NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 23 NOVEMBER 2015

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 23 NOVEMBER 2015 Aanwezig:

Marc Doutreluingne, burgemeester-voorzitter; Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, schepenen; Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Christiana Deprez, Freddy Van Herpe, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Eric Françoys, Raf Deprez, Bart Colson, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche, raadsleden; Jan Vanlangenhove, gemeentesecretaris

Verontschuldigd:

Katrien Defoirdt, schepen

De burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 19.04 uur.

*

Kennisname verslagen adviesraden.

De gemeenteraadsleden nemen kennis van het verslag van de algemene vergadering: - d.d. 29 september 2015 van de Ouderenadviesraad Zwevegem; - d.d. 13 oktober 2015 van Lokaal Overleg Kinderopvang; - d.d. 27 oktober 2015 van de adviesraad voor Gezins- en Welzijnsbeleid. 1.

Goedkeuring statutenwijziging en agenda buitengewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij 'Eigen Haard'.

Bevoegdheid Gemeenteraad artikel 42 en 43 Juridische grond Gecoördineerde statuten van de coöperatieve vennootschap “Eigen Haard” van 14 februari 1923 en de wijzigingen van 30 maart 1993 en 6 juni 2001. Verwijzingsdocumenten - Aangetekend schrijven van Eigen Haard van 22 oktober 2015 met uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van donderdag 10 december 2015 om 18u in de zetel van de vennootschap, Kortrijkstraat 117 te Zwevegem. - Gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2013 houdende de aanstelling van een vertegenwoordiger namens de gemeente in de bouwmaatschappij Eigen Haard voor de verdere duur van de legislatuur. Motivering

Eigen Haard hield op maandag 19 oktober 2015 een bijzondere algemene vergadering waarbij een statutenwijziging diende te worden goedgekeurd. Aangezien de vergadering uiteindelijk niet rechtsgeldig is kunnen doorgaan bij gebrek aan voldoende rechtsgeldige vertegenwoordigers en originele volmachten, dient de vennootschap een nieuwe bijzondere algemene vergadering samen te roepen. Op 22 oktober 2015 heeft de gemeente een aangetekend schrijven ontvangen van Eigen Haard met uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering die nu doorgaat op donderdag 10 december 2015 om 18u in de zetel van de vennootschap, Kortrijkstraat 117 te Zwevegem. Deze buitengewone algemene vergadering wordt georganiseerd ten einde de statutenwijziging door te voeren die zich opdringt ingevolge de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels m.b.t. de beheersaspecten van sociale huisvestingsmaatschappijen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en procedure voor de beoordeling van de prestaties van de sociale huisvestingsmaatschappijen, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 12 juni 2014. Het artikel 19 van dit besluit wijzigt de aanvullende voorwaarden waaraan sociale huisvestingsmaatschappijen dienen te voldoen teneinde erkend te worden door de Vlaamse overheid en de erkenningsprocedure zelf. Op de agenda staan volgende punten: 1. Aanpassing van het artikel 15 van de statuten inzake de samenstelling van de raad van bestuur. 2. Aanpassing van het artikel 23 van de statuten inzake de uittreding van de leden van de raad van bestuur. 3. Besluit om de aanpassing aan de samenstelling van de Raad van Bestuur overeenkomstig vermelde voorstellen tot statutenwijziging onder agendapunt 1 en 2 uit te stellen tot ten laatste de algemene vergadering waarop de jaarrekening van het jaar 2018 wordt neergelegd. 4. Machten te verlenen aan de raad van bestuur tot uitvoering van de genomen besluiten, tot coördinatie van de statuten en neerlegging van zelfde overeenkomstig de wettelijke bepalingen ter zake. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Eigen Haard op 10 december 2015 wordt goedgekeurd. Artikel 2 De vertegenwoordiger namens de gemeente op de algemene vergadering van Eigen Haard op 10 december 2015, namelijk dhr. Marc Doutreluingne (Priesterstraat 6 te 8554 Sint-Denijs), wordt opgedragen de voorgelegde agendapunten en in het bijzonder de statutenwijziging goed te keuren. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan Eigen Haard. 2.

Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van de intercommunale FIGGA.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Juridische grond - Grondwet artikel 162. - Gemeentedecreet artikel 252. - Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen.

- Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. - Omzendbrief BB2013/5 betreffende wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking. Verwijzingsdocumenten Aangetekend schrijven van Figga van 14 oktober 2015 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op 17 december 2015 om 19.00 uur te Kortrijk, Kennedypark 12 in het auditorium Gaselwest – Eandis. Motivering De gemeente neemt deel aan de dienstverlenende vereniging FIGGA, Financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest en werd opgeroepen om deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van Figga - financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest - op 17 december 2015. Op de agenda staan volgende punten: 1. Strategie voor het boekjaar 2016; 2. Begroting over het boekjaar 2016 en meerjarenbegroting; 3. Statutaire benoemingen en mededelingen. De gemeenteraad bepaalt het stemgedrag van zijn vertegenwoordiger op de algemene vergadering. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, verleent de gemeenteraad zijn goedkeuring aan de agenda en de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 17 december 2015. Artikel 2 Schepen Johan Rollez, Deerlijkstraat 103 te 8550 Zwevegem, wordt namens de gemeente Zwevegem aangeduid als vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Figga op 22 maart 2013 te Kuurne, Maelstede, Brugsesteenweg 455, en wordt opgedragen om de vastgestelde agenda goed te keuren. Artikel 3 Schepen Eddy Defoor, Zwevegemstraat 48 te 8553 Otegem, wordt namens de gemeente Zwevegem aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Figga op 22 maart 2013 te Kuurne, Maelstede, Brugsesteenweg 455. Artikel 4 Een afschrift van deze beraadslaging zal worden overgemaakt aan FIGGA, c/o Intermixt, Ravensteingalerij 4 bus 2, 1000 Brussel. Artikel 5 Deze beslissing is onderworpen aan het administratief toezicht. 3.

Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Leiedal.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 & 43. Juridische grond - Wet van 22 december 196 betreffende de intercommunales.

Decreet van 12 juli 1987 betreffende de werkwijze van de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van intercommunales. - Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, de wijziging van 18 januari 2013 en latere wijzigingen. - Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. - Omzendbrief BB2013/5 betreffende het bestuurlijk wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking in het bijzonder met betrekking tot het bestuurlijk toezicht. - Beslissing van de gemeenteraad van 28 april 2014 houdende de aanstelling van een vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal voor de verdere duur van de legislatuur. Verwijzingsdocumenten Aangetekend schrijven van Leiedal van 19 oktober 2015 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op 16 december 2015 om 17.00 uur te Kortrijk, kantoren Leiedal, President Kennedypark 10. Motivering Op 16 december 2015 wordt de buitengewone algemene vergadering gehouden waarbij volgende agendapunten dienen goedgekeurd te worden: 1. Jaaractieplan en begroting 2016; 2. Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2016; 3. Stand van zaken en mogelijke maatregelen in het kader van de programmawet 2014; 4. Aanvullende interesse in wederzijdse exclusiviteiten; 5. Varia. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Leiedal op 16 december 2015 te Kortrijk wordt goedgekeurd. Artikel 2 De vertegenwoordiger van de gemeenteraad op de buitengewone algemene vergadering van Leiedal op 16 december 2015 te Kortrijk, namelijk mevr. Christiana Deprez (Winkelstraat 93 te 8550 Zwevegem) wordt opgedragen om de voorgestelde agendapunten goed te keuren. 4.

Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Imog.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 & 43. Juridische grond - Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. - Decreet van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van de controle op de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunales. - Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de wijzigingen ervan van 18 januari 2013. - Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

- Omzendbrief BB2013/5 betreffende het bestuurlijk wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking in het bijzonder met betrekking tot het bestuurlijk toezicht. - Gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 houdende de aanstelling van een vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Imog voor de duur van de legislatuur. Verwijzingsdocumenten Aangetekend schrijven van Imog van 22 oktober 2015 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op dinsdag 15 december 2015 te Harelbeke, Kortrijksesteenweg 264 om 19h30. Motivering Op dinsdag 15 december 2015 wordt de buitengewone algemene vergadering van Imog gehouden in de bedrijfszetel te Harelbeke, Kortrijksesteenweg 264 en met volgende agenda: 1. Strategie, beleidsplan en actieplan 2016. 2. Begroting 2016. 3. Varia BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Imog op 15 december 2015 wordt goedgekeurd. Artikel 2 De vertegenwoordiger van de gemeenteraad op de buitengewone algemene vergadering van Imog op 15 december 2015 te Harelbeke, namelijk dhr. Freddy Van Herpe (Hoogstraat 1 te 8554 Sint-Denijs), wordt opgedragen de voorgestelde agendapunten goed te keuren. 5.

Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Psilon.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43. Juridische grond - Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. - Decreet van 12 juli 1987 betreffende de werkwijze van de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van intercommunales. - Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking. - Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. - Omzendbrief BB 2013/5 betreffende wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking in het bijzonder met betrekking tot het bestuurlijk toezicht. - Statutenwijziging van Psilon in de algemene vergadering van 19 mei 2014. - Gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 houdende de aanstelling van een vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van Psilon voor de verdere duur van de legislatuur. Verwijzingsdocumenten Aangetekend schrijven van Psilon op datum van 22 oktober 2015 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op dinsdag 8 december 2015 om 18u30 te Kortrijk, onthaalgebouw Horizon bij crematorium Uitzicht, Ambassadeur Baertlaan 5. Motivering

Op dinsdag 8 december 2015 wordt de buitengewone algemene vergadering van Psilon gehouden waarbij volgende agendapunten dienen goedgekeurd te worden : 1. Vaststelling werkprogramma 2016 2. Vaststelling begroting 2016 BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Psilon op dinsdag 8 december 2015 te Kortrijk wordt goedgekeurd. Artikel 2 De vertegenwoordiger van de gemeenteraad op de buitengewone algemene vergadering van Psilon op dinsdag 8 december 2015 te Kortrijk, namelijk dhr. Freddy Van Herpe (Hoogstraat 1 te 8554 Sint-Denijs), wordt opgedragen om de voorgestelde agendapunten goed te keuren. 6.

Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van de intercommunale WIV.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43. Juridische grond - Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. - Decreet van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van intercommunales. - Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de wijziging van 18 januari 2013. - Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. - Besluit gemeenteraad van 28 april 2014 betreffende aanduiding van een vertegenwoordiger namens het gemeentebestuur in de algemene vergadering van de intercommunale W.I.V. Verwijzingsdocumenten Aangetekend schrijven van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV) op datum van 29 oktober 2015 met uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering op 16 december 2015 om 19 uur te Kortrijk, Stadhuis, Grote Markt 54. Motivering Op 16 december 2015 wordt de buitengewone algemene vergadering van W.I.V. gehouden waarbij de strategie besproken wordt, activiteiten en de begroting van W.I.V. voor het jaar 2015. De gemeenteraad dient voorafgaandelijk een vertegenwoordiger aan te duiden in de buitengewone algemene vergadering. Op de agenda staan volgende punten: 1. Bespreking van de luchthavenstrategie, activiteiten en begroting van de W.I.V. voor het jaar 2016 overeenkomstig artikel 44 van het D.I.S. 2. Varia. BESLUIT EENPARIG Artikel 1

De agenda voor behandeling in de buitengewone algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV) op 16 december 2015 wordt goedgekeurd. Artikel 2 De vertegenwoordiger namens het gemeentebestuur in de algemene vergadering van de intercommunale W.I.V. op 16 december 2015, namelijk mevr. Sofie Vermeulen (Peter Benoitstraat 13 te 8550 Zwevegem), wordt opgedragen de voorgelegde agendapunten goed te keuren. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV). 7.

Goedkeuring ontwerpakte tot verkoop aan de hoogstbiedende van het voormalig stationsgebouw (goederenstation) met een deel van de aanpalende grond, gelegen Otegemstraat te Zwevegem.

Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII – bestuurlijk toezicht en externe audit – hoofdstuk I – bestuurlijk toezicht – artikel 248 tot en met 264. Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2015 betreffende principiële beslissing met het oog op de verkoop van het voormalig stationsgebouw (goederenstation), gelegen Otegemstraat te Zwevegem. - Besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2015 betreffende principiële beslissing met het oog op de verkoop van het voormalig stationsgebouw (goederenstation) en deel van de aanpalende grond, gelegen Otegemstraat te Zwevegem. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 september 2015 omtrent de organisatie voor de verdere werkwijze en toewijzing na de openbare opening van de omslagen met biedingen, dit in het kader van de verkoop van het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 september 2015 betreffende kennisname sluiting openbaar onderzoek - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2015 betreffende kennisname proces-verbaal na opening omslagen met biedingen voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 oktober 2015 betreffende kennisname proces-verbaal houdende vaststelling van mondeling hoogste bod voor het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. - Omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 houdende de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW’s en besturen van de erkende erediensten – procedure. Verwijzingsdocumenten - Schattingsverslag opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 11 maart 2015. - Aangepast schattingsverslag voor de totale verkoop (gebouw en deel aanpalende grond) opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 1 juni 2015. - Aangepast schattingsverslag voor verkoop goederenstation en deel van de aanpalende grond in concessie geven voor 36 jaar, opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 1 juni 2015. - Opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, op 1 juni 2015, waaruit blijkt dat het onroerend goed dat zal vervreemd worden, een oppervlakte heeft van 05 a 97 ca.

- Openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” – proces-verbaal van sluiting d.d. 7 september 2015, waaruit blijkt dat geen enkel bezwaarschrift ingediend werd. - Proces-verbaal voorafgaandelijk aan de opening van de omslagen met biedingen voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond d.d. 28 september 2015. - Proces-verbaal na opening omslagen met biedingen voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond d.d. 28 september 2015. - Proces-verbaal houdende vaststelling van mondeling hoogste bod voor het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond d.d. 12 oktober 2015, waarbij het hoogste mondeling bod gebracht werd op 140.000,00 EUR. - Overeenkomst ‘Aankoopbelofte’ d.d. 12 oktober 2015. - Ontwerp van akte opgemaakt door Liesbet DEGROOTE, notaris te Kortrijk, houder van de minuut van deze akte, en onze ambtgenoot Pascal DENYS & Steven VANDEN DAELEN, geassocieerde notaris te Zwevegem. - BPA ‘Kouterstraat’. - Inventaris Bouwkundig Erfgoed. Motivering De gemeente Zwevegem is eigenaar van het onroerend goed, zijnde het voormalig stationsgebouw (goederenstation), gelegen Otegemstraat 148 B te 8550 Zwevegem, kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummer 8/02 B, met een kadastrale oppervlakte van 01 a 94 ca, en een kadastraal inkomen (niet-geïndexeerd) van € 374. De gemeente Zwevegem is eveneens eigenaar van de aanpalende gronden. Het college van burgemeester en schepenen heeft beslist om dit gebouw te koop aan te bieden. Het gebouw bestaat uit een traditionele constructie in baksteen, metalen gebinte, onderdak in hout, dakbekleding : asfaltbitumen op het hoofdgedeelte en zink op het bijgebouw, buitenschrijnwerk (kroonlijst en deuren) in schilderhout. Vloeren grotendeels in betontegels, deels nog in de oude zware fabriekstegels. De bebouwde oppervlakte bedraagt 193,39 m², het bruto volume bedraagt 1.205,36 m³ en het netto volume van het hoofdgebouw bedraagt 840 m³. Het gebouw is tweeledig : het noordwestelijk hoofdgebouw, gebouwd op een sokkel, met zadeldak met als afmetingen 19.40m lang x 8.50m diep en een bebouwde oppervlakte van 164,90 m²; zuidoostelijk aangebouwd een bijgebouw met plat dak, 3.85m lang x 7.40m diep en een bebouwde oppervlakte van 28.49 m². De kroonlijsthoogte van het hoofdgebouw is 5,46 meter hoog; de nokhoogte bedraagt 8,18 meter. De kroonlijsthoogte van het bijgebouw is 2.95 meter hoog. De bedoelde eigendom is volgens het vigerend gewestplan Kortrijk K.B. 4 november 1977 gelegen in een woongebied, het gebouw is dus integraal in het woongebied gelegen. De eigendom is verder opgenomen in het Bijzonder Plan van Aanleg “Kouterstraat”, goedgekeurd op 6 juli 1990. Het BPA wijzigt de bestemming van het gewestplan van woongebied naar een gemengde bestemming: deels zone 8 met als bestemming “straat” zonder toegelaten nevenbestemming en deels zone 10 met als bestemming “parking” eveneens zonder toegelaten nevenbestemming. Betreffend onroerend goed is eveneens gelegen in het gewestelijk RUP “Afbakening regionaalstedelijk

gebied Kortrijk”, goedgekeurd op 20 januari 2006 met als bestemmingszone : grenslijn stedelijk gebied. Het voormalig goederenstation is opgenomen op de Inventaris Bouwkundig Erfgoed. Betreffend kadastraal perceel is volledig bebouwd. M.a.w. de grondoppervlakte is gelijk aan de gebouwenoppervlakte.

Alle aanpalende gronden behoren volgens de kadastrale toestand tot het openbaar domein van de gemeente Zwevegem (zonder kadastraal perceelnummer). De gemeente Zwevegem is eigenaar geworden van de NMBS-gronden en gebouwen (gewezen spoorwegbedding) gelegen tussen de Otegemstraat en de Ellestraat en gelegen tussen de Harelbeekstraat en de Deerlijkstraat te Zwevegem, ter realisatie van een fiets –en wandelpad ingevolge aankoop jegens de NMBS. Bij nader onderzoek is gebleken dat volgens de akte verleden op 12 januari 2004 door de heer Joris Platteau, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het aankoopcomité te Kortrijk, en bijgevoegd plan, het lot nr. 4/2 behoort tot het privaat domein van de gemeente Zwevegem, zodat de aanpalende grond toch vervreemdbaar is. Het deskundig schattingsverslag, met betrekking tot de bepaling van de normale verkoopwaarde van een ambachtelijk gebouw, opslagplaats, voorheen aangewend als goederenopslagplaats bij het voormalig station Zwevegem, gelegen Otegemstraat 148 B te 8550 Zwevegem, werd opgemaakt door de heer Johan Deneve, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 11 maart 2015. Rekening gehouden met de ligging, de oppervlakte, het beschikbare volume, de perceelsconfiguratie, de bestemmingsvoorschriften ruimtelijke ordening, de aanwendingsmogelijkheden, de gebruikstoestand, de staat van onderhoud, en rekening gehouden dat de bestemmingsvoorschriften, en meer bepaald de vigerende bestemmingen van het BPA “Kouterstraat”, zijnde ‘straat’ en ‘parking’, feitelijk inhouden dat enkel niet-vergunningsplichtige instandhoudings- en verfraaiingswerkzaamheden aan het gebouw kunnen worden uitgevoerd. Rekening gehouden derhalve met de feitelijke en juridische toestand van het ogenblik met alle voordelen en nadelen

