Notulen Gemeenteraad 01 oktober 2001

Notulen Gemeenteraad 01 oktober 2001 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Frank D'haene, Luc Puystiens, Paul Vanden Bussche, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Declerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Verontschuldigd : De raadsleden Veronique Declerck en Franky Dereeper. 1 Goedkeuring verslag vorige zitting. De gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan de notulen van de gemeenteraad van 3 september 2001. 2 Politiereglementen - wegverkeer - aanpassing parkeerverbod Zwanestraat, Caverstraat, VaartdijkNoord en Cathilleweg. De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer wordt aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 7 september 1998 en goedgekeurd door de Heer Staatssecretaris voor veiligheid op 12 januari 1999; Gelet op het voorstel om parkeerverbod in te voeren door het aanbrengen van gele markeringen in de Zwanestraat, Caverstraat, Vaartdijk-Noord en de Cathilleweg. Overwegende het gunstig advies van de commissie voor verkeersveiligheid van de gemeente Jabbeke over deze voorstellen; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking hebben op gemeentelijke wegen en plaatsen; Overwegende de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 119 en 135 van de nieuwe gemeentewet; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT:

verslag gemeenteraad 01 oktober 2001 – pagina 1

Artikel 1: In het aanvullend algemeen politiereglement op het wegverkeer –deel I gemeentewegen wordt onder hoofdstuk VI –Stilstaan en Parkeren (wegmarkeringen) Art. 19: Op navolgende wegen is parkeren verboden:, als volgt aangepast en aangevuld: - Op de rijbaan in de Zwanestraat ter hoogte met de aansluiting met de Dorpsstraat, aan de zijde van de woningen met onpare huisnummers over een lengte van 20 m en aan de woningen met pare huisnummers over een lengte van 50 m. - Op de rijbaan in de Caverstraat aan de overzijde van de garage van woning nr. 7 over een lengte van 6m. - Op de rijbaan in de Vaartdijk-Noord aan de overzijde van de uitritten van woning nr. 7 over een lengte van 8m. - Op de rijbaan in de Cathilleweg aan beide zijden van de garage van woning nr.9 over een lengte van 2m. Artikel 2: Deze maatregelen worden bekendgemaakt door middel van markeringen voorzien in art. 75.1.2° van het K.B. dd. 01.12.1975 (gele onderbroken streep). Artikel3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Heer Minister van Verkeerswezen. Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet. 3 Politiereglementen - wegverkeer - toegangsverbod voor gemotoriseerd verkeer in de Polderdreef (Vloethemveldbos). De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer wordt aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 7 september 1998 en goedgekeurd door de Heer Staatssecretaris voor veiligheid op 12 januari 1999; Gelet op het schrijven van 11 juni 2001 van de Afdeling Bos en Groen van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap; Overwegende het gunstig advies van de commissie voor verkeersveiligheid van de gemeente Jabbeke over dit voorstel; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking hebben op gemeentelijke wegen en plaatsen; Overwegende dat de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 119 en 135 van de nieuwe gemeentewet; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting:


BESLUIT: Artikel 1: In het aanvullend algemeen politiereglement op het wegverkeer – deel I gemeentewegen wordt onder hoofdstuk I – Verboden en beperkt verkeer Art. 2.1: Tot navolgende wegen is de toegang verboden, uitgezonderd voor het plaatselijk verkeer:, als volgt aangepast en aangevuld: 6° In de Polderdreef gelegen in het domeinbos Vloethemveld te Jabbeke. Artikel 2: Deze maatregelen worden bekendgemaakt door het plaatsen van het verkeersbord C3, aangevuld met onderbord “Uitgezonderd Plaatselijk Verkeer”. Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Heer Minister van Verkeerswezen. Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet. 4 Politiereglementen - wegverkeer - invoeren parkeerbeperking voor niet-personenvoertuigen op de parking sportcentrum Zerkegem. De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer wordt aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 7 september 1998 en goedgekeurd door de Heer Staatssecretaris voor veiligheid op 12 januari 1999; Gelet op de problemen met het parkeren van mobilhomes en caravans op de parkings van het sportcentrum te Zerkegem; Overwegende het gunstig advies van de commissie voor verkeersveiligheid van de gemeente Jabbeke om het parkeren op de parkings te beperken tot personenwagens; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking hebben op gemeentelijke wegen en plaatsen; Overwegende de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 119 en 135 van de nieuwe gemeentewet; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT:


