NOTULEN GEMEENTERAAD 22 DECEMBER 2015 OM 20 UUR

NOTULEN GEMEENTERAAD 22 DECEMBER 2015 OM 20 UUR Aanwezig:

Els Robeyns, burgemeester-voorzitter Johan Cabergs, Kristien Treunen, Benny Maes en Albert Thijs, schepenen Eric Martens, Schepen/Voorzitter OCMW Chris Ramaekers, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Ellen Punie, Mario Billen, Ilse Bosmans, Stijn Vandersmissen, Dirk Ottenburghs, Mario Vanvoorden, Marc Beertens en Shirley Schoels, raadsleden Mia Cuppens, secretaris

OPENBARE ZITTING I.

ALGEMENE FINANCIERING

PUNT 1: MEERJARENPLAN, STRATEGISCHE NOTA, FINANCIËLE NOTA EN TOELICHTING VOOR BELEIDSPERIODE 2014-2019 DE RAAD, Juridische grondslag Het Gemeentedecreet van 2005-07-17 en alle latere wijzigingen; Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012. Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013) Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013) Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de plan-en rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015. Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016. Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Verslag van het managementteam dd. 2015-12-03 Beslissing college burgemeester en schepenen dd. 2015-12-07 tot goedkeuren van het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 herziening;

1/ 58

Toelichting (feiten en context) Er ligt een ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 - herziening voor ter bespreking. Dit ontwerp omvat: 1) het meerjarig beleidsplan per doelstelling, het meerjarig beleidsplan per beleidsdomein, 2) de strategische nota omvattende de strategische nota, het overzicht van de beleidsdoelstellingen 2014-2019, het financiële doelstellingenplan (M1) en de staat van het financieel evenwicht (M2) 3) de toelichting, omvattende de omgevingsanalyse, de financiële risico’s, de beleidsdoelstellingen, de interne organisatie inclusief schema TM1, het overzicht van de entiteiten die opgenomen zijn onder de financiële vaste activa, de financiële schulden (TM2) en de berekening van het startkapitaal Uit het ontwerp blijkt dat volgende doelstellingen zijn weerhouden: BD1: Overig beleid BD2: Het gemeentebestuur zorgt voor een klantgerichte dienstverlening naar de burger toe BD3: Het gemeentebestuur waakt over de veiligheid van de Wellense leefomgeving BD4: Het gemeentebestuur voert een volwaardig sociaal beleid in samenwerking met het OCMW BD5: Het gemeentebestuur werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving BD6: Het gemeentebestuur maakt werkt van een lokaal woonbeleid BD7: Het gemeentebestuur werkt verder aan een bruisende gemeente met een toegankelijk vrijetijdsaanbod BD8: Het gemeentebestuur zet in op lokale economie A. Strategische nota Het verslag aan de Vlaamse regering bij het besluit van de Vlaamse regering van 25/06/2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus vermeldt als volgt: ‘In functie van een adequate beleidsen beheerscyclus moet de raad beleidsdoelstellingen, de zogenaamde strategische doelstellingen, formuleren. Uit alle geformuleerde doelstellingen selecteert de raad diegene waarover hij expliciet wenst te rapporteren in de strategische nota van het meerjarenplan. Dit worden de prioritaire beleidsdoelstellingen genoemd. Volgende doelstelling wordt aangeduid als prioritair: BD5: Het gemeentebestuur werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving Deze doelstelling is opgenomen in de strategische nota. B. Financiële nota De financiële nota van het meerjarenplan verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. De financiële nota bestaat uit het financieel doelstellingenplan (schema M1) en de staat van het financiële evenwicht (schema M2). Het ontwerp van meerjarenplan is financieel evenwichtig als volgende voorwaarden vervuld zijn: 1. Het resultaat op kasbasis is voor elk financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan of gelijk aan nul 2. De autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul 3. Er zijn geen andere elementen waaruit blijkt dat het financiële evenwicht fictief is Het ontwerp van meerjarenplan is financieel evenwichtig. C.

De toelichting

2/ 58

De toelichting bij het meerjarenplan verduidelijkt de inhoud van het meerjarenplan en wordt bij het meerjarenplan gevoegd. Argumentatie Het meerjarenplan 2014-2019 wordt herzien omwille van volgende redenen: 1) aanpassingen van de ramingen (inkomsten en uitgaven) aan de actuele noodwendigheden 2) aanpassingen van de acties aan nieuwe inzichten / mogelijkheden / ontwikkelingen 3) herschikking van het meerjarenplan aan de timing van de projecten 4) aan de doelstellingen en actieplannen wordt niet geraakt

Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns: • Ze stelt voor de eerste drie punten van de agenda samen toe te lichten • Ze bedankt vooreerst de medewerkers van de financiële dienst die ondanks afwezigheid van financieel beheerder, er in geslaagd zijn de beleidsdocumenten tijdig tot een goed einde te brengen (budgetwijziging 2015, meerjarenplan herziening 2016, budget 2016) • nieuwe BBC maakt overzichtelijke lezing van budget niet toe - dit vooral wat de investeringsprojecten betreft • mevr. Robeyns deelt een nota uit om de meerjarenplan / budget 2016 te verduidelijken volgende items worden toegelicht: ○ verhoging tweede pensioenpijler voor contractuelen met 0.5% ○ aankoop grond mooiste plekje ism provincie (SALK middelen) ○ uitbreiding speelpleinwerking ○ tweedehands tractor ○ herinrichting dienst bevolking ○ aankoop mobiele bewakingscamera's ○ buitenspeeldag ○ e-portemonnee ○ branddetectoren (vervolg) ○ stoepen op Eivalstraat ○ opslagplaats Groenafval ○ slagboom op containerpark ○ commerciële centrum vergroten ○ plein nieuwe kerk Ulbeek - studiekosten ○ restauratie kerk Berlingen ○ Heraanleg Zonneveldweg ○ Bloemenstraat herinrichten ○ Visie Handelscentrum ○ Riolering Vogeleinde ○ Trage weg richting Maupertuus ○ Wandelpad Grote Beemd ○ Functioneel fietspad Alken-Wellen ○ Alternatief zwaar vervoer ○ Kleedkamers zwembad ○ Nieuwe zoekzone industrie ○ Looppiste Maupertuus ○ Beachvolley Dhr. Benny Maes neemt het woord: • algemene financiële toestand wordt toegelicht • Doelstellingenbudget:

3/ 58

▪

aanvullende dotatie gemeentefonds - geen nieuw inkomen maar samenvatting van sport, jeugd, cultuur (als deel van gemeentefonds) - zal niet geïndexeerd worden - op termijn dus minder inkomsten voor de gemeente ▪ gemeente zal voor +/- 550.000 € nieuwe leningen aangaan en voor +/- 650. 000 € oude leningen aflossen ▪ werkingsbijdrage voor Limburg.net: kan zijn dat dit nog stijgt - Limburg.net betaalt geen dividend uit aan de gemeenten • bespreking bijdragen brandweer, politiezone, OCMW, ... • positief saldo van +/- 197.000 € - dit is een mooi bedrag maar we moeten voorzichtig zijn onverwachte zaken liggen immers voor ons (bv. opvang asielzoekers, restauratie kerkfabriek St. Jan de Doper, ...) • Schema M2: resultaat op kasbasis en autofinancieringsmarge: dit is beiden ruim positief we hebben dus marge om problemen op te vangen en bijsturing mogelijk te maken Dhr. Stijn Vandersmissen: Hij vraagt verdere toelichting bij volgende uitgaven: • het betrekken van burgers bij het beleid via gerichte bevragingen? • Stijging budget voor nieuwjaarsreceptie? • Totale budget voor veiligheid van Wellense leefomgeving: van +/- 471.000 € in 2015 naar +/- 27.000 € in 2016 - oorzaak van dit verschil? • commerciële centrum vergroten: was toch reeds voorzien in 2015? • Plaatsen van camera's: Waar? Mevr. Els Robeyns: • Betrekken van burgers bij het beleid via gerichte bevragingen: participatie gebeurt o.a. via Wellense babbels - Men wil de participatie vergroten door gerichte enquêtes (bv. vind je dat er iets moet gebeuren rond verkeersveiligheid scholen, aan de hand hiervan: wie heeft interesse om hier verder rond te werken? .. • Budget voor de nieuwjaarsreceptie van de inwoners stijgt omdat er een bandje is uitgenodigd en verwarmingselementen gehuurd • Budget voor veiligheid: heeft te maken met investering voor voorpost brandweer lastens budget 2015 - dit hoeft niet meer voorzien te worden in budget 2016 • Commerciële centrum vergroten: voorziene budget is gespreid over 2 jaar, 2015 en 2016 • Camera's: men voorziet mobiele camera's voor aan Finse piste, sluikstorten, eventueel kerkhoven, ... omdat de camera's verplaatsbaar zijn, kunnen ze ingezet worden daar waar er nood aan is Mevr. Sandra Jans: • Er worden verbeteringswerken voorzien in het jeugdheem? Dhr. Johan Cabergs: • Dit betreft verbeteringen inzake energieverbruik - Infrax maakt nu een studie naar mogelijkheden Dhr. Marc Beerten: • De totale investeringsuitgaven voor 2015 liggen veel hoger dan voor 2016 - graag toelichting Mevr. Els Robeyns • de middelen die in 2015 en 2016 voorzien zijn, moeten samen geteld worden: middelen die in 2015 voorzien zijn, kunnen nog gebruikt worden in 2016 mits het investeringen betreft Dhr. Benny Maes: • hij wenst tot slot nog aan de hand van een studie van Belfius te benadrukken dat Wellen geen 'belastinggemeente' is - er is inderdaad een belasting op drijfkracht maar uit de studie van Belfius blijkt dat in andere gemeenten er veel meer (soorten) belastingen geheven worden Dhr. Marc Weeghmans

4/ 58

•

in het verleden is het bestuur zorgzaam omgegaan met de middelen waardoor Wellen een gezonde financiële situatie heeft Mevr. Els Robeyns: • In 2018 zullen we nog steeds een gezonde financiële situatie hebben - de reserves zullen vergelijkbaar zijn met de reserves bij de start van de beleidsperiode - dit uiteraard onder voorbehoud van onvoorziene situaties ... BESLUIT: Goedkeuren meerjarenplan 2014-2019 - herziening 2016 15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Kristien Treunen, Benny Maes, Albert Thijs, Chris Ramaekers, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Ellen Punie, Mario Billen, Ilse Bosmans, Dirk Ottenburghs, Mario Vanvoorden en Marc Beertens 4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Shirley Schoels De raad beslist: Art. 1 het meerjarenplan 2014-2019 - herziening houdende, de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld en dit met volgende resultaten-saldi: - Het financiële doelstellingenplan (M1): 2014: + 1.626.989 2015: - 5.222.952 2016: + 197.614 2017: - 1.591.072 2018: - 116.423 2019: + 732.153 - De staat van het financieel evenwicht (M2) . Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge 2014: 9.665.841 1.850.210 2015: 4.442.889 176.532 2016: 4.640.503 330.084 2017: 3.049.431 207.501 2018: 2.933.007 311.686 2019: 3.665.160 308.022 Art. 2 het meerjarenplan 2014-2019 - herziening wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheden conform art. 253 gemeentedecreet Art. 3 het meerjarenplan 2014-2019 wordt digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid.

PUNT 2: VASTSTELLEN BUDGET 2016 DE RAAD, Juridische grondslag Het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012.

5/ 58

Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013) Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013) Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de plan-en rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015 Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016 Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Verslag van het managementteam dd. 2015-12-03 Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 2015-12-07 tot goedkeuren van het ontwerp van budget 2016; Het meerjarenplan 2016-2019 goedgekeurd in vergadering van de gemeenteraad dd. 2015-12-22; Toelichting (feiten en context) Er ligt een ontwerp van budget 2016 voor ter bespreking. Dit ontwerp bevat: a) de beleidsnota, de doelstellingennota, het doelstellingenbudget inclusief schema B1, de financiële toestand, lijst met opdrachten voor werken, leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, lijst met daden van beschikking, lijst met nominatief toegekende subsidies, b) de financiële nota omvattende het exploitatiebudget (B2), het investeringsbudget (B3 en B4), het liquiditeitenbudget (B5) c) de toelichting omvattende de toelichting bij het exploitatiebudget (TB1 en TB2), toelichting bij het investeringsbudget (TB3, TB4 en per nieuwe investeringsenveloppe die betrekking heeft op een prioritaire beleidsdoelstelling een raming van de ontvangsten en uitgaven die gepaard gaan met de normale exploitatie van de activa), de evolutie van het liquiditeitenbudget (TB5), een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkings- en investeringssubsidies A. De beleidsnota De beleidsnota verwoordt het beleid dat het bestuur gedurende het financiële boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen uit het meerjarenplan in concrete acties. In de beleidsnota van het budget komen de doelstellingen van het betrokken financieel boekjaar tot uiting. De beleidsnota van het budget omvat de doelstellingennota, het doelstellingenbudget, de financiële toestand, de lijst met opdrachten voor werken, leveringen en diensten die nominatief in het budget worden opgenomen, de lijst met daden van beschikking die nominatief in het budget worden opgenomen, de lijst met nominatief toegekende subsidies. De beleidsnota geeft een duidelijk beeld van het te voeren beleid in werkjaar 2016. B.

De financiële nota 6/ 58

Via de financiële nota van het budget worden de uitvoerders door de raad gemachtigd middelen te besteden en te verwerven. De financiële nota omvat het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget. De financiële nota geeft een duidelijk beeld van de beschikbare middelen voor het te voeren beleid in werkjaar 2016. C. De toelichting De toelichting bevat informatie ter verduidelijking van het budget. De toelichting bevat het exploitatiebudget per beleidsdomein, de evolutie van het exploitatiebudget, de toelichting bij het investeringsbudget, de evolutie van het liquiditeitenbudget en een overzicht per beleidsveld van de te verstrekken werkings-en investeringssubsidies. De toelichting stemt overeen met de bepaling van art. 10 van het ministerieel besluit van 1/10/2010. De raadsleden gaan over tot bespreking van het budget 2016. Na bespreking van zowel de beleidsnota, de financiële nota en de toelichting, blijkt dat het budget aansluit bij het meerjarenplan en dit zowel inhoudelijk, beleidsmatig als financieel.

BESLUIT: Goedkeuren budget 2016 15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Kristien Treunen, Benny Maes, Albert Thijs, Chris Ramaekers, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Ellen Punie, Mario Billen, Ilse Bosmans, Dirk Ottenburghs, Mario Vanvoorden en Marc Beertens 4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Shirley Schoels De raad beslist: Art. 1 het budget 2016 wordt vastgesteld en dit met volgende resultaten: De beleidsnota: Uitgaven: 8.279.364 Ontvangsten: 8.476.978 Saldo: 197.614 De Doelstellingennota: Exploitatie: - 160.990 Investeringen: - 355.200 Andere: 0 Het Doelstellingenbudget (B1): 197.614 Het Exploitatiebudget (B2): 975.417 Het totaal van de investeringsenveloppes (B3): Verbinteniskrediet Transactiekrediet 2015 totaal uitgaven: 22.796.338 673.091 totaal ontvangsten: 11.989.445 5.456 (Saldo: - 10.806.893 - 667.635 ) De transactiekredieten inzake investeringsverrichtingen (B4): - 667.635 Het liquiditeitenbudget (B5): Het budgettair resultaat boekjaar: 197.614 Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar: 4.442.889 Het gecumuleerde budgettaire resultaat: 4.640.503 Het resultaat op kasbasis: 4.640.503 Art. 2 het budget 2016 stemt overeen met het meerjarenplan 2016-2019

7/ 58

Art. 3 het budget 2016 wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheden conform art. 253 gemeentedecreet Art. 4 het budget 2016 wordt digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid.

