NOTULEN GEMEENTERAAD ZITTING VAN 20 NOVEMBER 2013
Aanwezig :
Piet Buyse, burgemeester-voorzitter; Leen Dierick, Niels Tas, Dirk Abbeloos, Martine Van Hauwermeiren, François De Bleser, Carine Verhelst, Lien Verwaeren, Patrick Meulebroek, schepenen; Annie Van den Berghe, Jan Van Damme, Thérèse Van Gucht, Stefaan Van Gucht, Bart Van Malderen, Marius Meremans, Hilde Raman, Dina Verhavert, Denise Moens, Barbara Pas, Klaartje Van Havermaet, Dimitri Van Hoey, Nele Cleemput, Walter Deygers, Dieter Mannaert, Bart Claes, Stijn Goossens, Bart Nobels, Tomas Roggeman, Emiel Ravijts, Judith De Smedt, Lien Van Hecke, Laurens Hofman, Gino Van der Vreken, Stijn Pluym, Matthias Coppens, raadsleden; Elke De Man, stadssecretaris
Verontschuldigd :
Stefaan Van Gucht, raadslid verontschuldigd voor 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31.; Bart Van Malderen, raadslid verontschuldigd voor 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12.; Marius Meremans, raadslid verontschuldigd voor 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21.
-------------De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur. --------------
Openbare vergadering GOEDKEURING NOTULEN 1. Goedkeuring notulen gemeenteraad d.d. 16 oktober 2013 De raad keurt de notulen d.d. 16 oktober 2013 goed. Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. POLITIERAAD 2. Begrotingswijziging 3+4/2013 - vaststelling De gemeenteraad Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid titel II de “de begroting” – hoofdstuk III “de begrotingswijzigingen”; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones;
Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP 49 van 27 november 2012 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2013 ten behoeve van de politiezones; Gelet op de omzendbrief van 20 juli 2012 BB 2012/1 houdende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de omzendbrief betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2013 ten behoeve van de politiezones; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van 19 december 2012 waarbij de begroting 2013 van de politiezone werd goedgekeurd; Gelet op de nota met toelichting van de politie van 15 oktober ; Overwegende dat het om diverse redenen noodzakelijk is het budget 2013 bij te sturen; Gelet op het advies van 18 november 2013 van de begrotingscommissie; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepen van 4 november 2013;
Besluit: Art. 1 De gemeenteraad stelt de gewone begroting 2013 van de politiezone als volgt vast: Saldo Definitief algemeen resultaat van begroting 2012
1.607.227,47
Begroting 2013 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar
10.455.142,00 10.471.833,00
-16.691,00
Ontvangsten vorige jaren (in 2013) Uitgaven vorige jaren (in 2013)
20.536,00 580.607,00 -560.071,00
Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen
0 435.317,03 -435.317,03
Geraamd resultaat van de begroting 2013
-1.012.079,03
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
595.148,44
Art. 2 De gemeenteraad stelt de buitengewone begroting 2013 van de politiezone als volgt vast: Saldo Definitief algemeen resultaat van begroting 2012
-196752,21
Begroting 2013 Ontvangsten van het eigen dienstjaar Uitgaven van het eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren (in 2013) Uitgaven vorige jaren (in 2013) Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen
202.400,00 438.263,00 -235.863,00 0 2702,03
-2702,03
435.317,24 0
435.317,24
Geraamd resultaat van de begroting 2013 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
196.752,21 0,00
Art. 3 Afschrift van dit besluit zal gestuurd worden aan: - de toezichthoudende overheden - de zonechef - de financieel beheerder.
Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 3. Collectieve aankopen - goedkeuring De gemeenteraad Overwegend dat in het streven naar een doeltreffende werking en een goede uitrusting qua materialen en uitrustingsgoederen voor de lokale politie het noodzakelijk is de hiernavolgende opdrachten uit te voeren: Artikel 330/742-53 – Aankoop informaticamateriaal -Aankoop van een server 4.985,00 EUR (excl. btw) of 6.031,85 EUR (incl. btw) De politiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van een server om de Archipolapplicatie op te laten draaien. Archipol staat voor het beheer van het digitaal archiveringssysteem. Het beheert het PV-archief, nota’s, briefwisseling enzovoort. -Aankoop van een scanner 162,00 EUR (excl.btw) of 196,02 EUR (incl.btw) De politiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van een scanner ten behoeve van de dienst interventie. Dit toestel zal gebruikt worden voor het inscannen van documenten. -Aankoop TV-scherm 1.528,43 EUR (excl.btw) of 1.849,40 EUR (incl.btw) De politiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van een groot scherm voor de radiokamer om alle bewegingen in het track en trace systeem, klaar en duidelijk te kunnen volgen. Bij een gezamelijke actie van de verschillende politiezones kan men aldus op het scherm beter het onderscheid maken tussen de wagens van de verschillende zones. -Aankoop DeskMap 500,00 EUR (excl.btw) of 605,00 EUR (incl.btw) De politiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van een Windows applicatie die specifiek ontwikkeld is voor de politiezones. In DeskMap worden voertuigen, AVL/APL radio’s en incidenten gevisualiseerd op een kaart. -Aankoop schermen CAD-viewer 400,82 (excl.btw) of 484,99 EUR (incl.btw) De politiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van twee grote schermen voor de radiokamer om alle bewegingen van de personeelsleden aan de hand van radioposten te kunnen volgen. -Aankoop wifi 2.616 EUR (excl.btw) of 3.165,36 EUR (incl.btw) De poltiezone Dendermonde wenst over te gaan tot de aankoop van 4 wifi-boxen. Steeds meer mensen gebruiken het draadloos internet via smartphone, laptop enzovoort. Om de burgers beter te kunnen dienen zou het wenselijk zijn dat wij over WIFI kunnen beschikken. Artikel 330/745-52 – Buitengewoon onderhoud van auto’s en bestelwagens Aankoop en plaatsing lampen 1.838,00 EUR (excl.btw) of 2.224,00 EUR (incl.btw)
In de begroting van de politiezone 2013 werd de ombouw voorzien van een combi transit tot materiaalwagen. Dit voertuig is voorzien van een lichtmast. De lampen van deze mast dienen vervangen te worden. Daarom wensen wij dit voertuig uit te rusten met 2 nieuwe lampen. Overwegende dat deze opdrachten kunnen gegund worden bij middel van een onderhandelingsprocedure; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructeerd op twee niveaus, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 9; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 EUR excl.btw btw niet overschreden); Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 4; Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten,geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de gemeentewet; Gelet op het decreet de dato 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet de dato 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 de dato 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet de dato 28 april 1993 door het decreet de dato 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering de dato 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet de dato 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit: Artikel 1 Bovenvermelde opdrachten bestemd voor de lokale politie zullen uitgevoerd worden ten belope van de aangegeven totaalprijzen. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze opdrachten te gunnen bij middel van een onderhandelingsprocedure. Artikel 3 De uitgave verbonden aan deze opdrachten, zullen aangerekend worden op bovenvermelde artikels van de buitengewone budgetten van de lokale politie 2013. Artikel 4 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. STADSSECRETARIS 4. Wijziging Huishoudelijk Reglement - goedkeuring De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012;
Gelet op de gemeenteraadszitting d.d. 2 januari 2013 waarbij het nieuw bestuur is aangetreden; Gelet op de gemeenteraadszitting d.d. 19 juni 2013 waarop de recentste versie van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd; Gelet op de decreten, de uitvoeringsbesluiten en de omzendbrieven, houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999 en 18 mei 1999 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het overleg met de fractievoorzitters van de gemeenteraad op 21 oktober 2013 over het Huishoudelijk Reglement; Gelet in het bijzonder op de volgende ministeriële omzendbrieven:- BA 99/04 van 18 mei 1999 houdende toelichtingen bij de wijzigingen die bij de twee decreten van 13 april 1999 en bij het decreet van 18 mei 1999 werden aangebracht aan het decreet van 28 april 1993 - BA 2002/12 van 27 september 2002 betreffende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones, wijzigingen aan het decreet van 28 april 1993 - BA 2006/1 van 13 januari 2006 betreffende het gemeentedecreet, inwerkingtreding van de bepalingen inzake bestuurlijk toezicht - BA 2006/05 van 17 maart 2006 betreffende het gemeentedecreet, art. 102 tot en met 117 - personeel - BB 2006/09 van 20 juli 2006 houdende instructies voor het opstellen van de begrotingen, budgetten en meerjarenplannen voor 2007 van de gemeenten - ABB-2006-19 van 1 december 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van voormeld gemeentedecreet;
Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad beslist volgende paragrafe aan het Huishoudelijk Reglement toe te voegen:
Artikel 47 §1 De raadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. §2 Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de 30 dagen na ontvangst op het college schriftelijk geantwoord. Na overleg met het raadslid dat de vraag stelde, is verlenging van deze termijn mogelijk met 20 dagen. Als een schriftelijke vraag als bijgevoegd agendapunt is ingediend op de gemeenteraad, is ze vergezeld van een verduidelijkende toelichting. In dat geval wordt de vraag beantwoord op de desbetreffende gemeenteraad. §3 De raadsleden kunnen mondelinge vragen stellen over aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan tijdens een raadscommissie. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste de volgende raadscommissiezitting geantwoord. Vragen en antwoorden worden opgenomen in het verslag van de raadscommissie. De verslagen van de raadscommissies worden via Cobra@home verspreid en worden gepubliceerd op hetzelfde ogenblik als de uitnodiging. Indien een volgende raadscommissie langer dan een maand op zich laat wachten, wordt het verslag ten laatste 20 dagen later verstuurd, conform de termijn van schriftelijke vragen in §2. §4 Schriftelijke en mondelinge vragen mogen niet bedoeld zijn om de intenties van het college van burgemeester en schepenen te kennen, noch mogen zij verplichten tot het maken van kostbare of tijdrovende studies, enquêtes of opzoekingen. Het vraagrecht dient samen gelezen te worden met het recht op inzage: het compileren van informatie gebaseerd op gegevens uit
bestuursdocumenten gebeurt bijvoorbeeld vanuit inzage in de bestuursdocumenten, niet vanuit vraagstelling.
Artikel 2: Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, als bijlage toegevoegd aan dit besluit, wordt vastgesteld en maakt er een onafscheidelijk deel van uit.
Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 1 onthouding (Vlaams Belang) en 0 blanco stemmen. 5. Jaarverslag 2012 - kennisname De raad neemt kennis van het jaarverslag 2012. FINANCIËN 6. Brandweerdiensten: Forfaitaire bijdragen 2010 en 2011 (regularisatie) – Bijdrage 2012 (voorschot) advies De gemeenteraad Gelet op de brief van de heer Gouverneur dd. 17 december 2012 betreffende de forfaitaire bijdragen 2010 en 2011 in de overgehouden nettokosten van de brandweerdiensten, namelijk 2.030.890,75 EUR (2010) en 1.243.934 EUR (2011); Gelet op de e-mail dd. 25 oktober 2013 van de heer Geert Geenens, dienst Civiele Veiligheid- afdeling brandweer, ter kennisgeving (informeel) van de resultaten van de uitgevoerde simulatie die de bijdragen voor de brandweer regulariseert voor 2009, 2010 en 2011. Overwegende dat deze informele cijfers kunnen worden verwerkt in de volgende begrotingsronde en dat de exacte cijfers nog ter goedkeuring zullen worden voorgelegd (na akoord van de FOD Binnenlandse zaken); Overwegende dat in de e-mail tevens wordt gesteld dat de bijdrage van 2011 gebruikt zal worden als basis voor de berekening van een nieuw voorschot voor de bijdrage van 2012, weliswaar verhoogd met 2%. Aangezien de bijdrage van 2011 voor onze brandweerdienst 2.539 EUR bedraagt, komt de bijdrage voor 2012 neer op 2.589 EUR (zijnde 2.539 EUR verhoogd met 2%); Gelet op de brief van de heer gouverneur van 28 januari 2009 waarin vermeld wordt dat er vanaf de bijdrage 2007 rekening gehouden dient te worden met het koninklijk besluit van 25 oktober 2006. Concreet houdt dit in dat sommige parameters dienen te worden herzien; Gelet op het besluit van de heer Gouverneur van 26 november 2009, waarin de nieuwe berekening wordt vastgelegd en waaruit blijkt dat de forfaitaire bijdragen voor de Z-korpsen niet langer restulteren in een nul-operatie; Gelet op de nota van 15 december 2009 van kapitein Georges De Smet gericht aan het college van Burgemeester en Schepenen, waaruit blijkt dat aan het vastleggen van de forfaitaire bijdragen weinig of niets zal kunnen veranderd worden, gelet op het feit dat deze gebaseerd zijn op actuele regelgeving; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 2006 tot vaststelling van de normen voor het bepalen van de in aanmerking komende kosten en het aandeel bedoeld in artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit:
Art. 1 Gunstig advies wordt verleend betreffende de forfaitaire bijdragen 2010 en 2011 in de overgehouden nettokosten van de brandweerdiensten en het voorschot voor de bijdrage van 2012, gebaseerd op de bijdrage van 2011, verhoogd met 2%, namelijk 2.030.890,75 EUR (2010) en 1.243.934 EUR (2011). Dit resulteert in een negatieve bijdrage: -1.555 EUR (2010) en -2539 EUR (2011), en het voorschot op de bijdrage voor 2012 komt dan neer op -2.589 EUR. Art.2 Het voormelde bedrag voor 2012 zal op 30 november 2013 afgehouden worden van de rekening die bij Belfius op de naam van onze stad is geopend. Art.3 Deze onkosten zullen verrekend worden op de algemene rekeningen 6493250 (bijdrage werkingskosten van andere overheidsinstelligen) met beleidsitem 041800 (bijdrage voor de brandweer – lokale zone). Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 7. Verkoopprijs gadgets in het kader van jeugdactiviteiten van Zeg Jongwerkgroep - Harige Bende Tettergazet - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op ons besluit van 19 september 2007 betreffende ‘brooddozen Tettergazet – vaststelling verkoopprijs’; Gelet op het voorstel van de stedelijke jeugddienst om in het kader van activiteiten van de Zeg jongwerkgroep, de Harige Bende en de Tettergazet, naast deze brooddoos ook andere gadgets te koop aan te bieden; Overwegende dat ter promotie van de werkgroep, de Harige Bende en de Tettergazet het wenselijk is om in bepaalde gevallen de brooddoos gratis aan te bieden; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2013 om: o volgende gadgets te koop aan te bieden: brooddoos: 2 euro/stuk TetterCD: 10 euro/stuk T-shirt: 5 euro/stuk zwemzakje: 2 euro/stuk; o gratis een brooddoos aan te bieden aan: de kinderen van het eerste leerjaar van het Dendermonds lager onderwijs de kinderen woonachtig te Dendermonde van het eerste leerjaar van het lager onderwijs van scholen buiten Dendermonde o de brooddoos als prijs toe te kennen voor al diegenen die deelnemen aan een wedstrijd van de Tettergazet; Gelet op de omzendbrief BB 2011/01 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 10 juni 2011; Besluit: Artikel 1 In het kader van activiteiten van de Zeg jongwerkgroep, de Harige Bende en de Tettergazet wordt de verkoopprijs van volgende gadgets vastgesteld: Brooddoos: 2 euro/stuk TetterCD: 10 euro/stuk T-shirt: 5 euro/stuk Zwemzakje: 2 euro/stuk. Artikel 2 Deze gadgets dienen contant betaald. Artikel 3
De brooddoos wordt gratis aangeboden aan volgende categorieën: de kinderen van het eerste leerjaar van het Dendermonds lager onderwijs de kinderen woonachtig te Dendermonde van het eerste leerjaar van het lager onderwijs van scholen buiten Dendermonde voor al diegenen die deelnemen aan een wedstrijd van de Tettergazet. Artikel 4 De besluit gaat in op 21 november 2013 en neemt een einde op 31 december 2019. Artikel 5 Dit besluit vervangt ons besluit van 19 september 2007 ‘Brooddozen Tettergazet – vaststelling verkoopprijs’. Artikel 6 Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan: de hogere overheid de stedelijke cultuurbeleidscoördinator de stedelijke jeugddienst de financieel beheerder. Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 8.
Stadsbudget 2013 - budgetwijziging nr. 2/2013 – goedkeuring
De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 betreffende de instructies voor het opstellen van de budgetten en meerjarenplannen voor 2013 van de gemeenten en de OCMW’s van het Vlaamse Gewest; Gelet op ons besluit van 19 december 2012 waarbij de raad het stadsbudget 2013 goedkeurt; Gelet op ons besluit van 19 juni 2013 waarbij de raad de budgetwijziging nr. 1/2013 van stadsbudget 2013 goedkeurt; Overwegende dat het stadsbudget 2013 een tweede maal dient bijgestuurd; Gelet op het advies van 22 oktober 2013 van het managementteam in verband met het ontwerp van budgetwijziging nr. 2/2013. Gelet op de bespreking van deze budgetwijziging door het college van burgemeester en schepenen op 8 november 2013; Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de budgetwijziging nr. 2/2013 van het stadsbestuur Dendermonde goed. Deze budgetwijziging omvat volgende documenten: gewijzigd financieel doelstellingenplan (schema M1) gewijzigde staat van het financieel evenwicht (schema M2) gewijzigd financieel doelstellingenbudget (schema B1) gewijzigd exploitatiebudget (schema B2) gewijzigd investeringsbudget (schema B3 gewijzigde transactiekredieten voor investeringsverrichtingen (schema B4) gewijzigd liquiditeitenbudget (schema B5) gewijzigd exploitatiebudget per beleidsdomein (schema TB1) gewijzigde evolutie van het exploitatiebudget (schema TB2) gewijzigde transactiekredieten investeringsverrichtingen per beleidsdomein (schema TB3) gewijzigde evolutie van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen (schema TB4) gewijzigde evolutie van het liquiditeitenbudget (schema TB5)
toelichting bij het resultaat op kasbasis na budgetwijziging en de berekening van de autofinancieringsmarge toelichting bij de gewijzigde exploitatiekredieten toelichting bij de gewijzigde investeringskredieten de aangepaste lijst van de exploitatie- en investeringssubsidies. Deze bovenvermelde documenten maken integraal deel uit van dit besluit. Artikel 2 De budgetwijziging nr. 2/2013 resulteert in volgende resultaten: resultaat op kasbasis 2013: plus 1.647.712,00 EUR. autofinancieringsmarge 2013: min 2.653.169,00 EUR. Artikel 3 Ingevolgde de budgetwijziging nr. 2/2013 wijzigt de huidige beleids-/doelstellingennota niet. Artikel 4 Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan de provinciegouverneur. Stemming: 19 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 13 onthoudingen (N-VA, Open Vld, Vlaams Belang en Groen) en 0 blanco stemmen. 9. Programma-vzw CC Belgica - 2e aanpassing stadsdotatie - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2012 waarbij de stadsdotatie voor 2013 aan de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica werd vastgesteld; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 september 2013 waarbij de stadsdotatie voor 2013 aan de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica een eerste maal werd bijgestuurd; Overwegende dat de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica en de cultuurbeleidscoördinator een gezamenlijk project rond straattheaterfestival Boulevart opzetten; Overwegende dat de organisatie van dit project om praktische redenen het best wordt gecoördineerd door de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica; Overwegende dat ter financiering van het project 9.775,00 EUR dient overgeheveld van de kredieten van de cultuurbeleidscoördinator en gevoegd bij de stadsdotatie 2013 aan de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica; Overwegende dat deze kredietvoorziening kan gebeuren via een kredietverschuiving in de budgetwijziging nr. 2/2013 van de stad; Gelet op het akkoord van 8 november 2013 van het college van burgemeester en schepenen met dit project en met de kredietvoorziening; Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad verhoogt de stadsdotatie voor 2013 aan de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica met 9.775,00 EUR. Deze subsidie dient aangewend voor het project rond het straattheaterfestival Boulevart. Art. 2 De financiering van deze subsidie zal gebeuren via onderstaande kredietverschuiving a. verlaging kredieten: beleidsitem cultuurbeleid 070102 – rekening 6110900 andere technische kosten – vermindering met 9.775,00 EUR b. verhoging krediet:
beleidsitem CC Belgica 070101 - rekening 6493390 – subsidie aan de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica: verhoging met 9.775,00 EUR
en zal voorzien worden in budgetwijziging nr. 2/2013 van de stad. Artikel 3 Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan: - de hogere overheid - de Programma-vzw Cultuurcentrum Belgica - de financieel beheerder.
Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. OCMW 10. OCMW - akte van eedaflegging van een opvolgend lid aangesteld als werkend lid van het OCMW kennisname De raad neemt kennis van de akte van eedaflegging van Tim Buggenhout, opvolgend lid, aangesteld als werkend lid van het O.C.M.W. INFRASTRUCTUUR - WEGEN EN WATERLOPEN 11. Stedenbouwkundige aanvraag Frans Bonduelstraat afdeling 5 sectie B nrs 0113H2 - 0113S - 0115 0116S2 - 0120E2 - 0120F2 - 0120G2 - 0123B - 0148T - 0148V - 0150B02 - 0150E52 - 0151M 0151N - 0152B - 0153B - 0154P3 - goedkeuring wegeninfrastructuur AGENDA Stedenbouwkundige aanvraag Frans Bonduelstraat – Afdeling 5, sectie B nrs 0113H2, 0113S, 0115, 0116S2, 0120E2, 0120F2, 0120G2, 0123B, 0148T, 0148V, 0150B02, 0150E52, 0151M, 0151N, 0152B,0153B,0154P3 *goedkeuring wegeninfrastructuur De gemeenteraad Gelet op de stedenbouwkundige aanvraag van 8 juli 2013 tot het verkavelen van de percelen gelegen te Frans Bonduelstraat, 9200 Baasrode (Dendermonde) – Afdeling 5, sectie B nrs 0113H2, 0113S, 0115, 0116S2, 0120E2, 0120F2, 0120G2, 0123B, 0148T, 0148V, 0150B02, 0150E52, 0151M, 0151N, 0152B, 0153B, 0154P3 in 28 percelen bouwgrond voor ééngezinswoningen in open, gesloten en halfopen verband, met aanleg van nieuwe wegenis, aangevraagd door landmeetkundig studiebureel Jan Foqué, Bezelaerstraat 128, 2830 Willebroek; Gelet op het ingediend infrastructuurdossier, opgemaakt door landmeetkundig studiebureel Jan Foqué, Bezelaerstraat 128, 2830 Willebroek voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken met een raming van 509 641,84 EUR exclusief btw (616 666,63 EUR inclusief btw), de kostprijs voor aanleg nutsvoorzieningen (openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet, het openbaar waterbedelingsnet en de telecommunicatienetten) niet meegerekend; Overwegende dat het goed deels gelegen is in woongebied en deels gelegen in een zone voor KMO en ambachtelijke bedrijven overeenkomstig de planologische voorzieningen van het bij KB van 7 november 1978 vastgesteld gewestplan Dendermonde; Overwegende dat deze aanvraag volgens art 3 § 3.4 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 en zijn latere wijzigingen betreffende de openbare onderzoeken van stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen een openbaar onderzoek vereist; Overwegende dat de aanvraag openbaar werd gemaakt van 14 augustus 2013 tot 12 september 2013 volgens het hierboven vermeld besluit van de Vlaamse regering; Overwegende dat binnen de vermelde termijn 37 schriftelijk bezwaren ingediend werden; Overwegende dat dat de bezwaren deels handelen over de nieuw aan te leggen infrastructuur, de bemerkingen aangaande de infrastructuur kunnen als volgt samengevat worden: 1. Bij de aanleg van de wegenis, riolering, nutsleidingen hemelwaterbuffering etc. wordt verzocht reeds rekening te houden met de mogelijke toekomstige ontwikkeling van de percelen gelegen binnen KMO-gebied;
2. De geplande wegenis mag een verkaveling in functie van woningbouw (na opmaak RUP in functie van bestemmingswijziging van KMO naar woongebied) niet hypothekeren; 3. De geplande wegenis mag de aanleg van een bijkomende ontsluiting naar de Baasrodestraat niet hypothekeren; 4. Door de geplande nieuwe wegenis ontstaat een gevaarlijk kruispunt ter hoogte van huisnummer 40 en 7 in de Frans Bonduelstraat. De reclamanten stellen voor om enkel een verbinding voor niet gemotoriseerd verkeer te voorzien; Een rechtstreeks aantakking op de Baasrodestraat ter hoogte van de woning met huisnummer 76 zou een kortere en efficiëntere ontsluiting van de verkaveling impliceren, zorgt voor een kleinere ecologische voetafdruk en zou geen hogere belasting van het kruispunt Broekkouter/Baasrodestraat met zich meebrengen; Overwegende dat bovenstaande bezwaren als ongegrond kunnen beschouwd worden om volgende redenen: 1. De wegenis, riolering en nutsleidingen worden in de voorliggende aanvraag voorzien ter hoogte van de nog te ontwikkelen percelen binnen het KMO-gebied. Bovendien werd bij de berekening van de hemelwaterbuffering ook rekening gehouden met de fictief ingetekende percelen in de KMO-gebied. Op het moment van de ontwikkeling van de aanpalende gronden gelegen binnen het KMO-gebied kan bijgevolg door de ontwikkelaar eenvoudig worden aangetakt op de nutsleidingen en infrastructuur die voorzien worden in de voorliggende aanvraag; 2. De indicatieve aanduidingen in voorliggende aanvraag tonen aan dat de op korte termijn geplande verkaveling de ontwikkeling van deze aanpalende gronden op termijn niet hypothekeert; 3. De geplande wegenis sluit het voorzien van een aantakking in de richting van de Baasrodestraat niet uit. Over de eigenlijke haalbaarheid en wenselijkheid van deze aansluiting kan in het kader van voorliggende aanvraag geen uitspraak worden gedaan. Deze eventuele bijkomende ontsluiting kan best onderzocht worden bij de opmaak van het RUP voor deze KMO-zone; 4. In het kader van dit bezwaarschrift kan worden verwezen naar het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst mobiliteit d.d. 29 oktober 2013 waarin wordt geargumenteerd dat de bestaande kruispunten voldoende zichtbaarheid kennen, dat het omligggende wegennet voldoende geprofileerd is om het extra aandeel auto’s op te vangen en dat een rechtstreekse ontsluiting van de verkaveling op de Baasrodestraat niet wenselijk is: ‘(…) De verkaveling wordt langs de bestaande Frans Bonduelstraat en Broekkouter ontsloten. Dit is op zich een logische keuze aangezien deze aantakt op een hiërarchisch wegennet, waarbij de Baasrodestraat een lokale weg type I is met een lokale verbindingsfunctie. De Broekkouter heeft op wijkniveau een ontsluitende functie naar hoger gelegen wegennet en kan deze functie met zijn brede wegpatroon ook vervullen. Om doorstroming op een lokale weg type I te waarborgen is het van belang dat er zo min mogelijk conflictpunten zijn. Een rechtstreekse ontsluiting van de nieuwe verkaveling op de Baasrodestraat is daarom niet gewenst. Op het kruispunt Frans Bonduelstraat-Broekkouter is een voldoende zichtbaarheid en geldt een voorrang van rechts. Het is aan de weggebruikers om deze reglementering na te leven en met enige voorzichtigheid het kruispunt te benaderen. Dit geldt ook voor het kruispunt dat zal ontstaan met de wegenis van de nieuwe verkaveling. Op het kruispunt van de Broekkouter met de Baasrodestraat is ook een goede zichtbaarheid. De automobilisten vanuit de Broekkouter dienen verplicht te stoppen om voorrang te verlenen alvorens op de Baasrodestraat te rijden. (…) Op basis van bovenstaande redenering wordt dit bouwdossier voorwaardelijk gunstig geadviseerd door de dienst mobiliteit en verkeer met als volgende voorwaarde: De wegenis moet een kwalitatieve erfinrichting hebben volgens het Ministerieel Rondschrijven van 23 juni 1978 betreffende de woonerven.
Gelet op het gunstig advies van de dienst groenbeleid en landbouw d.d. 18 september 2013 waarbij geadviseerd om bij de keuze van de bomen te opteren voor streekeigen bomen: bijvoorbeeld tilia cordata of tilia platyphyllos (of een bepaalde cultivar die minder ‘druipt’) ofwel knotbomen (bijvoorbeeld knotwilg); Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst mobiliteit en verkeer d.d. 29 oktober 2013 waarbij gesteld wordt dat de wegenis een kwalitatieve erfinrichting moet hebben volgens het Ministerieel Rondschrijven van 23 juni 1978 betreffende de woonerven. Dit dient als volgt te worden opgevat:
De toe- en uitgangen van het woonerf moeten herkenbaar gemaakt worden door de aanleg zelf. Het woonerf wordt aan elke ingang en uitgang respectievelijk voorzien van de borden F12a en F12b. Bijkomend dient het specifieke karakter van het woonerf bij een eerste oogopslag duidelijk te worden; De weg mag niet verdeeld worden in een rijbaan en een trottoir, aangezien alle weggebruikers de gehele breedte van de beschikbare ruimte mogen gebruiken; De gedeelten van het woonerf die geschikt zijn voor voertuigenverkeer moeten zodanig worden ingericht dat de rechtlijnigheid wordt gebroken en bijgevolg de snelheid van de voertuigen wordt verlaagd. Speciale inrichtingen, zoals niveauverschillen, drempels, bochten, versmallingen, … zijn hier toegelaten; De openbare verlichting in een woonerf moet zodanig zijn dat de aanleg en inrichting ervan zichtbaar blijven bij nacht;
De aanleg en inrichtingen mogen het zicht van de bestuurders niet hinderen, en mogen daarom niet hoger zijn dan 0,75 m binnen het gezichtsveld van de bestuurders; Het woonerf moet zodanig ingericht worden dat bestuurders niet op minder dan 1 m van de woningen kunnen rijden, tenzij de plaatsgesteldheid dit niet toelaat (onvoldoende breedte van de weg); De plaatsen binnen een woonerf die ingericht zijn voor kinderspelen moeten gemakkelijk herkenbaar zijn en, zo mogelijk, gescheiden zijn van de ruimte waar voertuigen rijden. Wanneer de plaatsgesteldheid het toelaat moeten deze plaatsen ontoegankelijk gemaakt worden voor de voertuigen; De voertuigen voor hulpverlening en de voertuigen tot openbaar nut moeten toegang kunnen hebben en er kunnen rijden. Er moet voor de bewoners een voldoende aantal parkeerplaatsen beschikbaar zijn binnen het woonerf zelf of in de onmiddellijke omgeving ervan; De plaatsen die worden voorbehouden voor het parkeren worden, in principe, afgebakend door witte markeringen of door een wegbedekking in een andere kleur. Bovendien moet op elke plaats de letter “P” worden aangebracht op de grond, dit in een hoek van de parkeerplaats. Uitzonderlijk kunnen de borden E9a en E9b worden aangebracht om een parking te signaleren of een parkeerplaats te reserveren; Wanneer het kruisen van auto’s niet mogelijk is op het weggedeelte dat voor verkeer geschikt is, moet er op bepaalde plaatsen gezorgd worden voor verbredingen die het kruisen wel mogelijk maken.
Gelet op het gunstig advies van het loket topografie d.d. 9 september 2013 waarin vermeld wordt dat het verkavelingsplan werd aangepast op vraag van loket topografie omwille van een onvolledige aanduiding van voetweg nr 39. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst wegen en waterlopen d.d. 22 oktober 2013 waarbij volgende opmerkingen vermeld worden:
Volgens het plan bedraagt de buisdiameter van de rioolstreng RWA6-RWA7 600mm. Hierdoor zou de dekking van de betonbuis ter hoogte van RWA6 slechts 35cm à 40cm bedragen. In de bijlage 1 van de hydraulische toelichting wordt echter vermeld dat de rioolstreng RWA6-RWA7 zal uitgevoerd worden in poreuze betonbuizen diameter 300mm. Met deze laatste diameter werd ook rekening gehouden bij de berekening van het vereiste buffervolume van het regenwater hetgeen voldoet. Bijgevolg dient de RWA6RWA7 uitgevoerd te worden in poreuze betonbuizen diameter 300mm zodat een aanvaardbare dekking bovenop de buis bekomen wordt ter hoogte van deze streng. De tussenafstand van 7 cm tussen RWAleiding en DWA-leiding dient vergroot te worden; Er dienen nog bijkomende straatkolken voorzien te worden opdat de maximale afstand tussen de kolken 25m bedraagt; Ter hoogte van een pijpekop dienen ook straatkolken geplaatst te worden. Dit is niet voorzien ter hoogte van kavel 21 en 23; In de hydraulische nota wordt vermeld dat gezien de geringe breedte in de voetweg en de aanwezigheid van garagemuren op de perceelsgrens, wordt geopteerd voor PP-buizen met beperkte lengte voor de aanleg van het deel riolering onder de voetweg. Op de plannen wordt de betreffende riolering echter aangeduid als grèsleiding. Dit dient gewijzigd in PP-buizen met beperkte lengte conform de toelichting; Voor de kavels 12 en 25 dient nog een oprit voorzien te worden in betonstraatstenen; Op het grondplan van de wegenis-en rioleringswerken staat geen inplanting van de verlichtingspalen vermeld. De wegenis dient wel uitgerust te worden met de noodzakelijke verlichting op kosten van de bouwheer. De armaturen en de plaats zullen bepaald worden in overleg met de stedelijke dienst wegen en waterlopen; De te gebruiken materialen en aard uitvoering dienen vooraf ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de dienst wegen en waterlopen van de stad.
Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van Air Liquide Industries Belgium NV d.d. 5 september 2013. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de Gewestelijke Brandweer d.d. 1 september 2013; Gelet op het gunstig advies van de Polder Vlassenbroek d.d. 6 september 2013; Gelet op de adviezen van Agentschap Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen d.d. 28 augustus 2013 en 6 september 2013 waarin wordt geadviseerd volgende voorwaarden op te nemen in de vergunning:
Voorafgaand aan de realisatie van het project dient het hele terrein door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem te worden onderzocht en dit in opdracht van de bouwheer die de financiële lasten hiervoor draagt. Deze prospectie heeft als doel het terrein te screenen op aan- of afwezigheid van archeologisch erfgoed, om een ongedocumenteerde vernieling van waardevol archeologisch erfgoed te vermijden; De prospectie met ingreep in de bodem dient te worden uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet. Dit betekent onder meer dat de prospectie, inclusief de rapportage, wordt uitgevoerd door en onder leiding van een archeoloog. De archeoloog vraagt hiertoe een prospectievergunning aan bij het agentschap (Onroerend Erfgoed, Brussel, Ba'ck Office Beheer, Koning Albert II-Iaan 19, bus 5, 1210 Brussel). Aan deze vergunning worden bijzondere voorwaarden gehecht. De bouwheer kan deze bijzondere voorwaarden vooraf opvragen bij de provinciale dienst van het agentschap Onroerend Erfgoed OostVlaanderen (zie hoofding) om de aanbesteding van de archeologische prospectie vlot te laten verlopen. De archeologische prospectie met ingreep in de bodem omvat eveneens de opmaak van een rapport. Dit rapport moet, conform de bijzondere voorwaarden, binnen een bepaalde termijn na het afronden van het
onderzoek aan het agentschap Onroerend Erfgoed worden toegezonden. Pas na de ontvangst van het rapport kan Onroerend Erfgoed beoordelen of de gronden kunnen worden vrijgegeven wegens een gebrek aan relevante archeologische sporen. Indien wel relevante archeologische sporen aangetroffen worden, dient afgewogen te worden of behoud in situ mogelijk is. Kan dit niet, dan moet de bouwheer de nodige tijd én financiële middelen voorzien voor een volwaardige archeologische opgraving voorafgaand aan de werken. Net als bij een prospectie wordt een opgraving uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet en onder leiding van een archeoloog. Deze archeoloog beschikt over een opgravingsvergunning waaraan bijzondere voorwaarden zijn gehecht;
Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de MINA-raad d.d. 22 augustus 2013 waarbij gesteld wordt dat een oplossing voor het overlopen van de vijver dient gezocht te worden en oplossing dient voorzien te worden om water te leiden naar de riolering (best van aan het bekken reeds een leiding leggen tot aan de weg in afwachting dat daar gescheiden riolering gelegd wordt). Bijkomend dient een minimum aan groen op de percelen opgelegd te worden en wordt een betere beschrijving van de beplanting verwacht rond het infiltratiebekken; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van VMM - afdeling water (Brussel) d.d. 30 augustus 2013 waarbij opgemerkt wordt dat het project in overeenstemming is met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid met betrekking tot het aspect grondwater indien rekening gehouden wordt met volgende voorwaarden:
het infiltratiebekken mag niet overlopen naar de DWA-Ieiding. Een eventuele noodoverlaat mag enkel op een gracht of RWA-Ieiding worden aangesloten; er moet rekening worden gehouden met een T20 in plaats van een T5 bij het ontwerpen van het rioleringsstelsel;
Bijkomende aandachtspunten in het kader van de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid:
de aanleg van riolering moet in overeenstemming zijn met de bepalingen van Vlarem II en de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen; de volledig gescheiden aansluiting moet uitgevoerd worden conform art. 6.2.2.1.2 § 3 van Vlarem II.