Artikel 1: In het aanvullend algemeen politiereglement op het wegverkeer –deel I gemeentewegen wordt onder hoofdstuk V – Stilstaan en parkeren (verkeersborden) Art. 17.2: Op navolgende plaatsen is het parkeren voorbehouden aan bepaalde categorieën van voertuigen:, als volgt aangepast en aangevuld: 5. personenauto’s. - Op het volledig domein van het sportcentrum te Zerkegem. Artikel 2: Deze maatregelen worden bekendgemaakt door het plaatsen van het verkeersbord E9b. Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Heer Minister van Verkeerswezen. Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet. 5 Kerkfabrieken - St. Blasius Jabbeke - begrotingswijziging nr. 1 en 2. In begrotingswijziging 1 - gewone dienst - worden een aantal bijkomende uitgaven bij de restauratie van de kerk voorzien (in totaal 601.000,-fr.). Er wordt een bijkomende toelage van de gemeente gevraagd voor 123.988,-fr. In begrotingswijziging 2 - buitengewone dienst - worden voor 7.020.000,-fr. nieuwe kredieten ingeschreven (wederbeleg verkoop woning 2,3 miljoen fr. en werken aan de kerk 4,7 miljoen fr.). BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven voor de begrotingswijziging nr. 1 en 2 van de kerkfabriek St. Blasius Jabbeke. 6 Kerkfabrieken - St. Blasius - begroting 2002. Aan de gemeenteraad wordt de begroting van kerkfabriek St. Blasius Jabbeke voor het jaar 2002 voorgelegd. De begroting sluit in evenwicht op 326.618,13 Euro of 13.175.742,-fr. Daarbij wordt een gewone toelage gevraagd van 114.982 Euro of 4.638.386,-fr. De kerkfabriek wil een doorgeeflening aangaan van 8 miljoen fr., zoals reeds aanvaard door de gemeenteraad. BESLUIT: Er wordt gunstig advies gegeven aan de begroting 2002 van kerkfabriek St. Blasius Jabbeke. 7 Openbare werken - riolerings- en opschikkingswerken in de Vedastusstraat (tussen Lanestraat en Gistelsteenweg) - ontwerp. Er wordt voorgesteld om over te gaan tot de riolering van de Vedastusstraat, tussen de Lanestraat en de Gistelsteenweg.


Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 22 augustus 2001. De totale kostprijs van deze werken beloopt 20.634.390 fr. (BTW 21 % inbegrepen). Er kan een aanvullende gewestbijdrage bekomen worden van 75 % of 7.836.126,-fr. op het rioleringsgedeelte. Voor het overige van de kostprijs van de werken zullen de trekkingsrechten van het investeringsfonds aangewend worden voor zover deze beschikbaar zijn op het ogenblik van de uitvoering. Gehoord de heer burgemeester en de heer schepen van openbare werken in hun verslag; Ter zitting wordt door de schepen voor verkeersveiligheid gewezen op het advies van de verkeerscommissie waarbij de aanleg van fietspaden geadviseerd wordt. Dit advies zal voor de aanvang van de werken verder onderzocht worden, hetgeen aanleiding kan geven tot een aanpassing van de omgevingswerken. Door de raadsleden van de SP-fractie wordt aangedrongen op een spoedige realisatie en wordt daarnaast aangedrongen om bijkomend een verkeersplateau te voorzien op het kruispunt met de Maalderijstraat. Door de voorzitter wordt toegezegd om ook dit voorstel aan een verdere studie te onderwerpen. Gelet op de desbetreffende artikels van de Gemeentewet. BESLUIT, met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd “de riolering van de Vedastusstraat, tussen de Lanestraat en de Gistelsteenweg.", opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 22 augustus 2001, en geraamd op een totaal bedrag van 20.634.390,-fr. (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De in hoofding vermelde werken te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Artikel 3: De uitgaven verbonden aan deze werken te financieren door kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting voor het jaar 2001 – onder artikelnummer 877/732-60 - rioleringswerken, en met subsidies van het Vlaamse Gewest in het kader van de Aanvullende Gewestbijdrage - programma. Artikel 4: De heer Provinciegouverneur te verzoeken om de maximale subsidie te willen verlenen in het kader van het Investeringsfonds. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing samen met vijf exemplaren van het ontwerpdossier over te maken aan de heer Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen. Artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. 8 Openbare werken - verbetering landbouwwegen - zijweg Duineweg - heraanleg. Het blijkt noodzakelijk om ook over te gaan tot de verbetering van een zijweg van de Duineweg t.a.v. de huizen nrs. 10 en 11. De kosten van heraanleg met een laag tarmac vallen uiteindelijk lager uit dan het jaarlijkse herstel met steenslag. Deze landbouwweg heeft een totale lengte van 160 meter. De heraanleg met een toplaag in asfalt type 4 wordt geraamd op een totale kostprijs van 423.984,-fr. (ramingbedrag inclusief BTW).


