NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE STAD SINT-TRUIDEN VAN MAANDAG 16 DECEMBER 2013 OM 20.00 UUR Aangepast conform de opmerkingen geformuleerd tijdens de gemeenteraad van 24 februari 2014 Aanwezig: Jef Cleeren, voorzitter Veerle Heeren, burgemeester Pascal Vossius, Bert Stippelmans, Hilde Vautmans, Erik Carlier, Roger Clerinx, Carl Nijssens en Raymonde Spiritus, schepenen Pascy Monette, OCMW-voorzitter - schepen Ludwig Vandenhove, Johnny Vangrieken, Hilde Cops-Visser, Filip Moers, Christophe Elen, Bert Breesch, Marc Bels, Ingrid Kempeneers, Marleen Thijs, Olivier Gobba, Jelle Engelbosch, Jurgen Reniers, Gert Stas, Ann Knaepen, Eddy El Herbouti, Johan Mas, Hans Govaerts, Jo François, Walter Leys, Alexander Gilen, Ghilaine Hendricx, Mieke Claes en Anne Termonia, raadsleden Kathleen Bergoets, secretaris
Afwezig: Raadsleden Ludwig Vandenhove en Gert Stas zijn afwezig bij de behandeling van agendapunt 001 en 002. Raadslid Johnny Vangrieken is afwezig bij de behandeling van agendapunten 001, 002, 003 en 004. Schepen Bert Stippelmans is afwezig bij de behandeling van agendapunten 024, 025 en 035bis. Raadslid Bert Breesch is afwezig bij de behandeling van agendapunt 026. Burgemeester Veerle Heeren, schepenen Pascal Vossius, Hilde Vautmans, Erik Carlier, Carl Nijssens, en de raadsleden Christophe Elen, Marc Bels en Ingrid Kempeneers, en Johan Mas zijn afwezig bij de behandeling van agendapunt 035bis.
Openbare vergadering Voorzitter Cleeren opent de vergadering om 20.00 uur en heet iedereen welkom. Alvorens over te gaan tot de agenda, vraagt de voorzitter extra aandacht voor een ordentelijk verloop van de vergadering. Zo dringt hij er op aan niet te sms-en tijdens de zitting en niet naar buiten te gaan wanneer men dit niet kan laten. Hij vraagt de raadsleden om het woord te vragen en niet het woord zomaar te nemen. Ook vraagt hij de toeschouwers om stil te zijn. De voorzitter gaat over tot de behandeling van de openbare agenda.
AGENDAPUNT 001:
Notulen gemeenteraden van 14 november 2013 en 25 november 2013: goedkeuring.
Voorzitter Cleeren deelt mede dat de stadssecretaris het ontwerp van notulen van de gemeenteraden van 14 en 25 november 2013 opstelde. Het ontwerp van notulen van voormelde gemeenteraden lag ter inzage van de raadsleden zoals decretaal voorgeschreven. Raadslid Claes heeft een opmerking bij de notulen van de gemeenteraadszitting van 14 november 2013. De weergave van de bespreking over online live streaming van de gemeenteraadszittingen is volgens het raadslid niet volledig. Zo was er een laatste repliek van schepen Nijssens die niet wordt vermeld in de notulen, met name dat de fracties op dezelfde lijn zaten.
1
Raadslid Engelbosch dankt de medewerkers van het secretariaat die extra belast zijn geweest door de bijkomende gemeenteraadszittingen. Hij zegt ook tevreden te zijn over het afgeleverde werk, uitgezonderd hier en daar een detail. Raadslid Moers sluit zich aan bij deze tussenkomst. Voorzitter Cleeren stelt vervolgens voor of de raad er mee kan instemmen om de digitale stemapparatuur pas later toe te passen. Raadslid Engelbosch gaat akkoord met het voorstel op voorwaarde dat men zich houdt aan de overige afspraken betreffende het verloop van de gemeenteraad. De raad keurt de notulen unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op het ontwerp van notulen van de gemeenteraden van 14 en 25 november 2013, opgesteld door de stadssecretaris; Overwegende dat het ontwerp van notulen van de gemeenteraden van 14 en 25 november 2013 ter inzage lag van de raadsleden zoals decretaal voorgeschreven; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 33, 180 en 181§1; Na beraadslaging, met 30 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraden van 14 en 25 november 2013 goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 002:
Evaluatie uitvoering beheersovereenkomst stad Sint-TruidenAGOST 2008-2013 en verzelfstandiging AGOST.
Schepen Vossius deelt mede dat in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad het AGOST enerzijds een evaluatieverslag over de uitvoering van de beheersovereenkomst 2008-2013, afgesloten tussen de stad Sint-Truiden en het AGOST en dit vanaf de inwerkingtreding ervan en anderzijds een evaluatie van de verzelfstandiging dient voor te leggen aan de gemeenteraad. Hiertoe heeft de raad van bestuur van het AGOST een verslag opgemaakt. Alvorens over te gaan tot de toelichting van dit punt, vraagt schepen Vossius om de directeur van AGOST, Bart Lammens, te verontschuldigen. De boekhouder van AGOST is wel aanwezig voor toelichting. Tijdens de toelichting belt het gsm-toestel van de voorzitter. Hij geeft aan dat dit met opzet zo georganiseerd is. Raadslid François zegt van een evaluatie een andere aanpak te verwachten. Zo zou beter aangegeven worden wat precies de doelstelling was, wat er vervolgens gedaan is en wat dan uiteindelijk het resultaat is. In de documenten vindt hij enkel algemeenheden terug van wat er is gebeurd en ook wat er beoogd is, wordt volgens het raadslid zeer pover voorgesteld. Hij concludeert dan ook dat de N-VA-fractie die niet kan goedkeuren.
2
Raadslid Moers zegt dat het standpunt van de sp.a-fractie omtrent de werking van het AGOST intussen gekend is. Wel is er één dossier waar de sp.a-fractie wel achter kan staan, met name de ontwikkeling van Rochendael. Het raadslid zegt verder geconfronteerd te zijn met gemanipuleerde notulen, info die onthouden wordt, enz... Hij stelt dan ook dat er van de sp.a-fractie niets verwacht moet worden in dit kader en zodoende geen punten van AGOST goed te keuren. Met 17 stemmen voor, zijnde CD&V en Open VLD, en 13 stemmen tegen, zijnde sp.a en NVA, evalueert de raad enerzijds de werking van het AGOST sinds haar oprichting en anderzijds de verzelfstandiging van haar activiteiten in een AGB positief en ondersteunt de raad de verdere werking van het AGOST zoals omschreven in haar meerjarenplan 2014-2019. De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 235; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 oktober 2007 aangaande de definitieve beslissing, motiverende nota en statuten; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 september 2008 aangaande de beheersovereenkomst tussen de stad Sint-Truiden en AGOST; Gelet op de statuten van AGST, hoofdstuk I, artikel 4 doel; Gelet op de statuten van AGOST, hoofdstuk I, artikel 5 bevoegdheden; Gelet op de statuten van AGOST , meer bepaald artikel 36; Gelet op de beheersovereenkomst 2008 - 2013, hoofdstuk I, artikel 1 doelstellingen; Gelet op de beheersovereenkomst 2008 - 2013, hoofdstuk I, artikel 2, opdracht; Gelet op beheersovereenkomst 2008 - 2013, hoofdstuk I, artikel 3 bevoegdheden; Gelet op de beheersovereenkomst 2008 - 2013, meer bepaald artikel 33; Overwegende dat volgend evaluatieverslag inzake de uitvoering van de beheersovereenkomst 2008 - 2013 tussen de stad Sint-Truiden en het AGOST en de verzelfstandiging van haar activiteiten in een AGB aan de gemeenteraad wordt voorgelegd: In overeenstemming met haar doel en opdracht en binnen de haar toegekende bevoegdheden, voerde het AGOST sinds haar oprichting opdrachten uit voor rekening van de stad en opdrachten in eigen beheer. Opdrachten voor rekening van de stad Van bij haar oprichting in 2007 werd het AGOST belast met de opvolging van de ruimtelijke ontwikkelingen in de stationsomgeving. Dit resulteerde in de redactie van Masterplan 1.0 (overeenkomst tussen de publieke partners) en Masterplan 2.0 (ruimere omgeving; gesubsidieerd door Vlaanderen). Tegelijkertijd werd de ontwikkeling van de Gazometersite aan het AGOST overgedragen waardoor onmiddellijk werk werd gemaakt van de verplaatsing van de nutscabines en de definitieve afspraken met OVAM inzake de noodzakelijke sanering. De nutscabines werden inmiddels al verplaatst; de sanering start in de loop van volgend jaar. Tot slot werd AGOST in 2012 belast met de bouw van een multifunctionele sporthal op de voormalige terreinen van de Veemarkt. AGOST zal er in slagen deze 36 bij 54 meter grote sporthal met annexen op te leveren tegen eind 2014 aan een zeer concurrentiële prijs.
3
Bovenstaande dossiers verantwoorden de verzelfstandiging van deze taken in een AGB omwille van de lichte structuur, korte beslissingsprocessen en marktkennis waardoor vastgeroeste dossiers (sanering Gazometersite) of nijpende infrastructurele noden (sporthal) kunnen worden aangepakt zonder miskenning van de regels van behoorlijk bestuur en met respect voor het democratisch toezicht door de gemeenteraad. Opdrachten in eigen beheer Teneinde aan haar uitgebreid doel invulling te geven, ontplooide AGOST eigen initiatieven van bij haar oprichting. Het eerste initiatief betreft de verwerving van de aanpalende woningen aan de oude stadsfeestzaal in de Rijschoolstraat teneinde op deze belangrijke doch verloederde plek in onze stad, tot vernieuwing aan te zetten. Op dit ogenblik legt de dienst RO de laatste hand aan het RUP voor deze woonblok. Het tweede initiatief betreft de verwerving van de voormalige militaire site te Bevingen (Rochendaal). Op middellange termijn zal hier een moderne toekomstgerichte woonomgeving ontstaan zowel voor jonge tweeverdieners als senioren op rust. Hierbij zal het aansluitende parkgebied bijdragen aan de verblijfskwaliteit van residenten en passanten (fietspad). Het derde initiatief betreft de medewerking aan de verwerving van de volledige grondschotel van het toekomstige evenemententerrein te Brustem (voormalig militair vliegveld). Dankzij haar directe aanpak slaagde AGOST er in zowel met de militairen als met het gros van de ingesloten landbouwers , afspraken te maken over de verwerving van hun percelen. Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 13 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad evalueert de werking van het AGOST sinds haar oprichting positief en erkent haar bijdrage aan strategische lange termijn projecten in onze stad. Artikel 2: De gemeenteraad evalueert de verzelfstandiging positief. Artikel 3: De gemeenteraad ondersteunt de verdere werking zoals omschreven in haar meerjarenplan 2014 - 2019. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 003:
Meerjarenplan 2014-2019 AGOST: goedkeuring.
Schepen Vossius deelt mede dat het meerjarenplan 2014-2019 door de raad van bestuur AGOST werd goedgekeurd in de vergadering van 5 december 2013, conform de statuten. Raadslid François merkt op dat het meerjarenplan van AGOST opgesteld is vanuit een opmerkelijke filosofie. Hoe investeringen terugbetaald gaan worden en wanneer, interesseert AGOST duidelijk niet, want het geheel is toch ten laste van de gemeente. Het raadslid geeft aan niet akkoord te gaan met deze filosofie gezien deze een voorbeeld is over hoe een financiële put ontstaat. Raadslid François wenst naar het cijferwerk voor de projecten Gazometersite en Sporthal Veemarkt te verwijzen. Hieraan zijn terugbetalingstermijnen van 30, 35 jaar en meer verbonden, gedurende dewelke de stad jaarlijks moet bijdragen. Volgens het raadslid zullen er bovendien tijdens de laatste periode van 10 tot 15 jaar bijkomende kosten gemaakt moeten worden want gebouwen gaan niet zo lang mee. Het raadslid vindt dat hiermee een zware last wordt verschoven naar de komende generatie.
Raadslid François maakt vervolgens de vergelijking met Parijs waar reeds hypotheekleningen van 50 jaar worden aangewend en zodoende ten laste van de kinderen komen. De extra
4
kosten en extra inspanningen voor leningen door toedoen van AGOST is, volgens het raadslid, een gat maken en zodoende slecht beheer naar de toekomst toe. Hij vindt het belangrijk dat de gemeenteraad en het publiek weten dat de voorliggende cijfers betekenen dat de komende generaties extra inspanningen zullen moet leveren. Het budget is nu wel in orde, maar wordt op termijn een groot probleem, zo besluit raadslid François. Raadslid François vraagt de secretaris te notuleren dat er geen repliek op zijn waarschuwing is gekomen. Schepen Vossius geeft aan dat dit debat reeds eerder gevoerd is en het raadslid reeds tevergeefs heeft uitgenodigd tot het doen van positievere voorstellen. De schepen doet zijn oproep opnieuw en zegt uit te kijken naar de volgende raad van bestuur. Raadslid François adviseert om een reële last op de stad te leggen ten opzichte van de investeringen die men wenst te doen en zo te komen tot een correct meerjarenplan. Met 17 stemmen voor, zijnde CD&V en Open VLD, en 15 stemmen tegen, zijnde sp.a en NVA, keurt de raad het meerjarenplan 2014-2019 AGOST goed. De gemeenteraad: Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 232 tot 244 die betrekking hebben op het autonoom gemeentebedrijf; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 2007 waarin wordt beslist definitief over te gaan tot de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf voor de Ontwikkeling van SintTruiden, het AGOST; Gelet op de statuten, goedgekeurd in bovenstaand gemeenteraadsbesluit, meer bepaald artikel 30, waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur jaarlijks een meerjarenplan en een operationeel plan opmaakt dat de doelstellingen en de strategie van het AGOST op middellange en lange termijn vastlegt. Het meerjarenplan en het operationeel plan worden telkens binnen de termijn van vijf maanden na het afsluiten van het betrokken boekjaar meegedeeld aan de gemeenteraad van de stad Sint-Truiden; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, goedgekeurd door de Raad van Bestuur van het AGOST op 5 december 2013, in bijlage; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 15 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2014-2019 van het Autonoom Gemeentebedrijf voor de Ontwikkeling van Sint-Truiden, het AGOST goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 004:
Budget 2014 AGOST: goedkeuring.
Schepen Vossius vraagt aan de raad, conform de statuten van het AGOST, over te gaan tot de goedkeuring van het budget 2014 AGOST.
Raadslid François zegt de aanwezigheid van de boekhouder te appreciëren, maar benadrukt dat deze ook maar uitvoert wat het bestuur heeft beslist. Het budget 2014 is voor het raadslid een moedige poging om het meerjarenplan in overeenstemming met de doelstellingen te brengen. Vastgesteld wordt dat er vele grootse plannen zijn, maar nog niet concreet.
5
Zodoende is het voorstel voor het raadslid technisch in orde, maar inhoudelijk zijn er te weinig inkomsten ten voordele van de gemeente voorzien. Met 17 stemmen voor, zijnde CD&V en Open VLD, en 15 stemmen tegen, zijnde sp.a en N-VA, keurt de raad het budget 2014 van AGOST goed. De gemeenteraad: Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 232 tot 244, die betrekking hebben op het Autonoom Gemeentebedrijf; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 2007 waarin wordt beslist definitief over te gaan tot de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf voor de Ontwikkeling van SintTruiden, het AGOST; Gelet op de statuten, inzonderheid artikel 27, aangaande het budget; Gelet op het besluit van de raad van bestuur AGOST van 5 december 2013, waarin het budget 2014 wordt goedgekeurd; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 15 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Het budget 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf voor de Ontwikkeling van SintTruiden, het AGOST, vastgesteld door de raad van bestuur van het AGOST op 5 december 2013, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 005:
Toelating tot plaatsen van camera’s.
Burgemeester Heeren licht toe dat de bvba Apotheek Brustempoort een aanvraag heeft gedaan tot het plaatsen van een vaste bewakingscamera op de voorgevel van de apotheek gelegen Luikersteenweg 13/001 en dit ter voorkoming, vaststellen en opsporen van vandalisme en misdrijven. Deze camera wordt geplaatst onder het luifel aan de voorgevel en is gericht op het wachtloket. Voor het plaatsen van deze camera is zowel het gunstig advies van de korpschef van de lokale politie als de toelating van de gemeenteraad vereist. Volgens de camerawet van 21 maart 2007 gaat het hier om beeldverwerking van niet besloten plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn. De korpschef adviseert positief tot het plaatsen van deze bewakingscamera met inachtneming van volgende voorwaarden: De verantwoordelijke voor de verwerking dient de beslissing van de gemeenteraad mede te delen aan de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Hij moet deze mededeling doen uiterlijk de dag vóór de bewakingscamera’s in gebruik worden genomen; Bij de toegang tot de niet-besloten plaats moet er een pictogram aangebracht worden die aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt;
De verwerker dient er op toe te zien dat de bewakingscamera’s niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor hij niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toelating heeft van de verantwoordelijke van de betrokken plaats; Het bekijken van de beelden in real time is enkel toegestaan onder toezicht van de bevoegde overheid opdat de politiediensten onmiddellijk kunnen ingrijpen bij
6
misdrijven, schade of odeverstoring en in hun optreden optimaal kunnen worden gestuurd; Het opnemen van beelden is uitsluitend toegestaan ten einde bewijzen te verzamelen van feiten die een misdrijf opleveren of schade veroorzaken en daders, ordeverstoorders, getuigen of slachtoffers op te sporen en te identificeren. Indien de beelden geen bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, ordeverstoorder, een getuige of slachtoffer, mogen zijn niet langer dan 1 maand bewaard blijven.
De raad verleent unaniem de toelating voor onbepaalde duur mits naleving van de voorwaarden vermeld in het advies van de korpschef. De gemeenteraad: Overwegende dat de bvba Apotheek Brustempoort een aanvraag heeft gedaan tot het plaatsen van een vaste bewakingscamera in een niet-besloten plaats op de locatie Luikersteenweg 13/001 te 3800 Sint-Truiden en dit ter voorkoming, vaststellen en opsporen van vandalisme en misdrijven; Overwegende dat deze camera geplaatst wordt onder het luifel aan de voorgevel en gericht is op het wachtloket; Overwegende dat voor het plaatsen van deze camera zowel het gunstig advies van de korpschef van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken als de toelating van de gemeenteraad vereist is; Overwegende dat volgens de camerawet van 21 maart 2007 het hier gaat om beeldverwerking van niet besloten plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn; Overwegende dat de korpschef van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken gunstig adviseert tot het plaatsen van deze bewakingscamera met inachtneming van volgende voorwaarden: De verantwoordelijke voor de verwerking dient de beslissing van de gemeenteraad mede te delen aan de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Hij moet deze mededeling doen uiterlijk de dag vóór de bewakingscamera’s in gebruik worden genomen; Bij de toegang tot de niet-besloten plaats moet er een pictogram aangebracht worden die aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt; De verwerker dient er op toe te zien dat de bewakingscamera’s niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor hij niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toelating heeft van de verantwoordelijke van de betrokken plaats; Het bekijken van de beelden in real time is enkel toegestaan onder toezicht van de bevoegde overheid opdat de politiediensten onmiddellijk kunnen ingrijpen bij misdrijven, schade of odeverstoring en in hun optreden optimaal kunnen worden gestuurd; Het opnemen van beelden is uitsluitend toegestaan ten einde bewijzen te verzamelen van feiten die een misdrijf opleveren of schade veroorzaken en daders, ordeverstoorders, getuigen of slachtoffers op te sporen en te identificeren. Indien de beelden geen bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, ordeverstoorder, een getuige of slachtoffer, mogen zijn niet langer dan 1 maand bewaard blijven. Overwegende dat voorgesteld wordt de toelating te verlenen voor onbepaalde duur mits naleving van de voorwaarden vermeld in het advies van de korpschef van de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken;
Gelet op de aanvraag van de bvba Apotheek Brustempoort; Gelet op het gunstig advies van 8 november 2013 van de korpschef van de lokale politie SintTruiden - Gingelom - Nieuwerkerken; Gelet op de camerawet van 21 maart 2007;
7
Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikels 42 en 43; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad verleent aan de bvba Apotheek Brustempoort de toelating tot het plaatsen een bewakingscamera onder het luifel van de voorgevel van de apotheek, gelegen Luikersteenweg 13 /001 te 3800 Sint-Truiden, onder volgende voorwaarden: 1. Deze toelating wordt verleend voor onbepaalde duur; 2. De verantwoordelijke voor de verwerking dient de beslissing van de gemeenteraad mede te delen aan de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Hij moet deze mededeling doen uiterlijk de dag vóór de bewakingscamera’s in gebruik worden genomen; 3. Bij de toegang tot de niet-besloten plaats moet er een pictogram aangebracht worden die aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt; 4. De verwerker dient er op toe te zien dat de bewakingscamera’s niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor hij niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toelating heeft van de verantwoordelijke van de betrokken plaats; 5. Het bekijken van de beelden in real time is enkel toegestaan onder toezicht van de bevoegde overheid opdat de politiediensten onmiddellijk kunnen ingrijpen bij misdrijven, schade of odeverstoring en in hun optreden optimaal kunnen worden gestuurd; 6. Het opnemen van beelden is uitsluitend toegestaan ten einde bewijzen te verzamelen van feiten die een misdrijf opleveren of schade veroorzaken en daders, ordeverstoorders, getuigen of slachtoffers op te sporen en te identificeren. Indien de beelden geen bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, ordeverstoorder, een getuige of slachtoffer, mogen zijn niet langer dan 1 maand bewaard blijven. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de bvba Apotheek Brustempoort en aan de lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 006:
Subsidiereglement voor infrastructuurwerken door Truiense vzw’s voor niet-stedelijke infrastructuur: goedkeuring.
Burgemeester Heeren licht toe dat het bestuur zich engageert om het Truiense verenigingsleven te ondersteunen. Zodoende is een subsidiereglement ter ondersteuning van de Truiense verenigingen, die investeringen uitvoeren aan hun infrastructuur, opgemaakt. Raadslid Claes zegt dat de N-VA-fractie zeker akkoord gaat met het voorstel want men kan de verenigingen niet langer laten wachten. Zij stelt wel vast dat volgens het oude reglement tot 150.000,00 EUR subsidie mogelijk was en nu slechts tot 30.000,00 EUR. Gezien het maximumbedrag zoveel lager is, stelt zij zich de vraag of de investeringen nu niet vooral oplapwerken gaan zijn.