PUNT 3: Bepaling van de opdrachten: - die nominatief in het budget 2016 - met detail voorzien zijn, en - waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college. DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2015,houdende het reglement tot vaststelling van de bevoegdheden van de gemeenteraad die aan het College van Burgemeester en Schepenen worden gedelegeerd - wijziging bepaalt: "Art. 1 Overeenkomstig art. 43 en 57 van het gemeentedecreet worden beschouwd als opdrachten van dagelijks bestuur: 1) Alle verbintenissen zonder financiële impact die niet expliciet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren 2) De verrichtingen in het exploitatiebudget die het bestuur niet jaaroverschrijdend binden 3) De verrichtingen in het exploitatiebudget die het bestuur jaaroverschrijdend binden, waarvan de jaarlijkse uitgave niet hoger ligt dan het bedrag, zoals gebruikelijk voor de opdrachten die in het kader van de wetgeving overheidsopdrachten gegund worden met toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking zoals voorzien in art. 105§1 van het KB van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, thans 85.000 € excl. BTW en berekend over de volledige opdrachtduur (voor overeenkomsten van een bepaalde duur met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging en voor overeenkomst van onbepaalde duur wordt de totale opdrachtenwaarde berekend op 48 maanden) 4) de verrichtingen in het investeringsbudget waarvan het verbinteniskrediet niet hoger ligt dan 50.000 € over overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten voor zover deze binnen hetzelfde boekjaar gerealiseerd of geleverd worden in normale omstandigheden Het college is derhalve bevoegd om voor de verrichtingen van dagelijks bestuur de wijze, waarop overheidsopdrachten worden gegund, evenals de vast te stellen voorwaarden, bestekken of lastenboeken te bepalen, uiteraard binnen de perken van de op de begroting ingeschreven kredieten. Ingeval van twijfel bij het gemeentelijk personeel of het wel degelijk een aangelegenheid van dagelijks bestuur betreft, geldt de verplichting om het dossier voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen als hoofdbudgethouder. Art. 2 In aanvulling van art. 1 zal het college – als de gemeenteraad de voorwaarden en wijze van gunnen niet zelf heeft vastgelegd - de bevoegdheid krijgen tot vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunnen voor alle nominatief in het budget (wijzigingen) en haar bijlagen opgenomen werken, leveringen en diensten binnen de perken van de in het budget (wijzigingen) in haar bijlagen opgenomen kredieten en binnen verder door de gemeenteraad n.a.v. de goedkeuring van het budget (of budgetwijziging) bepaalde krijtlijnen. Hiertoe zal de raad bij afzonderlijke beslissing de opdrachten bepalen: 1) die nominatief in het budget voorzien zijn en afzonderlijk omschreven in de toelichtende nota (beleidsnota) bij het budget en 2) waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd 8/ 58

naar het college Art. 3 Wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase aan gegunde opdrachten, ook als die niet onder dagelijks bestuur vallen en voor zover die wijzigingen niet leiden tot bijkomende uitgaven van meer dan 10 % van het oorspronkelijke gunningsbedrag, worden beschouwd als opdrachten van dagelijks bestuur. Juridische grondslag Het gemeentedecreet van 2005-07-15 en alle latere wijzigingen, inzonderheid op art. 43 §2 punt 11a en b, alsook art. 57 §3 punt 5 en 6. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012. Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 26 november 2012. Omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/04/2013) Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015 Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016 Omzendbrief BB 2013/7 betreffende "Digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus" (B.S.07/10/2013) Omzendbrief BB 2013/8 - De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus (B.S.30/10/2013) Omzendbrief BZ 2012/3 betreffende de vermindering van de plan-en rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse beleidsprioriteiten Het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd Verslag van het managementteam dd. 2015-12-03; Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 2015-12-07 tot goedkeuren van het ontwerp van budget 2016; Het budget 2016 en het meerjarenplan 2014-2019 - herziening vastgesteld in vergadering van de gemeenteraad dd. 2015-12-22; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Toelichting (feiten en context) Gelet op het budget 2016, omvattende: a. de doelstellingennota, en - budget, financiële toestand, lijsten overheidsopdrachten, daden van beschikking, nominatieve subsidies, de financiële nota houdende het exploitatie-, het investeringsen liquiditeitenbudget en de toelichting. Gelet op bijgevoegde nominatieve lijst, houdende de opdrachten: . die nominatief in het budget 2016 met detail voorzien zijn , en 9/ 58

. waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college Gelet dat deze lijst de acties omvat die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2016; Overwegende dat deze opdrachten (acties) bijgevolg als zijnde ’nominatief opgenomen in het vastgestelde budget’ beschouwd mogen worden; BESLUIT: Goedkeuren nominatieve lijst budget 2016 15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Kristien Treunen, Benny Maes, Albert Thijs, Chris Ramaekers, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Ellen Punie, Mario Billen, Ilse Bosmans, Dirk Ottenburghs, Mario Vanvoorden en Marc Beertens 4 stemmen tegen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Shirley Schoels De Raad beslist: Art. 1 De opdrachten opgenomen in de bijgevoegde lijst: “ Bepaling van de opdrachten: . die nominatief in het budget 2016 met detail voorzien zijn , en . waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college” en dewelke acties omvat die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2016; worden als zijnde nominatief opgenomen in het vastgestelde budget en afzonderlijk omschreven in de beleidsnota en doelstellingennota bij het budget, beschouwd. Deze lijst maakt integrerend deel uit van dit besluit en bevat de acties die werden opgenomen in de beleidsnota en de doelstellingennota van het budget 2016; Art. 2 Het bepalen van de wijze en de voorwaarde van gunnen van deze opdrachten wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.

PUNT 4: AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING VAN DE STAAT AANSLAGJAAR 2016 – OPHEFFING DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen Juridische grondslag Artikel 465 tot en met 470bis van het Wetboek van Inkomstenbelastingen houdende aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat; Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd en inzonderheid op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

10/ 58

Besluit gemeenteraad van 30 oktober 2015; Toelichting (feiten en context) Bij besluit van de gemeenteraad van 30 oktober 2015 werd de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat voor aanslagjaar 2016 goedgekeurd. Art. 2 van betreffend besluit werd als volgt geformuleerd: 'De belasting wordt vastgesteld op 7,8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar.' Bij e-mail van 18.11.2015 van VVSG werd meegedeeld dat deze bepaling in het beschikkend gedeelde van het gemeentelijk belastingreglement dat het tarief op de aanvullende personenbelasting vaststelt, dient aangepast te worden. Er dient verwezen te worden naar de totale personenbelasting en niet enkel naar het gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is. Derhalve is het aangewezen het besluit tot vaststellen van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting op te heffen van de gemeenteraad van 30 oktober 2015 op te heffen en vervolgens opnieuw vast te stellen. BESLUIT:

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art 1 Het besluit genomen door de gemeenteraad van 30 oktober 2015 tot vaststellen van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat - aanslagjaar 2016, wordt heden opgeheven. Art 4 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: • de provinciegouverneur • FOD FINANCIEN Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning Studie- en documentatiedienst Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek ter attentie van mw. Anneliese D'haeseleer North Galaxy - Toren B 25e verdieping Koning Albert II-laan 33, bus 73 1030 Brussel E-mail: [email protected]

PUNT 5: AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING - AANSLAGJAAR 2016 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen Juridische grondslag Artikel 465 tot en met 470bis van het Wetboek van Inkomstenbelastingen houdende aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat; Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd en inzonderheid op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; 11/ 58

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Zoals voor alle gemeentebelastingen mag de gemeenteraad de aanvullende belasting op de personenbelasting ook voor meerdere jaren vaststellen. Dat doet geen afbreuk aan de beleidsvrijheid van het nieuwe bestuur voor de komende jaren. De raad kan namelijk jaarlijks de aanslagvoeten herzien en opnieuw vaststellen. Artikel 3 van de wet van 24 juli 2008 bepaalt dat de aanslagvoet van de aanvullende gemeentebelasting moet vastgesteld zijn in een gemeenteraadsbesluit dat uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar in werking kan treden. Tenzij het anders bepaald is, treedt een gemeenteraadsbesluit in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan, overeenkomstig artikel 187 van het Gemeentedecreet. De aanslagvoet van de APB moet dus ten laatste vastgesteld zijn in een gemeenteraadsbesluit van 31 januari van het aanslagjaar . In dat geval moet het raadsbesluit uitdrukkelijk vermelden dat het "heden" in werking treedt. Dat geldt trouwens voor alle besluiten tot vaststelling van de APB die nog in januari genomen zouden worden om te voorkomen dat de effectieve inwerkingtreding pas na januari zou kunnen. De laatste zin van artikel 3 van de wet van 24 juli 2008 voorziet nog in een opvangregeling: voor gemeenten die toch geen belastingreglement hebben dat op 31 januari in werking kan treden, wordt de APB gevestigd op basis van het percentage dat van toepassing was tijdens het vorige aanslagjaar. Artikel 468, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen bepaalt dat het percentage van de aanvullende belasting niet meer dan 1 decimaal mag bevatten. De vestiging van bijvoorbeeld 6,25% of 6,75% APB is dus strijdig met het Wetboek. Toelichting (feiten en context) Het gemeentebestuur heeft er alle belang bij om nieuwe besluiten betreffende de APB zo vlug mogelijk, dit is in het begin van het aanslagjaar, aan de provinciegouverneur te bezorgen. De provinciegouverneur geeft namelijk jaarlijks de aanslagvoeten van de APB door aan de bevoegde federale overheid die instaat voor de inkohiering en de invordering. Met het oog op de vereenvoudiging van de aangifteprocedure van sommige categorieën van belastingplichtigen beschikt de FOD Financiën graag al eind januari over de toe te passen aanslagvoeten. Er wordt daarom verzocht, om de beslissingen tot vaststelling van de aanslagvoeten zowel naar de provinciegouverneur als rechtstreeks naar de FOD Financiën te versturen op volgend adres, per brief of per e-mail: FOD FINANCIEN Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning Studie- en documentatiedienst Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek ter attentie van mw. Anneliese D'haeseleer North Galaxy - Toren B 25e verdieping Koning Albert II-laan 33, bus 73 1030 Brussel E-mail: [email protected] BESLUIT: Goedkeuren aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting aanslagjaar 2016 eenparig aangenomen De raad beslist:

12/ 58

Art 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het betreffend aanslagjaar. Art 2 De belasting wordt vastgesteld op 7,8 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in 2014. Art 3 De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door toedoen van het Bestuur der Directe Belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Art 4 Dit besluit dient zo vlug mogelijk ondertekend overgemaakt te worden aan: • de provinciegouverneur • FOD FINANCIEN Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning Studie- en documentatiedienst Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek ter attentie van mw. Anneliese D'haeseleer North Galaxy - Toren B 25e verdieping Koning Albert II-laan 33, bus 73 1030 Brussel E-mail: [email protected]

PUNT 6: GEMEENTEBELASTING OP DE KERMISKRAMEN EN -WAGENS OP PRIVATE EIGENDOM AANSLAGJAAR 2016 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren. Artikel 10 &2 van de wet van 25.06.1993 houdende dat een advies van de FOD Economie vereist is. Het advies van de FOD Economie dd. 14.04.2009; Het reglement tot organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen zoals goedgekeurd door de GR. van 3 april 2009; Juridische grondslag Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij het decreet van 28 mei 2010; Het decreet van 28 mei 2010 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen dat in werking trad op 24 juni 2010. Dit wijzigingsdecreet is van technische aard. Het wil vooreerst een vergetelheid rechtzetten door verwijzing naar hoofdstuk 9bis van Titel VII van het W.I.B. op te nemen. Hierdoor is de speciale verjaringsregeling voor de belastingschulden weer van toepassing. Daarnaast werden mogelijke interpretatieproblemen uitgeklaard en een aantal vereenvoudigingen doorgevoerd;

13/ 58

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, de bepalingen van titel VII, (Vestiging en invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing zijn, voor zover zij met name niet de belasting op de inkomsten betreffen; De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende voornoemd decreet van 30 mei 2008, zoals gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, vanwege het Agentschap van Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen - Financiën en Personeel betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Het gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd, inzonderheid artikel 252 en 253 houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; BESLUIT:

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2016 voor het opstellen van een foorinrichting die onderworpen is aan een standplaatsrecht een belasting geheven van € 0,50 per m² en € 2,50 per lopende meter ter gelegenheid van Sint-Jan-kermis, met een minimum van €25,00. Dit minimum wordt, voor wat betreft de autoscooters, gebracht op € 200,00 voor Sint-Jan-kermis. Echter zal, indien dit wenselijk wordt geacht, het schepencollege kunnen overgaan tot het toewijzen der standplaatsen bij middel van een openbare onderschrijving op basis van het bovenvermeld standplaatsrecht. Art. 2 De personen die een foorinrichting willen opstellen en over een abonnement beschikken of een standplaats voor 1 jaar toegewezen kregen zullen onmiddellijk het bedrag van het vastgestelde standplaatsrecht als waarborg moeten storten : via het ontvangen overschrijvingsformulier vanwege de gemeente op haar financiële rekening, of in handen van de gemeenteontvanger of diens afgevaardigde, die hun hiervan kwijting geeft. Het niet betalen dezer waarborg vernietigt de gegeven toelating. Art. 3 Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1). De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar. Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning. Art. 4 Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art. 4, §5). 14/ 58

Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 5 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3: 1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet; 2° de uiterste betalingsdatum; 3° de termijn waarbinnen een bezwaarschift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd. Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet. Art. 6 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning. Het bezwaarschift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Art. 7 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 8 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

15/ 58

PUNT 7: RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE INNAME VAN HET OPENBAAR DOMEIN TEN GEVOLGE VAN BOUW- EN ANDERE WERKEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De noodzakelijkheid om een retributie te heffen om de financiële toestand van de gemeente te verzekeren Juridische grondslag Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, alsook de latere wijzigingen Omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende voornoemd decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen, vanwege het Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen - Financiën en Personeel betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit. Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Decreet van26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Gemeenteraadsbeslissing dd.25.01.2013 betreffende het retributiereglement - inneming van het openbaar domein ingevolge het uitvoeren van werken. Toelichting (feiten en context) De inname van het openbaar kan zorgen voor langdurige overlast, zoals een langdurende en hinderende verkeerssituatie. Door het heffen van een retributie op de inname van het openbaar domein, op basis van een duidelijk en uitvoerbaar retributiereglement, kan de periode van de verkeershinder mogelijks verkort worden en/of langdurige hinder vermeden worden. Het is niet de bedoeling om een betaling van een retributie te voorzien voor de inname van het openbaar domein door privé-personen voor een korte duur - zijnde maximum 14 dagen Argumentatie Het is aangewezen en het billijk een retributie te heffen voor het gebruik van het openbaar domein daar de inname vaak voor overlast zorgt. Tussenkomst raadsleden: Mevr.Els Robeyns: • Er zijn enkele details gewijzigd tov het voorgaande retributiereglement (bv. iedere gedeeltelijk ingenomen m2 telt in de berekening mee als een volledige m2) • Daarnaast is er een waarborg ingevoerd en een boeteclausule BESLUIT: eenparig aangenomen De raad beslist: Het retributiereglement inname openbaar domein wordt vastgesteld als volgt: Artikel 1 - Inwerkingtreding Het retributiereglement wordt vastgesteld met ingang van 1 januari 2016 tot er een andersluidende beslissing wordt genomen.

16/ 58

Met ingang van de inwerkingtreding van dit retributiereglement wordt het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2013 houdende goedkeuring van het retributiereglement – inneming van het openbaar domein ingevolge het uitvoeren van werken opgeheven. Artikel 2 - Definities Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: - openbaar domein: de gehele openbare wegen- en pleineninfrastructuur, met hun aanhorigheden, dat ressorteert onder het beheer en de bevoegdheid van de gemeente Wellen; - inname: het in gebruik nemen voor het plaatsen van materialen en materieel, stellingen, containers, afsluitingen, werfketen, torenkranen, betonpompen, chapewagens, hoogtewerkers, bouwliften, verhuisliften, graafmachines, …(niet limitatieve opsomming) – en alle andere constructies, voertuigen, machines en werktuigen; - werken: alle werken zoals bouwen, verbouwen, slopen, herstellen, renoveren, herinrichten, inrichten, schilderen, stofferen, onderhouden, aanleggen, opruimen, …(niet limitatieve opsomming) in onroerende staat, met inbegrip van de leveringen en alle andere handelingen die hiervoor nodig zijn (dus ook laden en lossen, opzetten en afbreken, …); Artikel 3 - Vaststellen retributie De retributie wordt vastgesteld op: 2,5 € /m2 / maand te rekenen vanaf de 15de dag vanaf de datum van ingebruikname, hetgeen betekent dat de eerste 14 dagen geen retributie verschuldigd is. Bij de berekening van de verschuldigde retributie worden gedeelten van een vierkante meter als een volledige vierkante meter aangerekend. Artikel 4 Voor iedere inname van het openbaar domein, zoals bedoeld in artikel 1 van dit reglement, geldt de verplichting een aanvraag in te dienen vooraleer het openbaar domein in gebruik wordt genomen en dit ongeacht de duur van de inname. Wanneer het openbaar domein wordt ingenomen zonder voorafgaande aanvraag voor de aanvang van de werken wordt er een boete geheven van 250 €, bovenop de verschuldigde retributie. Artikel 5 De retributie is verschuldigd door diegene die de aanvraag indient en ondertekent. Bij gebrek aan een aanvraag is de retributie alsook de boete verschuldigd door de persoon die het openbaar domein inneemt. Artikel 6 Aanvraag vergunning De aanvraag voor een vergunning moet door de belanghebbende zelf ingediend worden bij het gemeentebestuur ter attentie van het college van burgemeester en schepenen ten minste 15 werkdagen voor aanvang van de inname. De aanvraag dient te gebeuren via het aanvraagformulier (inname openbaar domein) dat door de gemeente ter beschikking wordt gesteld. In de aanvraag dient te worden vermeld: - naam, adres en telefoonnummer van de aanvrager, indien de aanvrager een rechtspersoon is, moet bovendien de naam, voornaam en woonplaats van de fysieke persoon die bevoegd is om de aanvraag in te dienen, vermeld worden. Het is deze persoon die ten opzichte van de gemeente als aansprakelijke fysieke persoon voor de uitbating door de aanvrager, als deze een rechtspersoon is, aangesteld wordt. - Adres van de plaats waarvoor de inname openbaar domein wordt aangevraagd; - De aanvangs- en einddatum van de inname; - De beschrijving van het in te nemen openbaar domein; 17/ 58