De werken zouden gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorafgaand. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de verbetering van een zijweg van de Duineweg t.a.v. de huizen nrs. 10 en 11 met een totale kostprijs van 423.984,-fr. (ramingbedrag inclusief BTW). Artikel 2: De werken worden gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorafgaand. Artikel 3: De werken zullen gefinancierd worden door kredieten ingeschreven in de gewone begroting 2001 en in het bijzonder onder artikel 421/140/06 - werken van derden aan wegen. 9 Openbare werken - aanleggen DWA-persleiding Spanjaardstraat en Molendreef - bouwen DWApompstation. Naar aanleiding van de nieuwe woonwijk in Stalhille werd gezocht naar een passende oplossing voor de zuivering van het afvalwater. Met een vroeger besluit werd door de gemeenteraad beslist om het afvalwater lokaal te zuiveren in de Spanjaardstraat. Daar waren belangrijke problemen mee: - Het feit dat de nieuwe woonwijk een gescheiden rioleringssysteem heeft en het overige van de Spanjaardstraat – Nachtegaalstraat een gemengd systeem betreft. - Het feit dat het overstort van een te ontwerpen lokale zuivering ook voor hinder ter plekke kan zorgen. - Het aspect dat een dergelijke lokale zuivering door de gemeente moet gebouwd en beheerd worden. - Het aspect dat het geheel van de kern Stalhille meer dan 500 inwonerequivalent bevat, zodat bij een deskundige collectering naar één punt, de bouw en het onderhoud van een zuiveringsstation de taak is van het Vlaams Gewest. Daarom wordt ervoor geopteerd om nu reeds een collectering te bouwen tussen de Spanjaardstraat en de Molendreef, waar uiteindelijk het zuiveringsstation voor Stalhille zal moeten gebouwd worden, waarschijnlijk met rietveldvoorziening. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 11 juli 2001. De totale kostprijs van deze werken beloopt 3.504.701 fr. (BTW 21 % inbegrepen). Er wordt voorgesteld om geen beroep te doen op de gewestbijdrage voor riolering en collectering om volgende reden: - Het beperkte karakter van de werken. - Het feit dat er na de realisatie van de nieuwe woonwijk een hoogdringendheid is om de ter plekke groeiende hinder op te lossen. - Het aspect dat bij de kostprijsberekening en de realisatie van de woonwijk een bedrag van 750.000 frank werd gereserveerd voor de collectering en de zuivering van het afvalwater van de nieuwe wijk. Voor de werken moet ook overgegaan worden tot de beperkte ondergrondse innemingen t.a.v. 3 eigenaars, Voor deze innemingen worden de hangbare innemingvergoedingen, zoals toepasselijk bij de n.v. Aquafin en het Vlaams Gewest voorgesteld, zijnde 150,-fr. per lopende meter voor de vestiging van de erfdienstbaarheid en 1.000,-fr. per m² voor de bovengrondse inneming. Het geheel van de innemingen wordt geraamd op 74.000,-fr. Gehoord de heer burgemeester en de heer schepen van openbare werken in hun verslag;


Gelet op de desbetreffende artikels van de Gemeentewet. BESLUIT: Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd: "Aanleggen van een DWA-persleiding tussen Spanjaardstraat en Molendreef en het bouwen van een pompstation te Stalhille", opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 11 juli 2001, geraamd op een totaal bedrag van 3.504.701,-fr. (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De in hoofding vermelde werken te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Artikel 3: Er wordt goedkeuring gegeven voor de geplande inneming en innemingvergoedingen voor de eenheidsprijzen van 150,-fr. per lopende meter ondergrondse erfdienstbaarheid en 1.000,-fr. per m² bovengrondse inneming. Artikel 4: De uitgaven verbonden aan deze werken te financieren door kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting voor het jaar 2001 – onder artikelnummer 877/732-60 – rioleringswerken. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. 10 Openbare werken - verbetering fietspad Gistelsteenweg - princiepbeslissing. Samen met raadslid Urbain Vanbossel wordt door het schepencollege voorgesteld om een princiepbeslissing te nemen voor het aanleggen van nieuwe fietspaden en het verbeteren van de bestaande fietstrajecten langs de gewestwegen en in het bijzonder de Gistelsteenweg. Dit voorstel is voorzien in het mobiliteitsplan Jabbeke. In het bijzonder wordt aangedrongen op het doortrekken van de rode slijtlaag op het fietspad, aansluitend op het reeds uitgevoerde traject te Brugge-St.Andries. Tijdens het debat wordt door raadslid Monteyne wordt voorbehoud gemaakt voor de behandeling van dit agendapunt dat niet eerst het voorwerp heeft uitgemaakt van bespreking ter zitting van de verkeerscommissie en dit spijts andere afspraak tussen partijen. Er wordt verwezen naar het feit dat dit punt reeds in vorige legislatuur zou zijn voorgesteld. Door de Voorzitter wordt toegezegd om deze deontologische afspraak voor de toekomst in de mate van het mogelijke te willen nakomen. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt een princiepbesluit genomen waarbij aan de diensten van het Vlaams Gewest gevraagd wordt om de fietspaden langs de gewestwegen en in het bijzonder de Gistelsteenweg te voorzien van de rode slijtlaag zoals bij en aansluitend op het reeds uitgevoerde traject te Brugge-St.Andries. 11 Openbare verlichting - uitbreiding OV Oude Dorpsweg Varsenare. Naar aanleiding van de realisatie van het woonproject voor volwassen autistische gehandicapten van vzw Het Anker, wordt voorgesteld om het wandelpad naast het huis nr. 92 (de pastorie) te verbeteren. In samenspraak met het OCMW Jabbeke worden 2 verlichtingstoestellen voorzien in de tussenruimte van het