ten

laste

van

de

eventuele

koper,

alsook

met

de

feitelijke

contradictie

van

de

bestemmingsvoorschriften van het BPA met de opname in de Inventaris Bouwkundig Erfgoed, en onder de uitdrukkelijke voorwaarde van het verkrijgen van een gunstig bodemattest, wordt de normale verkoopwaarde van de goederenopslagplaats bij het voormalig stationsgebouw, op medegaande grond, te 8550 Zwevegem, Otegemstraat 148 B, kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummer 8/02B, met een oppervlakte volgens kadaster van 01 a 94 ca en een kadastraal inkomen (niet-geïndexeerd) van € 374, geraamd : rekening gehouden met de vigerende bestemming van het BPA “Kouterstraat” op € 70.000,00. Verschillende kandidaat-kopers hebben reeds een plaatsbezoek gebracht aan het goederenstation en hebben telkens de wens uitgedrukt een deel van de aanpalende grond in gebruik te kunnen nemen, meer bepaald het grasperk palend aan de linkerkant van dit voormalig stationsgebouw tot aan de perronboord, teneinde aldaar ofwel een terras te kunnen uitbaten, ofwel een bij het gebouw aansluitende ruimte te kunnen benutten. Zonder dergelijke bijkomende grond of ruimte is de interesse eerder beperkt, zelfs praktisch onbestaande. Derhalve werd opnieuw het advies ingewonnen van de Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, en werd uiteindelijk opdracht gegeven om twee schattingsverslagen op te maken, zijnde : enerzijds een schatting voor de totale verkoop (gebouw en deel aanpalende grond) en anderzijds een schatting voor verkoop van het goederenstation met een deel van de aanpalende grond in concessie voor een periode van 36 jaar. Het deskundig schattingsverslag, met betrekking tot de bepaling van de normale verkoopwaarde van een ambachtelijk gebouw, opslagplaats, voorheen aangewend als goederenopslagplaats bij het voormalig station Zwevegem, samen met een deel van de aanpalende grond, werd opgemaakt door de heer Johan Deneve, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 1 juni 2015, met een oppervlakte volgens opmeting van 05 a 97 ca, waarbij de waarde geraamd wordt op € 98.200,00. Het deskundig schattingsverslag, met betrekking tot de bepaling van de normale verkoopwaarde van een ambachtelijk gebouw, opslagplaats, voorheen aangewend als goederenopslagplaats bij het voormalig station

Zwevegem, met een deel van de aanpalende grond in concessie voor een periode van 36 jaar, werd opgemaakt door de heer Johan Deneve, Landmeter-Expert, Beëdigd Schatter, op 1 juni 2015, waarbij de goederenopslagplaats op medegaande grond, met een oppervlakte van 01 a 94 ca en rekening gehouden met de vigerende bestemming van het BPA “Kouterstraat”, geraamd wordt op € 70.000,00, en de waarde van de grond palend aan de goederenopslagplaats, met een oppervlakte volgens opmeting van 04 a 03 ca, dit voor een ‘Concessieovereenkomst voor een periode van 36 jaar’, geraamd wordt op € 21.600,00. Door het feit dat er een deel van de aanpalende grond zal mee verkocht worden of in concessie gegeven worden, was het eveneens noodzakelijk om een opmetingsplan te laten opmaken door een LandmeterExpert. Het opmetingsplan werd opgemaakt door de heer Johan Deneve, Landmeter-Expert, op 1 juni 2015, waaruit blijkt dat het onroerend goed dat zal vervreemd worden, een oppervlakte heeft van 05 a 97 ca. Na grondig overleg heeft het college van burgemeester en schepenen uiteindelijk geopteerd voor de verkoop van het stationsgebouw met het bijhorend perceel grond, zoals opgemeten door voornoemde landmeter ten belope van 5 a 97 ca. De optie voor een eventuele concessie op de aanpalende grond voor een periode van 36 jaar zal ten aanzien van de kandidaat-kopers op dezelfde bezwaren stuiten als nu het geval was, meer bepaald dat er geen rechtszekerheid geboden wordt voor de aanpalende grond, en dat na die periode het aangekochte stationsgebouw, zonder enige aanpalende grond, een minderwaarde zal ondergaan. De gemeenteraad heeft in zitting van 13 juli 2015 principieel beslist om het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond, met een totale oppervlakte van 5 a 97 ca, te verkopen aan de hoogstbiedende, met als minimum de vooropgestelde raming van de instelprijs volgens het opgemaakt schattingsverslag op 1 juni 2015. Teneinde evenwel de ruimtelijke gaafheid van de omgeving van het stationsgebouw te behouden, wordt op de aanpalende grond een bouwverbod voorzien, alsook het verbod tot het plaatsen van een afsluiting, zijnde een zone ‘non aedificandi’. Er werd beslist om de procedure tot verkoop in eigen beheer uit te voeren, in overeenstemming met de Omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 houdende de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW’s en besturen van de erkende erediensten. De gemeente Zwevegem heeft de nodige publiciteit en openbaarheid verleend aan de verkoopprocedure via diverse kanalen, meerbepaald publicatie in dag en/of weekbladen, in Infopunt Zwevegem, op website gemeente Zwevegem, via aanplakking van affiches in de openbare gebouwen van de gemeente, zijnde Gemeentepunt, Bib, Sportpunt, alsook aan bedoeld onroerend goed, waarbij tevens het recht van mededinging toegepast wordt. Hiertoe werd er een oproep gelanceerd om tijdens de periode van 20 augustus 2015 tot en met 23 september 2015 om 12 uur ’s middags door geïnteresseerde kandidaat-kopers, een schriftelijk en onvoorwaardelijk bod onder gesloten omslag in te dienen bij het Gemeentebestuur van Zwevegem – Gemeentepunt – Dienst Bestuurszaken – Blokkestraat 29 bus 1 te 8550 Zwevegem. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 23 september 2015 een beslissing genomen omtrent de organisatie voor de verdere werkwijze en toewijzing na de openbare opening van de omslagen met biedingen, dit in het kader van de verkoop van het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. In uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 13 juli 2015, werd de opening van de omslagen met biedingen met het oog op de verkoop van het voormalig stationsgebouw (goederenstation) en een deel van de aanpalende grond, gelegen Otegemstraat te Zwevegem, vastgesteld op maandag 28 september 2015 om 10 uur in de Collegezaal van het Gemeentepunt te Zwevegem, en met mededeling aan

de bieders dat er op maandag 12 oktober 2015 om 10 uur een zitting gehouden wordt voor het uitbrengen van een eventueel mondeling hoger bod, dit voor de definitieve afwerking van de verkoop. De kandidaat-kopers werden reeds van de mogelijkheid tot eventueel hoger bod ingelicht tijdens de bevraging naar informatie bij de bevoegde dienst. Op 28 september 2015 werd het proces-verbaal voorafgaandelijk aan de opening van de omslagen met biedingen opgemaakt, alsook werd op 28 september 2015 het proces-verbaal na opening van de omslagen met biedingen opgemaakt, dit voor het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. Er werden 4 biedingen ontvangen. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 september 2015 kennis genomen van het proces-verbaal na opening van de omslagen met biedingen. Op 12 oktober 2015 werd het proces-verbaal houdende vaststelling van mondeling hoogste bod opgemaakt, waarbij na meerdere biedingen het hoogste mondeling bod gebracht werd op 140.000,00 EUR door de heer Steven BYTTEBIER, de heer Tom DESMET, de heer Joost VERMAUT, en BVBA DESMET-VERMAUT&Co, die verklaren samen aan te kopen. Op 12 oktober 2015 werd eveneens overgegaan tot het ondertekenen van de overeenkomst inzake ‘Aankoopbelofte’. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 21 oktober 2015 kennis genomen van het proces-verbaal houdende vaststelling van mondeling hoogste bod voor het voormalig goederenstation met een deel van de aanpalende grond. Het dossier werd onderworpen aan het vereiste openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” gedurende de periode van 24 augustus 2015 tot en met 7 september 2015, waar uit het proces-verbaal van sluiting blijkt dat geen enkel bezwaarschrift ingediend werd. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 23 september 2015 kennis genomen van de sluiting van het openbaar onderzoek. De gemeente Zwevegem, zijnde ‘de verkoper’ heeft geassocieerde notaris Pascal DENYS & Steven VANDEN DAELEN te Zwevegem aangeduid, en de koper heeft Notaris Liesbet DEGROOTE te Kortrijk aangeduid. De ontwerpakte inzake verkoop van het onroerend goed werd opgemaakt door Liesbet DEGROOTE, notaris te Kortrijk, houder van de minuut van deze akte, en onze ambtgenoot Pascal DENYS & Steven VANDEN DAELEN, geassocieerde notaris te Zwevegem, waarbij de hiernavolgende overeenkomst werd vastgelegd tussen : ENERZIJDS A. De gemeente ZWEVEGEM, met maatschappelijke zetel te Zwevegem, Blokkestraat 29 bus 1, ingeschreven

in

de

kruispuntbank

der

ondernemingen

onder

nummer

0207.484.582,

vertegenwoordigd door: a) De heer DOUTRELUINGNE Marc Louis Joseph, rijksregisternummer 55.10.04-349.77, geboren te Kortrijk op vier oktober negentienhonderd vijfenvijftig, wonende te 8554 Zwevegem (Sint-Denijs), Priesterstraat 6, in zijn hoedanigheid van Burgemeester b) De heer VANLANGENHOVE Jan Jacobus, rijksregisternummer 68.12.14-301.15, geboren te Zwevegem op veertien december negentienhonderd achtenzestig, wonende te 8550 Zwevegem, Beekstraat 51, in zijn hoedanigheid van gemeentesecretaris, zijnde “De Verkoper” EN ANDERZIJDS B.1. De heer BYTTEBIER Steven Hubert Jeroom, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 12 juli 1976 (rijksregister 76.07.12-177.41), met woonplaats te 1020 Brussel (Laken), Pagodenlaan 8 b003. B.2. De heer DESMET Tom Firmin Jan, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 9 mei 1977 (rijksregister 77.05.09-111.10), met woonplaats te 8550 Zwevegem, Leopoldstraat 49.

