaties gehouden worden om te Markttoegang voor bespreken hoe dit orgaan Surinaamse opgezet moet worden en ondernemers wat de taken en bevoegdheden ervan zullen zijn.

Inmiddels heeft de Launch van Suriname Coalition of Services Bewustwording plaatsgehad.

In het kader van de CARIFORUM – EC EPA implementatie zal met de stakeholders nagegaan worden wat verder gedaan moet worden om markttoegang te krijgen tot de EU markt Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de dienstverleners uit de Dominican Republic en welke behandeling deze dienstverleners zullen krijgen en vice versa. Tijdens de netwerkvergaderingen en videoconferenties zal de input van de diverse stakeholders gevraagd worden.

Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de dienstverleners uit de CELAC lidlanden en welke behandeling deze dienstverleners zullen

Voortzetten van Netwerkvergaderingen en Consultaties met als doel creëren van bewustwording en markttoegang m.b.t.de diensten sector.

Bewustwording en markttoegang

Netwerkvergaderingen enVideoconferenties zullen zorgen voor ruimere markttoegang

markttoegang

krijgen en vice versa. Tijdens de netwerkvergaderingen en videoconferenties zal de input van de diverse stakeholders gevraagd worden.

TRADE IN SERVICES UNASUR NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S

Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de dienstverleners uit de UNASUR lidlanden en welke behandeling deze dienstverleners zullen krijgen en vice versa. Tijdens de netwerkvergaderingen en videoconferenties zal de input van de diverse stakeholders gevraagd

Netwerkvergaderingen en Videoconferenties met als doel markttoegang vice versa

worden.

TRADE IN SERVICES ALADI NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIES

Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de dienstverleners uit de ALADI lidlanden en welke behandeling deze dienstverleners zullen krijgen en vice versa. Tijdens de netwerkvergaderingen en videoconferenties zal de input van de diverse stakeholders gevraagd worden

TRADE IN SERVICES MERCOSUR NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFEREN TIES

Nagegaan zal worden in hoeverre er markttoegang verschaft zal worden aan de dienstverleners uit de MERCOSUR lidlanden en welke behandeling deze dienstverleners zullen krijgen en vice versa. Tijdens de netwerkvergaderingen en videoconferenties zal de input van de diverse stakeholders gevraagd worden.

RULES OF ORIGIN

37

In het kader van de CARICOM Canada onderhandelingen zal Min HI consulaties houden met de relevante

markttoegang vice versa

Netwerkvergaderingen en Videoconferenties i.v.m. markttoegang vice versa

CONSULTATIES

vakministeries en stakeholders om de regels van oorsprong te bespreken Netwerkvergaderingen en Videoconferenties

TRADE RELATED ISSUES INNOVATIE EN INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTE N NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S TRADE RELATED ISSUES OVERHEIDSAANBESTEDINGEN NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S

TRADE RELATED ISSUES MEDEDINGING NETWERKVERGADERINGEN/ VIDEOCONFERENTIE S

Netwerkvergaderingen enVideoconferenties

4 Consultaties Input voor de onderhandelingen

Verruimde awareness intellectuele eigendomsrecht

Netwerkvergaderingen en Videoconferenties Facilitering van de handel i.h.k.v. CSME, Caricom-Canada, CELAC, ALADI, Mercosur, OIC, WTO, Caricom-Dom. Rep en Cariforum-EC/ EPA Voorbereiding ter ontwikkeling van een exportprogramma gericht op niet traditionele markten alsmede productontwikkeling in potentiële sectoren

Voortzetting afstemming

Handelsbeleid op regionale- en internationale organisaties Industriele productie gericht op export van hoogwaardige producten voor geselecteerde markten

Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Investeringsbevordering 0709- Ontwikkeling Ondernemersklimaat en Concurrentievermogen

Scheppen van een gezond investeringsklimaat

De afdeling Consumentenzaken heeft evenals in 2013 bewustwordingsactiviteiten gehouden om de awareness over consumentenbeschermin g bij de Surinaamse gemeenschap te vergroten. Dit is i.s.m. de afdeling Juridische Zaken gedaan en ook het aspect van mededinging is bekeken.