voorgebouw (of het schoolgebouw) en het nieuwe pand. De geraamde kostprijs bedraagt 339.194,-fr. Tijdens het debat wordt door raadslid Guy Declerck aangedrongen op een bijkomende verlichting voor het voetpad ter hoogte van de jeugdlokalen – IBO Varsenare. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven voor de uitbreiding van de OV in de Oude Dorpsweg te Varsenare volgens voorstel van WVEM (ref. OFB100525) voor een geraamde kostprijs van 339.194,-fr. 12 Patrimonium - verbouwing Sarkoheem - verrekening dakwerken. Aan de gemeenteraad wordt een verrekening voorgelegd voor herstellingswerken aan het dak van zaal Sarkoheem. Deze verrekening heeft een geraamde kostprijs van 960.134,-frank te vermeerderen met de BTW en erelonen. Er wordt gepland om nieuwe afvoerbuizen en goten te voorzien; de houten buitenbekleding te vervangen; de dakoversteek te verkorten; de gootstukken van de veluxen te vervangen en om nieuwe pannen met sluitstukken te leggen. Gehoord de Voorzitter in zijn verslag Tijdens het debat worden volgende opmerkingen of motiveringen geformuleerd: - Guy Declerck: de omvangrijke budgetoverschrijding en herhaalde verrekeningen zijn geen daad van goed bestuur. - Schepen Vanhessche: het is beter het dak grondig te herstellen dan jaarlijks opnieuw kosten te moeten maken. - Frank D’haene: het euvel aan het dak (26 jaar oud) had bij aanvang voorzien kunnen worden. Deze verrekening komt boven op de eerder goedgekeurde 48 miljoen frank - De Voorzitter: er zijn inderdaad een aantal onvoorziene zaken, maar anderzijds zijn er ook een belangrijk aantal bijkomende vragen geweest van verenigingen en groepen. - J. Monteyne: de sp-fractie overweegt om in de toekomst geen bijkomende werken meer te aanvaarden. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de verrekening ‘dakwerken’ bij de verbouwing van het Sarkoheem te Zerkegem en dit voor een geraamde kostprijs van 960.134 fr. (excl. Btw) Artikel 2: De werken worden bij onderhandelingsprocedure gegund aan de zittende hoofdaannemer. 13 Ruimtelijke ordening - ontwerp wegenis verkaveling Gistelsteenweg Zerkegem. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van de wegenis voor de realisatie van een nieuwe verkaveling voorgelegd. De verkaveling betreft een woongebied met landelijk karakter zoals voorzien op het gewestplan en bevat in totaal 21 kavels. Bij de wegenaanleg wordt een drempel en een verkeersplateau ontworpen binnen de verkaveling.


Er worden kleine speelvoorzieningen voorzien ten behoeve van de verkaveling. Het geheel van de wegenwerken en rioleringswerken wordt geraamd op 9.827.047,-fr. In deze aanlegwerken zitten ook de groenaanleg, de opritten en de voetpaden ten laste van de verkavelaar. Ter zitting wordt door raadslid Guy Declerck, hierin bijgestaan door de SP-fractie, gewezen op de uiterst slechte stedenbouwkundige ligging die een anomalie van het gewestplan is. De gemeente moet zijn verantwoordelijkheid nemen om via planologische aanpak dergelijk slechte ruimtelijke ordening onmogelijk te maken. Er wordt gewezen op het nieuwe wooneiland dat ontstaat en naar de gebrekkige verkeersveiligheid tav de Gistelsteenweg. Voorrang dient op vandaag gegeven te worden aan inbreiding. Door de Schepen voor Ruimtelijke ordening wordt gewezen op het feit dat het geheel een effectieve woonzone betreft die daar gesitueerd is sinds het gewestplan Brugge-Oostkust (1977). Er wordt ook gewezen op de woonbehoefte en de noodzaak om alle mogelijkheden van de woonzone uit te putten, teneinde oa het bevolkingsaantal op peil te houden. BESLUIT, na beraadslaging waarbij de raadsleden Guy Declerck, J. Monteyne, P.Vandenbussche en W. Jodts tegen stemmen (4), de overigen akkoord gaan. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor het ontwerp van de wegen- en rioleringsaanleg in de verkaveling Gistelsteenweg Zerkegem. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor de geraamde kostprijs van deze werken voor een totaal bedrag van 9.827.047,-fr. ten laste van de verkavelaars. 14 Containerpark - wijziging openingsuren - aanpassing reglement. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om een lichte uitbreiding te doen van het aantal openingsuren van het containerpark, teneinde te voldoen aan het vereiste aantal openingsuren, zoals voorzien in de milieuconvenant, nl. 25 openingsuren. Er wordt voorgesteld om het containerpark te laten openen als volgt: Dinsdag - vrijdag – 13 tot 18 uur (voorheen vanaf 14 uur) Zaterdag – 9 tot 17 uur (blijft hetzelfde) Hiervoor dient het algemeen politiereglement van de gemeente Jabbeke aangepast te worden zoals hierna bepaald: BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de aanpassing van het algemeen politiereglement van de gemeente Jabbeke m.b.t. de openingsuren van het containerpark, als volgt: “Afdeling 4 : Containerpark. Artikel 77 : Het containerpark is enkel toegankelijk op volgende tijdstippen : - dinsdag tot vrijdag van 13 uur tot 18 uur. zaterdag van 9 uur tot 17 uur. Het containerpark is gesloten op zondag, maandag en wettelijke feestdagen of daarmee gelijkgestelde dagen. Het is verboden ander afval dan deze vermeld op elke container of aangeduide plaats of andere plaatsen te storten. Bij het storten van het afval moeten naast de schriftelijk aangebrachte aanduidingen ook de richtlijnen van het personeel, aangesteld door het College van Burgemeester en Schepenen nageleefd worden. De door het college van burgemeester en schepenen aangestelde