B.3. De heer VERMAUT Joost Francis Martha, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 6 december 1972 (rijksregister 72.12.06-089.66), met woonplaats te 7760 Celles (Molenbaix), Rue du Village 11. B.4. “DESMET-VERMAUT & CO”, besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, met zetel te 8550 Zwevegem, Avelgemstraat 174, Bus 001. Rechtspersonenregister Gent, afdeling Kortrijk 0880.394.170. Vennootschap opgericht bij akte verleden voor notaris Dirk Van Haesebrouck, destijds te Kortrijk (Aalbeke) op 28 maart 2006, bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 10 april daarna, onder nummer 06065315. Waarvan de statuten tot op heden niet werden gewijzigd, volgens verklaring van de hiernavermelde zaakvoerders. Alhier vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 12 van de statuten, door twee zaakvoerders : -

De heer DESMET Tom Firmin Jan, voornoemd;

-

De heer VERMAUT Joost Francis Martha, voornoemd.

Herbenoemd bij beslissing van de jaarvergadering van 30 juni 2012, bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 21 maart 2013 onder nummer 13046075, zijnde “de kopers”, van het hierna volgend onroerend goed gelegen : Gemeente Zwevegem – eerste afdeling Een voormalig stationsgebouw (goederenstation) met aanhorigheden en grond, gelegen langs de Otegemstraat +148 B, op het kadaster gekend onder Zwevegem, eerste afdeling, sectie B, nummer 08 02 B P0000 en deel zonder kadasternummer, met een gemeten oppervlakte van samen vijf are zevenennegentig centiare (5a 97ca), zoals weergegeven op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, te Zwevegem, op 1 juni 2015, waarbij “de verkoper” het hoger vermeld onroerend goed verkoopt tegen de opgenomen lasten en voorwaarden aan “de kopers”, voor de prijs van honderdveertigduizend euro ( € 140.000,00). De verkoper verklaart het hiervoor beschreven goed te verkopen tegen de prijs en tegen de lasten en voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte, meerbepaald : -

Aan de koper sub B.1., voor drieëndertig (33) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.2., voor drie (3) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.3., voor drie (3) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.4., voor eenenzestig (61) procent in volle eigendom, hetzij allen samen voor het geheel.

Alle kosten, registratierechten en ereloon betreffende de akte en de btw, zullen door de kopers gedragen en betaald worden pro parte, alsook de opmetingskosten die inclusief btw zevenhonderd zesentwintig euro (726,00 €) bedragen. De publiciteitskosten, alsook de kosten van de bodemattesten en de kosten van het stedenbouwkundig uittreksel zullen gedragen worden door de gemeente. De bodemattesten werden afgeleverd door OVAM op 23 juli 2015 en op 9 september 2015. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het proces-verbaal houdende vaststelling van mondeling hoogste bod opgemaakt op 12 oktober 2015, waarbij na meerdere biedingen het hoogste mondeling bod gebracht werd op 140.000,00 EUR door de heer Steven BYTTEBIER, de heer Tom DESMET, de heer Joost VERMAUT, en BVBA DESMET-VERMAUT&Co, die verklaren samen aan te kopen.

Artikel 2 De voorgelegde ontwerpakte inzake verkoop door de gemeente Zwevegem van het onroerend goed, zijnde het voormalig goederenstation met aanhorigheden en grond, gelegen langs de Otegemstraat +148 B, op het kadaster gekend onder Zwevegem, eerste afdeling, sectie B, nummer 08

02 B

P0000 en deel zonder

kadasternummer, met een gemeten oppervlakte van samen vijf are zevenennegentig centiare (5a 97ca), zoals weergegeven op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, te Zwevegem, op 1 juni 2015, aan : B.1. De heer BYTTEBIER Steven Hubert Jeroom, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 12 juli 1976 (rijksregister 76.07.12-177.41), met woonplaats te 1020 Brussel (Laken), Pagodenlaan 8 b003. B.2. De heer DESMET Tom Firmin Jan, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 9 mei 1977 (rijksregister 77.05.09-111.10), met woonplaats te 8550 Zwevegem, Leopoldstraat 49. B.3. De heer VERMAUT Joost Francis Martha, ongehuwd, geboren te Kortrijk op 6 december 1972 (rijksregister 72.12.06-089.66), met woonplaats te 7760 Celles (Molenbaix), Rue du Village 11. B.4. “DESMET-VERMAUT & CO”, besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, met zetel te 8550 Zwevegem, Avelgemstraat 174, Bus 001. Rechtspersonenregister Gent, afdeling Kortrijk 0880.394.170. Vennootschap opgericht bij akte verleden voor notaris Dirk Van Haesebrouck, destijds te Kortrijk (Aalbeke) op 28 maart 2006, bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 10 april daarna, onder nummer 06065315. Waarvan de statuten tot op heden niet werden gewijzigd, volgens verklaring van de hiernavermelde zaakvoerders. Alhier vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 12 van de statuten, door twee zaakvoerders : -

De heer DESMET Tom Firmin Jan, voornoemd;

-

De heer VERMAUT Joost Francis Martha, voornoemd.

Herbenoemd bij beslissing van de jaarvergadering van 30 juni 2012, bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 21 maart 2013 onder nummer 13046075, zijnde “de kopers”, voor de prijs van honderdveertigduizend euro ( € 140.000,00), wordt goedgekeurd. De verkoper verklaart het hiervoor beschreven goed te verkopen tegen de prijs en tegen de lasten en voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte, meerbepaald : -

Aan de koper sub B.1., voor drieëndertig (33) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.2., voor drie (3) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.3., voor drie (3) procent in volle eigendom;

-

Aan de koper sub B.4., voor eenenzestig (61) procent in volle eigendom, hetzij allen samen voor het geheel.

Artikel 3 Goedkeuring te verlenen aan de opgenomen gevestigde erfdienstbaarheden in het ontwerp van akte, meerbepaald : 

De koper ontzegt zich het recht om op de strook grond gelegen rond het verkochte gebouw die in huidige verkoop begrepen is :

-

Gebouwen op te richten of niet-verplaatsbare inrichtingen op te stellen

-

Voertuigen of caravans te plaatsen

-

Volumineuze goederen op te slaan

-

Afsluiting te plaatsen rondom deze strook grond.

Deze ontzegging is bedongen bij wijze van erfdienstbaarheid ten gunste van de omliggende grond behorende tot het openbaar domein, welke thans zonder kadastraal nummer gekend is en thans eigendom

blijft van de Gemeente ZWEVEGEM. Teneinde de ruimtelijke gaafheid van het stationsgebouw te behouden, wordt er principieel op het deel van de aanpalende grond dat mee verkocht wordt, een absoluut bouwverbod opgelegd, alsook een verbod tot het plaatsen van een afsluiting, zijnde een zone “non

aedificandi”. 

De verkoper vestigt in het voordeel van het thans verkochte goed een erfdienstbaarheid van overgang te voet en/of met een voertuig en door alle mensen en dieren die zich begeven naar of komen van het verkochte goed (heersend erf) om dit onroerend goed te betreden of er te laden en/of te lossen via de bestaande trap of de vervangingstrap, zonder dat hierop langdurig gestationeerd kan worden. Deze erfdienstbaarheid is gelegen op het perceel grond, eigendom van de Gemeente ZWEVEGEM (thans zonder kadastraal nummer) (lijdend erf) aan de rechterzijde van de lijn gevormd vanaf de grenspaal 101 tot grenspaal 106, zoals deze palen afgebeeld staan op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, Landmeter-Expert, te Zwevegem, op 1 juni 2015.

De bij deze akte gevestigde erfdienstbaarheden zullen eeuwigdurend en kosteloos zijn. Zij zullen tot voordeel strekken van alle verkrijgers van het heersende erf, en zal geduld moeten worden door alle verkrijgers van het lijdende erf. Artikel 4 De publiciteitskosten, alsook de kosten van de bodemattesten en de kosten van het stedenbouwkundig uittreksel zullen gedragen worden door “De Verkoper”, zijnde de gemeente Zwevegem. Alle kosten, registratierechten en ereloon betreffende de akte en de btw, zullen door “de kopers” gedragen en betaald worden pro parte, alsook de opmetingskosten die inclusief btw zevenhonderd zesentwintig euro (726,00 €) bedragen. Artikel 5 De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting tot ambtshalve inschrijving van het voorrecht bij de overschrijving van deze akte. Artikel 6 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt overgemaakt aan Notaris Liesbet DEGROOTE, Beneluxpark 13 te 8500 Kortrijk en aan geassocieerde notarissen Pascal DENYS & Steven VANDEN DAELEN te Zwevegem, Avelgemstraat 59 B te 8550 Zwevegem, om na het verstrijken van de termijn voor schorsing of vernietiging door de toezichthoudende overheid dan over te gaan tot het verlijden van de akte, alsook ter kennisgeving aan de heer BYTTEBIER Steven, met woonplaats te 1020 Brussel (Laken), Pagodenlaan 8 b003, aan de heer DESMET Tom, met woonplaats te 8550 Zwevegem, Leopoldstraat 49, aan de heer VERMAUT Joost, met woonplaats te 7760 Celles (Molenbaix), Rue du Village 11 en aan “DESMET-VERMAUT & CO”, besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, met zetel te 8550 Zwevegem, Avelgemstraat 174, Bus 001. 8.

