ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
SOUHRN
Vývoj hrubé rostlinné, živočišné a celkové zemědělské produkce
v Makroekonomická situace v ČR vykazovala v roce 1998 podstatné znaky ekonomické krize. Hrubý domácí produkt (HDP) vytvořený v roce 1998 poklesl v porovnání s rokem 1997 o 2,7 %, nezaměstnanost se zvýšila na 7,5 %, míra inflace se zvýšila proti roku 1997 o 2,2 procentního bodu na 10,7 % a deficit státního rozpočtu dosáhl nejvyšší úrovně od počátku transformace, a to 29,3 mld. Kč. V porovnání s rokem 1997 se záporné saldo zahraničního obchodu snížilo o 63,0 mld. Kč na 76,3 mld. Kč. v Hospodářský výsledek zemědělství ČR byl v roce 1998 opět ztrátový. Podle výběrového šetření Výzkumného ústavu zemědělské ekonomiky dosáhla úhrnná ztráta zemědělských podniků 440 mil. Kč. Od roku 1991 však přesáhla celková ztráta českého zemědělství již 41 mld. Kč.
Pramen: ČSÚ, VÚZE
Zemědělství ČR - hospodářské výsledky, výnosnost podnikání a zadluženost
v Podnikatelská struktura v zemědělství se v roce 1998 změnila. Podle údajů registru ekonomických subjektů v roce 1998 pokračoval, v porovnání s rokem 1997, úbytek zemědělských družstev (o 10,7 %), nárůst počtu obchodních společností (o 6,5 %) a mírně se zvýšil počet registrovaných podniků fyzických osob (o 1,24 %). Podnikatelská struktura na zemědělské půdě koncem roku 1998 (%)
Pramen: ČSÚ, Výběrová šetření VÚZE Poznámky: 1) Výnosnost = (hospodářský výsledek za účetní období / celkový kapitál) x 100, Index 1993 = 100 2) Hospodářský výsledek za rok 1994 je uveden včetně ztráty státních statků ve výši 3,7 mld. Kč 3) Míra zadluženosti = (cizí kapitál / celkový kapitál) x 100, Index 1993 = 100 Pramen: ČSÚ, VÚZE
Podnikatelská struktura fyzických a právnických osob v zemědělství
v V podnicích právnických osob došlo v roce 1998 u většiny ekonomických ukazatelů ke zlepšení, v podnicích fyzických osob se většina ukazatelů zhoršila. Na zlepšení hospodářských výsledků podniků právnických osob měl pozitivní vliv (s ohledem na jejich výrobní zaměření) příznivější vývoj cen živočišných výrobků, zvýšení dotací do provozu, zmírnění cenových nůžek mezi cenami vstupů do zemědělství a cenami zemědělských výrobců a stagnace finančních nákladů. K hlavním objektivním faktorům zhoršení hospodářských výsledků podniků fyzických osob patří pokles cen rostlinných výrobků.
Podnikatelská forma
Agrocenzus 19951) Agroregistr, stav koncem roku 1998 2) počet obhospodař. z. p. prům. počet obhospodař. z. p. prům. podniků výměra 3) podniků výměra 3) (tis. ha) % (tis. ha) % (ha z. p.) (ha z. p.)
Podniky fyz. osob 24 183 - z toho - SHR 22 443 Obchodní 1 465 spol. celkem - z toho - spol. s. r. o. 1 132 - a. s. 298 1 151 Družstva 80 Státní podniky 25 Ostatní 4) Podnikatelské subjekty celkem 26 904
v Hrubá zemědělská produkce se v roce 1998 mírně zvýšila. Hrubá zemědělská produkce (HZP) ve stálých cenách roku 1989 se v roce 1998 proti roku 1997 zvýšila o 548 mil. Kč, tj. o 0,7 % (ve srovnání s rokem 1989 však byla HZP o 28,8 % nižší). Živočišná produkce se zvýšila o 2,8 % a rostlinná produkce se snížila o 1,7 %.
826 768
23,3 21,7
996 714 269 1 666 53 7
28,0 20,1 7,6 47,0 1,5 0,2
3 548
100,0
34 32 365 . 34
850 .
23,7 .
26 .
2 146 1 526 570 875 958
1 452 781 650 1 235 44
40,6 21,8 18,2 34,5 1,2
677 512 1 140 1 411 46
132 36 344
3 581
100,0
99
680 631 902 1 447 660 287
1) Dolní hranice pro zařazení zpravodajské jednotky do AGC 1995: výměra obhospodařované z. p. minimálně 3 ha nebo 0,3 ha v případě speciálních plodin (vinic, intenzivních sadů, zakrytých ploch), nebo chov alespoň 3 kusů skotu nebo 5 prasat, případně 2 prasnic k chovu nebo 100 kusů drůbeže. 2) Zemědělsky aktivní subjekty bez stanovení velikostních parametrů. 3) Vypočteno za celý soubor podniků (včetně podniků bez půdy) a z nezaokrouhlených údajů o výměře obhospodařované z. p. 4) V agroregistru včetně státních podniků a subjektů, u kterých nebyla zjištěna právní forma podnikání. Pramen: ČSÚ, Agrocenzus 1995, ČSÚ, Agroregistr 1999
1
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
v Z hlediska vlastnických a uživatelských vztahů se situace v zemědělství v roce 1998 výrazně nezměnila. K 31. 12. 1998 bylo ukončeno, nebo téměř ukončeno 94,5 % restitučních případů a v rámci restitucí bylo vydáno 1 273 tis. ha zemědělské a lesní půdy. Z původního počtu 316 státních statků a jim podobných podniků bylo do konce roku 1998 zprivatizováno celkem 272 podniků. Způsob privatizace státní půdy však nebyl v roce 1998 vyřešen.
Vývoj indexů cen zemědělských výrobců, cen vstupů do zemědělství a inflace (v %, index 1989 = 100)
v Ve struktuře sklizňových ploch se mírně snížil podíl obilovin a okopanin při současném zvýšení podílu olejnin a mírně poklesly početní stavy většiny hospodářských zvířat. V porovnání s rokem 1997 nejvíce poklesly sklizňové plochy ječmene a cukrovky a zvýšily se plochy řepky a máku. Hektarové výnosy většiny obilovin se snížily a hektarové výnosy okopanin a olejnin se o 4 až 10 % zvýšily. Výroba hovězího masa se snížila o jednu šestinu a výroba vepřového masa a mléka stagnovala. Výrazný meziroční růst (z 4 366 l/ks na 4 837 l/ks, tj. o 10,8 %) zaznamenala průměrná roční dojivost krav. Výroba drůbežího masa se zvýšila o více než jednu čtvrtinu. Velké rozdíly mezi ČR a EU přetrvávají v úrovni hektarových výnosů a užitkovosti. Poměr hektarových výnosů v zemích EU k hektarovým výnosům v ČR činil u řepky 1,23, u obilovin 1,30, u cukrovky 1,39 a u brambor 1,79. Také užitkovost hospodářských zvířat je v ČR ve srovnání s EU dlouhodobě nižší.
Pramen: ČSÚ, VÚZE
v Pasivní saldo agrárního zahraničního obchodu se meziročně snížilo o 6,3 %. Pasivní saldo zahraničního agrárního obchodu se ve srovnání s rokem 1997 snížilo o 1 292 mil. Kč na 19 157 mil Kč, tj. o 6,3 %. Vývoz agrárních komodit vzrostl o 2 586 mil. Kč, tj. o 6,6 %, a dovoz byl vyšší o 1 294 mil. Kč, tj. o 2,2 %. Obrat zahraničního obchodu s agrárními produkty se proti roku 1997 zvýšil o 3 880 mil. Kč, tj. o 3,9 %. Stupeň krytí dovozu vývozem se v roce 1998 zvýšil na 68,7 %, proti 65,9 % v roce 1997. Zemědělské a potravinářské komodity se v roce 1998 podílely na obratu celého zahraničního obchodu ČR 5,8 %, když v roce 1997 byl tento podíl 6,3 %. Vysoký byl však podíl schodku bilance agrárního zahraničního obchodu na pasivním saldu celého zahraničního obchodu ČR, který vlivem výraznějšího poklesu meziročního pasiva celkové obchodní bilance zaznamenal nárůst ze 14,7 % v roce 1997 na 25,1 % v roce 1998.
Vývoj stavů, krav a jejich užitkovosti
v Ekonomický rozměr odvětví zemědělství postupně mírně klesá, což je částečně srovnatelné se situací v EU. Podíl hrubé přidané hodnoty (HPH) v zemědělské prvovýrobě na HDP postupně klesá a v roce 1998 dosahoval hodnoty 1,8 %, což je srovnatelné se situací v EU (1,6 %). Méně příznivý je však ukazatel podílu HPH na konečné zemědělské produkci. Tento podíl činil v roce 1997 v ČR 28,95 %, zatímco v zemích EU se pohyboval kolem 50 %. Pramen: ČSÚ, MZe - Situační a výhledová zpráva Mléko (květen 1999)
Vývoj rozměru zemědělství ČR a jeho makroekonomického rámce (v %, index 1994 = 100)
v Ceny zemědělských výrobců vzrostly pouze o 2,3 %. V porovnání s celkovou mírou inflace v roce 1998 (10,7 %) se oproti roku 1997 udrželo relativně nízké tempo růstu spotřebitelských cen potravin a nápojů (4,6 %). Tempo růstu cen průmyslových výrobců potravin a nápojů meziročně kleslo z 7,3 % na 5,5 % a tradičně nejnižší nárůst zaznamenaly ceny zemědělských výrobců, a to pouze o 2,3 % (tj. o 0,6 % méně než v roce 1997). Poprvé od liberalizace cen v roce 1991 poklesly ceny vstupů do zemědělství, a to o 1,8 %.
Pramen: ČSÚ, vlastní výpočty VÚZE Poznámky: HPH t. c. = Hrubá přidaná hodnota zemědělské prvovýroby v tržních cenách KZP b. c. = Konečná zemědělská produkce v běžných cenách HDP t. c. = Hrubý domácí produkt ČR v tržních cenách
2
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
v Mzdová disparita zaměstnanců zemědělství v porovnání s ostatními odvětvími národního hospodářství se opět prohloubila. Nominální mzdy zaměstnanců v zemědělství se sice zvýšily o 7,7 %, ale mzdová disparita se dále prohloubila na úroveň 78,2 % oproti celému národnímu hospodářství a na 77,1 % oproti průmyslu. Reálná mzda v zemědělství se meziročně snížila o 3,1 procentního bodu a v roce 1998 zůstala o 26,7 % pod úrovní roku 1989, a to přesto, že se během tohoto období zvýšila produktivita práce.
v Podíl produkčních podpor i přes meziroční zvýšení zůstává hluboko pod úrovní ostatních zemí. Přes navýšení finančních prostředků na zemědělskou politiku v roce 1998 zůstal podíl finančních podpor (vyjádřený ukazatelem Odhad produkčních podpor) podstatně nižší (17 %) proti průměru zemí EU (45 %) i průměru zemí OECD (37 %). Vývoj odhadu produkčních podpor zemědělství ČR a jeho mezinárodní porovnání
Vývoj počtů pracovníků a produktivity práce, rok 1989 = 100 %; vývoj reálných mezd odvozeny z indexu životních nákladů, rok 1994 = 100 %
Pramen: ČSÚ Poznámky: Produktivita práce = hrubá zemědělská produkce ve stálých cenách roku 1989 na 1 pracovníka Pracovníci = průměrný evidenční počet pracovníků dle Výkaznictví zaměstnanosti a mezd ČSÚ
Pramen: VÚZE Poznámka: Do roku 1997 ukazatele EPS, rok 1998 ukazatel OPP (odhad produkčních podpor - nová metodika OECD)
Vývoj nominálních mezd, rok 1989 = 100 %; vývoj reálných mezd odvozeny z indexu životních nákladů, rok 1994 = 100 %
v Nepříznivý makroekonomický vývoj poznamenal i odvětví navazující na zemědělskou výrobu, především potravinářský průmysl a obchod. Potravinářská produkce stagnovala a meziročně došlo k jejímu poklesu o 0,4 %, při značné mezioborové diferenciaci. Objem hospodářského výsledku před zdaněním (zhruba 0,8 mld. Kč) se proti roku 1997 snížil o 76,7 procentních bodů a po zdanění dosáhl dokonce v souhrnu poprvé v reformním období výrazně záporné úrovně, při meziročním snížení o více než 2 mld. Kč. V roce 1998 se dále zvýšila průměrná úroveň zadluženosti v potravinářském průmyslu (na 61,3 %). Ve struktuře cizích zdrojů výrazně vzrostl zejména podíl závazků, vč. závazků nesplacených ve lhůtě splatnosti. Důvodem je nejen omezená tvorba nových zdrojů, ale i růst pohledávek neuhrazených distributory ve lhůtě splatnosti.
Pramen: ČSÚ Poznámka: Vývoj mezd v zemědělství = bez podnikatelských subjektů fyzických osob, služeb a myslivosti
v Výdaje z rozpočtu MZe na podporu zemědělství vzrostly meziročně o více než 70 %. Hlavní příčinou tohoto navýšení byla realizace zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, v podobě nového nařízení vlády č. 341/1997 Sb., kterým se stanovují podpůrné programy k podpoře mimoprodukčních funkcí zemědělství, k podpoře aktivit podílejících se na udržování krajiny a programy pomoci k podpoře méně příznivých oblastí ve výši 3 451 mil. Kč. V rámci tohoto nařízení došlo k výraznému nárůstu dotací na údržbu krajiny, zalesňování a chov skotu masného určení, a k založení nových směrů podpor. Další příčinou meziročního zvýšení celkového objemu výdajů bylo založení nových dotačních titulů (zejména na podporu chovu dojnic s objemem čerpání finančních prostředků ve výši 656 mil. Kč) a podstatné zvýšení mimořádných výdajů MZe na řešení následků povodní.
v Ve vztahu zemědělství k životnímu prostředí nedošlo v roce 1998 k zásadním změnám. Rozhodující část zemědělství byla i nadále obhospodařována technologiemi, které nejsou cíleně zaměřeny na ochranu složek životního prostředí. Jako výrazně pozitivní jev lze hodnotit podstatný nárůst ekologického zemědělství. V porovnání s rokem 1997 se zvýšil počet subjektů hospodařících podle zásad ekologického zemědělství o 60,7 % a plocha ekologického zemědělství se zvětšila na 71,6 tis. ha, což je však pouze 1,7 % zemědělské půdy. Spotřeba hnojiv dosahovala v roce 1998 výše 73,2 kg čistých živin na hektar z. p. a meziročně došlo ke snížení o 5 %.
3
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Dotace a další výdaje zemědělské politiky z rozpočtové kapitoly MZe (mil. Kč) 1) Dotace, výdaje
Dotace - zemědělství a potravinářství z toho - restrukturalizace rostlinné výroby zalesněním - obnova vinic, chmelnic a ovocných sadů - údržba krajiny v kulturním stavu, TTP - podpora včelařství - podpora chovu skotu masného určení - podpora chovu dojnic - podpora chovu ovcí - podpora pěstování lnu - zazvěření po povodních - nákazový fond - organické zemědělství - udržování genetického potenciálu zvířat, osiv a sádí - podpora ozdravování zvířat a plodin - informatika - poradenství a vzdělávání dospělých - povodně Výdaje na vědu a výzkum Výdaje na učňovské školství Ostatní výdaje z rozpočtu MZe (servisní činnosti pro MZe, propagace, poradenství, program konzervace genetického potenciálu plodin a zvířat, povodně ad.) VÝDAJE Z ROZPOČTU MZe NA ZEMĚDĚLSTVÍ CELKEM Dotace - lesní hospodářství Dotace - vodní hospodářství z toho - povodně v zemědělství
1997
1998
v roce 1998 rozšířen o podprogram "Organizace producentů ovoce a zeleniny mírného pásma", který formou nepřímé podpory usnadnil zakládání a zahájení činnosti těchto organizací. PGRLF se i v roce 1998 podílel na řešení následků povodní v zemědělství formou dotací a půjček. V letech 1997 a 1998 se výrazně snížilo vlastní jmění PGRLF, mj. v důsledku jeho portfoliových a dalších finančních operací. Tento fakt společně s omezenými rozpočtovými možnostmi dotování PGRLF z prostředků MZe podstatně omezí aktivity PGRLF do budoucna.
Index 98/97
2 374 17 75 1 669 76 278 0 0 6 0 0 0 240 13 0 0 0 418 1 593
4 820 38 119 2 882 80 452 656 31 15 5 4 48 401 14 5 46 24 442 1 524
203,03 223,53 158,67 172,68 105,26 162,59 x x 250,00 x x x 167,08 107,69 x x x 105,74 95,67
215 4 600 726 400 56
1 054 7 840 504 545 0
490,23 170,43 69,42 136,25 0,00
Návrh nezbytných opatření vyplývající ze „Zprávy o stavu zemědělství ČR za rok 1998" podle § 6 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, a vycházející z "Koncepce rezortní politiky ministerstva zemědělství pro období před vstupem ČR do EU". Návrh jednotlivých opatření agrární politiky pro období REVITALIZACE - 1999 až 2001 v Regulace trhu a podpora příjmů 1. Připravit, ověřit a zavést základní prvky organizace trhu vybraných komodit v souladu s principy EU. 2. Zlepšit legislativní podmínky ochrany domácího agrárního trhu u rozhodujících komodit mírného pásma a vytvořit předpoklady pro úpravu dříve uzavřených a pro ČR nevýhodných mezinárodních smluv. 3. Zlepšit důchodovou situaci zemědělských podniků a tím vytvořit zdroje pro částečné vyrovnání jejich vnitřních dluhů vzniklých v dosavadním reformním období.
Pramen: MZe - Analýza realizace dotační politiky za rok 1997 a 1998. Poznámka: 1) včetně dodatečných rozpočtových opatření
v Celkové výdaje Státního fondu tržní regulace v zemědělství (SFTR) se meziročně zvýšily o 141 % především zvýšením podpory tržních cen obilovin. V roce 1998 vynaložil SFTR na regulaci trhu celkem 5 009 mil. Kč, přičemž na regulaci trhu obilovin bylo vynaloženo 3 672 mil. Kč (hodnota vč. ostatních nákladů - splátek úvěrů a úroků, DPH a správních výdajů SFTR). Dále bylo do regulace trhu zařazeno mléko a mlékárenské výrobky, škrob a chmel, a to formou podpory subvencovaného vývozu.
v Environmentální opatření 4. Dále aplikovat a zvýšit podpory podle nařízení vlády, kterým se stanovují podpůrné programy k podpoře mimoprodukčních funkcí zemědělství, k podpoře aktivit podílejících se na udržování krajiny a programy pomoci k podpoře méně příznivých oblastí. 5. Podporovat environmentální investice zemědělských podniků v rámci Plánu rozvoje venkova a programu SAPARD. 6. Spolupracovat s Ministerstvem zdravotnictví a s Ministerstvem životního prostředí na realizaci Akčního plánu zdraví a životního prostředí, který byl schválen vládou ČR dne 9. 12. 1998 usnesením č. 810.
Výdaje SFTR na regulaci agrárního trhu (mld. Kč)
v Modernizace a transformace podniků 7. Zvýšit konkurenceschopnost podniků agrárního sektoru cestou jejich modernizace a restrukturalizace. Podpořit investice na diverzifikaci činností zemědělských podniků, a tím vytvořit předpoklady pro zachování pracovních příležitostí na venkově. 8. Posílit legislativní ochranu a organizovanost zemědělských prvovýrobců a zpracovatelů prvního stupně ve vztahu k odběratelům agrární produkce, a tím zlepšit jejich postavení na trhu, zejména při uzavírání smluv s odběrateli a při realizaci plateb za uskutečněné dodávky. 9. Dokončit privatizační a transformační procesy v zemědělství a v podnicích navazujících odvětví, včetně vypořádání závazků vůči nečlenům zemědělských družstev, týkajících se jejich majetkových podílů z transformace a prodeje státní půdy.
Pramen: SFTR
v Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond (PGRLF) poskytoval i v roce 1998 zemědělským podnikům garance na bankovní úvěry a subvence na jejich úroky. Bankovní úvěry poskytnuté s podporou PGRLF dosáhly za rok 1998 objemu 9,3 mld. Kč, na dotacích úroků bylo vyplaceno 2,7 mld. Kč a průměrná úroková sazba placená zemědělci na úvěry poskytnuté prostřednictvím PGRLF činila 5,2 %. Základním zdrojem financování PGRLF byly účelové příděly z rozpočtové kapitoly MZe ve výši 3 611 mil. Kč. PGRLF v roce 1998 pokračoval v podporách podle programů založených v předchozím období. Těžištěm byly programy Provoz a Zemědělec, jejichž podíl na celkových podporách představoval v oblasti poskytnutých garancí za úvěry 95,5 %, v oblasti výše zprostředkovaných úvěrů 81,0 % a v oblasti poskytnutých dotací (subvencí) 90,2 %. Dalším významným programem se stal program Export, u kterého byly formou dotace části úroků (celkem 150 mil. Kč) zprostředkovány exportní úvěry v objemu více než 1,3 mld. Kč. Program Export byl
v Obecné služby a příprava na vstup do EU 10. Posilovat postavení zemědělských podniků na trhu a jejich konkurenceschopnost poskytováním základních služeb státu v oblasti výzkumu, poradenství, vzdělání, informatiky, genetiky a propagace. 11. Zpracovat a předložit vládě ČR ke schválení "Aproximační strategii Ministerstva zemědělství", která by měla vycházet z vyhodnocení jednotlivých částí screeningu a měla by stanovit postup k dosažení plné implementace acquis v zemědělské oblasti tak, aby byly vytvořeny všechny předpoklady ke splnění našich závazků, včetně dodržení lhůt v oblastech, u kterých bude ČR žádat o přechodné období. 4
OBSAH
B. ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA V ROCE 1998 .............................54 1 Legislativní opatření ve vztahu k agrárnímu sektoru ..............................................................................54 2 Institucionální zabezpečení zemědělské politiky včetně odpovídajících finančních transferů.......................55 3 Opatření a podpory v agrárním sektoru ............................57 3.1 Opatření a podpory v oblasti agrárního trhu ...........57 3.2 Podpory cen vstupů ................................................62 3.3 Přímé platby............................................................62 3.4 Obecné služby ........................................................63 3.5 Daňová politika .......................................................63 4 Opatření a podpory v navazujících odvětvích agrárního sektoru ..............................................................64 5 Agroenvironmentální politika.............................................64 6 Regionální politika a politika rozvoje venkova...................65 7 Ostatní opatření se vztahem k zemědělství ......................65 8 Souhrnné vyhodnocení výdajů zemědělské politiky ...............................................................................66 8.1 Souhrnné čisté výdaje na podporu agrárního sektoru....................................................66 8.2 Produkční a celkové podpory..................................66 8.3 Odhad spotřebitelských podpor ..............................67 9 Příprava na vstup do EU ...................................................67 9.1 Národní program pro přijetí acquis .........................68 9.2 Screening................................................................68 9.3 PAU, Twinnings ......................................................68 9.4 Reforma Společné zemědělské politiky EU ............68
POUŽITÉ ZKRATKY ....................................................................II VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM ČÍSELNÝM ÚDAJŮM..................................................................III ÚVOD ......................................................................................... IV SOUHRN .....................................................................................1 A. SITUACE ZEMĚDĚLSTVÍ V ROCE 1998................................5 1 Obecné podmínky vývoje zemědělství................................5 2 Předpoklady a výsledky zemědělské výroby.......................6 2.1 Podnikatelská struktura ............................................6 2.2 Výrobní faktory..........................................................7 2.3 Výrobní výsledky.......................................................9 3 Agrární trh .........................................................................10 3.1 Bilance a vývoj cen agrárních komodit ...................10 3.2 Cenový vývoj na agrárním trhu...............................22 3.3 Trh, spotřeba a kvalita potravin ..............................23 3.4 Agrární zahraniční obchod......................................26 3.5 Trh s půdou.............................................................28 3.6 Zemědělské pojištění..............................................29 4 Nepotravinářské využití zemědělské produkce.................29 4.1 Výroba metylesteru řepkového oleje a bionafty ................................................................30 4.2 Příprava výroby bioetanolu .....................................30 4.3 Využití obnovitelných zdrojů energie v zemědělství..........................................................30 5 Ekonomické výsledky zemědělství....................................31 5.1 Souhrnný zemědělský účet.....................................31 5.2 Úhrnné ekonomické výsledky zemědělských podniků ...................................................................31 5.3 Ekonomické výsledky podle podnikatelských forem.......................................................................33 5.4 Ekonomika zemědělských podniků podle regionů ..........................................................40 5.5 Závěry z ekonomických analýz...............................41 6 Sociální situace v zemědělství a na venkově....................42 6.1 Trh práce a úroveň mezd v zemědělství.................42 6.2 Změny sociálního postavení zemědělců.................43 6.3 Sociální situace na venkově ...................................44 7 Vztah zemědělství a životního prostředí ...........................44 8 Navazující odvětví.............................................................45 8.1 Dodavatelé vstupů do zemědělství.........................45 8.2 Potravinářský průmysl ............................................46 8.3 Distribuce a obchod ................................................48 9 Mezinárodní srovnání českého zemědělství .....................49 9.1 Postavení zemědělství v národním hospodářství ...........................................................49 9.2 Struktura a úroveň zemědělské výroby - mezinárodní srovnání ...........................................49 9.3 Možnosti měření konkurenceschopnosti zemědělství ČR ......................................................50 10 Výzkum, vzdělávání a poradenství ...................................50 10.1 Zemědělský výzkum ...............................................50 10.2 Zemědělské vzdělávání ..........................................51 10.3 Poradenství.............................................................51 11 Nevládní profesní organizace v agrárním sektoru ..............................................................................52 11.1 Agrární komora .......................................................52 11.2 Svaz zemědělských družstev a společností ...........52 11.3 Asociace soukromých zemědělců ..........................52 11.4 Svaz vlastníků půdy a soukromých rolníků.............53 11.5 Ústřední komise pro ochranu zvířat........................53
TEXTOVÉ PŘÍLOHY ..................................................................69 1 Přehled legislativních opatření týkajících se bezprostředně zemědělství a projednávaných v roce 1998 .......................................................................69 1.1 Schválené právní normy (stav k 1. 3. 1999) ...........69 1.2 Připravované právní normy.....................................72 2 Hodnocení zemědělské politiky zemí OECD od roku 1998 .....................................................................73 2.1 Nové ukazatele měření podpor - změny proti předchozímu období .......................................73 2.2 Vyjádření základních a odvozených ukazatelů podpor zemědělství ................................73 2.3 Metoda dekompozice OPP a OSP..........................73 3 Možnosti měření konkurenceschopnosti zemědělství .......................................................................74 3.1 Matice analýzy politiky PAM ...................................74 3.2 Ukazatele konkurenceschopnosti odvozené z PAM.....................................................74 TABULKOVÁ PŘÍLOHA ............................................................75 Tabulky k části A ...............................................................76 Tabulky k části B .............................................................102
I
HIM HPH CHKO CHOPAV ICA
POUŽITÉ ZKRATKY AGC AK ČR a. s. ASZ b. c. CEA
Agrocenzus Agrární komora ČR akciová společnost Asociace soukromého zemědělství běžné ceny Confédération Européenne de l’Agriculture (Sdružení evropského zemědělství) CECF Central European Council of Farmers (Středoevropská rada farmářů) CEFTA Central European Free Trade Agreement (Středoevropská dohoda v oblasti volného obchodu) CN celní nomenklatura COGECA Comité Général des Coopératives Agricoles (Ústřední výbor zemědělských družstev) COPA Comité des organisations professioneles de l’agriculture de la Communauté (Výbor organizace profesionálních zemědělců EU) CPI Consumer price index (index spotřebitelských cen) CPV ceny průmyslových výrobců CV ceny vstupů CZV ceny zemědělských výrobců ČEB Česká exportní banka ČMZRB Českomoravská záruční a rozvojová banka ČNB Česká národní banka ČNR Česká národní rada ČOI Česká obchodní inspekce ČOV čistírna odpadních vod ČPH čistá přidaná hodnota ČPP čistý příjem ze zemědělské činnosti pro všechny pracovníky ČR Česká republika ČSN Česká státní norma ČSÚ Český statistický úřad ČÚZK Český úřad zeměměřičský a katastrální ČZPI Česká zemědělská a potravinářská inspekce č. ž. čisté živiny DC domácí cena - průměrná cena zemědělských výrobců DEM německá marka DJ dobytčí jednotka DP daňový poplatník DPH daň z přidané hodnoty EAAP European Association for Animal Production (Evropská asociace pro živočišnou výrobu) ECU European Currency Unit (evropská měnová jednotka) ED Evropská dohoda EFTA European Free Trade Agreement (Evropské sdružení volného obchodu) EGAP Exportní garanční a pojišPovací společnost, a. s. EK Evropská komise EPS ekvivalent produkčních subvencí ESS ekvivalent spotřebitelských subvencí ESVO Evropské sdružení volného obchodu EU 12 Evropská unie do roku 1994 (Belgie, Dánsko, Německo, Španělsko, Francie, Velká Británie, Řecko, Irsko, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko Portugalsko) EU nebo EU 15 Evropská unie po roce 1994 (připojeno Rakousko, Finsko, Švédsko) EUROSTAT Evropské statistické centrum FADN Farm Accountancy Data Network (SíP testovacích podniků) FAO Food and Agriculture Organisation (Organizace pro výživu a zemědělství) FNM ČR Fond národního majetku ČR GA ČR Grantová agentura České republiky GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Všeobecná dohoda o clech a obchodu) HDP hrubý domácí produkt
IERGZ IFOAM IPGRI ISŠ IVV MZe JPÚ Kč KNO KNPP KOR KPÚ KZP LFA MEŘO MF MJ MJ MK MMR MPO MPSV MR MŠMT MZ MZe MZV MŽP NAZV n. f. NH NKÚ NP Np n. p. NSZ OAK OCP OECD OKEČ OON o. p. OP OPOS OPP OSN OU OÚ OZE p. a. PAU PCB PF ČR PFO PGRLF PHARE
PHM PHO
II
hmotný investiční majetek hrubá přidaná hodnota chráněná krajinná oblast chráněná oblast přirozené akumulace vod International Cooperative Alliance (Mezinárodní družstevní svaz) Institut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Zywnosciowej (Ústav zemědělské ekonomiky a potravinářských podniků) International Federation of Organic Movements (Mezinárodní federace organického zemědělství) International Plant Genetic Resources Institute (Mezinárodní institut genetických zdrojů rostlin) Integrované střední školy Institut výchovy a vzdělávání MZe jednoduché pozemkové úpravy koruna česká koeficient nominální ochrany (trhu) koeficient nominální podpory producentů Komise ochrany rostlin komplexní pozemkové úpravy konečná zemědělská produkce Less Favourable Areas (znevýhodněné oblasti) metylester řepkového oleje Ministerstvo financí měrná jednotka megajoule Ministerstvo kultury Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo práce a sociálních věcí MaSarská republika Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo zemědělství Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo životního prostředí Národní agentura zemědělského výzkumu náklady faktorů národní hospodářství Nejvyšší kontrolní úřad národní park Národní program národní podnik nové spolkové země (Německa) Okresní agrární komora odhad celkových podpor Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj) odvětvová klasifikace ekonomických činností ostatní osobní náklady orná půda ostatní podpory odhad podpory obecných služeb odhad produkčních podpor Organizace spojených národů odborné učiliště Obecní úřad obnovitelné zdroje energie per annum (ročně) The Policy Advisory Unit (Poradenská jednotka pro zemědělství) Polychlorované bifenyly Pozemkový fond ČR podniky fyzických osob Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond Poland and Hungary Assistance for Restructuring Economy (Pomoc pro Polsko a MaSarsko na restrukturalizaci ekonomiky) pohonné hmoty a mazadla pásmo hygienické ochrany vodních zdrojů
PHZ PJ POV PPO PPS PR PSP ČR PTC RC RES RIF RTO RV RZ s. c. SC SDZT SFTR SFŽP ČR SHR SMS SNS SOU SP s. p. SPV SR SRN SRS SSHR SSZ s. r. o. STS SVP SR SVS ČR SZDS SZeŠ SZÚ
TAIEX
přidaná hodnota v zemědělství (hrubý zemědělský produkt) petajoule Program obnovy vesnice podniky právnických osob Purchasing Power Standard (parita kupní síly) Polská republika Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR podpora tržních cen referenční cena světová Registr ekonomických subjektů Restituční investiční fond rostlinné tuky a oleje rostlinná výroba rozvojové země stálá cena spotřebitelské ceny Sdružení dovozců zemědělské techniky Státní fond tržní regulace Státní fond životního prostředí ČR samostatně hospodařící rolníci Státní meliorační správa Společenství nezávislých států Střední odborné učiliště spotřebitelé státní podnik Středisko praktického vyučování Slovenská republika Spolková republika Německo Státní rostlinolékařská správa Správa státních hmotných rezerv staré spolkové země (Německa) společnost s ručením omezeným Strojně traktorová stanice Svaz vlastníků půdy a soukromých rolníků Státní veterinární správa ČR Svaz zemědělských družstev a společností Střední zemědělská škola Souhrnný zemědělský účet
t. c. TOZ TTP UK GATT ÚKZÚZ ÚO MZe USA USD USDA ÚSES UZ ÚZPI VaV VŠPS VUC VÚEPP VÚP VÚRH VÚRV VÚVeL VÚZE VÚZT VÚŽV ÚZPI VÚLHM VÚMOP WTO ZeT ZO z. p. ZVO ZZN ž. hm. ŽV
Technical Assistance Information Exchange Office (Úřad pro výměnu informací a technickou pomoc) tržní ceny trvale se obracející zásoby trvalé travní porosty Uruguayské kolo GATT Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský Územní odbor MZe United States of America (Spojené státy americké) americký dolar United State Department of Agriculture (Ministerstvo zemědělství USA) územní systém ekologické stability učňovské zařízení Ústav zemědělských a potravinářských informací Věda a výzkum výběrové šetření pracovních sil Výzkumný ústav cukrovarnický Výskumný ústav ekonomiky poVnohospodárstva a potravinárstva Výzkumný ústav potravinářský Výzkumný ústav rybářský a hydrobiologický Výzkumný ústav rostlinné výroby Výzkumný ústav veterinárního lékařství Výzkumný ústav zemědělské ekonomiky Výzkumný ústav zemědělské techniky Výzkumný ústav živočišné výroby Ústav zemědělských a potravinářských informací Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy World Trade Organization (Světová obchodní organizace) Sdružení výrobců zemědělské a lesnické techniky zahraniční obchod zemědělská půda zemědělská výrobní oblast zemědělské zásobování a nákup živá hmotnost živočišná výroba
k tomuto termínu. Většina údajů jak za marketingový rok 1998/99, tak za kalendářní rok 1998 má charakter předběžných dat, což není v jednotlivých případech komentováno. Pokud jsou použity kvalifikované odhady VÚZE, je na to upozorněno. Vzhledem k tomu, že i v předchozích zprávách měly údaje za analyzovaný rok předběžný charakter, nemusí být vždy hodnota téhož ukazatele za určitý rok ve všech zprávách stejná. Ve zprávě za rok 1998 se to týká především údajů za rok 1997, které jsou zde uváděny ve své zpřesněné podobě, zatímco ve zprávě za rok 1997 byly použity předběžné nebo odhadované hodnoty. Výběrové šetření VÚZE konané počátkem roku 1999 sleduje nejen údaje za rok 1998, ale i za rok 1997. Proto data z výběrového šetření (pokud není výslovně uvedeno jinak) za rok 1998 i za rok 1997 pocházejí z tohoto šetření.
VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM ČÍSELNÝM ÚDAJŮM Údaje použité ve Zprávě o stavu zemědělství ČR za rok 1998 pocházejí z různých zdrojů. Základním zdrojem jsou statistická data ČSÚ, dále jde o údaje rezortní statistiky, výběrového šetření VÚZE, výročních zpráv některých institucí (PGRLF, SFTR ad.), data mezinárodních organizací atd. Zdroje použitých údajů jsou u každé tabulky uvedeny. V uspořádání tabulkové přílohy došlo ke změnám. Ukazatele, u nichž to datové zdroje umožnily, jsou prezentovány v unifikované časové řadě, zahrnující výchozí rok 1989 a posledních pět sledovaných let (ve zprávě za rok 1998 jde o léta 1994, 1995, 1996, 1997, 1998). Tabulková příloha je přitom koncipována jako primární databáze ukazatelů v absolutních hodnotách. Výpočty indexů, podílů apod. jsou věcí jejich uživatelů. Uzávěrka dat pro Zprávu o stavu zemědělství ČR za rok 1998 byla s ohledem na termín zpracování konečné verze stanovena na 30. 4. 1999. Ve zprávě jsou proto uvedeny pouze údaje, které byly dostupné
V číselné části tabulek jsou kromě významových hodnot použity i následující symboly: údaj se nevyskytuje; . údaj není k dispozici nebo je nespolehlivý; x údaj není smysluplný; 0 nebo 0,0 údaj existuje, ale jeho výše je nevýznamná nebo nulová.
III
ÚVOD
toru se skutečnostmi platnými v EU. Z těchto důvodů byla do "Zprávy 98" zahrnuta také informace o předvstupních přípravách českého zemědělství na členství v EU. Tabulková příloha představuje utříděný přehled sociálně ekonomických ukazatelů (v kratších či delších statistických řadách) vycházejících ze statistických podkladů ČSÚ, rezortní statistiky (výkazy SFTR, PGRLF apod.) a z výběrového šetření, organizovaného VÚZE (síP testovacích podniků v návaznosti na tzv. "Informační síP zemědělského účetnictví EU" - síP FADN). V souvislosti se získáváním statistických údajů je potřeba poděkovat odboru statistiky zemědělství a lesnictví a ostatním odborným útvarům ČSÚ za účinnou pomoc. Za podporu při získávání nezbytných podkladů nutno rovněž poděkovat MMR, MPO, MF a řadě dalších státních institucí a výzkumných ústavů. V souvislosti s přípravou "Zprávy o stavu zemědělství ČR za rok 1998" nutno uvést, že na základě usnesení vlády ČR č. 632 ze dne 30. 9. 1998, kterým vláda schválila "Plán nelegislativních úkolů na období září 1998 až červen 1999 s výhledem na 2. pololetí", jsou předkladateli "Zprávy 98" Ministerstvo zemědělství spolu s Ministerstvem životního prostředí. Číselné údaje v příloze i textu "Zprávy 98" jsou uváděny v hodnotách, které byly k dispozici k 30. 4. 1999. Většinou jde o předběžné údaje a odhady. Naproti tomu údaje za rok 1997, které byly v minulé "Zprávě" publikovány jako předběžné, jsou ve "Zprávě 98" uvedeny již v definitivních hodnotách, které se mohou od předběžných údajů a odhadů lišit. Podle ustanovení § 6 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, který byl přijat v roce 1997, bude "Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1998" předložena vládou k projednání a ke schválení Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.
„Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1998" je rozdělena - stejně jako předchozí "Zprávy" - na dvě části. Část A charakterizuje situaci a změny, k nimž v zemědělství došlo v roce 1998. Zabývá se nejnovějším vývojem zemědělství z hlediska změn vlastnických a podnikatelských struktur, z hlediska výrobních a ekonomických výsledků a situace na agrárním trhu. Ve srovnání s předchozí "Zprávou 97" důkladněji analyzuje agrární trhy rozhodujících komodit s poukazem na podmínky formující jednotlivé trhy, bilance výroby a spotřeby a aktuální cenový vývoj. Pokouší se důkladněji analyzovat rozhodující příčiny ovlivňující pozici jednotlivých komodit na trhu. Nově byla zařazena kapitola "Nepotravinářské využití zemědělské produkce" se zdůrazněním významu produkce metylesteru řepkového oleje, bionafty a bioetanolu jako obnovitelných zdrojů energie. Část A věnuje také pozornost vztahu zemědělství a životního prostředí, sociálním aspektům vývoje zemědělství a venkova a stručně charakterizuje situaci v navazujících odvětvích, včetně problematiky vstupů do zemědělství a vývoje distribučních a obchodních sítí. Obohacením "Zprávy 98" je také informace o nevládních profesních organizacích v agrárním sektoru. Část B je zaměřena na charakteristiku a kvantifikaci zemědělské politiky v období 1997-98 ve všech jejích rozhodujících oblastech. Zabývá se rovněž environmentálními a regionálními aspekty této politiky. V závěru se věnuje souhrnnému vyhodnocení výdajů zemědělské politiky, obdobně jak tomu bylo v předchozích "Zprávách", s tím rozdílem, že propočet podpor zemědělství a spotřebitelům vychází z nové metodiky OECD platné od roku 1998 (nová klasifikační metoda výpočtu je podrobněji rozvedena v textové příloze 2). "Zpráva 98" se podrobněji věnuje přípravám ČR na vstup do EU. V širší míře než doposud porovnává situaci v českém agrárním sek-
IV
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A. SITUACE ZEMĚDĚLSTVÍ V ROCE 1998
V průběhu roku 1998 se nepříznivý makroekonomický vývoj zhoršoval a postupně se měnil i jeho charakter. Koncem roku byl nastartován deflační vývoj, vyznačující se poklesem cen, výrazným omezováním průmyslové výroby a dalším růstem míry nezaměstnanosti. Zhoršení úrovně většiny hlavních makroekonomických agregátů nevytvářelo v roce 1998 příznivé rámcové podmínky pro vývoj zemědělství a celého zemědělsko-potravinářského sektoru především z hlediska vývoje koupěschopné poptávky. Přes meziroční růst průměrné nominální mzdy v národním hospodářství o 9,3 % (na 11 688 Kč) došlo v důsledku rychlejšího vzestupu roční míry inflace (o 10,7 %) k poklesu reálné mzdy - základního segmentu koupěschopné poptávky obyvatelstva - o 1,3 %. Pokles poptávky se dále prohloubil výrazným vzestupem nezaměstnanosti (jejíž míra dosáhla koncem roku 7,5 %), a to zvýšením podílu osob odkázaných na podporu v nezaměstnanosti, dosahující zhruba poloviny průměrné mzdy. Vývoj poptávky byl také ovlivněn růstem úspor obyvatelstva, vyjadřujícím tendenci odkládat nákupy s ohledem na případné další zhoršení ekonomické situace. Souhrnně se nepříznivý vývoj koupěschopné poptávky projevil v meziročním propadu tržeb maloobchodu (ve s. c.) o 7,2 % a ve snížení konečné spotřeby domácností o 2,4 %. I když pokles reálné koupěschopné poptávky obyvatelstva postihl výrazněji nepotravinářské zboží a zboží dlouhodobé spotřeby, poznamenal také zemědělsko-potravinářský sektor. U některých významných skupin potravinářského zboží jako maso celkem, obiloviny celkem, ryby celkem a cukr došlo k poklesu jejich spotřeby a u většiny ostatních k její stagnaci ve srovnání s rokem 1997. Stagnovala také výroba v řadě oborů potravinářského průmyslu. Hrubá zemědělská produkce se na rozdíl od poklesu v minulých letech meziročně mírně zvýšila (o 0,7 %), když pokles rostlinné výroby byl kompenzován zvýšením živočišné výroby. Meziroční nárůst cen zemědělských výrobců za rok 1998 byl nejnižší od roku 1991. Dosáhl pouhých 2,3 %, zatímco ceny průmyslových výrobců vzrostly v roce 1998 v průměru o 4,9 %, ceny stavebních prací o 9,5 % a ceny tržních služeb v produkční sféře o 6 %. Index spotřebitelských cen potravinářského zboží zůstal o 5,3 procentního bodu pod roční mírou inflace. V posledním čtvrtletí roku 1998 se podmínky na vnitřním trhu některých agrárních komodit pro naše zemědělce výrazně zhoršily v důsledku přílivu mimořádně levných a dotovaných potravin ze zemí EU a CEFTA. Projevila se tak nepříznivá situace na mezinárodním trhu, vyvolaná působením více faktorů. Měnová a finanční krize, zejména v zemích jihovýchodní Asie a v Rusku, způsobila silný pokles jejich platební schopnosti a výrazné omezení dovozu agrárních komodit do těchto zemí. To se spolu s nadprůměrnou světovou produkcí obilovin a některých dalších plodin i živočišných výrobků (zvýšená produkce prasat podpořená nabídkou levných krmiv) odrazilo ve výrazném poklesu cen u rozhodujících komodit (obiloviny, vepřové maso, máslo ad.) na mezinárodním trhu. Tento přetlak nabídky měl nepříznivý dopad i na náš agrární trh. Podnikatelské prostředí v českém zemědělství, stejně jako v celém národním hospodářství, bylo i v uplynulém roce poznamenáno obecnými problémy, spojenými s nerozvinutou institucionální strukturou a kvalitou státní správy. Existující právní prostředí ani celkový stav soudnictví (např. komplikované konkurzní a vypořádací řízení) nevytvářely potřebný tlak na platební disciplínu odběratelů, a postavení věřitelů se proto nezlepšilo. Vývoj zemědělské prvovýroby byl v roce 1998 ovlivněn nejen obecnými makroekonomickými a institucionálními faktory, ale také vývojem povětrnostních poměrů v příslušném hospodářském roce. Příprava půdy a setí ozimů pro sklizeň roku 1998 byla na větší části území ztížena suchem, další průběh počasí však umožnil dobré založení porostů. Zimní období bylo poměrně krátké a teplé, stav
1 Obecné podmínky vývoje zemědělství Podstatnou změnu obecných podmínek představuje v roce 1998 změna vlády a s ní spojená změna priorit hospodářské politiky, vyjádřená v programovém prohlášení nové vlády. Jakkoliv se programové prohlášení snaží založit příznivější podmínky pro rozvoj zemědělství, byl jeho stav a vývoj v roce 1998 ovlivněn v rozhodující míře reálnou makroekonomickou situací, která vykazovala podstatné znaky ekonomické krize (Tabulka TA1/01). Projevuje se to především v propadu hrubého domácího produktu (HDP), ve který vyústil pokles výkonnosti naší ekonomiky po roce 1995. Zatímco ve srovnatelných středoevropských zemích se tempo reálného ekonomického růstu od roku 1995 zvyšovalo nebo se udržovalo na relativně vysoké úrovni1, v ČR se meziroční tempo růstu HDP v tomto období soustavně snižovalo (1995 +6,4 %, 1996 +3,9 %, 1997 +1,0 %) a v roce 1998 došlo dokonce k poklesu HDP o 2,7 %. Zaostávání naší ekonomiky vůči EU se v posledních letech prohloubilo. Kromě propadu ve vývoji HDP patří k nepříznivým makroekonomickým charakteristikám roku 1998 meziroční zvýšení míry inflace (průměrného indexu spotřebitelských cen) z 8,5 % v roce 1997 na 10,7 %, další razantní skok v míře nezaměstnanosti z 5,2 % na 7,5 %, stagnace průmyslové výroby a výrazný pokles stavebnictví. Nepříznivý makroekonomický vývoj se promítl i do vzniku a narůstání záporného salda státního rozpočtu po roce 1995 (-1,6 mld. Kč v roce 1996, -15,7 mld. Kč v roce 1997 a -29,3 mld. Kč v roce 1998). Z hlediska ukazatelů charakterizujících vývoj vnějších hospodářských vztahů došlo v roce 1998 ke zlepšení u záporného salda zahraničního obchodu, které se meziročně snížilo ze 139,3 mld. Kč na 76,3 mld. Kč. Obdobný meziroční pokles zaznamenalo i záporné saldo běžného účtu platební bilance ze 100,1 mld. Kč na 33,8 mld. Kč, což představuje pokles jeho podílu na HDP z kritických 6 - 9 % v letech 1996-97 na přijatelných 1,9 % v roce 1998. V souvislosti s tím došlo rovněž k poklesu hrubé zahraniční zadluženosti, která však i v roce 1998 zůstala nad kritickou hranicí 40 % HDP. TA1/01 - Vybrané makroekonomické ukazatele Rok
Ukazatel 1997
1998
Čtvrtletí 1998 II. III.
I.
IV.
Meziroční tempa růstu (%)
Hrubý domácí produkt (s. c.) Hrubá tvorba fixního kapitálu (s. c.) Konečná spotřeba domácností (s. c.) Spotřebitelské ceny Průměrná nominální mzda Průměrná reálná mzda Průmyslová produkce (s. c.) Stavební práce (s. c.) Tržby v maloobchodě (s. c.)
1,0 -4,9 1,6 8,5 10,5 1,8 4,5 -3,9 -0,4
-2,7 -3,7 -2,4 10,7 9,3 -1,3 1,6 -7,0 -7,2
-0,9 -2,5 -1,6 13,3 10,9 -2,1 8,4 4,2 -4,9
-2,4 -4,1 -7,0 12,7 7,0 -5,1 5,1 -9,0 -8,3
-2,9 -3,1 -0,9 9,5 9,1 -0,4 1,5 -9,0 -6,2
-4,1 -4,7 -0,2 7,5 10,0 2,3 -7,6 -9,9 -8,6
-76,3
-15,4
-17,4
-14,6
-32,1
Údaje za období
Saldo obchodní bilance (mld. Kč b. c.) Saldo běžného účtu platební bilance (% HDP) Saldo státního rozpočtu (mld. Kč) Hrubá zadluženost vůči zahraničí (stav koncem období) (mld. Kč) Úrokové sazby z nově poskytovaných úvěrů Míra nezaměstnanosti koncem období (%)
-139,3 -6,1
-1,9
-3,1
-0,7
-0,1
-3,6
-15,7
-29,3
7,6
-5,8
4,4
-35,5
748,7
726,9
690,6
732,6
731,1
726,9
16,2
14,8
15,9
16,0
14,9
12,9
5,2
7,5
5,5
5,6
6,8
7,5
Pramen: Údaje ČSÚ a ČNB Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
1
Průměrná roční dynamika HDP (ve srovnatelných cenách) se v období 1995 - 1998 vyvíjela např. v MaMarsku takto: +1,5 %, +1,3 %, +4,6 % a +5,1 %; v Polsku analogicky +7,0 %, +6,0 %, +6,8 % a +4,8 %.
5
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
porostů po přezimování byl dobrý, poškození minimální. Koncem dubna a začátkem května roku 1998 postihlo horké a suché počasí zvláště oblast srážkového stínu v severozápadních Čechách, v jiných oblastech (východní Čechy, část Moravy) došlo naopak k poškození porostů přívalovými dešti, zátopami a krupobitím. Letní počasí roku 1998 bylo příznivé pro sklizeň obilovin, deštivý říjen a listopad negativně ovlivnily nejen sklizeň okopanin, zejména cukrovky, ale i průběh podzimních prací a setí ozimů pro sklizeň roku 1999. V některých lokalitách způsobil značné škody na sklizni i mimořádný výskyt hrabošů. Zemědělská politika v roce 1998 pokračovala v uplatňování stabilizačních opatření, týkajících se zejména posilování přímých plateb za údržbu krajiny a podpory úvěrů poskytovaných zemědělcům komerčními bankami. Zároveň reagovala na aktuální vývoj zemědělství a agrárního trhu. K řešení následků přírodních katastrof byly zemědělcům poskytnuty jednorázové příspěvky z různých zdrojů (převážně z rozpočtu MZe). Na neurovnané poměry na agrárním trhu reagovala zemědělská politika zejména podporou tržních cen zemědělských výrobků (zvýšení garantované ceny mléka a pšenice, subvencování vývozu) a zvýšeným úsilím o adekvátní ochranu vnitřního trhu. Podíl celkové podpory poskytované zemědělcům na hodnotě příjmů ze zemědělské činnosti vzrostl z 10 % v roce 1997 na 17 % v roce 1998 (zejména v důsledku zvýšení podpory tržních cen). Zůstal však nadále podstatně nižší proti EU (45 %) i průměru za členské země OECD (37 %).
majetku k privatizaci. Proces privatizace byl však dále limitován nejen vyřizováním restitučních nároků podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, a jeho pozdějších úprav, ale také revokací privatizačního řízení. V řadě případů docházelo po odstoupení původního nabyvatele (např. v důsledku neschopnosti splácet závazky za privatizovaný majetek) k dalšímu privatizačnímu řízení, např. vypsáním nové veřejné soutěže. U státních statků byl nejrozšířenější metodou privatizace přímý prodej předem určenému zájemci (55,17 %). Z hlediska právní formy nabyvatele připadla převažující část privatizovaného státního majetku soukromým právnickým osobám. TA2.1/02 - Majetek schválených privatizačních projektů státních statků podle metod privatizace (k 31. 12. 1998) Metoda privatizace
2.1.1 Změny vlastnických a uživatelských vztahů Situace ve vypořádání restitučních nároků Vyřizování restitučních nároků v zemědělství, vyjádřené zejména ukazateli počtů ukončených restitučních případů a vydaných správních rozhodnutí, dále pokročilo. Svědčí o tom především 94,5 % ukončených nebo téměř ukončených restitučních případů k 31. 12. 1998 proti 92,7 % k 31. 12. 1997.
Úloha Pozemkového fondu ČR ve vypořádání restitučních nároků, v privatizaci a v pronájmu státní půdy a ostatního majetku Pozemkový fond ČR (PF ČR) má rozhodující úlohu v privatizaci a v pronájmu státní půdy a souvisejícího státního majetku. V oblasti restitucí PF ČR vydává oprávněným osobám (po vypořádání přímých restitucí povinnými osobami) náhrady za znehodnocené nemovitosti a inventář (v nemovitostech, v hotovosti do 10 tis. Kč a v akciích Restitučního investičního fondu - RIF). Vydává také náhradní pozemky na restituce ze státní půdy.
TA2.1/01 - Vyřizování restitucí v rezortu zemědělství1) 1997
2)
1998 %
počet případů
%
Uplatněné nároky
230 978
100,0
232 533
100,0
Ukončené restituční případy3) Vydaná správní rozhodnutí4)
214 010 359 763
92,7 100,0
219 752 377 911
94,5 100,0
z toho - rozhodnutí v právní moci
337 634
93,8
364 269
96,4
9,96 16,61 55,17 8,45 9,81 100,00
K 31. 12. 1998 bylo z celkového počtu 316 státních statků zprivatizováno a zrušeno celkem 272 podniků, 10 je v likvidaci a 14 v konkurzu. Zbývajících 20 státních statků jsou zbytkové statky, do kterých byly soustředěny restituční závazky a zbývající majetek privatizovaných státních podniků.
2.1 Podnikatelská struktura
počet případů
Podíl (%)
1 887 3 146 10 449 1 600 1 858 18 940
Pramen: Údaje odboru privatizace MZe Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
2 Předpoklady a výsledky zemědělské výroby
Ukazatel
Majetek celkem (mil. Kč)
Veřejná dražba Veřejná soutěž Přímý prodej Akciová společnost Bezúplatný převod Celkem
TA2.1/03 - Vypořádání restitučních náhrad ze státního majetku a půdy ve správě PF ČR Položka restitučních náhrad
1) Restituční případy ve smyslu zákona č. 229/1991 Sb. v plném znění, vždy k 31. 12. 2) Rozdíl v počtu uplatněných restitučních případů je dán upřesněním evidence. 3) Jde o případy ukončené, resp. téměř ukončené. 4) K jednomu restitučnímu případu je možno vydat více rozhodnutí. Počet správních rozhodnutí a podaných odvolání se může lišit u jednotlivých restitučních případů při jejich revokaci, po několika odvoláních apod. Odvolání: v průměru 2/3 k soudům, 1/3 k MZe. Pramen: Údaje Ústředního pozemkového úřadu MZe Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
Uzavřeno převodních smluv Vydáno nemovitostí jako náhrad (mil. Kč) Poskytnuto náhrad v hotovosti do 10 tis. Kč (mil. Kč) Vydáno náhradních pozemků (ha) Vydáno akcií RIF v nominální hodnotě 1000 Kč (ks) Vypořádáno oprávněných osob akciemi RIF
V průběhu roku 1998
2 997 475 73 6 687 1 467 000 7 166
Celkem od založení PF ČR k 31. 12. 1998
17 884 6 547 266 21 150 5 018 000 23 868
Pramen: Údaje Pozemkového fondu ČR Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
Podle kvalifikovaného odhadu bylo do konce roku 1998 vydáno v rámci restitucí 1 273 tis. ha zemědělské a lesní půdy.
Pozemkový fond pronajímá státní půdu a ostatní státní majetek do doby jejich privatizace. K 31. 12. 1998 připadlo nejvíce pronajaté státní zemědělské půdy na obchodní společnosti (56,6 %) a fyzické osoby - restituenty a soukromé zemědělce (31,5 %), zbývající část (11,9 %) na družstva (Tabulka A2.1/02).
Privatizace státních podniků hospodařících na zemědělské půdě Privatizace státních statků a obdobných státních podniků hospodařících na zemědělské půdě (dále jen státních statků) byla v roce 1998 téměř ukončena. Svědčí o tom údaje v tabulce A2.1/01. Po aktualizaci údajů o objemu majetku státních statků určeného k privatizaci, zohledňující zařazení některých podniků do likvidace nebo konkurzu, vyřazení z privatizace apod., činil majetek realizovaných privatizačních projektů k 31. 12. 1998 již 95,96 % z celkové hodnoty
2.1.2 Podnikatelská struktura zemědělství Podle údajů Registru ekonomických subjektů ČR (RES) došlo v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 k následujícím hlavním změnám v podnikatelské struktuře zemědělství (Tabulka A2.1/03). 6
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
- Podstatně mírněji než v předchozích letech vzrostl celkový počet podniků v zemědělské prvovýrobě - o 1,18 %. Počet podniků fyzických osob (PFO) se přitom zvýšil o 1,24 % (z toho počet registrovaných samostatně hospodařících rolníků vzrostl o 1,70 %) a počet podniků právnických osob (PPO) se o 0,44 % snížil. - Pokračovaly výrazné změny ve složení PPO podnikajících v prvovýrobě, vyznačující se zvýšeným úbytkem zemědělských družstev - o 10,7 % a státních podniků - o 58 %. Zároveň se o 6,5 % zvýšil počet obchodních společností, z toho společností s ručením omezeným o 4,7 % a akciové společnosti o 12,9 %. - K obdobným strukturálním změnám došlo u podnikatelských subjektů, které také náleží do odvětví zemědělství, jsou však zaměřeny na poskytování služeb zemědělské prvovýrobě (agrochemické služby, sklizňové a další činnosti v rostlinné a živočišné výrobě zajišRované dodavatelským způsobem). Celkový počet těchto podniků se zvýšil o 7,38 %, z toho PFO o 7,06 % a obchodních společností o 9,36 %. Zároveň se dále snížil omezený počet družstev a státních podniků zaměřených na poskytování uvedených služeb. Údaje RES týkající se podnikatelských subjektů v zemědělství byly ke konci roku 1998 aktualizovány (Agroregistr 1998)2. Tato aktualizace navázala na výsledky Agrocenzu 1995 (AGC), okruh sledovaných podniků byl však proti AGC rozšířen3. Základní aktualizované údaje Agroregistru obsahuje následující tabulka.
podnikatelských subjektů. Zvláště výrazně se přitom zvýšil podíl akciových společností, a to zejména na úkor družstev, jejichž podíl poklesl ze 47 % na 34,5 %. Výrazný pokles průměrné plošné velikosti zemědělských podniků podle údajů Agroregistru (na 99 ha proti 132 ha podle AGC) je ovlivněn rozdílným zastoupením podniků bez půdy. Vážený průměr plošné velikosti podniků obhospodařujících z. p. (vahou je výměra z. p. jednotlivých podnikatelských forem) činil podle Agroregistru 981 ha, kdežto podle AGC 963 ha. Podrobnější charakteristiku velikostní struktury podniků se zemědělskou půdou poskytují následující souhrnné údaje (obdobné údaje za jednotlivé podnikatelské formy jsou uvedeny v příloze).