verantwoordelijke van het containerpark mag ten allen tijde voor de goede orde van het containerpark afval weigeren, in het bijzonder wanneer niet voorafgaandelijk voldaan is aan de gemeentelijke retributie bij het aanvoeren van bepaald afval.” 15 Nieuwe Polder van Blankenberge - programma van de gewone onderhoudswerken aan de onbevaarbare waterlopen - dienstjaar 2002. Aan de gemeenteraad wordt het programma van de gewone onderhoudswerken aan de onbevaarbare waterlopen binnen het poldergebied voor het dienstjaar 2002 voorgelegd. Artikel 80 van de wet van 3 juni 1957, betreffende de Polders, verplicht het Polderbestuur om jaarlijks een staat op te maken van de werken die moeten uitgevoerd worden voor het aanleggen, verbeteren, onderhouden en in stand houden van de verdedigings-, afwaterings- en bevloeiingswerken. De gemeenteraad kiest de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt de voorwaarden vast. Hij kan de bevoegdheden voor de opdrachten, die betrekking hebben op het dagelijks beheer van de gemeente, overdragen aan het college van burgemeester en schepenen, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten (artikel 234 gemeentewet). Aangezien het aandeel van de gemeente Jabbeke in deze gewone onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen van 3e categorie 3.797.046,-fr. of 94.128,41 € bedraagt (inclusief BTW en algemene kosten) en aldus de delegatieopdracht aan het schepencollege, beperkt tot een bedrag van 500.000,-fr. in gewone dienst, overschrijdt, wordt een beslissing van de gemeenteraad gevraagd. In deze onderhoudswerken wordt voornamelijk werk gemaakt van de verbetering van de waterloop van 3e categorie langs de Ettelgemstraat – Noordstraat, richting Oudenburg. BESLUIT: Artikel 1: het bestek van de onderhoudswerken 2002 aan de onbevaarbare waterlopen van de 3de categorie, opgemaakt door de Nieuwe Polder van Blankenberge, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Een krediet van 3.797.046,-fr. wordt vastgelegd op art. 482/435/01 van de gewone begroting voor 2002 voor de betaling van het aandeel van de gemeente in de kostprijs van de werken. 16 Aankopen - lot huisvuilzakken - bevestiging. Het schepencollege is bevoegd op basis van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet, waarin vermeld wordt dat het college van burgemeester en schepenen de procedure instelt en de opdracht gunt. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Voor deze overheidsopdracht werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking georganiseerd waarbij volgende firma's werden uitgenodigd: N.V. Fardem, Toekomstlaan 18, 2340 Beerse - N.V. Jemaco, Tildonksesteenweg 171, 3020 Herent - Rose Jean, Kokerlaan 4, 3090 Overijse - Interplast N.V., Industriezone Kanaal Noord, 3960 Bree - All Plastic Packing International B.V.B.A., Dronckaertstraat 482, 8930 Lauwe - Belsac B.V.B.A., Dreve de L'Infante 23, 1410 Waterloo - Pack-O-Plast N.V., rue de L'Ancienne Potence 17, 7500 Doornik - Taja Plastics N.V., Industrieterrein Jagersborg 2007, 3680 Maaseik


Er werden volgende prijsopgaven, exclusief BTW, ingediend: 1. N.V. Jemaco - 612.000,-fr. (trekbandsluiting) of 582.000,-fr. (meelooplint) 2. N.V. SP Metal Belgium - 657.000,-fr. (trekbandsluiting) of 539.400,-fr. (meelooplint) 3. N.V. Fardis - 942.800,-fr. (trekbandsluiting) of 872.100,-fr. (meelooplint) De voorkeur gaat uit naar een zak met trekbandsluiting omdat bij vorige leveringen gebleken is dat met meelooplint niet stevig genoeg was om de zak dicht te knopen of dat het meelooplint gewoon ontbrak. De N.V. Jemaco is duidelijk de laagste regelmatige inschrijver, waardoor wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen aan deze firma. BESLUIT: Artikel 1: De opdracht voor de levering van een lot oranje huisvuilzakken wordt gegund aan de N.V. Jemaco, Tildonksesteenweg 171, 3020 Herent voor de totale prijs van 612.000,-fr. of 2,04 fr./stuk (exclusief BTW). Er wordt bestelling gedaan voor 300.000 oranje huisvuilzakken met trekbandsluiting. Artikel 2: Aangezien deze opdracht de delegatieopdracht van 500.000,-fr. in gewone dienst overschrijdt zal aan de gemeenteraad een bevestigingsbesluit gevraagd worden. 17 Gemeentefinanciën - opname leningen - prijsvraag. De gemeenteraad is bevoegd om leningen aan te gaan op grond van artikel 117, Nieuwe Gemeentewet. Bovendien vindt artikel 234, Nieuwe Gemeentewet, hier toepassing. Naar luid van deze wettelijke bepaling kiest de gemeenteraad de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden gegund en stelt hij de voorwaarden vast. Thans moeten een aantal investeringen worden gefinancierd door het aangaan van leningen. Meer bepaald gaat het om het volgende: 1 de verkeersremmende maatregelen te Snellegem met een geraamde kostprijs van 6.500.000 BEF; 2. de verbeteringswerken aan de Langedorpweg met een geraamde kostprijs van 2.011.000 BEF; 3. de afwerking van de gemeentelijke loods aan het Vlamingveld, met een geraamde kostprijs van 4.227.027 BEF; 4. de renovatie van zaal Sarkoheem, projecten 2000, met een geraamde kostprijs van 9.300.000 BEF; 5. de renovatie van zaal Sarkoheem, nieuwe projecten 2001, met een geraamde kostprijs van 7.200.000 BEF; 6. de renovatiewerken aan het gemeentehuis te Jabbeke, met een geraamde kostprijs van 4.600.000 BEF; 7. de omgevings- en vochtweringswerken rond de kerk van Jabbeke, met een geraamde kostprijs van 8.000.000 BEF; 8. de restauratie van het dak van de kerk van Stalhille, met een geraamde kostprijs van 3.037.998 BEF; 9. de aankoop van een woning met bijhorende grond – uitbreiding ambachtelijke zone Gistelsteenweg, met een geraamde kostprijs van 6.000.000 BEF. 10. het ondergronds brengen van laagspanningsnetten, projecten 2000, met een geraamde kostprijs van 3.982.000 BEF.; 11. het ondergronds brengen van laagspanningsnetten, projecten 2001, met een geraamde kostprijs van 32.500.000 BEF. Aan de raad wordt voorgesteld om over te gaan tot het organiseren van een prijsvraag voor de opname van diverse leningen, dit voor volgende bedragen: - de verkeersremmende maatregelen te Snellegem : 6.500.000 BEF; - de verbeteringswerken aan de Langedorpweg : 2.011.000 BEF; - de afwerking van de gemeentelijke loods aan het Vlamingveld: 2.307.000 BEF; - de renovatie van zaal Sarkoheem, projecten 2000 : 9.300.000 BEF; - de renovatie van zaal Sarkoheem, projecten 2001 : 7.200.000 BEF;