Overwegende dat momenteel geen RWA-leidingen of grachten in de omgeving aanwezig zijn waarop de overloop kan aangesloten worden. Wanneer in de toekomst in de omliggende straten RWA wordt voorzien, is het volgens huidig ontwerp niet mogelijk om het overloopwater aan te sluiten op de RWA; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is een overloopleiding op het infiltratiebekken te voorzien tot buiten de verkaveling; Overwegende dat hiervoor twee mogelijkheden bestaan: Aanleggen van een overloopleiding richting Broekkouter samen met DWA in de voetweg; Aanleggen van een overloopleiding richting Frans Bonduelstraat, waarbij de nieuwe leiding mogelijk zal dienen gesifoneerd te worden onder de bestaande Air Liquide leiding en de bestaande DWA-leiding in de Frans Bonduelstraat. Tevens wordt op deze manier aangesloten opwaarts de buffergracht in de Frans Bonduelstraat die bij zwaardere buien reeds volledig benut wordt; Gelet op het bovenstaande is het aangewezen een overloopleiding op het infiltratiebekken aan te leggen richting Broekkouter in de voetweg indien dit technisch haalbaar is; Overwegende dat door het opleggen van de hierboven vermelde voorwaarde kan voldaan worden aan de eerste voorwaarde opgelegd in het advies van de VMM - afdeling water en het advies van de MINAraad; Overwegende dat in de voorgelegde aanvraag de grootte van het infiltratiebekken (motivatienota) is berekend op een T5 jaarlijkse bui. Wanneer de overloop van een infiltratiebekken niet mag werken voor een T20 moet rekening gehouden worden met volgende vuistregels (in voldoende doorlatende bodems) (BRON: Provincie Oost-Vlaanderen – E. Poelman – nieuwe Code): Grootte bekken: 400m³/ha aangesloten verharde oppervlakte; Oppervlakte bekken: 500m² infiltratie-oppervlak/ha aangesloten verharde oppervlakte; Met een aangesloten verharde oppervlakte van 0.642ha geeft dit 256m³ buffering en 321m² infiltratieoppervlakte; Overwegende dat de totale infiltratie-oppervlakte volgens de motivatienota 572,75m² bedraagt en het huidige infiltratievolume 224m³ bedraagt;
Gelet op bovenstaande dient het volume van het infiltratiebekken te vergroten met 32m³ om te voldoen aan de regelgeving van de Provincie Oost-Vlaanderen T20 en aan de tweede voorwaarde vermeld in het advies van VMM - afdeling water; Gelet op het ongunstig advies van de Gecoro Stad Dendermonde d.d. 15 oktober 2013 waarbij in kader van voorliggende aanvraag volgende inhoudelijke opmerkingen inzake weginfrastructuur worden vermeld: De voetweg 39 is in de praktijk erg smal. Wenselijk is ook voor fietsers een bijkomende toegang te voorzien. Ofwel door verbreding tot min.1,75 m van voetweg 39, ofwel, als dit mogelijk is, een alternatieve doorsteek te voorzien van 2,50 m voor fietsers. Er zouden garanties moeten ingebouwd worden dat de voorziene infiltratiezone in het middelpunt van de verkaveling ook effectief een pleinfunctie toelaat. De infiltratiezone wordt in dit ontwerp voorgesteld als een restzone tussen de bestrating en dreigt een niet-onderhouden rotonde te worden. Het gedeeltelijk invullen van de parkeernormen op het openbaar domein moet vermeden worden. Het voorzien van grasdallen voor het realiseren van deze parkeerplaatsen leidt op termijn tot dallen zonder gras hetgeen de esthetiek van de verkaveling zal degraderen. Overwegende dat de voetweg nr 39 grotendeels buiten de voorliggende aanvraag valt; Overwegende dat het verbreden van een voetweg een afzonderlijke procedure betreft met een openbaar onderzoek en waarbij de Deputatie Oost- Vlaanderen de beslissingsbevoegdheid heeft; Overwegende dat in het advies van de dienst mobiliteit d.d. 29 oktober 2013 wordt vermeld dat naast de hoofdaansluiting via de Frans Bonduelstraat een noordelijke trage verbinding richting Broekkouter is voorzien. Dit beperkt de omrijfactor voor fietsers naar het centrum van Dendermonde. Deze voetweg is slechts 1 meter breed. Idealiter dient een fietsverbinding 2,5 meter breed te zijn. Echter, dit betreft een bestaande voetweg in een beperkte ruimtelijke omgeving; Overwegende dat een aangename woon- en leefomgeving wordt gecreëerd door de integratie van een centraal gelegen hemelwaterbufferbekken (80 cm diep, max. 55cm hemelwater) dat aan de randen beplant wordt met enkele hoogstambomen; Overwegende dat bij opmaak van het ontwerp bewust gekozen werd het bekken vrij toegankelijk te maken: Bij leegstand van het bekken is dit volledig betreedbaar. Centraal worden enkele stapstenen in het bekken geplaatst zodat ook bij gevuld bekken dit overschrijdbaar is en tevens kan fungeren als speelelement; Overwegende dat in het advies van de dienst mobiliteit d.d. 29 oktober 2013 vermeld wordt dat de geplande weginfrastructuur een berm in gefundeerde grasbetontegels voorziet. De gelijkgrondse berm kan beschouwd worden als een berm die de voetgangers moeten volgen. Er moet dus 1,5 meter obstakelvrije ruimte zijn in functie van de voetgangers. Bijgevolg is parkeren op deze bermen niet toegelaten;
Gelet op de melding van RWO Departement Wonen d.d. 4 oktober 2013 dat geen advies wordt verleend in kader van voorliggende aanvraag; Gelet op het advies van Intergem d.d. 22 oktober 2013; Gelet op het advies van Waterlink d.d. 26 augustus 2013; Overwegende dat uit de adviezen van Intergem en Waterlink blijkt dat de noodzakelijke nutsvoorzieningen niet aanwezig zijn; Gelet op het raadsbesluit van 21 december 2005 m.b.t. de lasten van de aanleg van openbare nutsleidingen binnen sociale en private verkavelingen; Overwegende dat voorzien wordt het openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet, het openbaar waterbedelingsnet en de telecommunicatienetten uit te breiden binnen de zone van de infrastructuurwerken zodat het openbaar domein voorzien wordt van de nodige nutsvoorzieningen;
Overwegende dat de uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet en het openbaar waterbedelingsnet dient te gebeuren onder de voorwaarden van de intercommunales Intergem en Waterlink; Overwegende dat het definitief en volledig uitvoeringsdossier voor de infrastructuurwerken aan het college van burgemeester en schepenen ter goedkeuring dient voorgelegd te worden en dient uitgebreid te worden met de volgende werken: de uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet volgens de voorwaarden van de intercommunale Intergem; de uitbreiding van de drinkwaterdistributieleiding volgens de voorwaarden van de intercommunale TMVW; de aanleg van telecommunicatieleidingen. Overwegende dat de aanvrager op zijn kosten moet instaan voor alle noodzakelijke werken op zijn eigendom om wateroverlast te voorkomen en een goede afwatering te verzekeren van de aanpalende en verderop gelegen percelen tijdens en na de uitvoering van de infrastructuurwerken. Overwegende dat na de volledige afwerking van nieuwe weginfrastructuur het gebruikelijk is dat een asbuiltplan wordt opgemaakt van de nieuw aangelegde wegenis, riolering, openbare verlichting en andere constructies conform de GRB-skeletbestekken van AGIV (Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen), meer bepaald volgens het skeletbestek GRB-kernbepaling en volgens het skeletbestek van de GRB-skeletaanvulling-detail, de riolering wordt opgemeten volgens de GRB-skeletoptie water- en rioolbeheer en de rooilijnen worden ingetekend conform de GRB-skeletoptie virtuele grenzen; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 6 juli 2005 en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet van 2 juni 2006; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikel van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling door het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit Art. 1 De raad is akkoord met de ontworpen rooilijn, het tracé en de wegopbouw van de infrastructuurwerken op percelen gelegen te Frans Bonduelstraat, 9200 Baasrode (Dendermonde) – Afdeling 5, sectie B nrs 0113H2, 0113S, 0115, 0116S2, 0120E2, 0120F2, 0120G2, 0123B, 0148T, 0148V, 0150B02, 0150E52, 0151M, 0151N, 0152B, 0153B, 0154P3 opgemaakt door landmeetkundig studiebureel Jan Foqué, Bezelaerstraat 128, 2830 Willebroek. Raming van de aan te leggen infrastructuur: 509 641,84 EUR exclusief btw (616 666,63 EUR inclusief btw), de kostprijs voor aanleg nutsvoorzieningen (openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet, het openbaar waterbedelingsnet en de telecommunicatienetten) niet meegerekend; Art. 2 De goedkeuring wordt verleend onder de volgende voorwaarden: Bij de keuze van de bomen dient geopteerd te worden voor streekeigen bomen: bijvoorbeeld tilia cordata of tilia platyphyllos (of een bepaalde cultivar die minder ‘druipt’) ofwel knotbomen (bijvoorbeeld knotwilg). De keuze van de bomen en de beplanting dient voor uitvoering ter goedkeuring voorgelegd worden aan de dienst groenbeleid en landbouw van de stad Dendermonde; De infrastructuur dient ingericht te worden als een woonerf die een kwalitatieve erfinrichting moet hebben volgens het Ministerieel Rondschrijven van 23 juni 1978 betreffende de woonerven. Het voorzien van de nodige parkeerplaatsen en het doorbreken van de rechtlijnigheid van het wegtracé volgens het hierboven vermeld Ministerieel Rondschrijven dient in overleg te gebeuren met de stedelijke dienst mobiliteit van Dendermonde; Op het voorziene infiltratiebekken dient een overloopleiding voorzien te worden die aansluit op de bestaande riolering in de Broekkouter; Het buffervolume van het infiltratiebekken dient vergroot te worden met 32m³ om te voldoen aan de regelgeving van de Provincie Oost-Vlaanderen T20; De rioolstreng RWA6-RWA7 dient uitgevoerd te worden in poreuze betonbuizen diameter 300mm zodat een aanvaardbare dekking bovenop de buis bekomen wordt ter hoogte van deze
streng. De tussenafstand van 7 cm tussen RWA-leiding en DWA-leiding dient vergroot te worden; Er dienen nog bijkomende straatkolken voorzien te worden opdat de maximale afstand tussen de kolken 25m bedraagt; Ter hoogte van een pijpekop dienen ook straatkolken geplaatst te worden. Dit is in de voorliggende aanvraag niet voorzien ter hoogte van kavel 21 en 23; De rioolstreng DWA1-DWA2 (riolering ter hoogte van voetweg) dient uitgevoerd te worden in PPbuizen met beperkte lengte; Voor de kavels 12 en 25 dient nog een oprit voorzien te worden in betonstraatstenen; Op het grondplan van de wegenis-en rioleringswerken staat geen inplanting van de verlichtingspalen vermeld. De wegenis dient wel uitgerust te worden met de noodzakelijke verlichting op kosten van de bouwheer. De armaturen en de plaats zullen bepaald worden in overleg met de stedelijke dienst wegen en waterlopen; Voorafgaand aan de realisatie van het project dient het hele terrein door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem te worden onderzocht en dit in opdracht van de bouwheer die de financiële lasten hiervoor draagt. Deze prospectie heeft als doel het terrein te screenen op aan- of afwezigheid van archeologisch erfgoed, om een ongedocumenteerde vernieling van waardevol archeologisch erfgoed te vermijden; De prospectie met ingreep in de bodem dient te worden uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet. Dit betekent onder meer dat de prospectie, inclusief de rapportage, wordt uitgevoerd door en onder leiding van een archeoloog. De archeoloog vraagt hiertoe een prospectievergunning aan bij het agentschap (Onroerend Erfgoed, Brussel, Ba'ck Office Beheer, Koning Albert II-Iaan 19, bus 5, 1210 Brussel). Aan deze vergunning worden bijzondere voorwaarden gehecht. De bouwheer kan deze bijzondere voorwaarden vooraf opvragen bij de provinciale dienst van het agentschap Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen (zie hoofding) om de aanbesteding van de archeologische prospectie vlot te laten verlopen; De archeologische prospectie met ingreep in de bodem omvat eveneens de opmaak van een rapport. Dit rapport moet, conform de bijzondere voorwaarden, binnen een bepaalde termijn na het afronden van het onderzoek aan het agentschap Onroerend Erfgoed worden toegezonden. Pas na de ontvangst van het rapport kan Onroerend Erfgoed beoordelen of de gronden kunnen worden vrijgegeven wegens een gebrek aan relevante archeologische sporen; Indien wel relevante archeologische sporen aangetroffen worden, dient afgewogen te worden of behoud in situ mogelijk is. Kan dit niet, dan moet de bouwheer de nodige tijd én financiële middelen voorzien voor een volwaardige archeologische opgraving voorafgaand aan de werken. Net als bij een prospectie wordt een opgraving uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet en onder leiding van een archeoloog. Deze archeoloog beschikt over een opgravingsvergunning waaraan bijzondere voorwaarden zijn gehecht; De te gebruiken materialen en aard uitvoering dienen vooraf ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de dienst wegen en waterlopen van de stad; De voorwaarden vermeld in het voorwaardelijk gunstig advies van Air Liquide Industries Belgium NV d.d. 5 september 2013 dienen stipt nageleefd te worden; De voorwaarden vermeld in het voorwaardelijk gunstig advies van de Gewestelijke Brandweer d.d. 1 september 2013 dienen nageleefd te worden; De aandachtspunten vermeld in het gunstig advies van VMM - afdeling water (Brussel) d.d. 30 augustus 2013 dienen nageleefd te worden;
Art. 3 De bouwheer moet op zijn kosten instaan voor de uitvoering van alle nodige werken op zijn eigendom om wateroverlast te voorkomen op de aanpalende en verderop gelegen percelen tijdens en na de uitvoering van de infrastructuurwerken. Art. 4 Het definitief en volledig uitvoeringsdossier zal voor de aanvang van enig werk ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd. Het uitvoeringsdossier dient aangepast te worden in functie van de voorwaarden vermeld onder art 2 van dit besluit en dient uitgebreid te worden met de volgende werken: de uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet volgens de voorwaarden van de intercommunale Intergem; de uitbreiding van de drinkwaterdistributieleiding volgens de voorwaarden van de intercommunale TMVW; de aanleg van telecommunicatieleidingen. Art. 5
De infrastructuurwerken worden in hun totaliteit uitgevoerd onder toezicht van de stedelijke dienst wegen en waterlopen. De te gebruiken materialen en de wijze van uitvoering van de wegen- en rioleringswerken dienen vooraf ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de dienst wegen en waterlopen. De aanvang van de werken moet schriftelijk aan het stadsbestuur meegedeeld worden. Art. 6 De opdrachtgever van de werken moet voldoen aan de inhoud van ons gemeenteraadsbesluit van 21 december 2005 houdende reglementering betreffende respectievelijk de aanleg van netten van elektriciteit en gas. Art. 7 De uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet, het laagspanningsnet, het gasbedelingsnet en het openbaar waterbedelingsnet dient te gebeuren onder de voorwaarden van de intercommunales Intergem en Waterlink. Art. 8 Na de volledige afwerking van de weginfrastructuur zal de verkavelaar op zijn kosten een as-builtplan opmaken van de nieuw aangelegde wegenis, riolering, openbare verlichting en andere constructies conform de GRB-skeletbestekken van AGIV (Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen), meer bepaald volgens het skeletbestek GRB-kernbepaling en volgens het skeletbestek van de GRBskeletaanvulling-detail. De riolering wordt opgemeten volgens de GRB-skeletoptie water- en rioolbeheer. De rooilijnen worden ingetekend conform de GRB-skeletoptie virtuele grenzen. Voor de opmeting dient de meest recente versie van het GRB-skeletbestek te worden gebruikt die van kracht is bij de aanvang van de as-builtmeting. Deze specificaties zijn terug te vinden via volgende link: http://www.agiv.be/gis/knowhow/?artid=144. Dit betekent onder meer dat de opmeting dient te gebeuren in Lambert 72 (BEREF 2003) en TAW en leidt tot de volgende eindproducten: - De opmeting resulteert in een dxf-bestand dat beantwoordt aan de specificaties van de vermelde skeletbestekken, –aanvullingen en –opties. Dit bestand is opgemaakt conform de dxftemplatebestanden die beschikbaar zijn op http://www.agiv.be/gis/knowhow/?artid=145. - De opmeting dient ook te resulteren in een digitaal bestand, afgeleid van het dxf-bestand, dat verder uitgewerkt is voor cartografisch gebruik (complexe lijntypes, arceringen,…). Dit is een dwg-bestand (versie 2010) voorzien van een titelblad, liggingsplan, situeringsplan en legende. Er dienen 3 afdrukken te worden aangeleverd op schaal 1/500. Hij zal dit plan zowel digitaal (dxf-, dwg-formaat en pdf) als op papier aan het stadsbestuur bezorgen. - Van elk gematerialiseerd referentiepunt (meetnagel, fenopaal,…) wordt een pdf-fiche opgemaakt. Voor gps-metingen wordt gebruik gemaakt van de FLEPOS-dienstverlening. - Het rooilijnplan en opmetingsplan voor de overdracht van de wegenis wordt op basis van het dwg-bestand opgemaakt. Deze worden eveneens zowel digitaal als op papier (3 afdrukken op schaal 1/500) aangeleverd. Art. 9 Na de volledige afwerking van de weginfrastructuur zal de bouwheer de uitgevoerde weginfrastructuur, de nutsvoorzieningen en de eigendom, waarop ze zich bevinden, op zijn kosten vrij en onbelast aan het stadsbestuur overdragen op een vast te stellen datum. Het opmetingsplan en rooilijnplan wordt opgemaakt op basis van het as-builtplan conform art.8. Art. 10 Indien de percelen verkocht worden voor de aanleg van de weginfrastructuur dient een waarborgsom van 616 666,63 EUR vermeerderd met de kosten voor aanleg van de nutsleidingen, verstrekt te worden tot uitvoering van de wegen- en rioleringswerken en de aanleg van de nutsleidingen en dient het bewijs van borgstelling voorgelegd te worden aan de dienst wegen en waterlopen. Art. 11 Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal overhandigd worden aan de stedelijke dienst stedenbouw en ruimtelijke ordening, de financieel beheerder en aan de financiële dienst. Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. INFRASTRUCTUUR - MOBILITEIT EN VERKEER 12. AVR Molenberg - goedkeuring De gemeenteraad
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer en gelet op de wet van 20 juli 2005 dewelke de verschillende artikels betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, wijzigt en opheft; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Overwegende dat de Molenberg een gemeenteweg is; Overwegende dat de Molenberg kortelings heraangelegd werd; Overwegende dat de Molenberg fysiek geknipt is ter hoogte van de school; Overwegende dat het gedeelte van de Molenberg ter hoogte van de school dus zelfs autovrij is; Overwegende dat kinderen nog steeds tot aan het autovrije gedeelte worden afgezet met de wagen; Overwegende dat het steeds de bedoeling is geweest om de Molenberg autoluw te houden in functie van een verkeersveilige en aangename schoolomgeving; Overwegende dat er in de omgeving voldoende parkeergelegenheid is op de parking Moleneinde en op het Dorpsplein Baasrode; Overwegende dat vanaf deze parkeerlocaties de wandelweg veilig is (via voetpad en autoluwe scholenomgeving); Overwegende dat de aanwezige garages en de parking van de krachtbal, petanque en hondenclub ontsluiten via de Molenberg; Overwegende dat de Molenberg dus wel toegankelijk moet blijven voor plaatselijk verkeer; Overwegende dat parkeren en stationeren in de Molenberg ongewenst is; Overwegende dat een stilstaan- en parkeerverbod mensen verplicht elders hun kinderen moeten afzetten met de wagen; Overwegende dat dit weggedeelte op deze manier een meer autoluw karakter zal krijgen; Overwegende dat fietsers en voetgangers sowieso worden toegelaten; Besluit:
Artikel 1 Er wordt een toegangsverbod met uitzondering van plaatselijk verkeer in de Molenberg ingevoerd vanaf het kruispunt met de Kloosterstraat tot aan de parking Molenberg. Art. 2 Er wordt een zone parkeer- en stationeerverbod ingevoerd in de Molenberg vanaf de inrit naar private parkeergarages tot aan de parking Molenberg. Art. 3 De in artikel 1 vernoemde maatregel wordt gesignaleerd door het plaatsen van een bord C3 met onderbord “uitgezonderd plaatselijk verkeer” op het kruispunt Kloosterstraat-Molenberg en een bord C3 met onderbord “uitgezonderd plaatselijk verkeer” ter hoogte van de parking Molenberg daar waar de weg richting de scholenomgeving versmalt. Art. 4 De in artikel 2 vernoemde maatregel wordt gesignaleerd door het plaatsen van een zonebord E3 in de Molenberg, juist na de eerste afslag naar links, komende van de Kloosterstraat, en ter hoogte van de parking Molenberg daar waar de weg richting de scholenomgeving versmalt. Art. 5 Het omgevingsplan met aanduiding van signalisatie maakt deel uit van het gemeenteraadsbesluit; Art. 6 Afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Koning Albert II-laan 20, bus 2 te 1000 Brussel. de lokale politie de technische uitvoeringsdienst de politierechtbank de rechtbank van eerste aanleg
Stemming: 32 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 13. Dit punt wordt van de agenda afgevoerd. SECRETARIAAT EN LOGISTIEK 14. INTERGEM - Algemene Vergadering in buitengewone zitting 19 december 2013 - goedkeuring agenda en statutenwijziging De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de stad voor het destributiebeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in MiddenVlaanderen; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 29 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Intergem die op 19 december 2013 plaatsheeft in het Hotel Beveren, Gentsesteenweg 280, 9120 Beveren om 18 uur; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de stad overgemaakt werd; Gelet op het feit dat het eerste agendapunt statutenwijzigingen omvat op basis van een voorstel uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 27 juni 2013; Gelet op het feit dat de door te voeren statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in : -
wijzigingen op verzoek van de toezichthoudende overheid ingevolge de gedeeltelijke goedkeuring van vorige statutenwijzigingen op de algemene vergadering van 28 juni 2012, cf.