De burgemeester verwijst naar de conclusies van de KPMG-studie die het kader vormen voor het nieuwe reglement, waaronder ook het maximumbedrag. Ook genieten vzw’s een grotere bescherming maar is er wel een ruime overgangsperiode van 5 jaar voorzien zodat iedereen zich in orde kan stellen. Ook wat de bedragen betreft is niet alleen het maximale bedrag verlaagd, maar ook de minimale tussenkomst is nog verder verlaagd van 10.000,00 EUR naar 7.500,00 EUR. Met deze voorwaarden worden verenigingen er toe aangezet om keuzes te maken. Ook kondigt de burgemeester een infosessie begin van het volgend jaar aan. Wellicht zijn er vele verenigingen aan het wachten. Zeker de werken in functie van de veiligheid zijn
8
belangrijk. De burgemeester verduidelijkt nog dat het gaat over investeringen in niet stedelijke infrastructuur en dus over patrimonium dat door de verenigingen als een goede huisvader of moeder moet beheerd worden. Vele jeugdverenigingen maken gebruik van infrastructuur van de kerkraden en zodoende is er ook aan hen gevraagd om mede zorg te dragen. Raadslid François vraagt hoe de verdeling over de aanvragen gaat gebeuren, via een maximaal percentage per investering of door een afweging op het einde van het jaar. De burgemeester antwoordt dat wie het eerst komt, het eerst maalt. Wanneer de pot op is en er nog veel aanvragen zijn, moet het voorziene budget mogelijks verhoogd worden. Nu is er wel enige nieuwsgierigheid naar het effect van het feit dat er gedurende 1,5 jaar geen dergelijke subsidies zijn toegekend. De burgemeester licht nog toe dat er een ambtelijke commissie wordt geïnstalleerd met een aanspreekpunt op de financiële dienst. Raadslid Vangrieken zegt blij te zijn met een reglement. Er is lang op gewacht en nu is het maar de vraag of het gaat werken want ook al is de KPMG-studie gevolgd, toch zijn er volgens het raadslid nog vele onduidelijkheden. Zo wenst hij vooreerst in te gaan op enkele juridische zaken. Zo wijst hij de voorzitter op het feit dat de gemeenteraad buiten spel wordt gezet. Wettelijk kan dat volgens het raadslid, maar de mandatering door de gemeenteraad om de betoelaging door het college te laten beslissen, moet dan wel uitdrukkelijk voorzien worden wat nu niet het geval is. Ook merkt raadslid Vangrieken op dat er enige onduidelijkheid bestaat over vzw’s. Hij stelt zich de vraag hoeveel soorten vzw’s er in België bestaan. Volgens hem is er maar één soort, deze die geen onderneming voeren omdat dit wettelijk niet kan. Het raadslid keek de regelgeving na en een vzw kan volgens zijn analyse in principe alle handelsdaden stellen om haar doelstellingen te bereiken, maar ondernemen door een vzw zou wettelijk niet bestaan. Ten derde verwijst raadslid Vangrieken naar artikel 3 van het reglement waarin staat dat 60 procent van de actieve leden woonachtig moet zijn in Sint-Truiden. Actieve leden staan volgens het raadslid gelijk aan stemgerechtigde leden, zij beslissen binnen de vzw. Aangesloten leden zijn niet stemgerechtigd en in artikel 5 heeft men het over de ledenlijst wat dus niet consequent is. Ten vierde wil raadslid Vangrieken het hebben over de overgangsregel waardoor alle feitelijke verenigingen die aan geen enkele van de voorwaarden voor vzw’s voldoen een overgangsmaatregel krijgen om vzw te worden tegen het einde van de legislatuur. Het raadslid begrijpt niet waarom eerst alle argumenten worden opgesomd waarom er aan een feitelijke vereniging geen toelage kan of mag gegeven worden, terwijl er toch een overgangsmaatregel die dat wel toelaat, wordt voorgesteld. Tot zover de juridische opmerkingen van het raadslid. Hij heeft vervolgens nog enkele praktische bezwaren. Raadslid Vangrieken merkt op dat de maximale subsidie 30.000,00 EUR bedraagt, terwijl het wel een reglement betreft voor de betoelaging van nieuwbouw en verbouwingen. Met dit plafond kan er maximaal een veranda gezet worden. Ook stelt hij zich vragen bij het bedrag van 7.500,00 EUR in verhouding tot de bepaling dat er maar om de drie jaar subsidies kunnen aangevraagd worden. Verenigingen zouden dit jaar dit en dit jaar dat moeten kunnen investeren en vooral jeugdverenigingen hebben volgens het raadslid geen planningen voor 5 jaar.
Wat volgens raadslid Vangrieken ook niet overeenstemt met de praktijk, is het feit dat er voor een bepaalde datum een dossier moet ingediend worden, voor 2014 zijn er twee mogelijkheden en later slechts één. Het raadslid denkt dat dit tot gevolg gaat hebben dat er slechts zeer weinig dossiers gaan ingediend worden. Ter afronding verwijst raadslid Vangrieken naar het verwachte overzicht van de financieringsbronnen. Vooraf moeten de verenigingen volledige transparantie geven over hun sponsors, terwijl geldschieters vaak anoniem wensen te blijven. Wat de tegemoetkomingen via andere kanalen betreft, nu als een plicht voorzien in het reglement, wordt voorgesteld de
9
werkwijze om te draaien waardoor de stad deze kennis als service levert in plaats van de verenigingen dit allemaal zelf te laten uitzoeken. Het raadslid concludeert dat het reglement voor de sp.a-fractie juridisch niet sluitend en bovendien onwerkbaar is, hetgeen wordt betreurd. De burgemeester gaat in op enkele opmerkingen, vooreerst op deze over de feitelijke verenigingen. Het reglement is geschreven voor vzw's, maar er zijn verschillende feitelijke verenigingen voor wie de onmiddellijke omvorming moeilijk blijkt te zijn en vandaar de expliciete bijlage ter zake. Het maximale bedrag van 30.000,00 EUR moet vermijden dat er niet elke maand aan wat anders gedacht wordt maar dat er effectief een stappenplan wordt opgemaakt. Volgens de burgemeester zijn er de voorbije 10 jaar vele investeringen gedaan, ook aan grote bedragen van verschillende honderdduizenden euro’s. Het zou kunnen dat alles vernieuwd is behalve de ketel waarvoor dan een investering van 7.500,00 EUR kan gebeuren. De voorziene bedragen in het reglement komen niet zomaar uit de lucht gevallen, zo stelt de burgemeester. Er is een benchmark aan vooraf gegaan, wat goed is, wat niet haalbaar is, is allemaal bekeken. De burgemeester verwacht dat er begin van het volgend jaar dossier gaan komen. Momenteel zijn er reeds twee aanvragen. Ook stelt de burgemeester dat de durf er is om het reglement op zeker moment te evalueren. Ten slotte is er de opmerking betreffende de gemeenteraad. De goedkeuring van een dergelijk reglement door de gemeenteraad is alleszins conform het Gemeentedecreet. Er zal nagekeken worden of de toepassing door het college mogelijks nog extra voorzien moet worden, maar het is alleszins zo dat het reglement net de bedoeling heeft om te depolitiseren via de administratieve commissie. Raadslid Stas heeft ook inhoudelijke opmerkingen. Vooreerst voorspelt hij dat het één keer per jaar indienen voor de nodige problemen gaat zorgen. Ook merkt hij op dat er uitzonderlijke gebeurtenissen zoals een storm kunnen zijn. De burgemeester repliceert dat uitzonderingen ten gevolge van overmacht in het reglement zijn voorzien. Raadslid Stas vervolgt en zegt het niet goed te vinden dat des te meer verenigingen aanvragen doen, des te meer subsidies vervolgens gebudgetteerd gaan worden. Hij stelt voor om eerder te kijken naar de sterkte van de verenigingen. Sommige verenigingen zijn het ganse weekend aan de slag en soms is dus één vereniging veel intensiever bezig dan 3 andere vzw’s die slechts beperkt gebruik maken van een gebouw. De burgemeester geeft aan dat ook voorzien is om één accommodatie door verschillende organisaties te laten gebruiken. Er wordt verwezen naar de Wilduraantjes die vele andere vergaderingen laten plaatsvinden in hun lokalen en hierdoor sprake is van een multifunctioneel aspect. Raadslid Stas zegt dat dit dan slechts kan voor één vereniging. De overgangsmaatregel voor feitelijke verenigingen is er volgens het raadslid voor de jeugdverenigingen in opgenomen. Voor het beheer van gebouwen is het beter een vzw te zijn, maar voor de werking is het beter een feitelijke vereniging te zijn. Welke structuur nu de beste is, moet afgeleid worden van de belangrijkste bedrijvigheid van vereniging. Het raadslid stelt dat de werking van een jeugdvereniging het belangrijkst is en dat hiertoe een feitelijke vereniging meer mogelijkheden biedt.
De burgemeester antwoordt dat een jeugdvereniging lid is van een nationale koepelorganisatie, zeg maar hoger orgaan dat wel over rechtspersoonlijkheid beschikt. Raadslid Stas weet dat een dergelijke koepelvzw specifiek voor gebouwen bestaat. De burgemeester wijst opnieuw op grote persoonlijke aansprakelijkheid voor de leden van een feitelijke vereniging. Raadslid Stas vraagt of wat voorligt nog een werkdocument is.
10
De burgemeester zegt dat het reglement altijd nog aangepast kan worden. Evaluatie is op zeker moment nodig, wat is er goed en was is er slecht, misschien werkt de commissie niet goed, misschien is er geen geld genoeg, enz... Maar met dit ontwerp is er niet over één nacht ijs gegaan. Er is hard aan gewerkt door de ambtenaren en ook door raadslid Reniers en David Engelbos. Raadslid Stas zegt dat de jeugdverenigingen geen advies hebben kunnen geven. In augustus is er een eerste ontwerp voorgelegd en nu ligt er een sterk aangepast reglement voor zonder bevraging van de verengingen. De burgemeester zegt voor participatie te zijn en dat daartoe adviezen van verschillende sectoren gevraagd worden, maar dat op zeker moment moet de politiek verantwoordelijkheid nemen door te beslissen. Volgens raadslid Moers zou het pand van de Wilduraantjes niet gerealiseerd kunnen worden bij toepassing van huidig reglement. De burgemeester vraagt om geen oude koeien uit de gracht te halen, gezien de KPMG-studie de vinger reeds op de wonde heeft gelegd. Raadslid Engelbosch zegt dat er geen rekening is gehouden met zijn opmerkingen verwoord tijdens de raadscommissie. Hij stelt voor om geen 6 maanden te wachten met de evaluatie maar reeds in februari - maart te komen met een aangepaste versie waarbij ook de opmerkingen van de N-VA-fractie worden meegenomen. Raadslid Vangrieken wenst met een positieve noot af te sluiten, maar kan dit niet. Hij geeft nog het voorbeeld van de keuken in de Kajaan als geslaagd project en zou nu niet meer in aanmerking komen. Hij dringt aan op aanpassing om dergelijke investeringen mogelijk te maken en zodoende te leren uit fouten. De burgemeester zegt dat een dergelijke investering wel degelijk subsidiabel blijft en verwijst naar artikel 7, paragraaf 2, derde bolletje. Raadslid Reniers dankt voor de complimenten en verduidelijkt dat de keukens en bars uitdrukkelijk anders dan meubilair gezien worden. Positief in het oude reglement was alleszins dat er extra subsidies werden gegeven wanneer vrijwilligers zelf de handen uit de mouwen staken en deze aanpak wordt ook in het huidig reglement zwaarder gesubsidieerd. Schepen Vautmans geeft aan dat voor een aantal punten ten voordele van de jeugdverenigingen bijsturingen zijn gebeurd. Zo komen bijvoorbeeld ook omgevingswerken zoals speeloppervlakte in gras of asfalt in aanmerking voor subsidies. In het budget 2014 is 300.000,00 EUR voorzien en hopelijk worden deze middelen goed gespendeerd, in functie van de veiligheid, toegankelijkheid, enz… De schepen doet een oproep aan alle gemeenteraadsleden en vraagt om het reglement mee uit te dragen. En uiteraard zullen de stadsdiensten zoals de jeugddienst de verengingen informeren over beschikbare subsidies op hoger niveau.
Raadslid Vangrieken zegt dat er in het verleden altijd 300.000,00 EUR voorzien was en hoopt dat dit voor het nieuwe reglement ook niet eenmalig is maar verankerd wordt in het meerjarenbudget. Met 24 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en N-VA en 9 onthoudingen keurt de raad het subsidiereglement voor infrastructuurwerken jeugd-, buurt- en sportaccommodaties van 17 december 2007 op te heffen en het subsidiereglement voor infrastructuurwerken door Truiense VZW’s voor niet-stedelijke infrastructuur. De gemeenteraad: Overwegende dat het bestuur zich engageert het Truiense verenigingsleven te ondersteunen;
11
Overwegende dat een transparant en duidelijk subsidiereglement ter ondersteuning van de verenigingen, die investeringen uitvoeren aan hun infrastructuur, zich opdringt; Overwegende het subsidiereglement werd opgemaakt na consultatie van de diensten, de stedelijke adviesraden en de raadscommissie I; Gelet op de subsidiereglementen voor infrastructuurwerken jeugd-, buurt- en sportaccommodaties – aanpassing van 17 december 2007; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikels 42 en 43; Na beraadslaging, met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 9 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De subsidiereglementen voor infrastructuurwerken jeugd-, buurt- en sportaccommodaties van 17 december 2007 worden opgeheven. Artikel 2: De gemeenteraad gaat akkoord met het subsidiereglement voor infrastructuurwerken door Truiense vzw's voor niet-stedelijke infrastructuur, in bijlage. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. AGENDAPUNT 007:
Bedrijventerrein Schurhovenveld: Toelating tot verkoop bedrijfsgebouw nv Stephanie Invest.
Schepen Vossius deelt mede dat in 1996 een perceel industriegrond, gelegen te Bernissem en 25 a groot, werd verkocht aan de bvba European Security. De grond en het opgerichte gebouw zijn thans eigendom van de nv Stephanie Invest die wenst over te gaan tot de verkoop van het bedrijfsgebouw aan de bvba Eurosped Belgium uit SintTruiden. De koper stelt momenteel 25 werknemers te werk heeft en heeft volgende activiteiten: Personen- en goederenvervoer; Verhuring van roerende en onroerende goederen algemeen aangewend in een transportonderneming o.m. vrachtwagens, bestelwagens, personenwagens, heftruck, … Opslag en overslag en voorraadbeheer, …; Overeenkomstig de oorspronkelijke verkoopbelofte dient de stad toelating te verlenen voor enerzijds de verkoop en anderzijds de uitoefening van de nieuwe activiteiten. Tegen deze verkoop is er geen bezwaar mits de voorwaarden vervat in de artikels 6 tot en met 19 van de oorspronkelijke verkoopbelofte opgenomen worden in de akte van verkoop en door de bvba Eurosped Belgium worden nageleefd.
De raad verleent unaniem de toelating tot verkoop en het uitoefenen van de activiteiten te verlenen. De gemeenteraad: Overwegende dat bij akte van 2 februari 1996, verleden voor de burgemeester van de stad Sint-Truiden, een perceel industriegrond, gelegen te Bernissem verkocht werd aan de bvba European Security; Overwegende dat de activiteiten van de bvba European Security bewaking, beveiliging, bewaring en bescherming van personen en goederen omvatten; Overwegende dat de grond en het opgerichte gebouw thans eigendom zijn van de nv Stephanie Invest met maatschappelijke zetel te Watermaal-Bosvoorde;
12
Overwegende dat het goed thans gekadastreerd is onder Sint-Truiden, 2de afdeling, sectie C, nr. 650D2, groot 25 are; Overwegende dat de nv Stepanie Invest wenst over te gaan tot de verkoop van het goed aan de bvba Eurosped Belgium, gevestigd te 3800 Sint-Truiden, Schurhovenveld 4316 tegen de verkoopprijs van 435.000,00 EUR. Overwegende dat de bvba Eurosped Belgium momenteel 25 werknemers te werk stelt en volgenden activiteiten heeft: Personen- en goederenvervoer; Verhuring van roerende en onroerende goederen algemeen aangewend in een transportonderneming o.m. vrachtwagens, bestelwagens, personenwagens, heftruck, … Opslag en overslag en voorraadbeheer, …; Overwegende dat overeenkomstig artikel 6 van de oorspronkelijke belofte van verkoop van 23 augustus 1995 er in het pand slechts een andere activiteit kan plaatsvinden na voorafgaande en schriftelijk toelating van het stadsbestuur en na het bekomen van de vereiste vergunningen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 13 van de oorspronkelijke belofte van verkoop van 23 augustus 1995 voor deze verkoop de toelating van de stad vereist is; Overwegende dat voorgesteld wordt: de toelating tot verkoop te verlenen mits de voorwaarden vervat in de artikels 6 tot en met 19 van de oorspronkelijke belofte van verkoop dd. 23 augustus 1995 opgenomen worden in de akte van verkoop en door de bvba Eurosped Belgium worden nageleefd; toelating te verlenen aan de bvba Eurosped om het bedrijfsgebouw te bestemmen voor activiteiten eigen aan de vennootschap mits het verkrijgen van de vereiste vergunningen; Gelet op de brief van notaris Gérard Indekeu van 8 november 2013; Gelet op de akte van verkoop dd. 2 februari 1996; Gelet op de verkoopbelofte van 23 augustus 1995; Gelet op de artikels 42. en 43 van de het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen:
Besluit: Artikel 1 : De gemeenteraad verleent aan de nv Stephanie Invest de toelating tot verkoop van het onroerend goed, gelegen te Sint-Truiden, Schurhovenveld 2455, 2de afdeling van het kadaster, sectie C, nr. 650D2, groot 25 are, aan de bvba Eurosped Belgium, Schurhovenveld 4316 te 3800 Sint-Truiden, op voorwaarde dat de voorwaarden vervat in de artikels 6 t.e.m. 19 van de oorspronkelijke belofte van verkoop van 23 augustus 1995, gehecht aan de akte van verkoop van 2 februari 1996, door de bvba Eurosped Belgium worden nageleefd en opgenomen worden in de akte van verkoop; Artikel 2 : De gemeenteraad verleent aan de bvba Eurosped Belgium de toelating om het in artikel 1 vermelde goed te bestemmen voor activiteiten eigen aan de vennootschap mits het verkrijgen van de vereiste vergunningen. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt aan notaris Gérard Indekeu bezorgd.
13
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 008:
Brustembedrijventerrein: Toelating tot verkoop grond en bedrijfsgebouwen bvba Smolders in faling.
Schepen Vossius deelt mede dat in 2010 een perceel industriegrond, groot 50 a en gelegen op Brustembedrijvenpark, werd verkocht aan de bvba Raymond Smolders (98 %), Agnes Smolders (1 %) en Johan Smolders (1%). KBC Immolease is eigenaar van het opgerichte gebouw ingevolge een recht van opstal toegekend voor een periode van 25 jaar. De grond en het bedrijfsgebouw zullen thans verkocht worden aan de firma Davo uit Tongeren. Davo zal er in eerste instantie tweedehandswagens verkopen en volgend jaar er de nieuwe BMW concessie openen. De tewerkstelling in het kader van deze investering zal ongeveer 25 à 30 mensen bedragen binnen de 2 jaar na aankoop. Ingevolge de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden is de toelating van de stad vereist om het goed te verkopen. Tegen deze verkoop is er geen bezwaar mits de voorwaarden opgelegd in de artikels 2 tot en met 11 van de oorspronkelijke verkoop door de firma Davo worden nageleefd en in de akte worden opgenomen. Schepen Vossius bezorgt de raadsleden een amendement en dit op uitdrukkelijke vraag van de notaris. Het wordt toegelicht. “Zoals het dossier ter inzage van de raadsleden lag, was het oorspronkelijk de bedoeling de grond en het bedrijfsgebouw te verkopen aan de firma Davo uit Tongeren. Vorige week heeft echter notaris Werbrouck meegedeeld dat de verkoop door KBC Immolease van het gebouw aan Davo onder het btw stelsel niet meer kan gerealiseerd worden gezien de termijn voor de verkoop onder btw-stelsel verstreken is. Bijgevolg zal de bvba Raymond Smolders in faling de onroerende leasingovereenkomst, afgesloten met de KBC Immolease, overdragen naar de nv Garage DAVO.
De bvba Raymond Smolders in faling, Agnes Smolders en Johan Smolders verkopen de grond aan de nv Garage Davo. Ingevolge de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden is de toelating van de stad vereist om het goed te verkopen en de onroerende leasingovereenkomst over te dragen. Gezien de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden opgenomen worden in de akte van verkoop en in de overdracht van de leasingovereenkomst is er geen bezwaar tegen deze verkoop en overdracht van de leasingovereenkomst.” Raadslid François vraagt of er is nagekeken of er enige zekerheid bestaat over de komst van de BWM-concessie en of er niet altijd een tweedehands garage gaat zijn zonder de creatie van 25 jobs. Schepen Vossius zegt over info te beschikken waaruit blijkt dat de concessie in orde komt. Raadslid François vraagt waarom hier dan anders geformuleerd wordt.