- Bankrekeningnummer waarop desgevallend de waarborg dient teruggestort te worden; - De aanvraag moet ondertekend worden. De aanvraag naar de ingebruikname van het openbaar domein dient minimaal te omvatten: - een duidelijke situatietekening met de afmetingen van het in te nemen openbaar domein; - een beschrijving van de aard, de kleur, de materialen en alle elementen die toelaten een duidelijk beeld te vormen van wat beoogd wordt en een aanduiding van alle hindernissen, in een zone van maximaal 2 meter rond de gevraagde oppervlakte. Het afleveren van een vergunning kan nooit als argument gebruikt worden om de gemeente aansprakelijk te stellen. Een vergunning zal pas kunnen afgeleverd worden na advies van die diensten waarvan het advies nuttig wordt geacht. Ook als een constructie die op het openbaar domein wordt opgericht onderworpen is aan één of andere stedenbouwkundige vergunning, dient naast deze vergunning eveneens een vergunning voor inname openbaar domein aangevraagd en verkregen te worden vooraleer een inname openbaar domein mag worden gedaan. Een verlenging van de vergunning voor de inname van het openbaar domein moet, op straffe van verval, ten minste 10 werkdagen voor het verstrijken van de vergunning aangevraagd worden. Bij gebrek aan aanvraag of aangifte of ingeval van onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de retributie ambtshalve geheven en is deze verschuldigd door de persoon die het openbaar domein inneemt, zoals blijkt uit het proces-verbaal opgemaakt door de bevoegde ambtenaar. Artikel 7 Alle gebruik van het openbaar domein op de begane grond alsook erboven of eronder is verboden tenzij daartoe voorafgaandelijk een schriftelijke toelating is afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen of haar aangestelde. De vergunning wordt op naam van de aanvrager afgeleverd en kan niet worden overgedragen aan derden, noch geheel of gedeeltelijk, noch voor bepaalde duur. Het afleveren van een vergunning houdt automatisch voor de aanvrager de verplichting in om te voldoen aan dit gemeentelijk retributiereglement. De vergunning kan door het college van burgemeester en schepenen steeds worden ingetrokken, gewijzigd of geschorst om redenen van algemeen belang of wegens niet naleving van de toelatingsvoorwaarden. De intrekking, wijziging of schorsing van de vergunning wordt aan de vergunninghouder per aangetekend schrijven, met daarin een termijn voor de verwijdering , wijziging of schorsing ter kennis gebracht. Binnen de gestelde termijn dient de vergunninghouder gevolg te geven aan de brief en, bij intrekking van de vergunning, de plaats onmiddellijk in de oorspronkelijke staat te herstellen en dit zonder enig recht op schadevergoeding of terugbetaling. Artikel 8 Het college van burgemeester en schepen kan op een redelijke wijze beslissen dat een borgsom dient betaald te worden (o.a. voor grote werken of werken met een bepaald risico). In dit geval kan de vergunning maar afgeleverd worden na betaling van een waarborg. Het bedrag van de waarborg wordt vastgesteld binnen volgende voorwaarden: 1. De waarborg wordt toegepast op het geheel van het openbaar domein. 2. De waarborg wordt berekend op de ingenomen oppervlakte. 3. De waarborg bedraagt 50 € / m². 4. De waarborg bedraagt minimum 500 € en maximum 5000 €.

18/ 58

De eventuele waarborg kan voldaan worden door middel van bankwaarborg via de Deposito- en consignatiekas. Artikel 9 Indien de aangevraagde periode zich strekt over een duur van: - maximum 14 dagen dan heeft de toegestane vergunning onmiddellijk volledige uitwerking - meer dan 14 dagen dan heeft de toegestane vergunning slechts volledige uitwerking na betaling van de verschuldigde retributie. De retributie is onmiddellijk betaalbaar, op eenvoudig bericht met bijgevoegde factuur, door overschrijving op de rekening van de gemeente Wellen. Artikel 10 De vergunninghouder of diens aangestelde zal steeds aan de bevoegde diensten toelating geven voor controle en bezichtiging van de inrichting of installatie en hij zal de vergunning op ieder verzoek moeten voorleggen aan de toezichthoudend ambtenaar. Artikel 11 De ingenomen oppervlakte mag de opgegeven maten van de vergunning in geen enkel geval overschrijden. De vergunninghouder is verplicht de toegelaten inrichting steeds in goede en zindelijke staat te onderhouden en de nodige signalisatie en verlichting te voorzien volgens de wettelijke voorschriften. Als beschadigingen worden vastgesteld aan de goederen van het openbaar domein, zelfs voor het einde van de termijn van de vergunning, heeft het college van burgemeester en schepenen te allen tijde het recht de vergunninghouder te bevelen de schade volledig, deskundig en onzichtbaar te herstellen binnen een redelijke termijn. Als de schade dan niet hersteld is (hetgeen blijkt uit een verslag van de technische dienst), heeft het college van burgemeester en schepenen het recht de gemeentelijke diensten of een aannemer opdracht te geven tot geheel herstel over te gaan en de kosten ten laste te leggen van de vergunninghouder. De inname van het openbaar domein moet te allen tijde verwijderbaar en opneembaar zijn. De inrichtingen mogen op geen enkele manier bevestigd, gekoppeld, aangesloten aan of gesteund worden door andere openbare of private eigendommen of openbare nutsvoorzieningen. Ze mogen geen schade kunnen veroorzaken aan openbare of privé eigendommen, noch hinder of gevaar vormen voor personen en/of voertuigen. De vergunninghouder blijft verantwoordelijk voor de voorwerpen door hem op de vergunde plaatsen gesteld. De gemeente heeft wat betreft de bewaring van deze voorwerpen niet de minste verplichting. De ingebruikname van stoepen of verhoogde bermen van de openbare weg kan toegestaan worden voor zover deze stoepen of bermen een voldoende breedte hebben zodat het plaatsen van inrichtingen niet hinderlijk is voor het verkeer van voetgangers en van daarmee volgen de verkeersregels gelijkgestelde personen( vb. personen met fiets, tweewielige bromfiets e.d.). De ingebruikname mag geen enkele wijziging van het openbaar domein tot gevolg hebben, tenzij dit uitdrukkelijk in de vergunning vermeld is. Artikel 12 - Beëindiging van de werken Onmiddellijk na het beëindigen van de werken of einddatum van de vergunning moet de ingebruikname volledig worden weggenomen en moet het openbaar domein onmiddellijk hersteld worden in de staat waarin het zich bevond vóór de ingebruikname. 19/ 58

Artikel 13 - Vrijgeven van de waarborg De waarborg wordt op verzoek van de betrokken bouwheer volledig vrijgegeven na de voltooiing van de bouwwerken, nadat uit het tegensprekelijk keuringsverslag blijkt: - dat geen schade aan het openbaar domein werd aangebracht of dat de schade tot algehele voldoening werd hersteld; - dat alle materialen, uitrusting, …, afval, veroorzaakt of aangetrokken door de bouwwerken, verwijderd en opgeruimd werd. Evenwel zal de herstelling van de eventuele groenaanleg enkel én uitsluitend door de gemeentelijke technische dienst uitgevoerd worden, dit op kosten van de vergunninghouder. De mogelijke herstellings- en opruimingskosten worden met voorrang afgehouden van de gestorte waarborgsom. Artikel 14 Onderhavig retributiereglement is niet van toepassing op: - De inname van het openbaar domein bij het bouwen en/of bij werken door of voor rekening van een gewest, provincie, gemeente, sociale huisvestingsmaatschappij, openbare instelling of erkende instelling van openbaar nut. - Het afzetten van het openbaar domein door middel van nadarhekken ingevolge een besluit van de burgemeester genomen in toepassing van artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet. - De inname van het openbaar domein, waarvoor een specifieke belasting of retributie geldt. - De inname van het openbaar gewestdomein. - De voorlopige neerlegging van materialen of voorwerpen die binnen de twaalf uren zijn weggeruimd. Artikel 15 De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de toezichthoudende ambtenaar. De door hem/haar opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 16 Dit reglement wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen.

PUNT 8: GEMEENTELIJKE DOTATIE 2016 AAN POLITIEZONE KANTON BORGLOON T.B.V. € 460 281,09 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De nieuwe gemeentelijke dotaties periode 2016 - 2019 o.b.v. de meerjarenplanning 2014 - 2019 van de Politiezone Kanton Borgloon. Juridische grondslag Omzendbrief BA-2002/12 - Nieuwe lokale politie - eengemeentezones en meergemeentezones administratief toezicht - specifiek toezicht en gewoon toezicht. Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten 2015 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse gewest. Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht. Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur 20/ 58

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting (feiten en context) Op basis van het nieuwe meerjarenplan 2016 - 2019 van de Politiezone Kanton Borgloon wordt er voor de gemeente Wellen het volgende vastgesteld: Vorig MJP 14 - 19 2016 2017 2018 2019

543.016,00 552.941,00 577.539,00 639.287,00

Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel Visum

Nieuw MJP 14 - 19 460.281,09 494.497,00 527.169,00 555.090,00

Verschil -82.734,91 -58.444,00 -50.371,00 --84.197,00

Budget 2016 : exploitatie / kosten: € 460 281,09 / Krediet: 460 282 001/001 Gelijkblijvend beleid 001/001/001 Gelijkblijvend beleid 001/001/001/005 Toegestane subsidies (GB) 01 Algemeen bestuur, veiligheid en welzijn 6494 0000 / 0 400

Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns licht kort toe. Dhr. Marc Weeghmans: • Open vld wil gaan voor sterke zone - daarom wil men zich onthouden wat betreft goedkeuring van verdeelsleutel - als gemeente doen we een voordeel maar dit ten nadele van de zone BESLUIT: Goedkeuring dotatie aan politiezone 2016 15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Kristien Treunen, Benny Maes, Albert Thijs, Chris Ramaekers, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Ellen Punie, Mario Billen, Ilse Bosmans, Dirk Ottenburghs, Mario Vanvoorden en Marc Beertens 4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Shirley Schoels De raad beslist: Art. 1 De gemeentelijke dotatie 2016 aan de PZ Kanton Borgloon wordt vastgesteld op € 460.281,09. Art. 2 Deze bijdrage wordt voorzien in het budget 2016, onder registratiesleutel 64940000/0400. Art. 3 In het kader van art. 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht zal deze beslissing aangetekend en samen met een kopie van de betreffende registratiesleutel uit het budget 2016, worden toegezonden aan de provinciegouverneur via de 10° Directie van de Provincie.

PUNT 9: OVEREENKOMST NR. 15/34 TUSSEN DE GEMEENTE EN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID - KENNISNAME 21/ 58

DE RAAD, De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomt nr. 15/34 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Wellen voor de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, met toepassing van beraadslaging nr. 11/29 van 5 april 2011 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zoals gewijzigd op 4 juni 2013, uitsluitend met het oog op de automatische toekenning van een vermindering vastgesteld in het gemeentelijk reglement van 27 november 2015.(belasting huisvuil).

II. ALGEMEEN, BESTUUR, VEILIGHEID EN WELZIJN PUNT 10: VERHOGING VAN DE PENSIOENTOELAGE IN HET KADER VAN HET AANVULLEND PENSIOENSTELSEL VOOR DE CONTRACTUELE PERSONEELSLEDEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding - invoering aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden en goedkeuring bestek opgemaakt door de RSZPPO - GR 29.12.2010 - verhoging van de pensioentoelage in het kader van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden - GR 27.01.2012 - Meerjarenplanning 2014-2019 - Bespreking voorstel college burgemeester en schepenen dd. 07.12.2015 Juridische grondslag - de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid; - het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008; - het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten en het model van raadsbesluit die werden goedgekeurd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009; Toelichting (feiten en context) Er wordt voorgesteld om de pensioentoelage als volgt aan te passen: Vanaf 01.01.2016 bedraagt de pensioentoelage 3% van het pensioengevend jaarloon Adviezen - akkoord representatieve vakorganisaties Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel

5.121,00 001.002. 001.002.004 001.002.004.003: verhogen tweede pensioenpijler algemeen bestuur veiligheid en welzijn

22/ 58

Visum

BESLUIT:

/

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 De pensioentoelage in het kader van het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 29.12.2010, als volgt aan te passen: vanaf 01.01.2016 bedraagt de pensioentoelage 3 % van het pensioengevend jaarloon. Art. 2 Deze beslissing wordt overgemaakt aan DIBISS en Schaubroeck. Art. 3 Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de contractuele personeelsleden.

PUNT 11: INRICHTEN VAN TIJDELIJKE PARKEERPLAATSEN VOOR MINDERVALIDEN BIJ MANIFESTATIES DIE VEEL VOLK AANTREKKEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Agendapunt van Dhr. Marc Weeghmans zoals ingediend bij brief van 08.12.2015 houdende het voorstel tot inrichten van tijdelijke parkeerplaatsen voor mindervaliden bij manifestaties die veel volk aantrekken Juridische grondslag Gemeentedecreet dd. 15.07.2005, gecoördineerd Huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting (feiten en context) Wellen heeft jaarlijks tal van manifestaties die heel veel mensen naar Wellen lokken: onze jaarlijkse braderie, kermis, Pinkstertreffen, lichtstoet, motortreffen, ... Parkeergelegenheid vinden kort bij deze manifestaties is voor mindervaliden niet eenvoudig. Het inrichten van 'tijdelijke parkeerplaatsen' ter gelegenheid van deze manifestaties zal zeker en vast een meerwaarde zijn voor de toegankelijkheid en betrokkenheid van onze mindervaliden. Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns geeft het woord aan Dhr. Marc Weeghmans, indiener van het agendapunt. Marc Weehgmans: • Bijkomende parkeerplaatsen voor mindervaliden kunnen gecreëerd worden in bv. Stokstraat of op parkeerplaatsen van scholen • Doel: mindervaliden betrekken bij het leven van warm bruisend Wellen, aan mindervaliden VIP parkings geven om zo te genieten van braderie, handelaars, ... • Voor het Pinkstertreffen in Ulbeek kan er bv. stukje van Daalstraat voorbehouden worden • communiceer dat goed en ontvang mindervaliden warm in wellen Mevr. Els Robeyns: • Hier kan uiteraard niemand tegen zijn • Praktisch zou dit mogelijk kunnen, mits nodige signalisatie en nodige politieverordeningen 23/ 58

•

Men heeft laten navragen of er een zicht is op het aantal mensen in Wellen met een parkeerkaart voor mindervaliden - dit cijfer blijkt niet standaard in de databanken te zitten... • De organisatie van de evenementen is steeds verschillend - bijgevolg worden er steeds verschillende straten afgesloten, hetgeen een goede oplossing bieden bemoeilijkt • Gebruik maken van de speelplaatsen van de scholen is goede suggestie - parking Molenstraat zou ook een goede mogelijkheid zijn - evenwel: je moet geval per geval bekijken en best kleinschalig beginnen (bv. 3 of 4 bij te maken) • mogelijkheid is bekeken om een doorgansbewijs aan mindervaliden te verstrekken - dit geeft evenwel praktische problemen (tot hoe laat krijgt men doorgang, tot waar kan men doorgang verlenen, wie gaat de nadars verplaatsen,...) • Ze stelt voor het voorstel verder te onderzoeken mbt de praktische uitvoering - tegen bv braderie moet dit haalbaar zijn Dhr. Herman Pipeleers: • Valide mensen moeten ook in eigen boezem kijken en geen plaatsen innemen van mindervaliden BESLUIT: Goedkeuren om, m.b.t. het inrichten van tijdelijke parkeerplaatsen voor mindervaliden, de mogelijkheden verder te onderzoeken eenparig aangenomen De raad beslist: Art. 1 De mogelijkheden m.b.t. het inrichten van tijdelijke parkeerplaatsen voor mindervaliden worden verder onderzocht.