38

Het opzetten van Consumenten informatie systemen en Voorbereiding van wetgeving m.b.t. Consumentenbescherming en Mededinging Het formaliseren van de afdeling Consumentenzaken en het goed functioneren van deze afdeling. Toetreding van Suriname als lid van wereldorganisaties die zich bezighouden met consumentenbeschermi ng en de daaruit vloeiende contributie betaling

Voortgang van de awareness van consumentenbescherming en mededinging aanname wetgeving Het beter functioneren van de afdeling Consumentenzaken en Voldoen aan de contributieverplichting en assistentie vragen van de organisaties e.a. landen m.b.t. consumentenbescherming en mededinging

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE en WELZIJN Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers.

Programma

Doel Programma

Gerealiseerd Beleid 2014

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2015 Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Investeringsbevordering 0709- Ontwikkeling Ondernemersklimaat en Concurrentievermogen (Vervolg)

Scheppen van een gezond investeringsklimaat

Meubelbeurs 2014 die de lokale producenten binnen de houtsector de mogelijkheid heeft geboden trainingen te volgen en te faciliteren/ stimuleren en begeleiden om hun producten te kunnen exporteren. In samenwerking met de CEDA is er een Pronet en een Export Marketing training verzorgd voor de ondernemers. Na de training konden geïnteresseerde ondernemingen meedoen met het Export Coaching Programma voor verdere begeleiding, hetgeen nu nog in 2014 wordt voortgezet

De ondernemers inzicht hebben verkregen uit de verzorgde trainingen om zo te netwerken en alle exportmogelijkheden te benutten binnen de weten regelgeving alsook de diverse handelsovereenkomsten

Mededinging Seminar” I.h.k.v. mededinging en vanwege het lidmaatschap van Suriname in CCC is ter redigeren van wetgeving om eerlijke handelsconcurrentie mogelijk te maken, ddor de afdeling Juridische Zaken een mededinging seminar georganiseerd waarbij alle actoren vanuit de public en private sector de gelegenheid hadden om aanbevelingen te doen tot het formuleren van een goed document . Bij de voorbereiding van de conceptwet, zijn de aanbevelingen zoveel mogelijk verwerkt.

Het ligt in de lijn der verwachting dat de mededingingswet wordt afgerond en nog dit jaar wordt goedgekeurd door de regering.

Verwachte Beleidsresultaten per eind 2016 Voldoende afzetmarkten voor Surinaamse producten

.

Verdere ontwikkeling en bevordering van eerlijke concurrentie

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE en WELZIJN Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers. Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid Verwachte Verwachte 2014 Beleidsresultaten Beleidsresultaten per eind 2015 per eind 2016

39

Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Investeringsbevorderin 0710- Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor het faciliteren van de Locale Private Sector

Scheppen van een gezond investeringsklimaat

De Brazilie-Guyana Suriname validation workshop is gehouden door het ministerie i.s.m. het SBF met als doel een strategisch actieplan te presenteren om de handelsbetrekkingen en investeringsmogelijkhed en te bevorderen.

Voortgang facilitering LPS

Verruiming productie en export van Surinaamse producten

Uitvoering MiS project

Ontwikkeling van een marketing branding strategie om het imago van Surinaamse producten te versterken.

Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Ondernemerschap Doel: Het faciliteren van de locale private sector Strategie i.v.m. het Made in Suriname (MiS) keurmerk is voorbereid echter kan vanwege bepaalde omstandigheden dit project geen gestalte krijgen.

0710- Uitvoering Nationaal Strategisch Actieplan voor het faciliteren van de Locale Private Sector (Vervolg)

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE en WELZIJN Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers. Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid Verwachte Verwachte 2014 Beleidsresultaten Beleidsresultaten per eind 2015 per eind 2016 Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Ondernemerschap 0711- Nationaal Certificeringprogramma (NCP)

Facilitering van de locale private sector

Het Ministerie van Handel en Industrie heeft getracht i.s.m. het Suriname Business Centre (SBC) het Nationaal Certificeringprogramma uit te voeren ter ondersteuning van het bedrijfsleven in de certificering van de verschillende ondernemingen binnen de specifieke sectoren. Daar de financiën zijn uitgebleven is er stagnatie ontstaan in het certificeringsproces.