14
Schepen Vossius zegt dat er vertrouwelijke informatie in de tekst verwerkt staat, maar de investering van die aard is dat de nodige tewerkstelling verzekerd moet worden. Daarbij is volgens de schepen het aantal jobs van 25 tot 30 ver boven het quorum dat er moet gehaald worden. Raadslid François zegt dat het een riskante beslissing betreft indien de concessie onzeker is. Raadslid Moers gaat er van uit dat het tweedehandsverhaal onderworpen is aan een bepaalde termijn omdat het hier gaat over een locatie waar kwaliteit wordt gevraagd. In die zin wil hij raadslid François volgen gezien hij tweedehands daar ook niet interessant vindt. Schepen Carlier vindt dat de bedrijfsvoering van een firma niet de zaak is van een gemeenteraad. Er zal alleszins een hoge kwaliteit van de producten zijn. Raadslid François herhaalt het riskant te vinden om op een toplocatie dergelijke onzekerheid toe te laten. De voorzitter legt vooreerst het amendement ter stemming voor. Met 17 stemmen voor, zijnde CD&V en Open VLD en 16 onthoudingen, zijnde sp.a en N-VA, keurt de raad het ingediende amendement goed. Met 25 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en sp.a (- raadslid Vangrieken) en 8 onthoudingen, zijnde sp.a-raadslid Vangrieken en N-VA verleent de raad toelating tot verkoop van de grond en de overdracht van de onroerende leasingovereenkomst. De gemeenteraad: Overwegende dat bij akte van 8 januari 2010 een perceel industriegrond, groot 50 a en gelegen op Brustembedrijvenpark verkocht werd aan de bvba Raymond Smolders (98 %), Agnes Smolders (1 %) en Johan Smolders (1%); Overwegende dat de bvba Raymond Smolders in faling is; Overwegende dat de nv KBC Immolease eigenaar is van het opgerichte gebouw ingevolge een recht van opstal toegekend voor een periode van 25 jaar; Overwegende dat KBC Immolease het bedrijfsgebouw wenst te verkopen aan de firma Davo uit Tongeren;
Overwegende dat de bvba Raymond Smolders in faling, Agnes Smolders en Johan Smolders de grond wensen te verkopen aan de firma Davo; Overwegende dat Davo er in eerste instantie tweedehandswagens zal verkopen en er volgend jaar de nieuwe BMW concessie zal openen; Overwegende dat de tewerkstelling in het kader van deze investering ongeveer 25 à 30 mensen zal bedragen binnen de 2 jaar na aankoop; Overwegende dat het goed thans gekadastreerd is onder Sint-Truiden, 3e afdeling, sectie I, nr. 29/E, groot 50 are; Overwegende dat ingevolge de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden de toelating van de stad vereist is om de grond en het gebouw te verkopen; Overwegende dat de verkoopprijs 200.000,00 EUR voor de grond en 1.900.000,00 EUR voor het gebouw bedraagt, exclusief registratierechten, kosten, btw en/of andere lasten;
15
Overwegende dat voorgesteld wordt de toelating tot verkoop te verlenen mits de voorwaarden opgelegd in de artikels 2 tot en met 11 van de oorspronkelijke verkoop door de firma Davo worden nageleefd; Overwegende dat door schepen Pascal Vossius volgend amendement werd ingediend: “Zoals het dossier ter inzage van de raadsleden lag, was het oorspronkelijk de bedoeling de grond en het bedrijfsgebouw te verkopen aan de firma Davo uit Tongeren. Vorige week heeft echter notaris Werbrouck meegedeeld dat de verkoop door KBC Immolease van het gebouw aan Davo onder het btw stelsel niet meer kan gerealiseerd worden gezien de termijn voor de verkoop onder btw-stelsel verstreken is. Bijgevolg zal de bvba Raymond Smolders in faling de onroerende leasingovereenkomst, afgesloten met de KBC Immolease, overdragen naar de nv Garage DAVO. De bvba Raymond Smolders in faling, Agnes Smolders en Johan Smolders verkopen de grond aan de nv Garage Davo. Ingevolge de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden is de toelating van de stad vereist om het goed te verkopen en de onroerende leasingovereenkomst over te dragen. Gezien de oorspronkelijke verkoopvoorwaarden opgenomen worden in de akte van verkoop en in de overdracht van de leasingovereenkomst is er geen bezwaar tegen deze verkoop en overdracht van de leasingovereenkomst.” Gelet op de brief van 28 november 2013 van notaris Christophe Werbrouck; Gelet op de brief van 10 december 2013 van notaris Christophe Werbrouck; Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 16 onthoudingen wordt het ingediende amendement aangenomen; Na beraadslaging, met 25 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 8 onthoudingen:
Besluit: Artikel 1 : De gemeenteraad verleent enerzijds aan de bvba Raymond Smolders in faling de toelating om de onroerende leasingovereenkomst, afgesloten met KBC Immolease met betrekking tot navermeld goed, over te dragen aan de nv Garage Davo en verleent anderzijds aan de bvba Raymond Smolders in faling, Agnes Smolders en Johan Smolders de toelating tot verkoop van de grond, gelegen te Sint-Truiden, 3e afdeling, sectie I, nr. 29/E, groot 50 are, aan de nv Garage Davo, op voorwaarde dat de voorwaarden vervat in de artikels 2 t.e.m. 11, vermeld de akte van verkoop van 8 januari 2010, door de nv Garage Davo worden nageleefd en opgenomen worden in de akte van verkoop en overdracht van de onroerende leasingovereenkomst; Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt aan notaris Christophe Werbrouck bezorgd. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 009:
Definitieve politieverordening Volmolenweg.
16
Schepen Stippelmans deelt mede dat omwille van de ontwikkeling en investeringen van fruitvalleiwandelingen en het algemeen onderhoud van toeristische wandelingen het aangewezen is om de Volmolenweg achter de volkstuinen permanent af te sluiten voor doorgaand verkeer. De Volmolenweg wordt “geknipt” door het plaatsen van 3 gegalvaniseerde palen waarvan 1 paaL uitneembaar is. Er worden 2 verkeersborden F45 geplaatst waarvan 1 in de Fabriekstraat en 1 in de Zoutleeuwsesteenweg. Raadslid Vangrieken vraagt of door deze ingreep de gebruikers nog aan de tuintjes kunnen noodzakelijk voor bevoorrading. Schepen Stippelmans geeft aan dat hiermee rekening is gehouden en dit dus nog kan. De raad keurt unaniem de politieverordening voor het permanent afsluiten van de Volmolenweg met 3 gegalvaniseerde palen en de plaatsing van 2 verkeersborden F45 goed. De gemeenteraad: Het is aangewezen omwille van de ontwikkeling en investeringen van de fruitvalleiwandelingen en het algemeen onderhoud van toeristische wandelingen om de Volmolenweg af te sluiten. Stuurgroep wandelen adviseert unaniem om de Volmolenweg permanent af te sluiten, vlak achter de volkstuinen. De mobiliteitsambtenaar adviseert de geplande afsluiting eveneens positief, aangezien de verkeersimpact op de omliggende straten beperkt is en theoretisch er geen hinderpaal is voor de aangelanden. Best wordt deze situatie opgevolgd in functie van het gebruik. De Volmolenweg wordt “geknipt” door het plaatsen van gegalvaniseerde palen, met name 2 vaste (model 15) en 1 wegneembare (model 16) als middelste paal. Er worden 2 verkeersborden F45 geplaatst, met name 1 in de Fabriekstraat en 1 in de Zoutleeuwsesteenweg. De verkeersborden worden geplaatst conform het bijgevoegde plan. De paaltjes worden geplaatst door het stadswerkhuis.
Het is nodig hiervoor een politieverordening te treffen. Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeersborden werden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op de desbetreffende artikelen van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De politieverordening, waarbij de Volmolenweg, achter de volkstuinen, wordt afgesloten door 2 vaste en 1 wegneembare (middelste) gegalvaniseerde palen en waarbij 2 verkeersborden F45 worden geplaatst (1 in de Fabriekstraat en 1 in de Zoutleeuwsesteenweg), zoals aangeduid op het bijgevoegde plan, wordt goedgekeurd.
17
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de hogere overheid, de griffies van de rechtbank van eerste aanleg en van de politierechtbank. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. AGENDAPUNT 010:
Politieverordening parkeerplaats voor personen met een handicap - Gorsemweg.
Schepen Stippelmans deelt mede dat de bewoner van de woning gelegen in de Gorsemweg 96, 3800 Sint-Truiden een parkeerplaats voor personen met een handicap vraagt ter hoogte van zijn woning. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft een onderzoek ter plaatse uitgevoerd en de aanvraag voldoet aan volgende criteria: de aanvrager is in het bezit van een parkeerkaart voor personen met een handicap de woning heeft geen inrit noch garage de aanvrager of een inwonend lid rijdt met de wagen De parkeerplaats voor personen met een handicap kan op basis van deze criteria voorzien worden volgens de wettelijke bepalingen. De raad keurt unaniem de politieverordening voor het inrichten van een parkeerplaats voor personen met beperkte mobiliteit goed. De gemeenteraad: Overwegende dat de heer Ayvazan Vardan, Gorsemweg 96, 3800 Sint-Truiden een parkeerplaats voor personen met een handicap vraagt; Gelet dat deze aanvraag voldoet aan alle criteria om een parkeerplaats te voorzien; Het is nodig hiervoor een definitieve politieverordening te treffen; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer;
Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeersborden werden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op de betreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: In Gorsemweg, ter hoogte van huisnummer 96, wordt een parkeerplaats ingericht voor personen met een beperkte mobiliteit. Artikel 2: Deze parkeerplaats wordt aangegeven door het verkeersbord E9i met symbool van een mindervalidenwagentje waarvan de plaatsing gebeurt door de stadsdiensten. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt ter goedkeuring bezorgd aan de Vlaamse overheidsdienst Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
18
AGENDAPUNT 011:
Politieverordening parkeerplaats voor personen met een handicap Tiensesteenweg 132.
Schepen Stippelmans deelt mede dat de bewoonster van de woning gelegen in Tiensesteenweg 132, 3800 Sint-Truiden een parkeerplaats voor personen met een handicap vraagt ter hoogte van haar woning. De lokale politie Sint-Truiden - Gingelom - Nieuwerkerken heeft een onderzoek ter plaatse uitgevoerd en de aanvraag voldoet aan volgende criteria: de aanvrager is in het bezit van een parkeerkaart voor personen met een handicap de woning heeft geen inrit noch garage de aanvrager of een inwonend lid rijdt met de wagen De parkeerplaats voor personen met een handicap kan op basis van deze criteria voorzien worden volgens de wettelijke bepalingen. De raad keurt unaniem om de politieverordening voor het inrichten van een parkeerplaats voor personen met beperkte mobiliteit goed. De gemeenteraad: Overwegende dat de bewoonster van de woning gelegen in de Tiensesteenweg 132, 3800 Sint-Truiden een parkeerplaats voor personen met een handicap vraagt; Gelet dat deze aanvraag voldoet aan alle criteria om een parkeerplaats te voorzien; Het is nodig hiervoor een definitieve politieverordening te treffen; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeersborden werden bepaald;
Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op de betreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: In de Tiensesteenweg, ter hoogte van huisnummer 132, wordt een parkeerplaats ingericht voor personen met een beperkte mobiliteit. Artikel 2: Deze parkeerplaats wordt aangegeven door het verkeersbord E9i met symbool van een mindervalidenwagentje waarvan de plaatsing gebeurt door de stadsdiensten. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt ter goedkeuring bezorgd aan de Vlaamse overheidsdienst Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 012:
Oud-atheneum: huurovereenkomst bergruimte: goedkeuring.
19
Schepen Stippelmans licht toe dat de vzw Medical Event Service een aanvraag heeft gedaan voor het huren van het lokaal nummer 0.5, zijnde een bergruimte van 20 m² gelegen in de achterbouw. De vzw Medical Event Service is een vzw die actief is in het verlenen van medische bijstand op evenementen. Deze vzw werkt samen met de vzw Alfa 7 die reeds een lokaal huurt in het oud-atheneum. De vzw het wenst het lokaal te gebruiken voor de opslag van materiaal en voorraad die de vzw gebruikt bij haar activiteiten. Bijgevolg werd er een ontwerp van overeenkomst opgesteld waarbij het lokaal wordt aan de vzw Medical Event Service tegen betaling van de jaarlijkse huurprijs van 30,00 EUR. De raad gaat unaniem akkoord met de voorgestelde verhuring. De gemeenteraad: Overwegende dat de stad Sint-Truiden eigenaar is van het oud-atheneum, gelegen Zoutstraat 46 te 3800 Sint-Truiden; Overwegende dat een groot aantal lokalen in dit gebouw verhuurd worden aan diverse verenigingen; Overwegende dat de vzw Medical Event Service een aanvraag heeft gedaan voor het huren van het lokaal nummer 0.5, gelegen in de achterbouw; Overwegende dat dit lokaal enkel kan gebruikt worden als bergruimte; Overwegende dat de vzw Medical Event Service een vzw is die actief is in het verlenen van medische bijstand op evenementen; Overwegende dat deze vzw samenwerkt met de vzw Alfa 7 die reeds een lokaal huurt in het oud-atheneum;
Overwegende dat de vzw het lokaal wenst te gebruiken voor de opslag van materiaal en voorraad die de vzw gebruikt bij haar activiteiten; Overwegende dat deze bergruimte een oppervlakte van circa 20 m² heeft; Overwegende dat er een ontwerp van overeenkomst werd opgesteld waarbij het lokaal 0.5 verhuurd wordt aan de vzw Medical Event Service tegen betaling van de jaarlijkse huurprijs van 30,00 EUR; Gelet op het ontwerp van huurovereenkomst; Gelet op de aanvraag van de vzw Medical Event Service; Gelet op de het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de verhuring van het lokaal nr. 0.5, gelegen in de achterbouw van het oud-atheneum, Zoutstraat 46 te Sint-Truiden, aan de vzw Medical Event Service volgens het opgestelde ontwerp van huurovereenkomst en tegen betaling van de jaarlijkse huurprijs van 30,00 EUR goed. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de ondertekening van de huurovereenkomst namens de stad Sint-Truiden.
20
Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 013:
Toelating aan vzw KABOST tot het in gebruik geven deel school Velm.
Schepen Stippelmans deelt mede dat de schoolgebouwen van Brustem, Velm, Aalst en Melveren in erfpacht zijn gegeven aan de vzw Vrij Gesubsidieerd Basisonderwijs van Groot Sint-Truiden (VGBOGST) bij akten van 7 juli 2004. Met toelating van de gemeenteraad van 20 oktober 2008 werden de erfpachtrechten door de vzw VGBOGST overgedragen naar de vzw Katholiek Basisonderwijs van Sint-Truiden (vzw KABOST). De vzw KABOST heeft een aanvraag om in het “herenhuis”, deel van het schooldomein Velm, een kinderopvanginitiatief (kindercrèche) te starten. Overeenkomstig artikel 6 van de erfpachtakte kan de erfpachter het in erfpacht gegeven goed slechts geheel of gedeeltelijk in gebruik geven aan een derde na schriftelijk en voorafgaande toelating van de stad Sint-Truiden. De toelating tot het in gebruik geven dient door de gemeenteraad verleend te worden. Gezien deze bestemming aansluit met het schoolgebeuren wordt aan de raad voorgesteld de toelating tot het in gebruik geven te verlenen. De raad verleent unaniem de gevraagde toelating.
De gemeenteraad: Overwegende dat bij besluit van de gemeenteraad van 16 juni 2003 de overeenkomst inzake de overname van een deel van het gemeentelijk basisonderwijs van Sint-Truiden door de vzw Vrij Gesubsidieerd Basisonderwijs van Groot Sint-Truiden (vzw VGBOGST) werd goedgekeurd; Overwegende dat voormelde overeenkomst ondertekend werd op 7 juni 2003; Overwegende dat de schoolgebouwen van Brustem, Velm, Aalst en Melveren ingevolge voormelde overeenkomst in erfpacht werden gegeven aan de vzw VGBOGST bij akten van 7 juli 2004; Overwegende dat met toelating van de gemeenteraad van 20 oktober 2008 de erfpachtrechten door de vzw VGBOGST werden overgedragen naar de vzw Katholiek Basisonderwijs van SintTruiden (vzw KABOST); Overwegende dat de vzw KABOST een aanvraag heeft ontvangen om in het “herenhuis”, deel van het schooldomein in Velm, thans gekadastreerd onder Sint-Truiden, 17e afdeling, sectie C, nr. 403/S, een kinderopvanginitiatief (kindercrèche) te starten; Overwegende dat overeenkomstig artikel 6 van de akte van recht van erfpacht van 7 juni 2004 de erfpachter het in erfpacht gegeven goed slechts geheel of gedeeltelijk in gebruik kan geven aan een derde na schriftelijk en voorafgaande toelating van de stad Sint-Truiden; Overwegende dat het in gebruik geven zou onder volgende voorwaarden gebeuren: Er gebeuren geen ingrijpende ingrepen aan de dragende structuren van het herenhuis;
21
Er worden enkele verfraaiingswerken uitgevoerd alsmede ingrepen inzake hygiëne en veiligheid; Het is de bedoeling de huidige achterdeur als ingang te gebruiken; De gebruiker krijgt ook de beschikking over een aansluitende buitenruimte die de gebruiker dient te omheinen; Het gebruik wordt toegekend voor 10 jaar, verlengbaar met dezelfde periode zonder dat echter de termijn van de erfpacht wordt overschreden; De gebruiker dient een maandelijkse vergoeding voor het gebruik te betalen evenals de kosten voor energie- en waterverbruik; De gebruiker mag het goed enkel gebruiken voor kinderopvang en kan pas met de kinderopvang starten na het verkrijgen van de nodige vergunningen; De gebruiker verbindt er zich toe de wettelijke opvangtarieven aan te rekenen.
Overwegende dat de toelating tot het in gebruik geven door de gemeenteraad dient verleend te worden; Overwegende dat gezien deze bestemming aansluit met het schoolgebeuren voorgesteld wordt het de toelating tot het in gebruik geven te verlenen; Gelet op de overeenkomst inzake de overname van het gemeentelijk onderwijs van 7 juni 2003; Gelet op de akte van recht van erfpacht van 7 juli 2004; Gelet op de brief van de vzw KABOST van 16 oktober 2013; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikels 42 en 43. Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen:
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad verleent aan de vzw Katholiek Basisonderwijs van Sint-Truiden de toelating om het “herenhuis”, deel van het schooldomein Velm, thans gekadastreerd onder Sint-Truiden, 17e afdeling, sectie C, nr. 403/S, in gebruik te geven voor het inrichten van een kinderopvanginitiatief (kindercrèche). Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de vzw KABOST. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 014:
Goedkeuring statuten van de stedelijke adviesraad voor leefmilieu (S.T.A.L).
Schepen Vautmans deelt mede dat ingevolge het decreet van 5 april 1995 inzake milieubeleid en samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Gemeenschap voor de 2008-2013 gemeenten een milieuraad dienen op te richten en te erkennen. Deze erkenning werd gekoppeld aan betoelaging van de gemeenten voor de uitwerking van de samenwerkingsovereenkomst. Deze betoelagingsregeling is gewijzigd en de koppeling aan de erkenning van de milieuraad komt te vervallen. Het blijft evenwel zinvol om de milieuverenigingen, instellingen, organisatoren en het middenveld samen te brengen in een milieuadviesraad. De Stedelijke Adviesraad voor Leefmilieu werd ook opgenomen in het organiek reglement advies, overleg en inspraak goedgekeurd door de gemeenteraad van 24-6-2013 (agendapunt 29).
22
De S.T.A.L. heeft tot doel, hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad, de gemeente te adviseren over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid. Hij wordt in ieder geval om advies gevraagd over de uitvoering die de stad geeft aan de samenwerkingsovereenkomst, over het ontwerp milieujaarprogramma, over het ontwerp van het gemeentelijk milieubeleidsplan en over de gemeentelijke plannen die van belang zijn voor het behoud en de ontwikkeling van de natuurlijke structuur en de algemene natuurkwaliteit in de gemeente. De S.T.A.L. is samengesteld uit vertegenwoordigers van: de welzijnsraden en socio-culturele raden het Gemeenschapsonderwijs het Vrij onderwijs afgevaardigden van de milieuverenigingen actief of gevestigd op het grondgebied van Sint-Truiden de officiële wildbeheerseenheden de landbouwsector de werkgeversorganisaties de werknemersorganisaties De uittredende algemene vergadering keurde de statutenwijziging goed in vergadering van 2310-2013 Er werd een oproep gelanceerd en de S.T.A.L. zal eerstdaags opnieuw samengesteld worden en de samenstelling van Algemene Vergadering en Raad van Bestuur zal dan ter kennisgeving meegedeeld worden. Schepen Vautmans schetst de werking van de S.T.A.L. het voorbije jaar.
De eerste algemene vergadering vond plaats op 6 februari 2013, met de agendapunten milieuvergunningsaanvraag LRA Brustem, windmolenpark, stort Melveren, klimaatplan, biodiversiteitscharter, … en kennismaking met mij als nieuwe schepen. De tweede algemene vergadering vond plaats op 13 maart 2013, met als agendapunten budget 2013 en het milieujaarprogramma. Op 27 mei 2013 is er een overleg met het dagelijks bestuur geweest om ook de statuten van de S.T.A.L. om te vormen binnen het algemeen kader voor adviesraden. Vervolgens is er een algemene vergadering vastgelegd op 26 juni 2013, maar deze is afgeblazen door de voorzitter om procedurele redenen. Tijdens de maand juli is het dagelijks bestuur samengekomen om de nieuwe samenstelling van de S.T.A.L. te bespreken. Op 9 oktober 2013 vond de derde algemene vergadering plaats, met een bespreking van de nieuwe statuten en een toelichting door Mieke Vanlangenaeker van het Regionaal Landschap, maar de S.T.A.L. was toen niet in aantal. Op 23 oktober 2013 was er de vierde algemene vergadering met opnieuw een bespreking van de statuten, en o.a. ook van de open milieuraad en BBC. De open milieuraad is gepland voor 20 december 2013. Raadslid Moers vraagt wanneer de oproep voor nieuwe leden in het infoblad heeft gestaan. Schepen Vautmans zegt dat dit gebeurd is het infoblad van november. Raadslid Moers stelt vragen bij de realiteitszin van de nieuwe S.T.A.L..
23
Volgens Schepen Vautmans gaat dit geen probleem zijn gezien er wel degelijk kandidaturen zijn. Raadslid Moers zegt ongerust te zijn over de samenstelling omdat er mogelijks allerlei demarches zijn. Hij citeert vervolgens de voormalige voorzitter van de S.T.A.R.: ‘Sinds het aantreden van het nieuwe politieke bestuur zijn er verschillende vertegenwoordigers geplaatst met een politieke achtergrond.’ Het raadslid zegt zich zorgen te maken, want misschien zijn er nog niet genoeg pionnen geplaatst. Schepen Vautmans geeft aan dat dit citaat over de S.T.A.R. hier niet ter zake is en zij een correcte invulling garandeert. Schepen Spiritus geeft aan dat de S.T.A.R. aansluit bij haar bevoegdheden en vraagt het raadslid een dergelijke vraag aan haar te stellen. Raadslid Engelbosch hoopt dat er geen koehandel van mensen die op lijsten hebben gestaan aan de gang is, mensen die met natuur niets te maken zouden hebben. Schepen Vautmans herhaalt een correcte invulling te garanderen. De raad keurt unaniem de statuten goed. De gemeenteraad: Overwegende dat advies- en inspraak belangrijk is; Overwegende dat de stedelijke adviesraad voor leefmilieu de verenigingen, organisaties en instellingen gevestigd of werkzaam op het grondgebied van Sint-Truiden verenigt;
Gelet op het decreet van 5 april 1995 inzake milieubeleid; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Gemeenschap voor de periode 2008-2013; Gelet op de bespreking van de algemene vergadering van de stedelijke adviesraad voor leefmilieu op 9 oktober 2013 en de beslissing van de algemene vergadering van de stedelijke adviesraad voor leefmilieu om de statuten te wijzigen ; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de volgende statuten van de stedelijke adviesraad voor leefmilieu goed: Artikel 1: De Sint-Truidense Adviesraad voor Leefmilieu (S.T.A.L.) is gevestigd in het Administratief Centrum, Kazernestraat 13, 3800 Sint-Truiden. De algemene vergadering van de S.T.A.L. kan deze vestiging overbrengen naar een ander adres op ons grondgebied. Artikel 2: De S.T.A.L. heeft tot doel, hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad, de gemeente te adviseren over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid. Hij wordt in ieder geval om advies gevraagd over de uitvoering die de stad geeft aan de samenwerkingsovereenkomst, over het ontwerp milieujaarprogramma, over het ontwerp van het gemeentelijk milieubeleidsplan en over de gemeentelijke plannen die van belang zijn voor het behoud en de ontwikkeling van de natuurlijke structuur en de algemene natuurkwaliteit in de gemeente. Artikel 3:
24
Onder gemeentelijk milieu- en natuurbeleid wordt verstaan: Alle aspecten met betrekking tot het voorkomen, het aanwijzen en het bestrijden van milieuhinder en milieuverontreiniging die op het grondgebied van de gemeente voorkomen en die tot de gemeentelijke bevoegdheid behoren. Alle aspecten met betrekking tot het behoud en de bescherming van de natuur op het grondgebied van de stad, voor zover die aspecten tot de stedelijke bevoegdheid behoren. Het informeren en sensibiliseren van de bevolking over de hoger genoemde aspecten. Artikel 4: Bij de oprichting en bij de nieuwe samenstelling van de S.T.A.L. worden vertegenwoordigers van de volgende verenigingen, instellingen en organisaties tot toetreding uitgenodigd: de welzijnsraden en socio-culturele raden het Gemeenschapsonderwijs het Vrij onderwijs afgevaardigden van de milieuverenigingen actief of gevestigd op het grondgebied van Sint-Truiden de officiële wildbeheerseenheden de landbouwsector de werkgeversorganisaties de werknemersorganisaties Deze vertegenwoordigers zijn stemgerechtigd.