PUNT 12: TOELAGE GEMEENTELIJKE RAAD VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING (GROS) T.B.V. € 750 VOOR HET JAAR 2015 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Brief dd. 30 november 2015 vanwege de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) houdende de aanvraag voor de toelage 2015 . Beslissing van het schepencollege dd. 7 december 2015 om de aanvraag van de GROS tot het bekomen van de toelage 2015, voor te leggen aan de gemeenteraad met het voorstel tot toekenning van de toelage Juridische grondslag - Het reglement inzake toekenning van toelagen aan adviesraden, zoals vastgesteld bij het raadsbesluit van 22.02.2013. - De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. - De bepalingen van het Gemeentedecreet. Toelichting (feiten en context) Volgende stukken werden bijgevoegd : - een kasverslag van het vorige dienstjaar met verantwoordingsstukken; - kopies van de stand van de financiële rekeningen op 31.12 van het vorige dienstjaar, zijnde € 1.149,41 (zichtrekening) en van de laatste stand van de financiële rekeningen, zijnde € 787,93 (zichtrekening op datum van 1.12.2015 ). 24/ 58

Argumentatie De Raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 4 van het reglement : Het dossier is volledig. De Raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 5 van het reglement : Het positief saldo op de rekening overschrijdt het maximum toegelaten bedrag van € 2.500 niet. Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel

BESLUIT:

2015/€ 750/€ 750 001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 01 : Algemeen bestuur, veiligheid en welzijn 090910/64910000 : Toelage Adviesraad Ontwikkelingssamenwerking : € 750

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 : Voor het jaar 2015 zal aan de GROS een geldelijke toelage van € 750 toegekend worden. Deze toelage zal aangerekend worden op registratiesleutel 090910/64910000 - beleidsdoelstelling 001.001 : Gelijkblijvend beleid van het budget 2015. Art. 2 : Dit bedrag zal overgeschreven worden op rekeningnummer BE30 6528 0323 0511 van de GROS. Art. 3 : De GROS zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van haar statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar.

PUNT 13: UITZONDERLIJKE TOELAGE VOOR NOODHULP 2015 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De brief van Unicef dd. 26 maart 2015 met de vraag om een toelage te bekomen voor het verlenen van noodhulp aan de slachtoffers van de cycloon Pam in Vanuatu. De beslissing van het college dd. 7 december 2015 om € 750 over te maken aan Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Juridische grondslag - De financiële toestand van de gemeente - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen - De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen Toelichting (feiten en context) 1) Vanuatu werd geteisterd door een cycloon. 25/ 58

Unicef wil humanitaire hulp verlenen aan de bevolking 2) Vluchtelingenwerk Vlaanderen beschermt via beleidswerk, ondersteuning en campagnes mensen op de vlucht voor oorlog, geweld of vervolging. Zij vangt asielzoekers op, stimuleert de integratie van asielzoekers en vluchtelingen en werkt rond vrijwillige en gedwongen terugkeer. Adviezen Het college stelt voor om een algemene bijdrage van € 250 toe te kennen ten behoeve van Unicef en € 750 ten behoeve van vluchtelingenwerk Vlaanderen. Argumentatie Het is onze plicht solidariteit te betonen met onze medemensen. Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel

BESLUIT:

€ 1.500/€ 1.000/€ 1.000 001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 01 : Algemeen bestuur, veiligheid en welzijn Registratiesleutel 049000/64930000 : Uitzonderlijke toelagen rampgebieden : € 1.500

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 : Een algemene bijdrage van € 250 ten behoeve van noodhulp aan Vanuatu zal gestort worden op rekeningnummer BE31000000005555 van Unicef. Een algemene bijdrage van € 750 zal gestort worden op rekeningnummer BE06 523080562922 van Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Art. 2 : De toelage zal aangerekend worden volgens het budget 2015 : 001.001 : Gelijkblijvend beleid Registratiesleutel 049000/6430000 Uitzonderlijke toelagen rampgebieden

III. WOON- EN LEEFOMGEVING PUNT 14: HERBESTEMMEN VAN DE LEEGSTAANDE KERK VAN VROLINGEN GELEGEN AAN DE KORTESSEMSTRAAT, AANKOPEN EN OMBOUWEN TOT ZAALTJE/BUURTHUIS DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Agendapunt van Dhr. Stijn Vandersmissen zoals ingediend bij brief van 08.12.2015 houdende het voorstel tot herbestemmen van de leegstaande kerk van Vrolingen gelegen aan de Kortessemstraat, aankopen en ombouwen tot zaaltje/buurthuis Juridische grondslag 26/ 58

Gemeentedecreet dd. 15.07.2005, gecoördineerd Huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting (feiten en context) 1. De Kerk van Vrolingen is gebouwd voor en door de mensen van Vrolingen. Deze vormt een mooi geheel met het schooltje. De voorliggende grond is al eigendom van de gemeente. Door een hervorming binnen de kerkfabriek werd deze Kerk buiten gebruik gesteld. 2. Momenteel is de ooit zo mooi verzorgde Kerk een doorn in het ogen van omwonenden en voorbijgangers. 3. Door gewijzigde situaties in het gehucht Vrolingen is er nood aan een sociale ontmoetingsplaats. Immers de voetbalkantine van S.V.Vrolingen werd reeds enkele jaren geleden gesloopt. Nu is er geen enkele gelegenheid meer is om in Vrolingen een zaaltje te huren met keuken en toog. De levensgemeenschap van Vrolingen is nog steeds groeiend. Zij is heel sociaal en organiseer tal van evenementen. 4. Dit pand is uitermate geschikt omgebouwd te worden tot een polyvalent zaaltje , op het verhoog een keuken en toog. In de Kerk zelf het polyvalent zaaltje. 5. De voorliggende grond en oude asfalt kan dienen als parkeerplaats. 6. Er is een maatschappelijk draagvlak voor dit voorstel. 7. Dit gebouw verdient eerbied, is destijds op prachtige manier tot stand gekomen, vanuit en met het vrijwilligerswerk van de Vrolingse bevolking. Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns geeft het woord aan Dhr. Stijn Vandersmissen, indiener van het agendapunt. Dhr. Stijn Vandersmissen: • hij heeft namens Open-vld dit punt op agenda geplaatst voor Vrolingen • Hij stelt voor, omwille van de band met de gemeenschap, van de kerk een ontmoetingsplaats/ buurthuis te maken voor bv. 150 mensen (inclusief keuken) zodra de school het pand niet meer gebruikt Mevr. Els Robeyns: • De gemeente heeft 3 jaar geleden een slecht rapport rond sociaal wonen gehad - er lag een project op tafel om daar sociale koopwoningen te realiseren - er is destijds overleg geweest met school, kerkfabriek en Kleine Landeigendommen - De school wou niet meewerken, waardoor het project voor de Kleine Landeigendommen niet meer interessant was • De Hasseltse huisvestingsmaatschappij heeft interesse om op de site (zonder het deel wat de school in erfpacht heeft) een project te realiseren mbt sociaal huurwonen - de percelen zijn geschat en er is een formele toezegging van de Hasseltse huisvestingsmaatschappij om met het project verder te gaan • in september 2015 heeft men informeel vernomen dat school weg gaat in Vrolingen - dit betekent dat best alle partijen worden uitgenodigd om het project te herbekijken - er is reeds contact opgenomen met school: zij gaan na of ze een financiële vergoeding kunnen bekomen van het kerkfabriek tgv het vroegtijdig beëindigen van de erfpachtovereenkomst en zij vragen even af te wachten • men zou heel graag willen dat het gedeelte dat de school in erfpacht heeft, kan betrokken worden bij het project - zo kan men de hele site aanpakken en kan er eventueel een ontmoetingsruimte voorzien worden (vergaderzaaltje met bv. frigo), zoals ook in Ulbeek in de pastorij voorzien is • in afwachting van verdere ontwikkelingen inzake de visie/ het standpunt van de school, kan men niet verder in dit dossier - ze stelt voor om de vraag daarom in beraad te houden Dhr. Stijn Vandersmissen: 27/ 58

•

In deze visie betekent het dat de kerk volledig gesloopt wordt - zij stellen voor de kerk te behouden. Mevr. Kristien Treunen: • De kerk is erg bouwvallig - heeft Open-Vld al een kostenraming gemaakt van het mogelijke behoud van de kerk? • Als we dit aanpakken dmv een restauratie van de kerk, zal onze financiële situatie achter uit gaan - dit kunnen we niet aan • Bovendien is deze kerk geen onroerend erfgoed Mevr. Ellen Punie: • zij ziet vanuit haar tuin de bomen in de kerk groeien - de takken zorgen voor overlast in haar tuin: zij moet deze jaarlijks terugsnoeien! Dit zegt veel over de staat van de kerk! Dhr. Herman Pipeleers: • Het systeem wat toegepast is in Ulbeek, zou ook perfect mogelijk zijn in Vrolingen - voor feesten heb je zalen genoeg in Wellen Dhr. Johan Cabergs: • als kleine gemeente kunnen we niet voorzien in een feestzaal voor iedere deelgemeente/gehucht Dhr. Marc Weeghmans; • Open-Vld vraagt in eerste instantie het behoud van de kerk - uit de bespreking blijkt dat de meerderheid een andere visie heeft - hij vraagt om vergadering enkele minuten te schorsen om te kunnen overleggen Mevr. Els Robeyns schorst de vergadering van 21.35 tot en met 21.40 Na schorsing van de vergadering wordt de vergadering hernomen om 21.40u Dhr. Stijn Vandersmissen: • Open-Vld blijft van mening dat de kerk behouden moet blijven maar indien hier geen draagvlak voor is, dan is men is akkoord om te bekijken of het mogelijk is een vergaderzaal te integreren in een nieuwbouw - op het moment dat alle partijen terug rond de tafel zitten, moet er bekeken worden of er vraag is naar dit concept - is er geen vraag naar, is het misschien beter om de site volledig te bestemmen voor sociale huisvesting Mevr. Els Robeyns: • als we inspanning willen doen, moeten die inderdaad zinvol zijn • ze stelt voor om, in afwachting van een beslissing van school, het voorstel in beraad te houden • ze stelt voor om volgende ter stemming voor te leggen: Een beslissing aangaande het voorstel om een ontmoetingsruimte (= vergaderzaal zonder keuken) te integreren in het project sociaal wonen op de site van de kerk van Vrolingen wordt in beraad gehouden in afwachting van een beslissing van de school aangaande de erfpachtovereenkomst en op voorwaarde dat er vraag is naar een dergelijke ontmoetingsruimte BESLUIT: eenparig aangenomen De raad beslist: Enig art.: Een beslissing aangaande het voorstel om een ontmoetingsruimte (= vergaderzaal zonder keuken) te integreren in het project sociaal wonen op de site van de kerk van Vrolingen wordt in beraad gehouden in afwachting van een beslissing van de school aangaande de erfpachtovereenkomst en op voorwaarde dat er vraag is naar een dergelijke ontmoetingsruimte

28/ 58

PUNT 15: VESTIGING RECHT VAN GEBRUIK VOOR DE INRICHTING VAN EEN TIJDELIJKE WERKZONE VAN 7 A 54 CA OP HET PERCEEL GELEGEN TE WELLEN, 4E AFDELING, SIE. C, NR. 434 G4 (DEEL) VOOR DE VERLEGGING VAN DE SPAASBEEK IN HET KADER VAN DE RIOLERINGS- EN WEGENISPROJECTEN AFKOPPELING ULBEEK (DOSSIERS L209041 EN L2013562) - GOEDKEURING DEFINITIEVE AKTE DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Gemeenteraadsbeslissing van 28 juli 2000 betreffende de afkoppeling van het oppervlaktewater in de Daalstraat en een gedeelte van de Ulbeekstraat naar aanleiding van het eerder uitgevoerd Aquafinproject “Collector Spaasbeek”. Goedkeuring van het eerste voorontwerp van het project L201362 door de VMM dd. 31.07.2002. Omwille van het ontbreken van kredieten werd de gewestbijdrage pas toegekend bij ministerieel besluit van 02.12.2005 en bijgevolg het dossier werd uitgesteld tot 2006. Na opmaak van het definitief ontwerp werd gesteld dat een aantal probleempunten eveneens dienden opgelost te worden en meegenomen in het ontwerpdossier, met name: oplossing wateroverlastprobleem kruispunt – Ulbeekstraat – Daalstraat realisatie extra buffering regenwater oplossing voor de hoge hydraulische verhanglijn in de bestaande overwelving van de Spaasbeek langs de Daalstraat, inclusief de moeilijk de realiseren huisaansluitingen Er dienden bijkomende studies en onderzoeken te worden uitgevoerd en de ontwerpdossiers werden bijgevolg meermaals aangepast. De ontwerpdossiers werden na uitbreiding in 2010 opnieuw ingediend bij de VMM maar er werden echter nog bijkomende voorwaarden gesteld inzake optimale afkoppeling op privaat domein zodat de ontwerpdossiers weer dienden aangepast te worden. Bijgevolg dienden bijkomende gronden verworven te worden, erfdienstbaarheden gevestigd en werkzones afgebakend voor de aanleg van het bijkomende bergbezinkingsbekken langs de Raamstraat, de verlegging van de Spaasbeek langs de Daalstraat en de bijkomende buffering langs de Spaasbeek achter de oude brouwerij in Ulbeek. In 2012 en 2013 werden bijkomende onderhandelingen gevoerd tot aankoop van de betrokken gronden echter zonder het gewenste resultaat. Het project werd in 2015 bijgevolg terug opgestart met de opmaak van het definitief ontwerpdossier. Hierbij werden bijkomende wegeniswerken ter hoogte van de Daalstraat (schoolomgeving Ulbeek en parking Relu) opgenomen waardoor er bijkomende gronden dienden verworven te worden. Hiervoor werden de plannen geactualiseerd. Juridische grondslag Burgerlijk Wetboek Wet van 26.03.1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en latere wijzigingen 29/ 58

Besluit van de Vlaamse Regering van 01.02.2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg en/of bouw van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen en van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties door gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en latere wijzigingen Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting (feiten en context) Voor de verlegging van de Spaasbeek in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) dient overgegaan te worden tot het vestigen van een recht van gebruik voor de inrichting van een tijdelijke werkzone op een gedeelte van het perceel gelegen te Wellen, 4 afdeling, Sie C, nr. 434 G4 (deel) met een oppervlakte van 7a 54 ca aangeduid als inname 1 in gele kleur op het definitief innemingsplan afkoppeling oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 1.885 €, zijnde de vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone op basis van het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. Bij de vorige onderhandelingen verklaarde de betrokken eigenaar zich niet akkoord met de vestiging van een werkzone als toegangsweg naar de vijver langs de Spaasbeek. Bijgevolg werd het innemingsplan aangepast waarbij de werkzone vervangen werd door een effectieve inname. De voorgestelde vergoeding was echter gebaseerd op een schattingsverslag van 2011. Voor alle te verwerven percelen werd recent een nieuw, geactualiseerd schattingsverslag dd. 08.06.2015 aangevraagd en werd een nieuwe ontwerpakte voor de aankoop van de toegangsweg aan betrokkene overgemaakt. Betrokken eigenaar deelde echter op 17.08.2015 persoonlijk mee dat hij niet wou verkopen. Hij deed zelf het voorstel om een erfdienstbaarheid van doorgang te vestigen Bij beslissing van 24.09.2015 werd de ontwerpovereenkomst voor de verkrijging van een erfdienstbaarheid van een recht van doorgang door het bestuur voor dit perceel goedgekeurd door de gemeenteraad. Betrokken eigenaar liet dd.12.10.2015 weten hij een erfdienstbaarheid wil verlenen voor telkens 1 jaar. Daar het betreffend deel van voormeld perceel nodig is tijdens de uitvoering van de werken werd een nieuwe ontwerpovereenkomst voor de vestiging van een recht van gebruik voor een tijdelijke werkzone tijdens de duur van de werken goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 27.11.2015 en nadien overgemaakt aan betrokkene voor akkoord. Op 08.12.2015 heeft betrokkene zich schriftelijk akkoord verklaard met de nieuwe ontwerpovereenkomst. De overeenkomst tussen betrokkene en de gemeente Wellen werd getekend op 14.12.2015 Argumentatie Het gebruik van de betreffende grond is noodzakelijk voor de realisatie van het riolerings-en wegenisproject in Ulbeek, met name de toegang naar de Spaasbeek en de te vijver om de nodige werken uit te voeren. Prioritaire beleidsdoelstellingen Budget/kosten/krediet 80.000 euro - kosten 1.885 € volgens schattingsverslag Prioritaire Beleidsdoelstelling 001.005 De gemeente werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving 30/ 58

Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel Investeringsenveloppe Visum BESLUIT:

001.005.002 De gemeente richt het openbaar domein verder in met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verhogen 001.005.002.005 Afkoppeling Ulbeek Woon-en leefomgeving 031001/22000000 P-IE/67