-
artikel 46 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (regularisatie : artikel 11 punten 2 en 5 en artikel 12 punt 1); wijzigingen in overeenstemming met het vernieuwde artikel 3.1.17. van het Energiebesluit (corporate governance comité : artikel 16); aanpassingen ingevolge wijzigingen op 18 januari 2013 aan het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 (artikelen 19 punt 4, 22, 24 lid A. punt 1 en artikelen 27. Lid B.); de uitbreiding van de bestaande vrijstelling belastingheffing door de deelnemers op de opdrachthoudende vereniging tot de werkmaatschappij (artikel 38); tekstverfijningen (artikel 8 lid B., artikel 18 punt 3 en artikel 24 lid A. punt 5);
Gelet op het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 zoals gewijzigd op 18 januari 2013. Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : Artikel 1 De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Intergem d.d. 19 december 2013 : 1) Statutenwijziging – goedkeuring 2) Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2014 3) Uitkering voorschot op dividend 2013 – bekrachtiging 4) Volmachtverlening inzake bestellingen van Intergem aan Eandis – bekrachtiging 5) Statutaire benoemingen 6) Statutaire mededelingen Artikel 2 De raad hecht zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Intergem. Artikel 3 De vertegenwoordigers van de stad die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Intergem op 19 december 2013, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavig raadsbesluit. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 15. INTERGEM - Algemene Vergadering 19 december 2013 - aanduiding vertegenwoordigers De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de stad voor het distributienetbeheer elektrciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in MiddenVlaanderen; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 29 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengwone zitting van Intergem, die op 19 december 2013 plaatsheeft in het Hotel Beveren, Gentsesteenweg 280, 9120 Beveren om 18.00 uur;
Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, waarin bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat ingevolge voornoemde decreetswijziging er een statutenwijziging (in casu artikel 24 lid A punt 1.) voorligt die het o.a. mogelijk maakt de vertegenwoordigers aan te duiden voor de volledige duur van de legislatuur; Gelet op het feit dat een lid van het regionaal bestuurscomité of raad van bestuur van Intergem geen vertegenwoordiger of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de stad Dendermonde twee effectieve vergegenwoordigers en twee plaatsvervangers mag aanduiden; Gelet op de voordracht van de kandidaten : Effectief Plaatsvervangend Namens CD&V Gucht Namens SP.A Namens N-VA Namens Vlaams Belang Namens Open Vld Namens Groen
Annie Van den Berghe
Thérèse Van
Dina Verhavert
Niels Tas
Gelet op de uitslag van de stemming : - effectief : 1) Annie Van den Berghe 2) Dina Verhavert - plaatsvervangend : 1) Thérèse Van Gucht 2) Niels Tas Besluit Artikel 1 Als effectieve vertegenwoordigers van de stad Dendermonde worden aangeduid : 1) Annie Van den Berghe 2) Dina Verhavert alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Intergem die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018. Als plaatsvervangende vertegenwoordigers van de stad Dendermonde worden aangeduid : 1) Thérèse Van Gucht 2) Niels Tas alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Intergem die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018. Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Artikel 3 Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan : - Intergem Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle - de aangeduide personen Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 16. Intercommunale WESTLEDE - Algemene Vergadering 3/12/2013 - aanduiding vertegenwoordiger De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 2 oktober 2013 van de intercommunale Westlede betreffende de algemene vergadering van deze vereniging op dinsdag 3 december 2013 om 19.00 uur in het hoofdgebouw van het crematorium te Lochristi; Gelet op de agenda : 1. 2. 3. 4.
Goedkeuring verslag Algemene Vergadering 18/6/2013 Activiteiten en strategie Begroting 2014 Wijziging Reglement op de Begraafplaats
Gelet op de documenten als bijlage; Overwegende dat ingevolge de bepalingen van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, de door de stad aangeduide afgevaardigde naar de algemene vergadering voor iedere algemene vergadering telkens opnieuw moet aangeduid worden bij gemeenteraadsbeslissing en dat de agendapunten moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Gelet op de voordraht van de kandida(a)t(en) : effectief plaatsvervangend namens CD&V namens SP.A namens N-VA namens VLAAMS BELANG namens OPEN VLD namens GROEN
Annie Van den Berghe
Emiel Ravijts
Gelet op de uitslag van de stemming : -
effectief : Annie Van den Berghe plaatsvervangend : Emiel Ravijts
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit : Art. 1 Worden aangeduid als afgevaardigde van de stad Dendermonde in de algemene vergadering van de intercommunale Westlede van dinsdag 3 december 2013 om 19.00 uur in het hoofdgebouw van het crematorium te Lochristi : effectief vertegenwoordiger : Annie Van den Berghe plaatsvervangend vertegenwoordiger : Emiel Ravijts Art. 2 Aan de in artikel 1 vermelde vertegenwoordigers van de stad in de algemene vergadering van de intercommunale Westlede op dinsdag 3 december 2013 wordt opdracht gegeven in te stemmen (of anders bepaald) met diverse punten op de agenda. Art. 3
Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan : - de intercommunale Westlede, Smalle Heerweg 60, 9080 Lochristi - de aangeduide persoon Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 17. BLIJDORP III - Algemene vergadering 10 december 2013 - aanduiding vertegenwoordigers De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 5 september 2013 van de Blijdorp III betreffende de algemene vergadering van deze vereniging op 10 december 2013 om 18.30 uurin de lokalen van Blijdorp vzw, Baleunisstraat 70-72 te Dendermonde; Gelet op de agenda : 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Goedkeuring verslag vorige vergadering (18/06/2013) Verlenging bestaansduur Wijziging statuten Begroting 2014 Rondleiding in de nieuwbouw dagcentrum Diversen
Gelet op de documenten als bijlage; Overwegende dat ingevolge de bepalingen van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, de door de stad aangeduide afgevaardigde naar de algemene vergadering voor iedere algemene vergadering telkens opnieuw moet aangeduid worden bij gemeenteraadsbeslissing en dat de agendapunten moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Overwegende dat het aangewezen is twee lasthebbers aan te duiden ; Gelet op de voordracht van kandidaten-lasthebbers : namens CD&V : Denise Moens en Thérèse Van Gucht namens SP.A namens N-VA namens VLAAMS BELANG namens OPEN VLD namens GROEN Gelet op de uitslag van de stemming : -
effectief : Denise Moens effectief : Thérèse Van Gucht
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit : Art. 1: Zijn goedkeuring te hechten aan hierna vermelde voorstellen en punten, die door de Raad van Bestuur op de agenda werden geplaatst van de Algemene Vergadering van de Intercommunale Blijdorp III, en daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de volgende agendapunten:
1. 2. 3. 4. 5. 6. Art. 2
Goedkeuring verslag vorige vergadering (18/06/2013) Verlenging bestaansduur Wijziging statuten Begroting 2014 Rondleiding in de nieuwbouw dagcentrum Diversen
De vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden hiervoor opgenomen in artikel. Worden aangeduid als afgevaardigde van de stad Dendermonde in de algemene vergadering van Blijdorp III in de lokalen van Blijdorp vzw, Baleunisstraat 70-72 te 9200 Dendermonde op 10 december 2013 : effectief vertegenwoordiger : Denise Moens effectief vertegenwoordiger : Thérèse Van Gucht Art. 3: het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten. Art. 4 Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan : - Blijdorp III vzw – Blijdorpstraat 3 – 9255 Buggenhout - de aangeduide personen Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 18. FINGEM - buitengewone algemene vergadering 19/12/2013 - aanduiding vertegenwoordigers De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de deelname van de gemeente aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Fingem; Gelet op artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten-deelnemers hun vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te duiden uit de leden van de gemeenteraad; Gelet op de statuten van Fingem betreffende de samenstelling van de algemene vergadering; Gelet op de statuten van FINGEM; Gelet op de oproepingsbrief van Fingem om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2013 per aangetekend schrijven van 10 oktober 2013; Gelet op de door Fingem verstrekte algemene informatie; Overwegende dat de stad Dendermonde twee effectieve volmachtdragers en twee plaatsvervangers mag aanduiden; Gelet op de voordracht van de kandida(a)t(en) : Effectief Namens CD&V Namens SP.A Namens N-VA Namens Vlaams Belang Namens Open Vld Namens Groen Gelet op de uitslag van de stemming : - effectief : 1) Dirk Abbeloos
Dirk Abbeloos Jan Van Damme Emiel Ravijts
Plaatsvervangend Martine Van Hauwermeiren
2) Jan Van Damme - plaatsvervangend : 1) Martine Van Hauwermeiren 2) Emiel Ravijts BESLUIT : Artikel 1 Als effectieve volmachtdragers van de stad Dendermonde worden aangeduid : 1) Dirk Abbeloos 2) Jan Van Damme en als plaatsvervangend volmachtdragers worden aangeduid : 1) Martine Van Hauwermeiren 2) Emiel Ravijts Artikel 2 De volmachtdrager(s) en plaatsvervangend volmachtdrager(s) te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan de intercommunale FINGEM. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 19. FINGEM - Buitengewone Algemene vergadering - goedkeuring agenda De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 6 juli houdende 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de stad aangesloten is bij Fingem; Gelet op de uitnodiging bij aangetekend schrijven van 10 oktober 2013 om vertegenwoordigd te zijn op de buitengewone algemene vergadering van Fingem die op 19 december 2013 plaatsheeft in “Hotel Beveren”, Gentsesteenweg 280 te 9120 Beveren om 19 uur; Gelet op artikel 44 van het Decreet waarin bepaald wordt dat minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar om de te onwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken; Overwegende de doelstellingen bepaald in artikel 3 van de statuten van Fingem; Overwegende dat de gemeentebesturen de methodologie van de individuele vermogensposities hebben bekrachtigd; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de begroting 2014, en van de voorziene activiteiten en de te volgend strategie 2014, zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van 7 oktober 2013 van Fingem; Overwegende dat de agenda van de buitengewone vergadering van Fingem volgende agendapunten bevat : 1. Begroting 2014 (kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2014) 2. Statutaire benoemingen Overwegende de inhoud van de documentatie die met de uitnodiging werd meegestuurd; Besluit :
Artikel 1 Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van FINGEM van 19 december 2013. 1. Begroting 2014 (kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2014) 2. Statutaire benoemingen Artikel 2 De vertegenwoordiger(s) van de stad die zal/zullen deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fingem van 19 december 2013 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Aritkel 3 Het colelge van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 20. Intercommunale DDS - Bijzondere Algemene Vergadering - dinsdag 17 december 2013 - aanduiding lasthebbers De gemeenteraad, Gelet op de aangetekende uitnodigingsbrief van 24 oktober 2013 in verband met de Bijzondere Algemene Vergadering van aandeelhouders bij de dienstverlenende vereniging DDS op dinsdag 17 december 2013 om 20.00 uur in de kantoren van de Intercommunale DDS, Bevrijdingslaan 201 te 9200 Dendermonde; Overwegende dat de dagorde van de in vorige alinea vermelde vergadering als volgt luidt: 1. Verwelkoming 2. Aanduiding van een secretaris en twee stemopnemers (art. 17 van de statuten) 3. Goedkeuring van het verslag van de Algemene Vergadering van 11 juni 2013 4. Bespreking van het voorstel van activiteiten voor het werkjaar 2014 en de daaraan verbonden begroting (hierbij gevoegd) 5. Benoemingen 6. Vragen en voorstellen, uitgaande van de vergadering 7. Diversen
Overwegende dat het aangewezen is het volgende te doen: 1. aanstelling van de lasthebbers overeenkomstig het artikel 16 van de statuten; de stad beschikt over de mogelijkheid om 8 lasthebbers aan te stellen; 2. vaststellen van het mandaat van die lasthebbers, t.t.z. het bepalen van hun wijze van deelneming aan de vergadering en, in voorkomend geval, hun wijze van deelname aan stemmingen; Gelet op de voordracht van de kandida(a)t(en): Namens CD&V : Judith De Smedt, Lien Van Hecke en Lien Verwaeren Namens SP.a : Dina Verhavert Namens Open VLD : Gino Van der Vreken Namens N-VA : Bart Nobels Namens Vlaams Belang : Barbara Pas Namens Groen : Matthias Coppens
Gelet op de uitslag van de stemming: 1. Judith De Smedt 2. Lien Van Hecke 3. Lien Verwaeren 4. Dina Verhavert 5. Gino Van der Vreken 6. Bart Nobels 7. Barbara Pas 8. Matthias Coppens Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Worden aangeduid om de stad te vertegenwoordigen op de Bijzondere Algemene Vergadering van DDS op dinsdag 17 december 2013 om 20.00 uur in de kantoren van de Intercommunale DDS, Bevrijdingslaan 201 te 9200 Dendermonde. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Judith De Smedt Lien Van Hecke Lien Verwaeren Dina Verhavert Gino Van der Vreken Bart Nobels Barbara Pas Matthias Coppens
Art. 2 Aan de in artikel 1 vermelde personen wordt opdracht gegeven in te stemmen met de diverse punten op de agenda. Art. 3 Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan: - DDS, Bevrijdingslaan 201 te 9200 Dendermonde; - de aangeduide personen. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 21. Intercommunale VERKO - Bijzondere Algemene Vergadering - 17 december 2013 - aanduiding lasthebbers De gemeenteraad Gelet op de aangetekende brief van 22 april 2013 van de opdrachthoudende vereniging Verko waarbij de stad Dendermonde uitgenodigd wordt tot de bijzondere algemene vergadering van dinsdag 17 december 2013 te 18.00 uur in de kantoren van de intercommunale DDS, Bevrijdingslaan 201 te 9200 Dendermodne; Overwegende dat de dagorde van de in vorige alinea vermelde vergadering als volgt is:
1. Verwelkoming 2. Aanduiding van een secretaris en twee stemopnemers (art. 18 der statuten) 3. Goedkeuring van het verslag van de Algemene Vergadering van 18.06.2013 4. Bespreking van het voorstel van activiteiten voor het werkjaar 2014 en de daaraan verbonden begroting 5. Benoemingen 6. Vragen en voorstellen, uitgaande van de vergadering 7. Diversen Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat het aangewezen is het volgende te doen: 1. aanstelling van de lasthebbers overeenkomstig het artikel 17 van de statuten; de stad beschikt over de mogelijkheid om 8 lasthebbers aan te stellen; 2. vaststellen van het mandaat van die lasthebbers, t.t.z. het bepalen van hun wijze van deelneming aan de vergadering en, in voorkomend geval, hun wijze van deelname aan stemmingen; Gelet op de voordracht van de kandida(a)t(en): namens CD&V : Dieter Mannaert, Emiel Ravijts, Jan Van Damme namens SP.a : Niels Tas namen N-VA : Hilde Raman namens Vlaams Belang : Stefaan Van Gucht namens Open VLD : Gino Van der Vreken namens Groen : Matthias Coppens Gelet op de uitslag van de stemming: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Dieter Mannaert Emiel Ravijts Jan Van Damme Niels Tas Hilde Raman Stefaan Van Gucht Gino Van der Vreken Matthias Coppens
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Worden aangeduid als vertegenwoordigers/lasthebbers van de stad Dendermonde op de bijzondere algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Verko van dinsdag 17 december 2013 te 18.00u op de maatschappelijke zetel te Dendermonde, Bevrijdingslaan 201: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Dieter Mannaert Emiel Ravijts Jan Van Damme Niels Tas Hilde Raman Stefaan Van Gucht Gino Van der Vreken Matthias Coppens
Art. 2 De in artikel 1 vermelde personen zullen op 17 december 2013 instemmen met de diverse punten op de agenda. Art. 3 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan: - Verko, Bevrijdingslaan 201, 9200 Dendermonde; - de aangeduide personen.
Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. PATRIMONIUM 22. Verwerving Inneming 38 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 waarbij de gemeenteraad zich principieel akkoord verklaard heeft met de aanleg van fietspaden via module 13 langsheen de N446 – Zogsebaan; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2004 waarbij de gemeenteraad de module nr. 13a, behorende bij de koepelmodule 42008/2, betreffende de aanleg van een fietspad langs de N446 (Zogsebaan) heeft goedgekeurd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2006 houdende de goedkeuring van de onteigeningsplannen voor de aanleg van een fietspad langsheen de gewestweg N446 op het grondgebied Dendermonde, Hamme en Waasmunster, opgemaakt door Grontmij NV, Meerstraat 138A te 9000 Gent; Gelet op de brief van 14 oktober 2013 van het Aankoopcomité Gent II, RAC Ter Plaeten, SintLievenslaan 27, 9000 Gent, met een kopie van de akte verleden voor Lydia De Cremer, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het Tweede Aankoopcomité Gent op 1 oktober 2013 onder voorbehoud van de goedkeuring door de gemeenteraad, betreffende de minnelijke onteigening van de inneming nummer 38 jegens De Clercq Wouter, Zogsebaan 15, 9200 Dendermonde; Gelet op het Ministerieel Besluit van 23/02/2010, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 12/03/2010 met nummer 2010/201180, waarbij werd besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert ten behoeve van het algemeen belang voor de aanleg van een fietspad langs de N446 op het grondgebied van de stad Dendermonde; Overwegende dat het aanbeveling verdient om zijn goedkeuring te verlenen aan de verwerving in der minne van de inneming 38 van het onteigeningsplan “Aanleg fietspad N446”; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965; Overwegende dat de aankoop van deze grond via module 13 100% gesubsidieerd wordt; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt akkoord gegaan met de verwerving in der minne: - van 65,89 m² grond te nemen in een perceel gekadastreerd als huis, Zogsebaan 15, met een totale oppervlakte van 1467 m²; - 4de afdeling sectie A deel van nummer 37A; - zijnde inneming 38 van het onteigeningsplan; - jegens Wouter De Clercq, Zogsebaan 15, 9200 Dendermonde; - mits betaling van 15.700 EUR waarvan 200 EUR bankkosten;
-
en onder de voorwaarden bepaald in de akte van minnelijke onteigening van voornoemd perceel verleden voor De Cremer Lydia, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede aankoopcomité Gent op 1 oktober 2013.
Art. 2 Het krediet voor deze verwerving is voorzien in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965. Art. 3 Onderhavige verwerving gebeurt om redenen van algemeen belang, in het kader van de realisatie van het onteigeningsplan ‘Aanleg fietspad N446’. Art. 4 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd: - aan de financieel beheerder; - het Aankoopcomité Gent II. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 23. Verwerving Inneming 15 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 waarbij de gemeenteraad zich principieel akkoord verklaard heeft met de aanleg van fietspaden via module 13 langsheen de N446 – Zogsebaan; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2004 waarbij de gemeenteraad de module nr. 13a, behorende bij de koepelmodule 42008/2, betreffende de aanleg van een fietspad langs de N446 (Zogsebaan) heeft goedgekeurd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2006 houdende de goedkeuring van de onteigeningsplannen voor de aanleg van een fietspad langsheen de gewestweg N446 op het grondgebied Dendermonde, Hamme en Waasmunster, opgemaakt door Grontmij NV, Meerstraat 138A te 9000 Gent; Gelet op de brief van 24 september 2013 van het Aankoopcomité Gent II, RAC Ter Plaeten, SintLievenslaan 27, 9000 Gent, met een kopie van de akte verleden voor Lydia De Cremer, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het Tweede Aankoopcomité Gent op 12 september 2013 onder voorbehoud van de goedkeuring door de gemeenteraad, betreffende de minnelijke onteigening van de inneming nummer 15 jegens consoorten De Brabander, Hansevelde 6; 9240 Zele; Gelet op het Ministerieel Besluit van 23/02/2010, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 12/03/2010 met nummer 2010/201180, waarbij werd besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert ten behoeve van het algemeen belang voor de aanleg van een fietspad langs de N446 op het grondgebied van de stad Dendermonde; Overwegende dat het aanbeveling verdient om zijn goedkeuring te verlenen aan de verwerving in der minne van de inneming 15 van het onteigeningsplan “Aanleg fietspad N446”; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965; Overwegende dat de aankoop van deze grond via module 13 100% gesubsidieerd wordt; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt akkoord gegaan met de verwerving in der minne: - van 66,22 m² te nemen in een perceel gekadastreerd als bouwland, Veyf Bunders, met een totale oppervlakte van 3935 m²; - 4de afdeling sectie B nummer 388A; - zijnde inneming 15 van het onteigeningsplan; - jegens consoorten De Brabander, Hansevelde 6, 9240 Zele; - mits betaling van 333,00 EUR; - en onder de voorwaarden bepaald in de akte van minnelijke onteigening van voornoemd perceel verleden voor De Cremer Lydia, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede aankoopcomité Gent op 12 september 2013. Art. 2 Het krediet voor deze verwerving is voorzien in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965. Art. 3 Onderhavige verwerving gebeurt om redenen van algemeen belang, in het kader van de realisatie van het onteigeningsplan ‘Aanleg fietspad N446’. Art. 4 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd: - aan de financieel beheerder; - het Aankoopcomité Gent II. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 24. Verwerving woning Varenbergstraat 113 te 9200 Oudegem in het kader van de realisatie RUP Hullenberg - definitieve goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 mei 2011 waarbij principieel beslist wordt de woning gelegen Varenbergstraat 113 te Oudegem, kadastraal gekend als 6de afd. Sie B nummer 0932L aan te kopen met het oog op de realisatie van het RUP Hullenberg; Gelet op het akkoord van Caroline Osselaer van 2 mei 2013 waarin zij zich akkoord verklaart met de verkoop van haar woning tegen de schattingsprijs zijnde 220.000 EUR meer de wederbeleggingsvergoeding zijnde 31.000 EUR ofte 251.000 EUR in totaal; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan AP965; Gelet op de ontwerpakte als bijlage; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Er wordt definitief ingestemd met de verwerving van de woning gelegen Varenbergstraat 113 te Oudegem, kadastraal gekend als 6de afd. Sie B nummer 0932L vanwege Osselaer Caroline mits betaling van 251.000 EUR (zijnde de schattingsprijs meer de wederbeleggingsvergoeding) en onder de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte als bijlage.