TA2.1/04 - Podnikatelská struktura fyzických a právnických osob v zemědělství
1) Bez podníků neobhospodařujících z. p. 2) Trvale činní pracovníci. Pramen: ČSÚ - Agroregistr 1998 Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
Podnikatelská forma
Podniky fyzických osob celkem z toho - SHR Obchodní společnosti celkem z toho - spol. s r. o. - akciové společnosti Družstva Státní podniky Ostatní4) Podnikatelské subjekty celkem
Agrocenzus 19951) počet obhospodař. podniků z. p. (tis. ha) %
TA2.1/05 - Velikostní struktura zemědělských podniků1) koncem roku 1998 Velikostní skupiny podniků podle výměry obhospodařované z. p. (ha)
do 10 11 - 50 51 - 100 101 - 500 501 - 1000 1001 - 2000 nad 2000 Celkem
Agroregistr, stav koncem roku 19982) průměr. počet obhospodař. průměr. výměra podniků z. p. výměra (ha z. p.)3) (ha z. p.)3) (tis. ha) %
24 183
826
23,3
34 32 365
850
23,7
22 443
768
21,7
34
.
.
.
.
1 465
996
28,0
680
2 146
1 452
40,6
677
1 132
714
20,1
631
1 526
781
21,8
512
298
269
7,6
902
570
650
18,2
1 140
1 151 80 25
1 666 53 7
47,0 1,5 0,2
1 447 660 287
875
1 235
34,5
1 411
26 904
3 548
100,0
958
44
1,2
46
3 581
100,0
99
absol.
12 812 8 271 1 320 1 575 762 781 403 25 924
%
Výměra obhospodařované z. p. ha %
49,4 64 044 31,9 182 546 5,1 92 556 6,1 369 812 2,9 566 325 3,0 1 108 973 1,6 1 196 594 100,0 3 580 850
1,8 5,1 2,6 10,3 15,8 31,0 33,4 100,0
Počet pracovníků2) absol.
%
6 527 9 766 3 094 17 317 31 349 54 326 59 414 181 793
3,6 5,4 1,7 9,5 17,2 29,9 32,7 100,0
V nejnižší velikostní skupině (do 10 ha) se nachází téměř polovina všech podniků se zemědělskou půdou, jejich podíl na celkové výměře obhospodařované půdy činí však necelá 2 %. Naopak na necelých 5 % podniků ve dvou nejvyšších velikostních skupinách (podniky nad 1 000 ha) připadají téměř dvě třetiny celkové výměry. Podobně je tomu i v případě trvale činných pracovníků: podniky s výměrou nad 100 ha z. p. se na jejich celkovém počtu podílejí více než 89 %, z toho podniky nad 1 000 ha téměř 63 %. I když u všech podnikatelských forem je váha podniků s vyšší výměrou (nad 100 ha) relativně vysoká, jejich velikostní struktura je odlišná. Např. na podnikatelské subjekty nad 100 ha připadá u PFO necelých 62 % celkové výměry z. p. obhospodařované touto podnikatelskou formou, u společností s r. o. 99 % a u akciových společností a družstev téměř 100 %; analogické údaje za podniky nad 1 000 ha činí 19 %, 62 %, 90 % a 84 % (Tabulky A2.1/04 - 07).
26
132 36 344
Počet podniků
1) Dolní hranice pro zařazení zpravodajské jednotky do AGC 1995: výměra obhospodařované z. p. minimálně 3 ha nebo 0,3 ha v případě speciálních plodin (vinic, intenzivních sadů, zakrytých ploch), nebo chov alespoň 3 kusů skotu nebo 5 prasat, případně 2 prasnic k chovu nebo 100 kusů drůbeže. 2) Zemědělsky aktivní subjekty bez stanovení velikostních parametrů. 3) Vypočteno za celý soubor podniků (včetně podniků bez půdy) a z nezaokrouhlených údajů o výměře obhospodařované z. p. 4) V agroregistru včetně státních podniků a subjektů, u kterých nebyla zjištěna právní forma podnikání. Pramen: ČSÚ - Agrocenzus 1995, Agroregistr 1998 Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
2.2 Výrobní faktory 2.2.1 Zemědělský půdní fond Celková výměra ČR k 1. 1. 1999 činila podle ČÚZK 7 886 tis. ha. Zemědělský půdní fond (ZPF) je vykazován ke stejnému datu v rozsahu 4 284 tis. ha. V porovnání s předchozím rokem vzrostla evidenční výměra ZPF o 4 590 ha. Tato změna, spolu s poklesem plochy luk a pastvin o 6 tis. ha5, se projevila nárůstem o téměř 10 tis. ha o. p. Nejde však o skutečný nárůst zornění půdy v ČR, ale pouze o proces
Přes výrazně vyšší počet PFO v Agroregistru 1998 proti AGC 1995 se jejich podíl na obhospodařované z. p. zvýšil jen nepatrně z 23,3 % na 23,7 %4). K poměrně značnému nárůstu tohoto podílu došlo u obchodních společností, které koncem roku 1998 obhospodařovaly více než dvě pětiny zemědělské půdy všech sledovaných 2
RES je administrativně-statistickým přehledem zaregistrovaných ekonomických subjektů (u obchodních soudů spravujících obchodní rejstřík, u živnostenských úřadů a v případě samostatně hospodařících rolníků -SHR- u obecních úřadů) ze všech odvětví ekonomické činnosti. Údaje tohoto registru se mohou rozcházet se skutečným stavem podnikajících (hospodařících) subjektů. V případě zemědělských podniků, zvláště SHR (vykazování i takových subjektů, které po zaregistrování přestaly nebo vůbec nezačaly provozovat zemědělskou výrobu), to potvrdily výsledky prvního a dosud jediného celostátního sčítání zemědělských podniků v ČR - Agrocenzu 1995. 3 Agroregistr zahrnuje mj. zemědělsky aktivní subjekty poskytující služby prvovýrobě bez ohledu na to, zabývají-li se také vlastní rostlinnou a nebo živočišnou výrobou. Příslušná skupina respondentů AGC (podniky zemědělských služeb) musela splňovat určité velikostní parametry stanovené pro provozovatele zemědělské prvovýroby (např. plošná velikost alespoň 3 ha z. p.). V případě Agroregistru nemusí těmto parametrům odpovídat ani subjekty činné v prvovýrobě (jsou-li např. vedeny v seznamech žadatelů o zemědělské dotace). 4 Lze předpokládat, že převážnou část subjektů ve skupině "ostatní", u kterých nebyla zjištěna právní forma podnikání, tvoří v údajích Agroregistru subjekty náležející k PFO. Uvedený podíl PFO v roce 1998 na celkové výměře z. p., obhospodařované respondenty Agroregistru (23,7 %), by se pak zvýšil přibližně o 1 procentní bod (přibližně na 24,7 %). 5 Dotační titul restrukturalizace zemědělské výroby zatravněním nebyl vázán na převod orné půdy do kategorie luk nebo pastvin, ale byl pouze podmíněn ohlášením zatravnění na střediscích katastrálního úřadu. Důvodem byla finanční náročnost tohoto převodu, která přesahuje objem poskytované dotace na vlastní zatravnění.
7
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
zpřesňování evidence půdy a odstraňování nesouladů, který probíhá současně s vydáváním půdy jejím vlastníkům a následnými pozemkovými úpravami6.
o 22,4 %, který souvisí také s omezením působnosti PGRLF v podpoře úvěrování investic. Snížení objemu investic omezilo reprodukci hmotného investičního majetku (HIM) v zemědělských podnicích a projevilo se i v meziročním zvýšení stupně jeho opotřebení.
TA2.2/01 - Změny ve výměrách kultur1) (ha)
TA2.2/02 - Stupeň opotřebení1) základních skupin HIM u podniků právnických osob2) (%)
Kultura
Zemědělská půda Orná půda Chmelnice Vinice2) Ovocné sady Zahrady Louky Pastviny
1. 1. 1998
4 279 712 3 090 609 11 366 15 504 49 650 159 316 668 379 284 888
1. 1. 1999
4 284 302 3 100 566 11 328 15 507 49 405 160 165 662 964 284 368
Rozdíl
4 590 9 957 -38 3 -245 849 -5 415 -520
Základní skupiny HIM
Budovy a stavby Stroje a zařízení Trvalé porosty Základní stádo
Zemědělská družstva 1997 1998
32,2 64,6 63,2 48,7
32,9 67,4 63,6 51,2
Obchodní společnosti 1997 1998
18,5 45,4 29,2 43,5
Právnické osoby 1997 1998
20,0 51,5 29,9 46,0
27,5 58,5 46,4 47,1
28,2 62,1 46,8 49,6
1) Podíl oprávek (vytvářených v souladu s účetními odpisy) na ceně, ze které je majetek odepisován. 2) U podniků fyzických osob nejsou údaje k dispozici. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
1) Údaje byly převzaty z uvedeného pramene včetně zaokrouhlovacích chyb a případně dalších nesrovnalostí. 2) Jedná se i o plochy, na kterých vinice nejsou a nebyla provedena změna kultury. Pramen: ČÚZK Zpracoval: V. Voltr (VÚZE)
Struktura hmotného investičního majetku je u základních kategorií podnikatelských subjektů odlišná.
Poměrně vysoký stupeň zornění zemědělské půdy v ČR se nadále téměř nemění (Tabulka A2.2/01). V roce 1998 tento ukazatel meziročně vzrostl o 0,2 procentního bodu na 72,4 % (v průměru za EU činí stupeň zornění přibližně 53 %, z toho např. v SRN 68 %, v Belgii 52 % a v Rakousku 40 % - Tabulka A2.2/02). Rozsah orné půdy v klidu je vykazován na úrovni 51 tis. ha, což představuje znatelný úbytek proti minulému roku7. U chmelnic a ovocných sadů došlo k poklesu výměry, u vinic k nevelkému přírůstku. Produkční schopnost a kvalita ZPF jsou ovlivněny především vklady do půdy, které trvale klesají. Koeficient využití produkční schopnosti půd8 poklesl z 0,98 v roce 1989 na 0,82 v roce 1998. Produkční schopnost půd je ovlivněna také melioračními opatřeními. Stav odvodnění ZPF není od předání zařízení soukromým provozovatelům sledován, podle expertních odhadů však vyžaduje přibližně 20 % odvodňovacích soustav rekonstrukci a 30 % nákladnou údržbu. Znamená to, že více než 500 tis. ha z. p. má sníženou odvodňovací funkci. Stav závlahových zařízení rovněž není centrálně sledován, z převážné části jsou tato zařízení zprivatizována. Za údržbu drobných vodních toků odpovídá Státní meliorační správa. Na více než 27 % ZPF jsou uplatňována omezení, která jsou dána především environmentálními důvody. Omezení produkce v národních parcích a CHKO se vztahuje na 166 tis. ha z. p. V pásmech ochrany vod druhého stupně a v chráněných oblastech podzemní akumulace vod se omezení týkají 972 tis. ha z. p. Rozsah omezeného užití zemědělské půdy z důvodu poddolování je odhadován asi na 14 tis. ha. Proti roku 1997 nedošlo v této oblasti k výraznější změně. Významný přínos k využití zemědělského půdního fondu představují pozemkové úpravy (viz kap. B7).
TA2.2/03 - Struktura HIM v zemědělských podnicích (%) Vybrané skupiny HIM
Podniky právnických osob 1997 1998
Pozemky Budovy a stavby Stroje a zařízení Trvalé porosty Základní stádo
1,7 65,4 21,7 0,8 6,7
1,1 67,7 20,7 0,8 6,9
Podniky fyzických osob 1997 1998
25,4 40,9 30,1 0,0 3,5
22,0 42,2 32,6 0,0 3,1
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
Podíl pozemků ve struktuře hmotného investičního majetku podniků právnických a fyzických osob souvisí s podílem obhospodařované vlastní a připachtované půdy. Podíly budov a staveb, strojů a zařízení mají vztah k převládajícímu podnikovému výrobnímu zaměření (v tržbách podniků právnických osob má vyšší zastoupení živočišná výroba, zatímco v podnicích fyzických osob převažuje rostlinná výroba). 2.2.3 Pracovní síly V roce 1998 poklesl počet pracovních sil v zemědělství9 přibližně na 206 tis., což ve srovnání s rokem 1997 představuje úbytek zemědělských pracovníků o 3,6 % (Tabulka A2.2/03). Podíl pracovníků v zemědělství ve struktuře zaměstnanosti v civilním sektoru národního hospodářství10 činil 4,2 %11 v roce 1998 a proti roku 1997 poklesl o 0,1 procentního bodu12. V souladu s vývojem podnikatelské struktury zemědělství pokračoval v roce 1998 trend růstu počtu pracovníků v obchodních společnostech (proti roku 1997 o 6,0 %), obnovil se mírný nárůst počtu pracovníků podniků fyzických osob (o 1,6 %) a pokračoval trend úbytku pracovníků z družstev (o 15,1 %) a státních podniků (o 15,6 %). Největší podíl na celkové zaměstnanosti v zemědělství tak od roku 1997 představují pracovníci obchodních společností (v roce 1998 47,2 %, proti roku 1997 nárůst o 4,3 procentního bodu), dále pak pracovníci družstev (v roce 1998 36,9 %, proti roku 1997 pokles o 5,0 procentního bodu), pracovníci podniků fyzických osob (v roce 1998 15,8 %, proti roku 1997 nárůst o 0,8 procentního bodu) a prakticky zanedbatelný podíl připadá na pracovníky státních podniků13.
2.2.2 Hmotný investiční majetek Objem investic do zemědělství se v roce 1998 snížil. Pokles nastal jak proti roku 1997, tak i ve srovnání s roky 1995 a 1996. V roce 1998 byly u souboru statisticky sledovaných podniků (zapsaných v obchodním rejstříku s počtem zaměstnanců 20 a výše) podle údajů ČSÚ pořízeny hmotné investice (bez pozemků) pouze v objemu 10 900 mil. Kč. V porovnání s minulým rokem došlo k poklesu 6
Určitou roli zde sehrála také akce katastrálních úřadů, která proběhla v roce 1998, při které byly rušeny tzv. díly a sjednocovány kultury v rámci parcel. Lze však odhadnout, že výměra neobdělávané půdy je podstatně větší než rozsah orné půdy v klidu podle vykazovaných údajů. 8 Koeficient vyjadřující poměr aktuální a potenciální produkční schopnosti půd. 9 Průměrný počet pracovníků v zemědělské výrobě bez souvisejících služeb a myslivosti, předběžný údaj. 10 Pramen: Evidenční počet zaměstnanců a jejich mzdy v ČR za 1.- 4. čtvrtletí 1997, ČSÚ 1998, 1.- 4. čtvrtletí 1998, ČSÚ 1999. 11 Podle Eurostatu činil podíl zaměstnaných v zemědělství, lesnictví, myslivosti a rybářství na celkové zaměstnanosti v civilním sektoru EU v roce 1997 5,0 % (Belgie - 2,7 %, Německo - 2,9 %, Rakousko - 6,9 %). 12 Údaj vychází z upřesněných dat za rok 1997. 13 Údaje vycházejí z upřesněných dat za rok 1997. 7
8
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA2.3/01 - Hrubá zemědělská produkce (mil. Kč ve s. c. 1989)
V zemědělství dochází po celé transformační období k mírnému zlepšování vzdělanostní struktury pracovníků. V roce 1998 vykazovala vzdělanostní struktura v zemědělství14 0,7 % pracovníků bez školního vzdělání, 16,7 % pracovníků se základním vzděláním, 50,0 % vyučených, 7,0 % se středním odborným vzděláním, 1,1 % vyučených s maturitou, 19,9 % s úplným středním odborným vzděláním, 0,9 % s úplným středním všeobecným vzděláním a 3,7 % s vysokoškolským vzděláním. Ve srovnání s rokem 1997 je významný zejména pokles podílu pracovníků se základním vzděláním (především žen) o 2,3 procentního bodu a vyučených (především mužů) o 1,4 procentního bodu a nárůst podílu pracovníků se středním odborným vzděláním o 2,1 procentního bodu a s úplným středním odborným vzděláním o 1,9 procentního bodu. Kategorie pracovníků se středním odborným vzděláním a s úplným středním odborným vzděláním spolu s kategorií pracovníků bez školního vzdělání zároveň představují kategorie, v nichž došlo dokonce k nárůstu absolutních počtů pracovníků15. Vzdělanostní úroveň zemědělců ve srovnání se vzdělanostní úrovní pracovníků národního hospodářství celkem zůstává nadále výrazně nižší. Mezi zemědělci jsou zejména podstatně nižší podíly pracovníků s úplným středním odborným vzděláním (o 8,7 procentního bodu) a s vysokoškolským vzděláním (o 7,4 procentního bodu) a výrazně vyšší zejména podíly pracovníků se základním vzděláním (v roce 1998 o 7,9 procentního bodu) a vyučených (o 10,2 procentního bodu). Podíl žen mezi pracovníky v zemědělství se stabilizoval přibližně na 35 % a zůstává nadále přibližně o 8 procentních bodů nižší než podíl žen na celkové zaměstnanosti v národním hospodářství. Ve struktuře zemědělských pracovníků podle klasifikace zaměstnání představují 4,0 % vedoucí a řídící pracovníci, 1,8 % odborní pracovníci, 9,2 % techničtí pracovníci, 4,6 % nižší administrativní pracovníci, 1,8 % provozní pracovníci ve službách a obchodu, 36,1 % kvalifikovaní dělníci, 12,1 % řemeslníci a opraváři, 20,8 % obsluha zařízení a strojů a 9,6 % pomocní a nekvalifikovaní pracovníci. Ve srovnání s rokem 1997 je nejvýraznější změnou pokles podílu pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (o 1,5 procentního bodu), což v souvislosti s uvedeným nárůstem počtu pracovníků bez školního vzdělání zřejmě vypovídá o zaměstnávání pracovníků bez školního vzdělání (příp. cizinců) v kvalifikovaných dělnických profesích. V kontextu změn ve vzdělanostní struktuře se zároveň ukazuje, že ve struktuře zemědělských pracovníků byla patrně nejvíce "posílena" kategorie pracovníků se vzdělanostními předpoklady pro střední stupeň řízení. Zaměstnanost v zemědělství zůstává výrazně regionálně diferencována. Nejvyššího podílu na zaměstnanosti v civilním sektoru národního hospodářství dosahovali - obdobně jako v minulých letech zemědělci v jižních Čechách (7,2 %), východních Čechách (6,1 %) a na jižní Moravě (6,1 %). Z celkového počtu zemědělských pracovních sil tvořili nejvyšší podíl zemědělci jihomoravského (27,7 %), východočeského (17,0 %) a severomoravského regionu (13,3 %).
Ukazatel
1997
1998
14 670 508 2 523 5 674 2 925 19 1 749 742 198 120 1 728 286 3 996 35 138 7 955 13 598 3 711 12 166 3 156 228 851 41 665 76 803
Obiloviny celkem Luštěniny celkem Brambory Píce v suchém stavu Olejniny celkem Len - stonky Cukrovka Chmel Aromatické rostliny Léčivé rostliny Ovoce Vinné hrozny Ostatní rostlinné výrobky ROSTLINNÁ PRODUKCE CELKEM Jatečný skot Jatečná prasata Jatečná drůbež Mléko kravské Vejce Tržní ryby Ostatní živočišné výrobky1) ŽIVOČIŠNÁ PRODUKCE CELKEM HRUBÁ ZEMĚDĚLSKÁ PRODUKCE
Meziroční index
13 913 656 2 736 5 041 4 006 34 1 635 490 71 177 1 653 441 3 682 34 535 6 618 13 398 4 336 12 223 3 434 224 2 583 42 816 77 351
94,8 129,1 108,4 88,8 137,0 178,9 93,5 66,0 35,9 147,5 95,7 154,2 92,1 98,3 83,2 98,5 116,8 100,5 108,8 98,2 303,5 102,8 100,7
1) Včetně chovných hospodářských zvířat. Pramen: ČSÚ - Hrubá zemědělská produkce a konečná zemědělská produkce za rok 1998 Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
Sklizňové plochy a hektarové výnosy hlavních plodin na orné půdě V roce 1998 došlo k některým změnám ve využití orné půdy. Svědčí o tom i meziroční změny sklizňových ploch hlavních plodin. TA2.3/02 - Sklizňové plochy hlavních plodin na orné půdě (ha) Plodina na orné půdě
1997 ha
Orná půda celkem Obiloviny celkem z toho - pšenice celkem - ječmen celkem Okopaniny celkem z toho - brambory rané - brambory ostatní - cukrovka technická Olejniny celkem z toho - řepka - mák Len - stonky Zelenina konzumní
3 090 609 1 685 820 825 450 646 492 175 554 18 502 54 123 92 319 270 000 227 310 16 641 2 017 33 541
1998 % o. p.
100,0 54,5 26,7 20,9 5,7 0,6 1,8 3,0 8,7 7,4 0,5 0,1 1,1
ha
3 100 566 1 678 285 912 301 577 694 163 580 18 482 53 373 81 409 349 624 264 310 27 881 3 719 34 459
% o. p.
100,0 54,1 29,4 18,6 5,3 0,6 1,7 2,6 11,3 8,5 0,9 0,1 1,1
Pramen: ČSÚ - Definitivní údaje o sklizni 1997 a 1998 Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
U plodin s vyšší výměrou výrazně vzrostla zejména sklizňová plocha olejnin (o více než 79,6 tis. ha). Zvýšila se i plocha zeleniny (o 918 ha) a sklizňová plocha lnu se meziročně zdvojnásobila. Naopak k poměrně významnému poklesu došlo u sklizňové plochy cukrovky (o více než 10 tis. ha, tj. o 11,8 %). Nižší objem rostlinné produkce ve s. c. (34,5 mld. Kč v roce 1998 proti 35,1 mld. Kč v roce 1997) byl ovlivněn především nižšími hektarovými výnosy obilovin (pšenice).
2.3 Výrobní výsledky Celkové výsledky zemědělské výroby v ČR za rok 1998, vyjádřené objemem hrubé zemědělské produkce ve srovnatelných cenách roku 1989, byly proti roku 1997 poněkud vyšší. HZP ve s. c. se zvýšila o 548 mil. Kč, tj. o 0,7 %. Živočišná produkce vzrostla o 1 151 mil. Kč (tj. o 2,8 %), kdežto rostlinná produkce se o 603 mil. Kč (tj. o 1,7 %) snížila. 14
Údaje o vzdělanostní struktuře, struktuře podle pohlaví, zaměstnání a regionální struktuře čerpají z pramenů: Zaměstnanost a nezaměstnanost v ČR podle výsledků výběrového šetření pracovních sil, podzim (září - listopad) 1997, ČSÚ 1998, 4. čtvrtletí (říjen - prosinec) 1998, ČSÚ 1999. Neuvádějí se průměrné počty za roky 1997 a 1998, ale srovnávají se průměrné počty za podzim 1997 a 4. čtvrtletí 1998 (od roku 1998 změna vykazovaného období výběrového šetření ČSÚ ze sezonního na kvartální), a vztahují se kromě zemědělství i k myslivosti a souvisejícím činnostem. 15 V případě pracovníků bez školního vzdělání se sice jedná přibližně pouze o 400 žen a 1 000 mužů, nárůst jejich počtu však lze v souvislosti s celkovým úbytkem zemědělských pracovníků považovat za významný.
9
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA2.3/03 - Průměrné výnosy hlavních plodin na orné půdě (t/ha) Plodina na orné půdě
1997
1998
4,5 3,6 3,4 4,2 3,7 3,2 14,7 20,9 40,3 2,5 3,2 16,1
Pšenice ozimá Pšenice jarní Žito Ječmen ozimý Ječmen jarní Oves Brambory rané Brambory ostatní Cukrovka Řepka Len stonky Zelenina konzumní
o 4 % proti předchozímu roku. Při současném odhadu světové spotřeby pšenice v objemu 597,1 mil. t to znamená meziroční snížení světových zásob ze 137,9 mil. t na 127,4 mil. t. Snížení zásob se projeví především v Číně a Rusku. Zásoby v hlavních exportujících zemích se zvýší a budou dále vyvíjet tlak na snižování ceny pšenice na mezinárodním trhu. Odhad světové produkce krmných obilovin dosáhl úrovně 878,7 mil. t, tj. více než o 2 mil. t proti produkci roku 1997/98. Předpokládá se zvýšení světové spotřeby krmných obilovin na 875,5 mil. t. I přes uvedené zvýšení vzrostou zásoby na konci marketingového roku 1998/99 o 2,4 % na 138,4 mil. t. Očekává se zvýšení zásob zvláště v USA, EU a Číně. V Rusku budou zásoby téměř vyčerpány. Souběžně s růstem zásob se zvyšuje podpora výrobců obilovin, vyjadřovaná ukazatelem odhadu produkčních podpor (% OPP16). Např. v EU se u pšenice zvýšila podpora ze 44 % v roce 1997 na 56 % v roce 1998. Ve stejném období se zvýšila podpora v EU u ječmene z 55 % na 68 %. Rovněž v ČR došlo u obilovin v meziročním porovnání k výraznému zvýšení podpory výrobců. Procento OPP se zvýšilo u pšenice a ječmene z téměř nulové hodnoty v roce 1997 na 17 % v roce 1998, a to v důsledku výraznějšího snížení světových cen v porovnání s mírnějším poklesem cen domácích. Mírnějšího poklesu cen bylo dosaženo také působením SFTR, tj. především růstem minimální (garantované) ceny pšenice, intervenčními nákupy a podporami soukromého skladování obilovin ze sklizně roku 1997. Výrobcům byly pro jarní práce navíc prostřednictvím SFTR poskytnuty zálohy na termínované nákupy potravinářské pšenice. Na zvýšení podpor se tak z rozhodující části podíleli spotřebitelé. Koeficient nominální produkční podpory17 (KNPP) činil v roce 1998 u pšenice i ječmene 1,19. Obiloviny mají na území ČR tradičně dominantní postavení v rostlinné výrobě.
Meziroční index
4,3 3,2 3,6 3,9 3,5 3,1 15,6 23,1 42,7 2,6 3,0 16,0
95,6 88,9 105,9 92,9 94,6 96,9 106,1 110,5 106,0 104,0 93,8 99,4
Pramen: ČSÚ - Definitivní údaje o sklizni 1997 a 1998 Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
U hlavních plodin, tj. pšenice ozimé a ječmene jarního, mírně poklesl hektarový výnos o 4,4 % a 5,4 %. Brambory ostatní vykázaly zvýšení výnosu o 10,5 %, obdobně se zvýšil výnos cukrovky o 6 %. Hektarové výnosy ostatních plodin se příliš nezměnily. Stavy hospodářských zvířat a dosažená užitkovost podle hlavních kategorií zvířat Na rozdíl od rostlinné výroby se výrobní výsledky živočišné výroby v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 částečně zlepšily. Jak vyplývá z následující tabulky, stavy hospodářských zvířat podle hlavních kategorií zůstaly přitom prakticky stejné (s výjimkou výraznějšího poklesu u skotu celkem a zvýšení u drůbeže). TA2.3/04 - Stavy hospodářských zvířat (tis. ks) Kategorie zvířat
Skot celkem z toho - krávy celkem Prasata celkem z toho - prasnice Drůbež celkem
1998
1999
1 701 647 4 013 320 29 035
Meziroční index
1 657 642 4 001 317 30 222
97,4 99,2 99,7 99,1 104,1
Pramen: ČSÚ - Soupis hospodářských zvířat k 1. 3. běžného roku Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
Významný růst zaznamenala užitkovost krav - z 4 366 l v roce 1997 na 4 837 l v roce 1998. Proto se i při poklesu stavu dojených krav mírně zvýšila celková výroba mléka. V meziročním srovnání vzrostla také výroba drůbežího masa a vajec. V roce 1998 se objem produkce drůbežího masa již příliš nelišil od produkce hovězího masa. Tato skutečnost je významná zvláště v souvislosti s existující nerovnováhou na trhu mléka. TA2.3/05 - Výroba a užitkovost odvětví živočišné výroby Ukazatel
Výroba mléka (mil. l) Průměrná dojivost (l/ks/rok) Výroba hovězího masa (tis. t) Průměrné přírůstky skotu ve výkrmu (kg/ks/den)1) Výroba vepřového masa (tis. t)2) Průměrné přírůstky prasat ve výkrmu (kg/ks/den)1) Výroba drůbežího masa (tis. t)2) Celková výroba vajec (mil. ks)
1997
1998
Meziroční index
2 703 4 366 294
2 717 4 837 247
100,5 110,8 84,0
0,77
0,82
106,5
680
670
98,5
0,63
0,64
101,6
190 3 322
241 3 615
126,8 108,8
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Osevní plocha obilovin celkem pro sklizeň roku 1998 představovala v ČR 1 680,8 tis. ha, tj. 54,38 % orné půdy. Osevní plochy obilovin na orné půdě se od roku 1992 zvýšily o 94,5 tis. ha, tj. o 5,9 %, při současném snížení celkové výměry orné půdy. Osevní plocha ozimých obilovin pro sklizeň roku 1999 je podle šetření MZe proti ploše zjištěné před sklizní 1998 šetřením ČSÚ o 12,8 % nižší. I v případě dosetí části ploch, určených původně pro ozimy, jarními obilovinami lze předpokládat snížení produkce. Podobná situace je i v dalších státech střední Evropy, kde byl výsev ozimů rovněž negativně ovlivněn vývojem počasí. V posledních letech stagnující průměrný hektarový výnos obilovin v ČR je hluboko pod průměrem EU. Z členských států EU má nižší
1) Odhad VÚZE a MZe. 2) Celkový prodej a samozásobení - odhad VÚZE a MZe. Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
3. Agrární trh 3.1 Bilance a vývoj cen agrárních komodit 3.1.1 Bilance a vývoj cen základních rostlinných komodit Obiloviny Světová produkce pšenice v roce 1998/99 dosáhla podle odhadu Ministerstva zemědělství USA (USDA) 586,6 mil. t, tj. pokles téměř 16 17
% OPP vyjadřuje podíl odhadu produkčních podpor na hodnotě celkových příjmů farem, včetně rozpočtových podpor (viz také příloha 2). Koeficient nominální produkční podpory vyjadřuje, kolikrát je hodnota příjmů farem větší než by byla při uplatnění světových cen (viz také příloha 2).