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 Voor de verlegging van de Spaasbeek in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) wordt overgegaan tot: -het vestigen van een recht van gebruik voor de inrichting van een tijdelijke werkzone op een gedeelte van het perceel gelegen te Wellen, 4 afdeling, Sie C, nr. 434 G4 (deel) met een oppervlakte van 7a 54 ca aangeduid als inname 1 in gele kleur op het definitief innemingsplan afkoppeling oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 1.885 €, zijnde de vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone op basis van het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. Art.2 De uitgaven zijn voorzien in het budget 2014 en worden overgedragen naar het budget 2015 bij de: . Prioritaire beleidsdoelstelling: 001.005 De gemeente werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving .Actieplan 001.005.002 : De gemeente richt het openbaar domein verder in met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verhogen .Actie: 001.005.002.005 Afkoppeling Ulbeek .Registratiesleutel : 031001/22000000 .Investeringsenveloppe: P-IE/67 Art. 3 De administratieve akte wordt verleden door mevrouw de burgemeester. Art. 4 Deze vestiging van recht van gebruik gebeurt voor openbaar nut. Art. 5 De heer hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van deze akte. Art. 6 De gemeenteraad stemt toe dat deze vestiging van recht van gebruik zal gebeuren onder volgende voorwaarden: Ontwerpakte AKTE VESTIGING RECHT VAN GEBRUIK VOOR DE INRICHTING VAN EEN TIJDELIJKE WERKZONE OP HET PERCEEL GELEGEN TE WELLEN, AFDELING 4, SIE C, NR. 434 G4-ex Het jaar tweeduizend vijftien, DAG MAAND, voor ons, Els Robeyns, burgemeester van en te Wellen, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870 houdende de vereenvoudiging van de administratieve pleegvormen inzake de verkrijging voor het algemeen nut, zijn verschenen: ENERZIJDS

31/ 58

1. GELADÉ J & J FRUIT NV, naamloze vennootschap, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 3800 Sint-Truiden, Dekkenstraat 61 met ondernemingsnummer BE 0818.935.267, opgericht ingevolge akte partiële splitsing voor notaris Raoul Vreven te Sint-Truiden op 22 september 2009, bekendgemaakt in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 6 oktober 2009 onder nummer 140332. De statuten werden voor het laatst gewijzigd met kapitaalsverhoging ingevolge beslissing van de algemene vergadering gehouden voor notaris Raoul Vreven, te Sint-Truiden op 30 september 2009, bekendgemaakt in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 21 oktober 2009 onder nummer 148684. GELADÉ J & J FRUIT NV wordt volgens art. 13 van de oprichtingsakte na partiële splitsing op geldige wijze vertegenwoordigd door voorzitter - gedelegeerd bestuurder de heer Geladé Johan, NN. 66.02.08.215-72, wonende Dekkenstraat 61 te 3800 Sint-Truiden. Hierna genoemd ‘de eigenaar’. ANDERZIJDS 2. De GEMEENTE WELLEN, waarvan de burelen gevestigd zijn te 3830 Wellen, Dorpsstraat 25, met ondernemingsnummer 207.483.691, hier vertegenwoordigd door mevrouw ELS ROBEYNS, NN. 77.09.13.206-17, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 24, burgemeester en mevrouw MIA CUPPENS, NN. 68.08.19.172-63, wonende te 3840 Borgloon, Mellenstraat 52 C, secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van DATUM. Hierna genoemd ‘de gemeente’. Mevrouw de burgemeester en mevrouw de secretaris, hierboven vernoemd, tegenwoordig zijnde en uitdrukkelijk verklarende te aanvaarden namens de gemeente Wellen, het recht van gebruik van een tijdelijke werkzone voor de verlegging van de Spaasbeek in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) welke geschiedt zoals blijkt uit voormelde beraadslaging en goedkeuring voor openbaar nut. EIGENDOMSTITEL Het goed hoort toe aan NV Geladé J & J Fruit ingevolge: - akte splitsing dd. 22.09.2009 voor notaris Vreven te Sint-Truiden; - eigendom van NV Mac Queen ingevolge akte aankoop dd. 25.11.1992 voor notaris Wilsens; - eigendom van de echtgenoten Thijsen-Blavier ingevolge akte aankoop dd. 29.04.1975 voor notaris de Schaetzen te Tongeren. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1 De eigenaar verleent een recht van gebruik aan de gemeente voor de inrichting van een tijdelijke werkzone met een oppervlakte van 7 a. 54 ca. op het perceel gelegen te Wellen , kadastraal gesitueerd, 4e afdeling, Sectie C, nr. 434 G4-ex met een totaaloppervlakte van 88 a. 71 ca. Artikel 2 De tijdelijke werkzone wordt in gebruik genomen als toegangsweg naar de Spaasbeek en gemeentelijke vijver tijdens de duur van de werken, aangeduid als inname 1 in gele kleur op het definitief innemingsplan dd. 11.06.2015 opgemaakt door Arcadis Belgium nv met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Koningsstraat 80. Dit plan kreeg van het Kadaster het referentienummer 73085-10056. Het perceel kreeg van het Kadaster het gereserveerde kadasternummer (prekadastratie) C 516 A P0000. 32/ 58

Het innemingsplan wordt aan deze akte gehecht en zal er gelijktijdig mee geregistreerd worden. Artikel 3 De gemeente mag de tijdelijke werkzone inrichten vanaf de ondertekening van de authentieke akte en voor de duur van de werken aan de Spaasbeek en de gemeentelijke vijver onder volgende voorwaarden : a. Tijdens deze werken zal de gemeente het recht hebben om in de afgebakende werkzone de nodige werken uit te voeren of te laten uitvoeren met alle vervoermiddelen, materialen en werktuigen die hij of zijn aannemer hiertoe nuttig acht. b. De gemeente verbindt er zich toe om van dit recht op zulke wijze gebruik te maken dat de eigenaars, de huurders of eventuele andere gebruikers van de grond, zo weinig mogelijk hinder door deze werken ondergaan. c. Bij het einde van de werken wordt het goed dadelijk in zijn oorspronkelijke staat hersteld. d. De gemeente zal de werken mogen beginnen na eenvoudige kennisgeving aan de eigenaars en eventuele gebruikers. e. De gemeente zal na de werken aan de eigenaars (of gebruiker) elke eventuele schade, veroorzaakt door de werken, vergoeden die door bedoelde werken zou berokkend worden. Het bedrag van de schadeloosstelling zal in gemeen overleg vastgesteld worden; bij gebrek aan een regeling in der minne zal de schadevergoeding door een door beide partijen aangeduide deskundige bepaald worden. f. Hetzelfde geldt bij het herstel van eventuele schade die in de toekomst te wijten zou zijn aan de werken van onderhoud en vervanging. Indien geen overeenkomst bereikt wordt zal het bedrag van de schade bepaald worden door de bevoegde vrederechter. Artikel 4 : Algemene voorwaarden - In geval van inbreuk op voormelde bepalingen, zal de gemeente Wellen of haar rechthebbenden, zonder voorafgaande verwittiging of in gebreke stelling, en zonder schadeloosstelling, het recht hebben alle maatregelen te nemen die ze nodig achten, onverminderd haar rechten op schadevergoeding waartoe die inbreuken aanleiding zouden kunnen geven. - De eigenaar verbindt zich ertoe zich te onthouden van elke handeling die de gemeente zou kunnen schaden en verleent de eigenaar aan de gemeente tijdens de duur van de werken een toe- en doorgangsrecht, te voet en met alle nuttige vervoermiddelen, materialen en werktuigen derwijze dat het toezicht, onderhoud en herstelling aan de nieuwe bedding van de Spaasbeek en gemeentelijke vijver ten allen tijde mogelijk is. - In geval van overdracht van eigendom van het resterend deel van het beschouwde perceel, zowel kosteloos als ten bezwarende titel, zal de eigenaar die overdraagt, melding maken van de bij deze overeenkomst gevestigde erfdienstbaarheden. Artikel 5 : prijs De vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone bedraagt 1.885 € (duizend achthonderdvijfentachtig euro). Zoals vastgesteld in het schattingsverslag dd. 12.06.2015 opgesteld door landmeter-expert Hendrik Appeltans, Kattendansstraat 68 te 3500 Hasselt, waarvoor de eigenaar volledige kwijting geeft. Deze prijs vertegenwoordigt het gebruik van de werkzone evenals alle mogelijke vergoedingen. Artikel 6 De in artikel 5 vastgestelde totaalprijs is betaalbaar door overschrijving: op bankrekeningnummer: BE56 0015 5937 1188 op naam van: NV Mac Queen Fruit De prijs is betaalbaar na registratie van de administratieve akte, binnen de 3 maanden vanaf het verlijden van voormelde akte. Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de 33/ 58

verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijziging van de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voor zover de vertraging te wijten is aan de eigenaar. Artikel 7 Bodemsanering De eigenaar verklaart dat door de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij, afgekort OVAM, gevestigd te 2800 Mechelen, Stationsstraat 110, op 11.06.2015 een attest met kenmerk A:20150264012-R:20150262822 werd afgeleverd met betrekking tot het onroerend goed, voorwerp van onderhavige akte. De inhoud van dit bodemattest, luidt als volgt: 1. Kadastrale gegevens: Datum toestand op: 01.01.2014 Afdeling: 73085 WELLEN 4 AFD/ULBEEK/ Straat + nr.: geen gegevens Sectie: C Nummer: 0434/00G004 Verder ‘deze grond’ genoemd. 2. Inhoud van het bodemattest: De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1.Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2.Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3.Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4.De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens. a. De eigenaar verklaart dat er op de grond die het voorwerp is van onderhavige overeenkomst, bij zijn weten geen inrichting gevestigd is of was, of geen activiteit wordt of werd uitgevoerd die opgenomen is in de lijst van inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 6 van het bodemdecreet. b. De eigenaar verklaart met betrekking tot het hierboven beschreven goed geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de gemeente of aan derden of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen. Artikel 8 Voor alles wat niet uitdrukkelijk bepaald is in deze overeenkomst gelden de bepalingen van het burgerlijk wetboek. Artikel 9 Bij niet-naleving van de in deze overeenkomst vastgestelde voorwaarden is de overeenkomst van rechtswege ontbonden. Artikel 10 Kosten, erelonen en rechten verbonden aan deze akte worden gedragen door de gemeente. Artikel 11 WETTELIJKE VERMELDINGEN

34/ 58

- B.T.W. De ondergetekende burgemeester geeft lezing aan de eigenaar van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde. Artikel 62, paragraaf 2: Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de instrumenterende ambtenaar die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf. Artikel 73: Hij die met opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, wordt gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 euro tot 500.000 euro of met een van die straffen alleen. Indien de in het eerste lid vermelde inbreuken gepleegd werden in het raam van ernstige fiscale fraude, al dan niet georganiseerd, wordt de schuldige gestraft met een gevangenisstraf van acht dagen tot vijf jaar en met een geldboete van 250 euro tot 500.000 euro of met een van die straffen alleen. De eigenaar verklaart de hoedanigheid te hebben van B.T.W.-belastingplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit nummer 13 van 4 maart 1993. - Vlaamse codex ruimtelijke ordening De instrumenterende burgemeester vermeldt en informeert, met toepassing van artikel 5.2.1 en 5.2.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dat er een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor het betreffende perceel, waaruit blijkt : 1° dat volgende stedenbouwkundige vergunning is uitgereikt : - stedenbouwkundige vergunning dd. 08.04.2015 voor afkoppeling oppervlaktewaters te Ulbeek 2° dat de meest recente stedenbouwkundige bestemming met de benaming gebruikt in het plannenof vergunningenregister de volgende is: agrarisch landschappelijk waardevol gebied; 3°dat, zoals blijkt uit de verklaring van de eigenaar er geen dagvaarding werd uitgebracht overeenkomstig artikel 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Codex; 4° dat er geen voorkooprecht is, zoals vermeld in artikel 2.4.1 van de Codex (zone die in het definitief vastgesteld ruimtelijk uitvoeringsplan wordt aangeduid als een zone waarin het voorkooprecht geldt) 5° dat er geen verplicht asbuild attest is uitgereikt of gevalideerd omdat het goed niet bebouwd is 6° dat geen verkavelingsvergunning van toepassing is. ART 4.2.1. Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De gemeente verklaart door de instrumenterende burgemeester te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Deze bepaling omschrijft de vergunningsplichtige handelingen. - Inventarissen (artikels 4.1.1 en 4.1.11 Onroerenderfgoeddecreet 12 juli 2013) De instrumenterende burgemeester deelt overeenkomstig artikel 4.1.11 van het Onroerenderfgoeddecreet mee, op basis van het geoportaal van het Agentschap “Onroerend Erfgoed”, dat het hierboven goed niet opgenomen is in één van de volgende inventarissen: 1° de landschapsatlas; 2° de inventaris van archeologische zones; 3° de inventaris van bouwkundig erfgoed; 4° de inventaris van houtige beplantingen met erfgoedwaarde; 5° de inventaris van historische tuinen en parken.

35/ 58

- Beschermingen en erfgoedlandschappen (artikels 6.1.1 en 6.4.9 Onroerenderfgoeddecreet 12 juli 2013) De instrumenterende burgemeester deelt overeenkomstig artikel 6.4.9 van het Onroerenderfgoeddecreet mee, op basis van het geoportaal van het agentschap “Onroerend erfgoed”, dat het hierboven beschreven goed niet of voorlopig beschermd is als: - archeologische site, - monument - cultuurhistorisch landschap - stad- of dorpsgezicht - Risicozones of overstromingsgevoelige gebieden De instrumenterende burgemeester verklaart dat het goed: -niet gelegen is in een risicozone voor overstromingen overeenkomstig artikel 129, §4 van de Wet betreffende de Verzekeringen. - Bosdecreet De eigenaar verklaart dat het betreffende goed niet gelegen is in een gebied waarop het Bosdecreet van toepassing is. - Witwaswetgeving De burgemeester heeft in toepassing van de wet van 12 januari 2004 (wijziging van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld) partijen erop gewezen dat de betaling van het saldo van de geldsom steeds giraal (met overschrijving of bankcheque) dient te gebeuren. SLOTBEPALINGEN 1. Ontslag van ambtshalve inschrijving De eigenaar verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 2. Woonstkeuze Voor de uitvoering van deze akte, verklaren eigenaar en gemeente keuze van woonst te doen op hun respectievelijke adressen. 3. Waarmerking van de identiteitsgegevens Ondergetekende, burgemeester Els Robeyns, verklaart dat de identiteiten zoals ze hierboven zijn vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen in het rijksregister. De eigenaar verklaart aan de burgemeester toestemming te geven tot gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister in deze akte en haar afschriften en/of uittreksels. 4. Verklaring Pro Fisco De gemeente verzoekt om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161.2° van het Wetboek der Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten en verklaart dat zij het recht van gebruik voor de inrichting van een tijdelijke werkzone verkrijgt om reden van openbaar nut. VERKLARING Partijen verklaren de doorhaling goed te keuren van … woorden en … zinnen. WAARVAN AKTE Na verkorte voorlezing en toelichting van de gehele akte, verleden te Wellen op DATUM

36/ 58

Voor de eigenaar, Namens de gemeente,

PUNT 16: VESTIGEN VAN EEN RECHT VAN GEBRUIK VOOR DE INRICHTING VAN EEN TIJDELIJKE WERKZONE VAN 5 A 16 CA ALSOOK HET VESTIGEN VAN EEN BIJKOMENDE TIJDELIJKE WERKZONE VAN 2A 80 CA OP HET PERCEEL GELEGEN TE WELLEN, 4E AFD.,SIE C,NR. 449 N2 (DEEL) VOOR DE VERLEGGING VAN DE SPAASBEEK IN HET KADER VAN DE RIOLERINGS- EN WEGENISPROJECTEN AFKOPPELING ULBEEK (DOSSIERS L209041 EN L2013562) - GOEDKEURING DEFINITIEVE AKTE DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Gemeenteraadsbeslissing van 28 juli 2000 betreffende de afkoppeling van het oppervlaktewater in de Daalstraat en een gedeelte van de Ulbeekstraat naar aanleiding van het eerder uitgevoerd Aquafinproject “Collector Spaasbeek”. Goedkeuring van het eerste voorontwerp van het project L201362 door de VMM dd. 31.07.2002. Omwille van het ontbreken van kredieten werd de gewestbijdrage pas toegekend bij ministerieel besluit van 02.12.2005 en bijgevolg het dossier werd uitgesteld tot 2006. Na opmaak van het definitief ontwerp werd gesteld dat een aantal probleempunten eveneens dienden opgelost te worden en meegenomen in het ontwerpdossier, met name: oplossing wateroverlastprobleem kruispunt – Ulbeekstraat – Daalstraat realisatie extra buffering regenwater oplossing voor de hoge hydraulische verhanglijn in de bestaande overwelving van de Spaasbeek langs de Daalstraat, inclusief de moeilijk de realiseren huisaansluitingen Er dienden bijkomende studies en onderzoeken te worden uitgevoerd en de ontwerpdossiers werden bijgevolg meermaals aangepast. De ontwerpdossiers werden na uitbreiding in 2010 opnieuw ingediend bij de VMM maar er werden echter nog bijkomende voorwaarden gesteld inzake optimale afkoppeling op privaat domein zodat de ontwerpdossiers weer dienden aangepast te worden. Bijgevolg dienden bijkomende gronden verworven te worden, erfdienstbaarheden gevestigd en werkzones afgebakend voor de aanleg van het bijkomende bergbezinkingsbekken langs de Raamstraat, de verlegging van de Spaasbeek langs de Daalstraat en de bijkomende buffering langs de Spaasbeek achter de oude brouwerij in Ulbeek. In 2012 en 2013 werden bijkomende onderhandelingen gevoerd tot aankoop van de betrokken gronden echter zonder het gewenste resultaat. Het project werd in 2015 bijgevolg terug opgestart door de opmaak van het definitief ontwerpdossier. Hierbij werden bijkomende wegeniswerken ter hoogte van de Daalstraat (schoolomgeving Ulbeek en parking Relu) opgenomen waardoor er bijkomende gronden dienden verworven te worden. Hiervoor werden de plannen geactualiseerd. Juridische grondslag 37/ 58