Een aantal individuele, niet-georganiseerde leden worden in de S.T.A.L. toegelaten in functie van het maximaal aantal leden. Na vaststelling van de afgevaardigden, zoals hierboven vermeld, wordt aan deze niet-georganiseerde leden stemrecht toegestaan tot het maximaal aantal van de stemgerechtigde leden wordt bereikt. De kandidaten voor individueel lidmaatschap moeten daarvoor een gemotiveerde aanvraag doen, vergezeld van een curriculum vitae. De burgemeester, de schepen van Leefmilieu en de stedelijke milieuambtenaar zijn van rechtswege lid van de S.T.A.L., zonder stemrecht. Deze vertegenwoordigers, afgevaardigden en individuele leden vormen samen de Algemene Vergadering. Artikel 5: De S.T.A.L. bestaat maximum uit 33 leden, waarvan 22 stemgerechtigde leden. Dit statutair aantal kan door de vergadering met tweederden der stemmen van de aanwezigen, waarbij tweederden der leden moeten aanwezig zijn, worden gewijzigd Onder de stemgerechtigde leden wordt gestreefd naar minstens één derde vertegenwoordiging van het andere geslacht. De milieu- en natuurverenigingen zijn voor minstens een derde vertegenwoordigd onder het aantal stemgerechtigde leden. Zolang het aantal stemgerechtigde leden niet het statutair maximum heeft bereikt, kan elke inwoner die geen politiek mandaat uitoefent, stemgerechtigd lid worden van de S.T.A.L. Politieke mandatarissen kunnen lid worden met deelnemingsrecht en spreekrecht volgens de agenda, maar zonder stemrecht. Indien het statutair maximum is bereikt, wordt de aanvrager op een wachtlijst ingeschreven. Voor de aanneming van nieuwe leden wordt rekening gehouden met de vertegenwoordiging van de verschillende deelgemeenten. Het lidmaatschap loopt tot uiterlijk één jaar na de legislatuur. Artikel 6:
25
De milieuraad kan beslissen om, in functie van het te behandelen onderwerp, een beroep te doen op deskundigen. Deze deskundigen zetelen als waarnemers en nemen derhalve deel aan de discussies, maar zij hebben geen stemrecht. Artikel 7: Het mandaat van stemgerechtigd lid van de S.T.A.L. neemt automatisch een einde door: ontslag van het lid; drie opeenvolgende, niet gemotiveerde afwezigheden op de vergadering; het niet meer afgevaardigd zijn door de vereniging of de groepering. Artikel 8: De Algemene Vergadering kiest een Raad van Bestuur voor een mandaat van drie jaar. Deze bestaat uit de voorzitter, de ondervoorzitter, de secretaris, de penningmeester en een aantal leden van de milieuraad. De secretaris en de voorzitter van de milieuraad worden gekozen door, maar niet noodzakelijk uit de stemgerechtigde leden. Een zelfde persoon kan maximaal drie maal dezelfde functie bekleden. Artikel 9: Er kunnen binnen en door de milieuraad werkgroepen opgericht worden. Werkgroepen hebben een tijdelijke opdracht, met als doel bepaalde onderwerpen voor te bereiden ter bespreking, ter uitvoering of ter goedkeuring; In elke werkgroep wordt een woordvoerder aangeduid die de vergaderingen voorzit. De woordvoerder brengt verslag uit van de vergaderingen aan de voorzitter van de adviesraad, die dit verslag voorlegt aan het dagelijks bestuur en de eerstvolgende vergadering. De voorzitter en de secretaris van de milieuraad worden op de hoogte gebracht van de data en de agenda van de vergaderingen van de werkgroepen.
Artikel 10: De S.T.A.L. komt minstens 4 maal per jaar samen. Artikel 11: Bij huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de algemene vergadering, worden de in dit besluit geregelde aspecten nader geregeld. Artikel 12: Wijziging van statuten vereist een gewone meerderheid van stemmen bij aanwezigheid van tenminste tweederden van de stemgerechtigde leden. Bij elke staking van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend. Als er op de vergadering voor een statutenwijziging onvoldoende stemgerechtigden zijn, wordt 14 dagen later een nieuwe vergadering bijeengeroepen, waarop bij gewone meerderheid geldig gestemd wordt, ongeacht het aantal aanwezigen.
Artikel 2: Dit besluit wordt bezorgd aan de voogdijoverheid. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 015:
Kindvriendelijke belevingspunten op de fruitvalleiwandeling.
Schepen Vautmans deemt mede dat er in 2010 gestart is met de inrichting van het wandelgebied Fruitvallei (Stayen, Wilderen, Halmaal). In het Strategisch Toeristisch Actieplan 2013 is een actie opgenomen rond het inrichten van de blauwe route van de fruitvalleiwandeling met kindvriendelijke belevingspunten. Haspengouw heeft nood aan meer kindvriendelijk wandelingen om zo het verblijfstoerisme te ondersteunen. Gelet op het feit dat de fruitvalleiwandelingen een van de weinige natuurwandelingen zijn die vertrekken vanuit een trein- en busstation en dus een mooi voorbeeld zijn van duurzaam toerisme.
26
Gelet ook op het feit dat vele inwoners elke dag genieten van deze mooie wandelingen. Op basis van de aanbevelingen en ervaringen van de stuurgroep Wandelen, Wateringen, de wandeladviseur van Toerisme Limburg en medewerkers van toerisme met kinderen zijn diverse leerrijke maar vooral speelse belevingsvolle voorstellen uitgewerkt. Voor de concrete realisatie van dit project wensen wij een overeenkomst aan te gaan met Wateringen gezien de meeste belevingspunten zich bevinden in het werkgebied van en op eigendom van Wateringen en gezien Wateringen tevens onze structurele partner is in het uitbouwen en onderhouden van de toeristische wandelgebieden (Gelmen, Cicindria, Zepperen en Fruitvallei). Voorziene datum van realisatie is het voorjaar van 2014. Deze wandeling ligt niet in Leader gebied. Concreet wordt er gewerkt rond enkele thema’s 1. Volkstuintjes: groentenpuzzel en infobord 2. Hoogstamboomgaard: bijenhotel, info over kersenvariëteiten, hoogte schatten bomen, … 3. Picknickplaats / belevingsweide poelen: zonnewijzer, info over werking sluisconstructie, loopbrug in poel met schepnetjes, dambord op boomstronk en zitjes in boomstronkjes, fruitspel: plukkorven op palen als basketbal netten, parcours 4. Poel aan de Volmolenweg: doe-opdrachten De infopunten worden uitgevoerd met geperforeerde borden in cortenstaal die bevestigd zijn op palen in PVC (hout-look) en sluiten aan bij het concept wat op alle andere wandelroutes wordt gebruikt.
De gedetailleerde omschrijving en raming van de totale opdracht met studie, overhead, productie en plaatsing is geraamd op 15.923 EUR, inclusief btw. Dit bedrag is voorzien in het investeringsbudget 2013 op artikel 562/020741052 toeristische uitrusting routenetwerken. Raadslid Moers feliciteert de meerderheid met dit project. Hiermede heeft de belevingsboomgaard van het Speelhof navolging gekregen en dit maakt deze wandeling alleen maar aantrekkelijker, zo verduidelijkt hij. De raad gaat unaniem akkoord met de uitvoering van het concrete voorstel door de Watering voor een bedrag van 15.923 EUR, inclusief btw. De gemeenteraad: Overwegende dat de stad Sint-Truiden wil investeren in goed bewegwijzerde, veilige en systematisch onderhouden recreatieve wandel- en fietsroutes; Overwegende dat in 2010 gestart werd met de inrichting van het wandelgebied Fruitvallei (Stayen, Wilderen, Halmaal) in samenwerking met de Watering van Sint-Truiden; Overwegende dat in het Strategisch Toeristisch Actieplan 2013 een actie is opgenomen rond het verder inrichten van de blauwe route van de fruitvalleiwandeling met kindvriendelijke belevingspunten; Overwegende dat investeren in basiskwaliteit en beleving van wandelroutes niet alleen voor eigen inwoners maar ook voor toeristen belangrijk is; Overwegende dat de fruitvalleiwandeling één van de weinige natuurwandelingen is die men vanuit een treinstation gaat beginnen en dus een goed voorbeeld is van duurzaam toerisme; Gelet op de noodzaak om het verblijfstoerisme te ondersteunen in Haspengouw door het aanbieden van meer kindvriendelijke wandelingen; Gelet op de adviezen en ervaringen van de stuurgroep Wandelen, de Watering, de wandeladviseur van Toerisme Limburg en de medewerkers van toerisme met kinderen rond speelse en leerrijke belevingspunten;
27
Gezien dat de Watering van Sint-Truiden de betrokken fruitvalleiwandeling heeft ontwikkeld, uitgevoerd en onderhouden; Gezien de verdere ontwikkeling met kindvriendelijke belevingspunten in het beheersgebied en op eigendom van de Watering gebeurt, wordt voorgesteld aan de Watering Sint-Truiden de opdracht te geven deze kindvriendelijke belevingspunten te realiseren; Overwegende dat de Watering van Sint-Truiden voor de uitvoering van haar opdracht als gedecentraliseerd bestuur de wet van overheidsopdrachten respecteren; Overwegende dat deze uitgave geraamd wordt op 15.923,60 EUR, inclusief btw; Overwegende dat het nodige krediet ingeschreven is het budget onder artikel 56202/741-52 'toeristische uitrusting routenetwerken'; Gelet op de offerte van 20 november 2013 van de Watering van Sint-Truiden; Gelet op de artikels 42 en 43 van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen:
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de uitvoering door de Watering van Sint-Truiden van de inrichting van de blauwe route van de fruitvalleiwandeling met kindvriendelijke belevingspunten voor een bedrag van 15.923,60 EUR, inclusief btw en volgens offerte van 20 november 2013 goed. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de financiële dienst. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 016:
Aanleg verlichting A-terrein voetbalcomplex Brustem: goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Carlier deelt mede dat het noodzakelijk is de verlichting van het A-terrein van het voetbalcomplex te Brustem te vernieuwen zodat officiële voetbalwedstrijden daar ook ’s avonds kunnen plaatsvinden. Daarom werd door de sportdienst, in samenwerking met de cel overheidsopdrachten, een desbetreffend bestek opgesteld. De totale raming bedraagt 39.865,87 EUR, inclusief btw. Als wijze van gunning wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorgesteld. De vereiste kredieten voor deze opdracht zullen ingeschreven worden in de ontwerpbegroting 2014 Raadslid Moers zegt dat de sp.a-fractie het er mee eens is dat het terrein te Brustem een deftige verlichting krijgt. Hij stelt zich wel de vraag of ook verder werk wordt gemaakt van dit dossier in het kader van zonevreemde recreatie gezien vóór 2016 gestart moet worden met de uitvoering van dit RUP. Dit zou tot gevolg hebben dat de hoofdplein aan de andere kant van de weg zou komen, vraagt hij. Tevens geeft hij aan dat voor de huidige constellatie een bouwvergunning verleend moet worden.
28
Schepen Nijssens antwoordt dat ESA het dossier aan het afronden is om het volledige terrein RUP-conform te maken. Raadslid Moers vraagt of er een vergunning is voor het voorstel. Eerst moet deze verleend worden alvorens er iets kan gebouwd worden. Voor het raadslid bevinden we ons hier in de omgekeerde wereld. Hij zegt dat er voor gezorgd moet worden dat de club niet in de problemen komt en merkt ook op dat de voorzitter is blijven zitten. Er is nochtans deze dag een mail rondgestuurd met de aanbeveling van het toezicht door Binnenlands Bestuur in verband met artikel 27 van het Gemeentedecreet inzake belangenvermenging om mogelijk het schorsen van beslissingen te vermijden. De raad keurt het bestek unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR exclusief btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat het noodzakelijk is de verlichting van het A-terrein van het voetbalcomplex te Brustem te vernieuwen zodat officiële voetbalwedstrijden daar ook ’s avonds kunnen plaatsvinden; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanleg verlichting A-terrein voetbalcomplex Brustem” een bijzonder bestek met nr. 2013-1474-IB werd opgesteld door de sportdienst in samenwerking met de cel overheidsopdrachten; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Verwijderen bestaande verlichting A-terrein voetbalcomplex Brustem), raming: 2.000,00 EUR, exclusief btw of 2.420,00 EUR, inclusief 21% btw; * Perceel 2 (Aanleg nieuwe verlichting A-terrein voetbalcomplex Brustem), raming: 30.947,00 EUR, exclusief btw of 37.445,87 EUR, inclusief 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 32.947,00 EUR, exclusief btw of 39.865,87 EUR, inclusief 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
29
Overwegende dat de vereiste kredieten zullen ingeschreven worden in het ontwerpbudget 2014; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013-1474-IB en de raming voor de opdracht “Aanleg verlichting A-terrein voetbalcomplex Brustem”, opgesteld door de sportdienst in samenwerking met de cel overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 32.947,00 EUR, exclusief btw of 39.865,87 EUR, inclusief 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De vereiste kredieten zullen ingeschreven worden in het ontwerpbudget 2014. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 017:
Toegangscontrole en tijdsregistratie - principiële goedkeuring onderhoud.
Schepen Carlier deelt mede dat in 2011 door de N.V. Syntegro van Hasselt een toegangscontrole- en tijdsregistratiesysteem werd geïnstalleerd voor onze stadsdiensten. De onderhoudskosten voor deze installatie waren voor het eerste jaar na de voorlopige oplevering nog volledig inbegrepen in de oorspronkelijke offerte. Na deze termijn besloot het schepencollege het onderhoudscontract voor de periode van één jaar, zijnde van 16 november 2012 tot 15 november 2013, te gunnen aan de N.V. Syntegro. De firma Syntegro is de ontwikkelaar van de gebruikte software bij deze installatie en daarom is er sprake van een feitelijk of juridisch monopolie waardoor het verdere onderhoud van deze installatie enkel kan uitgevoerd worden door deze firma. Het is noodzakelijk dit onderhoudscontract te verlengen en ditmaal wordt een verlenging voorgesteld voor een periode van twee jaar, eventueel nog verlengbaar met maximum één jaar. Verrichtingen in het exploitatiebudget die het stadsbestuur echter jaaroverschrijdend binden, behoren tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Wij verwijzen hierbij ook naar de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° f waarbij, krachtens een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, de opdracht slechts door één bepaalde firma kan worden uitgevoerd. Deze onderhoudskosten worden geraamd op 9.360,61 EUR, exclusief btw per jaar. De vereiste kredieten voor deze uitgave zullen ingeschreven worden in het exploitatiebudget van 2014. Raadslid Termonia kondigt aan dat de N-VA-fractie zich zal onthouden. Er is geen bezwaar tegen het onderhoud op zich maar het wordt jammer gevonden dat dit dossier niet goed is aangepakt. Omdat er initieel geen onderhoudscontract voorzien is, is het bestuur nu volledig afhankelijk van de monopoliepositie van de firma die gelijk wat kan vragen. Schepen Carlier antwoordt dat dit een dossier uit het verleden is.
30
Raadslid Termonia vraagt hoeveel keer de firma langs komt. Schepen Carlier zegt dit niet te weten en vraagt de secretaris hierover navraag te doen. Raadslid Vangrieken heeft vernomen dat verschillende personeelsleden vrijgesteld zijn van gebruik van het priksysteem. Hij hoopt dat deze info niet klopt. Volgens het raadslid is de personeelsdienst geïnformeerd en is het college op de hoogte. Schepen Carlier antwoordt dat dit de eerste opdracht voor de nieuwe personeelsdirecteur zal zijn. Wat niet door de beugel kan, zal aangepakt moeten worden. Volgens hem heeft de vorige meerderheid dit jarenlang niet gedaan. Raadslid Vangrieken geeft aan dat de nieuwe meerderheid bijna een jaar aan de slag is en de CD&V reeds 7 jaren mee bestuurt. Dat er nu gezegd wordt dat er weinig of geen controle is, is toegeven dat er zaken aan de hand zijn. Het raadslid dacht dat het weer om een roddel ging maar er is dus blijkbaar echt vrijstelling van gebruik. Schepen Carlier vraagt wie tijdens de vorige legislatuur verantwoordelijk was voor personeelszaken.
Raadslid Vandenhove zegt dat hij verantwoordelijk was. Er is gekozen voor een geautomatiseerd systeem. Hij vraagt de schepen om voor een volgende gemeenteraad te laten nagaan wie officieel toelating kreeg voor vrijstelling. Hij zegt alleszins nooit betrokken te zijn en nooit vrijstelling op papier verleend te hebben. Graag dus een overzicht van de vrijstellingen, op welke datum verleend, en voor welke uren, en dit zonder tussenkomst van het college. Gezien dit niet in overeenstemming met het Gemeentedecreet is, bezorg ik dit aan de pers. Voorzitter Cleeren stelt dat er onmiddellijk opgetreden moet worden wanneer geweten is over wie het gaat. Voor schepen Stippelmans zijn deze tussenkomsten terecht. Hij stelt voor om deze informatie simpelweg via het secretariaat aan de gedeputeerde te bezorgen. Geen enkele partij kan dergelijke vrijstellingen aanvaarden en dit moet aangepakt worden. Met 26 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en sp.a, en 7 onthoudingen, zijnde N-VA, gaat de raad akkoord met de verlenging van dit onderhoudscontract. De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: technische aard); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
31
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat destijds de levering en plaatsing van een toegangscontrole en tijdsregistratie voor de diverse stadsdiensten uitgevoerd werd door de N.V. Syntegro, Oude Campus, Kempische Steenweg 305 bus 13 te 3500 Hasselt; Overwegende dat de onderhoudskosten voor deze installatie voor het eerste jaar na de voorlopige oplevering, die plaatsvond op 16 november 2011, inbegrepen waren in de oorspronkelijke offerte; Overwegende dat de N.V. Syntegro de ontwikkelaar is van de gebruikte software en er derhalve sprake is van een feitelijk of juridisch monopolie waardoor het verdere onderhoud van deze installatie enkel kan uitgevoerd worden door deze firma; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 april 2013 waarbij het onderhoudscontract voor de periode van één jaar, zijnde van 16 november 2012 tot 15 november 2013, werd goedgekeurd;
Overwegende dat het noodzakelijk is dit onderhoudscontract opnieuw te verlengen en ditmaal voor een periode van twee jaar, eventueel nog verlengbaar met maximum één jaar; Overwegende dat deze onderhoudskosten geraamd worden op 9.360,61 EUR, exclusief btw per jaar; Overwegende dat de nodige kredieten voor deze uitgave zullen ingeschreven worden in het exploitatiebudget van 2014; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat het hier een uitgave in het exploitatiebudget betreft die het stadsbestuur jaaroverschrijdend zal binden en bijgevolg tot de bevoegheid van de gemeenteraad hoort; Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 7 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De verlenging van het onderhoudscontract betreffende de toegangscontrole en de tijdsregistratie met een periode van twee jaar (van 16 november 2013 t.e.m. 15 november 2015), eventueel nog te verlengen met maximum één jaar, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht zal worden gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht, geraamd op 9.360,61 EUR, exclusief btw per jaar, zal ingeschreven worden in het exploitatiebudget van 2014. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 018:
Onderhoudswerken perroen en balkon stadhuis goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Carlier deelt mede dat niet alleen het perroen van het stadhuis maar ook de balustrade van het balkon boven de pui in slechte staat verkeren en dienen gerenoveerd te worden.
32
Door onze dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw werd dan ook een bestek in die zin opgesteld. Deze onderhoudswerken worden geraamd op 19.016,36 EUR, inclusief btw waarvan 14.055,36 EUR, inclusief btw voor de onderhoudswerken aan het perroen en 4.961,00 EUR, inclusief btw voor de renovatie van het balkon. Het perroen wordt beschouwd als een ZEN-monunent (zijnde zonder economisch nut) en bijgevolg komen deze onderhoudswerken in aanmerking voor een subsidie van 80 % of 11.244,29 EUR vanwege de Vlaamse overheid, Onroerend Erfgoed Limburg. Wij verwijzen hierbij ook naar het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004 tot het vaststellen van een onderhoudspremie voor beschermde monumenten en stads- en dorpsgezichten. Als wijze van gunning wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorgesteld. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60.