- de renovatiewerken van het gemeentehuis te Jabbeke: 4.600.000 BEF; - doorgeeflening kerkfabriek Jabbeke : 8.000.000 BEF; - doorgeeflening kerkfabriek Stalhille : 3.037.000 BEF; -de aankoop van een woning met bijhorende grond: 6.000.000 BEF. - het ondergronds brengen van laagspanningsnetten, projecten 2000 : 3.982.000 BEF; - het ondergronds brengen van laagspanningsnetten, projecten 2001 : 32.500.000 BEF. Totaal : 85.437.000 BEF. Er wordt voorgesteld om voor de investeringen 1 tot en met 9 leningen aan te gaan met een looptijd van 20 jaar en voor de investeringen 10 en 11 leningen met een looptijd van 15 jaar, telkens met een herzieningsperiodiciteit van 5 jaar en volgens het principe van de algemene offerteaanvraag na publicatie in het Europees Publicatieblad en het Bulletin der Aanbestedingen. Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het typebestek “prijsvraag leningen” opgemaakt door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten goed te keuren, waarna het leningscontract gegund wordt door het Schepencollege. BESLUIT: Artikel 1.: Er wordt goedkeuring gegeven voor het organiseren van een prijsvraag voor het aangaan van diverse leningen dienstjaar 2001, overeenkomstig de lijst hierboven. Artikel 2.: Het bestek voor het aangaan van deze leningen ter financiering van de buitengewone uitgaven wordt goedgekeurd. Artikel 3.: Aan het Schepencollege wordt opdracht gegeven voor het uitschrijven van deze prijsvraag bij algemene offerteaanvraag. 18 Personeel - herneming besluit gemeenteraad 25 juni 2001- toekenning van een derde salarisschaal aan de contractuelen - herneming na schorsing. Bij besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, dd. 17 september 2001, werd het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2001, houdende de toekenning van een derde loonschaal aan de contractuelen, geschorst (VL GEM 12,240,L1). De schorsing heeft betrekking op het feit dat de derde salarisschaal voor contractuele met terugwerkende kracht werd ingevoerd vanaf 1 januari 2001, daar waar deze maatregel slechts in werking mag treden op de eerste dag van de maand die volgt op de beslissing van de gemeenteraad en ten vroegste op 1 juni 2001. Bijgevolg is er een reden om het besluit van de gemeenteraad, dd. 25 juni 2001, in te trekken en te hernemen, waarbij de aanvangsdatum thans bepaald wordt op 1 juni 2001. BESLUIT: Enig artikel: Het besluit van de gemeenteraad, dd. 25 juni 2001, met betrekking tot de toekenning van een derde loonschaal aan de contractuelen, wordt hernomen als volgt: "Het statuut voor het personeel van de gemeente Jabbeke, opgemaakt overeenkomstig het sectoraal akkoord van 18 juni 1993 en goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 januari 1995 en 12 juni 1996 bepaalt in artikel 11 van bijlage 6 (bijzondere bepalingen betreffende het contractueel personeel): ‘Het contractueel personeel geniet de functionele loopbaan verbonden aan de aanwervingsgraad. De loopbaan is evenwel beperkt tot de eerste en tweede weddeschaal.’