Burgerlijk Wetboek Wet van 26.03.1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en latere wijzigingen Besluit van de Vlaamse Regering van 01.02.2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg en/of bouw van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen en van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties door gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en latere wijzigingen Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting (feiten en context) Voor de verlegging van de Spaasbeek in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) dient overgegaan te worden tot het volgende: - Tijdens de duur van de werken zal er gebruik gemaakt worden van een tijdelijke werkzone met een oppervlakte van 5 a 16 ca aangeduid als inname 2 in groen gestreepte kleur op het def. innemingsplan afkoppeling van oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 1.290,00 € zoals vastgelegd in het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. -Het vestigen van een recht van gebruik voor de inrichting van een bijkomende tijdelijke werkzone op een gedeelte van het perceel gelegen te Wellen, 4e afdeling Sie C nr.449 N2 (deel) met een oppervlakte van 2 a 80 ca aangeduid als inname 2 in gele kleur op het def. innemingsplan afkoppeling van oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 700 €, zijnde de vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone op basis van het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. Bij de vorige onderhandelingen verklaarde de betrokken eigenaar zich niet akkoord met de vestiging van een werkzone als toegangsweg naar de vijver langs de Spaasbeek. Bijgevolg werd het innemingsplan aangepast waarbij de werkzone vervangen werd door een effectieve inname. De voorgestelde vergoeding was echter gebaseerd op een schattingsverslag van 2011. Voor alle te verwerven percelen werd recent een nieuw, geactualiseerd schattingsverslag dd. 08.06.2015 aangevraagd en een nieuwe ontwerpakte werd aan betrokkene overgemaakt. Betrokken eigenaar deelde echter op 17.08.2015 persoonlijk mee dat hij niet wou verkopen. Hij deed het voorstel om een erfdienstbaarheid van doorgang te vestigen Bij beslissing van 24.09.2015 werd de ontwerpovereenkomst voor de verkrijging van een erfdienstbaarheid van een recht van doorgang door het bestuur voor dit perceel goedgekeurd door de gemeenteraad. Betrokken eigenaar liet dd.12.10.2015 weten hij een erfdienstbaarheid wil verlenen voor telkens 1 jaar. Daar het betreffend deel van voormeld perceel nodig is tijdens de uitvoering van de werken werd een nieuwe ontwerpovereenkomst voor de vestiging van een recht van gebruik voor een tijdelijke werkzone tijdens de duur van de werken goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 27.11.2015 en nadien overgemaakt aan betrokkene voor akkoord. Op 08.12.2015 heeft betrokkene zich schriftelijk akkoord verklaard met de nieuwe ontwerpovereenkomst. De overeenkomst tussen betrokkene en de gemeente Wellen werd getekend op 14.12.2015 Argumentatie Het gebruik van de betreffende grond is noodzakelijk voor de realisatie van het riolerings-en wegenisproject in Ulbeek, met name de omleiding van de Spaasbeek en de herinrichting van de 38/ 58

vijver. Tijdens de werken zelf zal de 5 meterzone langs de beek gebruikt worden als werkzone en een gedeelte als toegangsweg naar de Spaasbeek en de vijver. Prioritaire beleidsdoelstellingen Budget/kosten/krediet 80.000 euro - kosten 1.990 € volgens schattingsverslag Prioritaire Beleidsdoelstelling 001.005 De gemeente werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving Actieplan 001.005.002 De gemeente richt het openbaar domein verder in met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verhogen Actie 001.005.002.005 Afkoppeling Ulbeek Beleidsdomein Woon-en leefomgeving Registratiesleutel 031001/22000000 Investeringsenveloppe P-IE/67 Visum BESLUIT:

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 Voor de verlegging van de Spaasbeek in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) wordt overgegaan tot het volgende: - Tijdens de duur van de werken zal er gebruik gemaakt worden van een tijdelijke werkzone met een oppervlakte van 5 a 16 ca aangeduid als inname 2 in groen gestreepte kleur op het def. innemingsplan afkoppeling van oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 1.290,00 € zoals vastgelegd in het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. -Het vestigen van een recht van gebruik voor de inrichting van een bijkomende tijdelijke werkzone op een gedeelte van het perceel gelegen te Wellen, 4e afdeling Sie C nr.449 N2 (deel) met een oppervlakte van 2 a 80 ca aangeduid als inname 2 in gele kleur op het def. innemingsplan afkoppeling van oppervlaktewater te Ulbeek - verlegging Spaasbeek dd. 11.06.2015 voor de totaalprijs van 700 €, zijnde de vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone op basis van het schattingsverslag dd. 12.06.2015, opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans. Art.2 De uitgaven zijn voorzien in het budget 2014 en worden overgedragen naar het budget 2015 bij de: . Prioritaire beleidsdoelstelling: 001.005 De gemeente werkt aan een kwaliteitsvolle leefomgeving .Actieplan 001.005.002 : De gemeente richt het openbaar domein verder in met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verhogen .Actie: 001.005.002.005 Afkoppeling Ulbeek .Registratiesleutel : 031001/22000000 .Investeringsenveloppe: P-IE/67 Art. 3 De administratieve akte wordt verleden door mevrouw de burgemeester. Art. 4 Deze vestiging van recht van gebruik gebeurt voor openbaar nut. Art. 5 De heer hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van deze akte. Art. 6 De gemeenteraad stemt toe dat deze vestiging van recht van gebruik zal gebeuren onder volgende voorwaarden:

39/ 58

Definitieve akte AKTE RECHT VAN GEBRUIK VAN EEN TIJDELIJKE WERKZONE EN RECHT VAN GEBRUIK VAN EEN BIJKOMENDE TIJDELIJKE WERKZONE OP HET PERCEEL GELEGEN TE WELLEN, AFDELING 4, SECTIE C, NR. 449 N2-ex Het jaar tweeduizend vijftien, DAG MAAND, voor ons, Els Robeyns, burgemeester van en te Wellen, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870 houdende de vereenvoudiging van de administratieve pleegvormen inzake de verkrijging voor het algemeen nut, zijn verschenen: ENERZIJDS 1. GELADÉ J & J FRUIT NV, naamloze vennootschap, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 3800 Sint-Truiden, Dekkenstraat 61 met ondernemingsnummer BE 0818.935.267, opgericht ingevolge akte partiële splitsing voor notaris Raoul Vreven te Sint-Truiden op 22 september 2009, bekendgemaakt in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 6 oktober 2009 onder nummer 140332. De statuten werden voor het laatst gewijzigd met kapitaalsverhoging ingevolge beslissing van de algemene vergadering gehouden voor notaris Raoul Vreven, te Sint-Truiden op 30 september 2009, bekendgemaakt in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 21 oktober 2009 onder nummer 148684. GELADÉ J & J FRUIT NV wordt volgens art. 13 van de oprichtingsakte na partiële splitsing op geldige wijze vertegenwoordigd door voorzitter - gedelegeerd bestuurder de heer Geladé Johan, NN. 66.02.08.215-72, wonende Dekkenstraat 61 te 3800 Sint-Truiden. Hierna genoemd ‘de eigenaar’. ANDERZIJDS De GEMEENTE WELLEN, waarvan de burelen gevestigd zijn te 3830 Wellen, Dorpsstraat 25, met ondernemingsnummer 207.483.691, hier vertegenwoordigd door mevrouw ELS ROBEYNS, NN. 77.09.13.206-17, wonende te 3830 Wellen, Zonneveldweg 24, burgemeester en mevrouw MIA CUPPENS, NN. 68.08.19.172-63, wonende te 3840 Borgloon, Mellenstraat 52 C, secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van DATUM. Hierna genoemd ‘de gemeente’. Mevrouw de burgemeester en mevrouw de secretaris, hierboven vernoemd, tegenwoordig zijnde en uitdrukkelijk verklarende te aanvaarden namens de gemeente Wellen, het recht van gebruik van een tijdelijke werkzone en het recht van gebruik van een bijkomende tijdelijke werkzone voor de verlegging van de Spaasbeek en een tijdelijke werkzone in het kader van de riolerings- en wegenisprojecten Afkoppeling Ulbeek (dossiers L209041 en L2013562) welke geschiedt zoals blijkt uit voormelde beraadslaging en goedkeuring voor openbaar nut. EIGENDOMSTITEL Het goed hoort toe aan NV Geladé J & J Fruit ingevolge: - akte splitsing dd. 22.09.2009 voor notaris Vreven te Sint-Truiden; - eigendom van NV Mac Queen ingevolge akte aankoop dd. 25.11.1992 voor notaris Wilsens; - een oppervlakte van 83 a 60 ca van een goed gelegen te Wellen, 4e afdeling, Sectie C nr. 449H hoorde toe aan de huwelijksgemeenschap Vautmans-Philtjens blijkens akte van aankoop verleden voor notaris Fernand-Valère Wilsens dd. 17.10.1948. Vautmans Libert overleed te Sint-Truiden op

40/ 58

19 april 1985, latende ingevolge erfenis de geheelheid vruchtgebruik aan zijn overlevende echtgenote en de naakte eigendom aan zijn vijf kinderen, met name VAUTMANS: 1) Maria Elisabeth Louise te Wellen. 2) Romain Louis Roger, en zijn echtgenote HAMONTS Alice, Jeanne Gertrude te Wellen. 3) Valère Walter Joseph te Sint-Truiden. 4) André Gaston Gustaaf te Nieuwerkerken. 5) Linda Mady Maggy, te Leuven - Heverlee. Ieder 1/5. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: VESTIGING RECHT VAN GEBRUIK VOOR EEN TIJDELIJKE WERKZONE Artikel 1 De eigenaar verleent een recht van gebruik aan de gemeente voor de inrichting van een tijdelijke werkzone met een oppervlakte van 5 a 16 ca op het perceel gelegen te Wellen , kadastraal gesitueerd, 4e afdeling, Sectie C, nr. 449 N2-ex met een totaaloppervlakte van 71a 38 ca. Artikel 2 De tijdelijke werkzone wordt in gebruik genomen voor de omlegging van de overwelfde Spaasbeek, aangeduid als inname 2 in groen gestreepte kleur op het definitief innemingsplan dd. 11.06.2015 opgemaakt door Arcadis Belgium nv met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Koningsstraat 80. Dit plan kreeg van het Kadaster het referentienummer 73085-10056. Het innemingsplan wordt aan deze akte gehecht en zal er gelijktijdig mee geregistreerd worden. VESTIGING RECHT VAN GEBRUIK VOOR EEN BIJKOMENDE TIJDELIJKE WERKZONE Artikel 3 De eigenaar verleent een recht van gebruik aan de gemeente voor de inrichting van een bijkomende tijdelijke werkzone met een oppervlakte van 2 a 80 ca op het perceel gelegen te Wellen , kadastraal gesitueerd, 4e afdeling, Sectie C, nr. 449 N2-ex met een totaaloppervlakte van 71a 38 ca. Artikel 4 De bijkomende tijdelijke werkzone wordt in gebruik genomen als toegangsweg naar de Spaasbeek en gemeentelijke vijver tijdens de duur van de werken, aangeduid als inname 2 in gele kleur op het definitief innemingsplan dd. 11.06.2015 opgemaakt door Arcadis Belgium nv met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Koningsstraat 80. Dit plan kreeg van het Kadaster het referentienummer 73085-10056. Het perceel kreeg van het Kadaster het gereserveerde kadasternummer (prekadastratie) C 516 B P0000. Het innemingsplan wordt aan deze akte gehecht en zal er gelijktijdig mee geregistreerd worden. Artikel 5 De gemeente mag de tijdelijke werkzone alsook de bijkomende tijdelijke werkzone inrichten vanaf de ondertekening van de authentieke akte en voor de duur van de werken aan de Spaasbeek en de gemeentelijke vijver onder volgende voorwaarden : a. Tijdens de omlegging van de Spaasbeek zal de gemeente het recht hebben om in de afgebakende werkzones de nodige werken uit te voeren of te laten uitvoeren met alle vervoermiddelen, materialen en werktuigen die hij of zijn aannemer hiertoe nuttig acht. b. De gemeente verbindt er zich toe om van dit recht op zulke wijze gebruik te maken dat de eigenaars, de huurders of eventuele andere gebruikers van de grond, zo weinig mogelijk hinder door deze werken ondergaan. c. Bij het einde van de werken wordt het goed dadelijk in zijn oorspronkelijke staat hersteld. 41/ 58

d. De gemeente zal de werken mogen beginnen na eenvoudige kennisgeving aan de eigenaars en eventuele gebruikers. e. De gemeente zal na de werken aan de eigenaars (of gebruiker) elke eventuele schade, veroorzaakt door de werken, vergoeden die door bedoelde werken zou berokkend worden. Het bedrag van de schadeloosstelling zal in gemeen overleg vastgesteld worden; bij gebrek aan een regeling in der minne zal de schadevergoeding door een door beide partijen aangeduide deskundige bepaald worden. f. Hetzelfde geldt bij het herstel van eventuele schade die in de toekomst te wijten zou zijn aan de werken van onderhoud en vervanging. Indien geen overeenkomst bereikt wordt zal het bedrag van de schade bepaald worden door de bevoegde vrederechter. Artikel 6 Algemene voorwaarden •In geval van inbreuk op voormelde bepalingen, zal de gemeente Wellen of haar rechthebbenden, zonder voorafgaande verwittiging of in gebreke stelling, en zonder schadeloosstelling, het recht hebben alle maatregelen te nemen die ze nodig achten, onverminderd haar rechten op schadevergoeding waartoe die inbreuken aanleiding zouden kunnen geven. •De eigenaar verbindt zich ertoe zich te onthouden van elke handeling aan de overwelfde Spaasbeek die de gemeente zou kunnen schaden en verleent de eigenaar aan de gemeente ten allen tijden een toe- en doorgangsrecht, te voet en met alle nuttige vervoermiddelen, materialen en werktuigen derwijze dat het toezicht, onderhoud en herstelling aan de nieuwe bedding van de Spaasbeek te allen tijde mogelijk is. •In geval van overdracht van eigendom van het resterend deel van het beschouwde perceel, zowel kosteloos als ten bezwarende titel, zal de eigenaar die overdraagt, melding maken van de bij deze overeenkomst gevestigde erfdienstbaarheden. Artikel 7 Prijs • De vergoeding voor het gebruik van de tijdelijke werkzone bedraagt 1.290,00 € (duizend tweehonderdnegentig euro). •De vergoeding voor het gebruik van de bijkomende tijdelijke werkzone bedraagt 700,00 € (zevenhonderd euro). Zoals vastgesteld in het schattingsverslag dd. 12.06.2015 opgesteld door landmeter-expert Hendrik Appeltans, Kattendansstraat 68 te 3500 Hasselt, waarvoor de eigenaar volledige kwijting geeft. De totaalprijs bedraagt aldus 1.990,00 € (duizend negenhonderdennegentig euro). Deze prijs vertegenwoordigt het gebruik van de tijdelijke werkzone alsook de bijkomende tijdelijke werkzone evenals alle mogelijke vergoedingen. Artikel 8 De in artikel 7 vastgestelde totaalprijs is betaalbaar door overschrijving: op bankrekeningnummer: BE56 0015 5937 1188 op naam van: NV Mac Queen Fruit De prijs is betaalbaar na registratie van de administratieve akte, binnen de 3 maanden vanaf het verlijden van voormelde akte. Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijziging van de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voor zover de vertraging te wijten is aan de eigenaar. Artikel 9 Bodemsanering De eigenaar verklaart dat door de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij, afgekort OVAM, gevestigd te 2800 Mechelen, Stationsstraat 110, op 11.06.2015 een attest met kenmerk