De uitvoering van het NCP zodat volgens internationale ISO- Standaarden kwaliteitsmanagement systemen worden opgezet, geïmplementeerd en het certificeren van een 30 tal bedrijven en/of organisaties welke in 2014 stagnatie heeft ondervonden maar zal in 2015 weer worden opgepakt.

Voortzetting certificering Bedrijfsprocessen en Producten met als doel verruiming markttoegang en export

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers. Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid Verwachte Verwachte 2014 Beleidsresultaten Beleidsresultaten per eind 2015 per eind 2016

40

Beleidsprogramma: Onderzoek en Ontwikkeling van Standaarden 0927- Surinaams Standaarden Bureau (SSB)

Ontwikkeling van standaarden voor de diverse productiesectoren en de bewustwording van de gemeenschap hieromtrent

De HI-Bijdrage was t.b.v. van de exploitatiekosten van het Surinaams Standaarden Bureau (SSB).

Instelling Technische Commissies voor standaarden ontwikkeling voor de verschillende sectoren, alsook grote bewustwordingscampagnes voor het nut van standaarden.

Finalisering van de Uitvoeringsregelingen van de Standaarden wet voor de in -werking treding van standaarden voor b.v. de bakkerijsector, toerisme, electronica alsmede rijst en rijstproducten

Voorbereiding instelling Voorbereiding Nationaal Informatie Punt formulering van de Metrologiewet (N.I.P.) van het WTO-TBT Secretariaat Voorbereiding Instelling Nationaal Metrologie Instituut (NMI) N.I.P geïnstalleerd en ANNEX 3/Code of Good Practice voor de voorbereiding adoptie en toepassing van Standaarden getekend.

OP- Beleidsgebied: ECONOMIE Deze heeft tot doel een gunstig economisch klimaat te scheppen voor Surinaamse en buitenlandse ondernemers. Programma Doel Programma Gerealiseerd Beleid Verwachte Verwachte 2014 Beleidsresultaten Beleidsresultaten per eind 2015 per eind 2016 Programma: Exportmarketing 0928- Suriname Business Het scheppen van afzet- Uitvoering diverse en exportmogelijkheden Projecten HI-SBF Forum (SBF) voor Surinaamse Ter facilitering LPS producten

Dat het Suriname Business Forum (SBF) zorg draagt voor verdere stimulering van de private sector.

Verdere stimulering van private sector ontwikkeling

De achterstanden in contributiebetalingen worden ingelopen, mede gelet op het feit dat de organisaties boeterente in rekening brengen.

Dat Surinaamse gemeenschap baat heeft bij de bilaterale en multilaterale handelsrelaties door verruiming van de handels -en exportmarkten

Beleidsprogramma: Contributie 2001- Contributie Verplichtingen

Het versterken van de samenwerkingsverbanden tussen het Ministerie van Handel en Industrie en het bedrijfsleven alsook het nemen van besluiten binnen de Caricom over het economisch integratie proces op regionaal en internationaal forum. De doelgroep is de totale Surinaamse gemeenschap.

Suriname heeft in 2014 haar contributieverlichting groot SRD. 3.890.485 aan de regionale en internationale organisaties voldaan.

41

Verwachte beleidsresultaten per eind 2016 Projecten Verwachte resultaten per eind 2016

Nationaal Industrie en diensten Plan

Cluster Development Program ( logistics, agribusiness)

Programma Industriele sectoren

Programma dienstensector

Programma Creative Industrie

Doing Business Reform Programma Institutionele en Capaciteitsversterkingsprogramma MinHI