10
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
výnosovou hladinu u hlavních druhů obilovin (pšenice, ječmen) stabilně pouze Řecko, Španělsko, Portugalsko a Finsko. Nízká úroveň výnosů při souběžném zvyšování cen vstupů a při klesajících cenách výrobců snižuje rentabilitu výroby obilovin v ČR. Se snižováním stavů hospodářských zvířat a změnou struktury živočišné výroby se snižuje v ČR v posledních letech i spotřeba obilovin pro krmivářské užití. Výjimkou je kukuřice, potřebná do krmných směsí pro prasata a drůbež. Vzhledem k našim klimatickým podmínkám není ČR v produkci zrnové kukuřice plně soběstačná. Zásoby obilovin se v posledních třech letech v ČR v souvislosti s převahou celkové nabídky nad domácí spotřebou a omezením exportních možností zvýšily. Vysoká úroveň světové nabídky a nadprodukce obilovin v EU s vysokými vývozními subvencemi snižuje možnost uplatnění naší produkce obilovin a výrobků z nich na světovém trhu.
Snižování výnosů souvisí se zhoršenou agrotechnikou (ošetření půdy, hnojení apod.) především v důsledku nedostatku finančních prostředků v zemědělství. Průměrný výnos pšenice (bez Triticum durum) v letech 1996 a 1997 dosahoval v ČR hodnot 4,67 t/ha, resp. 4,41 t/ha, zatímco podle dostupných údajů v EU 6,63 t/ha, resp. 6,24 t/ha. V marketingovém roce 1998/99 se nově předpokládá částečné využití produkce na úrovni 20 tis. t pro technické užití. Jedná se o zpracování na líh jako surovinu pro výrobu přísad do pohonných hmot. Počáteční zásoby pro marketingový rok 1998/99 byly na úrovni 23,8 % předpokládané domácí spotřeby. Jejich zvýšení proti počátečním zásobám pro marketingový rok 1997/98 bylo částečně zaviněno mírnou nadprodukcí, ale také nižší spotřebou krmiv a nižším vývozem pšenice a výrobků z ní v tomto roce. Problémy s exportem přetrvávají v důsledku převahy nabídky nad poptávkou na světovém trhu a následně nízké úrovně cen. EU podpořila export pšenice potravinářské do třetích zemí na počátku roku 1999 téměř zdvojnásobením vývozních subvencí ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku (od 21. 1. do 18. 2. 1999 subvence v rozmezí od 31,99 do 35,96 EUR/t proti 15,20 až 18,97 ECU/t ve stejném období roku 1998). Přes nadbytek pšenice na našem trhu došlo v první polovině marketingového roku 1998/99 k dovozu levné pšenice z MaXarska. Dovoz byl v závěru kalendářního roku nařízením vlády omezen pouze na krmnou pšenici. Vývoz pšenice (i mouky a těstovin v přepočtu na pšenici) se v marketingovém roce 1998/99 uskutečňuje převážně na základě trvalého výběrového řízení SFTR ze zásob z intervenčního nákupu v zájmu uvolnění skladových kapacit pro další sklizeň. Cenovou úroveň na počátku marketingového roku 1998/99 ovlivnila minimální (garantovaná) cena pšenice potravinářské ve výši 4 000 Kč/t vyhlášená SFTR pro pšenici ze sklizně roku 1998. Uvedená cena byla vyhlášena jako minimální (garantovaná) cena pro termínovaný (zálohový) nákup i jako hranice pro intervenční nákup pšenice.
Pšenice Ani výrazné regulační zásahy státu nezastavily pokles cen zemědělských výrobců pšenice. Přesto se osevní plocha pšenice celkem v posledních letech zvyšuje. Pro sklizeň roku 1998 se osevní plocha proti ploše pro sklizeň roku 1997 zvýšila o 79,9 tis. ha na 914 tis. ha (o 9,6 %) a zaujímá 29,6 % orné půdy. Sklizňová plocha pšenice celkem (912,3 tis. ha) byla v marketingovém roce 1998/99 o 86,8 tis. ha vyšší než v předchozím roce. Na celkové sklizňové ploše pšenice se podílela pšenice ozimá 847,9 tis. ha, tj. 92,9 %. Vzhledem k úrovni zastoupení a vyšším výnosům pšenice ozimé proti pšenici jarní činila produkce pšenice ozimé 3 637,8 tis. t, tj. 94,6 % celkové produkce pšenice. I při nízkém průměrném hektarovém výnosu pšenice celkem (4,21 t/ha) převyšuje celková produkce (3 844,7 tis. t) předpokládanou domácí spotřebu (3 556,3 tis. t) o 288,4 tis. t. Zhruba polovina pšenice sklizené v roce 1998, která odpovídá potravinářské kvalitě, výrazně přesahuje možnost potravinářského užití na domácím trhu. Vzhledem ke snaze výrobců o dosažení potravinářské kvality je na domácím trhu nedostatek kvalitní krmné pšenice (s nižším obsahem lepku). Osevní plocha ozimé pšenice pro sklizeň roku 1999 je podle odhadu MZe o 14 % nižší než plocha k 31. 5. 1998. Nepříznivé klimatické podmínky v podzimních měsících roku 1998 silně ovlivnily osev ozimé pšenice, který se prodloužil přes agrotechnickou lhůtu. Stav porostů je tedy velmi rozdílný v závislosti na době setí. Průměrný hektarový výnos pšenice se v posledních třech letech snižuje a zdaleka nedosahuje úrovně, kterou by umožňoval genetický potenciál dostupných osiv a je výrazně pod úrovní průměrného hektarového výnosu EU.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Vývoj cen zemědělských výrobců pšenice odpovídá přebytku v nabídce na světovém i evropském trhu. CZV jsou nižší než v předchozích dvou letech. Ceny potravinářské i krmné pšenice mají klesající tendenci, avšak ve srovnání s poklesem cen na světovém trhu a v důsledku působení SFTR není snížení cen v ČR zatím výraznější. Průměrná roční CZV potravinářské pšenice byla v roce 1998 na úrovni 91,7 % průměrné roční ceny v roce 1997 (CZV v roce 1997 byla 4 331 Kč/t, v roce 1998 3 973 Kč/t). U pšenice krmné, která nepodléhá regulaci trhu, byl pokles ceny větší a CZV v roce 1998 byla proti roku 1997 na úrovni 85 % (3 725 Kč/t v roce 1997, 3 166 Kč/t v roce 1998). Pokles průměrné CZV pšenice v roce 1998 se při současném relativně větším poklesu cen na světových trzích projevil ve zvýšení koeficientu nominální ochrany (KNO)18) trhu z -4 % v roce 1997 na +16 % v roce 1998. Tím se snížila cenová konkurenceschopnost české pšenice.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE) 18
Koeficient nominální ochrany vyjadřuje míru ochrany trhu určité komodity vyjádřené poměrem rozdílu domácí tržní ceny a světové ceny ku světové ceně v procentech (viz Příloha 3).
11
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
a v marketingovém roce 1997/98 došlo k výraznému zvýšení počátečních zásob pro marketingový rok 1998/99. Výroba a vývoz sladu má v ČR dlouhodobou tradici. Výrobci sladu stimulují prvovýrobu pomocí systému podpůrných služeb (tzv. "zelený úvěr"), jako např. nabídkou kvalitního osiva sladovnických odrůd, či nabídkou agrochemických přípravků. Problémem je cenová úroveň sladovnického ječmene, která je ovlivněna nejen nižšími světovými cenami obilovin, ale i obtížemi při vývozu sladu. Výrazné zvýšení vývozních subvencí EU na vývoz sladu negativně ovlivnilo tradiční možnosti našich vývozců. Podpory na vývoz sladu jsou v EU vyhlašovány jako předem stanovené podpory, které je možné průběžně využívat. Podpora na vývoz nepraženého ječného sladu např. ke 3. červenci 1998 byla 946,10 Kč/t (25,80 ECU/t), k 6. listopadu 1998 již 2 655 Kč/t (77,27 ECU/t) a k 11. březnu 1999 2 444 Kč/t (63,50 EUR/t). Vývoz sladu z ČR byl podpořen v roce 1998 programem EXPORT v rámci PGRLF. Vedle poklesu vývozu dochází i k poklesu domácí spotřeby. Zájem o krmivářské užití ječmene se v posledních letech v souvislosti se změnami struktury živočišné výroby snižuje.
V souvislosti s opětovným mírným růstem cen na zahraničních trzích se dá v závěru marketingového roku 1998/99 očekávat zastavení cenového poklesu na trhu ČR.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Dlouhodobě velké rozdíly mezi minimální a maximální cenou v týdenním sledování cen MZe (rozdíly v rozmezí 500 - 1 300 Kč/t) u pšenice krmné v marketingovém roce 1998/99 potvrzují nedostatek kvalitní krmné pšenice (měkké s nízkým obsahem lepku) a převahu pšenice potravinářských odrůd (s vysokým obsahem lepku), která nesplnila parametry pro výkup potravinářské pšenice. Ječmen Osevní plocha ječmene celkem v posledních letech kolísala. Pro sklizeň roku 1998 zaujímala 18,8 % orné půdy a byla výměrou 580,5 tis. ha o 11,2 % nižší než v roce 1997. Proti předchozímu roku se pro sklizeň roku 1998 zvýšila plocha ozimého ječmene z 158,1 tis. ha na 187,1 tis. ha, zatímco osevní plocha ječmene jarního, používaného zčásti pro výrobu sladu, se snížila z 495,3 tis. ha na 393,4 tis. ha a činila 67,8 % z plochy ječmene celkem. Sklizňová plocha ječmene celkem 577,7 tis. ha byla o 2,8 tis. ha nižší (tj. pokles o 0,5 %) než osevní plocha. Snížení osevních ploch ozimého ječmene pro sklizeň roku 1999 činí podle šetření MZe zhruba 7 % proti plochám k 31. 5. 1998. Předpokládá se zvýšení ploch jarního ječmene. Úroveň hektarových výnosů v ČR je dlouhodobě pod úrovní průměru EU.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Ceny zemědělských výrobců sladovnického i krmného ječmene jsou pod úrovní předchozích dvou let. Průměrná roční CZV sladovnického ječmene byla v roce 1998 na úrovni 92,4 % průměrné roční ceny v roce 1997 (4 119 Kč/t v roce 1997 a 3 804 Kč/t v roce 1998), u ječmene krmného činil pokles analogicky 83,2 % úrovně 1997 (tj. z 3 523 Kč/t na 2 930 Kč/t). Nižší zájem o ozimý ječmen se v marketingovém roce 1998/99 odráží v dlouhodobě velkých rozdílech (až 1 200 Kč/t) CZV krmného ječmene v týdenním sledování MZe.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Průměrný výnos ječmene v letech 1996 a 1997 činil v ČR 3,77 t/ha, resp. 3,84 t/ha (v EU 4,61 t/ha, resp. 4,41 t/ha). V důsledku nízké kvality ječmene ze sklizně roku 1997 nebyla zdaleka naplněna možnost exportu daná vývozními licencemi
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
12
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Koeficient nominální ochrany u ječmene vzrostl z -6 % v roce 1997 na +16 % v roce 1998. Cenová konkurenceschopnost ječmene se tedy snížila. Žito Přebytky žita v posledních letech vedly v roce 1997 Radu SFTR k přijetí opatření na regulaci trhu žita formou podpory soukromého skladování v rozsahu 7,1 tis. t v roce 1998. Pouze jednorázové a příliš nestimulující podpůrné opatření se stalo signálem pro výrobce ke snižování ploch osevu. Osevní plochy žita v posledních letech zaujímají zhruba 2,0 až 2,5 % orné půdy. Pro sklizeň roku 1998 bylo žito oseto na 72,2 tis. ha (2,3 % orné půdy). Podíl žita na osevní ploše obilovin pro sklizeň roku 1998 činil 4,3 %. Osevní plocha žita pro sklizeň roku 1999 dosahuje podle šetření MZe 55,9 tis. ha, tj. o 16,3 tis. ha (o zhruba 22 %) méně než činila osevní plocha pro sklizeň roku 1998. Vzhledem k vysoké zásobě žita v dobré potravinářské kvalitě se osevní plocha pro sklizeň roku 1999 jeví jako dostačující. Podobně jako u ostatních druhů obilovin je úroveň hektarových výnosů žita v ČR pod úrovní průměru EU. Průměrný výnos žita v letech 1996 a 1997 činil v ČR 3,21 t/ha, resp. 3,43 t/ha, zatímco v EU 4,31 t/ha, resp. 4,53 t/ha.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Dostatečná nabídka kvalitního potravinářského žita v České republice i v zahraničí (hlavně v Polsku) udržuje cenu žita pod úrovní posledních dvou let. Průměrná roční CZV žita v roce 1997 dosáhla 3 762 Kč/t, v roce 1998 byla na úrovni 3 533 Kč/t, tj. 93,9 % průměrné ceny roku 1997. Cukrovka - cukr Světová produkce surového cukru v marketingovém roce 1998/99 dosáhla 128,3 mil. t, tj. o 1,3 % více než v roce 1997/98. Vlivem neočekávaného zvýšení brazilské produkce se zvýšily i světové zásoby cukru z 50,4 mil. t na 52,8 mil. t, tj. na 42,3 % z celkové spotřeby. Odhaduje se, že celková produkce cukru v exportních zemích v marketingovém roce 1998/99 dosáhla 73,4 mil. t, tj. o 3 % více než v roce 1997/98. Vzhledem k celosvětové vysoké produkci cukru budou vývozní možnosti na světových trzích omezené. Vlivem vysoké produkce, vysokých zásob cukru a ekonomické nestability, zejména v Rusku a v Brazílii, dosáhly světové ceny cukru v marketingovém roce 1998/99 dlouholetého minima. Souběžně s vysokou produkcí cukru se v některých zemích zvyšuje podpora výrobců. Úroveň podpory výrobců cukru (% OPP) se v EU zvýšila z 36 % v roce 1997 na 43 % v roce 1998, v Polsku z 36 % na 49 %. V ČR tato podpora klesla z 15 % v roce 1997 na 13 % v roce 1998 v důsledku mírného snížení rozdílu domácích a světových (referenčních) CZV cukrovky. V ČR byl v roce 1998/99 vývoj počasí pro produkci cukru vcelku příznivý. Průměrný hektarový výnos cukrovky dosáhl v roce 1998/99 dlouholetého maxima 42,74 t. Intenzita výroby cukrovky v ČR však stále nedosahuje intenzity výroby špičkových zemí EU. Např. v Německu byl v roce 1998/99 hektarový výnos cukrovky 53,5 t. Důvodem nižších hektarových výnosů cukrovky v ČR je zejména nižší aplikace vstupů, hlavně chemických ochranných přípravků a průmyslových hnojiv. Také v období 1997-98 se projevila dlouhodobá tendence postupného snižování spotřeby cukru v maloobchodě, spotřeba cukru pro průmyslové zpracování dlouhodobě stagnuje. V letech 1997 až 1999 dochází postupně k dalšímu snížení ploch cukrovky. Ve srovnání s rokem 1996/97 klesly sklizňové plochy cukrovky v roce 1998/99 na 81,4 tis. ha (o 22,3 tis. ha, tj. o 21,5 %). V roce 1997/98 dosáhla sklizňová plocha cukrovky 92,3 tis. ha, průměrný hektarový výnos 40,32 t a celková produkce 3 722 tis. t. Výroba cukru z cukrovky dosáhla 540,3 tis. t. I při nižším výtěžku cukru z cukrovky produkce cukru podstatně převyšovala domácí spotřebu. Spolu s omezenými exportními možnostmi vznikl na trhu s cukrem značný přetlak nabídky nad poptávkou. Bylo vyvezeno pouze 77,8 tis. t cukru, i když došlo k prodloužení podpory exportu cukru prostřednictvím PGRLF. V důsledku postupného zvyšování cen cuk-
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová, V. Mottl (VÚZE)
Hektarový výnos žita ze sklizně roku 1998 v ČR byl 3,63 t/ha, tj. o 0,2 t/ha vyšší než v roce 1997 a nejvyšší za posledních 5 let. Potravinářská kvalita žita kolísá v závislosti na klimatických podmínkách jednotlivých let. Žito ze sklizně roku 1998 bylo převážně v dobré potravinářské kvalitě. K užití pro krmné účely není žito vhodné ani žádané, i když se při převisu nabídky nad poptávkou potravinářsky nevyužité žito zkrmuje. Vysoká úroveň počátečních zásob pro marketingový rok 1997/98 byla důsledkem nízké kvality žita ze sklizně roku 1996 a následně výrazně zvýšeného dovozu na bezcelní kvóty. Kvalitní produkce žita ze sklizně roku 1997 a uzavření bezcelních kvót minimalizovalo dovoz v marketingovém roce 1997/98. Vzhledem k poměrně vysoké počáteční zásobě žita pro marketingový rok 1998/99 a dostatečné nabídce kvalitnějších krmných obilovin se předpokládá zvýšení počátečních zásob pro marketingový rok 1999/2000 proti předchozímu roku o 35,7 tis. t na 145,9 tis. t.
13
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
ru na tuzemském trhu byl odbyt nízký a domácí spotřeba klesla na 414,9 tis. t. Konečná zásoba cukru na konci marketingového roku 1997/98 dosahovala 83,1 tis. t, tj. 20 % z celkové domácí spotřeby cukru. V marketingovém roce 1998/99 dosáhla sklizňová plocha cukrovky 81,4 tis. ha při výnosu 42,74 t a celkové produkci 3 479,4 tis. t.
Průměrná cena průmyslových výrobců krystalového cukru v kilogramovém balení dosáhla v marketingovém roce 1997/98 hodnoty 13,39 Kč/kg, tj. o 1,18 Kč/kg (o 9,7 %) více než v roce předchozím. V první polovině marketingového roku 1998/99 cena průmyslových výrobců cukru stagnovala kolem 14,50 Kč/kg. V marketingovém roce 1998/99 bylo v provozu 16 cukrovarů, z toho 10 v Čechách a 6 na Moravě. Celkem bylo v provozu o 10 cukrovarů méně než v předchozím roce. Předpokládá se, že v marketingovém roce 1999/2000 zůstane v provozu pouze asi 10 cukrovarů. Brambory a bramborový škrob Produkce brambor v EU byla v marketingovém roce 1998/99 poznamenána nepříznivým vývojem počasí v mnoha pěstitelských regionech. Vlivem záplav a následných mrazů klesla v hlavních producentských zemích EU výroba konzumních brambor proti předchozímu roku o 14,2 % a hektarový výnos o 7,2 %. Snížení nabídky mělo v EU vliv na růst cen v celém potravinovém řetězci konzumních brambor. CZV konzumních brambor vzrostly v EU v průběhu marketingového roku 1998/99 ve srovnání s marketingovým rokem 1997/98 o 90,7 %. V ČR i v zemích střední a východní Evropy (SVE) však byl marketingový rok 1998/99 pro pěstování brambor rokem normálním až příznivým. Domácí produkce konzumních brambor se nadále vyznačuje nízkými hektarovými výnosy. Průměrný hektarový výnos brambor celkem v marketingovém roce 1998/99 činil 21,15 t/ha, zatímco v zemích EU ve stejném roce i při nepříznivém vývoji počasí dosahoval 32,1 t/ha (v pěstitelsky nejvyspělejších zemích EU 37,3 t/ha). Intenzita výroby brambor tak v ČR dosáhla pouze 66 % průměru EU. Celkově nižší hektarové výnosy jsou v ČR způsobeny nedostatečným hnojením, nízkými dávkami chemických ochranných přípravků a nízkou kvalitou mechanizace. Trvale méně příznivé jsou i rozdílné klimatické a půdní podmínky ve srovnání s přímořskými zeměmi. Na vysoké výnosy v EU má vliv i dobrý zdravotní stav sadby. Vlivem změn v technologiích krmení hospodářských zvířat, změn ve složení potravinového koše obyvatelstva a postupným snižováním výroby bramborového škrobu dochází v ČR dlouhodoběji ke snižování celkové spotřeby brambor. Snižování spotřeby se z podobných důvodů projevuje i ve vyspělých zemích světa.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: H. Strnadlová, V. Mottl (VÚZE)
Výroba cukru v marketingovém roce 1998/99 byla ve srovnání s rokem 1997/98 o 13,4 % nižší a dosáhla podle předběžných údajů 468 tis. t. Domácí spotřeba cukru se odhaduje na 400 tis. t. Vzhledem k vysokým zásobám cukru z předchozího roku došlo k snížení ploch cukrovky v roce 1999. Ve 4. čtvrtletí roku 1998 a počátkem roku 1999 došlo k neúměrnému nárůstu dovozu cukru do ČR, který si vyžádal nutnost řešení zavedením ochranných opatření na dovoz cukru a sladidel. Na základě nařízení vlády č. 49/99 Sb. ze 3. března 1999 vstoupilo v platnost prozatímní ochranné opatření ve formě zvýšení cla o 80 % na dovoz cukru, s výjimkou Slovenské republiky, které nepřesáhne 200 dnů. V rámci Celní unie byla stanovena formou neautomatických dovozních licencí tato opatření: - množstevní omezení bezcelního dovozu cukru ze Slovenska s platností od 9. listopadu 1998 do konce roku 1999 ve výši 3 500 t; - množstevní omezení na dovoz izoglukózy ze Slovenska s platností od 12. března 1999 ve výši 5 000 t. Průměrná cena zemědělských výrobců cukrovky dosáhla podle ČSÚ v marketingovém roce 1998/99 výše 795 Kč/t, tj. o 53 Kč/t (o 6,2 %) méně než v předchozím roce. Snížení cen zemědělských výrobců cukrovky bylo způsobeno přebytky cukrovky a cukru na tuzemském trhu. Vzhledem k nedostatku finančních prostředků některé cukrovary snížily v roce 1998 dohodnutou cenu cukrovky, případně za ni budou doplácet až v roce 1999 a v některých případech až v roce 2000.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: V. Mottl (VÚZE)
V souladu s trvalejším poklesem poptávky a při nízké rentabilitě výroby došlo v posledních dvou marketingových letech v ČR k dalšímu snížení výměry ploch brambor celkem. Ve srovnání s rokem 1996/97, resp. 1997/98, došlo v roce 1998/99 ke snížení osázených ploch brambor o 16,6 %, resp. 0,96 %.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: H. Strnadlová, V. Mottl (VÚZE)
14
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
V roce 1997/98 činila sklizňová plocha 72,6 tis. ha, což při průměrném hektarovém výnosu 19,3 t/ha představovalo celkovou produkci 1 401,7 tis. t. Z uvedené celkové produkce bylo 271,2 tis. t brambor odrůd velmi raných a raných, 1 019,8 tis. t brambor odrůd ostatních konzumních a 110,7 tis. t brambor průmyslových. V celkové produkci je započtena i produkce brambor sadbových. Celkově nižší sklizeň v roce 1997/98 z důvodu neúrody, spolu se zničením či poškozením zhruba 400 ha konzumních brambor povodněmi, vyvolala obavy z nedostatku brambor pro domácí trh a výsadbu v jarním období 1998. Ze strany obchodních organizací byl vyvíjen nátlak na uvolnění dovozu. Pro usnadnění dovozu byla na rok 1998 meziročně zvýšena smluvní celní kvóta u brambor konzumních a u brambor k výrobě škrobu o 4,5 %. V dohodě s EU byla stanovena preferenční celní sazba 6 % na 15 tis. t brambor. Na omezení dovozu však působila fytosanitární opatření pro zabránění přenosu karanténních chorob a škodlivých organizmů do ČR (předpis č. 1/9/96/KOR), podle kterého musí být všechny dovážené brambory (mimo brambor raných a sadbových) ošetřeny v ČR registrovanými přípravky proti klíčivosti. Na základě jednání s EU a v souladu s harmonizací fytosanitárních předpisů ČR s EU byl 16. dubna 1998 registrován přípravek užívaný v EU, což umožnilo dovoz brambor takto ošetřených. V průběhu roku 1997/98 bylo do ČR dovezeno 39,1 tis. t brambor, což rozšířilo celkovou nabídku na 1 440,8 tis. t. Na domácí spotřebu pro lidskou výživu bylo v roce 1997/98 užito 800 tis. t brambor konzumních odrůd, na výrobu škrobu 110 tis. t brambor průmyslových a pro sadbu 240 tis. t brambor celkem. Přímý vývoz brambor činil pouze 2 tis. t, avšak část brambor byla vyvezena v podobě škrobu (5,6 tis. t škrobu) s využitím subvencí SFTR. Skladovací ztráty a zkrmení odpadních brambor dosáhly celkem 289 tis. t, tj. 20 % celkové nabídky. V marketingovém roce 1998/99 bylo sklizeno 71,9 tis. ha brambor, což při průměrném hektarovém výnosu 21,15 t/ha představuje celkovou produkci 1 519,8 tis. t. Z celkové plochy dosáhly brambory velmi raných a raných odrůd 18,5 tis. ha s produkcí 288,9 tis. t. Brambory odrůd konzumních ostatních byly pěstovány na 49,4 tis. ha, produkce dosáhla 1 128,2 tis. t a brambor průmyslových bylo sklizeno 102,7 tis. t ze 4 tis. ha. Na výrobu škrobu bylo v podzimní kampani zpracováno 73 tis. t průmyslových brambor. Vzhledem ke značnému poklesu produkce a vysokým cenám brambor v západní Evropě je dovoz konzumních brambor ostatních zanedbatelný a činí pouze desítky tun. Situace na domácím trhu brambor je v marketingovém roce 1998/99 stabilizovaná, nabídka konzumních brambor je dostatečná a mírně převyšuje poptávku. Přímý vývoz brambor je tradičně nízký, navíc nepříznivě ovlivněný fytosanitárními opatřeními okolních zemí (EU, SR). Část vývozu brambor se však realizuje prostřednictvím vývozu škrobu, který se předpokládá ve výši 6 tis. t, se subvenční podporou SFTR. V důsledku relativně vysoké smluvní celní ochrany (111 %) převyšují dlouhodobě průměrné měsíční CZV konzumních brambor v ČR stejné ceny ve většině evropských zemí, s výjimkou např. Slovenska a Velké Británie. Meziroční nárůst cen zemědělských výrobců (1997/98 proti 1996/97) dosáhl 47 % (ve srovnání s téměř 91% nárůstem v EU). Nárůst cen, vyvolaný obavou z nedostatečného zásobování trhu, byl patrný zejména od února do června 1998, kdy CZV dosáhly úrovně 6 715 Kč/t. V marketingovém roce 1998/99 v důsledku větší vyrovnanosti nabídky a poptávky CZV konzumních brambor ostatních stagnují, v současné době (březen 1999) dosahují 3 958 Kč/t (proti 5 411 Kč/t ve stejném měsíci roku 1998 a 2 409 Kč/t ve stejném měsíci roku 1997), ale začínají mít klesající tendenci.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: V. Mottl (VÚZE)
Ceny průmyslových brambor byly udržovány na přijatelné úrovni subvencováním vývozu bramborového škrobu, s podmínkou zaplacení pěstitelům minimálně 1 500 Kč/t (bez DPH) za surovinu. Pokles výroby a spotřeby bramborového škrobu je v současné době problémem všech zemí SVE. Výroba škrobu z brambor je nahrazována ekonomicky i ekologicky výhodnější výrobou z obilovin (pšenice a kukuřice). K zásadnímu zlomu ve výrobě bramborového škrobu došlo již v marketingovém roce 1991/92 vlivem nízké celní ochrany u modifikovaných škrobů a výrobků ze škrobu. Postupně vzrůstají bezcelní dovozy zejména kukuřičného škrobu a glukózových sirupů ze Slovenské republiky v nízkých cenových relacích.