Art. 2 Onderhavige beslissing wordt genomen om redenen van algemeen belang inzonderheid om het onteigeningsplan RUP Hullenberg te verwezenlijken waardoor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in de bedrijfsomgeving VPK aanzienlijk verbeterd wordt. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 25. Verwerving woning Varenbergstraat 115 (inname 76) te 9200 Oudegem in het kader van de realisatie RUP Hullenberg - definitieve goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 september 2013 waarbij principieel beslist wordt de woning gelegen Varenbergstraat 115 te 9200 Dendermonde-Oudegem - inname 76 – ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afd. Sie B, nummer 932H aan te kopen vanwege De Wolf Eddy mits betaling van 136.000 EUR (zijnde de aankoopprijs meer wederbeleggingsvergoeding, geschiktheidswaarde, morele schadevergoeding en verhuiskosten) onder de voorwaarde dat de verkoper in de huidige woning kan blijven wonen totdat hij een gepaste woning heeft aangekocht en waarbij de termijn waarover hij beschikt om dit te verwezenlijken beperkt is tot uiterlijk 1 mei 2014; Overwegende dat deze aankoop gerealiseerd wordt met het oog op de verwezenlijking van het RUP Hullenberg; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan AP963 + 965; Gelet op de ontwerpakte als bijlage; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Er wordt definitief ingestemd met de verwerving van de woning gelegen Varenbergstraat 115 te Oudegem, kadastraal gekend als 6de afd. Sie B nummer 0932H vanwege De Wolf Eddy mits betaling van 136.000 EUR (zijnde de aankoopprijs meer wederbeleggingsvergoeding, geschiktheidswaarde, morele schadevergoeding en verhuiskosten) onder de voorwaarde dat de verkoper in de huidige woning kan blijven wonen totdat hij een gepaste woning heeft aangekocht en waarbij de termijn waarover hij beschikt om dit te verwezenlijken beperkt is tot uiterlijk 1 mei 2014 en onder de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte als bijlage. Art. 2 Onderhavige beslissing wordt genomen om redenen van algemeen belang inzonderheid om het onteigeningsplan RUP Hullenberg te verwezenlijken waardoor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in de bedrijfsomgeving VPK aanzienlijk verbeterd wordt. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 26. 2012_033_A - Aankoop in der minne van drie percelen grond (inname 73, 74 en 75) vanwege het OCMW Dendermonde - verwezenlijking onteigeningsplan RUP Hullenberg - principiële beslissing tot aankoop De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 april 2009 houdende goedkeuring projectnota betreffende de herinrichting, van de bedrijfsomgeving VPK; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 juni 2010 waarbij het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Hullenberg’ met bijhorend onteigeningsplan definitief wordt vastgesteld;
Overwegende dat het RUP Hullenberg is goedgekeurd op 16 september 2010 en gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad op 12 oktober 2010; Overwegende dat het noodzakelijk is dat de grondverwervingen zonder uitstel worden gerealiseerd omdat momenteel de leefbaarheid van de woonstraten in de omgeving van het bedrijf VPK sterk aangetast worden door het zware verkeer van en naar de fabriek wat nefast is voor de verkeersveiligheid en milieu- en trillingshinder als gevolg heeft; Overwegende dat om al deze redenen een herinrichting van deze bedrijfsomgeving dringend dient te gebeuren; Gelet op het collegebesluit van 31 januari 2011 waarbij de opdracht tot het aanstellen van een onderhandelaar voor het realiseren van de innemingen in het kader van de uitbreiding van RUP Hullenberg gegund werd bij middel van een onderhandelingsprocedure aan de bvba SWBO voor een bedrag van 33.700 EUR (excl. BTW); Overwegende dat SWBO, de onderhandelaar, thans een verkoopovereenkomst opgesteld heeft van de innames 73, 74 en 75 zoals deze voorkomen op het onteigeningsplan; Overwegende dat deze innames eigendom zijn van het OCMW van Dendermonde; Overwegende dat inname 73 een bebouwd perceel cijnsgrond betreft, ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930x en groot 154 m²; Overwegende dat inname 74 een onbebouwd perceel grond betreft, ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930y en groot 199 m²; Overwegende dat inname 75 een onbebouwd perceel grond betreft ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930w en groot 155 m²; Overwegende dat deze aankoop vanwege het OCMW geschiedt tegen de totale prijs van 74.927,35 EUR volgens het schattingsverslag van 30 juni 2010 zijnde: a) Inname 73: 200 EUR/m² = 30.800 EUR b) Inname 74: 55 EUR/m² = 10.945 EUR c) Inname 75: 200 EUR/m² = 31.000 EUR d) Wederbeleggingsvergoeding (3 %): 2.182,35 EUR Overwegende dat het aangewezen is principieel te beslissen tot aankoop van vermelde percelen gelegen Varenbergstraat 119 te 9200 Dendermonde vanwege het OCMW Dendermonde; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving onder voorbehoud van goedkeuring voorzien is in de meerjarenplanning onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000; Gelet op het financieel advies van 29 oktober 2013; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt principieel beslist tot aankoop vanwege het OCMW Dendermonde, Kerkstraat 115, 9200 Dendermonde van volgende percelen grond gelegen Varenbergstraat te Oudegem: a) Inname 73 (Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930x en groot 154 m²) b) Inname 74 (Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930y en groot 199 m²) c) Inname 75 (Dendermonde, 6de afdeling, sectie B nummer 930w en groot 155 m²)
mits betaling van 74.927,35 EUR (zijnde de aankoopprijs meer de wederbeleggingsvergoeding). Art.2 Het krediet voor deze verwerving is, onder voorbehoud van goedkeuring, voorzien in de meerjarenplanning onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000. Art.3 Onderhavige aankoop geschiedt om redenen van openbaar nut teneinde het onteigeningsplan RUP Hullenberg te verwezenlijken waardoor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in de bedrijfsomgeving VPK aanzienlijk verbeterd wordt. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 27. Verwerving van een driehoekig perceeltje (inname 41) te 9200 Oudegem in het kader van de realisatie RUP Hullenberg - definitieve goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 september 2013 waarbij principieel beslist wordt tot aankoop van een braakliggend driehoekig perceeltje gelegen Oudegemsebaan 126 te 9200 DendermondeOudegem – inname 41 – vanwege BVBA Van Assche, Meerbos 18, 9260 Wichelen, ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afd. Sie B deel van nummer 0609d2 mits betaling van 3.799,80 EUR Overwegende dat deze aankoop gerealiseerd wordt met het oog op de verwezenlijking van het RUP Hullenberg; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan AP963 + 965; Overwegende dat er geen visum vereist is van de financieel beheerder; Gelet op de ontwerpakte als bijlage; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Er wordt definitief ingestemd met de verwerving van een braakliggend driehoekig perceeltje gelegen Oudegemsebaan 126 te 9200 Dendermonde-Oudegem – inname 41 – vanwege BVBA Van Assche, Meerbos 18, 9260 Wichelen, ten kadaster gekend Dendermonde, 6de afd. Sie B deel van nummer 0609d2 mits betaling van 3.799,80 EUR en onder de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte als bijlage. Art. 2 Onderhavige beslissing wordt genomen om redenen van algemeen belang inzonderheid om het onteigeningsplan RUP Hullenberg te verwezenlijken waardoor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in de bedrijfsomgeving VPK aanzienlijk verbeterd wordt. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 28. Verwerving Inneming 24 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 waarbij de gemeenteraad zich principieel akkoord verklaard heeft met de aanleg van fietspaden via module 13 langsheen de N446 – Zogsebaan;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2004 waarbij de gemeenteraad de module nr. 13a, behorende bij de koepelmodule 42008/2, betreffende de aanleg van een fietspad langs de N446 (Zogsebaan) heeft goedgekeurd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2006 houdende de goedkeuring van de onteigeningsplannen voor de aanleg van een fietspad langsheen de gewestweg N446 op het grondgebied Dendermonde, Hamme en Waasmunster, opgemaakt door Grontmij NV, Meerstraat 138A te 9000 Gent; Gelet op de brief van 18 oktober 2013 van het Aankoopcomité Gent II, RAC Ter Plaeten, SintLievenslaan 27, 9000 Gent, met een kopie van de akte verleden voor Lydia De Cremer, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het Tweede Aankoopcomité Gent op 11 oktober 2013 onder voorbehoud van de goedkeuring door de gemeenteraad, betreffende de minnelijke onteigening van de inneming nummer 24 jegens Kyriakidis Christiane wonende te Griekenland, 84300 Naxos, Raftopoulou-Chora vertegenwoordigd door Van Hoorick Dina wonende Av. Des Chardonnerets 8 te 1390 Grez-Doiceau; Gelet op het Ministerieel Besluit van 23/02/2010, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 12/03/2010 met nummer 2010/201180, waarbij werd besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert ten behoeve van het algemeen belang voor de aanleg van een fietspad langs de N446 op het grondgebied van de stad Dendermonde; Overwegende dat het aanbeveling verdient om zijn goedkeuring te verlenen aan de verwerving in der minne van de inneming 24 van het onteigeningsplan “Aanleg fietspad N446”; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965; Overwegende dat de aankoop van deze grond via module 13 100% gesubsidieerd wordt; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt akkoord gegaan met de verwerving in der minne: - van 297,26 m² te nemen in een perceel gekadastreerd als bouwland, Rotten, met een totale oppervlakte van 6730 m²; - 4de afdeling sectie A nummer 22A; - zijnde inneming 24 van het onteigeningsplan; - jegens Kyriakidis Christiane wonende te Griekenland, 84300 Naxos, Raftopoulou-Chora vertegenwoordigd door Van Hoorick Dina wonende Av. Des Chardonnerets 8 te 1390 GrezDoiceau; - mits betaling van 1.493,00 EUR; - en onder de voorwaarden bepaald in de akte van minnelijke onteigening van voornoemd perceel verleden voor De Cremer Lydia, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede aankoopcomité Gent op 11 oktober 2013. Art. 2 Het krediet voor deze verwerving is voorzien in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965. Art. 3
Onderhavige verwerving gebeurt om redenen van algemeen belang, in het kader van de realisatie van het onteigeningsplan ‘Aanleg fietspad N446’. Art. 4 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd: - aan de financieel beheerder; - het Aankoopcomité Gent II. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 29. Pachtbeëindiging Inneming 24 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 waarbij de gemeenteraad zich principieel akkoord verklaard heeft met de aanleg van fietspaden via module 13 langsheen de N446 – Zogsebaan; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2004 waarbij de gemeenteraad de module nr. 13a, behorende bij de koepelmodule 42008/2, betreffende de aanleg van een fietspad langs de N446 (Zogsebaan) heeft goedgekeurd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2006 houdende de goedkeuring van de onteigeningsplannen voor de aanleg van een fietspad langsheen de gewestweg N446 op het grondgebied Dendermonde, Hamme en Waasmunster, opgemaakt door Grontmij NV, Meerstraat 138A te 9000 Gent; Gelet op de brief van 21 oktober 2013 van het Aankoopcomité Gent II, RAC Ter Plaeten, SintLievenslaan 27, 9000 Gent, met een kopie van de akte verleden voor Lydia De Cremer, eerstaanwezend inspecteur, commissaris bij het Tweede Aankoopcomité Gent op 27 september 2013 onder voorbehoud van de goedkeuring door de gemeenteraad, betreffende de pachtbeëindiging van de inneming nummer 24 jegens Stuyven Veerle, Heirbaan 295, 9220 Hamme; Gelet op het Ministerieel Besluit van 23/02/2010, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 12/03/2010 met nummer 2010/201180, waarbij werd besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert ten behoeve van het algemeen belang voor de aanleg van een fietspad langs de N446 op het grondgebied van de stad Dendermonde; Overwegende dat het aanbeveling verdient om zijn goedkeuring te verlenen aan de pachtbeëindiging van de inneming 24 van het onteigeningsplan “Aanleg fietspad N446”; Overwegende dat het krediet voor deze pachtbeëindiging voorzien is in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965; Overwegende dat de pachtbeëindiging van deze grond via module 13 100% gesubsidieerd wordt; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt akkoord gegaan met de pachtbeëindiging: - van 297,26 m² te nemen in een perceel gekadastreerd als bouwland, Rotten, met een totale oppervlakte van 6730 m²; - 4de afdeling sectie A nummer 22A;
-
zijnde inneming 42 van het onteigeningsplan; jegens Stuyven Veerle, Heirbaan 295, 9220 Hamme; mits betaling van 149,00 EUR; en onder de voorwaarden bepaald in de akte houdende pachtbeëindiging van voornoemd perceel verleden voor De Cremer Lydia, Eerstaanwezend inspecteur, Commissaris bij het Tweede aankoopcomité Gent op 27 september 2013.
Art. 2 Het krediet voor deze pachtbeëindiging is voorzien in het investeringsbudget van 2013 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, actieplan 963 en 965. Art. 3 Onderhavige pachtbeëindiging gebeurt om redenen van algemeen belang, in het kader van de realisatie van het onteigeningsplan ‘Aanleg fietspad N446’. Art. 4 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd: - aan de financieel beheerder; - het Aankoopcomité Gent II. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. TOPOGRAFIE 30. Kosteloze grondafstand Gaverstraat 14 - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 19 oktober 2012 door Paul Van Laere, Ganzegavers 26 te Grembergen, die de erven van mevrouw Prudence Mathys,overleden te Dendermonde op 31 mei 2012 vertegenwoordigt; Overwegende dat op het perceel, gelegen 4e afdeling sectie A nummer 294s3 voor een oppervlakte van 19m² een voetpad werd aangelegd langsheen de Gaverstraat; Overwegende dat dit perceel op 24 oktober 2013 verkocht werd aan de heer en mevrouw Truyens – Reyns, die ermee akkoord gingen om het perceeltje alsnog af te staan; Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Gelet op het opmetingsplan van 23 januari 2013, opgemaakt door Katie Wuytack, landmeter-expert van de stad Dendermonde, waarop het af te stane perceeltje wordt aangeduid als lot 14 (in gele kleur); Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor Piet Buyse, burgemeester, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, tot vereenvoudiging van de administratieve vormvereisten inzake onteigening voor algemeen nut; Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Gaverstraat, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos verwerven van 19 m² van het perceel gelegen 4e afdeling sectie A nummer 294s3 naar aanleiding van de aanleg van een voetpad. Art. 2
De raad machtigt Leen Dierick, eerste schepen en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Art. 3 De akte wordt aan de partijen aangeboden ter ondertekening. Art.4 De akte zal nadien ter registratie en ter overschrijving worden aangeboden aan het ministerie van Financiën te Dendermonde. Art. 5 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de stadsontvanger overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 31. Kosteloze grondafstand Mespelarestraat - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 2 april 2013 door notaris De Wulf te Dendermonde, waarin ze verklaart de akte kosteloze grondafstand te verlijden voor de heer en mevrouw Jacob-Steeman, Mespelarestrraat 66 te Dendermonde; Overwegende dat het perceel 283b, gelegen 7e afdeling sectie A voor een oppervlakte van 29,63 m² wordt bezwaard met de rooilijn van de Mespelarestraat, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 1 april 1952; Overwegende dat de kosteloze grondafstand werd opgelegd in het kader van de aanvraag van de op 16 september 2013 goedgekeurde verkavelingsvergunning (refnr: 2013/3V); Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Gelet op het opmetingsplan van 18 februari 2013, opgemaakt door Luc Bosman, landmeter-expert, waarop het af te stane perceeltje wordt aangeduid in gele kleur; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor notaris Astrid De Wulf te Dendermonde, op kosten van de afstanddoeners; Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Mespelarestraat, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos verwerven van 29,63 m² van het perceel gelegen 7e afdeling, sectie A, nummer 263b, gelegen binnen de rooilijnen van de Mespelarestraat te Mespelare. Art. 2 De akte wordt verleden voor notaris Astrid De Wulf te Dendermonde, op kosten van de afstanddoeners. Art. 3 De raad machtigt Piet Buyse, burgemeester en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Art. 4 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.
BRANDWEER 32. Verslag brandweerinspectie d.d. 11 september 2013 - kennisname De raad neemt kennis van het verslag van de brandweerinspectie d.d. 11 september 2013. Stemming: 35 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 33. Gewestelijke vrijwillige brandweer - vacantverklaring van een betrekking van korporaal in de hoofdkazerne De Gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 18 januari 2012, goedgekeurd bij besluit dd. 2 maart 2012 door de heer Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, en latere wijzigingen, houdende vaststelling van het organiek reglement en van de personeelsformatie van de gewestelijke vrijwillige brandweer Dendermonde; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 18 september 2013 waarbij Michaël Van Mulders, korporaal bij de gewestelijke vrijwillige brandweer, hoofdkazerne, met ingang van 1 oktober 2013, bevorderd wordt tot sergeant in de hoofdkazerne; Overwegende dat er bijgevolg een betrekking van korporaal, hoofdkazerne, vacant is; Gelet op de nota dd. 2 oktober 2013 van Georges De Smet, kapitein-dienstchef, en Dirk Van Den Berghe, luitenant-secretaris, van de gewestelijke vrijwillige brandweer, waarbij wordt voorgesteld voormelde betrekking vacant te verklaren en deze te bezetten vanuit de wervingsreserve; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Bij de gewestelijke vrijwillige brandweer, hoofdkazerne, wordt de betrekking van korporaal, vacant verklaard. Art. 2 Deze betrekking zal bezet worden vanuit de bestaande wervingsreserve. Art. 3 Afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan de kapitein-dienstchef. Stemming: 35 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. ONDERWIJS 34. Flankerend onderwijsbeleid: Convenant Time-Out project - Cool Down De Gemeenteraad Overwegende dat de stad een coördinerende en regisserende rol te spelen heeft binnen het kader van het flankerend onderwijsbeleid; Overwegende dat een het project “Cool Down” waarbij gewerkt wordt met jongeren met gedragsproblemen op school met het oog op re-integratie in het onderwijsniveau en school van de jongeren; Overwegende dat dit project beantwoordt aan een reële behoefte; Overwegende dat een samenwerking werd overeengekomen met de vzw Groep Intro; Overwegende dat hiervoor de nodige kredieten voorzien werden; Gelet op het voorstel van het college d.d. 4 november 2013; Gelet op het evaluatieverslag van vorig schooljaar;
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art.1 De gemeenteraad beslist om een werkingssubsidie toe te kennen van 20 800 euro voor het “cool down” project voor het schooljaar 2013-2014. Art.2 De gemeenteraad keurt de convenant, als bijlage, goed.