Sector identificatie industriele en diensten ontwikkeling met onbenutte export potentie namelijk: goud, vis, groenten en fruit, houtverwerking en dienstverlening in toerisme Logistics ligt aan de basis voor economische ontwikkeling in nieuwe sectoren en nieuwe gebieden. Agribussiness bouwt voort op potentieel dat al is geidentificeerd in de agro industrie met het oog op de groeiende mondiale voedselbehoefte Finalisering analyse van de huidige situatie van de industrie en worden korte termijn programmas en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Finalisering analyse van de dienstverlening en worden korte termijn programmas en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Finalisering analyse van de huidige situatie van de creatieve industrie en worden korte termijn programmas en projecten op industrie gebied mogelijk gemaakt. Veranderingsproces ingezet in 4 van 10 doing business indicators en voorbereiding bouw electronische portals om de dienstverlening naar het bedrijfsleven te versnellen. Dit houdt in het connecten van databases bevolkingsregister, handelsregister en de belastingdienst. in het verbeteren van het faciliteringsbeleid van de overheid. De huidige organisatie zal versterkt zijn ter facilitering van ondernemerschap.

Voorbereiding en opzet Industrie Incubator

Het kenniscentrum (economic intelligence unit) zal versterkt zijn. De lokatie aan de Saramacca doorsteek is geallocceerd voor een Industrie Incubator. In een incubator worden ondernemingen in de opstartfase ondersteund middels ruimte, advies en professionele en administratieve diensten. De ondersteuning vind plaats gedurende een vooraf bepaalde periode tot volledige zelfstandigheid

Stimulering SME ontwikkeling in economische groeicentra

Op minimaal 3 lokaties in binnenland en district zullen economische groeisectoren i.s.m. en ter versterking van ondernemers in de geïdentificeerde gebieden ter hand zijn genomen.

Economic Database

42

Innovatie en Ondernemerschap Suriname (IOS) Fonds

EBT Fonds voor ondernemerschapstraining Nationaal Certificerings Programma

Made in Suriname keurmerk Trade Facilitation

De noodzaak van een innovatiefonds voor MSME's die productontwikkeling nastreven, is al geruime tijd aan de orde. Middels de opzet van IOS is in deze behoefte voorzien. Het Entreprise Based Training Fonds zal in public private partnership samen met opleidingsinstituten gerichte trainingen financieren gericht op het bedrijfsleven. Overheidspersoneel heeft herscholingstraject afgewikkeld ter inzetting in de private sector. Tientallen bedrijven zijn gecertificeerd ten einde hun markttoegang te verruimen. De private sector alsmede de productie sectoren zijn bewust van de regels en voorwaarden waaraan Surinaamse producten moeten voldoen.

Interim Planning PICP

De concurrentie positie van surinaamse bedrijven zal verruimd zijn. Het Paranam Industrie en Commercie Park zal verder voorbereid worden.

Institutionele versterking en inrichting HI dependances

In verband met de rurale ontwikkeling van ondernemerschap zal een ondernemerschapstrainingstraject afgewikkeld worden na de institutionele versterking en inrichting van de HI dependances te Atjoni, Moengo en Albina.

CUS IDB programma 2015 - 2017

43

TITEL III: Middelenbegroting Bedragen x SRD. 1.000 Code

Ontvangsten

53116 Leges Vergunningsrechten voor het vestigen van bedrijven 53132 Justeerloon (IJkgelden)

Vermoedelijk Raming Raming Raming Raming Raming Beloop 2015 2016 2017 2018 2019 2020 800 850 850 850 850 850