Pramen: Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: V. Mottl (VÚZE)
V EU, ale i dalších zemích, je výroba bramborového škrobu regulována. Nařízením Rady EC č. 1868/94 byl stanoven pro výrobce bramborového škrobu v jednotlivých zemích EU systém množstevních kvót. Kromě toho byla stanovena minimální cena a kompenzační platby pro výrobce průmyslových brambor. Byla stanovena výrobková subvence i pro zpracovatele škrobu na modifikáty a vývozní subvence pro škrob a výrobky mimo země EU. Produkce bramborového škrobu v ČR není schopna konkurovat na světových trzích z důvodů vysoké celní ochrany okolních států a nízkých světových cen škrobu, které v současnosti dosahují zhruba 60 % domácí výrobní ceny. Pro stabilizaci ploch brambor byla MZe pro rok 1999 poskytnuta přímá dotace ve výši 300 Kč za tunu vykoupených brambor pro 15
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
výrobu škrobu za podmínky zaplacení stanovené minimální ceny dodavatelům brambor. Řepka olejná Řepka olejná se s produkcí přibližně 36 mil. t semene řadí mezi přední olejniny světa. Dlouhodobou produkcí 10,14 mil. t až 12,4 mil. t oleje se řadí na třetí místo za sójovými a palmovými oleji. V marketingovém roce 1998/99 jsou nejvyšší pěstitelské plochy řepky olejné v Číně (6,7 mil. ha), v Indii (6,6 mil. ha), v Kanadě (5,4 mil. ha) a v EU (3,1 mil. ha). Ve většině zemí dochází ke zvyšování produkce semene řepky olejné, i když její podpora celkově stagnuje nebo se jen mírně zvyšuje. Např. v EU se podpora pohybovala na úrovni 49 % v roce 1997 i 1998 (vyjádřeno ukazatelem % OPP). V ČR byla podpora v roce 1997 i 1998 v podstatě nulová. Odbytové možnosti řepky olejné v ČR jsou zejména od roku 1994 podporovány využitím pro výrobu metylesteru řepkového oleje (MEŘO) v rámci OLEOPROGRAMU (viz kap. A4). V ČR je řepka olejná hlavní olejninou. Pěstuje se především řepka ozimá a v posledních dvou letech též řepka jarní, jako náhrada za špatně přezimující nebo jinak poškozenou řepku ozimou. V marketingovém roce 1998/99 byla řepka sklizena z 264,3 tis. ha, tj. z 8,5 % orné půdy. Její zastoupení na výměře pěstovaných olejnin činilo v tomto roce 75,6 %. Při průměrném hektarovém výnosu 2,57 t dosáhla celková produkce semene 680,2 tis. t. Dovoz semene řepky olejné je již tradičně minimální, proto celková nabídka nepřekročila 682 tis. t. Zpracovatelská kapacita semene řepky olejné dosahuje podle údajů MZe zhruba 600 tis. t včetně malých zpracoven produkujících MEŘO. Vzhledem ke ztížené ekonomické situaci zpracovatelských podniků se předpokládá, že v ČR bude během marketingového roku 1998/99 zpracováno přibližně 500 tis. t semene řepky olejné, z toho 40 tis. t na MEŘO. Kolem 180 tis. t semene bude muset být vyvezeno.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: V. Mottl (VÚZE)
Příhodné podmínky (dostatek uvolněné plochy po cukrovce, bramborách, zelenině, lnu přadném, pícninách na orné půdě a dalších plodinách), poměrně vysoké realizační ceny a doposud bezproblémový odbyt vedly na podzim roku 1998 pěstitele k osetí 348,6 tis. ha (tj. 11,3 % orné půdy) řepkou ozimou. Lze předpokládat, že v marketingovém roce 1999/2000 bude sklizeno asi 950 tis. t semene řepky olejné a vzhledem k očekávané úrovni domácího zpracování bude muset být více než 300 tis. t semene řepky olejné vyvezeno. Tím se řepka stává vysoce citlivou na vývoj zahraničních trhů, i když pozice české řepky na těchto trzích je dosud uspokojující (koeficient nominální ochrany byl v roce 1997 i 1998 mírně záporný). Vedlejším produktem zpracování řepky olejné jsou extrahované šroty a pokrutiny. Po pokrytí požadavků domácího krmivářského průmyslu se více než polovina produkce, tj. zhruba 170 tis. t, vyváží. Ovoce V roce 1998 bylo celosvětově podle odhadu FAO sklizeno celkem 431,2 mil. t ovoce, z toho 153,6 mil. t ovoce mírného pásma. V EU je celková produkce ovoce odhadována na 52,2 mil. t, z toho 41,1 mil. t ovoce mírného pásma. ČR se podílí na světové produkci ovoce mírného pásma přibližně 0,3 % a 1 % na produkci EU. Celkovým objemem produkce ovoce ČR nepatří a výhledově nebude patřit k významnějším vývozcům této komodity. Tržní produkce ovoce celkem v EU je odhadována (ZMP Berlín - Bilanz Obst) v roce 1998 na 28,2 mil. t. V roce 1998 bylo v ČR celkem 49,6 tis. ha ovocných sadů. Z toho je 67,6 % ploch sadů v krajích Jihomoravském, Středočeském a Východočeském. Vývoj klimatických podmínek, zejména dešRových srážek, se negativně projevil na vysokém propadu plůdků. Od poloviny června se srážkový deficit výrazně snížil. Některé porosty, zejména v Severočeském a Severomoravském kraji, byly poškozeny kroupami. Celkem bylo sklizeno 413,3 tis. t ovoce, tj. o 4,3 % méně než v roce 1997. V porovnání s rokem 1997 se zvýšila produkce ořechů vlašských o 46 %, třešní o 29 %, hrušek o 24 % a višní o 23 %. Nižší však byla úroda švestek, slív a renklód o 43 %, meruněk o 30 %, jahod o 22 % a jablek o 3 %. Z celkové výměry sadů zaujímaly v roce 1998 intenzivní ovocné sady 19,1 tis. ha, tj. 38 %. V intenzivních sadech se sklidilo 146,4 tis. t, tj. 35,4 % celkové produkce. V porovnání s rokem 1997 byla úroda v intenzivních sadech v ČR nižší o 15 %. Celková sklizeň byla ovlivněna především hektarovými výnosy jednotlivých druhů ovoce. V roce 1998 se nejvíce zvýšil v porovnání s rokem 1997
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: V. Mottl (VÚZE)
Pro vývozní licence semene řepky olejné byly ve druhém pololetí 1998 vydány licence do výše 60 tis. t. Při poklesu domácího zpracování řepky olejné byly pro první pololetí vydávány vývozní licence bez množstevního omezení. Ceny zemědělských výrobců řepkového semene i přes stále se zvyšující produkci rostou. Průměrná CZV v roce 1996 dosáhla 5 943 Kč/t, v roce 1997 již 6 532 Kč/t, v roce 1998 dosahuje 6 949 Kč/t a za 9 měsíců marketingového roku 1998/99 překročila 7 170 Kč/t.
16
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
hektarový výnos třešní o 94 % a angreštu o 59 %. Naopak nejvíce poklesl hektarový výnos meruněk o 90 % a slivoní o 29 %. Průměrné hektarové výnosy jsou velmi nízké a obvykle dosahují pouze 25 % výnosu stejného druhu ovoce v zemích EU. Nízká intenzita je způsobena zejména tím, že 33 % sadů je přestárlých a podíl mladých intenzivních sadů je pouze 11 %. Po roce 1990 se výměra intenzivních sadů v ČR snižovala. Od roku 1995 se jejich výměra mírně zvyšuje v důsledku poskytování dotací MZe na obnovu ovocných sadů. V letech 1995 - 1998 bylo s dotační podporou vysázeno celkem 2,1 tis. ha ovocných sadů. V současné době dosahuje roční spotřeba ovoce celkem v ČR zhruba 73 kg/obyv. V porovnání s ostatními evropskými státy je však stále na nízké úrovni, i když od roku 1989 do roku 1997 došlo ke zvýšení spotřeby jižního ovoce o 82 %. Významné zvýšení spotřeby je dáno celoroční nabídkou a dostupností dováženého jižního ovoce v maloobchodní síti.
růstu. Spotřebitelské ceny v roce 1998 zůstaly u statisticky sledovaných druhů ovoce přibližně na úrovni cen roku 1997. Jablka Podle odhadu FAO bylo celosvětově v roce 1998 sklizeno celkem 55,9 mil. t jablek. V EU je celková produkce jablek odhadována na 9,2 mil. t. ČR se na světové produkci jablek podílí 0,5 %, na produkci EU zhruba 3 %. V ČR jsou jablka nejvýznamnějším pěstovaným ovocným druhem. V roce 1998 se jablka podílela na celkové produkci ovoce 69 %, tj. 283,1 tis. t. V porovnání s rokem 1997 byla celková sklizeň jablek nižší o 7,9 tis. t, tj. o 3 %. Jejich kvalita však byla nejlepší za posledních několik let. V roce 1998 zaujímaly jabloně plochu 10,1 tis. ha intenzivních sadů, tj. 52,9 % z celkové výměry intenzivních ovocných sadů. V intenzivních sadech bylo sklizeno 120,9 tis. t jablek. Na celkové tržní produkci ovoce v ČR se v roce 1998 jablka podílela 83 %. V porovnání s rokem 1997 byla sklizeň jablek z intenzivních sadů nižší o zhruba 27 tis. t, tj. o 18 %. Dosažený hektarový výnos 13,75 t/ha byl nižší o 14 % ve srovnání s rokem 1997. Průměrná CZV konzumních jablek se v roce 1998 v porovnání s předchozím rokem snížila o 7 %. Výrazně poklesla průměrná CZV průmyslových jablek (o 30 %). Zde se projevila nižší poptávka po jablkách pro průmyslové zpracování, která byla důsledkem vysokých a mimo Evropu téměř neprodejných zásob jablečných koncentrátů a moštů.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika; ÚKZÚZ Zpracoval: B. Salamánková, V. Mottl (VÚZE)
V roce 1998 bylo vykoupeno pro zpracovatelský průmysl 56,4 tis. t ovoce. Z tohoto množství připadalo na průmyslová jablka 45,6 tis. t, tj. 81 %. V porovnání s rokem 1997 byl výkup ovoce nižší o 27 %. Na poklesu se podílelo snížení výkupu padaných jablek o 32 % z důvodů výrazného snížení ceny při výkupu jablek na zpracování, které bylo důsledkem poklesu cen jablečného koncentrátu na světovém trhu. Vlivem celoroční nabídky čerstvého ovoce na trhu klesá zájem spotřebitelů o konzervárenské výrobky. V roce 1998 se celková produkce těchto ovocných výrobků snížila v porovnání s předchozím rokem o 30 %. K největšímu poklesu došlo u zpracování ovoce na kompoty, marmelády a džemy. Dovoz ovoce mírného pásma do ČR v roce 1998 činil 89,1 tis. t, což bylo o 5,8 % méně než v roce 1997. Hodnota dovezeného ovoce byla naopak o 5,4 % vyšší a dosáhla 1,5 mld. Kč. V roce 1998 se vyvezlo z České republiky pouze 73,7 tis. t ovoce v celkové hodnotě 0,4 mld. Kč. V porovnání s rokem 1997 se snížil vývoz ovoce mírného pásma z ČR o 44 % vlivem 48% poklesu vývozu moštových jablek. Hodnotová bilance zahraničního obchodu ovoce mírného pásma je proto vysoce pasivní a podíl dovozu na domácí spotřebě v roce 1998 dosáhl 18,2 %. V roce 1998 vzrostl deficit na 1,1 mld. Kč, tj. o 23,2 % proti roku 1997. Průměrné CZV hrušek, meruněk, třešní a rybízu byly v roce 1998 nejvyšší za posledních 8 let. V porovnání s rokem 1997 se nejvíce zvýšila průměrná CZV u meruněk (o 29 %). Zvýšení bylo ovlivněno jejich velmi nízkou sklizní. I přes vyšší sklizeň třešní v intenzivních sadech o 81 % v porovnání s rokem 1997 vzrostla průměrná CZV o 14 %. Také u hrušek došlo v loňském roce k mírnému cenovému
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: B. Salamánková, V. Mottl (VÚZE)
Zelenina Celková světová produkce zeleniny dosáhla v roce 1998 podle předběžných odhadů FAO 599,4 mil. t. Největší objem ze světové produkce zeleniny tvořila rajčata s 89,1 mil. t, hlávkové zelí s 48,1 mil. t, cibule s 39,4 mil. t a mrkev s 18,2 mil. t. Pěstitelské plochy zeleniny v EU se v roce 1998 mírně rozšířily a dosáhly 1 860 tis. ha, tj. ve srovnání s rokem 1997 zhruba o 1,5 až 2 % více. Na celkové výrobě zeleniny ve světě se země EU podílely 8,8 %, tj. 52,9 mil. t (u rajčat 15 %, cibule 9 %, mrkve 18 % a u hlávkového zelí 6 %). Téměř ve všech zemích EU roste produkce zeleniny rychleji než pěstitelské plochy; vývoj je zde zřetelně orientován na zvyšování intenzity výroby. V ČR dosáhla v roce 1998 produkce zeleniny celkem 552,9 tis. t, tj. o 2,1 % více než v roce 1997. Na celkové světové produkci zeleniny se ČR podílela 0,1 %. Ve srovnání s množstvím zeleniny vyprodukované v zemích EU tvoří objem tuzemské výroby asi 1 %. Sklizňová plocha zeleniny se proti roku 1997 zvýšila o 3 % a činila 34,5 tis. ha. 17
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
U jednotlivých druhů zeleniny zůstaly pěstitelské plochy na úrovni roku 1997, s výjimkou cibule, u níž došlo ke zvýšení sklizňové plochy o 8 %. Největší část pěstitelských ploch byla určena k pěstování cibule (5,7 tis. ha), hlávkového zelí (3,9 tis. ha) a mrkve (3,7 tis. ha). Hektarové výnosy jednotlivých druhů zeleniny byly v ČR v roce 1998 ve srovnání s rokem minulým nižší především u brukve, kapusty a okurek salátových i nakládaček. Na úrovni roku 1997 zůstaly u kořenové zeleniny, česneku a hlávkového zelí. Výrazněji vzrostl výnos pouze u rajčat, a to z 11,82 t/ha na 15,11 t/ha. Průměrný hektarový výnos zeleniny v roce 1998 činil 16,04 t, což je asi 57 % průměrného hektarového výnosu dosaženého v roce 1997 ve státech EU. Tržní produkce zeleniny ve státech EU je za rok 1998 odhadována na 46 mil. t, tj. 87 % celkové výroby. V ČR dosáhla tržní produkce zeleniny podle šetření ZUČM 337,2 tis. t, tj. 61 % celkové produkce. Největší objem tržní produkce tvořilo hlávkové zelí 105,6 tis. t, cibule 66,1 tis. t a mrkev 49,7 tis. t.
zvýšila o 3 kg/obyv. a dosáhla hodnoty 75,8 kg/obyv. Celková roční spotřeba zeleniny a zeleninových výrobků v přepočtu na zeleninu čerstvou dosáhla v roce 1997 podle odhadů VÚZE 81 kg/obyv. Hlávkové zelí Podzimní kruhárenské a skladovatelné zelí z přímých výsevů bylo poznamenáno suchem a část ploch musela být znovu oseta. Přesto bylo vlivem dešRů koncem léta a na podzim dosaženo u pozdního a skladovatelného zelí vysokých výnosů. Dovozy hlávkového zelí byly na podzim zanedbatelné a neovlivnily převis nabídky nad poptávkou na tuzemském trhu. Průměrná jednotková hodnota19 dovezeného hlávkového zelí se v roce 1998 zvýšila na 4,30 Kč/kg, tj. o 14 % ve srovnání s rokem 1997. Průměrná spotřebitelská cena hlávkového zelí bílého byla v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 vyšší o 7 % a činila 10,10 Kč/kg, zatímco cena zemědělských výrobců se o 4 % snížila na 3,50 Kč/kg.
Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: I. Součková, V. Mottl (VÚZE)
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: I. Součková, V. Mottl (VÚZE)
Každoroční zvyšování dovozu zeleniny do ČR pokračovalo i v roce 1998. Deficit zahraničního obchodu s čerstvou zeleninou dosáhl za rok 1998 výše 273,3 tis. t v celkové hodnotě 3 504,6 mil. Kč. Celkem bylo do České republiky v roce 1998 dovezeno 277,2 tis. t čerstvé zeleniny v hodnotě 3 554,7 mil. Kč. Ve srovnání s rokem 1997 vzrostl dovoz v množstevním vyjádření o 8 %, ve finančním vyjádření o 13 %. Největší objem dovozu tvořila plodová zelenina. Pokračovaly vysoké dovozy i těch druhů zeleniny, které lze v našich podmínkách produkovat v potřebném množství, tj. především cibule, mrkve a hlávkového zelí. Dodávky těchto tří druhů zeleniny v hodnotě 439,9 mil. Kč dosáhly 20 % celkového objemu dovezené zeleniny. Z jednotlivých druhů zeleniny se v roce 1998 proti roku 1997 zvýšil zejména dovoz cibule (o 34 %). Více než polovina dodávek pocházela z Polska a Nizozemska. V roce 1998 byl poměr vývozu čerstvé zeleniny k dovozu zeleniny 1,4 %. Celkově bylo z ČR vyvezeno 3,9 tis. t zeleniny v hodnotě 50,1 mil. Kč. Vysoce pasivní bilanci zahraničního obchodu s čerstvou zeleninou zhoršuje dále zahraniční obchod se zeleninou zpracovanou a zeleninovými výrobky. Dovezeno bylo 44,2 tis. t zpracované zeleniny v hodnotě 1 041,7 mil. Kč (bez ovocných a zeleninových šRáv). Vyvezeno bylo 20,4 tis. t zpracované zeleniny v hodnotě 512 mil. Kč. Při přepočtu na zeleninu čerstvou dosáhla celkem pasivní bilance objemu 297,1 tis. t v celkové hodnotě 4 034,3 mil. Kč. Podíl dovozu zeleniny na její spotřebě v roce 1998 činil 43,5 %. Průměrná CZV zeleniny se v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 zvýšila o 3,6 %, spotřebitelská cena o 5,1 %. Roční spotřeba čerstvé zeleniny se podle odhadu Zelinářské unie Čech a Moravy v roce 1998 19
Průměrná roční spotřeba čerstvého hlávkového zelí v roce 1998 byla podle odhadu Zelinářské unie Čech a Moravy 5,6 kg/obyv., tj. o 8 % více než v roce 1997. Cibule Intenzita pěstování cibule zůstala i v roce 1998 velmi nízká. Přezimování ozimé cibule bylo dobré. Výsevy jarní cibule byly postiženy suchem a později i krupobitím. Většina produkce cibule (75 - 80 %) byla sklizena před podzimními dešti. Celkově bylo v roce 1998 naskladněno cibule méně než v roce 1997 a rovněž její kvalita nebyla nejlepší. Odbyt tuzemské produkce byl ztížen vysokými dovozy cibule především z Polska. V období září až listopad kryl dovoz domácí spotřebu ze 65 - 70 %. Ve srovnání s rokem 1997 vzrostla v roce 1998 průměrná jednotková hodnota dovezené cibule na 9,70 Kč/kg, tj. o 60 %. Průměrná CZV cibule suché se zvýšila na 8,50 Kč/kg, tj. o 25 %, průměrná spotřebitelská cena vzrostla na 21,40 Kč/kg, tj. o 45 %.
Průměrná jednotková hodnota vyjadřuje podíl součtu deklarovaných hodnot a součtu deklarované hmotnosti.
18
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
bylo nakoupeno 2 469,2 mil. l mléka, tj. o 2,1 % více než v předchozím roce. Při stagnaci domácí poptávky to znamenalo vyšší tlak na vývoz mlékárenských výrobků. Celkem bylo vyvezeno mlékárenských výrobků v přepočtu na mléko 677,3 mil. l a dovezeno 106,2 mil. l. Při daných cenových relacích (koeficient nominální produkční podpory v roce 1998 činil 1,80) se vývoz přebytků mohl realizovat pouze s využitím vývozních subvencí v celkovém rozsahu 1 262,5 mil. Kč, z této částky bylo 38,6 mil. Kč použito na doplacení vývozů za rok 1997.
Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: I. Součková, V. Mottl (VÚZE)
Roční spotřeba čerstvé cibule v roce 1998 činila podle odhadu Zelinářské unie Čech a Moravy 9 kg/obyv., což je proti roku 1997 více o 14 %. 3.1.2 Bilance základních živočišných komodit Mléko Světová produkce kravského mléka v roce 1998 se podle odhadu USDA dále zvýšila. Ve vybraných 33 zemích, které se na světové produkci podílejí 80 %, se očekává produkce 385 mil. t, tj. o 0,9 % více než v roce 1997. Dynamicky se vyvíjí produkce zejména v jihoamerických a asijských zemích. Zvýšená výroba mléka a pokles poptávky, na kterou má vliv nízký ekonomický růst ve většině vyspělých zemích a pokračující ruská a východoasijská finanční krize, se projevily snížením světové ceny mléka. Toto snížení bylo ve většině zemí doprovázeno meziročním růstem podpory výrobcům mléka. Odhad produkčních podpor (% OPP) u mléka se zvýšil např. v EU z 50 % v roce 1997 na 57 % v roce 1998, v MaXarsku ze 41 % na 53 % a v Polsku z 11 % na 22 %. Také v ČR došlo k výraznému meziročnímu zvýšení podpory výrobců mléka z 29 % v roce 1997 na 44 % v roce 1998. V roce 1998 byl zaveden nový dotační titul k podpoře chovu dojnic s užitkovostí nad 4 500 kg a nadále pokračoval vývoz přebytků mléka prostřednictvím SFTR. V ČR nadále dochází k poklesu stavů dojených krav při zvyšování jejich průměrné roční užitkovosti. Průměrné stavy krav s tržní produkcí mléka se snížily z 619,5 tis. ks v roce 1997 na 561,6 tis. ks v roce 1998, tj. o dalších 9,3 %. Ve srovnání s předchozími roky byl v roce 1998 zaznamenán výrazný nárůst průměrné roční užitkovosti ze 4 366 l mléka v roce 1997 na 4 837 l mléka, tzn. zvýšení o 10,8 %. Přes uvedené zvýšení, ve kterém sehrály pozitivní úlohu dotace na zvyšování užitkovosti dojnic, zůstává průměrná roční užitkovost 12 % pod úrovní stejného ukazatele v EU. Razantní zvýšení průměrné roční užitkovosti naznačuje, že domácí stáda dojených krav nezaostávají geneticky. Vyšší využití genofondu však neumožňují uplatňované technologie se stále převažujícím vazným způsobem ustájení. Ekonomiku výroby mléka zatěžují relativně vysoké fixní a v mnoha podnicích i režijní náklady; výrobní náklady značného počtu výrobců převyšují dosahované realizační ceny mléka. Spotřeba mléka v přepočtu na 1 obyvatele zůstala i v roce 1998 na relativně velmi nízké úrovni. Např. v ČR spotřeba čerstvých mléčných výrobků představovala 81,6 kg/obyv./rok a sýrů 11,5 kg/obyv./rok. V EU tyto ukazatele dosahují hodnoty 104,6 kg/obyv./rok, resp. 15,9 kg/obyv./rok. V roce 1998 bylo v ČR vyrobeno 2 716,3 mil. l mléka, tj. 0,7 % z celosvětové a 2,3 % z produkce EU. Ve srovnání s rokem 1997 se zvýšila tržnost mléka pro zpracování při zachování jeho kvality z 89,5 % na 90,9 %. Zvýšená užitkovost krav spolu se zvýšenou tržností mléka eliminovaly pokles stavů krav. K dalšímu zpracování
Pramen: Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
V důsledku opatření SFTR k podpoře vývozu se přes značné zvětšení rozdílu mezi nabídkou a domácí poptávkou průměrná cena zemědělských výrobců (CZV) v roce 1998 zvýšila ve srovnání s rokem 1997 o 10,2 %, tj. na 7,88 Kč/l mléka. Na zvýšení úhrady, a tím i celkové produkce, měly vliv také dotace na krávy s vyšší užitkovostí, které v přepočtu představovaly téměř 0,27 Kč na 1 litr nakoupeného mléka. Tendence k vyššímu růstu CZV se projevovala v průběhu prvních tří čtvrtletí roku 1998. V závěru roku byl vývoj cen ovlivněn situací na zahraničních trzích. Zhroucení obchodu s Ruskem vedlo k růstu světových zásob a ke zvýšenému tlaku na subvencování vývozu přebytků. Při omezených finančních možnostech SFTR však došlo ve čtvrtém čtvrtletí k poměrně rychlému snižování CZV mléka (až na úroveň stejného období roku 1997). Zvýšení průměrné CZV v roce 1998 se při současném poklesu světové ceny odrazilo ve zvýšení koeficientu nominální ochrany z 28 % v roce 1997 na 65 % v roce 1998. Tím se snížila konkurenceschopnost mlékárenských výrobků nejen na zahraničních, ale i na domácím trhu.
Pramen: SFTR 6-12, MZe Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
19
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Jatečný skot Světová produkce hovězího masa vzrostla v roce 1998 téměř o 1 % a dosáhla 57,7 mil. t ž. hm. Poptávka po hovězím mase stagnovala z důvodu poklesu poptávky v asijských zemích. Důsledkem byl pokles cen hovězího masa. Podle odhadu např. v USA klesla cena v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 o 6 % a v Argentině o 8 %. V EU poklesly meziročně stavy skotu o 2,7 % a produkce hovězího masa o 3 %. Nadále zůstávají problémy s odbytem a v důsledku značného omezení vývozů do Ruska přetrvávají vysoké zásoby (540 tis. t) převážně v intervenčních skladech. Pokles CZV jatečného skotu v EU byl doprovázen zvýšením podpory výrobců z 55 % na 62 % (měřeno ukazatelem % OPP). Také v ČR došlo k meziročnímu zvýšení ukazatele odhadu podpory výrobců jatečného skotu z 12 % v roce 1997 na 16 % v roce 1998. Při daném vývoji domácích a světových cen a ochrany trhu se na tomto zvýšení podílely z větší části podpory ze strany spotřebitelů. V roce 1998 pokračovaly podpory chovu krav bez tržní produkce mléka. Při dané míře ochrany trhu (% OPP v roce 1998 činilo 19 %) a nižších světových cenách se otevřel prostor pro dovozy hovězího masa. I přes podpory státu je chov skotu v ČR dlouhodobě ztrátový a nadále dochází k poklesu stavů skotu (meziročně o 89,7 tis. ks, tj. o 5,4 %) při mírném zvyšování počtu krav bez tržní produkce mléka s pastevním chovem (zvýšení ze 48,6 tis. ks v roce 1997 na 59 tis. ks v roce 1998 - podle soupisu ČSÚ). Ve struktuře genofondu převládají kříženky masných plemen. Celkový podíl pastevně chovaného skotu lze odhadovat na 22 %. Hlavní příčinou ekonomické nevýhodnosti chovu skotu jsou nízké průměrné denní přírůstky skotu ve výkrmu, výkrm býků dojných populací do vyšších porážkových hmotností a relativně vysoké fixní náklady výroby. Poptávka po hovězím mase se nadále v letech 1997 a 1998 snižovala. V důsledku poklesu stavů skotu se v roce 1998 meziročně snížila výroba jatečného skotu o 16 % na úroveň 246,6 tis. t ž. hm. Snížení nabídky se při daných cenových relacích a úrovni ochrany trhu odrazilo ve zvýšeném dovozu hovězího masa (celkem 17,8 tis. t ž. hm. včetně živého skotu, tj. více než čtyřnásobek ve srovnání s rokem 1997). Vývoz dosáhl celkové výše 20,8 tis. t ž. hm., tj. 8,4 % domácí produkce (realizoval se převážně v telatech a zástavovém skotu).
ného skotu tak v roce 1998 dosáhla úrovně 34,10 Kč/kg ž. hm., což představuje téměř 14% zvýšení proti roku 1997. Koeficient nominální ochrany vzrostl v letech 1997 - 1998 ze 2 % na 6 %. Cenová konkurenceschopnost jatečných býků na zahraničních i domácích trzích má klesající tendenci.