Stemming: 35 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. BIJGEVOEGDE PUNTEN BP 1.Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Interpellant : Bart Nobels, raadslid Rusthuis Baasrode De problematiek rond het verder bestaan van het rusthuis leeft sterk in Baasrode. Wij willen graag hierover duidelijke vragen stellen. Interpellant Bart Nobels N-VA voelt zich nauw betrokken bij deze problematiek en vanaf het begin hebben we steeds het behoud van een rusthuis in Baasrode verdedigd. Op de gemeenteraad van april heeft N-VA-raadslid Van Hoey duidelijkheid gevraagd in dit dossier. Er werd gereplikeerd dat een groep van experten een degelijk dossier aan het voorbereiden waren en dat ten laaste in oktober de nodige verduidelijking verschaft ging worden. Aangezien dit dossier dringend afgerond moet worden, hadden wij graag nu duidelijkheid verkregen.
Patrick Meulebroek, schepen Collega’s ik wil in eerste instantie al zeggen dat ik gisteren op de raad van het OCMW reeds alle collega’s in de OCMW-raad heb ingelicht wat ik vandaag zou mededelen. U weet dat de situatie t.o.v. een aantal jaren geleden duidelijk veranderd is hier, hier zijn andere mensen gekomen, andere ideeën, andere gedachten. Vandaar dat wij ook in alle politieke pamfletten, ik moet u dat niet zeggen, allemaal gelezen hebben het behoud van een rusthuis stond hoog bovenaan de agenda en die staat ook bij ons hoog aan de agenda. Wij zijn evengoed nauw betrokken bij dat dossier. Daar is al heel wat gesprek over geweest over dit dossier, maar ik wil hier enkel en alleen zeggen dat er in het politiek akkoord, ook van de meerderheid, heel duidelijk gestipuleerd is, dat wij gaan voor het behoud van het rusthuis in Baasrode. Met deze noteer dat goed, wij gaan voor het behoud van het rusthuis van Baasrode, zeer formeel gezegd met een akkoord van de meerderheid en ik hoop dat wij in de komende maanden verder kunnen werken aan dit dossier, organisatorisch, dat wij de bespreking kunnen doen. Dat wij kunnen een aantal onderzoeken nog doen, zowel financieel als op alle gebied, personeel enz. en dat wij dan met het resultaat zullen naar voor komen. Uiteraard moet u mij niet kwalijk nemen goeie vrienden hier in de gemeenteraad dat ik daar toch wel de mensen van het OCMW eerst zal bij betrekken en dat is nogal de logica zelf, dat zij op de eerste plaats daar de verantwoordelijk zullen moeten vragen en dat ik nadien pas hier zal kunnen op uw vragen antwoorden, indien er die nog zijn, tenzij dat uw collega’s u dadelijk zullen informeren waar dat ik ten stelligste op reken. Ik denk dat dit een heel duidelijk antwoord is wat dat iedereen wilde horen, dus wij gaan voor het behoud van een rusthuis in Baasrode. Volgende personen zijn tussengekomen : Stefaan Van Gucht, Bart Van Malderen, Marius Meremans
BP 2.Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Interpellant : Tomas Roggeman, raadslid Asbeco
Begin deze maand vernietigde de Raad van State de beslissing van de Vlaamse minister van milieu, om geen milieuvergunning toe te kennen aan asbestverwerkend bedrijf Asbeco in Schoonaarde. Wij willen het schepencollege graag bevragen omtrent de stand van het dossier en de impact van deze verwikkeling. Interpellant Tomas Roggeman Voorzitter, schepenen, collega’s dames en heren, wij hebben onlangs mogen vernemen dat de Raad van State de beslissing van de minister van milieu Joke Schauvliege, waarmee zij het beroep dat Asbeco aantekende tegen de Deputatie van Oost-Vlaanderen vernietigde en dat die Raad van State dat dus ongeldig verklaard heeft. Daarmee wordt heel de proceduremolen van Asbeco tegen de Provincie voor het verkrijgen van de vergunning voortgezet. Nu heb ik het Arrest van de Raad van State bij mij en staat daar een heel markante passage in de beoordeling van dat arrest, ik zal het even citeren : gelet op het horen op 7 februari 2012 door de Gewestelijke Milieuvergunningscommissie van de exploitant die een nota overhandigt en het volgende verklaart : de procedure om te komen tot een weigering is alles behalve koosjer verlopen. De vertegenwoordiger van Dendermonde was akkoord met een proefvergunning maar heeft achteraf heeft de burgemeester nog een schrijven gericht aan de Deputatie dit tegen te spreken. Einde citaat. Collega’s naar aanleiding van die historische verwarring zal ik het maar noemen, had ik graag nog eens aan het schepencollege gevraagd, een verduidelijking gekregen over het standpunt dat het schepencollege aanneemt in dit dossier en in tweede instantie had ik ook graag vernomen of de stad al dan niet overleg zal plegen met de Deputatie en/of minister Schauvliege omtrent dit dossier. Ik dank u. Interpellant Stefaan Van Gucht Burgemeester, net zoals de meesten hier bij ons, heb ik ook een veertiental dagen in de pers gelezen dat de Raad van State inderdaad de beslissing van minister Schauvliege om geen milieuvergunning toe te kennen een asbestverwerkend bedrijf Asbeco, dat ze die milieuvergunning vernietigd heeft, dus die weigering. Nu waar het eigenlijk in die zaak om gaat, ik heb de vrijheid eens genomen om het verslag van het college van vorige week na te kijken, en daar staat het dus klaar en duidelijk in, dat het niet vertrouwensbeginsel dat zou geschonden zijn zoals dat de collega het hier zei, dat dit niet de hoofdmotivering is, het is een motiveringsprobleem en één van de belangrijke zaken daarin is, de vergunning op proef als ze in der tijd schepen Abbeloos het noemde, men kon geen vergunning weigeren, men moest een positief advies geven in eerste instantie aan de Provincie, en daar is gans de zaak natuurlijk ontspoord. En mijn vraag is nu, in het college komt men tot de vaststelling dat het op zich geen goed nieuws is, maar dat het probleem kan recht gezet worden mits een goeie motivatie door de minister. Ik weet niet in hoeverre dat het stadsbestuur in deze nog een motivering moet brengen, en of er eventueel al stappen genomen zijn om tot een betere motivering te komen. François De Bleser, schepen Geacht burgemeester, collega’s, zoals ik daarjuist al gehoord heb in jullie vraag zit eigenlijk het antwoord al. De bal ligt nu heel duidelijk in het kamp van de minister, zij heeft nu 50 dagen de tijd om een nieuwe motivering, een nieuw voorstel te doen. Dat is het. Noch de Deputatie noch de stad kan hier een rol in spelen voorlopig en we mogen dat zelfs niet. BP 3. Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Interpellant : Tomas Roggeman, raadslid Resolutie betreffende het bevorderen van de oprichting van buurtinformatienetwerken
Tijdens de voorbije weken werden Schoonaarde en Oudegem geteisterd door een inbraakgolf. Uit ervaringen in talloze andere Vlaamse gemeenten blijkt dat buurtinformatienetwerken soelaas kunnen bieden tegen inbraken. Daarom legt onze fractie in de gemeenteraad een verzoek voor aan het schepencollege, om maatregelen te nemen voor de oprichting van buurtinformatienetwerken in Dendermonde en in de deelgemeenten.
Interpellant Tomas Roggeman Collega’s Tot onze spijt konden we de voorbije weken een golf van inbraken vaststellen in Oudegem en Schoonaarde. Onze fractie wil graag haar waardering uitdrukken aan de onafgelaten inspanningen van de lokale politie om dergelijke praktijken uit de wereld en uit Dendermonde te helpen. Wij willen een maatregel voorstellen die elders zijn nut bewezen heeft bij de preventie van misdrijven, en bij de communicatie tussen de lokale politie en de burger. We hebben het dan over Buurtinformatienetwerken. Een Buurtinformatienetwerk of BIN is een samenwerkingsverband tussen inwoners uit een bepaalde buurt, en de lokale politie. Een BIN legt informatie-uitwisseling vast in een verwittigingsysteem. De samenwerking loopt in twee richtingen: van de politie naar de burgers en omgekeerd. - Burgers, BIN-leden, kunnen info geven aan de lokale politie over verdachte personen of handelingen. De lokale politie evalueert de inlichting en brengt indien nodig de BIN-leden op de hoogte. Bijvoorbeeld: een lid van het netwerk krijgt iemand aan de deur die zich uitgeeft als een vertegenwoordiger van de watermaatschappij, maar dat duidelijk niet is. Na evaluatie kan de politie dan alle andere leden van dat BIN preventief verwittigen dat er iemand op ronde is, terwijl ze zelf de mogelijke dader opspoort. Na afhandeling kan de politie feedback geven aan de BIN-leden. Omgekeerd kan de politie ook info vragen aan de leden van een BIN. Een paar weken geleden bijvoorbeeld lanceerde de lokale politie via de pers nog een oproep tot getuigenissen van een diefstal in de Krëfel op de Mechelsesteenweg. Dit soort vragen kan rechtstreeks verzonden kunnen worden aan de leden van het BIN die de wijk overspant, zodat de oproep een groter bereik kent en dus meer kans op tips.
-
Volgens de FOD binnenlandse zaken heeft een BIN verschillende voordelen: 1.
een sterker veiligheidsgevoel
2.
een hogere sociale cohesie
3.
een sterker bewustzijn over criminaliteitspreventie
4.
het voorkomen van criminaliteit
Er zijn enkel beperkte kosten voor communicatie. Die kunnen verhaald worden op de leden van het BIN zelf. Om inbraken terug te dringen en het veiligheidsgevoel te versterken, vraagt de N-VA fractie aan het college om in overleg met de lokale politie de oprichting van buurtinformatienetwerken aan te moedigen. 1. Vragen het schepencollege om via de stedelijke communicatiekanalen (stadsmagazine, stadswebsite, sociale media, eventueel via de pers) oproepen te lanceren naar het publiek, voor kandidaatstellingen tot deelname aan buurtinformatienetwerken. En alle organisatorische informatie ter inzage te stellen op de stadswebsite. 2. Als er zich mensen melden, kan stad helpen bij de organisatie van een opstartvergadering waarop alle inwoners van een wijk of deelgemeente uitgenodigd worden. Samengevat: een positief voorstel dat zowel de veiligheid als de sociale cohesie kan versterken en dat quasi
Piet Buyse, burgemeester Geacht raadslid
1. Inbraakcijfers Volgens de cijfers van de lokale politie zijn er in de periode tussen 15 oktober en 19 november precies 25 feiten geregistreerd op ons grondgebied, namelijk 16 inbraken en 9 pogingen tot inbraak. Van de 25 vermelde feiten is slechts 1 poging gelokaliseerd in Schoonaarde (Heerlijkheidsstraat), en 2 voltooide inbraken en 2 pogingen in Oudegem. Deze zijn gelokaliseerd in de Lambroeckstraat, de Onze-LieveVrouwstraat, de Bosstraat en de Pastoor De Harduijnstraat. Dit aantal van 25 feiten ligt inderdaad iets hoger dan de voorbije maanden. Dit is evenwel een vrij normaal fenomeen op het einde van het jaar omwille van de vroege duisternis. Het is wel opvallend dat geen enkele inbraak of poging tot inbraak werd uitgevoerd in een pand (woning of winkel) dat was uitgerust met SDNA. De statistieken met betrekking tot inbraken tonen tot op dit moment een positieve evolutie: waar er tot en met eind oktober vorig jaar 174 feiten waren geregistreerd, zitten we dit jaar ‘slechts’ aan 158. Op basis van enkele recente inbraken heeft de lokale politie wel regelmatig tips verspreid (via de stedelijke website, via Facebook en Twitter) hoe mensen zelf ook bepaalde maatregelen kunnen nemen om het potentiële inbrekers niet te gemakkelijk te maken. Op basis van bovenstaande feiten kan men bezwaarlijk spreken over een ‘inbraakgolf’ in Schoonaarde en Oudegem. 2. Buurtinformatienetwerken (BIN’s) De oprichting van een BIN is geregeld door een omzendbrief van de minister van Binnenlandse Zaken. De omzendbrief zelf is 10 bladzijden lang, maar ik zal mij beperken tot de essentie ervan. 1. Buurtinformatienetwerken (BIN’s) zijn goed, als zich gedurende een langere tijd veel inbraken voordoen in een bepaalde wijk. Het vraagt een hele organisatie van de inwoners, die elkaar via een cascadesysteem moeten verwittigen. Hoe hoger in de ‘top’ van de ‘verwittigingspiramide’, hoe meer belastend (want men moet dan constant ‘paraat’ staan; als daar al iets fout loopt door afwezigheid, komt het ganse verwittigingsysteem op de helling te staan). Op dat vlak moeten we vaststellen dat er op dit moment geen sprake is van een zekere wijk, een beperkt grondgebied, dat geteisterd wordt door inbraken. De feiten doen zich overal voor, niet in een specifiek gebied. Ook de laatste weken niet. Bovendien valt het aantal inbraken in Dendermonde al bij al mee, ondanks het verhoogde aantal de laatste weken. Ik heb reeds aangehaald dat de statistieken een positieve evolutie tonen. 2. Een belangrijke voorwaarde is dat de vraag moet komen van de inwoners, dat er met andere woorden een voldoende groot draagvlak voor is. Het zijn immers de bewoners die zich moeten organiseren en bereid moeten zijn om dit te doen. Een BIN opleggen vanuit de overheid lukt dus niet. Op dat vlak kan ik u melden dat wij in het verleden al eens hebben gekeken of het oprichten van een BIN nuttig zou kunnen zijn in een bepaalde buurt. Er was immers een verhoogd aantal inbraken in de Bakkerstraat te Grembergen. De lokale politie is toen met een aantal inwoners rond de tafel gaan zitten om de pro’s en contra’s van een BIN te bespreken. Er is toen uitgelegd wat het oprichten van een BIN precies inhoudt, overeenkomstig de ministeriële omzendbrief. Wij hebben toen al onze medewerking toegezegd, maar ook verteld dat burgers te allen tijden kunnen bellen naar het nummer 101 als zij iets verdachts opmerken. De inwoners hebben toen alles afgewogen en uiteindelijk beslist om geen BIN op te richten. Conclusie:
Als de vraag komt vanuit een bepaalde wijk/een bepaald gebied, willen wij samen met de lokale politie de situatie bekijken en uitleggen aan de mensen wat het oprichten van een BIN inhoudt. Er kan dan afgetoetst worden door de initiatiefnemers of binnen de buurt een draagvlak bestaat voor het oprichten van een BIN. Indien dit het geval is, zijn wij samen met de lokale politie bereid onze medewerking te verlenen.
Volgende personen zijn tussengekomen : Stefaan Van Gucht, Piet Buyse
BP 4.Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Wijzerbeek Op 14 mei 2013 stelde ik in de raadscommissie Groen en Natuur een mondelinge vraag ivm de situatie van de Wijzerbeek in Oudegem, meer in het bijzonder kreeg ik graag de resultaten van de slibanalyse die in juli 2012 door de stad was aangevraagd bij het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek. Ter zitting reageerde een ambtenaar dat de meest recente informatie met het verslag van de vergadering zou worden meegestuurd. Toen ik het verslag van de vergadering kreeg was er geen bijgevoegde informatie in verband met de Wijzerbeek. In het verslag stond dat de bevoegde schepen het onderwerp zou behandelen op de volgende commissievergadering. Die vergadering had plaats in juni, maar er kwam geen informatie; ook niet tijdens de daaropvolgende commissievergadering. Ik heb dit verhaal ook verteld tijdens de gemeenteraad van juli maar … er kwam geen reactie. Uiteindelijk heb ik mijn vraag nogmaals herhaald tijdens de commissie-vergadering van oktober en de schepen antwoordde dat de informatie zeer recent was binnengekomen, maar … ik kreeg nog niets te zien. Tot ik zelf op zoek ging naar de resultaten van de slibanalyse. Dan bleek dat het analyseverslag al was opgemaakt op 26 oktober 2012 en naar de stad werd opgestuurd op 6 november 2012. Graag had ik in dat verband antwoord gekregen op een paar vragen. 1. Waarom werd bij herhaling gemeld dat er nog geen resultaten van de slibanalyse waren binnengekomen? 2. Wat heeft het stadsbestuur al gedaan met het resultaat van de analyse? 3. Hebben de resultaten van de analyse gevolgen voor de overdracht van de Wijzerbeek aan de provincie? 4. Zijn er risico’s voor de volksgezondheid? Interpellant Walter Deygers Geachte heer burgemeester, Beste collega’s, Het verhaal dat ik vandaag breng is wat ontluisterend voor de politiek en geeft een vrij negatief beeld over de openheid van het bestuur. De Wijzerbeek of ‘lopende beek’ loopt pal achter het atelier van mijn schoonouders en ik had (tot de inbuizing in 1989) dus gedurende vele jaren de gelegenheid om te genieten van kleur en geur van de beek die al decennia lang een kwalijke reputatie heeft. Op 14 mei 2013 stelde ik in de raadscommissie Onderwijs, Platteland, Milieu en Personeel dan ook een mondelinge vraag in verband met de Wijzerbeek. Ik vroeg naar de resultaten van de slibanalyse die in juli 2012 door de stad was aangevraagd bij het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek. Ter zitting reageerde een ambtenaar dat de meest recente informatie met het verslag van de vergadering zou worden meegestuurd. Toen ik het verslag van de vergadering kreeg was er helemaal geen informatie bijgevoegd. In het verslag stond plots dat de bevoegde schepen het onderwerp zou behandelen op de volgende commissievergadering. Alleen was dit nooit afgesproken, de schepen wist van niets en tijdens de raadscommissievergadering in juni heeft hij dan ook geen informatie gegeven. Toen ik het in de gemeenteraad van juli had over het recht op het stellen van mondelinge en schriftelijke vragen heb dit verhaal verteld voor de voltallige gemeenteraad maar … ook dan kwam er geen reactie. In de raadscommissie van september kwam er weer geen informatie in verband met de Wijzerbeek en uiteindelijk heb ik mijn vraag nogmaals herhaald tijdens de commissievergadering van oktober en toen antwoordde de schepen dat de informatie zeer recent, met name de week voordien, was binnengekomen, maar … ik kreeg nog niets te zien. Ik ben dan zelf op zoek gegaan naar de nodige informatie. Ik nam contact op met de administratie van de stad én met die van de provincie, meer in het bijzonder het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek. Van beide instanties kreeg ik het verslag van de slibanalyse en in de voettekst kon ik lezen dat het
verslag al dateerde van 26 oktober 2012. Heel opmerkelijk toch; er was wel degelijk een verslag maar tot oktober 2013 beweerde het stadsbestuur bij monde van de schepen dat zij nog altijd geen verslag hadden gekregen. Het was ook bijzonder merkwaardig dat de kopie van de begeleidende brief die ik van de stad kreeg niet gedateerd was. Ik nam dan nogmaals contact op met het provinciaal centrum voor milieuonderzoek en vroeg naar een kopie van de begeleidende brief. Ik heb die gekregen. Die was met punten en komma’s identiek aan wat ik van de stad had gekregen, alleen was deze brief voorzien van een datumstempel : de brief was naar de stad verstuurd op 6 november 2012. Lang vooraleer ik er mijn eerste vraag over stelde. Vandaar, collega’s mijn eerste vraag : waarom kreeg ik op mijn vraag naar de resultaten van de slibanalyse telkens te horen dat de resultaten nog niet binnengekomen waren terwijl de brief met deze resultaten al op 6 november 2012 werd opgestuurd, mét een begeleidende brief, ondertekend door de heer Jozef Dauwe? In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van 2012 staan mooie teksten over de uitbouw van een gemeentelijke ecologische infrastructuur en wordt in het richtinggevend gedeelte bij de mogelijke acties vermeld : “opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de Wijzerbeek met bijzonder aandacht voor de ecologische, natuurvriendelijke uitbouw van de oevers”. Het stadsbestuur heeft de Wijzerbeek zelfs geselecteerd in het bindend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Mooi, maar dan zou je ook verwachten dat het stadsbestuur in het kader van dat gemeentelijk ecologisch infrastructuurplan iets zou doen met de resultaten van de slibanalyse van de Wijzerbeek, maar daar vind ik geen enkele aanwijzing van. Zoals ik al heb vermeld zijn de resultaten op 6 november 2012 naar de stad gestuurd. Wanneer is het analyseverslag, dat paste binnen het bindend gedeelte van het GRS, dan geagendeerd op het college van burgemeester en schepenen? Nog helemaal niet. De historiek is nochtans vrij eenvoudig. Op 23 januari 2012 – dus bijna twee jaar geleden – nam het schepencollege een ‘beslissing tot ruiming van de Wijzerbeek’ en er werd geopteerd voor een slibanalyse door het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek; deze opdracht werd gegeven met een brief van 18 juli 2012. In augustus 2012 ging er een brief naar de bewoners van de aanpalende straten. Daarna … doodse stilte, ook al vermeldt het verslag van het schepencollege van 23 januari 2012 : “De bufferingscapaciteit van de waterloop is door het aanwezige slib zodanig verminderd dat er gevaar voor plaatselijke overstromingen ontstaat. Het is niet opportuun deze ruimingswerken uit te stellen of de werken te koppelen aan later geplande rioleringswerken”. Komt de Wijzerbeek dan helemaal niet meer voor in de verslagen van het schepencollege? Echt wel, maar niet in verband met de sanering van de beek maar enkel in verband met ‘slopen van een garage’, ‘aanvraag voor regularisatie van lozingspunten’, ‘ophoging met teelaarde’, ‘nieuw bijgebouw’ en uiteraard de ‘herinschaling van klasse 3 naar klasse 2’. Misschien heb ik echter toch iets over het hoofd gezien en heeft het college de slibanalyse wél al geagendeerd. Daarom mijn tweede vraag : Wat heeft het stadsbestuur al gedaan met het resultaat van de slibanalyse? Welke gevolg werd eraan gegeven? De resultaten zijn al een jaar bekend en binnen enige tijd wordt de Wijzerbeek overgedragen aan de provincie. Als ik het goed begrepen heb wil de provincie dit enkel doen nadat de beek werd gesaneerd. Daarom ook mijn derde vraag : Hebben de resultaten van de analyse gevolgen voor de overdracht van de Wijzerbeek aan de provincie? Mijn vierde vraag sluit aan bij de derde : is de situatie van de Wijzerbeek van die aard dat er risico’s zijn voor de volksgezondheid en zo ja, hoe lang bestaan deze risico’s al en wat werd er al aan gedaan? Ik dank u. François De Bleser, schepen Geacht college, Geachte raadsleden, Vraag 1. Waarom werd bij herhaling gemeld dat er geen resultaten van de slibanalyse waren binnengekomen?