180

200

200

200

200

200

53xxx Diverse Niet- Belasting Ontvangsten

0

1

1

1

1

1

53145 Bestekkosten

1

1

1

1

1

1

Totaal Ontvangsten

981

1.052

1.052

1.052

1.052

1.052

Totaal Niet Belasting Middelen

981

1.052

1.052

1.052

1.052

1.052

53116- Bijdrage Vergunningsrechten Door het vergunningenbeleid dat reeds enige tijd is aangepast, zijn bepaalde bedrijven en beroepen niet meer vergunningplichtig. Alhoewel dit besluit tot minder inkomsten zou kunnen leiden, valt op te merken dat desondanks de inkomsten vanuit dit middel aardig zijn toegenomen mede vanwege het feit dat het verkrijgen van een bedrijfsvergunning door het Ministerie van Handel en Industrie versneld wordt afgehandeld. Daar de tarieven voor het verkrijgen van een bedrijfsvergunning na al die jaren nog steeds achterhaald zijn, is de tariefsaanpassing van de vergunningsrechten voor het vestigen van bedrijven en beroepen nog steeds een discussiepunt voor de overheid en het Surinaams bedrijfsleven. De vast te stellen tariefsaanpassing houdt o.m. in tarieven op basis van het vermogen en het soort bedrijf, bijvoorbeeld voor kleinbedrijven het tarief van SRD. 500,= per verzoekschrift (nieuw en/of verlenging), voor middelgrote bedrijven en grote bedrijven respectievelijk SRD. 700,= en SRD. 1.500,= per verzoekschrift (nieuw en /of verlenging) met een tijdsduur van 1 (één) jaar. Op basis van de verwachte aanmeldingen voor verlenging van de vergunningen en nieuwe vergunningen voor het opzetten van een onderneming, worden de inkomsten voor deze vergunningsrechten voor het jaar 2016 geraamd op SRD. 850.000,=

53132- Bijdrage justeerloon Door de doorgevoerde tariefsaanpassingen voor dienstverlening van de Dienst voor de Waarborg van het IJkwezen van het Ministerie van Handel en Industrie zijn de inkomsten van justeerloon (ijkgelden) sedert het jaar 2013 toegenomen. Vanwege deze gewijzigde situatie zijn de verwachte inkomsten aan justeerloon voor het jaar 2016 geraamd op ca. SRD.200.000,=. Daar de pas doorgevoerde tariefsaanpassingen intussen achterhaald zijn, wordt door de leiding van het ministerie overwogen om de tarieven wederom aan te passen.

44

De ontvangsten zullen gebaseerd zijn op onderstaande tarieven lijst van justeerloon. 





JUSTEREN VAN GEWICHTEN A.

Gewichten voor fijne wegingen (zoals apotheken en goudsmederijen):  mg. t/m 1000 mg. SRD. 2,50 per stuk

B

Overige gewichten: van 0 gr 500 gr. van 500 gr - 1.000 gr. van 1 kg – 2 kg. van 2 kg – 5 kg. van 5 kg – 10 kg. van 10 kg – 20 kg. van 20 kg – 25 kg. van 25 kg – 50 kg. van 50 kg –1.000 kg.

SRD. SRD. SRD. SRD. SRD. SRD. SRD. SRD. SRD.

2,00 per stuk 2,50 per stuk 4,00 per stuk 4,00 per stuk 5,00 per stuk 10,00 per stuk 22,00 per stuk 30,00 per stuk 50,00 per stuk

VERGOEDINGEN VOOR EENVOUDIGE WERKZAAMHEDEN M.B.T. REPARATIE AAN: Toonbank weegschalen SRD. 25,00 per stuk snelwegers en balansen SRD. 35,00 per stuk Grondbascules SRD. 50,00 per stuk Weegbruggen SRD. 180,00 per stuk

VERGOEDING VOOR DE EERSTE KEURING OF HERKEURING VAN WEEGWERKTUIGEN (mechanisch / elektronisch): van 0 kg- 15 kg SRD. 20,00 per stuk van 15 kg- 30 kg SRD. 30,00 per stuk Balansen (EB): van 0 kg1 kg SRD. 20,00 per stuk Hangklokwegers: van 0 kg 30 kg SRD. 25,00 per stuk van 30 kg60 kg SRD. 30,00 per stuk van 60 kg- 100 kg SRD. 35,00 per stuk Toonbank weegschalen: van 0 kg 6 kg SRD. 12,00 per stuk van 6 kg15 kg SRD. 20,00 per stuk van 15 kg25 kg SRD. 30,00 per stuk van 25 kg30 kg SRD. 35,00 per stuk

45



VERGOEDING VOOR DE EERSTE KEURING OF HERKEURING VAN GRONDWEEGWERKTUIGEN (mechanisch/elektronisch) Grondbascules: - Van 0 kg- 150 kg SRD. 35,00 per stuk - Van 150 kg- 250 kg SRD. 45,00 per stuk - Van 250 kg- 500 kg SRD. 60,00 per stuk - Van 500 kg- 1.000 kg SRD. 90,00 per stuk