Raadslid Moers vraagt wat een perroen is. De voorzitter geeft aan dat dit het correcte woord voor het perron is. Raadslid Engelbosch heeft bedenkingen bij de leuningen in inox voor mensen die moeilijk te been zijn. Dat de gebouwen in orde moeten gesteld worden, staat voor hem buiten kijf. Maar hij vindt de leuningen niet passend en vraagt of er niets minder opvallend kon voorzien worden. Hij heeft dan ook bedenkingen bij de manier waarop met het patrimonium wordt omgegaan. Zo worden tegels vervangen in andere kleuren, van zes paaltjes zijn er vier verschillend, enz... Hij vraagt meer eenvormigheid. De voorzitter zegt het eens te zijn met het raadslid wat de leuning aan het stadhuis betreft. Raadslid Moers vraagt of de Vlaamse dienst Onroerend Erfgoed een gunstig advies heeft verleend. Schepen Vossius zegt dat hij dit moet navragen. De raad keurt het bestek unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR, exclusief btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
33
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat niet alleen het perroen van het stadhuis maar ook de balustrade van het balkon boven de pui van het stadhuis in zeer slechte staat verkeren en dienen gerestaureerd te worden; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoudswerken perroen en balkon stadhuis” een bijzonder bestek met nr. 2013-1471-IB werd opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening en architectuur; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht in totaal wordt geraamd op 15.716,00 EUR, exclusief btw of 19.016,36 EUR, inclusief 21% btw waarvan 11.616,00 EUR, exclusief btw of 14.055,36 EUR, inclusief btw voor de restauratie van het perroen en 4.100,00 EUR, exclusief btw of 4.961,00 EUR, inclusief btw voor het balkon;
Overwegende dat het perroen wordt beschouwd als een ZEN-monunent en bijgevolg deze onderhoudswerken in aanmerking komen voor een subsidie van 80 % (of 80 % van 14.055,36 EUR = 11.244,29 EUR) vanwege de Vlaamse overheid - Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt; Gelet hierbij op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004 tot het vaststellen van een onderhoudspremie voor beschermde monumenten en stads- en dorpsgezichten; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013-1471-IB en de raming voor de opdracht “Onderhoudswerken perroen en balkon stadhuis”, opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening en architectuur. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 15.716,00 EUR, exclusief btw of 19.016,36 EUR, inclusief 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: Een subsidie, geraamd op 11.244,29 EUR, zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie, met name de Vlaamse overheid - Onroerend Erfgoed Limburg, Hendrik Van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60. Artikel 5: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 019:
Schilderwerken buitenschrijnwerkerij stadhuis en abdij: goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Carlier licht toe dat het noodzakelijk is de buitenschrijnwerkerij van zowel het stadhuis als van de abdij te schilderen om het houtwerk blijvend te beschermen.
34
Ook de kroonlijsten van het stadhuis dienen behandeld te worden. In het kader van deze schilderwerken werd dan ook een bestek opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening en architectuur. Deze opdracht wordt geraamd op 51.282,50 EUR, inclusief btw. Als wijze van gunning wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorgesteld. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60. De raad keurt dit dossier unaniem goed.
De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR, exclusief btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat het noodzakelijk is de buitenschrijnwerkerij van het stadhuis en van de abdij te schilderen om het houtwerk blijvend te beschermen; Overwegende dat ook de kroonlijsten van het stadhuis dienen behandeld te worden; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Schilderen buitenschrijnwerkerij Stadhuis en Abdij” op 19 november 2013 een bijzonder bestek met nr. 2013-1404-MP werd opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening en architectuur; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 42.382,23 EUR, exclusief btw of 51.282,50 EUR, inclusief 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
35
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013-1404-MP van 19 november 2013 en de raming voor de opdracht “Schilderen buitenschrijnwerkerij Stadhuis en Abdij”, opgesteld door de dienst ruimtelijke ordening en architectuur. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 42.382,23 EUR, exclusief btw of 51.282,50 EUR, inclusief 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op artikel 77301/724-60. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 020:
Vernieuwen dakhuid en isolatiewerken bibliotheek: goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Carlier deelt mede dat de dakhuid van de bibliotheek fel verouderd is en dient vervangen te worden. Tegelijkertijd zullen er, omdat dit dak niet voldoende geïsoleerd is, ook de noodzakelijke isolatiewerken uitgevoerd worden. Door de BVBA ESA van Sint-Truiden werd dan ook een ontwerp in die zin opgesteld. Wij verwijzen hierbij ook naar het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 november 2010 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren van diensten voor studie en opvolging van werken aan technische en bouwkundige installaties voor het stadspatrimonium” aan ESA B.V.B.A. en aan het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 augustus 2013 waarbij opdracht werd gegeven aan ESA om bovenvermelde deelopdracht uit te voeren. Als wijze van gunning wordt de open aanbesteding voorgesteld. Deze werken worden geraamd op 68.525,65 EUR, inclusief btw. De kredieten zijn ingeschreven in het investeringsbudget van 2013, op artikel 76200/724-60. De raad keurt dit ontwerp unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
36
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 21 juni 2010 waarbij de raamovereenkomst voor het leveren van diensten voor studie en opvolging van werken aan technische en bouwkundige installaties voor het stadspatrimonium werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 november 2010 waarbij deze overeenkomst werd gegund aan ESA B.V.B.A., IZ Schurhovenveld Ambachtslaan 3246 te 3800 Sint-Truiden; Overwegende dat de dakhuid van de bibliotheek verouderd is en dient vervangen te worden; Overwegende echter dat dit dak ook niet voldoende geïsoleerd is; Gelet dan ook op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 augustus 2013 waarbij opdracht werd gegeven aan ESA B.V.B.A. om een studieopdracht in die zin uit te voeren; Overwegende dat in het kader van deze opdracht dan ook een bijzonder bestek met nr. 20131481-IB werd opgesteld door ESA B.V.B.A., IZ Schurhovenveld Ambachtslaan 3246 te 3800 Sint-Truiden; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 56.632,77 EUR, exclusief btw of 68.525,65 EUR, inclusief 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2013, op artikel 76200/724-60; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013-1481-IB en de raming voor de opdracht “Vernieuwen dakhuid en isolatiewerken bibliotheek”, opgesteld door ESA B.V.B.A., IZ Schurhovenveld Ambachtslaan 3246 te 3800 Sint-Truiden. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 56.632,77 EUR, exclusief btw of 68.525,65 EUR, inclusief 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
37
Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2013, op artikel 76200/724-60. Artikel 5: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 021:
Interne kredietaanpassing: Lichte bestelwagen voor de jeugddienst.
Schepen Carlier deelt mede dat in het budget 2013 er voor de aankoop van een lichte bestelwagen voor de jeugduitleendienst een budget is voorzien van 35.000,00 EUR.
Het bestek met ref. 2013-1401 voor deze opdracht alsook de wijze van gunning – met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking – werd goedgekeurd door de gemeenteraad tijdens de zitting van 26 augustus 2013. Ondertussen zijn er 3 offertes ontvangen waarvan er slechts 1 offerte regelmatig is. Deze offerte biedt een lichte bestelwagen aan voor het bedrag van 39.511,00 EUR, exclusief btw of 47.808,31 EUR, inclusief 21% btw. Om deze opdracht te gunnen is er onvoldoende krediet op artikel 76100/743-52. Er wordt voorgesteld om de nodige kredieten te voorzien via interne kredietaanpassing: Van artikel 76103/725-60 “Skateterrein / minipitch deelgemeenten” wordt 13.000,00 EUR overgeboekt naar artikel 76100/743-52 “Lichte bestelwagen voor jeugduitleendienst”. Artikel 16 bis van het Algemeen Reglement op de Comptabiliteit bepaalt het volgende: Een interne kredietaanpassing van de buitengewone dienst is een kredietaanpassing aan de uitgaven- of ontvangstenkredieten van de buitengewone dienst waarbij het totaal van deze uitgaven- of ontvangstenkredieten van de artikelen met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code niet wijzigt en voor zover een van de volgende voorwaarden is vervuld: 1° de kredieten kunnen maar verschoven worden voor zover de gemeenteraad daartoe beslist heeft en in bevestigend geval binnen de perken aangegeven door de gemeenteraad; 2° enkel de kredieten die resteren nadat alle erop voorziene projecten volledig zijn aangerekend, kunnen verschoven worden naar een ander begrotingsartikel. De raad keurt de genoemde interne kredietaanpassing unaniem goed. De gemeenteraad: In het budget 2013 is er voor de aankoop van een lichte bestelwagen voor de jeugduitleendienst een budget voorzien van 35.000,00 EUR. Het bestek met ref. 2013-1401 voor deze opdracht alsook de wijze van gunning – met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking – werd goedgekeurd door de gemeenteraad tijdens de zitting van 26 augustus 2013. Ondertussen zijn er 3 offertes ontvangen waarvan er slechts 1 offerte regelmatig is. Deze offerte biedt een lichte bestelwagen aan voor het bedrag van 39.511,00 EUR, exclusief btw of 47.808,31 EUR, inclusief 21% btw. Om deze opdracht te gunnen is er onvoldoende krediet op artikel 76100/743-52. Artikel 16 bis van het algemeen reglement gemeentelijke comptabiliteit laat interne kredietaanpassingen van de buitengewone dienst toe onder volgende voorwaarde: als het totaal ontvangst- en uitgavenkredieten van de artikelen met dezelfde 2 eerste cijfers van de functionele code, niet wijzigt. De jeugddienst stelt voor om volgende interne kredietaanpassingen door te voeren:
38
Van artikel 76103/725-60 “Skateterrein / minipitch deelgemeenten” wordt 13.000,00 EUR overgeboekt naar artikel 76100/743-52 “Lichte bestelwagen voor jeugduitleendienst”. Gelet op artikel 16bis van het algemeen reglement gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt volgende interne kredietaanpassingen aan het budget 2013 goed: artikel 76103/725-60 wordt verminderd met 13.000,00 EUR; artikel 76100/743-52 wordt verhoogd met 13.000,00 EUR
Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 022:
Kerkfabrieken: meerjarenplanwijzigingen 2008-2013: goedkeuringen.
Schepen Carlier deelt mede dat de meerjarenplanwijzigingen 2008-2013 van Sint-Martinus en Wilderen voor goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. U hebt inzage kunnen nemen van de ontwerpen van raadsbesluit met de eventuele opmerkingen. Raadslid François heeft enkele vragen. Hij zegt vertrouwd te zijn met schema's en cijfers, maar hetgeen voorligt zijn geen eenvoudige overzichten. Het raadslid vraagt of de exploitatietoelages enkel deze van de stad Sint-Truiden zijn. Schepen Carlier bevestigt dit. Raadslid François vraagt of er ook investeringstoelagen worden gegeven. Schepen Carlier antwoordt dat er waarborgen voor investeringsuitgaven worden verstrekt. Raadslid François heeft een opmerking bij de exploitatietoelagen. Volgens het BBC –voorstel gaan deze in de meeste gevallen ernstig naar beneden. Voor de kerk van Wilderen wordt een tekort vastgesteld. Er zijn onvoldoende inkomsten om de lasten te dekken. Het raadslid vraagt welke gevolgen dit heeft voor de stad. Schepen Carlier antwoordt dat de stad zal moeten bijbetalen. Raadslid François vraagt hoe er bijgepast kan worden wanneer dit niet voorzien is. Schepen Carlier antwoordt dat dit uit de reserves gehaald moet worden. Raadslid François concludeert dat de toelage van de stad nog verder naar beneden kan getrokken worden, maar dat de stad uiteindelijk altijd moet bijpassen wanneer er zich een tekort voordoet. Het raadslid vindt dat de meerderheid het voorbije jaar geen voortgang in dit dossier heeft gerealiseerd. Schepen Carlier verwijst naar het autonome statuut van de besturen en dat de stad aan het centraal bestuur weinig te zeggen heeft. Toch wordt voorgesteld om hun begrotingen onder voorbehoud goed te keuren in afwachting van het kerkenplan. Het college heeft dit standpunt reeds formeel ingenomen. Wanneer men niet met het kerkenplan zal komen, zullen de toelagen tot nul herleid worden. Raadslid François vraagt waarom er nu wel tegemoet wordt gekomen en dan niet meer.
39
Schepen Carlier antwoordt dat er akkoord is tot en met 2013. Hij vraagt het raadslid om met goede voorstellen te komen zodat de kerken niet leeg gaan staan. Raadslid François merkt op dat er gevraagd wordt om over iets te stemmen terwijl niet geweten is waarover het gaat en hij verwijst opnieuw naar het tekort van één miljoen te Wilderen. Met 26 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en sp.a, en 7 stemmen tegen, zijnde N-VA, keurt de raad de meerjarenplanwijzigingen 2008-2013 van de kerkfabrieken van Sint-Martinus en Wilderen en de ontwerpen van raadsbesluiten met de eventuele opmerkingen goed.
AGENDAPUNT 022 a:
Kerkfabriek Sint-Martinus - goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005 gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, inzonderheid de artikelen 41 tot en met 44 m.b.t. het financieel meerjarenplan; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd 10 oktober 2013 omtrent de wijziging MJP 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Maarten met de opmerking “E” (overzicht): onvoldoende inkomsten uit Stichtingen om de lasten te dekken; Het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek van Sint-Maarten werd door de kerkraad goedgekeurd op 2 september 2013. Het meerjarenplan wordt gewijzigd omdat er een hoofdfunctie van het investeringsbudget werd gewijzigd; Dienstjaar 2008 2009 2010
Exploitatietoelage 70.883,50 EUR 23.440,97 EUR 52.837,87 EUR
Investeringstoelage 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
40
2011 2012 2013
75.642,50 EEUR 75.144,45 72.358,11
EUR EUR EUR
0,00 EUR 56.587,29 EUR 28.293,00 EUR
Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Maarten goed, rekening houdend met de opmerking van het Bisdom.
Artikel 2: Het nodige krediet voor de bijkomende investeringstoelage t.b.v. 28.293,00 EUR zal in het gemeentebudget 2013 en het meerjarig financieel beleidsplan ingeschreven worden. Artikel 3: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 43, 3 0 lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Sint-Maarten en het erkend representatief orgaan. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 022 b:
Kerkfabriek Wilderen - goedkeuring meerjarenplanwijziging 2008-2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005 gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, inzonderheid de artikelen 41 tot en met 44 m.b.t. het financieel meerjarenplan; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012;
41
Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd 9 oktober 2013 omtrent de wijziging MJP 2008-2013 van de kerkfabriek Wilderen; Het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek van Wilderen werd door de kerkraad goedgekeurd op 26 augustus 2013. Het meerjarenplan wordt gewijzigd omdat er hoofdfuncties van het investeringsbudget werden gewijzigd. De investeringstoelage wijzigt echter niet.
Dienstjaar 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Exploitatietoelage 11.229,14 EUR 28.573,00 EUR 32.746,00 EUR 21.831,00 EUR 21.712,00 EUR 22.517,00 EUR
Investeringstoelage 128.905,00 EUR 135.350,00 EUR 142.118,00 EUR 149.223,00 EUR 72.446,00 EUR 71.721,00 EUR
Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Wilderen goed. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 43, 30 lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Wilderen en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023:
Kerkfabrieken: goedkeuring of akteneming budgetwijzigingen 2013.
Schepen Carlier deelt mede dat de budgetwijzigingen 2013 van Engelmanshoven, Gorsem, Kortenbos, Nieuw Sint-Truiden, OLV Hoofdkerk, Schurhoven, Sint-Martinus en Wilderen voor goedkeuring of akteneming aan de raad worden voorgelegd. U hebt inzage kunnen nemen van de ontwerpen van raadsbesluit met de eventuele opmerkingen. Raadslid François merkt op dat dit eigenlijk 8 agendapunten zijn. Voor 2 vraagt hij extra aandacht, met name deze van Onze-Lieve-Vrouw en Kortenbos. Het raadslid herhaalt wat gezegd is over het naar beneden halen van de budgetten en wil dan ook weten waarom het exploitatiebudget van Onze-Lieve-Vrouw stijgt. Schepen Carlier denkt dat dit mogelijks het gevolg is van investeringen. Raadslid François denkt niet dat de reden is, gezien er volgens hem geen noemenswaardige investeringen geweest zijn.
42
Schepen Carlier zegt het raadslid een specialist te zijn en dat hij, indien hij wenst; de boekhoudingen mag doen, in 2013 afsluiten en besparingen voor 2014 voorstellen. Wat OnzeLieve-Vrouw betreft wijst de schepen nog op het belang van deze kerk. Volgens raadslid François mag er voor alle uitgaven ook eens iets terugkomen, hij denkt hierbij aan een tegenprestatie. Met wat nu voorligt, wordt er niet aangezet tot een tegenprestatie. Schepen Carlier wijst op het uiteindelijke resultaat einde 2013 gezien er in algemene zin op deze uitgaven gedrukt is, concreet van 900.000,00 EUR naar 600.000,00 EUR. Raadslid François zegt dat er de vorige gemeenteraad sprake was van een halvering en dat nu reeds 637.000,00 EUR staat ingeschreven. Hij betreurt deze evolutie.
Schepen Carlier antwoordt dat wat het kost, het kost. Het betreft immers voor een deel monumenten die ook onderhouden moeten worden. Sommige kerken blijven redelijk onderhouden, andere minimaal Raadslid François roept op tot creativiteit. Er moet met de kerken iets gedaan worden. Schepen Carlier vraagt om een voorstel te doen. Raadslid François vraagt een verklaring voor toenemende exploitatie-uitgaven van in de 50.000,00 EUR naar 67.000,00 EUR en informeert naar de betaling van dit tekort. Schepen Carlier zegt hierover navraag te doen, want dat er daarom mensen op die dienst werken. Raadslid François zegt dat de bevoegde schepen dit in orde moet brengen ter voorbereiding van het gemeenteraadsbesluit. Schepen Carlier zegt dat het niet zijn opdracht is om specifieke cijfers na te kijken, maar wel om de zaken op te volgen in totaliteit. Er zijn zeer veel inspanningen geleverd. De schepen merkt op dat wanneer het raadslid dergelijke vragen wenst te stellen, hij hierop geen antwoorden ter zitting zal krijgen omdat het niet de bedoeling kan zijn alle details te overlopen. Raadslid François zegt dat hij het over slechts één cijfer wenst te hebben dat opgenomen is in het voorstel van gemeenteraadsbesluit. Het gaat over zomaar 15.000,00 EUR extra. Hij zegt dat het geld dan maar over de balk moet gesmeten worden. Raadslid Engelbosch zegt dat de grote lijn en de grote dossiers in dit kader wel reeds besproken zijn. In het voorjaar is aangekondigd dat het kerkenplan er in juni zou zijn, vervolgens zou in het in het najaar komen en intussen wordt het verwacht in 2014. Volgens het raadslid wordt er helemaal niets bekeken en lopen de zaken zoals altijd. Schepen Carlier geeft aan dat dit zomaar niet afgedwongen kan worden. Het is niet zo eenvoudig als hier gesteld wordt. Raadslid Engelbosch zegt dat er dan maar een blanco cheque aan de kerkraden gegeven moet worden. Schepen Carlier zegt dat dit getuigt van een gebrek aan ervaring in beleidsvoering. Raadslid Engelbosch zegt dat de schuld niet bij de sp.a gelegd kan worden. Met 26 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en sp.a en 7 stemmen tegen, zijnde N-VA, keurt de raad de budgetwijziging 2013 van de kerkfabrieken van Engelmanshoven en Kortenbos en de ontwerpen van raadsbesluiten met de eventuele opmerkingen goed. De raad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabrieken van Gorsem, Nieuw Sint-Truiden, OLV Hoofdkerk, Schurhoven, Sint-Martinus en Wilderen en keurt de ontwerpen van raadsbesluiten met de eventuele opmerkingen goed te keuren.
43
AGENDAPUNT 023a:
Kerkfabriek Engelmanshoven - goedkeuring budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Engelmanshoven met de opmerking “Z” (overzicht): het investeringstekort van deze budgetwijziging wordt gecompenseerd door het overschot van vorig boekjaar; De ingediende budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Engelmanshoven werd door de kerkraad goedgekeurd op 6 september 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen: -
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot
-
Exploitatie Investeringen Gewone dienst Buitengewone dienst 3.864,00 EUR 994,00 EUR 0,00 EUR 14.000,00 EUR 63.185,00 EUR 66.226,48 EUR -59.321,00 EUR -51.232,48 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 19.603,50 EUR 18.226,07 EUR 39.717,50 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR -33.006,41 EUR
Opmerking: in het investeringsbudget werden de hoogdringende herstellingswerken aan het orgel opgenomen. Er werd een lening voorzien. De investeringstoelage wijzigt echter niet. Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit:
44
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Engelmanshoven goed, rekening houdende met de opmerking van het Bisdom en de gemeente. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Engelmanshoven en het erkend representatief orgaan.
Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023b:
Kerkfabriek Gorsem - akteneming budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012 Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Gorsem; De budgetwijziging van het dienstjaar 2013 van de kerkfabriek Gorsem werd door de kerkraad goedgekeurd op 15 september 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen:
-
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo
-
Exploitatie Gewone dienst 8.112,00 EUR 0,00 EUR 66.702,00 EUR -58.590,00 EUR
Investeringen Buitengewone dienst 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
45
Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot
0,00 25.973,66 32.616,34 0,00
EUR EUR EUR EUR
0,00 38.125,21 0,00 38.125,21
EUR EUR EUR EUR
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Gorsem.
Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3 de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Gorsem en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023c:
Kerkfabriek Kortenbos - goedkeuring budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Kortenbos; De budgetwijziging van het dienstjaar 2013 van de kerkfabriek Kortenbos werd door de kerkraad goedgekeurd op 22 mei 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen: -
-
-
46
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (((leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot
Exploitatie Investeringen Gewone dienst Buitengewone dienst 13.148,00 EUR 49.660,39 EUR 0,00 EUR 5.000,00 EUR 89.451,25 EUR 56.002,92 EUR -76.303,25 EUR -1.342,53 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 11.031,59 EUR 1.342,53 EUR 65.271,66 EUR 7.708,35 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
De exploitatietoelage voor de stad Sint-Truiden bedraagt 29.414,55 EUR. Opmerking: in het investeringsbudget werden de cijfers naar de realiteit gebudgetteerd en de investeringstoelage voor de stad Sint-Truiden stijgt hierdoor met 1.708,35 EUR. Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Kortenbos goed, rekening houdende met de opmerking van de gemeente. Artikel 2: Het nodige krediet voor de bijkomende investeringstoelage t.b.v. 1.708,35 EUR zal in het gemeentebudget 2013 en het meerjarig financieel beleidsplan ingeschreven worden. Artikel 3: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Kortenbos, de gemeente Alken en het erkend representatief orgaan. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023d:
Kerkfabriek Nieuw Sint-Truiden: akteneming budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau;
47
Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 9 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Augustinus Nieuw Sint-Truiden;
De ingediende budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Augustinus Nieuw SintTruiden werd door de kerkraad goedgekeurd op 05 september 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen:
-
-
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 –“K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot / Tekort
Exploitatie Gewone dienst 6.785,00 EUR 0,00 EUR 110.375,00 EUR - 103.590,,00 EUR -15.000,00 EUR 50.946,87 EUR 67.643,13 EUR 0,00 EUR
Investeringen Buitengewone dienst 0,00 EUR 81.000,00 EUR 96.000,00 EUR -15.000,00 EUR 15.000,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Augustinus Nieuw Sint-Truiden. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Sint-Augustinus Nieuw Sint-Truiden en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023e:
Kerkfabriek OLV Hoofdkerk - akteneming budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli
48
2012; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek O.L.V. Ten Hemelopneming; De ingediende budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek O.L.V. Ten Hemelopneming werd door de kerkraad goedgekeurd op 22 augustus 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen: -
-
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot / Tekort
Exploitatie Investeringen Gewone dienst Buitengewone dienst 72.090,00 EUR 454.911,00 EUR 0,00 EUR 254.281,91 EUR 290.025,00 EUR 726.982,29 EUR -217.935,00 EUR -17.789,38 EUR -350,00 EUR 350,00 EUR 50.330,14 EUR 0,00 EUR 167.954,86 EUR 43.449,00 EUR 0,00 EUR -17.439,38 EUR
Opmerking: het tekort op de investeringen buitengewone dienst zal worden weggewerkt in het budget 2014 door de inbreng van het positief resultaat van de jaarrekening 2012. Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek O.L.V. Ten Hemelopneming, rekening houdende met de opmerking van de gemeente. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L.V. Ten Hemelopneming en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023f:
Kerkfabriek Schurhoven - akteneming budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest;
49
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012;
Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Schurhoven; De ingediende budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Schurhoven werd door de kerkraad goedgekeurd op 13 september 2013; hierin zijn de volgende cijfers opgenomen:
-
-
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot / Tekort
Exploitatie Gewone dienst 30.590,00 EUR 0,00 EUR 83.890,00 EUR -53.300,00 EUR 0,00 EUR 22.805,86 EUR 30.494,14 EUR 0,00 EUR
Investeringen Buitengewone dienst 378.284,21 EUR 349.338,03 EUR 727.622,24 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 67.826,43 EUR 31.053,80 EUR 67.826,43 EUR
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Schurhoven. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Schurhoven en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023g:
Kerkfabriek Sint-Martinus - akteneming budgetwijziging 2013.