Principebeslissing aanvraag tot het afschaffen van een deel van de voetweg nr. 42 en voetweg nr. 71 op grondgebied Zwevegem.

Bevoegdheid -

Bepalingen in het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005.

-

Bepalingen in het provinciedecreet d.d. 9 december 2005, inzonderheid art. 57, met de latere wijzigingen.

Juridische grond

-

Wet van 10 april 1841 op de buurtwegen met de latere wijzigingen, en laatst gewijzigd bij het decreet van 4 april 2014 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid.

-

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen.

Verwijzingsdocumenten -

Het schrijven van 7 oktober 2015 van de intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk, met de vraag voor de Afschaffing van buurtweg 42 (gedeeltelijk) en 71 op grondgebied Zwevegem;

-

Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan nr. 14.1 Losschaert d.d. 26 augustus 2010;

-

Ontwerp Inrichtingsplan Bedrijventerrein Losschaert door Leiedal;

Situering Het betreffende deel van de voetweg 42 te Zwevegem, met een breedte van 1,0m., is gelegen tussen de Harelbeekstraat en de betreffende voetweg nr. 71 te Zwevegem, met een breedte van 4,0m. tot 5,0m., die vervolgens verder doorgaat over de N391 tot aan de grens met Harelbeke. Het eerste nog bestaande en te behouden deel van de voetweg, op de percelen 1ste afdeling Sectie A nrs. 104Z, 140Y en 140E, is gelegen tussen de woningen Harelbeekstraat 119 en 119A en is begrepen in een verbrede private weg die eveneens doorloopt tot de hoeve met landerijen, gelegen Hinnestraat 24 te Zwevegem. Het uitgedoofde deel van de voetweg 42, met voorstel tot afschaffing, is gelegen op de percelen 1 ste afdeling Sectie A nrs. 104E, 138, 139, 122, 121B en 119C en de uitgedoofde voetweg nr. 71 met voorstel tot afschaffing, is gelegen op de percelen 1ste afdeling Sectie A nrs. 119C en 120B. Het deel van de voetweg nr. 42 tussen de voetweg 71 en de Luipaardstraat is bij besluit van de Deputatie d.d. 15 mei 1959 afgeschaft. De betreffende percelen zijn gelegen binnen de grenzen van het gewestelijk Uitvoeringsplan “Afbakening regionaal stedelijk gebied Kortrijk” d.d. 20 januari 2006, waarin het gebied werd aangeduid als gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert. Dit gebied werd reeds opgenomen in het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 14.1 Losschaert d.d. 26/08/2010, waarbij het tracé van de betreffende voetwegen 42 en 71 gelegen is in een zone voor gemengd regionaalbedrijventerrein en een zone voor lokaal bedrijventerrein. Motivering Bij de afbakening van het regionaal stedelijk gebied werd een gemengd regionaal bedrijventerrein aangeduid op de locatie, bekend onder het toponiem ‘Losschaert’, gelegen binnen de grenzen van de gemeente Zwevegem. Deze zone wordt begrensd door de gewestweg N391 (tevens grens met Kortrijk en Harelbeke) en de voormalige spoorweg Kortrijk-Avelgem. Een RUP ‘Losschaert’ van de gemeente Zwevegem (goedgekeurd door de Deputatie op 26 augustus 2010) heeft ondertussen de verdere inrichting van dit toekomstig bedrijventerrein verder verfijnd door het aanduiden van de structurerende elementen. De intercommunale Leiedal heeft ondertussen in samenspraak met de gemeente Zwevegem de meeste terreinen kunnen verwerven, waaronder ook de gronden waarop het tracé van de voetweg gelegen is, en zal de zone ontwikkelen. Een eerste stap hierbij is de aanleg van de infrastructuur en de omgevingsaanleg, waarna de verkoop van de kavels kan aanvatten. Momenteel wordt het ontwerp opgemaakt van de wegeninfrastructuur, de omgevingsaanleg en de nodige voorzieningen

voor

een

vertraagde

afvoer

van

het

regenwater.

Een

stedenbouwkundige

vergunningsaanvraag wordt ingediend bij de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar eind 2015. Het wegenisplan van het geplande bedrijventerrein is opgenomen in bijlage 2 bij de aanvraag. Binnen het projectgebied ‘Bedrijvenzone Losschaert’ loopt het tracé van buurtweg nr. 42 en 71. Het eerste deel van deze buurtweg 42 werd reeds afgeschaft bij besluit van de Deputatie op 15 mei 1959 (deel dat nu samenvalt met de nieuwe gewestweg N391), het tweede deel (tussen N391 en de Harelbekestraat) is volgens de beschikbare informatie op giswest nog ingeschreven in de atlas van buurtwegen, maar sinds ruime tijd op het terrein niet maar aanwezig. Enkel een laatste deel (aansluiting op de Harelbekestraat) is nog bestaand en functioneel als toegang tot woningen met achterliggende bebouwing en als recht van doorgang naar de landbouwpercelen. Gezien het tracé van deze voetweg niet langer functioneel is binnen een trage wegennetwerk, richt Leiedal een aanvraag tot afschaffen van deze voetweg aan de gemeente Zwevegem volgens de procedure vastgelegd in een Besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014. Deze procedure bestaat uit zes stappen: -

Principiële beslissing gemeenteraad i.v.m. het voornemen om een buurtweg af te schaffen Opmaak aanvraag met de nodige documenten en motivering Openbaar onderzoek gedurende 30 dagen Beoordeling gemeenteraad Voorleggen van het dossier en beoordeling van het gemeentebestuur aan de Deputatie Beslissing Deputatie en bekendmaking met mogelijkheid beroep aan te tekenen

In de bijgevoegde nota wordt verder ingegaan op de motivatie om de buurtweg 42 en 71 af te schaffen zonder dat dit een negatief effect zou hebben op de ontwikkeling en het gebruik van een trage wegennetwerk tussen Kortrijk en Zwevegem, met het Guldensporenpad als primaire fietsverbinding. De plaatselijke situatie in de omgeving van de voetweg 42 en 71, is reeds grondig gewijzigd t.o.v. van het oorspronkelijke buurtwegennet zoals weergegeven op de atlas van buurtwegen: -

Eerste deel van buurtweg 42 werd reeds in 1959 door de provincie afgeschaft Aanleg van de N391 met een dubbel vrijliggend fietspad (initiatiefnemer Vlaams gewest AWV) Aanleg van het Guldensporenpad op de oude spoorweg Kortrijk-Zwevegem-Avelgem (initiatiefnemer Provincie West-Vlaanderen) Aanleg van een fietstunnel van het Guldensporenpad onder de N391 (initiatiefnemer AWV en Provincie) Herinrichting van de Luipaardstraat binnen het bedrijventerrein Evolis als noord-zuid fietsverbinding (initiatiefnemer Leiedal) Het tracé van de voetweg 42 en 71 is reeds meer dan 30 jaar niet meer aanwezig op het terrein en ingenomen binnen het vroeger landbouwperceel (enkel een deel vanuit de Harelbekestraat is nog aanwezig als voetweg en recht van doorgang).

Bij de aanleg van het bedrijventerrein Losschaert is er specifieke aandacht voor het fietsen en zal het (functioneel) fietsnetwerk verder verdicht worden (zie wegenisplan in bijlage 2 bij de aanvraag): -

Aanleg van een oost-west fietsverbinding binnen de centrale as van de zone tussen de Luipaardstraat en het Guldensporenpad (gescheiden fietspad 3m breed aan beide zijden); Deze fietspaden worden aangesloten op het provinciale Guldensporenpad, (zoals weergegeven op het wegenisplan); Aanleg van een tweede oost-west fietsverbinding aan de zuidzijde (zone voor KMO-bedrijven) (dubbelrichtingfietspad); Aanleg van een gescheiden fietspad aan beide zijden langs de oostelijke interne verbindingsweg in functie van een aansluiting met het Guldensporenpad;

-

Aandacht voor fietsveiligheid door gemarkeerde fietsoversteken t.h.v. de kruispunten en schrikstroken t.a.v. in- en uitritten van de bedrijven; - Aansluiting van de fietspaden vanuit het bedrijventerrein op de Luipaardstraat via de bestaande toegangswegen tot de achterliggende woningen; - Aanleg van meerdere doorsteken naar de woonzone Losschaert ten zuiden die eveneens op korte termijn ontwikkeld wordt door Leiedal en waarbinnen diverse fietsdoorsteken voorzien worden naar de Hinnestraat; - Aansluiting op het resterend deel van de voetweg 42 als wandelverbinding naar de Harelbekestraat (nog in gebruik als uitbating van en landbouwbedrijfszetel, na de stopzetting van de landbouwactiviteiten in 2020 zal deze doorsteek opgewaardeerd worden); - Het is een bewuste keuze om in de hoofdtoegang voor gemotoriseerd verkeer tot de bedrijvenzone (groene parkeerdreef) geen fietsinfrastructuur te voorzien omwille van de veiligheid voor fietsers die aangespoord worden gebruik te maken van de toegang via de Luipaardstraat of het Guldensporenpad. Daarnaast wordt er in het kader van een multifunctionele inrichting van de groenbuffer, de mogelijkheid van een wandelpad binnen de groenbuffer nog verder onderzocht. Hiervoor wordt een participatietraject opgezet met de buurt. Hiermee ontstaat een aaneengesloten fietsnetwerk dat een volwaardig alternatief biedt voor het eventueel behouden van de voetweg nr. 42 en 71. Op plan in bijlage 3 bij de aanvraag wordt een overzicht gegeven van het provinciale fietsnetwerk (2012) en het lokale fietsnetwerk van de gemeente Zwevegem (2009), evenals de bestaande fietspaden in de omgeving en de voorziene fietspaden op het bedrijventerrein. Hieruit blijkt dat het bedrijventerrein zich goed zal integreren binnen een ruimer fietsroutenetwerk en dat de fietsbereikbaarheid voor het bedrijventerrein een troef zal zijn in zijn duurzame ontsluiting voor de werknemers. Het fietsen zal immers een toenemend belang verkrijgen in het woon-werk verkeer. Bij de opmaak van het gemeentelijk RUP ‘Losschaert’, goedgekeurd door de Deputatie, werd een buurtwegentoets uitgevoerd:

“Het nog resterende tracé van de voetwegen 41 en 71 zijn niet meer in gebruik en zijn niet meer op het terrein waarneembaar. Deze tracés kunnen worden verlegd of afgeschaft, omdat de fietsroute op het tracé van de oude spoorwegbedding de verbindingsfunctie van deze oude voetwegen heeft overgenomen.” In het gemeentelijk RUP wordt op het verordenend plan een nieuwe west-oost fiets- en wandelverbinding juridisch verankerd, die loopt van de Harelbekestraat naar de bestaande insteek van de Kortrijkstraat. Het is duidelijk dat het doorgaand fietsverkeer zoveel als mogelijk geleid wordt naar het Guldensporenpad. Het Guldensporenfietspad is onderdeel van zowel het functioneel als het recreatief fietsnetwerk als een primaire fiets-as. Het biedt een autonoom fietspad van het station van Kortrijk tot het kanaal Bossuit-Kortrijk in Zwevegem-Knokke (waar verder gefietst kan worden via het autovrij jaagpad). Het is te beschouwen als een ‘fietssnelweg’, een snelle fietsverbinding zonder veel omrijbewegingen. Bovendien zal met de reconversie van de site Bekaert in Zwevegem de missing link in het centrum van Zwevegem verbonden worden (voorzien voor 2017-18). Ook het nieuw administratief centrum van Zwevegem, de bibliotheek, de gemeentelijke

sportterreinen

en

het

bedrijventerrein

van

‘De

Blokken’

liggen

langsheen

het

Guldensporenpad. Er zijn ook concrete plannen in de maak om langs het spoor een snelle fietsverbinding tussen Kortrijk en Waregem te realiseren. Een secundaire fietsverbinding tussen Zwevegem en Kortrijk wordt gevormd door de Luipaardstraat als alternatief voor de drukke en gevaarlijke gewestweg N8 (Oudenaardsesteenweg, Kortrijkstraat), die eveneens aansluit op het Guldensporenpad. Beide vangen een groot deel op het fietsverkeer naar Kortrijk, in

het bijzonder het woon-schoolverkeer. Buiten de werkuren is er een druk recreatief gebruik, vooral tijdens de weekends. Gezien de buurtweg 42 en 71 al geruime tijd in onbruik zijn en ondertussen vrijwel parallel op 100 m het provinciale Guldensporenpad werd aangelegd, betekent het heropenen of het behouden van het tracé geen meerwaarde voor de toekomst en wordt bij de aanleg van het bedrijventerrein gekozen om tot een optimale invulling te komen voor economische activiteiten. Vanuit deze overwegingen stelt Leiedal voor aan het gemeentebestuur van Zwevegem om, in kader van de aanleg van het bedrijventerrein Losschaert, de voetweg 42 en 71 binnen de perimeter van de bedrijvenzone af te schaffen en hiervoor de voorgeschreven procedure op te starten. Een andere mogelijkheid is de voetweg 42 te verleggen naar het fietspad van de N391 en het Guldensporenfietspad. Deze stap biedt volgens ons geen meerwaarde gezien deze fietsinfrastructuur op het Guldensporenpad opgenomen is binnen het openbaar domein (eigendom provincie West-Vlaanderen) zodat het behoud als fietsverbinding gegarandeerd blijft. Het gemeentebestuur van Zwevegem zorgt in zijn beleid voor het behoud van de voetwegen in functie van een trage wegennetwerk dat alternatieven kan bieden voor de autogerichte mobiliteit. Zowel binnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan als het mobiliteitsplan is er veel aandacht voor de verdere uitbouw van een trage wegennetwerk. Zoals hierboven toegelicht, doet het afschaffen van voetweg 42 geen afbreuk aan het gewenste trage wegennetwerk voor Zwevegem. Gezien deze aanvraag betrekking heeft op de afschaffing van een buurtweg, is een rooilijnplan en een opmetingsplan niet vereist. BESLUIT EENPARIG Artikel 1: de gemeenteraad verklaart zich principieel akkoord om de procedure voor de gedeeltelijke afschaffing van de voetweg nr. 42 en de afschaffing van de voetweg nr. 71 op grondgebied Zwevegem, zoals aangeduid op het plan Losschaert – Afschaffing voetweg 42 d.d. 2/10/2015 opgemaakt door de Intercommunale Leiedal, op te starten. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de organisatie van een openbaar onderzoek aangaande voormelde afschaffing van een gedeelte van buurtweg nr. 42 en van de buurtweg nr. 71 op grondgebied Zwevegem, waarna de gemeenteraad een definitieve beslissing zal nemen. 9.

Leveren van turntoestellen ten behoeve van de gemeentescholen te Zwevegem. Goedkeuring opdracht met vaststellen wijze van gunnen.

Bevoegdheid - Gemeentedecreet artikel 43 §2 11°. Juridische grond - De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 – plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen.

- Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 houdende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Verwijzingsdocumenten Opdrachtdocumenten. Motivering Tal van turntoestellen in de gemeentescholen te Zwevegem zijn versleten en/of zijn ten gevolge van een controle afgekeurd qua veiligheid. Aldus is het noodzakelijk over te gaan tot het aankopen van nieuwe turntoestellen (turnbanken, turnmatten, springplanken en springkasten). Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Investerings-

Beleidsitem

enveloppe 2015

IE-OB

Algemene

Raming

rekening 080000

230000

22.148,76 euro BTW excl. of 26.800 euro BTW incl.

Detail Lot

Investerings-

Budgetjaar

Beleidsitem

enveloppe Turnbanken

IE-OB

Algemene

Raming

rekening 2015

080000

230000

8.099,17 euro BTW excl. of 9.800 euro BTW incl.

Turnmatten

IE-OB

2015

080000

230000

3.719,01 euro BTW excl. of 4.500 euro BTW incl.

Springplanken

IE-OB

2015

080000

230000

1.239,67 euro BTW excl. of 1.500 euro BTW incl.

Springkasten

IE-OB

2015

080000

230000

9.090,91 euro BTW excl. of 11.000 euro BTW incl.

Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht tot het aankopen van turntoestellen ten behoeve van de gemeentescholen te Zwevegem met een totale raming van 22.148,76 euro BTW exclusief of 26.800 euro BTW inclusief. Artikel 2

De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. Artikel 3 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-OB/080000/230000 van het budget 2015. 10. Leveren en plaatsen van een polsstokmat ten behoeve van het sportpunt te Zwevegem. Goedkeuring opdracht met vaststellen wijze van gunnen. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 43 §2 11°. Juridische grond - De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 – plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 houdende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Verwijzingsdocumenten Opdrachtdocumenten. Motivering Er stellen zich volgende problemen met de huidige polsstokmat in het sportpunt te Zwevegem: -

voorstukken van de mat zijn niet reglementair:

te kort om veiligheid conform de reglementen te

garanderen; -

het anti-spikedoek is hier en daar versleten;

-

de mousses van de valzone (blokken met luchtgaten ertussen) zijn ook grotendeels versleten: ze zakken bij de landing veel te veel door ; bij een val van grote hoogte voelt men de onderliggende metalen vlonder ; dit is absoluut niet veilig.

Aldus blijkt het noodzakelijk over te gaan tot het aankopen van een nieuwe polsstokmat die aan alle huidige normen voldoet. Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Beleidsitem

Algemene

Raming

rekening 2015

Gunningsprocedure

074000

230000

8.595,04 euro BTW excl. of 10.400 euro BTW incl.

Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht tot het leveren en plaatsen van een polsstokmat ten behoeve van het sportpunt te Zwevegem met een totale raming van 8.595,04 euro BTW exclusief of 10.400 euro BTW inclusief. Artikel 2 De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. Artikel 3 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel 074000/230000 van het budget 2015. 11. Aanvulling 'gemeentelijk reglement op het toekennen van parkeerkaarten aan bewoners, zorgverstrekkers en aannemers' met 'parkeerkaart voor werknemers van Bekaert'. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Juridische grond - Grondwet, artikel 170 §4. - Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, tot op heden gewijzigd. - Ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart. - Besluit van de gemeenteraad van 24 september 2007 betreffende goedkeuring van het gemeentelijk reglement op het toekennen van parkeerkaarten. - Besluit van de gemeenteraad van 28 november 2011 betreffende goedkeuring gemeentelijk reglement op het toekennen van parkeerkaarten aan bewoners, zorgverstrekkers en aannemers. - Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2013 betreffende goedkeuring algemeen gemeentelijk retributiereglement - Aanslagjaar 2014 t.e.m. 2019 en latere wijzigingen. Verwijzingsdocumenten Ontwerp van reglement met aanpassing Motivering Eind de jaren 2000 werd een ruiling doorgevoerd tussen de gemeente en de firma Bekaert van verschillende (rest)gronden. Dit betekende o.a. dat de parkeerplaatsen in de Stokerijstraat (52-tal) bij het openbaar domein hoorden. Reeds geruime tijd bestaat er wat wrevel tussen enerzijds de bewoners van de Stokerijstraat en anderzijds de werknemers van Bekaert omtrent het parkeren op de openbare parkeerplaatsen in de straat. De bewoners beweren dat ze onvoldoende plaats hebben om hun wagen te parkeren omdat de meeste plaatsen worden ingenomen door werknemers van Bekaert. In het verleden kwam het soms tot discussies tussen beide groepen. Er werd via verschillende ingrepen gepoogd om de situatie te verbeteren, maar gezien geen repressie mogelijk is, werd samen met alle partijen naar een andere oplossing gezocht. Uiteindelijk kwam er het voorstel om te werken met voorbehouden parkeerplaatsen voor enerzijds de bewoners en anderzijds de werknemers van Bekaert. Dit is wettelijk voorzien in de wegcode en kan in de praktijk gebracht worden.