Pramen: ČSÚ - Index cen zemědělských výrobců Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
Jatečná prasata Světový trh vepřového masa byl v roce 1998 poznamenán mimořádně vysokou nabídkou a poklesem poptávky. Nabídka vzrostla z více důvodů, z nichž nejzávažnější je reakce výrobců na příznivé ceny v předchozích letech a také zapojení regionů, které byly v minulých letech postiženy morem prasat, do produkce. Celkový pokles poptávky byl způsoben zejména poklesem východoasijské a ruské poptávky v důsledku finančních krizí v těchto zemích. Za daných tržních podmínek značně poklesly ceny a příjmy výrobců prasat prakticky na celém světě. Proti roku 1997 došlo ke snížení světové ceny vepřového masa o 22 %. V EU se meziročně zvýšily porážky jatečných prasat o 6,3 %, i když v některých produkčních oblastech EU vypukl v jarních měsících roku 1998 klasický mor prasat. Pokles importní poptávky v tradičních vývozních zemích EU (Rusko, Japonsko atd.) vedl k razantnímu snížení vývozu vepřového masa z EU do těchto zemí, na který EU reagovala opakovaným zvyšováním vývozních subvencí, včetně vývozů do ČR. Po negativní reakci ČR a jiných dotčených zemí se vývozní subvence EU v závěru roku snížily o 20 ECU/100 kg. Podpora výroby jatečných prasat v ČR je tradičně velmi nízká. Ochrana domácího trhu ve výši 39,6 % byla z hlediska celosvětové nadprodukce a vysokých vývozních refundací v EU neúčinná (koeficient nominální produkční podpory v roce 1998 činil 0,92). Stát zasahuje podle situace na trhu prostřednictvím SFTR (subvencování části vývozů vepřového masa); koncem roku 1998 byly navíc výrobcům prasat poskytnuty kompenzace za mimořádně velký pokles cen (68 mil. Kč). Ekonomika výroby jatečných prasat v ČR není uspokojivá. Hlavní příčinou je výše jednotkových nákladů, která je nepříznivě ovlivňována nízkou užitkovostí ve srovnání s vyspělými zeměmi, tzn. nízkým počtem odchovaných selat od prasnice za rok, nižší úrovní průměrných denních přírůstků a nepříznivými konverzními relacemi u krmiv. Spotřeba vepřového masa na obyvatele je v ČR tradičně dosti vysoká, s relativně velkou cenovou pružností poptávky. V důsledku neuspokojivé ekonomiky výroby, zvyšování dovozů a zvyšování počtu ročně odchovaných selat na prasnici poklesly v ČR stavy prasat v roce 1998 o 142,9 tis. ks, tj. o 3,6 %. Stavy prasnic se snížily o 10,8 tis. ks, tj. o 3,5 %. Ke snížení stavů prasat došlo
Pramen: Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
Při poklesu nabídky CZV jatečného skotu až do srpna 1998 rostly. Po srpnu 1998 a po poklesu cen v zemích EU došlo ke zvýšeným dovozům do ČR z EU, což mělo za následek stagnaci CZV v září říjnu 1998 a jejich pokles koncem tohoto roku. Průměrná CZV jateč20
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
tzn. ve srovnání s rokem 1997 zvýšení o 7 %. Růst výroby je patrný i v EU, kde se meziročně výroba zvýšila o 1,7 % (Agra-Europe). V souladu s celosvětovými trendy se zvyšuje výroba a spotřeba drůbežího masa i v ČR. V přepočtu na obyvatele v roce 1998 dosáhla 17,9 kg (celosvětový průměr je odhadován na 23,1 kg). Růst domácí spotřeby je ovlivněn postupnou změnou stravovacích zvyklostí spotřebitelů a příznivými cenovými relacemi ve srovnání s ostatními druhy mas; spotřeba drůbežího masa je vysoce citlivá na vývoj cen tohoto masa a na relace jeho ceny zejména k cenám vepřového masa. Výroba jatečné drůbeže vzrostla v roce 1998 na 240,9 tis. t ž. hm., tj. o 26,8 % více proti roku 1997. V podobě samozásobení se realizovalo zhruba 20 tis. t ž. hm., tj. 8,3 % z celkové produkce. Vysoká domácí nabídka za příznivé ceny se projevila ve snížení dovozů o 6,5 tis. t ž. hm. ve srovnání s rokem 1997. Domácí spotřeba meziročně vzrostla o 19,1 %. Vývoz zůstal v roce 1998 na úrovni roku 1997.
ve 4. čtvrtletí 1998, stavy prasnic se snižovaly rovnoměrně v průběhu celého roku. Ve srovnání s rokem 1997 se celková výroba vepřového masa snížila o 1 %. Celkem bylo v roce 1998 vyrobeno 669,9 tis. t vepřového masa v ž. hm., z toho v podobě samozásobení 90 tis. t ž. hm., tj. 13,4 % celkové výroby. Do ČR bylo dovezeno 33,7 tis. t ž. hm., tzn. 5,1 % domácí spotřeby. Rozhodující část dovozu se přitom uskutečnila po srpnu 1998 z EU v důsledku vysokých vývozních subvencí EU. Dovoz byl proti roku 1997 desetinásobný. Vývoz v roce 1998 dosáhl úrovně 37,9 tis. t ž. hm., tj. dvojnásobek proti roku 1997. Pro vývoz masa i selat byly příznivé podmínky zejména v první polovině roku 1998.
Pramen: Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
Vývoj CZV jatečných prasat až do září 1998 (zejména v období březen - září) byl pro výrobce poměrně příznivý. Na výrazný pokles CZV po září 1998 měly rozhodující vliv levné a subvencované dovozy vepřového masa. Průměrná CZV dosáhla v roce 1998 výše 34,49 Kč/kg ž. hm., tj. 98 % ceny roku 1997. Značný pokles cen koncem roku 1998 výrazně zhoršil ekonomickou situaci výrobců. Snížení CZV se však v roce 1998 plně nepromítlo ani do navazujících článků potravinového řetězce, ani do zvýšení spotřebitelské poptávky.
Pramen: Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
Vyšší poptávka po drůbežím mase zejména v prvním pololetí 1998 měla příznivý vliv na vývoj CZV. Z podobných příčin jako u jatečných prasat a v návaznosti na pokles cen výrobců jatečných prasat došlo po srpnu 1998 k poklesu cen výrobců drůbeže. Průměrná CZV kuřat za rok 1998 dosáhla hodnoty 27,63 Kč/kg ž. hm.
Pramen: ČSÚ - Index cen zemědělských výrobců Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
Jatečná drůbež V důsledku růstu poptávky a příznivých cen se světová produkce a spotřeba drůbežího masa neustále zvyšuje. Ceny na světových trzích dosáhly podle zdrojů OECD v roce 1998 výše 1 USD/kg ž. hm.,
Pramen: ČSÚ - Index cen zemědělských výrobců Zpracoval: M. Abrahamová (VÚZE)
21
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
3.2 Cenový vývoj na agrárním trhu
Rozhodující vliv na snížení meziročního indexu cen rostlinných výrobků (poprvé od roku 1994) měl především pokles cen obilí na světových trzích, který výrazně ovlivnil podmínky odbytu i našich výrobců. Přispěl k tomu i pokles cen cukrovky technické, odrážející obtížnou situaci s odbytem cukru na světovém i domácím trhu, a také pokles cen ovoce (zejména jablek, ořechů vlašských) a vinných hroznů. Na druhé straně dezinformační kampaň o údajném nedostatku brambor na vnitřním trhu v první polovině roku 1998 způsobila výrazný růst jejich cen.
Vývoj souhrnných cenových indexů v ČR vykazuje v dlouhodobé časové řadě obdobné tendence jako v EU, i když na zcela jiné úrovni. Rozevírání "cenových nůžek" mezi cenami zemědělských výrobců (CZV) a cenami vstupů (CV) bylo v EU za léta 1993 - 1997 charakterizováno růstem na úrovni +6,9 procentních bodů u CZV a +8,6 procentních bodů u CV, zatímco v ČR to bylo +27,1 procentních bodů u CZV a +37,5 procentních bodů u CV. 3.2.1 Vývoj souhrnných cenových indexů Výrazný pokles výkonnosti hospodářství ČR v roce 1998 se již druhým rokem odrazil v útlumu domácí poptávky, včetně poptávky po potravinách. Pokles domácí poptávky se projevil ve zpomaleném růstu nebo dokonce v poklesu cen ve sledovaných článcích potravinového řetězce.
TA3.2/03 - Meziroční indexy cen živočišných výrobků Ukazatel
Živočišné výrobky celkem z toho - mléko - jatečný skot - jatečná prasata - drůbež - vejce
TA3.2/01 - Meziroční souhrnné cenové indexy Ukazatel
1997/96
102,3 105,5 104,6 98,2
Vývoj cen v roce 1998 byl ve srovnání s rokem 1997 charakteristický především: - udržením relativně nízkého tempa vývoje spotřebitelských cen potravin a nápojů (+4,6 % v roce 1998 i v roce 1997), které však na rozdíl od minulého roku nezabránilo růstu průměrné míry inflace (v roce 1998 nejvyšší hodnota za posledních 5 let 10,7 %); - dalším zpomalením dynamiky růstu cen průmyslových výrobců potravin a nápojů (+5,5 % v roce 1998, +7,3 % v roce 1997) při výrazné oborové diferenciaci; - tradičně pomalým růstem cen zemědělských výrobců (+2,3 % v roce 1998, +2,9 % v roce 1997); - poklesem cen vstupů do zemědělství, a to poprvé od liberalizace cen v roce 1991 (-1,8 % v roce 1998, ve srovnání s +10,7 % v roce 1997). Mírné uzavírání "cenových nůžek" mezi CV do zemědělství a CZV bylo ovlivněno především výrazným snížením cen PHM (-16,0 %), cen průmyslových hnojiv (-10,5 %), ale i poklesem cen průmyslových krmiv (-5,6 %), který je odrazem snižujících se cen za suroviny na jejich výrobu, zejména za obilí.
3.2.3 Vývoj cenových indexů ve výrobkových vertikálách Na rozdíl od minulých let, kdy docházelo k postupnému sbližování indexů cen ve výrobkových vertikálách, výraznější růst cen živočišných výrobků a pokles cen rostlinných výrobků v roce 1998 založil tendence k rozevírání "cenových nůžek" mezi CZV a cenami průmyslových výrobců (CPV), resp. spotřebitelskými cenami (SC) (Tabulka A3.2/05). U mlýnských, pekárenských a těstárenských výrobků, stejně jako u cukru, cukrovinek a cukrárenských výrobků se CPV a SC zvyšovaly. Naopak CZV obilí a cukrovky klesly pod úroveň roku 1997. Příčiny nutno spatřovat v problémech s odbytem zemědělských surovin, především v důsledku nepříznivého vývoje cen na světových trzích. U živočišných výrobků, zejména u masa, příliv levného zboží ze zahraničí v závěru roku udržel průměrné CPV a SC na relativně nízké úrovni. Průměrné ceny zemědělských výrobců jatečných zvířat byly naopak vyšší v důsledku relativně nízké nabídky masa v prvních dvou třetinách roku. Rovněž CZV mléka se v důsledku státních zásahů na trhu (exportní subvence) zvyšovaly rychleji než CPV a zejména SC mléka a mlékárenských výrobků. Závěr roku však přinesl u komodit živočišného původu všeobecnou depresi cen zemědělských výrobků, která se však nestačila promítnout do poklesu zejména některých SC.
3.2.2 Vývoj cen zemědělských výrobců V roce 1998 pokračoval relativně nepříznivý vývoj cen rostlinných výrobků. Naopak mírnou konjunkturu, i přes problémy s vepřovým masem v závěru roku 1998, zaznamenaly ceny živočišných výrobků. TA3.2/02 - Meziroční indexy cen rostlinných výrobků Rostlinné výrobky celkem z toho - obiloviny - luštěniny - olejniny - brambory celkem - cukrovka technická - ovoce - zelenina
1997/96
3.2.4 Podíl ceny zemědělské suroviny na cenách finálních výrobků Podíly cen zemědělských výrobců20 na spotřebitelské ceně u vybraných reprezentantů potravinářských výrobků shrnuje následující tabulka.
1998/97
103,3 113,3 108,1 110,1 72,7 91,1 81,2 112,5
94,6 88,7 99,0 104,1 134,6 93,8 95,4 103,6
Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE) 20
105,7 109,6 112,5 102,3 103,9 93,6
Ceny živočišných výrobků se v průměru roku 1998 vyvíjely pro zemědělské producenty (s výjimkou cen vajec a drůbeže) příznivěji než v roce předchozím. Problémy začaly vznikat až v závěru roku v souvislosti se zvýšeným dovozem levného vepřového masa, který sebou strhl i cenu masa drůbežího.
Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží; Index cen průmyslových výrobců; Index cen dodávek výrobků a služeb do zemědělství Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
Ukazatel
1998/97
102,7 103,8 96,4 98,6 112,3 115,1
Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE)
1998/97
102,9 107,3 104,6 110,7
Ceny zemědělských výrobců Ceny průmyslových výrobců potravin a nápojů Spotřebitelské ceny potravin a nápojů Ceny vstupů do zemědělství
1997/96
Podíl cen zemědělských výrobců na spotřebitelské ceně byl propočten pro stejné vybrané reprezentanty a podle stejné metodiky jako v předcházejících Zprávách o stavu zemědělství ČR.
22
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA3.2/04 - Podíl ceny zemědělských výrobců na spotřebitelské ceně (%) Výrobek
Vepřové půlky se sádlem Hovězí čtvrtě Máslo čerstvé Tvaroh konzumní měkký Eidam cihla Pasterované polotučné mléko Kuře kuchané Kachna kuchaná Vejce čerstvá tříděná Kapr Brambory pozdní Brambory rané Cibule Karotka Jablka Cukr krystal Ztužený pokrmový tuk Pšeničné mouky a krupice Víno bílé stolní
1997
těchto domácností stále klesá: 59 % v roce 1991, 52 % v roce 1997 a 44 % v roce 1998). Zvýšila se obliba supermarketů, v roce 1998 je uvádělo jako hlavní místo nákupu 31 % domácností, což se blíží situaci v zemích západní Evropy (v průměru 37 %). Podíl hypermarketů představoval hlavní nákupní místo pro více než 3 % domácností22. V zemích EU představuje hypermarket hlavní místo nákupu pro více než pětinu domácností. Je reálné očekávat, že jejich význam a uplatnění na našem trhu ještě podstatně vzroste. Při hodnocení prodejen z hlediska cenové úrovně (systémem školních známek) se nejlépe hodnoceným řetězcem stala Hypernova (1,54), následuje Kaufland (1,59) a Penny Market (1,61). Nejhůře hodnocenými prodejnami (s hodnotami přes 2,7) jsou Jednota, Prior a Julius Meinl. Z hlediska šíře sortimentu byly nejlépe hodnoceny Hypernova (1,26) a Globus (1,29). Na třetím místě Kaufland (1,45), dále Makro (Cash & Carry) se známkou 1,48. Další místa obsadily Terno, Delvita, Interspar a Tesco (rozmezí 1,51 - 1,57). Při hodnocení kvality prostředí byly nejmenší rozdíly. Kladně byly hodnoceny opětovně Hypernova (1,48) a Globus (1,50). Hodnocením okolo 1,65 jsou charakterizovány prodejny Tesco, Delvita, Interspar a Kaufland. Nejvyšší spokojenost zákazníků s nákupními podmínkami je u prodejní doby, šíře sortimentu a v úrovni prostředí, vysoká je i míra spokojenosti se zastoupením českých výrobků (37,9 % velmi spokojeno a 52,0 % spíše spokojeno). Nejnižší úroveň spokojenosti je s cenami. Většinu potravinářského sortimentu (cukrovinky, mléčné výrobky, nealkoholické nápoje, pečivo apod.) nakupují spotřebitelé v malých samoobsluhách následovaných supermarkety. Při nákupu čerstvého masa, lahůdek a zeleniny jsou preferovány specializované prodejny. Podle tzv. zákaznických vlastností jsou definovány čtyři typy zákazníků. Převažuje typ zákazníka (42 %), který při nákupu kalkuluje jak s cenou, tak i kvalitou zboží, plánuje nákupy, udržuje si přehled o výdajích, preferuje supermarkety, hypermarkety, diskontní prodejny (tj. prodejny s omezeným rozsahem nabídky čerstvého zboží a prodejem z velkoobchodního balení a palet). Dalším typem jsou zákazníci (23 %), pro které je důležitá především cena, reklama je nezajímá, nehledí na kvalitu, dávají přednost častějším nákupům v malých prodejnách; většinou jde o zákazníky z venkova, v důchodovém věku. Dalším typem je zákazník (18 %), který má v oblibě reklamu, spontánně nakupuje, ale všímá si ceny, preferuje supermarkety a hypermarkety, je podprůměrně solventní (nejčastěji mladí lidé). Posledním typem jsou zákazníci (17 %), kteří nehledí na peněžní výdaje, orientují se na dražší a kvalitní zboží, nakupují značkové výrobky, sortiment a prostředí prodejny je pro ně důležitější než ceny (nejčastěji jde o podnikatele, občany svobodného povolání, spotřebitele s vysokým příjmem). Výběr prodejny je podmíněn řadou faktorů jak objektivních (struktura obchodní sítě v okolí bydliště), tak subjektivních (sociální a ekonomické postavení). Nejdůležitějším faktorem při nakupování je kvalita zboží (především pro mladé lidi, Pražany, obyvatele jižních a západních Čech), její význam byl hodnocen průměrnou (školní) známkou 1,30. Na druhém místě je cenová úroveň zboží (známka 1,42), na třetím zřetelné označení cen (známka 1,56), jehož význam roste s klesající kvalifikací respondentů. Zejména velké řetězce se snaží ovlivnit volbu nákupního místa také pomocí letákových kampaní (v současné době je dostává 88 % českých domácností). Obdobím nejvyšší účinnosti letákových kampaní byl rok 1997, přesto jsou stále téměř dvě třetiny obyvatel, kteří letákům věnují pozornost. Podle letáků nakupují více ženy než muži. Nejlépe byly distribuovány (a domácnostmi zaregistrovány) letáky řetězce Delvita (14 %), dále Billa (13 %), Mana (11 %) a Penny Market (10 %). Růst míry zaznamenání letáků domácnostmi je pře-
1998
65,5 68,3 63,1 60,8 64,7 51,7 58,7 50,1 69,7 49,7 39,6 39,2 40,6 34,3 26,5 34,0 19,5 44,0 36,0
54,8 67,2 63,3 61,4 64,8 43,7 56,2 48,3 68,0 38,0 45,1 39,4 38,5 28,4 34,0 28,0 17,5 50,8 38,3
Pramen: Propočty VÚZE Zpracoval: O. Štiková, H. Sekavová, H. Baudisová (VÚZE)
U více než poloviny vybraných reprezentantů (převážně živočišného původu) došlo v roce 1998 ke snížení podílu cen zemědělských výrobců na spotřebitelské ceně. Nejvyšší snížení bylo zaznamenáno u vepřového masa a polotučného mléka, dále u cukru a karotky. K mírnému snížení došlo i u ostatních druhů mas (hovězí maso, kuře, kachna), dále u vajec, cibule a ztuženého pokrmového tuku. Snížení podílu cen zemědělských výrobců na spotřebitelských cenách v roce 1998 bylo ovlivněno: - růstem spotřebitelských cen při současném poklesu cen zemědělských výrobců (vepřové maso, kapr, karotka a cukr); - růstem obou typů těchto cen při vyšším nárůstu cen spotřebitelských (hovězí maso, mléko polotučné pasterované, kuře, kachna, cibule a ztužený pokrmový tuk); - poklesem obou typů těchto cen při vyšším poklesu cen zemědělských výrobců (vejce). Podíl ceny zemědělských výrobců na spotřebitelských cenách u másla, eidamu a raných brambor byl v roce 1998 zhruba na úrovni podílu roku 1997. U tvarohu, jablek, mouky, bílého vína a pozdních brambor došlo v roce 1998 ke zvýšení podílu cen zemědělských výrobců na spotřebitelské ceně. Tento vývoj byl ovlivněn: - zvýšením obou typů cen s tím, že výrazněji rostly ceny zemědělských výrobců (především pozdní brambory, dále tvaroh a bílé stolní víno); - poklesem spotřebitelských cen při současném růstu cen zemědělských výrobců (jablka a pšeničná mouka a krupice). Obecně platí, že k nejvyššímu meziročnímu snížení podílu CZV na SC dochází v případě růstu SC a poklesu CZV. Naopak nejvyšší zvýšení podílu CZV je při poklesu SC a současném růstu CZV.
3.3 Trh, spotřeba a kvalita potravin 3.3.1 Potravinářský obchod a spotřebitelé Změny ve struktuře maloobchodní sítě v ČR (nástup supermarketů, tj. prodejen se 4 - 18 pokladnami, a hypermarketů, tj. prodejen s více než 18 pokladnami) byly spotřebiteli pozitivně přijaty21. Nejvíce domácností dosud realizuje největší část svých nákupů v malých samoobsluhách, tj. v prodejnách s méně než 4 pokladnami (podíl 21 22
Shopping monitor 98, Společný projekt firem INCOMA Praha a GfK Praha. Velká část hypermarketů byla přitom zprovozněna až po dokončení citovaného průzkumu.
23
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
devším u progresivních typů prodejen, které v současné době dobývají náš maloobchodní trh - Globus, Interspar, Hypernova, Makro, Tesco a další.
Vývoj úhrnné cenové hladiny významně utlumila (vzhledem ke své značné váze ve spotřebním koši) skupina potraviny, nápoje, tabák. Spotřebitelské ceny této skupiny se mezi roky 1998 a 1997 zvýšily o 5,4 % a rostly přibližně polovičním tempem v porovnání s celkovým růstem cen. Dynamika růstu cen potravin i nápojů byla zhruba stejná jako v roce 1997; ceny potravin stouply o 4,5 % a ceny nápojů o 5,8 %. Z jednotlivých potravinových skupin vykazovaly nejvyšší nárůst spotřebitelské ceny (14,7 %) brambor a bramborových výrobků. Obdobný trend cenového vývoje jako u brambor byl zaznamenán u skupiny cukr, cukrovinky a ostatní potraviny. Zatímco v uplynulých dvou letech se cenový index této agregované komodity téměř neměnil, v roce 1998 došlo k jeho zvýšení téměř o 9 %. Stejně jako v roce 1997 značně vzrostly ceny ryb a rybích výrobků. Indexy růstu spotřebitelských cen skupin mléko, mléčné výrobky a vejce, oleje a tuky i zelenina a zeleninové výrobky se pohybovaly mírně nad hodnotou průměrného zvýšení cen potravin a dosahovaly přibližně shodné úrovně (105,1 - 105,9). Uvnitř skupiny mléko, mléčné výrobky, vejce již tradičně význačně vzrostly ceny konzervovaného mléka a sýrů. Podstatně rychlejší růst než v roce 1997 zaznamenaly SC konzumního mléka. Nižší než průměrné tempo růstu cen za potraviny celkem vykazovaly pouze skupiny maso a masné výrobky a mlýnské, pekárenské a těstárenské výrobky. Dynamika růstu cen masa a masných výrobků bylo totožná jako v roce 1997, změnil se však cenový vývoj v rámci skupiny. Zatímco v roce 1997 rostly ceny výsekových mas hovězího a vepřového velmi pozvolna, v roce 1998 se zvýšila cena hovězího masa o 7,5 %, naopak cena vepřového výsekového masa (v důsledku dovozu dotovaného vepřového masa) se mírně snížila. Ceny kuřat rostly zhruba stejně rychle jako ceny hovězího masa. Po vysokém růstu v předcházejících dvou letech se stabilizovala průměrná cena mlýnsko-pekárenských výrobků. Vývoj cen uvnitř skupiny byl diferencovaný. Zatímco cena mouky znatelně klesla (asi o 8 %), cena pečiva jemného, cukrářského a trvanlivého se zvýšila téměř o 6 %. Jedinou potravinovou skupinou, u které došlo ke snížení ceny, bylo ovoce a ovocné výrobky. Ceny čerstvého ovoce mírného pásma se snižovaly rychleji než ceny jižního ovoce, ceny ovocných výrobků nadále rostly. Podrobnější údaje o vývoji cen jednotlivých potravin jsou uvedeny v tabulce A3.3/01. Z uvedené analýzy lze vyvodit, že u řady potravin, u nichž byl v předcházejících dvou letech zaznamenán pokles nebo stagnace cenové hladiny (brambory, cukr, káva), došlo v roce 1998 k výraznějšímu růstu cen. Naopak u potravin, jejichž cena v minulých dvou letech značně stoupla (mouka, chléb, běžné pečivo, vejce a vaječné výrobky), došlo v roce 1998 ke snížení cenové úrovně. Spotřebitelské ceny jednotlivých potravin se přizpůsobovaly vývoji spotřebitelské poptávky. Koupěschopná poptávka obyvatelstva, především vývoj příjmů a vývoj SC zboží a služeb (zejména cen nezbytných potřeb), do značné míry ovlivňuje odbyt výrobků. Příliš vysoké ceny jednotlivých potravin (vzhledem k celkové cenové hladině, kterou spotřebitelé vnímají intenzivněji než cenu konkrétní potraviny) mohou znamenat i výrazné snížení poptávky. Z hlediska marketingového rozhodování výrobce i prodejce to znamená nutnost cenového snížení (případně stagnace cen). Naopak u potravin s relativně nízkými cenami dochází ke zvýšení poptávky a SC se ze stejného důvodu (marketing) může zvýšit do té míry, aby nedocházelo k odbytovým potížím.
3.3.2 Vývoj spotřebitelských cen Vývoj cen spotřebního zboží a služeb v roce 1998 byl ovlivněn výrazným zvýšením cen v lednu a poklesem cenové hladiny na konci roku. Prudký růst cen na počátku roku byl způsoben především administrativními opatřeními, zejména zvýšením DPH u uhlí, elektřiny, zemního plynu, zvýšením regulovaných cen tepla, vodného a stočného, jízdného v městské hromadné dopravě a úpravami spotřebních daní u alkoholických nápojů, tabákových výrobků a pohonných hmot. Vysoký růst spotřebitelských cen zboží a služeb byl výrazně přibrzděn mírným meziročním nárůstem cen potravin. Mírné zvýšení cen potravin v roce 1998 bylo výsledkem působení řady vnějších i domácích vlivů. Mezi nejdůležitější patří: celkově nízké světové ceny agrárních výrobků, pokles světových cen jižního ovoce a obilovin, dovozně příznivý vývoj kurzu koruny, subvencovaný dovoz vepřového masa ze zemí EU, pokles cen ovoce mírného pásma, příznivá tuzemská sklizeň (obilovin, brambor), nižší kupní síla obyvatelstva ve 2. pololetí 1998 (v porovnání se stejným obdobím roku 1997), pokračující expanze hypermarketů a s tím spojená větší konkurence na trhu. Úroveň spotřebitelských cen zboží a služeb se v roce 1998 zvýšila v porovnání s rokem 1997 o 10,7 %, což je nejvyšší nárůst za posledních pět let. TA3.3/01 - Meziroční indexy spotřebitelských cen zboží a služeb Skupina
Zboží a služby celkem v tom - potraviny, nápoje, tabák - odívání - bydlení - zařízení a provoz domácnosti - zdravotnictví - doprava - volný čas - vzdělání - veřejné stravování a ubytování - ostatní zboží a služby
1997/96
1998/97
108,5 104,8 108,8 118,7 105,3 105,1 109,2 106,9 110,0 106,6 108,6
110,7 105,4 106,2 130,2 106,0 104,3 107,5 106,8 115,7 108,9 107,4
Pramen: ČSÚ - Indexy spotřebitelských cen, 1997 - 1999 Zpracoval: I. Mrhálková (VÚZE)
Do celkového vývoje cen se výrazně promítl (podobně jako v roce 1997) růst nákladů spojených s bydlením, dále rostly ceny ve skupinách vzdělávání, veřejné stravování a ubytování a spoje. V porovnání s meziročním růstem v roce 1997 se zpomalila dynamika růstu cen odívání, dopravy, ostatního zboží a služeb a cen ve zdravotnictví. TA3.3/02 - Meziroční indexy spotřebitelských cen potravinářského zboží Potravinová skupina
Potraviny v tom - maso a masné výrobky - ryby a rybí výrobky - mléko, mléčné výrobky, vejce - oleje a tuky - mlýnské, pekárenské a těstárenské výrobky - cukr, cukrovinky a ostatní potraviny - brambory a bramborové výrobky - ovoce a ovocné výrobky - zelenina a zeleninové výrobky Nápoje v tom - nealkoholické nápoje - alkoholické nápoje
1997/96
1998/97
104,4 103,3 112,3 105,4 104,0 111,4 100,1 84,1 103,8 103,1 105,9 104,1 106,2
104,5 103,3 113,1 105,9 105,8 100,8 108,7 114,7 99,5 105,1 105,8 100,9 106,7
3.3.3 Vývoj spotřeby potravin V roce 1998 (odhad VÚZE) byl ve struktuře spotřeby potravin zaznamenán poněkud jiný vývoj než v předchozím roce. Spotřeba některých základních potravinových skupin (maso a masné výrobky, mléko a mléčné výrobky) se mírně zvýšila (o necelé 1 %). Uvnitř
Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží, 1997-99 Zpracoval: I. Mrhálková (VÚZE)
24
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
potravinové skupiny maso a masné výrobky došlo k obdobným trendům vývoje spotřeby jako v roce 1997, tj. opět se poměrně značně snížila spotřeba hovězího a mírně i vepřového masa a naopak výrazně vzrostla spotřeba drůbeže. Spotřeba masa celkem byla v ČR (Tabulka TA3.3/03) nižší než v EU23 (v EU průměrná hodnota 87,9 kg bez vnitřností), zejména spotřeba drůbeže (v EU průměr 20,7 kg), ale i hovězího masa (18,8 kg). Totéž platí o spotřebě mléka a mléčných výrobků, především sýrů. Spotřeba mléka konzumního a ostatních mléčných výrobků dosahovala v roce 1997 v ČR hodnoty 81,6 kg (v EU dosahuje spotřeba obdobného ukazatele, tj. čerstvých mléčných výrobků, hodnoty 104,6 kg). Spotřeba sýrů (včetně tvarohů) dosahovala v ČR výše 11,5 kg (v EU byla spotřeba 15,9 kg). Stejně jako v roce 1997 došlo v ČR ke snížení spotřeby jižního ovoce, obilovin, másla a sádla a opět se zvýšila spotřeba vajec, zeleniny, rostlinných jedlých tuků a olejů. Na rozdíl od roku 1997 se zvýšila spotřeba ovoce mírného pásma, ale snížila se spotřeba ryb a cukru. Změny ve struktuře spotřeby ovoce (jižního a mírného pásma) jsou pravděpodobně dány relacemi ve spotřebitelských cenách těchto skupin potravin (snížení ceny ovoce mírného pásma bylo výraznější než u ovoce jižního). Přitom u obou skupin ovoce existuje velmi dobrá celoroční nabídka, takže některé další faktory dříve působící na poptávku ztrácejí na významu. Stále pokračuje trend zvyšování spotřeby rostlinných jedlých tuků a olejů na úkor snižování spotřeby tuků živočišných, což je odrazem jak výhodného vývoje cen rostlinných jedlých tuků a olejů, tak i masivní reklamy, ale i zdravotní osvěty. U spotřeby vajec se projevil cenový pokles, přičemž je však nutno vzít v úvahu vysokou naturální spotřebu (samozásobení). Z hlediska mezinárodního srovnání je pro ČR typická neobyčejně vysoká spotřeba vajec (průměr EU 15 představuje 12,5 kg, tj. 225 ks). Přes pokles v posledních letech je stále ještě vysoká spotřeba obilovin (v EU 12 průměr 84,9 kg). Naopak ve srovnání se státy EU je velmi nízká spotřeba ovoce a zeleniny. V roce 1997 se v ČR spotřebovalo 15,4 kg citrusového ovoce bez džusů, zatímco v EU se spotřeba ovoce mírného pásma pohybovala okolo 65 kg, spotřeba citrusového ovoce byla přibližně 34 kg a zeleniny zhruba 118 kg. Přesto, že spotřebitelské ceny potravin se vyvíjely proti úhrnu za zboží a služby celkem příznivě, nedošlo k výraznějšímu zvýšení spotřeby, naopak celková hmotná spotřeba se velmi mírně snížila (podle předběžného odhadu změny spotřeby vyjádřené hodnotově). Příčinou tohoto vývoje byla pravděpodobně (tak jako v roce 1997) stagnace či pokles reálných příjmů, výrazný růst cen některých dalších nezbytných potřeb (především bydlení) a celkově nepříznivý vývoj ekonomiky.