50
De gemeenteraad: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 9 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Maarten; De budgetwijziging van het dienstjaar 2013 van de kerkfabriek Sint-Maarten werd door de kerkraad goedgekeurd op 2 september 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen: -
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot / Tekort
-
Exploitatie Investeringen Gewone dienst Buitengewone dienst 20.763,72 EUR 254.639,00 EUR 0,00 EUR 468.595,00 EUR 119.253,00 EUR 833.011,43 EUR - 98.489,28 EUR -109.777,43 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 26.131,17 EUR 0,00 EUR 72.358,11 EUR 28.293,00 EUR 0,00 EUR -109.777,43 EUR
Opmerking: het tekort op de investeringen buitengewone dienst zal worden weggewerkt in het budget 2014 door de inbreng van het positief resultaat van de jaarrekening 2012. Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek SintMaarten, rekening houdende met de opmerking van de gemeente. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt.
51
Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Sint-Maarten en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 023h:
Kerkfabriek Wilderen - akteneming budgetwijziging 2013. De gemeenteraad:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 252 en 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de Bijzondere Wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en gemeenschappen, inzonderheid artikel 4; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in werking getreden op 1 maart 2005 gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, inzonderheid de artikelen 41 tot en met 44 m.b.t. het financieel meerjarenplan; Gelet op omzendbrief BA-2005/0 1 van 25 februari 2005 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau; Gelet op omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd door de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012; Gelet op het advies van het Bisdom Hasselt dd. 10 oktober 2013 omtrent de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Wilderen; De budgetwijziging van het dienstjaar 2013 van de kerkfabriek Wilderen werd door de kerkraad goedgekeurd op 26 augustus 2013, hierin zijn de volgende cijfers opgenomen: -
-
Ontvangsten zonder financiering Ontvangsten financiering (((leningen) Uitgaven Saldo Overboekinqen naar investerinqen Rekening 2011 – “K” budget 2012 Gemeentelijke toelaqe Overschot
-
Exploitatie Investeringen Gewone dienst Buitengewone dienst 22.080,00 EUR 927.487,37 EUR 0,00 EUR 792.538,00 EUR 48.800,00 EUR 1.776.625,83 EUR -26.720,00 EUR -56.600,46 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 15.752,28 EUR 28.300,64 EUR 10.967,72 EUR 71.721,00 EUR 0,00 EUR -28.299,82 EUR
Opmerking: het tekort op de investeringen buitengewone dienst zal worden weggewerkt in het budget 2014 door de inbreng van het positief resultaat van de jaarrekening 2012.
52
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Wilderen, rekening houdende met de opmerking van de gemeente. Artikel 2: In toepassing van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die voor algemeen bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur verzonden wordt. Bovendien wordt een afschrift van dit besluit in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek Wilderen en het erkend representatief orgaan. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 024:
Actualisering samenwerkingsakkoord Sint-TruidenNieuwerkerken voor de bibliotheek: goedkeuring.
Schepen Clerinx licht toe dat het gemeentebestuur van Nieuwerkerken op 5 maart 1995 een vraag richtte aan het stadsbestuur Sint-Truiden om samen te werken met onze hoofdbibliotheek, gezien de beperkte middelen van Nieuwerkerken als kleine gemeente. Een overeenkomst volgde in 1996, geactualiseerd in 2000 en 2003. De overeenkomst is zowel positief voor Nieuwerkerken, dat geen hoofdbibliotheek moet organiseren en verder alle beperkte kosten draagt, als voor Sint-Truiden, dat een groter officieel werkgebied krijgt. Door de nieuwe lokale cultuurwetgeving en de nieuwe gezamenlijke beheersformule van cultuurcentrum-bibliotheek dringen zich kleine aanpassingen op, onder meer inzake inspraak vanuit Nieuwerkerken, het aantal materialen minimaal aan te kopen door Nieuwerkerken en het minimale bedrag te voorzien voor bibliotheekpromotie. Ook het terug te betalen weddengedeelte voor prestaties op het grondgebied Nieuwerkerken werd verhoogd van 20 naar 25%. De nodige positieve adviezen werden verleend door Cultuurraad Nieuwerkerken op 15 mei 2013, de Cultuurraad van Sint-Truiden 21 oktober 2013 en het Beheersorgaan CC-Bib van Sint-Truiden op 23 oktober 2013. Het gemeentebestuur van Nieuwerkerken ging op 14 november 2013 akkoord met de nieuwe tekst. De raad gaat unaniem akkoord met de geactualiseerde versie van deze samenwerkingsovereenkomst die ingaat op 1 januari 2014. De gemeenteraad: Gelet op het decreet van de Vlaamse gemeenschap van 6 juli 2012 (BS 28-08-2012) betreffende het lokaal cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 oktober 2012 (BS 06-12-2012) ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikels 42 en 43; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst inzake openbare bibliotheekwerking met de gemeente Nieuwerkerken aan actualisering toe is; Gelet op het advies van de financieel beheerder op 31 oktober 2013 om de nodige sommen te voorzien in het budget 2014; Gelet op de gunstige adviezen van de culturele raad Nieuwerkerken van 15 mei 2013, de Bibcommissie van Sint-Truiden van 23 mei 2013, de culturele raad van Sint-Truiden van 21 oktober 2013 en het beheersorgaan cultuurcentrum-bibliotheek op 23 oktober 2013; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Nieuwerkerken van 14 november 2013; Na beraadslaging, met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen:
53
Besluit: Artikel 1: De huidige samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Nieuwerkerken inzake openbare bibliotheekwerking van 1 juni 2003 wordt opgezegd.
Artikel 2: Een nieuwe overeenkomst over de aansluiting van Nieuwerkerken voor openbare bibliotheekwerking bij het werkgebied van de stedelijke openbare bibliotheek Sint-Truiden wordt goedgekeurd en gaat in vanaf 1 januari 2014. Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 025:
Toelagen culturele verenigingen voor het werkjaar 2012-2013: goedkeuring.
Schepen Clerinx deelt mede dat de stedelijke adviesraad voor cultuurbeleid een voorstel indiende met betrekking tot de betoelaging van verenigingen aangesloten bij het desbetreffende adviesorgaan. De berekening werd gedaan aan de hand van de ingezonden jaarverslagen en het gangbaar puntensysteem. In het budget 2013 is een bedrag ingeschreven van 25.000,00 EUR. De raad keurt deze toelagen aan culturele verenigingen unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op de bepalingen uit het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012; Gelet op het gemeentelijk cultuurbeleidsplan 2008-2013, goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 november 2007; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning van sommige toelagen; Gelet op het onderzoek door de raad van bestuur van de stedelijke cultuurraad van de binnengebrachte jaarverslagen van de culturele verenigingen; Na beraadslaging, met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de bijgevoegde lijst van subsidies aan de culturele verenigingen voor het werkjaar 2011-2012 goed en geeft opdracht tot uitbetaling. Artikel 2: De kredieten van deze uitgaven zijn opgenomen in artikel 76200 332 02 van het budget 2013. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt als bewijsstuk bij de gemeenterekening gevoegd. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 026:
Toelagen muziekmaatschappijen 2013 - goedkeuring.
Schepen Clerinx licht toe dat onder artikel 76201 332 02, ‘subsidies aan muziekmaatschappijen’ in de begroting voor 2013 een bedrag van 15.000,00 EUR staat
54
ingeschreven. Als bijlage vindt u een overzicht per maatschappij van de stadsprestaties voor 2012.
Conform het ‘Reglement inzake toelagen aan Sint-Truidense Muziekmaatschappijen’, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 november 1997 kunnen de subsidies als volgt volgens dit puntensysteem toegekend worden: -
Koninklijke harmonie Vermaak na Arbeid, Aalst: 2 637,12 EUR Koninklijke Fanfare Sint-Christina, Brustem: 2 637,12 EUR Koninklijke Harmonie der Gilde, Sint-Truiden: 2 637,12 EUR De Hofkapel Louis Willems Band: 1 813,02 EUR De Muziekkapel van de Chiro van Sint-Maarten: 3 296,40 EUR Blaaskapel De Oppenheimers, Velm: 1 977,84 EUR
Raadslid Vangrieken vraagt of de verenigingen wel toekomen met de voorgestelde toelagen. Hij weet dat vele muziekkapellen het heel erg moeilijk hebben, ook voor het aankopen van de nodige muziekinstrumenten. Het raadslid vraagt of dit bedrag niet moet opgetrokken worden en dus te verhogen is in het meerjarenbudget. Schepen Clerinx antwoordt dat er een puntensysteem is toegepast en hij zich nu wenst te houden aan de reglementering. Raadslid Vangrieken vindt dat het voor deze verenigingen wel nog leefbaar moet blijven. Hij stelt daarom voor om het totaal te verdelen bedrag op te trekken. Schepen Clerinx antwoordt dat al wat mogelijks is, wordt gedaan. De raad keurt deze lijst van toelagen unaniem goed. De gemeenteraad: Naar jaarlijkse gewoonte wordt aan de plaatselijke muziekmaatschappijen een subsidie toegekend. Het toekennen van een subsidie door het gemeentebestuur dient het voorwerp uit te maken van een uitdrukkelijke beslissing van de raad. Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de regeling van en controle op de toekenning en aanwending van sommige subsidies; Gelet op het reglement inzake het toekennen van toelagen aan Sint-Truidense muziekmaatschappijen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 november 1997; Onder artikel 76201 332 02, ‘subsidies aan muziekmaatschappijen’ staat in het budget voor 2013 een bedrag van 15.000,00 EUR ingeschreven. Gelet op het overzicht per maatschappij van de stadsprestaties voor 2013; Conform het ‘Reglement inzake toelagen aan Sint-Truidense Muziekmaatschappijen’, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 november 1997 kunnen de subsidies als volgt volgens dit puntensysteem toegekend worden: Koninklijke harmonie Vermaak na Arbeid, Aalst: rekeningnummer: 143-0710025-86
48 p. =
2.637,12 EUR
Koninklijke Fanfare Sint-Christina, Brustem rekeningnummer: 735-1040005-56
48 p. =
2.637,12 EUR
55
Koninklijke Harmonie der Gilde, Sint-Truiden rekeningnummer: 335-0532217-24
48 p. =
2.637,12 EUR
De Hofkapel Louis Willems Band rekeningnummer: 979-98747448-56
33 p. =
1.813,02 EUR
De Muziekkapel van de Chiro van Sint-Maarten rekeningnummer: 000-1728800-66
60 p. =
3.296,40 EUR
Blaaskapel De Oppenheimers, Velm rekeningnummer: 850-8308575-38
36 p. =
1.977,84 EUR --------------------
TOTAAL:
14.998,62 EUR
Het totaal van de geleverde stadsprestaties resulteert in punten. 1 punt staat dan voor 54,94 EUR. Gelet op de desbetreffende artikelen van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Voor het jaar 2013 ontvangen volgende muziekmaatschappijen volgende toelage: Koninklijke harmonie Vermaak na Arbeid, Aalst: 48 p. = 2.637,12 EUR Koninklijke Fanfare Sint-Christina, Brustem 48 p. = 2.637,12 EUR Koninklijke Harmonie der Gilde, Sint-Truiden 48 p. = 2.637,12 EUR De Hofkapel Louis Willems Band 33 p. = 1.813,02 EUR De Muziekkapel van de Chiro van Sint-Maarten 60 p. = 3.296,40 EUR Blaaskapel De Oppenheimers, Velm 36 p. = 1.977,84 EUR Artikel 2: De begunstigde is gehouden de subsidie te gebruiken voor het doel waarvoor ze is toegekend. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt als bewijsstuk bij de gemeenterekening gevoegd. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 027:
Werkingsverslag vzw Villarte 2009-2012 - goedkeuring.
Schepen Clerinx deelt mede dat conform de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Sint-Truiden en de vzw Villarte de vzw een werkingsverslag dient voor te leggen voor de periode 2009-2012. De samenwerkingsovereenkomst stipuleert dat de werkingsverslagen opgemaakt worden conform de bepalingen van de Vlaamse Gemeenschap, in concreto het kunstendecreet. Als bijlage bij dit punt vindt u gebundeld werkingsverslag. De vzw Villarte realiseerde tal van concerten in de academiezaal, keizerszaal en begijnhofkerk. In de periode 2009-2012 werden drie belangrijke projecten beeldende kunst gerealiseerd: de tentoonstelling rond wijlen Bram Bogart, Het Dorp van Gert Robijns en het beeldhouwwerk Christina Mirabilis van Johan Creten op het begijnhof. De gemeenteraad kreeg reeds eerder deze werkingsverslagen. Raadslid Termonia geeft aan dat de N-VA-fractie tegen de drie punten van vzw Villarte zal stemmen. De reden hiervoor is de raadscommissie van 8 oktober 2013 waar de statutenwijziging van de vzw Villarte was geagendeerd en een 2/3 meerderheid nodig was. Deze vergadering is snel geopend en weer gesloten omdat er geen 2/3 meerderheid was, niettegenstaande er nog raadsleden aan het binnenkomen waren. Het is volgens het raadslid geweten dat bij een tweede oproeping een gewone meerderheid volstaat. Er is niets tegen
56
voorliggende punten maar het raadslid wenst namens haar fractie het signaal te geven dat het niet kan de oppositie op deze wijze uit te sluiten.
Schepen Stippelmans dankt het raadslid om deze memorabele avond in herinnering te brengen. Volgens hem is er een misverstand over de nodige meerderheden. Zo moet er geen 2/3 achter de statutenwijziging staan, maar was het wel aangewezen om op het juiste tijdstip aanwezig te zijn, wat voor velen niet het geval was. Ik heb als voorzitter beslist om de vergadering niet te laten doorgaan omdat we niet in aantal waren om de vergadering te houden. De agenda was te belangrijk om zomaar even tussendoor te doen, zo stelt de schepen. Met 26 stemmen voor, zijnde CD&V, Open VLD en sp.a, en 7 stemmen tegen, zijnde N-VA, keurt de raad het gebundeld werkingsverslag voor de periode 2009-2012 goed. De gemeenteraad: Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Villarte van 30 maart 2009; Gelet de bepalingen van het Gemeentedecreet, in het bijzonder art 225-23 en art 245-247; Na beraadslaging, met 26 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het werkingsverslag van de vzw Villarte voor de periode 2009-2012 goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 028:
De externe verzelfstandiging van het cultuurcentrum afwegingskader - goedkeuring.
Raadslid Stas vraagt om de punten 28 en 29 omwille van de inhoudelijke samenhang gezamenlijk te bespreken. Er volgt geen bezwaar. Raadslid Stas zegt collega Termonia te volgen betreffende het gebeuren op 8 oktober 2013. Hij ziet dit eveneens als een blamage. Er is slechts 1 minuut na 19.00 uur gewacht. De collega’s van de meerderheidsfracties had men kunnen vragen om binnen te komen wanneer dit punt inderdaad voldoende belangrijk zou worden. Raadslid Stas stelt nu vast dat het punt voorligt en dat er in tussentijd geen onderhandelingen zijn gevoerd. Er is dus niet gezocht naar enige consensus. Wat nu voorligt wordt alleszins niet goed gevonden. De sp.a-fractie kan dan wel akkoord gaan met het samenvoegen van de 2 vzw’s en er kan ook akkoord gegaan worden met het principe van externe verzelfstandiging. Het raadslid signaleert wel problemen betreffende de samenstelling van de algemene vergadering. Gevraagd wordt om meer gemeenteraadsleden toe te laten. Hij wijst ook op verschillende vormelijke flaters in de statuten. Soms is er sprake van 2 keer 5 leden en soms van 2 keer 9 leden. Ook wat de positie van de schepen betreft staan er problemen in de statuten. Volgens artikel 16 is hij lid van categorie A met een meerderheid van de stemmen in de algemene vergadering, maar elders is sprake van 10 stemmen waardoor de schepen de meerderheid niet zal hebben afhankelijk van de aanstellingen. Tevens zijn er volgens het raadslid verschillende versies aan het circuleren en is dit dossier zowel vormelijk als inhoudelijk niet in orde. Voorzitter Cleeren schorst de vergadering voor 5 minuten, en dit vanaf 22.12 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22.17 uur.
57
Schepen Clerinx biedt mondeling een oplossing aan met een gecorrigeerd aantal leden van de algemene vergadering.
De voorzitter stelt voor om het punt af te voeren omwille van technische redenen. Raadslid Vangrieken vraagt of er in functie van subsidies niet binnen bepaalde termijnen beslist moet worden. Raadslid François vraagt of dit punt nog kan toegevoegd worden wanneer het nu wordt afgevoerd. Schepen Clerinx vindt het belangrijk dat de technische fouten worden weggewerkt. De raad stelt het dossier uit. De gemeenteraad: Overwegende dat het cultuurcentrum momenteel over 2 vzw’s beschikt voor de werking, de programma-vzw vzw de Bogaard voor CC de Bogaard en de vzw Villarte voor de werking in de academiezaal; Overwegende dat een beide entiteiten best terug in één vzw worden ondergebracht zoals aangegeven in het bestuursakkoord ; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder art 225-231, art. 245-247 en art 310; Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012; Gelet op de bepalingen van het kunstendecreet; Gelet op de adviezen van de stedelijke raad voor cultuurbeleid dd 28-11-2013 en van het beheersorgaan van CC de Bogaard dd 27-11-2013 Overwegende dat voorzitter Cleeren voorstelt het dossier uit te stellen om technische redenen; Besluit: Enig artikel: De raad stelt het dossier uit.
AGENDAPUNT 029:
Ontwerpstatuten vzw Villarte als EVA-vzw - goedkeuring.
De raad stelt het dossier uit. De gemeenteraad: Gelet op de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, hierna genoemd de VZWwet, zoals ondermeer gewijzigd bij Wet van 2 mei 2002; Gelet op het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 225-231, art 245-247 en art 310; Gelet op adviezen van de stedelijke raad voor cultuurbeleid en het beheersorgaan van CC de Bogaard; Overwegende dat voorzitter Cleeren voorstelt het dossier uit te stellen om technische redenen; Besluit: Enig artikel: De raad stelt het dossier uit.
58
AGENDAPUNT 030:
Meerjarenovereenkomst stedenband tussen Sint-Truiden en Nueva Guinea: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat in december 2012 door alle partners van de stedenband een nieuwe Algemene Overeenkomst (AO) tussen Sint-Truiden en Nueva Guinea werd ontwikkeld en goedgekeurd door de partners in onze stedenband. Doordat er zowel in Nueva Guinea als in Sint-Truiden gemeenteraadsverkiezingen waren, en dat er hierdoor wijzigingen in de vertegenwoordiging van het partnerschap zijn, werd besloten deze Algemene overeenkomst in 2013 voor te leggen aan de beide nieuwe gemeentebesturen en aan beide civiele organisaties betrokken bij de stedenband (Nicaraguacomité Sint-Truiden vzw en de organisatie Luz en la Selva in Nueva Guinea). In juni 2013 bekrachtigde het nieuwe gemeentebestuur van Nueva Guinea deze overeenkomst met een resolutie. Ook de beide burgerorganisaties, Luz en la Selva in Nueva Guinea en Nicaraguacomité SintTruiden vzw gaven hun goedkeuring aan de inhoud van deze overeenkomst. De nieuwe Algemene Overeenkomst is een gedetailleerd engagement tussen Sint-Truiden en Nueva Guinea waarin de uitgangspunten en principes van de samenwerking zijn omschreven, alsook de wijze waarop (vooral in Nueva Guinea) de stedenband functioneert met een beschrijving van de rol van de verschillende onderdelen van de structuur van onze stedenband. De Algemene Overeenkomst is een engagementsverbintenis zonder concrete bindende financiële of materiële engagementen voor de stad Sint-Truiden. Voor concrete projecten moeten er steeds subsidies worden gezocht, zoals bij de federale en Vlaamse overheid. Raadslid Moers zegt dit punt te zullen goedkeuren, maar wenst een inlichting. Er is de vraag gesteld om iemand af te vaardigen voor de officiële delegatie begin 2014 en hij wenst te weten wie uiteindelijk gaat. Schepen Spiritus antwoordt dat de raadsleden Jurgen Reniers en Ghislaine Hendricx de ambtenaar ontwikkelingssamenwerking zullen vergezellen. Raadslid Moers vindt het vreemd dat er niemand van de uitvoerende mandatarissen meegaat. Schepen Spiritus zegt last te hebben van vliegangst. Raadslid Moers zegt het vreemd te vinden dat voor dit officieel gebeuren geen lid van het college deelneemt. De burgemeester antwoordt dat er een mandaat verleend is. Raadslid Moers zegt dat de vorige bevoegde schepen, de heer Peter Dufaux, wel meeging. Hij vindt dat deze samenstelling niet van respect voor de mensen ginder getuigt. Raadslid Reniers zegt de tussenkomst te begrijpen. Hij verwijst ook naar de eerdere kritiek op het in stukken kappen van uitvoerende mandaten. Met dit bezoek wil het raadslid, dat later schepen wordt, zich alvast voorbereiden op de materie. Hij vraagt dan ook om dit als een belangrijk signaal te zien, vanuit een positieve benadering met appreciatie voor de stedenband. Raadslid Vangrieken zegt dat dit de eerste keer is dat stad niet door een lid van het college wordt vertegenwoordigd. Hij vraagt of dit ook zo voor andere zaken gaat zijn, zoals huwelijken laten doen door de gemeenteraadsleden. Schepen Vossius verwijst naar de bezoeken aan Duras die door de heer Peter Dufaux als gemeenteraadslid, en niet als lid van het college, zijn afgelegd.