Op 13 april 2001 sloten de Vlaamse regering, de representatieve vakorganisaties en de vertegenwoordigers van de lokale overheden het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden af. In het staatsblad van 19 mei 2001 verscheen de omzendbrief BA 2001/03 betreffende toelichting bij het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden. Het sectoraal akkoord 1999-2001 bevat een aantal maatregelen die geen facultatief karakter hebben en waarvan de uitvoering dwingend is. Een van deze maatregelen is het toekennen van een derde salarisschaal aan de (gesubsidieerde) contractuele personeelsleden. Deze maatregel houdt in dat de contractuelen en gesubsidieerde contractuelen de functionele loopbaan genieten zoals de statutairen. Contractuele personeelsleden die voorheen geen recht hadden op de derde schaal, kunnen voortaan toch naar de derde schaal doorstromen. Ze moeten daartoe voldoen aan de volgende drie voorwaarden: voldoende schaalanciënniteit, gunstige evaluatie en extra vorming. De besturen kunnen daarnaast een bijkomende voorwaarde voor de toegang tot de derde salarisschaal opleggen. Dit is facultatief. Het sectoraal akkoord bepaalt dat deze maatregel op zijn vroegst in werking treedt op 1 juni 2001 en uiterlijk op 31 december 2001 van kracht moet zijn. Vanaf 1 juni 2001 geldt een overgangsperiode van twee jaar om de vereiste vorming te organiseren. BESLUIT: Artikel 1 : De gemeenteraad beslist om de derde salarisschaal voor contractuele en gesubsidieerde contractuele personeelsleden in te voeren met ingang van 1 juni 2001. Artikel 2 : In afwachting van een volledige herziening van het personeelsstatuut, wordt artikel 11 van bijlage 6 (bijzondere bepalingen betreffende het contractueel personeel): als volgt gewijzigd: ‘Het contractueel personeel geniet de functionele loopbaan verbonden aan de aanwervingsgraad. De loopbaan omvat de eerste, tweede en derde weddeschaal." 19 Personeel - planologisch deskundige - tijdelijke betrekking in afwachting van de voorziening binnen het kader. Bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21/09/2000 werd een planologisch deskundige met een startbaan. (zgn. rosetta-plan) aangeworven. De functie van planologisch deskundige kan ondertussen niet meer weggedacht worden. Bovendien heeft deze medewerker in dit jaar een zeer specifieke knowhow met het GIS-systeem opgebouwd, die niet zomaar vervangbaar is Het is duidelijk dat deze functie in het kader van de herziening van het organiek kader dient voorzien te worden en langs statutaire weg te begeven kan worden. De gemeente Jabbeke is reeds enige tijd in voorbereiding van een globaal herzieningsdossier voor al het personeel in het kader van de Cao97-98 en 99-2000. Deze functie kan daarin voorzien worden. Het laatste jaar is echter ingevolge het nieuw decreet op de ruimtelijke ordening een heel pak nieuw en dringend planologisch (structuurplannings-)werk bijgekomen dat niet meer mag worden stilgelegd. Wegens deze hoogdringendheid en absolute noodzaak van de dienst wordt voorgesteld om deze functie van planologisch deskundige in voltijds contractueel verband - weddeschaal B1 - te voorzien, dit in afwachting dat deze functie in statutair verband wordt ingevuld. Gelet op de bepalingen van de gemeentewet;


BESLUIT: Enig artikel: Met ingang van 16 oktober 2001 wordt een voltijdse betrekking van planologisch medewerker – niveau B – voorzien in contractueel verband, dit in afwachting van de voorziening in statutair verband. 20 Personeel - cultuurfunctionaris - aanwerving. Ter zitting wordt beslist om dit agendapunt te verdagen. 21 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - busverbinding van en naar deelgemeente Stalhille. Daar raadslid Madoc op de gemeenteraad van 25 juni de noden van menig Stalhillenaar aangaande een busdienst van en naar de deelgemeente ter sprake heeft gebracht en gesteund door een petitie van ca. 450 handtekeningen, had hij graag van het schepencollege een antwoord gekregen op volgende vraag: Hoever staat het college met de onderhandelingen met De Lijn aangaande deze problematiek? Door de Voorzitter wordt gewezen op de informele bespreking hieromtrent met de Lijn en naar het feit dat eerstdaags een bijkomend onderhoud hieromtrent wordt gepland. 22 Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - dubbelzijdig afdrukken documenten gemeenteraad Het dubbelzijdig afdrukken van werkdocumenten voor de gemeenteraad als daar zijn het verslag van de gemeenteraad, het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, het jeugdbeleidsplan enz, zou een papier- en ruimtebesparing van 50% betekenen en past in een duurzaamheidbeleid. Daarom stelt raadslid Madoc voor om, telkens wanneer mogelijk, dubbelzijdig afgedrukte documenten ter behandeling in de gemeenteraad te brengen. De dubbelzijdig afgedrukte documenten worden door de Voorzitter in de mate van het mogelijke toegezegd. Dit is niet direct mogelijk voor de originele afprinten van notulen. 23 Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - Patrimonium - Zaal Alberta. Door raadslid D'Haene worden opnieuw vragen gesteld naar de datum van de aankoopovereenkomst voor de aankoop van zaal Alberta. Daarbij worden concreet volgende vragen gesteld: 1 2

3

Op welke datum heeft burgemeester Verleye de aankoopovereenkomst of compromis m.b.t. de aankoop van zaal Alberta, waarbij de prijs van 10 miljoen BF overeengekomen werd, ondertekend? Op welke datum heeft het college van burgemeester en schepenen het besluit genomen om de aankoopovereenkomst of compromis m.b.t. de aankoop van zaal Alberta, waarbij de prijs van 10 miljoen BF overeengekomen werd, te ondertekenen? Ik verzoek het schepencollege een uittreksel uit de notulen van het schepencollege van 29juni 2000, waarin een besluit genomen wordt om de aankoopovereenkomst of compromis m.b.t. de aankoop van zaal Alberta, waarin de prijs van 10 miljoen fr. overeengekomen wordt, te ondertekenen en voor te leggen aan de gemeenteraad van 1 oktober 2001.