VERGOEDING VOOR DIVERSE KEURING: - Meetstokken SRD 7,00 per stuk - Maatkannen( 1/2dl. tot 1 liter) SRD 4,00 per stuk - Maatkannen( 1 liter tot 2 liter) SRD 4,00 per stuk - Pocketbalans SRD 25,00 per stuk - Opstap weegschaal(laag en hoog) SRD 35,00 per stuk - Babyweegschalen SRD. 25,00 per stuk - Alcoholmeters SRD. 60,00 per stuk - Remvertragingsmeters SRD. 60,00 per stuk - Tinmeters SRD. 60,00 per stuk - Snelheidsmeters SRD. 60,00 per stuk - Asdrukmeters SRD. 120,00 per stuk - Roller-platen rem testbanken SRD. 180,00 per stuk - Flow meters SRD. 60,00 per stuk



KEURING OP VERZOEK: - Balans 0- 1 kg SRD 30,00 per stuk Snelwegers/ Hangkloksnelwegers: - Van 015 kg SRD 30,00 per stuk - Van 1530 kg SRD 35,00 per stuk - Van 30100 kg SRD. 45,00 per stuk Grondbascules: - Van 0250 kg SRD 50,00 per stuk - Van 250500 kg SRD 70,00 per stuk - Van 500- 1.000 kg SRD 95,00 per stuk Weegbruggen/Hangklokwegers (zware meetmiddelen): - Van 1.000- 5.000 kg SRD.120,00 per stuk - Van 5.000- 35.000 kg SRD.180,00 per stuk - Van 35.000- 60.000 kg SRD.240,00 per stuk - Van 60.000-120.000 kg SRD.360,00 per stuk

46

VII

VOLUMEMETINGEN: (Twee ijkperiodes in een jaar bij benzinepompen (nozzels)) - Bulkstations SRD. 90,00 per stuk - Van Tankwagens SRD. 90,00 per stuk - Benzine Pompen (nozzels) SRD. 18,00 per stuk - Van Tankschepen SRD. 120,00 per stuk Inhoudsmaten: - Van 020 liters SRD. 30,00 per stuk - Van 20200 liters SRD. 60,00 per stuk - Van 200- 1.000 liters SRD. 95,00 per stuk - Van 1.000- 10.000 liters SRD. 120,00 per stuk - Van 10.000- 20.000 liters SRD. 300,00 per stuk - Strooptanks SRD. 300,00 per stuk - Alcoholtanks SRD. 300,00 per stuk - Benzine Opslagtanks SRD. 360,00 per stuk Essaailoon (bij het ijken van goud en zilver) 0 < 10 gram 10 < 20 gram 20 < 30 gram 30 < 40 gram 40 < 50 gram 50 < 60 gram 60 < 70 gram 70 < 80 gram 80 < 90 gram 90 < 100 gram

SRD SRD SRD SRD SRD SRD SRD SRD SRD SRD

2,00 per proef 4,00 per proef 6,00 per proef 8,00 per proef 10,00 per proef 12,00 per proef 14,00 per proef 16,00 per proef 18,00 per proef 20,00 per proef

53153- Diverse Niet-Belasting Ontvangsten: Dit zijn ontvangsten t.g.v. de staat ingeval het Ministerie een activiteit organiseert waarbij de participanten een eigen bijdrage moeten leveren. In deze wordt gedacht aan trainingen, beurzen en tentoonstellingen t.b.v. ondernemers. Dit middel is voor het jaar 2016 geraamd op SRD. 1.000,=. 53145- Bijdrage Bestekkosten; Deze zijn de kosten die worden betaald bij de aankoop van een bestek in verband met openbare aanbestedingen. Ervan uitgaand dat eventueel in het jaar 2016 er voor de openbare inschrijvingen er ± 10 stuks bestek voor een minimaal bedrag van SRD. 100,= per stuk zullen worden verkocht, is dit middel begroot op SRD. 1.000,=.

Gegeven te Paramaribo, …………… 2015

DESIRÉ D. BOUTERSE

47