De dienst milieu en platteland heeft in de raadscommissie gemeld dat de resultaten van de slibanalyse niet in haar bezit waren. Dit was correct omdat het rapport zich in een dossier bevond van de dienst wegen en waterlopen. Schepen François De Bleser heeft aan de raadscommissie meegedeeld dat hij de resultaten recent gezien had maar niet dat ze recent waren binnengekomen. Vraag 2. Wat heeft het stadsbestuur ondertussen al gedaan met het resultaat van de analyse?
Op 23 januari 2012 heeft het college beslist dat de Wijzerbeek dient geruimd te worden om een goede waterafvoer te blijven verzekeren en is ook beslist om in een eerste fase de kwaliteit van de waterbodem te laten onderzoeken. Via het ondertekende milieucontract met het provinciebestuur kon tegen een voordelige prijs een beroep gedaan worden op het provinciaal centrum voor milieu-onderzoek (PCM) om de nodige stalen van de waterbodem te nemen en te onderzoeken alsook om de slibdikte te bepalen. Na plaatsbezoek van de dienst wegen en waterlopen en het provinciaal centrum aan de Wijzerbeek en na goedkeuring van de offerte (ten bedrage van 9.680 EUR inclusief btw) is het PCM aangesteld als dienstverlener. Op 2 augustus 2012 is een bewonersbrief naar de aanpalenden van de Wijzerbeek verstuurd met de melding dat: o het PCM stalen zal nemen in augustus – september 2012; o hiervoor private eigendommen dienen betreden te worden en dat dit niet mag verhinderd mag worden gelet op de wetgeving betreffende de onbevaarbare waterlopen; o alle constructies binnen een zone van 3 meter van de uiterste boord van de waterloop dienen verwijderd te worden zodat de ruimingswerken kunnen uitgevoerd worden. In september 2012 zijn de nodige stalen genomen van de waterbodem en metingen verricht van de slibdikte. Op 6 november 2012 werden de resultaten van het onderzoek van de slibkwaliteit met een officiële brief aan het stadsbestuur verzonden. Op 29 oktober 2012 werden de resultaten en de begeleidende brief (zonder datum en handtekeningen) aan de dienst wegen en waterlopen ter info gemaild om deze documenten ook digitaal ter beschikking te hebben met de melding dat de ondertekende versie van het verslag eerstdaags zou overgemaakt worden. De ondertekende brief was niet in het dossier geklasseerd omdat deze brief in een werkmap zat bij de behandelende ambtenaar. Uit de resultaten bleek dat de waterbodem bij ruiming volledig diende afgevoerd te worden naar een erkend verwerker. Bij de opmaak van het budget 2013 is de uitgave voor de ruiming van de Wijzerbeek niet voorzien omdat er in 2013 geen betaling van facturen te verwachten was en omdat in dit jaar ook het meerjarenbudget 2014 – 2019 opgemaakt zou worden met een mogelijke herschikking van de prioriteiten wegens de beperkte financiële middelen. In 2013 werd ook met OVAM en de intercommunale Verko een samenwerkingsverband uitgewerkt dat geresulteerd heeft in de ondertekening van een overeenkomst op 17 oktober 2013. Hierin wordt de uitwerking voorzien van een concreet project en een stappenplan voor de intercommunale verwerking van slib. Dit kan een rol spelen bij de uitwerking van het aanbestedingsdossier voor de ruiming van de Wijzerbeek omdat al het geruimde slib ontwaterd en afgevoerd zal worden gelet op de resultaten van de slibanalyse. Tevens is er samen met het provinciebestuur in 2013 onderhandeld over de mogelijke herinschaling van de waterlopen waarbij de Wijzerbeek kan verhogen van 3de naar 2de categorie en onder het beheer van het provinciebestuur vallen. Hierbij is door het provinciebestuur duidelijk gesteld dat: o een overdracht pas kan plaats vinden onder voorbehoud dat de wetgevende macht de nodige wijzigingen aan de wetgeving betreffende onbevaarbare waterlopen zal goedkeuren; o het provinciebestuur de nodige middelen en mankracht zal vrijmaken indien de overdracht plaats vindt maar dat niet moet verwacht worden dat lang aanslepende problemen bij waterlopen derde categorie binnen de (ook beperkte) budgetten van het
provinciebestuur snel zullen kunnen aangepakt worden. Dit is gemeld in de raadscommissie van openbare werken van 15 oktober 2013. Tijdens de voorbije periode is er contact geweest met diverse inwoners (telefonisch en aan het loket) in verband met het vrij maken van de oevers van wederrechterlijke constructies zodat een toekomstige aannemer de nodige ruimte krijgt om de werken te kunnen uitvoeren. Bij de opmaak van het meerjarenbudget in 2013 is recent gebleken dat er een budget voorzien kan worden voor de ruiming van het slib in de Wijzerbeek om de goede afvoer van het water te verzekeren mits goedkeuring door de gemeenteraad. De dienst wegen en waterlopen is ondertussen gestart met de opmaak van een bestek, opmetingsstaat, raming en plannen voor de ruiming van de Wijzerbeek zodat de ruimingswerken in 2014 kunnen uitgevoerd worden mits goedkeuring van de gemeenteraad. Bij de opmaak van de opmetingsstaat zal rekening gehouden worden met de resultaten van de slibanalyse en zullen posten voorzien worden voor de afvoer en verwerking van het slib met mogelijks voorafgaande ontwatering op de oevers met een code van goede praktijk of een ontwatering in intercommunaal verband.
3. Hebben de resultaten van de analyse gevolgen voor de overdracht van de Wijzerbeek aan de provincie? De resultaten van de analyse hebben geen gevolgen voor de overdracht van de Wijzerbeek aan de provincie. Ze zijn dienstig om in het kader van het bodemsaneringsdecreet te vermijden dat de gronden van de aanpalende eigenaars vervuild worden door het deponeren van vervuilde waterbodem op de oevers. Uit de resultaten van de Wijzerbeek blijkt dat het deponeren op de oevers niet toegelaten is en dat afvoer en verwerking door een erkende verwerker dient voorzien te worden in het bestek. De resultaten zijn ook nodig opdat toekomstige inschrijvers zich bij een erkend verwerker kunnen informeren over de verwerkingskosten. 4. Zijn er risico’s voor de volksgezondheid? Er zijn geen risico’s voor de volkgezondheid omdat de waterbodem zich onder het wateroppervlak bevindt en zal afgevoerd en verwerkt worden volgens de wettelijke reglementering. Volgende personen zijn tussengekomen : Matthias Coppens, Dirk Abbeloos, Leen Dierick, Hilde Raman, Piet Buyse BP 5.Bijgevoegd punt aangevraagd door Barbara Pas, raadslid Voorstel duidelijke bewegwijzering voor handelaars bij wegenwerken Bij wegenwerken zijn handelaars de grootste dupe. Dat de handelaars bereikbaar zijn, wordt vaak laat aangeduid en zonder onderscheid te maken welke handelaar echt te bereiken is en welke kan bereikt worden via een omleiding. Vaak krijg je een kakofonie aan wegwijzertjes, dat niet alleen niet fraai oogt, maar vooral verwarrend en onduidelijk overkomt.
De Vlaams Belang-fractie zal voorstellen doen voor een duidelijke en uniforme bewegwijzering voor alle deelgemeenten.
Interpellant Barbara Pas Burgemeester, collega’s, ik denk dat ik niemand in deze zaal hoef te overtuigen wat het belang van onze lokale economie is. Wij hebben gelukkig nog een stad waar zeer veel winkels zijn, maar helaas zijn er vele winkeliers die jaar na jaar moeten vaststellen dat hun omzet daalt. Wij hebben in de raadscommissie al een zeer verhelderende analyse gekregen dat de leegstand daalt en dergelijke meer. Ik ga die analyse hier zeker niet maken, dat debat is nu niet aan de orde. Ik weet dat daar oplossingen gezocht worden. Maar het punt is dat de crisis zijn tol eist, ook in Dendermonde, en dat de zelfstandigen daar zeker het slachtoffer van zijn, die hebben het al niet gemakkelijk, en al zeker niet bij wegenwerken. En wij hebben een bescheiden voorstel om daar een beetje aan tegemoet te komen. Een concreet voorstel om een betere bewegwijzering bij wegenwerken uit te werken, om te verhinderen dat handelszaken, dat andere bedrijven zich met eigen bordjes en wegwijzers moeten behelpen, want dat leidt alleen maar tot onduidelijke verwarrende kakofonie met wegwijzertjes en tot chaos van zelf gefabriceerde bordjes die ze
dan her en der ophangen, aanplakken, aan en op van alles en nog wat. Trouwens het agentschap Wegen en Verkeer controleert of dat die zelfgemaakte wegwijzers van bedrijven en handelszaken wel zijn aangevraagd, en zoniet dan worden die gewoon weggehaald. Dus dat is zeker geen oplossing, het mag zeker niet de bedoeling zijn dat de handelaars zelf zich genoodzaakt voelen om een oplossing te zoeken. Ons concreet voorstel is om een uniforme bewegwijzering door de stad te laten gebeuren voor die handelszaken en voor die bedrijven, en er is zeker ruimte voor verbetering. Wij hebben destijds voor de werken in Grembergen zijn er borden gezet “handelaars Grembergen bereikbaar”, er zijn nadien werken geweest in Baasrode, waar dat men pas na dat het Vlaams Belang er expliciet naar gevraagd had, die borden heeft gerecupereerd, de letters er voor Grembergen heeft afgehaald, maar om daar toch ook uiteindelijk borden te voorzien met “handelaars bereikbaar”. Maar alles kan beter, onze bedoeling van het voorstel is, is dat die bewegwijzering naar de handelaars dat die wordt gegroepeerd op nog te realiseren borden die telkens aangepast wordt voor elke nieuwe wegenwerken. Om op een uniforme duidelijke en logisch geplaatste signalisatie te komen. Dat heeft als bijkomend voordeel dat je meteen overzichtelijk ook kan aanduiden welke handelaar rechtstreeks te bereiken is, en voor welke handelaar men via de omleiding moet gaan. Ik heb een aantal voorbeelden laten ronddelen, het gaat mij om dit voorbeeld, het is uiteraard maar een voorbeeld, om een beetje te kunnen concretiseren. Het zou de bedoeling moeten zijn dat de handelaars daar zelf inspraak in hebben, dat die daar zelf moeten aan meewerken om dit uit te werken. Het is de bedoeling dat die handelszaken zelf mee aan die borden aan bod komen. De kostprijs, hebben we zelf al nagevraagd, ik weet dat wij de volgende gemeenteraad het over de besparingen zullen hebben en ik ben er mij van bewust dat de stad krap bij kas zit. Maar wat dat ons voorstel betreft heb ik heugelijk nieuws, want uit navraag blijkt dat je zo een weersbestendig doek van 2 m2 dat je daar amper 60 euro voor betaalt en maximum 100 euro voor de opmaak ervan. Dus dat is toch wel een peulschil als je het vergelijkt met het verlies die de handelaars lijden en nog altijd lijden bij wegenwerken door klantenverlies. Tenslotte, heb ik ook nog een tweede voorstel bijgestoken, omdat ik vind dat wij als stad er best trots mogen op zijn dat er zoveel handelaars op ons grondgebied gevestigd zijn, is een tweede voorstel van het Vlaams Belang, om dat openlijk aan de bezoekers en de passanten mede te delen. Waarom geen borden plaatsen op de belangrijkste invalswegen van de stad in de zin van “Dendermonde uw aankoopstad”. Er zijn een aantal steden en gemeenten waar het al gebeurd, Halle als ik mij niet vergis, het is uiteraard maar een voorbeeld, het gaat om de aandacht die de stad openlijk geeft om de handelaars te ondersteunen. En ik kan het mij niet laten “Dendermonde uw aankoopstad” nog eens duidelijk Dendermonde Vlaamse gemeente laten opzetten, omdat je toch niet onderuit kan dat men ook hier alsmaar meer er verfransing optreedt, maar dat is een discussie die ik hier deze avond niet wil voeren. Dat is een andere debat, en het mag zeker geen afbreuk zijn aan de voorstellen die wij hier deze avond op tafel leggen. Ik ben er mij van bewust dat dit geen wondermiddeltjes zijn, maar wel dat alle beetjes helpen, het zijn alleszins praktische voorstellen, een lage kostprijs waarmee de stad toch extra kan beklemtonen dat het zijn handelaars ondersteunen. En wat het eerste voorstel betreft vind ik dat wij in de toekomst, als ik hoor dat er ons nog zoveel rioleringswerken e.a. te wachten staan, iets dat wij in de toekomst zeker nog zullen kunnen gebruiken. Dus ik hoop dat u daar iets mee gaat doen. Ik dank u. Leen Dierick, schepen Veel begrip voor de hinder die openbare werken met zich meebrengen, voor de inwoners, maar zeker ook voor de handelaars. Er bestaat geen uniform pak van maatregelen dat we hanteren bij het uitvoeren van werken. Elke openbaar werk is immers anders: - qua ligging (centrum – landelijk gebied) - veel of weinig zelfstandigen langsheen tracé (Groeneweg, Vijfbunderstraat) - aard van de zelfstandige activiteit ( bakker versus boekhoudkantoor) - al dan niet alternatieve routes zodat handelszaken toch bereikbaar zijn - duurtijd van het project (werken aan nutsleidingen die enkele dagen duren of collectorwerken die 2 jaar kunnen duren) - opdrachtgevend bestuur (waar andere regels gelden, wie neemt de kosten op zich ?, …) - gewestweg of gemeenteweg - … Al deze parameters spelen een rol om de aanpak van de communicatie te bepalen. Bij elk project dat wegenwerken omvat, werkt de Dienst Wegen en Waterlopen met een Minder Hindertoets van het Vlaams gewest. Dit is geen uitgebreide analyse maar eerder een quickscan op basis van essentiële parameters waaruit dan wordt bepaald welke middelen we inzetten. We trachten de inwoners, en zeker de middenstand zo maximaal mogelijk te betrekken en ook te informeren over de werken van voor de aanvang. Voor aanvang van de werken
-
-
overleg met de middenstand apart, als er veel handelszaken langsheen traject liggen ( bv Mechelsesteenweg, nu al apart overleg met hen (afvaardiging), nog niet met inwoners – bv handelaars Veerstraat ) vaak wordt bij de plannen nog rekening gehouden met de specifieke wensen van de handelaars bv toeleveringsmogelijkheden, toeleveringsdagen de fasering wordt in overleg bepaald met de handelaars ( bv Echte Bakker werken Grembergen) soms nemen handelaars zelf initiatief om bordenplan op te maken cfr Schoonaarde: per fase borden aanpassen en in verschillende kleuren o zeer intens samengewerkt met stad, handelsvereniging en unizo o zeer tijdsintensief, ook zeer lange periode van werken ( 2jr) o een bord met namen van handelszaken op is niet duidelijk leesbaar soms aparte infovergaderingen, aparte bewonersbrieven zodat zij zich ook tijdig kunnen organiseren en ook op hun beurt hun klanten kunnen briefen soms verdeling van flyers en advertenties (Bogaerdbrug) speciale banner op onze website, zodat ook op de website van hun zaak een link kan gezet worden naar deze banner toekomst: tekstcar ook efficiënter inzetten om kleine werken met hinder aan te kondigen op voorhand
Tijdens de werken: -
-
werken staan ook op de website en worden geactualiseerd in stadsmagazine en stadstv de nodige aandacht aan borden “handelaars bereikbaar” worden geplaatst indien nodig en indien toegelaten op gewestwegen in de toekomst “tekstcar” inzetten om werken aan te kondigen, wijzigingen, info om kort op de bal te spelen op de wekelijkse werfvergadering is een afvaardiging van de middenstand welkom ( cfr werken aan de Bogaerdbrug) en ook elke inwoner mits op voorhand een seintje te geven de contactgegevens van de werfleider (incl gsmnummer) worden aan alle inwoners en ook middenstand gegeven zodat er snel kan gehandeld worden bij problemen soms worden er extra investeringen gedaan om de handelaars bereikbaar te houden bv toegangsweg aangelegd voor de restaurants in de Brugstraat, nu voor de werken in Hof ten Rode werd voor het restaurant Meirkenshof speciaal de verbindingsweg naar de Steenkaai gefatsoeneerd. De data van de feestelijkheden worden overlopen zodat er voor maximale toegankelijkheid rekening kan gehouden worden. Voorstel ook zelf overwogen.