42/ 58

A:20150264011-R:20150262822 werd afgeleverd met betrekking tot het onroerend goed, voorwerp van onderhavige akte. De inhoud van dit bodemattest, luidt als volgt: 1. Kadastrale gegevens: Datum toestand op: 01.01.2014 Afdeling: 73085 WELLEN 4 AFD/ULBEEK/ Straat + nr.: geen gegevens Sectie: C Nummer: 0449/00N002 Verder ‘deze grond’ genoemd. 2. Inhoud van het bodemattest: De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens. a. De eigenaar verklaart dat er op de grond die het voorwerp is van onderhavige overeenkomst, bij zijn weten geen inrichting gevestigd is of was, of geen activiteit wordt of werd uitgevoerd die opgenomen is in de lijst van inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 6 van het bodemdecreet. b. De eigenaar verklaart met betrekking tot het hierboven beschreven goed geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de gemeente of aan derden of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen. Artikel 10 Voor alles wat niet uitdrukkelijk bepaald is in deze overeenkomst gelden de bepalingen van het burgerlijk wetboek. Artikel 11 Bij niet-naleving van de in deze overeenkomst vastgestelde voorwaarden is de overeenkomst van rechtswege ontbonden. Artikel 12 Kosten, erelonen en rechten verbonden aan deze akte worden gedragen door de gemeente. Artikel 13 WETTELIJKE VERMELDINGEN - B.T.W. De ondergetekende burgemeester geeft lezing aan de eigenaar van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde. Artikel 62, paragraaf 2: Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de instrumenterende ambtenaar die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf. 43/ 58

Artikel 73: Hij die met opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, wordt gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 euro tot 500.000 euro of met een van die straffen alleen. Indien de in het eerste lid vermelde inbreuken gepleegd werden in het raam van ernstige fiscale fraude, al dan niet georganiseerd, wordt de schuldige gestraft met een gevangenisstraf van acht dagen tot vijf jaar en met een geldboete van 250 euro tot 500.000 euro of met een van die straffen alleen. De eigenaar verklaart de hoedanigheid te hebben van B.T.W.-belastingplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit nummer 13 van 4 maart 1993. - Vlaamse codex ruimtelijke ordening De instrumenterende burgemeester vermeldt en informeert, met toepassing van artikel 5.2.1 en 5.2.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dat er een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor het betreffende perceel, waaruit blijkt : 1° dat volgende stedenbouwkundige vergunning is uitgereikt : - stedenbouwkundige vergunning dd. 08.04.2015 voor afkoppeling oppervlaktewaters te Ulbeek - stedenbouwkundige vergunning dd. 10.11.2003 voor de regularisatie van een reliefwijziging 2° dat de meest recente stedenbouwkundige bestemming met de benaming gebruikt in het plannenof vergunningenregister de volgende is: agrarisch landschappelijk waardevol gebied; 3°dat, zoals blijkt uit de verklaring van de eigenaar er geen dagvaarding werd uitgebracht overeenkomstig artikel 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Codex; 4° dat er geen voorkooprecht is, zoals vermeld in artikel 2.4.1 van de Codex (zone die in het definitief vastgesteld ruimtelijk uitvoeringsplan wordt aangeduid als een zone waarin het voorkooprecht geldt) 5° dat er geen verplicht asbuild attest is uitgereikt of gevalideerd omdat het goed niet bebouwd is 6° dat geen verkavelingsvergunning van toepassing is. ART 4.2.1. Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De gemeente verklaart door de instrumenterende burgemeester te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Deze bepaling omschrijft de vergunningsplichtige handelingen. - Inventarissen (artikels 4.1.1 en 4.1.11 Onroerenderfgoeddecreet 12 juli 2013) De instrumenterende burgemeester deelt overeenkomstig artikel 4.1.11 van het Onroerenderfgoeddecreet mee, op basis van het geoportaal van het Agentschap “Onroerend Erfgoed”, dat het hierboven goed niet opgenomen is in één van de volgende inventarissen: 1° de landschapsatlas; 2° de inventaris van archeologische zones; 3° de inventaris van bouwkundig erfgoed; 4° de inventaris van houtige beplantingen met erfgoedwaarde; 5° de inventaris van historische tuinen en parken. - Beschermingen en erfgoedlandschappen (artikels 6.1.1 en 6.4.9 Onroerenderfgoeddecreet 12 juli 2013) De instrumenterende burgemeester deelt overeenkomstig artikel 6.4.9 van het Onroerenderfgoeddecreet mee, op basis van het geoportaal van het agentschap “Onroerend erfgoed”, dat het hierboven beschreven goed niet of voorlopig beschermd is als: - archeologische site, - monument - cultuurhistorisch landschap - stad- of dorpsgezicht 44/ 58

- Risicozones of overstromingsgevoelige gebieden De instrumenterende burgemeester verklaart dat het goed: -deels gelegen is in een risicozone voor overstromingen overeenkomstig artikel 129, §4 van de Wet betreffende de Verzekeringen. - Bosdecreet De eigenaar verklaart dat het betreffende goed niet gelegen is in een gebied waarop het Bosdecreet van toepassing is. - Witwaswetgeving De burgemeester heeft in toepassing van de wet van 12 januari 2004 (wijziging van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld) partijen erop gewezen dat de betaling van het saldo van de geldsom steeds giraal (met overschrijving of bankcheque) dient te gebeuren. SLOTBEPALINGEN 1. Ontslag van ambtshalve inschrijving De eigenaar verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 2. Woonstkeuze Voor de uitvoering van deze akte, verklaren eigenaar en gemeente keuze van woonst te doen op hun respectievelijke adressen. 3. Waarmerking van de identiteitsgegevens Ondergetekende, burgemeester Els Robeyns, verklaart dat de identiteiten zoals ze hierboven zijn vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen in het rijksregister. De eigenaar verklaart aan de burgemeester toestemming te geven tot gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister in deze akte en haar afschriften en/of uittreksels. 4. Verklaring Pro Fisco De gemeente verzoekt om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161.2° van het Wetboek der Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten en verklaart dat zij het recht van gebruik voor de inrichting van een tijdelijke werkzone en het recht van gebruik voor de inrichting van een bijkomende tijdelijke werkzone verkrijgt om reden van openbaar nut. VERKLARING Partijen verklaren de doorhaling goed te keuren van … woorden en … zinnen. WAARVAN AKTE Na verkorte voorlezing en toelichting van de gehele akte, verleden te Wellen op DATUM Voor de eigenaar, Namens de gemeente,

PUNT 17: TOELAGE 2015 - WAL T.B.V. 750 EURO DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding 45/ 58

De WAL diende een aanvraag voor een werkingssubsidie van 750 euro in op 24.03.2015. Na het aanleveren van de nodige stavingsstukken op 13.11.2015, werd dit agendapunt voorgelegd op de beraadslaging van het College van Burgemeester en Schepenen van 23.11.2015. Er werd beslist om het dossier inzake de toelage 2015 van de WAL voor te leggen aan de gemeenteraad met het voorstel tot toekenning van de toelage. Juridische grondslag Beslissing van de Gemeenteraad van 22.02.2013 omtrent het reglement inzake toekenning van toelagen aan de adviesraden Wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen Gemeentedecreet van 15.07.2005 Argumentatie De gemeenteraad stelt vast dat de aanvraag voor een werkingssubsidie beantwoordt aan art. 3 van het reglement, dat stelt dat een aanvraag voor 31 december van het lopend dienstjaar moet ingediend worden. De aanvraag werd door de WAL ingediend op 24.03.2015. De gemeenteraad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 4 van het reglement. Volgende stavingsstukken werden toegevoegd in bijlage: 1) kopies van de stand van de financiële rekeningen op 31.12.2014, zijnde 1171,52 euro (rekening BNP Paribas Fortis) én van de laatste stand van de financiële rekening op 22.07.2015, zijnde 1148,12 euro (zie Bijlage 1); 2) een kasverslag van het dienstjaar 2014 met verantwoordingsstukken (zie Bijlage 2). De gemeenteraad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 5 van het reglement, vermits het maximum toegelaten bedrag van 2.500 euro op 31.12.2014 niet overschreden werd. Uit de stavingsstukken blijkt dat op 31.12.2014 van het vorige dienstjaar een totaal positief saldo van 1171,52 euro op de rekening van de WAL stond. De verslagen van vergaderingen van de WAL in 2014 werden toegevoegd in Bijlage 3. Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel Visum BESLUIT:

750 euro Gelijkblijvend beleid 001.001.001 Toelage WAL Woon- en leefomgeving 0380/64910000 /

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 Voor het jaar 2015 zal aan de Wellense Adviesraad voor Leefmilieu (WAL) een geldelijke werkingstoelage van 750 euro toegekend worden. Deze toelage zal aangerekend worden op artikel 0380/64910000 van het budget 2015. Art. 2 Dit bedrag zal overgeschreven worden op rekeningnummer BE90 2350 3913 1832 van de Wellense Adviesraad voor Leefmilieu (WAL). 46/ 58

Art. 3 De Wellense Adviesraad voor Leefmilieu (WAL) zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van haar statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar.

IV. CULTUUR EN VRIJE TIJD PUNT 18: TUSSENKOMST IN DE HUUR VOOR HET GEBRUIK VAN DE SPORTACCOMMODATIES BUITEN DE GEMEENTELIJKE SPORTHAL - DIENSTJAAR 2016 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Het lijkt aangewezen over een systeem te beschikken waarbij voor gelijkwaardige sportaccommodaties een eenvormig tarief wordt vastgesteld en waarbij voor de duurdere accommodaties de gemeente tussenkomt in de kosten; Het is wenselijk de drempel tot sportbeoefening zo laag mogelijk te houden en de gemeente wil hiertoe haar steentje bijdragen door de kostprijs van de huur van sportaccommodaties buiten de gemeentelijke sporthal gedeeltelijk ten hare laste te nemen voor sportclubs aangesloten bij de gemeentelijke Sportraad die de sporthal periodiek gebruikten of gebruiken maar die voor een gedeelte of de totaliteit van hun uren niet voldoende aan bod komen; Het uitgangspunt voor het toekennen van een tussenkomst veronderstelt wel dat de gemeentelijke sporthal gedurende de week - betreffende de gevraagde tussenkomst – volzet is; Er wordt geopteerd: - om geen tussenkomst te verlenen ten bedrage van de uren dat de gemeentelijke sporthal vrij is tijdens weekavonden tussen 18 en 22uur; - dat indien tussenkomst wordt gevraagd er eerst aftrek zal gebeuren van het totaal van de vrije uren van de gemeentelijke sporthal, gelegen op weekavonden tussen 18 en 22 uur gedurende die week; - om de aftrek van voornoemde uren toe te passen in rangorde van en te beginnen met de duurste gevraagde tussenkomsten; Voornoemde regeling dient te gelden voor alle sportverenigingen aangesloten bij de sportraad; Op RS (registratiesleutel) 074000/6193000 van het exploitatiebudget 2015 zal voldoende krediet dienen te worden voorzien; Juridische grondslag Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Het gemeentedecreet; BESLUIT:

eenparig aangenomen

47/ 58

De raad beslist: Art. 1 In de meerkosten voor de huur van de openbare sportaccommodaties buiten de gemeentelijke sporthal, voor wat betreft de sportverenigingen aangesloten met de sportraad, zal de gemeente tussenkomen voor 50% van de meerkosten, evenwel met toepassing van volgende bepalingen: er wordt geen tussenkomst verleend ten bedrage van de uren dat de gemeentelijke sporthal vrij is tijdens weekavonden tussen 18 en 22uur; er zal eerst aftrek gebeuren van het totaal van de vrije uren van de gemeentelijke sporthal, gelegen op weekavonden tussen 18 en 22 uur gedurende die week de duurste gevraagde tussenkomsten van de betreffende week zullen eerst afgetrokken worden. Art. 2 De sportverenigingen zullen elk kwartaal de factuur dewelke zij dienen te betalen voor de huur van deze accommodaties voorleggen aan ons bestuur. Art. 3 De sportverenigingen zullen elk kwartaal een gedetailleerde schuldvordering opmaken. Na verificatie zal aan de ontvanger opdracht gegeven worden om 50% van de meerkost voor de huur van deze accommodaties terug te betalen aan de desbetreffende vereniging. Art. 4 Deze toelage zal aangerekend worden op registratiesleutel 074000/61930000 van het exploitatiebudget 2016. Art. 5 Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2016.

PUNT 19: TUSSENKOMST TEN BEHOEVE VAN DEELNAME VOOR WELLENSE KINDEREN MET EEN BEPERKING AAN SPORTKAMPEN/-DAGEN BUITEN DE GEMEENTEN À RATO VAN € 2,48 PER DEELNEMER PER DAG, ONDER WELBEPAALDE VOORWAARDEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Wellense kinderen met een beperking die wensen deel te nemen aan sportkampen voor kinderen met een beperking, laten genieten van een tussenkomst vergelijkbaar aan de tussenkomst toegekend aan Wellense kinderen in kader van het reglement "Tussenkomst ten behoeve van de gemeentelijke sportkampen 2015 à rato van € 2,48 per deelnemer per dag, onder bepaalde voorwaarden".

Juridische grondslag Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd Besluit gemeenteraad 26.12.2014 tot goedkeuren van 'tussenkomst ten behoeve van de gemeentelijke sportkampen 2015 à rato van 2,48 € per deelnemer per dag, onder welbepaalde voorwaarden' Besluit college burgemeester en schepenen dd. 19.01.2015 en 02.02.2015 Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Toelichting Kinderen met een beperking die niet kunnen deelnemen aan de gemeentelijke sportkampen kunnen geen aanspraak maken op een gemeentelijke tussenkomst. 48/ 58

Het is aangewezen aan deze kinderen een tussenkomst te verlenen bij deelname aan sportkampen/dagen, vergelijkbaar met de tussenkomst ten behoeve van de gemeentelijke sportkampen zoals goedgekeurd in gemeenteraad van 26.12.2015. Argumentatie Het voorstel wordt besproken.

Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein Registratiesleutel BESLUIT:

€ 750 001.007 De gemeente werkt verder aan een bruisende gemeente met een toegankelijk vrijetijdsaanbod 001.007.004 De gemeente voert een laagdrempelig activeringsbeleid 001.007.004.007 Verlaging participatiedrempels voor kansengroepen om deel te nemen aan het Wellens verenigingsleven 04 Cultuur en vrije tijd 074000/64930000

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 De gemeente zal tussen komen in de kosten voor deelname van Wellense kinderen met een beperking aan sportkampen/-dagen 2016 buiten de gemeente à rato van € 2,48 per deelnemer per dag, onder bepaalde voorwaarden: 1) de kinderen moeten in Wellen woonachtig zijn (hoofdverblijfplaats) 2) de kinderen mogen maximum 18 jaar zijn op moment van deelname 3) het maximum aantal dagen dat er een tussenkomst gevraagd/toegekend kan worden bedraagt 60 dagen 4) de ouder(s) dienen een aanvraag in te dienen bij de sportdienst. Deze aanvraag moet vergezeld zijn van een attest van de organisatie van het gevolgde sportkamp/-dag, waaruit blijkt dat dit een sportkamp is voor kinderen met een beperking 5) de goedkeuring van de terugbetaling zal gebeuren door het schepencollege op basis van de aanvraag en bijgevoegde attest 6) de terugbetaling zal rechtstreeks gebeuren aan de ouder(s) Art. 2 Deze uitgaven zullen voorzien worden op de registratiesleutel 074000/64930000

PUNT 20: TUSSENKOMST TEN BEHOEVE VAN DE GEMEENTELIJKE SPORTKAMPEN 2016 À RATO VAN € 2,48 PER DEELNEMER PER DAG, ONDER WELBEPAALDE VOORWAARDEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Het is wenselijk tijdens de schoolvakanties sportkampen te geven ten behoeve van de Wellense jeugd; Rekening houdend met het feit dat de VZW Ten Men Sportkampen, voornamelijk actief via dorpsgenoten, reeds jaren kwalitatief hoogstaande sportkampen organiseert in de gemeente;

49/ 58

Het is niet de taak van een openbaar bestuur privaatinitiatieven die aan de behoeften voldoen te beconcurreren; Anderzijds is het ook wenselijk het deelnamegeld betaalbaar te houden aan democratische prijzen en voor alle categorieën van jongeren; De gemeente wil haar steentje bijdragen via een origineel samenwerkingsverband tussen de openbare en de privésector; Het is een feit dat het alsmaar moeilijker wordt om beschikbare en gemotiveerde lesgevers te vinden; Het is ook een feit dat de gemeente hieraan een goede zaak doet aangezien zij aan hetzelfde bedrag als onderstaande gemeentelijke tussenkomst geen sportkampen van hetzelfde kwaliteitsniveau kan organiseren; Juridische grondslag De bepalingen van het gemeentedecreet BESLUIT:

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 De gemeente zal tussenkomen in de kosten voor de gemeentelijke sportkampen 2016 à rato van € 2,48 per Wellense deelnemer per dag, onder volgende voorwaarden : het deelnamegeld mag maximum € 5,45 per dag en per persoon bedragen, (t.t.z. € 27,25 /5 dagen-kamp, € 21,80 /4 dagen-kamp, …) Naast deze traditionele omni-sportkampen wordt de mogelijkheid geboden om max. 4/jaar tijdens de vakantieperiodes sportkampen met een sportieve meerwaarde aan te bieden (zoals o.a. kombinatiesportkampen – schaats/film/ zwemmen/paardrijden e.a.) De prijs van deze kampen mag maximum € 7,44 /dag en per persoon bedragen (t.t.z. € 37,20/kind/week voor 5 dagen kamp en € 29,76/4 dagen kamp, …) De gemeentelijke tussenkomst in deze blijft beperkt, conform dit reglement tot € 2,48/kind/dag m.a.w. voor een 5 dagen-kamp zal de deelnameprijs voor de Wellense kinderen maximum € 24,80 /week bedragen (max. € 19,84/week 4 dagen, …) -

-

de gemeente dient door de sportraad tijdig en schriftelijk verwittigd te worden van de tijdstippen van de organisatie, zodat telkens en dagelijks een controle kan plaatsvinden op het aantal deelnemers door de sportverantwoordelijke, het behoud van recht om niet tussen te komen indien het gemeentebestuur niet tijdig verwittigd wordt.