Door de Voorzitter wordt andermaal gesteld dat alles teruggaat naar het gemeenteraadsbesluit van 16 oktober 2001 en dat er niets onregelmatig is gebeurd. Alle voorgaanden zijn voorbereidende werkzaamheden zonder


direct belang. De termijn van 3 maanden voor registratie was geen vervaltermijn. Er werd reeds eerder geantwoord op alle vragen. Door de voorzitter wordt gesteld dat er geen duidelijkheid kan gegeven worden omtrent de datum van ondertekening en dat dit element in het geheel van de zaak niet relevant is. Omtrent het schepencollege van 29 juni 2000 wordt door de voorzitter toegelicht dat in het kader van de voorbereidende werkzaamheden van een dossier soms ook informele zaken besproken die niet het voorwerp uitmaken van notulering, maar die niettemin in het kader van de voorbereiding van het gemeenteraadsdossier een afspraak inhouden. Door het indienende raadslid wordt gesteld dat in de zitting van het schepencollege dd. 27-07-2000 niet genotuleerd werd omtrent het voorstel van compromis, en dat in ieder geval het gevraagde uittreksel thans niet wordt voorgelegd aan de raad. Het gegeven antwoord is niet het juiste antwoord op zijn vraag. 25 Toegevoegd agendapunt - raadslid Guy Deklerck - Gemeentelijk infoblad, agenda en extra-info Jabbeke op 100% gerecycleerd en chloorvrij gebleekt papier. Tijdens de gemeenteraadszitting van 25 juni jl. werd door raadslid Guy Deklerck voorgesteld om het gemeentelijk infoblad, agenda en extra info Jabbeke voortaan op 100% gerecycleerd en chloorvrij gebleekt papier te drukken. Er is een proefdruk besteld om de vergelijking te kunnen maken. Het resultaat van het drukwerk op de gerecycleerde versie is zeer bevredigend. Vraag: wat is de uiteindelijke beslissing van het college betreffende het voorstel om voortaan het gemeentelijk infoblad, agenda en extra-info Jabbeke op 100% gerecycleerd en chloorvrij gebleekt papier te laten drukken? Door de Voorzitter wordt verwezen naar de lopende gunningsprocedure hiervoor waarbij het gebruik van gerecycleerd papier voorzien is. 26 Toegevoegd agendapunt - raadslid Guy Deklerck - Gemeentelijk beleidsprogramma. Op 23 maart verscheen in het Staatsblad de wet die colleges en deputaties verplicht een algemeen beleidsprogramma voor te leggen voor de duur van hun mandaat. Dit programma moet minstens de belangrijkste beleidsplannen bevatten. In principe moest dit worden voorgelegd aan de raad binnen de drie maanden na de verkiezing van de schepenen. Maar omdat het nogal laat verschenen is in het Staatsblad zijn deze drie maanden 'verlengd' tot het verstrijken van de derde maand na de dag waarop deze wet in het Belgisch Staatsblad werd bekendgemaakt. De colleges en deputaties hadden dus tot 24 juni de tijd. Het voorleggen van dergelijk programma moet zowel aan de inwoners als aan de raadsleden duidelijk maken welke richting het beleid van het college uitgaat. Hierover moet een discussie kunnen worden gevoerd in deze raad. U bent bijna een jaar bezig, en blijkbaar weet het college nog altijd niet welk beleid ze zal voeren. Vraag: waar blijft dit beleidsprogramma van het college van burgemeester en schepenen van Jabbeke? Door de Voorzitter wordt gewezen op het feit dat het een nieuwe wettelijke verplichting betreft en naar het feit dat zijn fractie een behoorlijk en financieel onderbouwd beleidsplan wil maken op basis van het CVPprogramma. Er zal gepoogd worden om het beleidsplan samen met de begroting voor de leggen aan de gemeenteraad van december 2001. 24 Toegevoegd agendapunt - raadslid Frank D'Haene - Personeel -aanstelling van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. De behandeling van dit agendapunt gebeurt op het einde van de zitting en in geheime zitting. Voor de behandeling van dit punt verlaat schepen Daniël Vanhessche, om reden van aanverwantschap in de tweede graad de zitting.


(De tekst van dit verslag wordt om reden van privacy niet gepubliceerd.) Gedurende deze raadszitting werden geen bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 3 september 2001. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor maandag 12 november 2001. Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris,

De burgemeester,

G. Acke.

R. Verleye


Notulen Gemeenteraad 01 oktober 2001

Recommend Documents