Om dit in de praktijk te brengen wordt er blauwe zone ingevoerd in de Stokerijstraat. Zo kunnen bewoners met een bewonerskaart parkeren op parkeerplaatsen specifiek voor hen voorzien en idem dito voor de werknemers van Bekaert. Bewonerskaarten bestaan reeds. Modaliteiten werden vastgelegd in een reglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 november 2011. Gemeentelijke parkeerkaarten voor werknemers van Bekaert moeten mogelijk gemaakt worden door een aanvulling van het reglement op het toekennen van parkeerkaarten aan bewoners, zorgverstrekkers en aannemers. Controles zullen uitgevoerd worden door de firma die de controles uitvoert in de blauwe zone. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 november 2011, betreffende het toekennen van parkeerkaarten aan bewoners, zorgverstrekkers en aannemers, wordt aangevuld met een 4 de soort parkeerkaart, namelijk een ‘parkeerkaart voor werknemers van Bekaert’. Artikel 2 Het aangepaste reglement, zoals in bijlage bij deze beslissing gevoegd, wordt goedgekeurd. Artikel 3 De modaliteiten voor het verkrijgen van de parkeerkaart voor werknemers van Bekaert worden beschreven in het reglement. Artikel 4 De parkeerkaart heeft volgende afmetingen: 10 cm x 10 cm. Artikel 5 De aanvulling op het reglement treedt in werking vanaf 1 december 2015. Gemeentelijk reglement op het toekennen van parkeerkaarten aan bewoners, zorgverstrekkers en aannemers. A. Parkeerkaart voor bewoners gedomicilieerd binnen de blauwe zone Zwevegem Voor wie? Personen gedomicilieerd binnen de blauwe zone Zwevegem. Waar aan te vragen? De parkeerkaart moet aangevraagd worden bij het gemeentebestuur (onthaal). De aanvrager krijgt onmiddellijk een tijdelijke parkeerkaart. Binnen de week wordt de definitieve parkeerkaart bezorgd door de aangestelde parkeerfirma. Wat moet u meebrengen? Indien het voertuig is ingeschreven op naam van de aanvrager: identiteitskaart van de aanvrager + inschrijvingsbewijs (roze formulier) van het voertuig. Indien het voertuig niet is ingeschreven op naam van de eigenaar: een geschreven en ondertekende verklaring van de persoon op wiens naam het voertuig is ingeschreven om aan te tonen dat de aanvrager er bestendig over beschikt. Geldigheidsduur? De parkeerkaart voor bewoners is 1 jaar geldig. Een verlenging voor een zelfde termijn is mogelijk op initiatief van de aanvrager en indien de vervallen parkeerkaart terugbezorgd wordt aan het gemeentebestuur.

De parkeerkaart loopt van rechtswege af als de aanvrager niet meer gedomicilieerd is binnen de blauwe zone van de gemeente Zwevegem. Wijzigingen moeten desgevallend steeds worden meegedeeld. Aantal? 1 parkeerkaart voor bewoners per wooneenheid met vermelding van onbeperkt aantal nummerplaten. Kostprijs? Gratis. B. Parkeerkaart voor zorgverstrekkers Voor wie? Huisartsen

(dokters

algemene

geneeskunde),

kinesisten,

zelfstandig

verpleegkundigen

en

persoonsverzorgers (sector gezinszorg, helpen bij het wassen, aankleden, verzorgen en eten van hulpbehoevende personen). Waar aan te vragen? De parkeerkaart moet aangevraagd worden bij het gemeentebestuur (onthaal). De aanvrager krijgt onmiddellijk een tijdelijke parkeerkaart. Binnen de week wordt de definitieve parkeerkaart bezorgd door de aangestelde parkeerfirma. Wat moet u meebrengen? -

identiteitskaart van de aanvrager;

-

inschrijvingsbewijs (roze formulier) van het voertuig;

-

bewijs dat men tot de doelgroep behoort (Attest Orde van Geneesheren, RIZIV-attest of attest van werkgever);

-

bewijs van vestiging van de zorgpraktijk op het grondgebied van de gemeente Zwevegem;

-

een verklaring dat men in het kader van huisbezoeken medische zorgen verstrekt aan personen die wonen in de blauwe zone van de gemeente Zwevegem en dat men de parkeerkaart enkel zal gebruiken voor het uitoefenen van beroepswerkzaamheden, in casu huisbezoeken.

Geldigheidsduur? De parkeerkaart voor zorgverstrekkers is 1 jaar geldig. Een verlenging voor een zelfde termijn is mogelijk op initiatief van de aanvrager en indien de vervallen parkeerkaart terugbezorgd wordt aan het gemeentebestuur. De parkeerkaart loopt van rechtswege af als de vestiging van de zorgpraktijk van de aanvrager niet meer gelegen is op het grondgebied van de gemeente Zwevegem. Wijzigingen moeten desgevallend steeds worden meegedeeld. Aantal? 1 parkeerkaart met maximaal 1 nummerplaat. Kostprijs? 50 euro per jaar - te betalen bij de aanvraag. C. Parkeerkaart voor aannemers die werken uitvoeren aan panden gelegen binnen de blauwe zone Zwevegem Voor Wie? Aannemers die werken uitvoeren aan panden gelegen in de blauwe zone. Waar aan te vragen? De parkeerkaart moet aangevraagd worden bij het gemeentebestuur (onthaal). De parkeerkaart wordt onmiddellijk aangemaakt en meegegeven. Wat moet u meebrengen?

-

identiteitskaart van de aanvrager;

-

inschrijvingsbewijs (roze formulier) van het voertuig;

-

verklaring dat men werken uitvoert aan een pand gelegen in de blauwe zone van de gemeente Zwevegem.

Geldigheidsduur? De parkeerkaart voor aannemers is geldig voor de duurtijd vermeld op de parkeerkaart met een maximum van 1 week. Een verlenging is mogelijk op initiatief van de aanvrager en indien de vervallen parkeerkaart terugbezorgd wordt aan het gemeentebestuur. Aantal? 1 parkeerkaart met max. 2 nummerplaten. Kostprijs? 10 euro per dag of 50 euro per week - te betalen bij de aanvraag. D. Parkeerkaart voor werknemers Bekaert1 1

Toevoeging bij gemeenteraadsbeslissing van 23/11/2015

Voor Wie? Werknemers van Bekaert tewerkgesteld in de vestiging aan de Stokerijstraat te Zwevegem. Waar aan te vragen? De parkeerkaarten zullen bezorgd worden aan de firma Bekaert en zullen daar aan de betrokken medewerkers afgeleverd worden. Geldigheidsduur? De parkeerkaart voor werknemers Bekaert is onbeperkt geldig. Kostprijs? Gratis. 12. Goedkeuring GSM-reglement. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Juridische grond Besluit van de gemeenteraad van 30 oktober 2006, en zijn latere wijzigingen, betreffende het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel. Verwijzingsdocumenten - GSM-reglement. - Verslag van het Hoog Overlegcomité dd. 29 september 2015. Situering Bijlage 11 van het arbeidsreglement handelt over het telefoongebruik. Zowel in gemeente als OCMW was nood aan een herziening van deze bijlage. Om aan deze nood tegemoet te komen, werd een nieuw ontwerp van GSM-reglement opgemaakt. Dit reglement vervangt de bestaande bijlage van het arbeidsreglement. Motivering Het GSM-reglement bevat als voornaamste nieuwigheden: - de opdeling in gebruikersprofielen: elke dienst of personeelslid dat recht heeft op een GSM of smartphone, wordt ondergebracht in een categorie ; elke categorie heeft eigen rechten; - een gedetailleerde oplijsting van wie tot welke categorie behoort ; deze lijst wordt beheerd door het MAT+;

- het toekennen van dataverkeer aan de gebruikers van profiel C. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het GSM-reglement, zoals in bijlage bij deze beslissing gevoegd, wordt goedgekeurd. Artikel 2 Het GSM-reglement vervangt bijlage 11 ‘reglement voor het telefoongebruik’ van het arbeidsreglement. Artikel 3 Het GSM-reglement treedt in werking op 1 december 2015. BIJLAGE 11: REGLEMENT VOOR HET TELEFOONGEBRUIK Het bestuur stelt een GSM-abonnement ter beschikking van een aantal personeelsleden in de uitvoering van hun taak. In sommige gevallen wordt eveneens een GSM of smartphone ter beschikking gesteld. Het bestuur hanteert hierbij 3 verschillende profielen. Het MAT+ beslist welke dienst/functie onder welk profiel ressorteert. Het MAT+ baseert zich hiervoor op het organogram en op de functie-inhoud van het personeelslid. De oplijsting van personen en diensten die onder elk profiel ressorteren, zit vervat in addendum. 1.

PROFIELEN

1.1.

PROFIEL A1 (DIENST-GSM) - A2 (DIENST-SIM)

1.1.1. PROFIEL A1 Inhoud -

Aan de orde wanneer een medewerker of een dienst moet kunnen gecontacteerd worden of zelf moet kunnen opbellen, en vaste telefonie niet toereikend is voor de noden van de dienst.