59
De raad keurt deze overeenkomst unaniem goed. De gemeenteraad: Overwegende dat de stedenband tussen Sint-Truiden en Nueva Guinea een langdurig wederzijds engagement betekent; dat resultaten van ontwikkelingsprocessen steeds op een langere termijn dienen te worden geëvalueerd; Overwegende dat de stedenband heel veel burgers van Sint-Truiden direct bereikt en het ontwikkelingsverhaal heel concreet kan maken; Overwegende dat het ondertekenen van deze samenwerkingsovereenkomst geen concrete en afdwingbare engagementen voor de stad Sint-Truiden inhoudt; Gelet op een positieve evaluatie door Ace Europe in 2012, i.s.m. Team International van VVS ; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de meerjarenovereenkomst stedenband tussen Sint-Truiden en Nueva Guinea. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 031:
Noodhulp voor de Filipijnen, via de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking haar advies uitbracht voor de toekenning van het resterende bedrag voor noodhulp 2013 (5.000,00 EUR). Na een debat en een verdeelde stemming adviseerde de algemene vergadering van de GROS om 2.500,00 EUR te doneren aan Haiyan 21-21 en 2.500,00 EUR aan Samenleven vzw, lid van de GROS en actief in de Filipijnen. Het stadsbestuur is vrij dit advies al dan niet te volgen. De dienst ontwikkelingssamenwerking gaf een afwijkend advies aan het college omdat de dienst van oordeel is dat noodhulp door overheden enkel kan gegeven worden aan door de overheid erkende NGO’s met expertise rond noodhulp. De dienst baseert zich hiervoor op de federale (decreet) en Vlaamse regelgeving. Raadslid Engebosch zegt akkoord te gaan maar hij had ook graag gestemd voor het vorige punt. De voorzitter komt zodoende terug op agendapunt 030 en organiseert de stemming. Raadslid Moers betreurt het dat er geen rekening is gehouden met het voorstel van de algemene vergadering. Er zijn immers vele kleinschalige initiatieven die onvoldoende gehonoreerd worden. Er wordt nu verwezen naar een federaal decreet. Het raadslid wijst er op dat er tijdens de vorige zitting reeds 5.000,00 EUR gegeven is namens de stad. Nu er nog eens middelen worden gegeven kan dit mogelijks via een ander kanaal. Schepen Spiritus verwijst naar de contacten die er geweest zijn met de vertegenwoordigster van die samenleving. Er is aangedrongen om over de brug te komen voor dit achtergesteld gebied waar veel Belgen wonen, maar er is op die plek geen tyfoon geweest. De schepen wenst dan ook het advies van de ambtenaar te volgen dat er op neerkomt dat middelen bestemd voor noodhulp hier ook naar toe moeten gaan.
60
De raad kent unaniem 5.000,00 EUR noodhulp toe aan Haiyan 21-21 (BE17 0000 0000 2121) volgens het voorstel van de dienst Ontwikkelingssamenwerking. De gemeenteraad: Overwegende dat de stad Sint-Truiden jaarlijks middelen voorziet voor steun aan humanitaire hulpverlening in de wereld; Gelet op het advies van de GROS van 25 november 2013; Gelet op het afwijkende advies van de dienst ontwikkelingssamenwerking m.b.t. de toekenning van deze noodhulp; Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet; Gelet op volgende gegevens: het advies van de financiële dienst; de voorziene middelen in de begroting 2013 op het artikelnummer 84900/332 02; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De raad gaat akkoord om 5.000,00 EUR noodhulp toe te kennen aan Haiyan 21-21. Artikel 2: De begunstigden zijn gehouden de toelagen te gebruiken waarvoor ze zijn bedoeld. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt als bewijsstuk bij de rekening gevoegd. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 032:
Resolutie FairTradeGemeente: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat in 2008 Sint-Truiden de titel van FairTradeGemeente behaalde. De titel ‘FairTradeGemeente’ beloont steden en gemeenten die op een concrete manier bijdragen aan het verhaal achter eerlijke handel. Om de titel te behouden moet er blijvend voldaan worden aan een aantal criteria. In Sint-Truiden organiseert de werkgroep FairTradeGemeente acties om jaarlijks aan deze criteria te kunnen voldoen door eerlijke handel te promoten. De werkgroep FairTradeGemeente vraagt aan het stadsbestuur om haar intentie te bevestigen om de titel van FairTradeGemeente te behouden, en zich dus opnieuw te scharen achter de doelstellingen van deze campagne. De raad gaat unaniem akkoord om de resolutie aan te nemen waarin de raad haar steun aan eerlijke handel uitspreekt. De gemeenteraad: Overwegende dat de stad Sint-Truiden duurzame productie- en consumptiepatronen wenst te bevorderen; Overwegende dat overeenkomstig het eerlijke handel-principe, een menswaardig inkomen voor de producent deel uitmaakt van duurzame productiepatronen; Gelet op de beslissing van het schepencollege d.d. 14 maart 2008; waarbij beslist werd om het logo FairTradeGemeente aan te vragen; Gelet op de intentie van het schepencollege om de nodige stappen te ondernemen om FairTradeGemeente te blijven;
Gelet op de werking van de stedelijke werkgroep FairTradeGemeente;
61
Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad herbevestigt haar intentie om de waarden van de campagne ‘FairTradeGemeente’ verder uit te dragen en keurt hiertoe de ‘resolutie Sint-Truiden FairTradeGemeente’ goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 033:
Subsidies stedelijke andersvalidenraad: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat u in bijlage de berekening vond van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de stedelijke andersvalidenraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement. Het gaat over een totaalbedrag van 3.998,80 EUR verdeeld over 13 verenigingen en diensten aangesloten bij de andersvalidenraad. Begrotingsartikel: 833/00 332/02: subsidies aan de verenigingen aangesloten bij de andersvalidenraad Raadslid Moers citeert opnieuw de uittredende voorzitter van de STAR dat sinds het aantreden van het nieuwe politieke bestuur er verschillende vertegenwoordigers geplaatst worden met een politieke kleur. Schepen Spiritus geeft aan dat er veel moeite is gedaan om een nieuwe voorzitter te vinden gezien de vorige voorzitter ontslag heeft genomen. Hij heeft dat de voorbije 25 jaar goed gedaan. De schepen zegt zich verder niet te willen moeien met interne strubbelingen. Raadslid Hendricx merkt op dat de bedragen voor deze 13 verenigingen zo laag zijn. De voorzitter zegt dat het antwoord van de bevoegde schepen gekend is en rondt de bespreking af. De raad gaat unaniem akkoord om over te gaan tot subsidieverlening voor een totaal bedrag van 3.998,80 EUR aan alle verenigingen van de stedelijke andersvalidenraad. De gemeenteraad: Overwegende dat de berekening van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de andersvalidenraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement is; Gelet op het feit dat het over een totaalbedrag van 3.998,80 EUR gaat dat verdeeld zal worden over 13 verenigingen en diensten aangesloten bij de andersvalidenraad; Gelet op het positief advies van de financiële dienst en het schepencollege; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; Besluit: Artikel 1: De raad geeft de goedkeuring om over te gaan tot subsidieverlening voor een totaal bedrag van 3.998,80 EUR aan alle verenigingen van de stedelijke andersvalidenraad.
Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
62
AGENDAPUNT 034:
Subsidies stedelijke gezinsraad: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat u als bijlage de berekening vindt van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de gezinsraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement. Het voorstel werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 22 oktober 2013. De raad gaat unaniem akkoord met de subsidieverlening voor een totaal bedrag van 5.300,00 EUR. De gemeenteraad: Op 16 juni 1997 werd het subsidiereglement ten voordele van de gezinsgerichte verenigingen vastgesteld. De gezinsraad heeft een voorstel ingediend voor toekenning van subsidies aan de verenigingen aangesloten bij de raad. Als bijlage vindt u de berekening van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de gezinsraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement. Het voorstel werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 22 oktober 2013. Voor de gezinsraad is in het budget 2013 onder artikel 84402 332 02 een krediet van 5.306,00 EUR ingeschreven. Gelet op de desbetreffende artikelen van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: Voor het jaar 2013 ontvangen de gezinsgerichte verenigingen een toelage zoals vermeld op bijgaande verzamelstaat. Artikel 2: De begunstigden zijn gehouden de toelagen te gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn toegekend. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt als bewijsstuk bij de gemeenterekening gevoegd. Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 035:
Subsidies stedelijke seniorenraad: goedkeuring.
Schepen Spiritus deelt mede dat u als bijlage de berekening vindt van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de stedelijke Seniorenraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement. Het gaat over een totaalbedrag van 5.086,68 EUR verdeeld over 16 verenigingen en diensten aangesloten bij de Seniorenraad.
Begrotingsartikel: 834/02 332/02: subsidies aan de verenigingen aangesloten Seniorenraad Schepen Spiritus richt zich tot raadslid Visser en zegt geen goed gevoel overgehouden te hebben na de vorige raadszittingen. Reeds 2 keer worden er vragen gesteld over
63
kinderarmoede, terwijl de schepen verwacht dat het raadslid goed geplaatst moet zijn om hier reeds alles over te weten. Raadslid Visser antwoordt dat zij voorstelde om dit in samenwerking met het OCMW te realiseren en via een raadscommissie. Schepen Spiritus vraagt opnieuw of het raadslid haar begrepen heeft wanneer zij stelt dat zij voldoende ingelicht moet zijn. Raadslid Visser antwoordt bevestigend. De raad gaat unaniem akkoord om over te gaan tot subsidieverlening voor een totaal bedrag van 5.086,68 EUR aan alle verenigingen van de stedelijke Seniorenraad. De gemeenteraad: Overwegende dat de berekening van de subsidies 2013 aan de verenigingen aangesloten bij de Seniorenraad, conform de bepalingen van het subsidiereglement is; Gelet op het feit dat het over een totaalbedrag van 5.086,68 EUR gaat dat verdeeld zal worden over 16 verenigingen en diensten aangesloten bij de Seniorenraad; Gelet op het positief advies van de financiële dienst en het schepencollege; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De raad geeft de goedkeuring om over te gaan tot subsidieverlening voor een totaal bedrag van 5.086,68 EUR aan alle verenigingen van de stedelijke Seniorenraad. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 035 bis:
Inrichting sneeuwstraten.
Raadslid Govaerts licht het punt toe. “Onze partij vindt het belangrijk dat kinderen buiten kunnen spelen. Voor vele kinderen is er niets fijner dan tijdens de wintermaanden in de sneeuw te kunnen spelen. Kinderen kunnen dit nu doen in de parken en op de vesten. Maar wij vragen om kinderen nog meer de mogelijkheid te geven om tijdens sneeuwperiodes buiten te spelen. Meer bepaald in hun eigen buurt waar meer sociale controle is en de ouders nooit ver weg zijn. We stellen daarom voor om, naar analogie met de speelstraat, het concept van de sneeuwstraat in te voeren. Een sneeuwstraat is dus een speelstraat die ingericht kan worden bij sneeuwval. In zo’n straat wordt er bijgevolg niet gestrooid. Bewoners of buurtcomités kunnen dan, net zoals ze een speelstraat zouden aanvragen, tijdens een periode van sneeuw een sneeuwstraat aanvragen. Dit vereist weinig bijkomende maatregelen, concreet is enkel het volgende nodig: Een verkorte aanvraagprocedure die bewoners en buurtcomités de kans geeft om, wanneer er sneeuw voorspeld is, zo snel mogelijk een aanvraag te kunnen indienen en een goedkeuring voor een sneeuwstraat te kunnen krijgen. Een snelle communicatie met de strooidiensten om te vermijden dat er in goedgekeurde sneeuwstraten gestrooid zou worden.
Conclusie: Overwegende dat: Het belangrijk is dat kinderen ook tijdens de wintermaanden buiten kunnen spelen. Niet alleen jongeren profiteren van zo’n sneeuwstraat, ook voor de ouders is het een gelegenheid om elkaar te leren kennen en de samenhang in de buurt te verhogen.
64
De mogelijkheid om speelstraten aan te vragen al bestaat en dat het concept van de sneeuwstraten qua wetgeving volledig gelijk loopt. Er enkel nood is aan een versnelde aanvraag- en goedkeuringsprocedure en een goede communicatie met de strooidiensten.
Verzoekt de N-VA-fractie aan de gemeenteraad om akkoord te gaan met volgende maatregelen: Het onmiddellijk invoeren van het concept van de sneeuwstraat. Een versnelde aanvraag- en goedkeuringsprocedure voor sneeuwstraten. De bevolking en in het bijzonder de buurtcomités snel te informeren over de mogelijkheid om sneeuwstraten aan te vragen. Goedgekeurde sneeuwstraten snel te communiceren aan de strooidiensten.” Schepen Vautmans zegt dit vanuit haar bevoegdheden milieu en jeugd een leuk idee te vinden. Kinderen buiten laten spelen vindt zij belangrijk en zij wil het voorstel dan ook verder onderzoeken. Toch zijn er alvast enkele opmerkingen te maken, zo stelt de schepen. Zij wil vooreerst even stilstaan bij de regelgeving van speelstraten, die ook voor sneeuwstraten van toepassing is. Zij verwijst vervolgens naar het KB van 9 oktober 1998 en het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en geeft een opsomming van de belangrijkste aspecten: - Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met een verkeersbord C3 (= verboden te rijden) voorzien van een onderbord met de vermelding 'speelstraat'. - Niet alle straten kunnen zomaar een speelstraat worden. Om in aanmerking te komen moet in de straat een snelheidsbeperking van maximum 50 km per uur van kracht zijn. - Daarnaast moet de straat een overheersende woonfunctie hebben, zonder doorgaand verkeer of openbaar vervoer. - Eens een openbare weg als speelstraat wordt erkend, dienen er nog een aantal regels te worden gerespecteerd: 1. Zo is de weg enkel speelstraat op de vastgelegde dagen en uren. 2. Een verkeersbord (C3) met het onderbord 'speelstraat' geeft deze gegevens weer. 3. Op de momenten dat een straat een speelstraat is, mag er ook speelinfrastructuur (skateramp, voetbaldoel, kegels, de natuur…) worden geplaatst; 4. De speelstraat moet echter toegankelijk blijven voor voetgangers, fietsers, bewoners, gebruikers van een garage in de straat en prioritaire voertuigen. Bestuurders moeten evenwel stapvoets rijden en mogen de spelende kinderen niet in gevaar brengen of hinderen. 5. Je hebt occasionele en permanente speelstraten. 6. De ganse breedte van de openbare weg is voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. 7. Spelende kinderen worden gelijkgesteld met voetgangers. 8. Het plaatsen van speelinfrastructuur is toegelaten als de doorgang mogelijk blijft. Raadslid Govaerts bevestigt dat dit inderdaad de regelgeving voor speel- en dus ook voor sneeuwstraten is. Vervolgens somt schepen Vautmans op wie initiatief kan nemen: een bewoner, de buurt of de stad. Waar wordt nu bij voorkeur een dergelijke straat ingericht? Volgens de schepen moet dit alleszins een straat zijn waar vele kinderen wonen en is ook draagvlak van de buurt nodig. Het gaat immers niet enkel om de glijruimte op zich maar om het hele gebeuren er rond wanneer een straat speelgebied wordt.
Schepen Vautmans wenst ook de aanvraagprocedure te schetsen zoals deze ook bekend gemaakt zal kunnen worden. Raadslid Moers onderbreekt de schepen en zegt dat het parlement eerder een plaats is om te filibusteren.
65
Schepen Vautmans zegt dat er moet verdragen worden dat een schepen een onderbouwd antwoord geeft op vragen. Dit concrete voorstel is zij genegen en kan nu reeds perfect uitgevoerd worden wanneer er aanvragen van een buurt zouden komen. Raadslid Govaerts bedankt de schepen dit voorstel genegen te zijn. Hij bevestigt dat de regelgeving van speelstraten van toepassing is. Wel hoopt hij dat een snelle aanvraag- en goedkeuringsprocedure mogelijk is. Tevens verwacht hij dat het punt mee wordt goedgekeurd. Volgens schepen Vautmans moet er niet gestemd worden over punten die in uitvoering zijn. Elk seizoen kan zo zijn specifieke speelstraten hebben. Raadslid Mas vraagt aan de voorzitter om de vergadering met 5 minuten te schorsen. De voorzitter schorst de vergadering om 22.45 uur en heropent deze om 22.55 uur. Het voorstel wordt ter stemming voorgelegd. Met 21 stemmen voor, zijnde sp.a, N-VA, voorzitter Cleeren (CD&V), schepen Spiritus (CD&V), schepenen Clerinx en Monette (Open VLD) en raadslid Leys (Open VLD), en 2 stemmen tegen, zijnde raadslid Gilen (Open VLD) en raadslid Reniers (CD&V) gaat de raad akkoord met de voorgestelde maatregelen. De gemeenteraad: Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Overwegende dat door N-VA-raadslid Hans Govaerts volgend agendapunt werd toegevoegd aan de gemeenteraad: “Inrichting sneeuwstraten”; Overwegende dat de N-VA-fractie het belangrijk vindt dat kinderen buiten kunnen spelen. Voor vele kinderen is er niets fijner dan tijdens de wintermaanden in de sneeuw te kunnen spelen. Kinderen kunnen dit nu doen in de parken en op de vesten. Maar wij vragen om kinderen nog meer de mogelijkheid te geven om tijdens sneeuwperiodes buiten te spelen. Meer bepaald in hun eigen buurt waar meer sociale controle is en de ouders nooit ver weg zijn; Overwegende dat de N-VA-fractie daarom voorstelt om, naar analogie met de speelstraat, het concept van de sneeuwstraat in te voeren. Een sneeuwstraat is dus een speelstraat die ingericht kan worden bij sneeuwval. In zo’n straat wordt er bijgevolg niet gestrooid. Bewoners of buurtcomités kunnen dan, net zoals ze een speelstraat zouden aanvragen, tijdens een periode van sneeuw een sneeuwstraat aanvragen. Dit vereist weinig bijkomende maatregelen, concreet is enkel het volgende nodig: Een verkorte aanvraagprocedure die bewoners en buurtcomités de kans geeft om, wanneer er sneeuw voorspeld is, zo snel mogelijk een aanvraag te kunnen indienen en een goedkeuring voor een sneeuwstraat te kunnen krijgen. Een snelle communicatie met de strooidiensten om te vermijden dat er in goedgekeurde sneeuwstraten gestrooid zou worden. Overwegende dat de N-VA-fractie concludeert dat: Het belangrijk is dat kinderen ook tijdens de wintermaanden buiten kunnen spelen: Niet alleen jongeren profiteren van zo’n sneeuwstraat, ook voor de ouders is het een gelegenheid om elkaar te leren kennen en de samenhang in de buurt te verhogen; De mogelijkheid om speelstraten aan te vragen al bestaat en dat het concept van de sneeuwstraten qua wetgeving volledig gelijk loopt; Er enkel nood is aan een versnelde aanvraag- en goedkeuringsprocedure en een goede communicatie met de strooidiensten; Overwegende dat de N-VA-fractie aan de gemeenteraad verzoekt akkoord te gaan met volgende maatregelen: Het onmiddellijk invoeren van het concept van de sneeuwstraat; Een versnelde aanvraag- en goedkeuringsprocedure voor sneeuwstraten; De bevolking en in het bijzonder de buurtcomités snel te informeren over de mogelijkheid om sneeuwstraten aan te vragen;
66
Goedgekeurde sneeuwstraten snel te communiceren aan de strooidiensten;
Na beraadslaging, met 21 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 0 onthoudingen; Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met: Het onmiddellijk invoeren van het concept van de sneeuwstraat; Een versnelde aanvraag- en goedkeuringsprocedure voor sneeuwstraten; De bevolking en in het bijzonder de buurtcomités snel te informeren over de mogelijkheid om sneeuwstraten aan te vragen; Goedgekeurde sneeuwstraten snel te communiceren aan de strooidiensten; Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 035 ter:
Doorgang kerstmarkt.
Raadslid Jelle Engelbosch licht het punt toe. “Initiatieven die onze stad neemt om Sint-Truiden te profileren als dé winkelstad van ZuidLimburg kunnen wij enkel toejuichen. Wij zijn dan ook blij met de gezellige kerstmarkt en het behouden van de ijspiste in deze budgettair moeilijke tijden. Om één van de minder positieve gevolgen van de kerstmarkt op te lossen stelt onze fractie voor om een tijdelijke wijziging van de verkeerssituatie door te voeren. Door de kerstmarkt wordt één van de belangrijkste doorgangswegen van het centrum voor een maand afgesloten. Niet alleen buurtbewoners moeten nu erg ver rondrijden, belangrijker is dat de handelaars van de Plankstraat, Ridderstraat, Houtmarkt en Hamelstraat volledig afsluit van het centrum en dit in de drukste periode van het jaar. Een eenvoudige ingreep bestaat er in om doorgaand verkeer toe te laten op het Heilig Hartplein, één richting, komende uit de Luikerstraat, voor de kerk door, zo de Plankstraat in. Schepen Stippelmans verwijst naar het einde van de kerstmarkt over 12 dagen en naar het signalisatieplan ter zake. Volgens een advies van de dienst impliceert het open stellen van het Heilig-Hartplein voor wagens nog niet dat de handelaars beter bereikbaar zouden zijn. Belangrijker dan een harde verbinding met de Ridderstraat - Plankstraat is dat er een goede zichtrelatie blijft en dat voetgangers en fietsers vlot deze straten kunnen bereiken vanaf de Grote Markt. In deze periode van shoppen lijkt het voor de schepen belangrijker om veilig te kunnen winkelen dan extra verkeer naar het centrum te zuigen. Vandaar wordt dit plein beter niet opengesteld voor gemotoriseerd verkeer, stelt de schepen. Volgens hem is dit punt emotioneel misschien belangrijk, maar niet goed uitvoerbaar.