3.3.4 Vývoj podílu výdajů za potraviny na celkových výdajích obyvatelstva Podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák na vydáních celkem (bez daní, pojištění a ostatních plateb) od roku 1991 v českých domácnostech trvale klesá (Tabulka A3.3/02). V roce 1997 činil tento podíl 29,2 % a poprvé klesl pod hranici 30 %, přitom se nejvíce snížil podíl výdajů za potraviny (o 1,1 procentního bodu). Nominální výdaje domácností za potraviny, nápoje a tabák rok od roku stoupají, a to především v závislosti na růstu spotřebitelských cen (ale i vývoji hmotné spotřeby a její struktury). V roce 1997 v porovnání s rokem 1996 se tyto výdaje zvýšily o více než 7 %, index spotřebitelských cen potravin, nápojů a tabáku v tomto období činil 104,8 %. V domácnostech zemí EU (Tabulka A9.2/06) je podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák vyšší než v ČR jen v Irsku, na přibližně stejné úrovni jsou domácnosti Portugalska. Nejnižší podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák byly v roce 1996 v Nizozemsku a SRN (přibližně 14 %). Diference ve výdajích mezi českými domácnostmi členěnými podle sociálních skupin (základní soubor statistiky rodinných účtů) jsou obdobné jako v předchozích letech. Také v roce 1997 vynakládaly nejvíce prostředků na potraviny, nápoje a tabák domácnosti důchodců. Podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák na celkových výdajích činil v roce 1997 v domácnostech důchodců 38,7 %, nejnižší podíl byl v domácnostech samostatně činných osob, a to 25,4 %. Domácnosti samostatně činných osob měly v roce 1997 současně i nejnižší spotřebu většiny sledovaných potravin. Na uspokojení základních životních potřeb vynakládají relativně nejvíce prostředků domácnosti s minimálními příjmy (doplňkový soubor statistiky rodinných účtů). Podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák činil v roce 1997 v domácnostech s minimálními příjmy důchodců 45,3 %. Dalších 24 % z celkových výdajů těchto domácností bylo vydáno za bydlení. Naopak podíly výdajů např. za rekreaci, kulturu nebo za veřejné stravování nepřesahovaly 2 %. Podíl výdajů za potraviny, nápoje a tabák u domácností s minimálními příjmy s dětmi v roce 1997 činil 37 %, následovaly výdaje za bydlení a za potřeby pro domácnost a textil. 3.3.5 Kvalita potravin V roce 1998 nabyl účinnosti zákon č. 110/97 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, včetně jeho prováděcích vyhlášek. Pro hodnocení vývoje kvality potravin byly využity výsledky kontrolních zjištění státních dozorových orgánů. Vzhledem k tomu, že jsou častěji kontrolovány subjekty (výrobci, dovozci, prodejci), u kterých bylo zjištěno porušení předpisů již v minulosti, je potřeba uvedené výsledky interpretovat pouze jako trendy ve vývoji organizace kontroly. Výsledky rovněž vypovídají o účinnosti výběru kontrolovaných subjektů. Nejde tedy o konkrétní kvalitu potravin v ČR, ta je v celkovém průměru příznivější, což dokladují mimo jiné i výsledky z monitoringu. Kontrola potravin byla v roce 1998 zaměřena především na zdravotní nezávadnost, klamavé značení a na prošlé datum použitelnosti nebo minimální trvanlivosti. Kontrola byla zaměřena na potraviny z dovozu v případech důvodného podezření, že z trhu v zahraničí byly vyřazeny pro své nedostatky, a na povinnosti registrace výrobců.
TA3.3/03 - Spotřeba potravin v ČR (kg/obyv./rok) Potravinová skupina Maso celkem v hodnotě na kosti v tom - hovězí - telecí - vepřové - drůbež - ostatní Ryby celkem Mléko a mléčné výrobky v hodnotě mléka bez másla Vejce (ks/obyv./rok) Máslo Sádlo Rostlinné tuky a oleje Cukr rafinovaný celkem Obiloviny celkem v hodnotě mouky bez rýže Brambory celkem Luštěniny Zelenina celkem v hodnotě čerstvé Ovoce mírného pásma v hodnotě čerstvého Jižní ovoce
1997
81,5 16,1 0,3 45,8 15,3 4,0 5,5 195,2 311 4,1 5,1 16,2 39,1 103,7 76,0 1,9 81,1 40,8 30,7
19981)
82,2 14,3 0,3 45,7 17,9 4,0 5,3 197,0 319 4,0 5,0 16,6 36,5 100,0 76,0 2,0 81,5 47,5 25,6
Meziroční index
100,9 88,8 100,0 99,8 117,0 100,0 96,4 100,9 102,6 97,6 98,0 102,5 93,4 96,4 100,0 105,3 100,5 116,4 83,4
Kontrola zdravotní nezávadnosti Výsledky zdravotní nezávadnosti jsou demonstrovány počty kontrolovaných vzorků nevyhovujících mikrobiologickým a chemickým požadavkům uvedeným v příslušných vyhláškách k zákonu o potravinách.
1) Odhad VÚZE - na základě údajů o tržní produkci, ostatním prodeji, analýzy statistiky rodinných účtů a salda zahraničního obchodu. Pramen: ČSÚ - Spotřeba potravin v České republice za rok 1997 Zpracoval: O. Štiková, H. Baudisová (VÚZE) 23 24
Eurostat, Animal production 1,2,3/1997, Eurostat, Crop production 1,2/1998. Údaje za rok 1998 budou k dispozici s ročním zpožděním.
25
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA3.3/04 - Výsledky kontrol zdravotní nezávadnosti prováděné ČZPI1) Rok
Vzorky hodnocené mikrobiologicky počet celkem nevyhovělo (%)
3 534 3 422
1997 1998
28,2 16,9
Pozitivním zjištěním je skutečnost, že v roce 1998 nebyl zaznamenán ani jediný nadlimitní nález kadmia v bramborách ani v mrkvi. Z hlediska reziduí pesticidů se jeví jako rizikovou skupinou potravin citrusy. Ve sledovaném roce bylo u této komodity sledováno 65 pesticidů, pozitivní nálezy byly zaznamenány u 13 z nich. V roce 1998 byl též zaznamenán poměrně vysoký výskyt nevyhovujících vzorků dovozových rostlinných olejů, u nichž obsah polycyklických aromatických uhlovodíků překročil povolené limity. Mykotoxiny byly sledovány v následujících komoditách - skořápkové ovoce, koření, obilniny, sušené houby a ovoce a dětská výživa na bázi rostlinných surovin; v žádné z nich nebyl zaznamenán nadlimitní nález.
Vzorky hodnocené na cizorodé látky počet celkem nevyhovělo (%)
6 999 6 777
9,5 8,3
1) Procentuální podíl v počtu nevyhovujících vzorků v roce 1997 a 1998 může být způsoben uplatněním nových legislativních předpisů, které vstoupily v platnost v průběhu let 1997, 1998. Pramen: ČZPI Zpracovala: L. Hlaváčová (MZe)
TA3.3/05 - Výsledky kontrol zdravotní nezávadnosti prováděné SVS ČR1) Rok
1997 1998
Vzorky hodnocené mikrobiologicky počet celkem nevyhovělo (%)
198 137 141 695
2,8 1,3
Vzorky hodnocené na cizorodé látky počet celkem nevyhovělo (%)
31 449 33 394
Kontrola jakosti Více nedostatků bylo zjištěno při kontrole zaměřené na klamání spotřebitele, na potraviny s prošlým datem použitelnosti a minimální trvanlivosti a při kontrole označování. Stále se objevovaly výrobky s neúplným značením, u dovozových výrobků chybělo v některých případech označení v českém jazyce. V roce 1998 provedla ČZPI kontroly zaměřené na značení potravin a prodej potravin po datu použitelnosti a datu minimální trvanlivosti. Celkem nevyhovělo kontrole 6 670 vzorků (tj. 20 % z celkového počtu hodnocených vzorků), v řadě případů byla příčinou nedostatku neznalost nové právní úpravy. Více nedostatků bylo zjišRováno u malých výrobců a prodejců, kteří mnohdy ani netušili, že došlo ke změně legislativy. Podle dosavadních výsledků kontrol ČZPI lze konstatovat, že v současné době se právní vědomí podnikatelů o povinnostech souvisejících s výrobou a uváděním potravin do oběhu zlepšilo.
3,1 3,1
1) Procentuální podíl v počtu nevyhovujících vzorků v roce 1997 a 1998 může být způsoben uplatněním nových legislativních předpisů, které vstoupily v platnost v průběhu let 1997, 1998. Pramen: SVS ČR Zpracovala: L. Hlaváčová (MZe)
TA3.3/06 - Výsledky veterinárního dozoru na porážkách hospodářských zvířat Rok
1997 1998
Celkem poraženo zvířat bez drůbeže (ks)
5 162 404 5 288 983
Z toho nutně (%)
3 2,8
Konfiskováno (%)
1,1 0,9
Podmíněně poživatelné (%)
2,8 2,7
Pramen: SVS ČR Zpracovala: L. Hlaváčová (MZe)
Výsledky kontrol obou dozorových orgánů dokladují, že četnost nadlimitního výskytu cizorodých látek je v našich potravinách relativně nízká. Podobně jako v roce 1997 byly nadlimitní nálezy zjišRovány ojediněle. V roce 1998 nebyl zjištěn žádný nadlimitní nález obsahu PCB. Významné bylo zjištění vyššího než přípustného množství arzénu v mražených kuřecích prsních řízcích dovezených z Thajska. Na základě vyšetření velkého počtu vzorků byl zastaven dovoz a výrobek byl stažen z trhu. Při kontrole mikrobiologických požadavků nevyhověly nejčastěji cukrářské výrobky, čerstvá zelenina, zmrzliny, výrobky studené kuchyně (lahůdkářské saláty) a čerstvé ovoce. V případě čerstvého ovoce a zeleniny byly nežádoucí mikrobiologické změny zjišRovány přímo na místě (jednalo se o plesnivé nebo nahnilé plody). Výsledky veterinárních kontrol podložené laboratorními vyšetřeními mají (při nižším počtu mikrobiologických vyšetření) významně nižší procento nevyhovujících zjištění.
3.4 Agrární zahraniční obchod 3.4.1 Obecná charakteristika základních tendencí v agrárním zahraničním obchodě Výsledky agrárního zahraničního obchodu v roce 1998 byly významně ovlivněny nepříznivou konjunkturální situací na mezinárodním trhu. Prudký pokles poptávky po zemědělských a potravinářských surovinách, způsobený měnovou a finanční krizí v jihovýchodní Asii a později v Rusku, a souběžný vliv nadprůměrné světové produkce obilovin a krmiv vyústily mj. do zhruba 15% poklesu cen nejvýznamnějších agrárních komodit na mezinárodním trhu. Růst neprodaných zásob u hlavních vývozců a omezení likvidity mnoha významných dovozních zemí stlačily ceny obilovin, krmiv, cukru, vepřového masa a některých dalších komodit často hluboko pod úroveň výrobních nákladů většiny producentů. S ohledem na tyto skutečnosti byly výsledky agrárního zahraničního obchodu ČR překvapivě dobré. Je však nutno upozornit, že celkové pozitivní výsledky byly vesměs vytvořeny v první polovině roku a že v průběhu roku se parametry agrárního zahraničního obchodu rapidně zhoršovaly. Většina ukazatelů agrárního zahraničního obchodu ČR (kapitoly 1 až 24 celního sazebníku) se v roce 1998 zlepšila. Pasivní saldo se proti roku 1997 snížilo o 1 292 mil. Kč, resp. o 6,3 %. Vývoz vzrostl o 2 586 mil. Kč, tj. o 6,6 % a dovoz byl vyšší o 1 294 mil. Kč, tj. o 2,2 %. Obrat zahraničního obchodu s agrárními produkty se proti roku 1997 zvýšil o 3 880 mil. Kč, tj. o 3,9 %. Došlo také ke zlepšení proporcí vývozu a dovozu. Stupeň krytí dovozu zemědělského a potravinářského zboží vývozem, který v roce 1997 dosáhl 65,9 %, se zvýšil na 68,7 %. Vyšší dynamika celkového zahraničního obchodu ČR v porovnání s růstem agrárního zahraničního obchodu ústí v setrvalý pokles jeho významu. Zemědělské a potravinářské komodity se podílely v roce 1997 na obratu celého českého zahraničního obchodu 6,3 %, v roce 1998 již jenom 5,8 %. Adekvátně se snižuje podíl agrárního vývozu a dovozu na celkovém vývozu a dovozu ČR (Tabulka TA3.4/01).
Monitoring cizorodých látek v potravinách a surovinách určených k výrobě potravin V rámci monitoringu cizorodých látek v potravinách a surovinách živočišného původu nebyly v roce 1998 prokázány hodnoty reziduí nepovolených hormonálních látek ani v tkáních porážených zvířat, ani v krvi a moči živých zvířat na farmách. Rezidua veterinárních léčiv nebyla fyzikálně chemickými metodami zjištěna. V porovnání s předchozími roky byly u některých potravin, a to i z dovozu, zjištěny vyšší hodnoty chemických prvků (olova, kadmia a zinku). Jednalo se např. o sýry z dovozu, masné výrobky tuzemské i dovezené a potraviny z moře. Obecně byla zjištěna vyšší zátěž chemickými prvky v játrech a ledvinách hospodářských zvířat ve srovnání s jejich masem. Lze konstatovat, že obsah chlorovaných uhlovodíků v potravinách a tkáních hospodářských zvířat byl nízký, s výjimkou lokální kontaminace prasat PCB v některých oblastech, kde pravděpodobně došlo vlivem předchozích záplav k rozplavení deponie na pole a ke kontaminaci zvířat cestou krmiva nebo vody. 26
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA3.4/02 - Vývoj teritoriální skladby agrárního zahraničního obchodu ČR
Vysoký a rostoucí je naopak podíl schodku bilance agrárního zahraničního obchodu na pasivním saldu celého zahraničního obchodu ČR. Tato tendence však odpovídá dlouhodobé orientaci ekonomiky ČR na přednostní rozvoj průmyslových odvětví a preference vývozu zboží s vysokým stupněm přidané hodnoty a bude se nepochybně prohlubovat.
Region -země
34,48 31,05 EU 33,01 37,33 CEFTA z toho - SR 24,57 25,50 4,94 5,24 RZ 19,10 17,20 SNS 0,67 0,82 EFTA Ostatní 7,80 8,36 regiony 100,00 100,00 Celkem
TA3.4/01 - Podíl agrárního zahraničního obchodu na celkovém zahraničním obchodu ČR (%) Agrární vývoz
Agrární dovoz
podíl na celkovém meziroční podíl na celkovém meziroční vývozu index dovozu index 1997 1998 1997 1998
5,46
4,95
90,66
6,95
6,61
95,11
Saldo agrárního zahraničního obchodu mil. Kč meziroční index 1997 1998
-20 449
-19 157
Vývoz Dovoz podíl na meziroční podíl na meziroční agrárním vývozu index agrárním dovozu index 1997 1998 1997 1998
93,68
90,05 113,09 103,79 106,07 90,05 122,39
49,84 17,12 19,38 22,78 0,43 1,32
107,18
8,51
Saldo mil. Kč 1997
meziroční index
1998
49,72 99,76 -16 253 -17 378 106,92 17,49 102,16 2 788 3 878 139,10 8,51 43,91 4 602 4 960 107,78 22,86 100,35 -11 639 -10 214 87,76 0,41 95,35 7 279 6 988 96,00 0,89 67,42 -525 -202 38,48 8,63 101,41
x 100,00 100,00
-2 028
-2 098 103,45
x -20 449 -19 157
93,68
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
3.4.3 Komoditní skladba agrárního zahraničního obchodu V roce 1998 nedošlo ve zbožové skladbě našeho agrárního vývozu k zásadním změnám. Ze 24 kapitol celní nomenklatury se v roce 1998 zvýšila hodnota vývozu u šestnácti a u osmi kapitol došlo k poklesu. V komoditní struktuře agrárního vývozu tradičně dominují mlékárenské výrobky, tabákové výrobky, nápoje a lihoviny, olejnatá semena a různé potravinové přípravky. Těchto pět zbožových agregací reprezentuje v roce 1998, podobně jako v roce 1997, zhruba polovinu hodnoty celého agrárního vývozu. K nejvýraznějšímu zvýšení hodnoty vývozu v roce 1998 došlo u agregací "Různé potravinové přípravky" (nárůst o 781 mil. Kč), "Obilí" (nárůst o 734 mil. Kč), "Mléko a mlékárenské výrobky, vejce a med" (nárůst o 479 mil. Kč) a "Maso a droby" (nárůst o 458 mil. Kč). Pokles hodnoty vývozu u jednotlivých zbožových skupin byl méně výrazný, nejvyšší snížení vykazuje vývoz zboží skupiny "Přípravky ze zeleniny, ovoce a ořechů" (o 476 mil. Kč) a "Cukr a cukrovinky" (o 460 mil. Kč). Rovněž v komoditní skladbě dovozu nenastaly v roce 1998 podstatné meziroční změny. Pět komoditních agregací tvoří zhruba polovinu hodnoty našich agrárních dovozů. Jsou to především skupiny "Ovoce a ořechy" a "Zelenina, kořeny a hlízy", dále "Zbytky a odpady potravinářského průmyslu, krmiva", "Různé potravinové přípravky" a "Tabák a tabákové výrobky". Ovoce, zelenina a krmiva tvoří přitom rozhodující podíl našich agrárních dovozů již více než čtyřicet let. Ve zbožové struktuře dovozu došlo k výraznému zvýšení hodnoty dovozu zboží, zařazeného do agregace "Různé potravinové přípravky" (o 1 161 mil. Kč) a "Maso a droby" (o 811 mil. Kč). Významný je také meziroční přírůstek dovozu "Živočišných a rostlinných tuků a olejů" (o 733 mil. Kč) a "Zeleniny, rostlinných kořenů a hlíz" (o 590 mil. Kč). Mezi komoditními agregacemi, jejichž hodnota dovozu se v roce 1998 výrazněji snížila, byl nejvyšší pokles u "Obilí" (o 1 519 mil. Kč), "Nápojů a lihovin" (o 743 mil. Kč), "Ovoce a ořechů" (o 465 mil. Kč) a "Tabáku a tabákových výrobků" (o 378 mil. Kč). Z rozboru komoditní skladby agrárního zahraničního obchodu vyplývá, že těžištěm problému našeho pasivního salda je trvale nedostatečná výkonnost našeho ovocnářství a zelinářství. Hodnota čistého dovozu u ovoce a zeleniny, včetně zpracované, odpovídající schodku obchodních bilancí u agregací "Ovoce a ořechy", "Zelenina, rostlinné kořeny a hlízy" a "Přípravky ze zeleniny a ovoce" činila v roce 1998 více než 12 mld. Kč, tedy přes 63 % celého pasivního salda agrárního zahraničního obchodu ČR. Neuvažujeme-li hodnoty netto-dovozů nekompetitivních pochutin, tzn. kávy, kakaových bobů, čaje a koření, případně dovozů specialit a lahůdek, je zřejmé, že zbývající schodky obchodních bilancí u ostatních agregací jsou zanedbatelné.
3.4.2 Teritoriální skladba agrárního zahraničního obchodu Nejvýznamnějším obchodním partnerem našeho agrárního sektoru byly také v roce 1998 státy EU. V porovnání s rokem 1997 se sice jejich podíl na obratu našeho zahraničního obchodu s agrárními produkty snížil ze 43,7 % na 42,1 %, nicméně celková hodnota zobchodovaného zemědělsko-potravinářského zboží ve výši 43,5 mld. Kč se nezměnila. Proporce agrárního vývozu a dovozu ve vztahu k tomuto rozhodujícímu teritoriu se však zhoršily. Zatímco hodnota vývozu proti roku 1997 o 552 mil. Kč, resp. o 4,1 % poklesla, hodnota dovozu o 573 mil. Kč, resp. o 1,9 % vzrostla. Důsledkem těchto změn bylo meziroční prohloubení záporného salda našeho agrárního zahraničního obchodu s EU o 1 125 mil. Kč, tedy o 6,9 %. Podíl členských zemí CEFTA na českém agrárním zahraničním obchodě v roce 1998 naopak vzrostl ze 23,6 % na 27,0 %. Obrat obchodu se zvýšil ze 23 450 mil. Kč v roce 1997 na 27 910 mil. Kč v roce 1998, tedy o 4 460 mil. Kč, resp. o 19 %. Vývoz agrárních produktů do zemí CEFTA se meziročně zvýšil o 2 775 mil. Kč, tj. o 21,2 %, souběžný dovoz vzrostl o 1 685 mil. Kč, tj. o 16,3 %. Aktivum obchodní platební bilance se státy CEFTA se v agrární komoditní výseči zvýšilo o 1 090 mil. Kč, neboli o 39,1 %. Nejvýznamnějším obchodním partnerem ze zemí CEFTA je pro agrární sektor ČR Slovensko. V roce 1998 jeho podíl na celkovém obratu agrárního zahraničního obchodu s členskými státy CEFTA poklesl ze 63,1 % v roce 1997 na 59,1 % přesto, že se hodnota obratu zvýšila. Vývoz na Slovensko meziročně vzrostl o 1 026 mil. Kč, tzn. o 10,6 %, dovoz se zvýšil o 668 mil. Kč, tj. o 13,1 % a celkový obrat byl vyšší o 11,4 %. Dominance Slovenska jako rozhodující destinace agrárního vývozu ČR nejen v rámci CEFTA, ale v celém teritoriálním spektru vývozu agrárních komodit, je zcela zřejmá i přesto, že v roce 1998 se podíl Slovenska na hodnotě celkového vývozu do zemí CEFTA snížil ze 73,9 % v roce 1997 na 67,5 %. Vzhledem k tomu, že růst nominální hodnoty vývozu na Slovensko byl v roce 1998 vyšší v porovnání s růstem korespondující hodnoty dovozu, vzrostlo naše aktivum bilance zahraničního obchodu s agrárními produkty se Slovenskou republikou meziročně o 358 mil. Kč, tzn. o 7,8 %. Důležitou destinací našeho zemědělsko-potravinářského obchodu byly i v roce 1998 země SNS, a to i přes pokles vývozu v poslední třetině roku, způsobený ztrátou likvidity obchodních partnerů v Ruské federaci. Hodnota vývozu do SNS se proti roku 1997 snížila o 303 mil. Kč, tj. o 4 %. Při nevýznamném objemu dovozu z těchto teritorií tak došlo k redukci našeho aktiva o 291 mil. Kč, resp. o 4 %. Zřetelné zlepšení teritoriální platební bilance agrárního zahraničního obchodu bylo docíleno v obchodě s rozvojovými zeměmi (RZ). Vývoz do RZ se v roce 1998 meziročně zvýšil o 270 mil. Kč, tj. o 13 %, dovoz poklesl o 1 155 mil. Kč, tj. o 8,4 %. Důsledkem těchto změn bylo snížení schodku teritoriální platební bilance o 1 425 mil. Kč, neboli o 12,2 %. 27
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA3.4/03 - Vývoj komoditní skladby agrárního zahraničního obchodu ČR CN
Komodity
Vývoz podíl na agrárním vývozu 1997 1998
04 Mléko a mléčné výrobky, ptačí vejce, med 07 Zelenina, poživatelné rostliny, kořeny, hlízy 08 Ovoce, ořechy 10 Obilí 11 Mlýn. výrobky, slad, škroby apod. 12 Olejnatá semena a plody 15 Živočišné a rostlinné tuky a oleje 17 Cukr a cukrovinky 19 Přípravky z obilí 20 Přípravky ze zeleniny, ovoce, ořechů aj. 21 Různé potravinové přípravky 22 Nápoje, lihové tekutiny a ocet 23 Zbytky a odpady v potr. průmyslu, krmivo 24 Tabák a tabákové výrobky Ostatní komodity CELKEM
meziroční index
Dovoz podíl na agrárním dovozu 1997 1998
- neúplný informační systém o trhu s půdou (chybí především dostupná centrální databáze o trhu půdy); - dosahovaná úroveň nájemného přispívá především k rozvoji pronájmu půdy, prodej půd je tak částečně potlačován; - většina půdy se nachází v užívání velkých podniků, které mají na místním trhu s půdou výsadní postavení a ovlivňují úroveň nájemného, ale i cenu pozemku. Z tabulky A3.5/01 vyplývá, že v letech 1994 až 1996 se udržoval relativně stabilní poměr mezi prodejem půdy pro zemědělské a nezemědělské využití, zatímco v posledních dvou sledovaných letech výrazně klesal podíl prodejů půdy pro zemědělské využití. Změna tohoto podílu má za následek i nárůst tržní ceny zemědělské půdy bez omezení (bez určení účelu užití) v roce 1997 a 1998. Při hodnocení tržních cen zemědělské půdy bez omezení je úroveň cen půdy významně ovlivněna pražským regionem, kde dochází k největším prodejům a jsou zaznamenávány nejvyšší ceny půd určených pro nezemědělské využití. Tržní ceny orné půdy a TTP určených pro zemědělské využití vykázaly do roku 1997 nárůst až do úrovně 5,50 Kč/m2, v roce 1998 poklesly až na 3,14 Kč/m2. Závislost tržních cen zemědělské půdy na výnosovosti27 půdy se projevuje statisticky významně při prodejích půdy pro zemědělské využití. Rovněž dochází k poklesu jednotkové ceny s nárůstem rozsahu prodávané půdy. Tržní ceny zemědělské půdy jsou významně závislé na hustotě obyvatelstva, přičemž tato vazba je nejvíce patrná u tržních cen bez omezení účelu nákupu. Největší podíl na prodané půdě určené pro zemědělské využití tvoří orná půda (56 %) a louky (40 %). Pastviny i zahrady se podílejí na prodejích po dvou procentech. Prodej ovocných sadů, vinic a chmelnic je rozsahem zanedbatelný. Ceny zemědělských kultur pro zemědělské využití jsou nejvyšší u vinic, chmelnic a ovocných sadů. Nejnižších cen dosahují louky.