-

Synchronisatie van agenda en e-mail zijn niet aan de orde.

-

De mate waarin de medewerker of dienst moet bereikbaar zijn, wordt voor elke dienst-GSM individueel bepaald.

-

Een GSM wordt voorzien door het bestuur.

-

Het toestel kan enkel gebruikt worden voor professionele doeleinden.

Gebruik Een personeelslid kan het toestel enkel gebruiken voor professionele doeleinden. Het bestuur neemt de kosten op zich van de professionele gesprekken. 1.1.2. PROFIEL A2 -

Dit profiel is specifiek voor SIM-kaarten die gebruikt worden in een alarmsysteem, in liften, of als dataconnectie in een installatie.

-

Het toekennen van een GSM is niet aan de orde.

1.2.

PROFIEL B1 – B2

1.2.1.

INHOUD

-

Voor individuele medewerkers die vaak op verplaatsing zijn en die regelmatig gecontacteerd worden, en/of zelf moeten kunnen opbellen.

-

Synchronisatie van e-mail en agenda zijn niet nodig.

-

De medewerkers worden verwacht om in de mate van het mogelijke bereikbaar te zijn, ook buiten de werkuren.

-

Het bestuur voorziet een GSM. De medewerker kan er ook voor opteren een eigen toestel te voorzien.

-

Profiel B valt op te delen in volgende categorieën: o Profiel B1 (no-split): Ingeval split-billing niet toegelaten wordt, o Profiel B2 (split): Ingeval split-billing mogelijk is.

-

Privé-gebruik kan enkel ingeval van split-billing.

1.2.2.

GEBRUIK

Het bestuur is eigenaar van het abonnement. Privégebruik van het abonnement is in principe verboden. Wenst een medewerker toch privé te bellen met dit toestel, en dus te genieten van de bedrijfstarieven, dan kan dit door middel van split-billing, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen beroeps- en privé gesprekken. 1.3.

PROFIEL C1 – C2

1.3.1.

INHOUD

-

Voor individuele medewerkers die vaak op verplaatsing zijn en die regelmatig gecontacteerd worden, en/of zelf moeten kunnen opbellen.

-

Voor mandatarissen.

-

Deze medewerkers moeten steeds hun e-mails kunnen raadplegen, zelf e-mails kunnen uitsturen, en hun agenda kunnen raadplegen en aanvullen. Voor deze medewerkers wordt een data-abonnement voorzien van 1 gigabyte.

-

De medewerkers worden verwacht om in de mate van het mogelijke bereikbaar te zijn, ook buiten de werkuren.

-

Het bestuur voorziet een smartphone. De medewerker kan er ook voor opteren een eigen toestel te voorzien.

-

Profiel C valt op te delen in volgende categorieën: o Profiel C1 (no-split): Ingeval split-billing niet toegelaten wordt, o Profiel C2 (split) : Ingeval split-billing mogelijk is.

-

Privé-gebruik kan enkel ingeval van split-billing.

1.3.2.

GEBRUIK

Privé-gebruik Het bestuur is eigenaar van het abonnement. Privégebruik van het abonnement is in principe verboden. Wenst een medewerker toch privé te bellen met dit toestel, en dus te genieten van de bedrijfstarieven, dan kan dit door middel van split-billing, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen beroeps- en privé gesprekken. Dataverkeer Aan het professioneel abonnement wordt een data-abonnement van 1 Gb gekoppeld. Dit wordt verondersteld afdoende te zijn voor het beoogde gebruik. Alle dataverkeer die de 1 Gb overschrijdt, wordt automatisch doorgerekend aan de medewerker in kwestie. 2.

GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN

2.1.

LANGDURIGE AFWEZIGHEID

Voor personeelsleden die langere tijd afwezig zijn (> 1 maand) wegens loopbaanonderbreking, zwangerschapsverlof,… en tijdelijk niet geacht worden prestaties te verrichten voor het OCMW of de gemeente, wordt individueel beslist of het toestel in de tussenperiode verder kan gebruikt worden, dan wel

of het toestel dient teruggegeven te worden. Dit wordt beoordeeld door het MAT+ in overleg met het personeelslid. 2.2.

CONTROLE

Het bestuur kan controle uitoefenen op het professionele telefoongebruik door bijvoorbeeld de gemaakte telefoonkosten te evalueren, of de opgebelde telefoonnummers te inventariseren. Bij verdere onderzoeken van de geïnventariseerde telefoonnummers wordt het personeelslid op de hoogte gebracht. Deze gegevens kunnen trouwens bij de telefoonmaatschappijen door de abonnee verkregen worden. Het bestuur kan derhalve nagaan of voormeld voorschrift nageleefd wordt. Bij vastgesteld misbruik worden de kosten steeds teruggevorderd van het personeelslid. 2.3.

NUMMER

Onder de profielen B en C, kan het personeelslid er voor kiezen zijn/haar persoonlijk gsm-nummer aan te sluiten bij het abonnement en operator van het bestuur of om een nieuw GSM-nummer te ontvangen. Elk GSM-nummer dat wordt overgedragen naar het abonnement van het bestuur, wordt eigendom van het bestuur. Bij het beëindigen van de betrekking, of wanneer beslist wordt dat het personeelslid geen gsm-toestel meer ter beschikking hoeft te hebben, om welke reden ook, kan het nummer behouden worden door het personeelslid. Het personeelslid kan dit nummer laten overdragen naar de gsm-operator van zijn keuze, op eigen kosten. 2.4.

TOESTEL VAN HET BESTUUR

Het bestuur bepaalt de keuze van toestel, dat steeds eigendom van het bestuur blijft. De toestellen zijn steeds gedekt door een verkoopsgarantie van 2 jaar. Dit betekent dat een toestel onder normale omstandigheden een levensduur heeft van 2 jaar. Elke medewerker draagt de nodige zorgen voor het toestel. Eventuele schade, of haperingen, worden onmiddellijk gemeld. Een medewerker kan aansprakelijk gesteld worden voor schade aan de apparatuur ontstaan door nalatigheid of onachtzaamheid. Het bestuur kan steeds beslissen om tijdelijk of permanent geen toestel ter beschikking te stellen, dan wel om beperkingen op te leggen aan het gebruik daarvan. Wanneer het toestel buiten gebruik is, kan de gebruiker een vervangtoestel vragen aan het bestuur. Het is mogelijk dat dit vervangtoestel minder functionaliteiten heeft dan het vervangen toestel. Bij het beëindigen van de tewerkstelling bij het bestuur, wordt het toestel steeds teruggegeven aan het bestuur. Accessoires, zoals een hoesje, hands-free kit, oortje…worden door personeel zelf aangekocht. 2.5.

EIGEN TOESTEL

Indien het personeelslid een ander toestel wenst dan aangeboden door het bestuur, dienen de aankoopkosten zelf gedragen te worden. De werknemer draagt de volledige verantwoordelijkheid voor het eigen toestel. Bij verlies, defect of diefstal van het eigen toestel, is er nooit tussenkomst van de werkgever. In deze gevallen zorgt de werknemer zelf voor het bereikbaar blijven volgens zijn/haar profiel. Accessoires, zoals een hoesje, hands-free kit, oortje…worden door personeel zelf aangekocht. 2.6.

INFORMATIEVEILIGHEID

Elke medewerker die een smartphone gebruikt, zorgt er voor dat deze steeds vergrendeld is met hetzij een code/wachtwoord, hetzij een beweging, zodat in geval van verlies of diefstal, geen werkdata kunnen worden gerecupereerd door derden. Diefstal of verlies, zowel van een toestel van het bestuur, als van een eigen toestel, dient direct gemeld te worden aan het bestuur, zodat het nummer kan worden geblokkeerd. Het bestuur kan in dit geval steeds beslissen om de werkdata op het toestel van op afstand te wissen. 2.7.

GEBRUIK IN DE WAGEN

Boetes voor bellen met de GSM tijdens het rijden, al dan niet met een dienstwagen, worden steeds doorgerekend aan de werknemer in kwestie. 3.

SPLIT-BILLING

Wanneer split-billing toegestaan is, krijgt het personeelslid de mogelijkheid om het professionele GSMtoestel ook te gebruiken voor privé-oproepen en privé-smsjes. Op die manier geniet het personeelslid van de interessantere bedrijfstarieven en heeft men geen afzonderlijke GSM nodig. Om een privé-oproep te maken of een privé-sms te sturen, laat het personeelslid het telefoonnummer dat men wenst te bellen of te sms’en voorafgaan door het cijfer ‘8’. Deze oproepen worden vervolgens rechtstreeks door de GSM-provider gefactureerd aan het personeelslid. Het onderscheid tussen professionele en privé-gesprekken is: Professionele gesprekken: -

alle nationale gesprekken en sms’jes in professioneel verband;

-

voor profiel C: dataverkeer tot 1 Gb.

Privé-gesprekken: -

nationale gesprekken en sms’jes in privé-verband m.a.w. waar eerst het nummer ‘8’ wordt gevormd alvorens het nummer in te geven;

-

internationale gesprekken;.

-

speciale oproepen: Wap, MMS, Premium SMS, spelletjes, tele-voting, beltonen downloaden, enz…;

-

dataverkeer - voor profiel C wordt alle dataverkeer boven de 1 Gb als privé aanzien.

13. Goedkeuring notulen vorige zitting gemeenteraad. De notulen van de gemeenteraadszitting van 26 oktober 2015 worden eenparig goedgekeurd. De zitting wordt gesloten om 19.54 uur.

Namens de gemeenteraad: De gemeentesecretaris

De burgemeester-voorzitter

Jan Vanlangenhove

Marc Doutreluingne