Raadslid Engelbosch zegt dat er een verschil is tussen willen en kunnen. Hij adviseert de dienst om eens met de mensen ter plaatse te gaan praten. De kindermolen kan volgens hem perfect opgeschoven worden. Het raadslid vindt het nu belangrijker dat de handelaars bereikbaar zouden zijn. Schepen Stippelmans geeft aan dat een standpunt ook moet kunnen. Raadslid Engelbosch zegt dat je vroeger wel in die richting kon rijden. Schepen Stippelmans verwijst ook naar de innames van het openbaar domein, die haaks staan op het mobiliteitsverhaal. De huidige lijn wordt bij voorkeur aangehouden.
67
Raadslid Engelbosch zegt dat er één collegebeslissing nodig is om de innames van het openbaar domein anders te regelen. Met 17 stemmen voor, zijnde sp.a, N-VA en voorzitter Cleeren (CD&V), en 16 stemmen tegen, zijnde CD&V (-voorzitter Cleeren) en Open VLD, keurt de raad deze wijziging van de verkeersituatie tot het einde van de kerstmarkt goed en voorziet de nodige verkeersborden. De gemeenteraad: Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Overwegende dat door N-VA-raadslid Jelle Engelbosch volgend agendapunt werd toegevoegd aan de gemeenteraad: “Doorgang kerstmarkt”; Overwegende dat het raadslid het volgende telt: “Initiatieven die onze stad neemt om Sint-Truiden te profileren als dé winkelstad van ZuidLimburg kunnen wij enkel toejuichen. Wij zijn dan ook blij met de gezellige kerstmarkt en het behouden van de ijspiste in deze budgettair moeilijke tijden. Om één van de minder positieve gevolgen van de kerstmarkt op te lossen stelt onze fractie voor om een tijdelijke wijziging van de verkeerssituatie door te voeren. Door de kerstmarkt wordt één van de belangrijkste doorgangswegen van het centrum voor een maand afgesloten. Niet alleen buurtbewoners moeten nu erg ver rondrijden, belangrijker is dat de handelaars van de Plankstraat, Ridderstraat, Houtmarkt en Hamelstraat volledig afsluit van het centrum en dit in de drukste periode van het jaar. Een eenvoudige ingreep bestaat er in om doorgaand verkeer toe te laten op het Heilig Hartplein, één richting, komende uit de Luikerstraat, voor de kerk door, zo de Plankstraat in.” Overwegende dat het raadslid voorstelt deze wijziging van de verkeersituatie tot het einde van de kerstmarkt goed te keuren en de nodige verkeersborden te voorzien; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald artikels 42 en 43; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 16 stemmen tegen en 0 onthoudingen:
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de voorgestelde wijziging van de verkeerssituatie, zijnde het toelaten van doorgaand verkeer op het Heilig Hartplein, één richting, komende uit de Luikerstraat, voor de kerk door, zo de Plankstraat in en dit tot het einde van de kerstmarkt, goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 035quater:
Speelgoedwapens op kermissen.
68
Raadslid Engelbosch licht het punt toe. “Niet zelden zien we jonge kinderen en pubers omgaan met akelig echt lijkende pistolen. Eerst op de kermis, nadien bij vriendjes op het speelplein of op straat. Sommige van deze ‘speelgoedwapens’ kunnen trouwens serieuze verwondingen veroorzaken. De maatschappelijke context van vandaag dwingt ons om hier kordater tegen op te treden. Wapens zijn geen speelgoed. De bepalingen uit de omzendbrief van 25/10/2011 over de toepassing van de wapenwet wordt in de praktijk zelfden toegepast. Deze omzendbrief bepaalt duidelijk wat een speelgoedwapen is en wat niet, en wat aan welke voorwaarden verhandelbaar is. Onder de noemer ‘speelgoedwapens’ onderscheiden we drie soorten: - De BB-guns; wapens die projectielen kunnen afschieten door veer- of luchtdruk - De inerte namaakwapens die niets kunnen afschieten maar die als wapen beschouwd worden omdat ze zo sterk gelijken op echte wapens - De duidelijke speelgoedwapens (felgekleurd, transparant, slecht gelijkende plastic wapens die geen projectielen kunnen afvuren, waterpistolen) Wat de laatste categorie betreft, stellen er zich geen problemen, voor de eerste twee (BB-guns en inerte namaakwapens) wel. Voor de verhandeling van dergelijke ‘wapens’ moet de foorreiziger erkend zijn als wapenhandelaar. Bovendien mogen die ‘wapens’ alleen aan meerderjarigen (+18jaar) verhandeld worden. De doelgroep van een kraan om eendjes te vissen of blikjes omver te werpen, … zijn minderjarigen. Het is dan ook niet legaal om hier namaakwapens een BB-guns aan te bieden. Helaas stellen wij vast dat, ook in Sint-Truiden, de verhandeling hiervan als speelgoed een ingeburgerd en aanvaard gegeven is waar niet tegen opgetreden wordt. Sint-Truiden kan met de goedkeuring van dit punt een duidelijke neen zeggen tegen de aanvaarding van wapens als speelgoed voor kinderen. Concreet vraagt de N-VA-fractie om - geen speelgoedwapens van de eerste twee soorten zoals hierboven vermeld meer toe te laten op kermissen - de politiediensten opdracht te geven om op regelmatige basis effectieve controles uit te voeren op kermissen - de administratieve officialisering van deze nultolerantie te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen.”
Raadslid Engelbosch besluit met de vaststelling dat momenteel geen enkele Limburgse foorreiziger over de noodzakelijke vergunning beschikt. Raadslid Gilen zegt niet te begrijpen dat het raadslid speelgoedgeweertjes wil verbieden. Hij vindt het geen goede zaak om op lokaal niveau de wetgeving van hogere overheden te kopiëren. Mogelijks heeft dit voor het raadslid enige publicitaire waarde, maar voor raadslid Gilen is dit geen goed voorstel. Raadslid Engelbosch dringt aan op de toepassing van de wetgeving. Wat het publicitaire karakter betreft, verwijst hij naar het standpunt van de CD&V destijds om de specifieke messen van de Sikhs te verbieden. Schepen Carlier bevestigt dat de wet moet toegepast worden maar dat de controle hierop door de politie moet gebeuren en een gemeenteraadsbeslissing zodoende geen betekenis heeft.
69
Raadslid Engelbosch vraagt het punt toch ter stemming voor te leggen. Met 17 stemmen voor, zijnde sp.a, N-VA en voorzitter Cleeren (CD&V), en 16 stemmen tegen, zijnde CD&V (-voorzitter Cleeren) en Open VLD, keurt de raad het voorstel goed. De gemeenteraad: Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Overwegende dat door N-VA-raadslid Jelle Engelbosch volgend agendapunt werd toegevoegd aan de gemeenteraad: “Speelgoedwapens op kermissen”; Overwegende dat raadslid Engelbosch het volgende stelt: “Niet zelden zien we jonge kinderen en pubers omgaan met akelig echt lijkende pistolen. Eerst op de kermis, nadien bij vriendjes op het speelplein of op straat. Sommige van deze ‘speelgoedwapens’ kunnen trouwens serieuze verwondingen veroorzaken. De maatschappelijke context van vandaag dwingt ons om hier kordater tegen op te treden. Wapens zijn geen speelgoed. De bepalingen uit de omzendbrief van 25/10/2011 over de toepassing van de wapenwet wordt in de praktijk zelfden toegepast. Deze omzendbrief bepaalt duidelijk wat een speelgoedwapen is en wat niet, en wat aan welke voorwaarden verhandelbaar is. Onder de noemer ‘speelgoedwapens’ onderscheiden we drie soorten: - De BB-guns; wapens die projectielen kunnen afschieten door veer- of luchtdruk - De inerte namaakwapens die niets kunnen afschieten maar die als wapen beschouwd worden omdat ze zo sterk gelijken op echte wapens - De duidelijke speelgoedwapens (felgekleurd, transparant, slecht gelijkende plastic wapens die geen projectielen kunnen afvuren, waterpistolen) Wat de laatste categorie betreft, stellen er zich geen problemen, voor de eerste twee (BB-guns en inerte namaakwapens) wel. Voor de verhandeling van dergelijke ‘wapens’ moet de foorreiziger erkend zijn als wapenhandelaar. Bovendien mogen die ‘wapens’ alleen aan meerderjarigen (+18jaar) verhandeld worden.
De doelgroep van een kraan om eendjes te vissen of blikjes omver te werpen, … zijn minderjarigen. Het is dan ook niet legaal om hier namaakwapens een BB-guns aan te bieden. Helaas stellen wij vast dat, ook in Sint-Truiden, de verhandeling hiervan als speelgoed een ingeburgerd en aanvaard gegeven is waar niet tegen opgetreden wordt. Sint-Truiden kan met de goedkeuring van dit punt een duidelijke neen zeggen tegen de aanvaarding van wapens als speelgoed voor kinderen.” Overwegende dat de N-VA-fractie derhalve aan de gemeenteraad voorstelt om: - geen speelgoedwapens van de eerste twee soorten zoals hierboven vermeld meer toe te laten op kermissen; - de politiediensten opdracht te geven om op regelmatige basis effectieve controles uit te voeren op kermissen; - de administratieve officialisering van deze nultolerantie te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen;
70
Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikels 42 en 43; Na beraadslaging met 17 stemmen voor, 16 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel om: - geen speelgoedwapens van de eerste twee soorten (BB-guns en inerte namaakwapens) meer toe te laten op kermissen; - de politiediensten opdracht te geven om op regelmatige basis effectieve controles uit te voeren op kermissen; - de administratieve officialisering van deze nultolerantie te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen; Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
AGENDAPUNT 035quinies:
Voorstel om de dienstenbelasting voor alleenstaanden te verlagen.
Raadslid Anne Termonia licht het punt toe. “Hoe ziet de dienstenbelasting eruit in Sint-Truiden ? De jaarlijkse dienstenbelasting bedraagt per gezin van - 1 persoon: 40,00 EUR - 2 of 3 personen: 44,00 EUR - 4 of meer personen: 48,00 EUR Met de verhoging van de kosten van het huisvuil door de aansluiting van Sint-Truiden met Limburg.net, zal het leven weer een heel stuk duurder worden. Er is een groep mensen die eens zo hard worden getroffen, namelijk de alleenstaanden. Zij hebben het financieel veel moeilijker want ze draaien alleen op voor alles. De huishuur blijft hetzelfde, de kosten van gas, elektriciteit en water komen op 1 paar schouders terecht. Indien toch wordt volgehouden aan de dienstenbelasting – waarvan wij geen voorstander zijn – zou het verschil tussen de belasting voor 1 en meer personen wel wat groter mogen zijn.
Wij stellen daarom voor om de kostprijs van de dienstenbelasting voor alleenstaanden te verlagen van 40 euro tot 25 euro, zodat deze groep ook terug wat ademruimte krijgt. Raadslid Vangrieken kan akkoord gaan met het voorstel. Hij vindt echter dat de dienstenbelasting niet meer nodig is nu alles van huisvuil is verschoven naar Limburg.net. Schepen Carlier vraagt of de raadsleden het reglement gelezen hebben. Hij verwijst naar de vele uitzonderingen die er reeds in voorzien worden, doorgaans om sociale redenen. Raadslid Termonia stelt voor om deze kortingen nu ook nog voor de werkende burger te voorzien. Schepen Carlier geeft als voorbeeld dat de burgemeester een vrijstelling zou genieten als deze algemeen voor alleenstaanden zou toegepast worden. Raadslid Termonia weet dat raadslid Gilen ook alleen woont en dus in aanmerking komt. Schepen Carlier antwoordt dat reeds 1.818 gezinnen een korting krijgen en deze is reeds goed voor 27.000,00 EUR. Het voorstel komt neer op een extra kost van 20.000,00 EUR voor
71
de stad, zo berekent de schepen. Hij vindt het voorstel ook inhoudelijk niet goed omdat er zo korting aan mensen wordt gegeven die het niet echt nodig hebben. Voor raadslid Engelbosch is de burgemeester niet het type voorbeeld dat zijn partij voor ogen heeft. Hij verwijst naar de financiële context. Het raadslid verduidelijkt dat het gaat over de grote groep van alleenstaanden en dat er inderdaad andere zijn die dit niet nodig hebben. Volgens schepen Carlier worden deze mensen reeds ondervangen via de sociale correcties. Hij zegt ook dat de inkomsten van de dienstenbelasting belangrijk zijn voor de stad. Raadslid Engelbosch vindt het niet correct dat de nodige middelen bij de burger gehaald worden in plaats van te besparen. Hij geeft nog aan dat de betreffende belasting niet op maat van ieder individu gesneden is en de N-VA-fractie dit als principe duidelijk heeft willen stellen. Het verschil in belasting tussen alleenstaanden en gezinnen is volgens het huidige reglement veel te klein, concreet gaat het over 40,00 EUR en 45,00 EUR. Ten slotte herinnert hij de vergadering afsluitend aan de hoge belastingdruk die er in België is. Schepen Carlier herhaalt dat deze bijkomende korting, zonder rekening te houden met de sociale situatie van de alleenstaande, een asociale maatregel is. Met 17 stemmen voor, zijnde sp.a, N-VA en voorzitter Cleeren (CD&V), en 16 stemmen tegen, zijnde CD&V (-voorzitter Cleeren) en Open VLD gaat de raad akkoord met het voorstel. De gemeenteraad: Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Overwegende dat door N-VA-raadslid Anne Termonia volgend agendapunt werd toegevoegd aan de gemeenteraad: “Voorstel om de dienstenbelasting voor alleenstaanden te verlagen”; Overwegende dat raadslid Termonia het volgende stelt: “Hoe ziet de dienstenbelasting eruit in Sint-Truiden ? De jaarlijkse dienstenbelasting bedraagt per gezin van - 1 persoon: 40,00 EUR - 2 of 3 personen: 44,00 EUR - 4 of meer personen: 48,00 EUR
Met de verhoging van de kosten van het huisvuil door de aansluiting van Sint-Truiden met Limburg.net, zal het leven weer een heel stuk duurder worden. Er is een groep mensen die eens zo hard worden getroffen, namelijk de alleenstaanden. Zij hebben het financieel veel moeilijker want ze draaien alleen op voor alles. De huishuur blijft hetzelfde, de kosten van gas, elektriciteit en water komen op 1 paar schouders terecht. Indien toch wordt volgehouden aan de dienstenbelasting – waarvan wij geen voorstander zijn – zou het verschil tussen de belasting voor 1 en meer personen wel wat groter mogen zijn.” Overwegende dat het raadslid derhalve voorstelt om de dienstenbelasting voor alleenstaanden te verlagen van 40 euro tot 25 euro, zodat deze groep ook terug wat ademruimte krijgt. Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald artikels 42 en 43; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor, 16 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit:
72
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de voorgestelde verlaging van de dienstenbelasting voor alleenstaanden van 40,00 EUR naar 25,00 EUR goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
De voorzitter sluit de openbare vergadering om 23.15 uur.
GEHEIME VERGADERING De voorzitter opent de geheime vergadering om 23.17 uur.
AGENDAPUNT 036:
Aanstelling van 2 beroepsbrandweerlui.
Schepen Carlier deelt mede dat op 30 september 2013 de gemeenteraad de betrekkingen van 2 beroepsbrandweerlui vacant verklaarde. De periode voor het indienen van de kandidaturen werd afgesloten op 21 oktober 2013. Er stelden zich 32 personen kandidaat voor deze functie.(14 voor beroepsbrandweer en 18 voor zowel beroep- als vrijwillige brandweer) Het college van burgemeester en schepenen verklaarde op 14 november 2013 de kandidaturen van 28 personen ontvankelijk en deze van 4 personen niet-ontvankelijk Vooraleer deel te nemen aan de sportproef op 16 november 2013, werden alle kandidaten onderworpen aan een medisch onderzoek. Eén kandidaat beroepsbrandweerman werd hierbij medisch ongeschikt verklaard. In de sportproef van 16 november 2013 slaagden er 15 personen.. Aan het schriftelijk examen van 23 november 2013 namen er 14 kandidaten mee, waarvan er 12 kandidaten slaagden in dit examen onderdeel.
Deze kandidaten namen deel aan het mondeling examen dat plaatsvond op 30 november 2013, in dit onderdeel slaagden er 6 kandidaten. Om te slagen in de examenprocedure moeten de kandidaten voor elke selectietechniek 50% behalen en 60% op het eindresultaat van de selectieproef. Na de afronding van de volledige selectieprocedure zijn volgende kandidaten geslaagd: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jelle Spiritus Brecht Versyck Davy Rummens Laurens Mombaerts Frederik Coenen Dries Erna
80,75 % 79,50% 78,25% 74,50% 61 % 60,25%
Voorgesteld wordt om basis van de behaalde examenresultaten de heer Jelle Spiritus en de heer Brecht Versyck aan te stellen als beroepsbrandweer en om de andere geslaagde kandidaten op te nemen in een wervingsreserve van 3 jaar. De raad gaat unaniem akkoord met dit voorstel. De gemeenteraad:
73
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 september 2013 waarbij de betrekkingen van twee beroepsbrandweerlui vacant verklaard werden;. Overwegende dat de periode voor het indienen van de kandidaturen werd afgesloten op 21 oktober 2013; Overwegende dat er zich 32 personen kandidaat stelden voor deze functie.(14 voor beroepsbrandweer en 18 voor zowel beroep- als vrijwillige brandweer); Gelet op het collegebesluit van 14 november 2013 waarbij de kandidaturen van 28 personen ontvankelijk en deze van 4 personen niet-ontvankelijk werden; Overwegende dat alle kandidaten alvorens deel te nemen aan de sportproef op 16 november 2013, onderworpen werden aan een medisch onderzoek en er bij dit medisch onderzoek één kandidaat beroepsbrandweerman medisch ongeschikt werd verklaard; Overwegende dat er in de sportproef van 16 november 2013 vijftien personen slaagden; Overwegende dat er aan het schriftelijk examen van 23 november 2013 veertien kandidaten deelnamen, waarvan er twaalf kandidaten slaagden in dit examen onderdeel. Overwegende dat deze geslaagde kandidaten deelnamen aan het mondeling examen dat plaatsvond op 30 november 2013 en er in dit onderdeel zes kandidaten slaagden; Overwegende dat kandidaten om te slagen in de examenprocedure voor elke selectietechniek minstens 50% moeten behalen en 60% op het eindresultaat van de selectieproef; Overwegende dat na de afronding van de volledige selectieprocedure volgende kandidaten geslaagd zijn: Jelle Spiritus Brecht Versyck Davy Rummens Laurens Mombaerts Frederik Coenen Dries Erna
80,75 % 79,50% 78,25% 74,50% 61 % 60,25%
Overwegende dat voorgesteld wordt op om basis van de behaalde examenresultaten de heer Jelle Spiritus en de heer Brecht Versyck aan te stellen als stagedoende beroepsbrandweermannen en om de andere geslaagde kandidaten op te nemen in een wervingsreserve van 3 jaar; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De raad gaat akkoord met de aanstelling van de heer Jelle Spiritus en de heer Brecht Versyck als stagedoende beroepsbrandweerman. Artikel 2: De stageperiode bedraagt 1 jaar. Tijdens de stageperiode is de stagiair verplicht het brevet van brandweerman te behalen. Artikel 3: Na afloop van de stage kan de stagedoende brandweerman, op grond van het stagerapport opgesteld door de stagecommissie, door de gemeenteraad in vast verband worden benoemd. Artikel 4: De raad gaat akkoord met de aanleg van een wervingsreserve van 3 jaar voor de overige geslaagde kandidaten zijnde : de heer Davy Rummens, de heer Laurens Mombaerts, de heer Frederik Coenen en de heer Dries Erna. Artikel 5: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
74
AGENDAPUNT 037:
Bevorderingen bij de beroepsbrandweer.
Schepen Carlier deelt mede dat op 30 september 2013 de gemeenteraad de functies van adjudant en korporaal bij de beroepsbrandweer vacant verklaarde via bevordering. Alle personen die in aanmerking kwamen voor deze bevorderingen werden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. De periode voor het indienen van de kandidaturen werd afgesloten op 21 oktober 2013. De heer Richard Heeren stelde zich kandidaat voor de functie van adjudant bij de beroeps brandweer en de heer Frank Valvekens stelde zich kandidaat voor de functie van korporaal. Het college van burgemeester en schepenen verklaarde deze kandidaturen ontvankelijk op 14 november 2013. Het schriftelijk gedeelte voor dit bevorderingsexamen vond plaats op 23 november 2013. De heer Richard Heeren slaagde niet in dit schriftelijk gedeelte. De heer Frank Valvekens slaagde wel in het schriftelijk gedeelte en nam op 30 november 2013 deel aan het mondeling gedeelte. Hij slaagde echter niet in dit gedeelte. Vermits de heer Richard Heeren niet slaagde in het schriftelijk gedeelte van het bevorderingsexamen kan hij niet bevorderen tot adjudant bij de beroepsbrandweer. Vermits de heer Frank Valvekens niet slaagde in het mondeling gedeelte van het bevorderingsexamen, kan hij niet bevorderen tot korporaal bij de beroepsbrandweer. De raad neemt kennis van deze examenresultaten.
De gemeenteraad: Gelet op het raadsbesluit van 30 september 2013 waarbij de functies van adjudant en korporaal bij de beroepsbrandweer via bevordering vacant verklaard werden; Overwegende dat alle personen die voor deze bevordering in aanmerking kwamen, hiervan schriftelijk op de hoogte werden gebracht; Overwegende dat de periode voor het indienen van de kandidaturen werd afgesloten op 21 oktober 2013; Overwegende dat de heer Richard Heeren zich kandidaat stelde voor de functie van adjudant bij de beroepsbrandweer en de heer Frank Valvekens zich kandidaat stelde voor de functie van korporaal; Gelet op het collegebesluit van 14 november 2013 waarbij deze kandidaturen ontvankelijk werden verklaard; Overwegende dat het schriftelijk gedeelte van deze selectieprocedures plaatsvond op 23 november 2013; Overwegende dat de heer Richard Heeren niet slaagde in dit schriftelijk gedeelte; Overwegende dat de heer Frank Valvekens slaagde in de schriftelijke proef van 23 november 2013, nam hij deel aan de mondelinge proef op 30 november 2013;
75
Overwegende dat de heer Frank Valvekens niet slaagde in deze mondelinge proef; Uit de eindresultaten van deze selectieproeven voor adjudant en korporaal bij de beroepsbrandweer via bevordering blijkt dat er geen enkele kandidaat geslaagd is in de 2 onderdelen van deze selectieproeven; Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de eindresultaten van deze selectieproeven voor adjudant en korporaal bij de beroepsbrandweer via bevordering, waaruit blijkt dat geen enkele kandidaat geslaagd is in de 2 onderdelen van de selectieproeven. Artikel 2 : Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd.
De voorzitter sluit de gemeenteraadsvergadering om 23.21 uur. Namens de gemeenteraad:
Kathleen Bergoets secretaris
Jef Cleeren voorzitter
76