Art. 2 Deze uitgave zal voorzien worden op registratiesleutel 61320000/074000 van het exploitatiebudget 2016.

PUNT 21: REGLEMENT VERHURING GEMEENTEMATERIAAL - AANSLAGJAAR 2016 DE RAAD, 50/ 58

Voorgeschiedenis/aanleiding Het uitlenen van allerhande materialen brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is logisch de kosten hiervoor te verhalen op de aanvrager; Juridische grondslag Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht; Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Het gemeentedecreet; BESLUIT:

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 Voor een termijn eindigend op 31 december 2016, worden de huurgelden vastgesteld die gelden bij het uitlenen van gemeentemateriaal. Art. 2 Dit gemeentemateriaal wordt enkel uitgeleend aan: Wellense verenigingen aangesloten bij een gemeentelijke adviesraad Scholen gevestigd op het grondgebied van Wellen De Wellense Middenstand De geestelijke overheid Buurtverenigingen en/of straatcomités VOOR EEN PERIODE VAN MAXIMUM 10 DAGEN Art. 3 de huurtarieven worden vastgesteld als volgt: MATERIAAL

WAARBORG

HUUR

Tentoonstellingspanelen 6 euro/set + staanders (70)

gratis

Podium (50/ 1=2m2

gratis

Trap 4 treden (2)

25 euro/m² (max. 745 euro) 50 euro

Podiumleuning (20m)

50 euro

gratis

Podiumblindering (50m)

50 euro

gratis

Erepodium

100 euro

gratis

gratis

PRIJS BESCHADIGING wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging

PRIJS VERLIES Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

51/ 58

Nadarhekken (120) * 2m/hek

6 euro/stuk

gratis

Stoelen (550)

t/m 100 stuks : 124 euro 101 stuks en meer : 248 euro t/m 20 stuks : 124 euro 20 stuks en meer : 248 euro t/m 23 stuks : 150 euro

0,13 euro/stoel

Houten banken

t/m 40 stuks : 150 euro

gratis

Tenten (4)

124 euro/tent

8 euro/tent

Tafels (80)

Houten tafels

Partytenten 200 euro/tent

wordt bepaald naargelang beschadiging 13 euro/stoel

Aanschaffingsprijs

0.50 euro/tafel

25 euro/tafel

Aanschaffingsprijs

gratis

wordt bepaald naargelang beschadiging wordt bepaald naargelang beschadiging 124 euro/tent

Aanschaffingsprijs

wordt bepaald naargelang beschadiging

Aanschaffingsprijs

16 euro/tent

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Aanschaffingsprijs

Art. 4 Voor het huren van de tenten “Bruisend Wellen” dient de huurder ten minste 4 weken op voorhand een gemotiveerd schrijven te richten aan het college van burgemeester en schepenen teneinde de toelating tot huren te verkrijgen. In dit schrijven moet - het soort van evenement, het doel en de ondergrond waarop de tenten geplaatst worden - omschreven worden. Art. 5 Hoger vernoemde huurprijzen dienen betaald te worden in handen van de aangestelde personeelsleden verhuring gemeentelijk materiaal. Art. 6 De ontvangen gelden zullen maandelijks door de aangestelde personeelsleden overgemaakt worden op het rek. nr. 091-0004969-51 van de gemeente. Aan de dienst financiën zal maandelijks een afschrift bezorgd worden van de genummerde bons, samen met een overzichtstaat inzake de verhuringen van de gemeentelijke materialen die de storting verantwoorden. Art. 7 De waarborg wordt - per gekruiste cheque of door middel van een behoorlijk ingevulde en ondertekende overschrijving - afgeleverd aan de aangestelde personeelsleden. Art. 8 Het materiaal zal slechts verhuurd worden als het huurgeld en de waarborg ten minste 14 dagen op voorhand voldaan is. Art. 9 De waarborg wordt terugbezorgd aan de aanvrager na afloop van de verhuring van het materiaal indien er geen beschadiging, verlies of misbruik vastgesteld wordt. Art. 10 Indien het materiaal beschadigd wordt, of bij verlies, zullen de huurders een factuur ontvangen met vermelding van de schade. Na betaling zal de waarborg (gekruiste cheque of 52/ 58

overschrijving) terugbezorgd worden aan de huurder. De waarborg zelf (gekruiste cheque of overschrijving) zal enkel aangewend worden indien de betaling van de schadefactuur achterwege blijft. Art. 11 De aanvrager dient het gehuurde materiaal na gebruik zuiver te maken. Art. 12 De aanvrager dient de gehuurde tenten “Bruisend Wellen”: zelf af te halen bij de technische dienst, na contact met de dienst verhuringen de eerstvolgende werkdag volgend op de verhuring, in oorspronkelijke staat en in de oorspronkelijke verpakking, terug te brengen naar de technische dienst tussen 8.30 en 10.00 uur. na gebruik veilig in een afgesloten ruimte op te bergen om diefstal te vermijden. Art. 13 De aanvrager dient alle ander gehuurd materiaal : de eerstvolgende werkdag volgend op de verhuring in oorspronkelijke staat gestapeld op de plaats van levering om 8.30 uur klaar te zetten voor de Technische Dienst. (nadars dienen per soort gestapeld te worden) Art. 14 De gehuurde materialen kunnen ten laatste 14 dagen, vóór de datum van de activiteit, schriftelijk geannuleerd worden. Het huurbedrag wordt in dit geval terugbetaald aan de aanvrager.

PUNT 22: REGLEMENT TER BESCHIKKING STELLEN LOKALEN ONTMOETINGSCENTRUM AAN WELLENSE VERENIGINGEN EN ADVIESRADEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De lokalen van het Ontmoetingscentrum staan ter beschikking van verenigingen die erkend zijn door een gemeentelijke adviesraad. De noodzaak om regels omtrent het ter beschikking stellen van adviesraden en Wellense verenigingen vast te leggen. Juridische grondslag Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd; Decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns: • ze licht nieuwe reglement toe: ontmoetingscentrum wordt enkel nog ter beschikking gesteld van Wellense verenigingen en adviesraden en dit gratis. Marc Weeghmans • waarom geef je mensen toch niet de kans om dit privé te huren? Mevr. Els Robeyns: • de huurprijs moet dan op vergelijkbaar niveau gezet worden met de andere zalen en dan zal je geen kandidaat huurders hebben Dhr. Dirk Ottenburghs: 53/ 58

•

Doordat je duidelijk stelt dat enkel verenigingen en adviesraden gebruik kunnen maken van het ontmoetingscentrum, voorkom je ook ongeldige onderverhuringen

BESLUIT: eenparig aangenomen De raad beslist: Art. 1 Vanaf 01.01.2016 worden de lokalen van het Ontmoetingscentrum enkel ter beschikking gesteld van Wellense verenigingen en gemeentelijke adviesraden. De lokalen worden niet ter beschikking gesteld voor privégebruik/ privépersonen. Art. 2 De lokalen dienen tijdig te worden gereserveerd tijdens de openingsuren op de Dienst Verhuringen, Dorpsstraat 25 te 3830 Wellen Openingsuren : Dienst Verhuringen (Tel 012/670 700) Dorpsstraat 25 van maandag tot en met vrijdag : van 9 tot 12 h maandag van 16 tot 19h30 woensdag van 13 tot 16 uur Art. 3 Het gebruik van deze gemeentelijke infrastructuur is gratis. Art. 4 De vergaderingen van de Gemeenteraad hebben altijd voorrang op andere reserveringen. Art. 5 De verantwoordelijke van de vereniging die de accommodatie reserveert, zal een document ondertekenen waarop het huishoudelijk reglement vermeld is. Elke gebruiker dient het huishoudelijk reglement strikt na te leven. 1) Elke vereniging dient het te gebruiken lokaal tenminste één week op voorhand aan te vragen. 2) Indien een vergadering niet doorgaat, tenminste de dag voordien annuleren. 3) De sleutel wordt de dag voor gebruiksdatum afgehaald tijdens de openingsuren op de Dienst Verhuringen, Dorpstraat 25 4) Iedere vereniging gebruikt uitsluitend het haar toegewezen lokaal (zie document voor reservering). 5) Bij gebruik van de keuken wordt bij het afhalen van de sleutel een lijst van het benodigd keukenmateriaal en bestek ingevuld. 6) Indien de vereniging audiovisueel materiaal wilt gebruiken dan wordt dit bij het afhalen van de sleutel schriftelijk aangevraagd op het daartoe bestemde formulier. 7) De vereniging dient zelf te zorgen voor eventuele dranken. 8) Tafels, stoelen en audiovisuele apparatuur mogen niet verhuisd worden van de ene verdieping naar de andere. 9) De gebruikte lokalen worden in behoorlijke staat achtergelaten, namelijk : • tafels worden afgeruimd; • glazen, tassen en bestekken worden verzameld op dienbladen, het gebruikte materiaal tijdens de kooklessen moet worden afgewassen; • tafels en stoelen terug op oorspronkelijke plaats; • lichten worden gedoofd (ook op de toiletten); • ramen worden gesloten;

54/ 58

• • • • • 10)

11) 12) 13) 14)

iedere vereniging is verantwoordelijk voor het afsluiten van de voordeur van het Ontmoetingscentrum; etensresten worden meegenomen (de gebruiker dient zelf vuilniszakken te voorzien) beschadigingen en/of gebroken materiaal worden genoteerd in het daartoe bestemd register (op een tafel onder het huishoudelijk reglement en de brandvoorschriften); in geval van elektriciteitspanne of brandalarm onmiddellijk het gebouw ontruimen, dan de controleur der werken Guy Polling verwittigen, GSM 0495/87.19.15. De nodige hulpdiensten worden automatisch verwittigd. De sleutel wordt na gebruik (volgende dag) teruggebracht. (behoudens individuele afwijking van het schepencollege). Deze sleutel mag onder geen enkele voorwaarde uitgeleend worden aan derden. De voorzitter van de vereniging/adviesraad is hoofdelijk verantwoordelijk bij vaststelling van enig misbruik. Alle gebroken en beschadigd materiaal moet vergoed worden. Onder geen enkele voorwaarde zijn gasvuren, alcoholvuren of elektrische apparatuur dienend om te koken en vreemd aan het gebouw toegelaten. Na controle van het gebruikte lokaal en materiaal wordt de waarborg terugbezorgd. Verenigingen kunnen zich laten oproepen via het nummer 012/74.68.85.

Art. 6 Het huishoudelijk reglement en de brandvoorschriften worden ter kennisgeving van de gebruiker opgehangen in ieder toegankelijk lokaal.

PUNT 23: REGLEMENT VERHURING DOMEIN MAUPERTUUS - OPHEFFING DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Reglement verhuring domein Maupertuus voor feestelijkheden zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit dd. 29.08.2008 Juridische grondslag Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd Decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Gemeenteraadsbesluit van 29.08.2008 tot goedkeuren van het reglement verhuringen domein Maupertuus Besluit college dd. 30.11.2015 Toelichting (feiten en context) Het is aangewezen het reglement betreffende de verhuring van Domein Maupertuus zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit dd. 29.08.2008, op te heffen: • Het domein is sinds goedkeuring van het reglement slechts één keer verhuurd geweest • Aangezien de huurder 300 tot 500 Euro huur dient te betalen en voor alle zaken zoals drank, beveiliging, SABAM, billijke vergoeding, verzekering BA, afsluiten van zwembad met Heras... zelf moet zorgen is er géén interesse om deze locatie te huren. • Er is de mogelijkheid om het grasveld achter het Jeugdheem te benutten voor dergelijke feesten en evenementen. Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robeyns: • Dit reglement is slechts 1 x gebruikt en bijgevolg is er een voorstel tot afschaffing van dit reglement 55/ 58

Dhr. Marc Weeghmans: • voor iemand die iets speciaal wil organiseren, geeft dit toch een unieke mogelijkheid Mevr. Els Robeyns: • de weide achter het jeugdheem kan je gebruiken voor speciale evenementen BESLUIT: eenparig aangenomen De raad beslist: Art. 1 Het reglement tot verhuring van het domein Maupertuus zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit dd. 29.08.2008, wordt opgeheven met ingang van 01.01.2016.

PUNT 24: TOELAGE GEMEENTELIJKE RAAD VOOR SENIOREN T.B.V. € 750 VOOR HET JAAR 2015 DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding Brief vanwege de gemeentelijke adviesraad voor Senioren houdende de aanvraag voor de toelage 2015. Beslissing van het schepencollege dd. 30 november 2015 om de aanvraag van de gemeentelijke adviesraad voor senioren tot het bekomen van de toelage 2015, voor te leggen aan de gemeenteraad met het voorstel tot toekenning van de toelage. Juridische grondslag - Het reglement inzake toekenning van toelagen aan adviesraden, zoals vastgesteld bij het raadsbesluit van 22.02.2013. - De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. - De bepalingen van het Gemeentedecreet. Toelichting (feiten en context) De seniorenadviesraad is vanaf dit jaar gescheiden van de seniorenclub Hierdoor kan geen kasverslag worden voorgelegd vermits een aparte rekening werd geopend enkel op naam van de seniorenadviesraad Volgende stukken werden bijgevoegd : - kopie van de verrichtingen van de financiële rekeningen vanaf het begin van het dienstjaar en kopie van de laatste stand van de financiële rekeningen, zijnde € 568,21 (zichtrekening op datum van 24.11.2015). Argumentatie De Raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 4 van het reglement : Het dossier is volledig. De Raad stelt vast dat de aanvraag beantwoordt aan art. 5 van het reglement : Het positief saldo op de rekening overschrijdt het maximum toegelaten bedrag van € 2.500 niet. Gelijkblijvend beleid Budget/kosten/krediet Beleidsdoelstelling Actieplan Actie Beleidsdomein

2015/€ 750/€ 750 001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 001.001.001.001 : Gelijkblijvend beleid 01 : Algemeen bestuur, veiligheid en welzijn 56/ 58

Registratiesleutel

BESLUIT:

Registratiesleutel 0951/61310040 : Toelage seniorenraad : € 750

eenparig aangenomen

De raad beslist: Art. 1 : Voor het jaar 2015 zal aan de gemeentelijke adviesraad voor senioren een geldelijke toelage van € 750 toegekend worden. Deze toelage zal aangerekend worden op registratiesleutel 0951/61310040 - beleidsdoelstelling 001.001 : Gelijkblijvend beleid van het budget 2015 Art. 2 : Dit bedrag zal overgeschreven worden op rekeningnummer BE40 6528 4094 9363 van de Seniorenraad Wellen. Art. 3 : De gemeentelijke adviesraad voor senioren zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van haar statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar.

V. ALGEMEEN, BESTUUR, VEILIGHEID EN WELZIJN PUNT 25: GEMEENTERAAD 27 NOVEMBER 2015 : GOEDKEURING NOTULEN DE RAAD, Voorgeschiedenis/aanleiding De vergadering van de gemeenteraad dd. 27 november 2015. Juridische grondslag De bepalingen van het gemeentedecreet. Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, laatst gewijzigd bij beslissing van de gemeenteraad dd. 31.10.2014 Toelichting (feiten en context) Art. 33, 3de en 4de lid van het gemeentedecreet bepaalt als volgt : Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. Argumentatie Er werden geen opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de inhoud van de notulen. Tussenkomst raadsleden: Mevr. Els Robyens: • ze vestigt de aandacht op de notulen van agendapunt 2 'belasting op de afgifte van administratieve stukken - aanslagjaar 2016' - in het ontwerp van beslissing stonden twee administratieve vergissingen: 57/ 58

○ ○

•

attest van immatriculatie vreemdelingen: kostprijs €8,00 ipv €0,8 administratieve kost van 2 € op elektronische kaarten en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen bedoeld in art. 1, eerste lid werd niet vermeld in het ontwerp van besluit maar wel in vergadering besproken (administratieve kost voor alle identiteitsdocumenten dient gelijk te zijn) Dit werd rechtgezet in de notulen die nu voor liggen ter goedkeuring en die voorafgaand aan deze vergadering aan de raadsleden werden bezorgd

BESLUIT: eenparig aangenomen De raad beslist: Art. 1 : De notulen van de vergadering van 27 november 2015, goed te keuren. De vergadering wordt opgeheven om 22 uur. De Secretaris Mia Cuppens

De Voorzitter Els Robeyns

58/ 58