Er is zich een waaier van maatregelen waarvan men zich kan bedienen, afhankelijk van de situatie. U ziet, we houden zeker zo veel mogelijk rekening met de vragen, de wensen, bekommernissen van de middenstand. Elke situatie van openbare werken is anders. Ook op federaal vlak ben ik bezig met deze problematiek. Ik heb een wetsvoorstel ingediend om een betere vergoeding voor zelfstandigen te bekomen bij hinder door openbare werken, evenals een vereenvoudigde procedure hiervoor. Volgende personen zijn tussengekomen : Stefaan Van Gucht, Gino Van Der Vreken. BP 6.Bijgevoegd punt aangevraagd door Stefaan Van Gucht, raadslid Asbeco De Raad van State heeft de beslissing van Vlaams minister Joke Schauvliege, om geen milieuvergunning toe te kennen aan asbestverwerkend bedrijf Asbeco in Schoonaarde, vernietigd. Het hele dossier moet nu grondig herbekeken worden. Vlaams Belang zal op de gemeenteraad de bevoegde schepen hierover interpelleren. Dit punt werd behandeld samen met punt BP 2. BP 7.Bijgevoegd punt aangevraagd door Stijn Pluym, raadslid Enkele adviezen voor meerjarenplan
Vorige week stelde het stadsbestuur het meerjarenplan voor aan zowel de pers als de adviesraden. Hierbij deed de burgemeester een warme oproep naar de adviesraden, het bestuur de nodige adviezen te verschaffen die kunnen passen in dit meerjarenplan. Open Vld Dendermonde voelt zich aangesproken en wil ook enkele adviezen formuleren, zonder hierbij een evaluatie te maken van het meerjarenplan zoals dat werd voorgesteld. Interpellant Stijn Pluim ‘Habemus papam’ klinkt als een slaak van verlichting wanneer een nieuwe paus wordt gekozen. Wel ik denk dat ik naam van de voltallige oppositie mag spreken, als ik zeg dat we ernaar uitkijken om eindelijk te weten welke richting deze meerderheid de komende jaren zal uitgaan. Over het plan zelf wil ik het niet hebben, daarvoor dient de gemeenteraad van 18 december. Maar tijdens het exposé van de burgemeester aan de adviesraden in ‘den Belgica’, werd de oproep gelanceerd om adviezen in te dienen voor dit meerjarenplan. Wel, wij als Open Vld Dendermonde, hebben het voorbije jaar al ettelijke adviezen geformuleerd, denk maar aan de inventaris van de leegstaande handelspanden, de uitbetaling van de geboorte- en adoptiepremie via de Dendermondse stadsbonnen of voorstellen voor een beter parkeerbeleid. Als vooruitgangsoptimisten en innoverende partij konden we het ook deze keer niet laten enkele adviezen te formuleren. Dit keer over de digitalisering en het hele ICT gebeuren. De persnota stelt dat er een oefening rond de optimalisatie van onder andere communicatie dient te worden gemaakt, dat er sterk wordt ingezet op digitalisering en dat ICT in het algemeen een kritische succesfactor is. In het kader van synergiën van al deze zaken, enkele concrete voorstellen. Ten eerste stellen we de ontwikkeling van een ‘app’ – een applicatie voor een smartphone of tablet pc – voor. Dit heeft volgende voordelen:
De ontwikkelingskost en onderhoudskost is beperkt. Via een samenwerking met een andere organisatie kunnen de kosten beperkt gehouden worden; Het biedt een efficiënte dienstverlening naar de klanten toe. In de toekomst wordt ingezet op het brengen van de diensten naar de burger, in plaats van andersom zoals dat nu het geval is; Het is een uiterst snelle manier van communiceren of informatieverschaffing. Via notificaties wordt de gebruiker real-time op de hoogte gebracht van nieuws, e.d. Het kan tevens dienen als meldpunt voor de burger. Via de ‘app’ kan men rechtstreeks klachten formuleren, zoals na een periode van vrieskou de stadsdiensten laten weten hoe slecht hun straat erbij ligt; Andere toepassingen kunnen de volgende zijn: activiteitenkalender, contactenlijsten, aankondigingen van wegenwerken en tal van andere;
Een voorbeeld van een stad die altijd sterk heeft ingezet op digitalisering is Mechelen. Zij hebben reeds ettelijke jaren een dergelijke ‘app’. Om de kosten te drukken werd samengewerkt met ‘Pidpa’, de Provinciale en Intercommunale Drinkwatermaatschappij der Provincie Antwerpen, waardoor de Mechelaars via de ‘app’ direct de meterstand kunnen doorgeven. Zo kunnen ze de burgers informeren via een low-cost initiatief. Een initiatief dat in aantallen gebruikers in de toekomst alleen nog maar zal stijgen. Ten tweede, ook een idee dat ontleend werd aan onze vrienden van Mechelen, kan in het kader van het e-loket, bij wijze van pilootproject voor de toekomst, een webcamloket geïnstalleerd worden. Dit impliceert niet dat alle administratieve diensten via webcam geregeld worden, maar in een pilootproject kan dat een enkele dienst zijn. Het grote voordeel hierbij is dat burgers zich niet hoeven te verplaatsen naar het administratief centrum, wat de stad dan weer ontlast. In verdere fases kan gebruik gemaakt worden van het elektronisch paspoort om een digitale handtekening te verschaffen en zo officiële documenten op de thuisprinter af te drukken. Ten derde en ten laatste zijn er nog enkele quick-wins. In juni van dit jaar werd de officiële facebookpagina gelanceerd van de stad Dendermonde. Andere gelijkaardige digitale communicatiekanalen zijn Twitter en een SMS-dienst. Via Twitter, waarbij ik overigens heb vastgesteld dat de stad een account heeft, maar nog geen tweets wereldkundig heeft gemaakt, kunnen korte kernachtige en dringende boodschappen gezet worden. Deze kunnen automatisch op de facebookpagina terecht komen. Een ander alternatief is een SMS dienst, waarbij men algemene boodschappen kan verzenden of verschillende diensten met verschillende thema’s beheren, zoals informatie over wegen en verkeer.
U hoort het. Er zijn tal van mogelijkheden die de stad Dendermonde naar een digitalisering met schaalopbrengsten kunnen leiden, met voordelen voor alle betrokken partijen. Ik dank u. Piet Buyse, burgemeester De “app.” Goed idee. Wij gaan dat in ieder geval maken in ons toeristisch pakket n.a.v. de herdenking in 2014, de 100-jarige Groote Oorlog, wordt er een app. ontwikkeld in vier talen die de bezoekers van de stad kunnen gebruiken. Wij kunnen daar ook gebruik van maken in onze communicatie met de burger, en ik heb daar ook uitvoerig over verteld wat we gaan doen, dat is iets dat niet zal stilstaan, u hebt Mechelen als voorbeeld-stad genoemd, dat mag niemand ontkennen Mechelen is wat dat betreft een voorloper. Maar een aantal elementen facebook, twitter, sms dienst, wij zijn nu net op dit ogenblik bezig met een communicatieplan. De schepen van informatie Leen Dierick begeleidt dat met haar diensten en daar gaan wij uit leren met welke communicatiemiddelen wij best kunnen gaan werken. Dus vandaar onze facebookpagina draait al, wij hebben het over twitter e.a..intern al gehad, wij gaan eens kijken in onze communicatiemix, ik kan u ook de enquêteresultaten meegegeven van welke informatie gebruiken onze burgers, welke informatie gebruiken ze niet, wij hebben uiteraard die dingen meegenomen om in het communicatieplan te implementeren. Maar hoe wij dus gaan omgaan met onze burgers. Elk idee is welkom, de meeste van die ideeën worden verder onderzocht, dus wat dat betreft bereiden wij ons voor op een betere communicatie volgend jaar en op een betere elektronische communicatie met onze burger. Altijd onderstrepende dat we nooit of nooit het gewone klassieke loket zullen laten sluiten, want wij bieden de gewone mensen, ik ga geen doelgroepen noemen, ik ga die zeker niet noemen, dat iedereen aan ons loket welkom is. Wij nemen uw ideeën mee. BP 8.Bijgevoegd punt aangevraagd door Matthias Coppens, raadslid Kangoeroewonen - Zorgwonen Kangoeroewonen is een woonvorm die al dan niet hulpbehoevende ouderen een kans geeft om langer zelfstandig te blijven wonen in een vertrouwde omgeving. Hetzelfde concept kan ook een oplossing bieden voor ouders met volwassen wordende kinderen met een beperking. Groen wenst de bevoegde schepen te vragen naar de mogelijkheden hiertoe, via sociale bouwmaatschappijen, vergunningsbeleid, enz. Interpellant Matthias Coppens Bij de bespreking van het meerjarenplan en -begroting komende gemeenteraden zal de visie op wonen en sociaal beleid ongetwijfeld één van de belangrijkste debatthema's worden. Uit het jaarverslag 2012 van het Stadsbestuur, p. 37, kunnen we bijvoorbeeld nogmaals afleiden dat de vergrijzing een van de zwaarste uitdagingen zal betekenen voor onze stad: van 5.247 huidige zestigers en 6.770 vijftigers zal de komende 20 jaar een grote groep nood aan zorg een aangepost wonen hebben. Het meerjarenplan zelf is nog niet gecommuniceerd, maar bij de toelichting van de krachtlijnen ervan door burgemeester Piet Buyssche in CC Belgica op woensdag 13 november 2013, bleek alvast dat de financiële toestand precair is. Er zal moeten bespaard worden. Moeilijke keuzes moeten worden gemaakt. Het wordt bang afwachten wat dit alles concreet betekent voor het sociaal beleid in Dendermonde, voor de werking van het OCMW, voor de investeringen in serviceflats en rusthuizen, voor het helpen van het stijgend aantal armen,… Bijvoorbeeld valt op dat er duidelijk voor wordt gekozen om de dienstverlening in de deelgemeenten terug te schroeven: de deelgemeentehuizen, de lokale afdelingen van de bibliotheek, zelfs de brandweer in Oudegem,… hebben een onzekere toekomst. Te hopen valt alvast dat deze trend om dienstverlening vooral te voorzien in Dendermonde zelf en niet in haar deelgemeenten zich niet doorzet op de behoeften inzake ouderenzorg. Net daar is immers nabijheid van belang. Net voor onze ouders en grootouders is het belangrijk om in eigen dorp oud te kunnen worden.
Het grote debat inzake sociaal beleid dient bij de bespreking van het meerjarenplan gevoerd te worden. Toch is het passend om net nu, voor de begrotingsbesprekingen, de zogeheten 'kangoeroewoningen' op de agenda te plaatsen. Ongeacht het verschil in mening over het te voeren (sociale) woonbeleid, heeft het concept van kangoeroewoning in eenieders visie ongetwijfeld een plaats.
Kangoeroewonen is namelijk een woonvorm die inspeelt op zowel de vergrijzing als op de nood aan betaalbare woningen voor jonge gezinnen. Wat is kangoeroewonen juist? Zorgwonen of kangoeroewonen is het creëren van een kleinere woongelegenheid binnen een bestaande woning zodat maximaal twee oudere of hulpbehoevende personen kunnen inwonen. (http://www.vlaanderen.be/nl/bouwen-wonen-en-energie/alternatiefwonen/zorgwonen-kangoeroewonen en http://www.ruimtelijkeordening.be/NL/Beleid/Vergunning/Vergunningnodig/Zorgwonen)
Een kangoeroewoning biedt al dan niet hulpbehoevende senioren een kans om langer zelfstandig te blijven wonen in hun vertrouwde omgeving. Een dergelijke woonvorm bevordert het veiligheidsgevoel, gaat de vereenzaming tegen en maakt wederzijdse hulp mogelijk. Beide partijen genieten volledige privacy, maar kunnen elkaar bijstaan voor dagdagelijkse problemen zoals op kinderen passen, boodschappen doen, de vuilniszakken buiten te zetten, enz… Ook voor ouders met hulpbehoevende meerderjarige kinderen kan dit een mogelijkheid zijn om zelfstandig te kunnen wonen zonder het verlies van noodzakelijke hulp. De een zorgt voor de ander, maar ieder heeft de vrijheid van een eigen woning. Privé-initiatieven worden door Vlaamse regelgeving ook nu al mogelijk gemaakt. Zelf een zorgwoning (ver)bouwen is natuurlijk niet voor iedereen weggelegd. Niet alleen hebben we niet allen die financiële draagkracht, vaak ook is de nood aan zorg er al voor we eraan gedacht hebben om onze woning tot zorgwoning in te richten. Groen Dendermonde vraagt aan het stadsbestuur om ook zelf een actieve rol te spelen in het aanbod van zorgwoningen. Via haar participaties in sociale bouwmaatschappijen kan de stad inzetten op aanbod en verhuur van voldoende zorgwoningen per deelgemeente en zelfs wijk. Stap voor het stap wordt zo een woonaanbod
gecreëerd dat zorgbehoevende toelaat binnen de eigen leefomgeving te kunnen blijven, in een woning die is aangepast aan hun noden, kort bij hun familie en vrienden. Ook via haar vergunningsbeleid kan de stad erover waken dat bij nieuwe verkavelingen, bij nieuwe (sociale) woonwijken een evenwicht wordt gevonden tussen de verschillende noden, en dus ook de kans niet wordt gemist om een zorgwoning te voorzien. Het spreekt voor zich dat men rekening zal houden met het eigen karakter van een zorgwoning bij voorwaarden en termijnen. Wie samen met gepensioneerde ouders een zorgwoning betrekt, zal bij eventueel overlijden van de ouder misschien best verhuizen doch pas na een rouwperiode. Wie samen met een kind met een beperking voor een kangoeroewoning kiest, doet dit dan weer op lange termijn. Wie niet meer in aanmerking komt voor zijn (sociale) zorgwoning omdat de zorgbehoevende bijvoorbeeld naar een rusthuis trekt, zal indien nodig eventueel voorrang krijgen op de sociale huurmarkt om toch ook snel de zorgwoning opnieuw beschikbaar te maken. Groen Dendermonde hoopt op een actieve rol van het stadsbestuur in het creëren van een voldoende aanbod aan zorgwoningen.
Niels Tas, schepen ‘Kangoeroewonen’ is geen officiële term – bvb. niet opgenomen in de VCRO – maar een term om het intergenerationeel familiaal wonen, steeds deels in eigen woonruimten, onder één dak aan te geven (Een jong gezin woont samen met ouderen in hetzelfde huis.). Vaak gaat het over kinderen wiens ouders
onder hetzelfde dak wonen (of omgekeerd) maar elk hun (gedeeltelijk) eigen stek hebben. De ouderen kunnen bv. zorgen voor kinderopvang, het jonge koppel biedt mantelzorg. De Vlaamse overheid geeft de volgende definitie: “Zorgwonen of kangoeroewonen is het creëren van een kleinere woongelegenheid binnen een bestaande woning zodat maximaal twee oudere of hulpbehoevende personen kunnen inwonen.” Een zorgwoning moet voldoen aan de volgende voorwaarden: *
In de bestaande woning wordt één kleinere (ondergeschikte) wooneenheid gecreëerd.
*
De ondergeschikte wooneenheid vormt één fysiek geheel met de hoofdwoning.
*
De ondergeschikte wooneenheid, de ruimten die gedeeld worden met de hoofdwoning niet meegerekend, maakt ten hoogste een derde uit van het bouwvolume van de volledige woning.
*
De hoofdwoning en de ondergeschikte woning zijn eigendom van dezelfde eigenaar(s).
*
De creatie van een ondergeschikte wooneenheid gebeurt met het oog op het huisvesten van: -
ofwel ten hoogste twee oudere personen van 60 jaar of ouder
-
ofwel ten hoogste twee hulpbehoevende personen: personen met een handicap, personen die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming van de Vlaamse zorgverzekering, personen die hulp nodig hebben om zelfstandig te wonen.
De zorgbehoevende personen kunnen zowel in de hoofdwoning als in de ondergeschikte woning wonen. Wie een zorgwoning wil inrichten moet dit met een meldingsformulier aangeven bij de stad. Wanneer u aan de voorwaarden voldoet, registreert de gemeente in het Rijksregister dat uw woning een zorgwoning is. Alle instanties die gebruik maken van de gegevens van het Rijksregister zijn zo ook op de woonsituatie en houden hiermee rekening voor bijvoorbeeld bij de berekening van een premie of uitkering. Om dergelijk kangoeroewonen/zorgwonen
te vergunnen zijn er vaak diverse bezwaren die
vergunningverlening niet toelaten: *
Wanneer het een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling betreft waarin als bestemming enkel ‘eengezinswoningen’ mogelijk zijn, dan kan zorgwonen hier niet zomaar toegelaten worden…. een verkavelingswijziging is dan vereist. Wanneer een aanvraag tot verkaveling(swijziging) dergelijke bestemming niet voorziet voegt de stad (dienst stedenbouw) deze reeds geruime tijd zelf deze toe in de voorschriften. Heel wat aanvragen maken echter reeds gebruik van het door de Vlaamse overheid uitgewerkte basissjabloon waarin de bestemming ‘zorgwonen’ ook expliciet is opgenomen.
*
Zoals eerder aangegeven bevat de VCRO heel wat voorwaarden om ‘zorgwonen’ te kunnen vergunnen. Dit maakt het niet altijd makkelijk voor de stad als vergunningverlener. Men zou dan kunnen pleiten om de voorwaarden sterk te versoepelen, maar men moet dan wel opletten dat er hierdoor geen achterpoorten worden gecreëerd voor bepaalde ontwikkelaars/huisjesmelkers om opdelen van één- naar meergezinswoningen mogelijk te maken zonder aan de strengere voorschriften voor meergezinswoningen te moeten voldoen.
•*
Een kritiek die vaak gegeven wordt in dit kader is dat de inrichtingsvoorschriften van goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen niet de ‘ruimte bieden’ om op een perceel ‘zorgwonen’ te realiseren. Concreet gaat het dan om de mogelijkheid om een bouwvrije zijdelingse strook te bebouwen. Niets belet natuurlijk dat via een aanvraag tot verkavelingswijziging een omvorming van deze bouwvrije zijdelingse strook wordt gevraagd, maar dan moet ook de betrokken aanpalende mee willen gaan in dit verhaal (ook deze eigenaar heeft rechten). Tevens stelt zich
dan de vraag wat met de bijkomende bebouwing wanneer het zorgwonen is afgelopen (bvb. bij overlijden zorgbehoevenden)? De sociale huisvestingsmaatschappijen Volkswelzijn (VWZ) en Dendermondse Volkswoningen (DVW) beschikken niet over kangoeroewoningen. Het Kaderbesluit Sociale Huur voorziet geen voorrangsregel voor de toewijzing van kangoeroewoningen zodat dit concept dikwijls zijn doel voorbijstreeft. Je moet immers gezinnen en ouderen die met elkaar aan kangoeroewonen willen doen samen kunnen brengen. Binnen sociale huisvesting geldt echter een strikte procedure voor toewijzing van een woning (wachtlijsten dienen gevolgd te worden) en blijft de inkomensvoorwaarde (naast andere voorwaarden) ook gelden. De SHM’s beschikken over projecten bestaande uit verschillende woningtypes zodat gemengd wonen mogelijk is. Er is wel een samenwerking met de zorgsector voor bepaalde doelgroepen. Deze woongelegenheden worden opgericht in de onmiddellijke omgeving van een rusthuis of een dienstencentrum. *
bouw van 63 aanleunflats in het project Kluster in Grembergen (realisatie 2014) Deze woningen zijn allemaal toegankelijk voor rolstoelgebruikers (met brede gangen, rekening gehouden met draaicirkels,liften, inloopdouche, steunbeugels,…). DVW voorziet met eigen middelen (niet-subsidieerbaar) een spraak/terugspraaksysteem met mogelijkheid van 24/24 permanentie vanuit het WZC ST-Antonius.
*
24 aanleunflats voor ouderen in aanbouw in de Prudens Van Duyssestraat (VWZ)
*
woonsite Tuinwijk: 151 appartementen voor 55-plussers, waarvan 12 ADL-appartementen (hulp bij activiteiten dagelijks leven) en 1 ADL-centrum.
In de sociale huisvesting wordt er op 2 niveaus gewerkt aan de sociale huisvesting: op wijkniveau (voorzien van diverse types woningen, maar ook zorgen voor de gepaste infrastructuur bv. speelpleintje) en op niveau van de woning. Je kan de woning laten meegroeien met de behoeften van een gezin (bv. slaapkamer met 2 deuren en 2 ramen om later makkelijk te kunnen splitsen, voor ouderen kan het interessant zijn om in de leefruimte op termijn een deeltje af te splitsen als slaapruimte). Het Platform Wonen voor Ouderen heeft criteria opgesteld waarmee bij het ontwerp rekening dient gehouden te worden om levenslang wonen mogelijk te maken. Zo moet het mogelijk zijn om op 1 niveau (zonder trappen) een zgn. kernwoning met alle levensnoodzakelijke functies (living, keuken, badkamer, 1 slaapkamer) te voorzien. (andere criteria: geen drempels in huis, lichtschakelaars, stopcontacten, klinken, … op ongeveer allemaal dezelfde hoogte, brede deuren, rechte trappen om installatie traplift mogelijk te maken, rekening houden met draaicirkels voor rolstoelen, …) Volgende persoon is tussengekomen : Patrick Meulebroek.
-----De voorzitter sluit de vergadering om 22:50 uur. ------
Elke De Man stadssecretaris
Piet Buyse burgemeester-voorzitter