Saldo mezi- mil. Kč mil. Kč meziroční roční index index 1997 1998
13,91
14,20 102,08
2,54
2,67 105,12
3 973
4 336 109,14
1,69 2,19 0,70
1,07 63,31 1,90 86,76 2,40 342,86
6,49 12,12 5,23
7,32 112,79 11,11 91,67 2,63 50,29
-3 223 -6 398 -2 856
-4 030 125,04 -6 000 93,78 -603 21,11
4,46
4,37
97,98
0,63
0,74 117,46
1 385
1 384
7,18
6,88
95,82
2,90
2,91 100,34
1 098
1 112 101,28
4,24 5,58 5,71
4,53 106,84 4,14 74,19 5,30 92,82
3,55 2,23 4,17
4,68 131,83 2,73 122,42 4,57 109,59
-456 864 -247
-959 210,31 71 8,22 -564 228,34
4,61
3,20
69,41
5,50
5,56 101,09
-1 473
-2 060 139,85
3,78
5,40 142,86
8,29
10,02 120,87
-3 479
-3 859 110,92
99,93
11,22
10,26
91,44
5,33
4,00
75,05
1 234
1 865 151,13
3,51
3,28
93,45
9,81
9,64
98,27
-4 495
-4 524 100,65
12,98 12,69 97,77 9,89 9,06 91,61 -804 -209 18,24 20,38 111,73 21,32 22,36 104,88 -5 572 -5 117 100,00 100,00 x 100,00 100,00 x -20 449 -19 157
26,00 91,83 93,68
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
TA3.4/04 - Podíl kompetitivních komodit na celkovém agrárním zahraničním obchodu ČR (%) Agrární vývoz 1997
91,1
1998
90,8
Agrární dovoz
meziroční index
99,67
1997
52,0
1998
52,0
Saldo obchodu kompetitivními výrobky meziroční 1997 1998 meziroční index index
100,00
4 803
6 355
132,31
TA3.5/01 - Tržní ceny zemědělských kultur využívaných k zemědělským účelům (Kč/m2)
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
Druh pozemku
3.5 Trh s půdou
Průměrná tržní cena zemědělské půdy
Chmelnice Louky Orná půda Ovocné sady Pastviny Vinice Zahrady Celkem
Trh se zemědělskou půdou v ČR je stále nedostatečně rozvinutý a je substituován trhem pachtu. V období 1993 - 1996 se podílela prodaná půda na celkové výměře zemědělské půdy přibližně 0,14 až 0,16 %, v roce 1997 tento podíl stoupl na 0,43 %. V roce 1998 bylo prodáno přibližně 0,13 % výměry ZPF, došlo tedy opět k poklesu prodejů půdy. Zemědělská půda se přitom prodává v rostoucí míře pro nezemědělské účely, nákupy zemědělců vykazují sestupnou tendenci (podíl půdy pro zemědělské využití se na celkovém prodeji snížil). Důvody nižší aktivity zemědělců spočívají především v ekonomické oblasti: nedostatek kapitálu v zemědělství, jeho velmi nízká výnosnost, a tudíž nevýhodnost investic do nákupu půdy. Mimo tyto zásadní důvody stále přetrvávají některé další problémy na trhu se zemědělskou půdou: - značná roztříštěnost parcel z vlastnického hlediska (průměrná výměra zemědělské půdy na vlastníka se pohybuje okolo 0,5 ha); - přetrvávající zjednodušená evidence parcel (více než polovina počtu parcel se nachází ve zjednodušené evidenci25); - nedořešené vlastnické vztahy na území s nedokončeným scelovacím a přídělovým řízením26; - nedokončené restituce (v současné době je v řešení ještě téměř 10 % výměry zemědělské půdy);
Počet prodejů (%)
5,79 2,54 4,95 6,51 2,90 7,02 6,10 4,00
0,09 34,43 42,56 1,61 8,09 0,17 13,05 100,00
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: V. Voltr (VÚZE)
TA3.5/02 - Dosažené a doporučené1) nájemné ze zemědělské půdy Stanovený interval ceny půdy cena půdy (Kč/m2) (Kč/m2)
0 až 2 2,01 až 4 4,01 až 6 6,01 až 8 8,01 až 10 10,01 až 12 12,01 až 13,50 Celkem
1,60 3,22 4,82 7,08 8,82 10,86 12,12 6,06
1996 dosažené doporučené cena půdy nájemné nájemné (Kč/m2) (Kč/ha) (Kč/ha)
150 199 408 713 708 1 128 1 445 541
160 322 482 708 882 1 086 1 212 606
1,60 3,20 4,81 7,07 8,81 10,87 12,12 6,05
1997 dosažené doporučené nájemné nájemné (Kč/ha) (Kč/ha)
152 202 410 723 707 1 120 1 436 541
160 320 481 707 881 1 087 1 212 605
1) Doporučené nájemné vyplývá ze zákona č. 229/1991 Sb., o půdě, ve výši 1 % z úřední ceny půdy. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: V. Voltr, F. Slavík (VÚZE)
25
Zjednodušená evidence je charakterizovaná tím, že jsou evidovány pouze vlastnické výměry bez přesné lokalizace v katastrální mapě. Přídělové řízení je přidělení parcel po 2. světové válce, s ne vždy přesnou evidencí. Scelovací řízení je pojem z období do roku 1950 a přibližně odpovídá termínu komplexní pozemkové úpravy. 27 Výnosovost půdy je definovaná na základě hrubého rentního efektu podle bonitace půd. 26
28
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Porovnání tržních cen půdy v ČR s vybranými státy, včetně podílu nájemného v procentech k tržní ceně půdy, je uvedeno v grafu. V ČR jsou tržní ceny půdy i nájemné v porovnání s vyspělými státy Evropy na nízké úrovni. Na základě srovnání vývoje tržních cen zemědělské půdy ve starých a nových spolkových zemích SRN nelze předpokládat brzké vyrovnání tržních cen v ČR s rozvinutými evropskými státy.
hospodářských zvířat a na připravovaný veterinární zákon. Konkurenční prostředí přineslo nejen zkvalitnění pojišRovacích služeb, ale i snížení cen pojistného. Propojištěnost30 plodin na orné půdě v roce 1998 se odhaduje na 35 %, propojištěnost hospodářských zvířat na 85 %. V meziročním srovnání nedošlo u tohoto ukazatele k podstatným změnám. Výsledky zemědělského pojištění u České pojišRovny, a. s. dokládají následující údaje. V roce 1998 proti roku 1997 došlo k poklesu v pojištění zvířat (o 10,2 %) především v důsledku celkového poklesu stavu skotu. Pojištění plodin se mírně zvýšilo (o 6,9 %). TA3.6/01 - Pojištění hospodářských zvířat a plodin (mil. Kč) Ukazatel Zvířata - přijaté pojistné - vyplacené plnění Plodiny - přijaté pojistné - vyplacené plnění
1997
1998
521 460 477 871
Meziroční index
468 362 510 558
89,8 78,7 106,9 64,1
Pramen: Česká pojišVovna, a. s. Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Výše pojistného plnění vyplaceného za škody na zvířatech se meziročně snížila přibližně o 21 %, což odráží skutečnost klidné nákazové situace v roce 199831 a snížení stavů hospodářských zvířat. Výše pojistného plnění vyplaceného za škody na plodinách nedosáhla úrovně roku 1997 v důsledku menšího rozsahu živelných katastrof v roce 1998. Podstatnou částí vyplaceného pojistného plnění u plodin je náhrada za škody způsobené na porostech krupobitím, což činilo v roce 1998 více než 70% podíl na celkových vyplacených náhradách za škody na plodinách. Škody způsobené na plodinách z titulu záplav byly v roce 1998 převážně lokálního významu (zejména východní Čechy). Škodní průběh32 v rámci celkového zemědělského pojištění v roce 1998 činil 94 % (Tabulka A3.6/01). Ve srovnání s rokem 1997 se snížil o 39,3 procentních bodů. U pojištění zvířat se v meziročním srovnání škodní průběh snížil o 11 procentních bodů (v roce 1998 činil 77,3 %). U pojištění plodin se škodní průběh v meziročním srovnání podstatně snížil (v roce 1998 činil 109,4 %, v roce 1997 182,6 %). Přes rozšiřující se nabídku možností pojištění omezujících rizika zemědělského podnikání se situace v zemědělském pojištění v ČR v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997 nezlepšila. Uvedenými skutečnostmi se ve spolupráci s Agrární komorou33 a komerčními pojišRovnami v roce 1998 zabývalo MZe se záměrem připravit opatření k podpoře zemědělského pojištění s účastí státu.
Pramen: EUROSTAT, VÚZE Zpracoval: V. Voltr (VÚZE)
3.6 Zemědělské pojištění V roce 1998 nedošlo ve struktuře pojišRovacích institucí k podstatným změnám. Zemědělské pojištění nabízí Česká pojišRovna, a. s., Chmelařská pojišRovna, a. s.28, ČS-Živnostenská pojišRovna, a. s., Generali pojišRovna, a. s., Moravskoslezská kooperativa, družstevní pojišRovna, a. s., Česká podnikatelská pojišRovna, a. s. a Hasičská vzájemná pojišRovna, a. s. Podle údajů České asociace pojišRoven činilo v roce 1998 pojistné za zvířata a plodiny celkem téměř 1 066 mil. Kč (pojištění plodin 555,35 mil. Kč, pojištění zvířat 510,60 mil. Kč). Pojistné plnění bylo vyplaceno v celkové hodnotě téměř 1 007 mil. Kč (za škody na plodinách 618,08 mil. Kč, za škody na zvířatech 388,70 mil. Kč). Podíl České pojišRovny, a. s. na trhu zemědělského pojištění činí 91,7 %, Chmelařské pojišRovny, a. s. 3,4 %, Moravskoslezské kooperativy, družstevní pojišRovny, a. s. 2,19 %, podíl ostatních pojišRoven nepřesahuje 1,5 %. V roce 1998 se vlivem konkurenčního prostředí rozšířila nabídka základního pojištění plodin a zvířat. Pojištění plodin nově kombinuje pojistná nebezpečí. Na základní pojištění - krupobití a požár - navazuje pojištění plodin proti vichřicím, povodním a záplavám, sesuvům půdy, vyzimování a proti jarnímu mrazu. Pojistit lze nejen všechny druhy polních plodin, chmel, vinnou révu a ovoce, ale i kultury ve sklenících, okrasné rostliny a travní a lesní porosty. Úroveň pojistné ochrany v živočišné výrobě se výrazně zvýšila rozšířenou nabídkou možnosti pojištění hospodářských zvířat. Základem je především pojištění pro případ nákaz a dalších hromadných, ale i jednotlivých škod na zvířatech v důsledku živelních událostí a např. výpadku elektrického proudu29. Dále může být pokryto pojištěním nutné utracení zvířat nařízené v ohnisku nákazy a v ochranném pásmu a nařízená dezinfekce v ohnisku nákazy. Nové produkty pojištění navazují na právní normy upravující pojistnou ochranu
4 Nepotravinářské využití zemědělské produkce Zatím nejdůležitější oblastí nepotravinářského užití zemědělské produkce je oblast obnovitelných zdrojů energie (OZE). V ČR byl přijat v roce 1991 Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. V EU byla v roce 1997 přijata tzv. Bílá kniha, kde se předpokládá zvýšení dnešního podílu OZE z přibližně 6 % na dvojnásobek, tj. na 12 % celkové potřeby energie v roce 2010. Nejvýznamnější potenciální přínos představuje v zemích střední Evropy potenciál biomasy.
28
Ve Chmelařské pojišVovně, a. s. zaujímá 32% podíl stát prostřednictvím PGRLF. Podrobněji podle pojišVovacích podmínek konkrétních pojišVoven. 30 Propojištěnost je technický termín vyjadřující podíl pojištěných plodin nebo hospodářských zvířat z celkové výměry, resp. počtu zvířat v ČR. 31 Na území ČR poprvé od roku 1994 nedošlo ke vzplanutí hromadné nákazy u prasat ani u drůbeže se škodou vyšší než 1,5 mil. Kč. Z těchto důvodů nebyl plně čerpán ani Nákazový fond, který je součástí dotační politiky MZe. 32 Škodní průběh = vyplacené pojistné plnění / přijaté pojistné x 100. 33 Chmelařská pojišVovna, a. s., na základě dohody s Agrární komorou poskytuje jejím členům 10% slevu na pojistném. 29
29
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
4.2 Příprava výroby bioetanolu
Hlavními aktivitami v této oblasti jsou: - vstup OZE na trh elektrické energie; - uplatnění bioenergie v dopravě, tj. uplatnění bioplynu a esterů rostlinných olejů k pohonu vozidel; - zásobování teplem - spalování biomasy společně s fosilními palivy; - zásobování elektřinou - kogenerace, solární energie, větrná energie; - zlepšení kvality a plánování sídel, využití aktivní a pasivní solární energie. V kontextu využití OZE je i závazek ČR snížit do roku 2010 produkci skleníkových plynů o 8 %, který vyplývá z konference v Kjótu k Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu.
Uplatnění bioetanolu v pohonných hmotách bylo podpořeno usnesením vlády ČR č. 125 ze 14. 12. 1996 (legislativní a technologické podmínky) a usnesením vlády ČR č. 420 ze 17. 6. 1998 (zřízení mezirezortní odborné skupiny pro zpracování právních norem a organizační předpoklady použití bioetanolu v pohonných směsích). Podle zákona č. 61/1997 Sb., o lihu, líh používaný jako obnovitelný zdroj energie v pohonných hmotách může být vyroben pouze ze zemědělských surovin vyrobených na území ČR a musí být pro tyto účely denaturován. Biologické pohonné hmoty jsou kyslíkaté sloučeniny, které přidáním do klasických pohonných hmot zlepšují jejich oktanové číslo a spalování, což vede ke snížení obsahu některých škodlivých látek ve výfukových plynech. Příměs ETBE (etyl-terc-butyl-eter), vyrobená ze zemědělských surovin nahrazuje ve složení benzínu fosilní MTBE (metyl-terc-butyl-eter). Uplatnění bioetanolu může znamenat významnou příležitost odbytu jak pro zemědělce, tak i pro lihovarský průmysl. Potřeba orné půdy při roční výrobě 650 - 800 tis. hl lihu činí 45 - 55 tis. ha obilovin a cukrovky. Úspěšnost programu výroby bioetanolu podpoří nejen nové odrůdy obilovin, ale i modernizace technologií v lihovarech. V současné době dosahují náklady na 1 l kvasného etanolu zhruba 20 Kč, přičemž cena dováženého fosilního metanolu činí 5 Kč/l.
4.1 Výroba metylesteru řepkového oleje a bionafty V roce 1992 byl v rámci dotační politiky MZe zahájen program využití řepky k výrobě paliva pro vznětové motory a biologicky odbouratelných maziv (tzv. OLEOPROGRAM, s využitím návratných finančních výpomocí). Bylo vybudováno 17 provozoven s celkovou kapacitou zpracování 184 tis. t řepky ročně při produkci 63 tis. t metylesteru řepkového oleje (MEŘO). V roce 1997 se podařilo vytvořit nový segment trhu pohonných hmot: spotřebovalo se 168 tis. t směsného paliva obsahujícího přes 30 % MEŘO, což představovalo asi 7% podíl na celkové spotřebě paliv pro vznětové motory. Z použitých 48 tis. t MEŘO bylo na výrobu směsného paliva dodáno 28 tis. t z tuzemské produkce a přibližně 20 tis. t z dovozu. V roce 1997 bylo využití kapacit na výrobu MEŘO asi poloviční. Jako vedlejší produkt se vyrobilo kolem 60 tis. t řepkových výlisků a šrotů, které byly částečně využity při tuzemské výrobě krmných směsí a částečně byly vyvezeny. Nevyužívání kapacit na zpracování řepky na MEŘO bylo v roce 1997 způsobeno především obtížným přístupem výrobců MEŘO k provozním úvěrům na nákup řepky a rostoucím dovozem MEŘO i hotového směsného paliva, jejichž ceny byly zpravidla nižší proti tuzemské výrobě. V roce 1998 se tyto tendence prohloubily. Nedostatek řepky pro domácí zpracovatele v období před sklizní 1998 a její enormní cenový nárůst na českém trhu způsobil pokles až zastavení výroby MEŘO ve 2. čtvrtletí 1998 u většiny českých producentů. Situace využili zahraniční producenti MEŘO, kteří razantně vstoupili na náš trh. V roce 1998 činil dovoz MEŘO 26 tis. t a přímý dovoz již hotového směsného paliva s obsahem přes 30 % MEŘO (bionafty) 17 tis. t. Přestože produkce řepky ze sklizně 1998 byla rekordní, nepodařilo se českým výrobcům MEŘO nastartovat plynulou výrobu z výše uvedených příčin. Zhoršující se ekonomická situace českých výrobců MEŘO oddaluje splácení jejich závazků vůči státu (přes 700 mil. Kč na výstavbu kapacit OLEOPROGRAMU). Úspěšně se rozvíjející trh směsného paliva na bázi MEŘO se tak stává trhem, kde daňové úlevy pomáhají stále více výrobcům a dovozcům směsného paliva, a nikoliv domácím pěstitelům řepky a tuzemským zpracovatelům MEŘO. V roce 1998 se podle sdělení Sdružení výrobců bionafty vyrobilo v ČR pouze 16 tis. t MEŘO a úroveň využití kapacit OLEOPROGRAMU se snížila na 26 %. V roce 1998 byla přesně definována a zpřísněna úroveň kvalitativních parametrů paliv na bázi MEŘO vydáním ČSN, které jsou na úrovni evropských vzorů (ČSN 65 6507/Z1 pro MEŘO, ČSN 65 6508 pro směsné palivo s více než 30% obsahem MEŘO). Licenční správa MPO přijala z podnětu MZe opatření podmiňující vydání automatických licencí na dovozy MEŘO a směsného paliva splněním kvalitativních standardů. 34
4.3 Využití obnovitelných zdrojů energie v zemědělství Predikce předpokládaného využití obnovitelných zdrojů energie v ČR je uvedena v následující tabulce. TA4.3/01 - Odhad energetického potenciálu biomasy pro rok 2010 (PJ1)) Druh biomasy Sláma obilovin Sláma řepky Dřevní odpad Bionafta Rychle rostoucí dřeviny Energetické plodiny Bioplyn Bioetanol Energie celkem
Tepelná energie
Elektrická energie
20,0 7,5 23,4 2,5 4,3 8,6 4,0 3,0 73,3
3,4 1,3 4,0 4,5 2,3 0,7 16,2
1) PJ = petajoule (1015 joule). Pramen: Czech Republic Renewable Energy Study - Resource Assessment Report, 1997 Zpracoval: H. Součková, D. Kleinertová (VÚZE)
V údajích tabulky se vychází z průměrné výhřevnosti všech druhů biomasy 13 MJ/kg34. Využitelná sláma obilovin pro energetické účely tvoří zhruba čtvrtinu její roční produkce. Množství energeticky využitelného dřevního odpadu je odhadnuto z celkového těženého ročního množství za předpokladu, že odpad těžby a zpracování dřeva tvoří 40 % celkového množství a je ze 75 % energeticky využitelný. Odhad využití bionafty vychází z roční produkce řepky a z předpokladu uplatnění čtvrtiny této produkce na výrobu bionafty. Množství energeticky využitelného bioplynu bylo odhadnuto na základě roční produkce statkových hnojiv jejich čtvrtinovým využitím pro energetické účely. Dalším předpokládaným zdrojem bioplynu jsou čistírny odpadních vod s denní produkcí nad 30 m3 bioplynu. Rozvoj OZE je podporován státními programy snižování spotřeby energie realizované prostřednictvím ČEA, rezortu MPO a prostředky ze SFŽP (Tabulky A4.3/01-02). V ČR v roce 1998 byl zanedbatelný podíl biomasy jako OZE, tj. méně než 1 % z celkové potřeby energie. Situace se pomalu zlepšuje, na trhu jsou výkonné kotle české výroby určené k vytápění biomasou a fungující demonstrační projekty.
MJ = megajoule (106 joule).
30
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Výroba OZE je výrazně ovlivněna výší dotační podpory pěstování energetických plodin. Tímto způsobem bude motivována nejen produkce plodin pro výrobu bioetanolu a bionafty, ale i pěstování energetických rostlin pro přímé spalování nebo zplynování.
v úvahu rozdíl v cenových hladinách a rozdíl ve výši dotací, je produktivita zemědělství ČR v porovnání s EU podstatně nižší (kolem 50 %). Tato situace se odráží i ve struktuře ČPH. Zatímco v ČR tvořily její dvě části, tj. náklady na pracovní sílu podle AWU (celkového ročního počtu pracovních jednotek v zemědělství) a čistý provozní přebytek (vzniklý právě odečtením nákladů na pracovní sílu od ČPH) poměr 86,17 % a 13,83 %, v EU je tento poměr zhruba opačný, tj. 23,6 % a 76,4 % (přitom např. v Německu 16 % a 84 %, v Belgii dokonce 8,9 % a 91,1 %). Údaje zpřesněného SZÚ za rok 1997 vykázaly dva základní rozdíly (proti odhadu uveřejněnému ve "Zprávě 97"), které se promítly do mezispotřeby a hrubé přidané hodnoty. Zatímco se KZP změnila pouze nevýznamně (ze 110,9 mld. Kč na 111,4 mld. Kč), zaznamenala mezispotřeba výrazný nárůst proti odhadované výši (ze 75,5 mld. Kč na 79,2 mld. Kč), což vedlo k poklesu HPH (ze 35,4 mld. Kč na 32,2 mld. Kč). Jedním z důvodů byl optimistický odhad růstu nákladů v zemědělství, který byl podle skutečnosti vyčíslené na základě výběrového šetření VÚZE překročen v průměru zhruba o 3 procentní body. Druhý důvod spočívá v metodickém zpřesnění údajů o počtu pracovníků v zemědělství, který byl korigován z předběžného odhadu za rok 1997 z hodnoty 200,6 na 213,7 tis. pracovníků. Kromě toho byl zpřesněn odhad počtu ročních pracovních jednotek v zemědělství, které reprezentují podíl celkové pracovní kapacity pracovníků v zemědělství pouze na zemědělskou činnost a promítají se do nákladů na pracovní sílu37. Tyto změny mají vliv na všechny ukazatele efektivnosti zemědělství (Tabulka A5.1/01).
5 Ekonomické výsledky zemědělství 5.1 Souhrnný zemědělský účet Základním metodologickým nástrojem pro měření srovnatelné ekonomické velikosti a výkonnosti odvětví zemědělství, resp. zemědělské prvovýroby, v rámci národního hospodářství je souhrnný zemědělský účet (SZÚ)35. Tento účet obsahuje 3 základní ukazatele vztahující se k odvětví zemědělství jako celku: a) konečnou zemědělskou produkci (KZP) v hodnotovém vyjádření, která reprezentuje celkovou finální produkci odvětví zemědělství, která toto odvětví opouští; b) mezispotřebu (MS), tzn. souhrn veškerých inputů vstupujících do odvětví zemědělství v hodnotovém vyjádření; c) hrubou přidanou hodnotu (HPH), která reprezentuje výsledný efekt odvětví zemědělství měřený rozdílem KZP a MS. Metodika Eurostat platná do roku 1997, podle které byly v zemích EU sestavovány SZÚ, vycházela z tzv. funkcionálního principu, kdy se na celé odvětví zemědělství pohlíží jako na jeden zemědělský podnik, se od roku 1998 mění a vychází z tzv. institucionálního principu (podobně jako je tomu u ostatních odvětví NH), kdy odvětví zemědělství jako celek tvoří suma všech výrobních jednotek, tj. zemědělských podniků s jejich zemědělskými aktivitami36.
Odhad výsledků za rok 1998 Odhad výpočtu SZÚ v b. c. za rok 1998 vykazuje kromě již zmíněného poklesu podílu HPH na HDP mírný růst KZP (ze 111,4 mld. Kč na 112,4 mld. Kč). Toto zvýšení bylo způsobeno nárůstem v živočišné výrobě (o 2 mld. Kč), zatímco rostlinná produkce poklesla o 1 mld. Kč. U mezispotřeby se odhaduje nárůst o zhruba 1,1 mld. Kč proti zpřesnění za rok 1997, důsledkem čehož je stagnace HPH na úrovni téměř 32,2 mld. Kč. Tento nepříliš příznivý trend je vyvážen na druhé straně zlepšením ukazatele ČPH o 1 mld. Kč. Je třeba poznamenat, že do tohoto zlepšení se výrazně promítl nárůst subvencí do zemědělské produkce, a to o 1,7 mld. Kč v porovnání s rokem 1997. V roce 1998 dále pokračoval klesající trend evidenčního počtu pracovníků v zemědělství (souhlasný s trendy ve státech EU) ze 213,7 tis. v roce 1997 na 206,1 tis. v roce 1998 (pokles o 3,6 %). V tabulce A5.1/01 je v posledním sloupci rovněž uveden výpočet KZP podle nové metodiky, provedený ČSÚ. Porovnání hodnot KZP podle obou metodik ukazuje na výrazné zvýšení v případě nové metodiky (123 mld. Kč proti 112 mld. Kč). Tento nárůst však nepředstavuje zvýšení ekonomického efektu zemědělství, neboR je způsoben pouze připočtením vlastních krmiv do KZP. O stejnou hodnotu se zvyšuje mezispotřeba, do níž jsou vlastní krmiva podle nové metodiky započítávána. Důsledkem těchto změn je, že se hodnota HPH, ukazatele efektivnosti zemědělství, nezmění.
Výsledky za rok 1997 Výsledky SZÚ za ČR vypočtené za rok 1997 (zpřesnění odhadu "Zprávy 97") a za rok 1998 (odhad) jsou uvedeny spolu s časovou řadou od roku 1994 v příloze (Tabulka A5.1/01). Z tabulky vyplývá, že ekonomický rozměr odvětví zemědělství (podíl HPH na HDP) postupně mírně klesá (za rok 1994, 1997 a 1998 činí 2,8 %, resp. 2,0 %, resp. 1,8 %), což je srovnatelné se situací v EU, kde tento poměr za rok 1997 činil 1,6 % (z toho např. Belgie 1,1 %, Německo 0,8 % a Rakousko 0,9 %). Méně příznivě však vychází srovnání základní struktury KZP, v jejímž rámci je vytvářena přidaná hodnota. Jde o ukazatel podílu hrubé přidané hodnoty na konečné zemědělské produkci (tedy HPH/KZP). Tento podíl v ČR v roce 1997 činil 28,9 %, zatímco v EU kolem 50 % (z toho v SRN 45,8 %, Rakousku 46,5 %, Nizozemsku 50,5 % a Itálii 71,9 %). Zřetelně se projevuje nižší efektivnost vynaložených vstupů v konečné produkci ČR. Vyplývá to i z údajů o výtěžnosti mezispotřeby (spotřeby všech vstupů) ve vytvořené přidané hodnotě (podíl HPH/MS). V ČR dosáhla tato výtěžnost za rok 1997 hodnoty 40,7 %, zatímco v EU činila 111 % (Německo 84,4 %, Rakousko 90,6 %). Vezmou-li se v úvahu i dotace ve státech EU, které jsou součástí čisté přidané hodnoty (ČPH), vychází srovnání ještě nepříznivěji. ČPH tvoří celkový důchod produkčních faktorů, tj. práce, půdy a kapitálu. Její podíl na KZP byl v ČR 24,1 %, zatímco v EU 52,1 %, v Německu 38,5 %, v Rakousku 45,5 %. Při použití základního ukazatele produktivity, tj. ČPH na pracovníka, pak rozdíl mezi ČR a EU dále roste. V zemědělství ČR bylo vytvořeno v přepočtu na ECU pouze 3 263 ECU čisté přidané hodnoty na jednoho pracovníka v zemědělství, zatímco průměr EU je 16 441 ECU, v Rakousku 11 793 ECU a v Německu 19 108 ECU. I když vezmeme
5.2 Úhrnné ekonomické výsledky zemědělských podniků Ekonomické výsledky zemědělských podniků jsou sledovány pomocí dvou oficiálních šetření: výkaznictví ČSÚ (čtvrtletní výkaz P 3-04 pro ekonomické subjekty vybraných produkčních odvětví) a výběrového šetření v síti testovacích podniků, jímž byl pověřen VÚZE Praha. Výsledky obou šetření nelze vzhledem k jejich odlišnosti bezprostředně porovnávat38.
35
Tento nástroj se v EU využívá více než 20 let k vyčíslení základní struktury výkonů, pro posouzení efektivnosti zemědělství a pro porovnání jeho vývoje. Proces sestavování SZÚ za uplynulý rok probíhá ve dvou etapách: jednak na konci příslušného roku jako předběžný odhad jeho výsledků tohoto roku, jednak zpřesnění tohoto odhadu v roce následujícím. 36 V ČR se SZÚ sestavuje podle metodiky Eurostat od roku 1994 ve VÚZE Praha. Pro porovnání údajů za rok 1998 s předchozími roky byla zachována původní metodika. Současně ČSÚ zpracoval podle nové metodiky první část SZÚ - konečnou zemědělskou produkci; od roku 2000 bude zpracovávat celý SZÚ podle nové metodiky a stane se oficiálním garantem výsledků za ČR. 37 Přepočet evidovaných pracovníků na počet AWU byl uplatněn zpětně od roku 1994, a tím došlo ke změně navazujících ukazatelů v tabulce A5.1/01. 38 Výkaznictví ČSÚ je orientováno na zemědělské podniky zapsané v obchodním rejstříku, s více než 20 zaměstnanci (včetně podniků hospodařících bez půdy), výběrové šetření VÚZE představuje vzorek všech zemědělských podniků hospodařících na půdě (včetně podniků nezapsaných v obchodním rejstříku). Podrobné odlišnosti jsou uvedeny ve Zprávě o stavu zemědělství ČR za rok 1997.
31
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
5.2.1 Produkce, náklady a výnosy Hrubá zemědělská produkce zjišRovaná ČSÚ a vyjádřená ve stálých cenách roku 1989 dosáhla v roce 1998 hodnoty 77 351 mil. Kč. Proti roku 1997 se zvýšila o 0,7 %, když hrubá živočišná produkce vzrostla o 2,8 % a hrubá rostlinná produkce se snížila o 1,7 % (podíl rostlinné výroby na zemědělské produkci poklesl ve srovnání s rokem 1997 o 1,1 procentního bodu). Souhrnné výsledkové ukazatele za zemědělské podniky, udávané v následující tabulce, byly odvozeny z údajů výběrového šetření v síti testovacích podniků (za podniky hospodařící na zemědělské půdě). Pro dopočet byly vybrány ukazatele zjistitelné z výkazu zisků a ztrát podniků právnických osob a z výkazu příjmů a výdajů podniků fyzických osob. Do celkových výdajů podniků fyzických osob není zahrnuta osobní spotřeba podnikatele a pomáhajících rodinných příslušníků.
5.2.2 Nově vytvořená hodnota (přidaná hodnota) V roce 1998 došlo u podniků hospodařících na půdě k poklesu účetní přidané hodnoty o 6,3 % vlivem výraznějšího poklesu výkonů ve srovnání s vývojem výkonové spotřeby. Obchodní marže, která meziročně také poklesla, má na vývoj účetní přidané hodnoty zanedbatelný vliv. TA5.2/03 - Účetní přidaná hodnota podniků hospodařících na půdě (mil. Kč)
1997
Ukazatel
76 803 35 138 41 665 4 796 98 902 126 142 4 001 25 840 11 722 126 513
1998
527 100 141 64 510 36 158
66,3 95,7 96,5 93,7
Meziroční index
77 351 34 535 42 816 3 628 95 904 121 240 3 101 24 952 11 852 121 024
100,7 98,3 102,8 75,6 97,0 96,1 77,5 96,6 101,1 95,7
Souhrnné údaje o účetní přidané hodnotě za rok 1998 u podniků hospodařících bez zemědělské půdy jsou opět uvedeny samostatně. TA5.2/04 - Účetní přidaná hodnota podniků hospodařících bez půdy1) (mil. Kč) 1998
Ukazatel
284 7 111 5 373 2 022
Obchodní marže Výkony Výkonová spotřeba Účetní přidaná hodnota 1) Podniky s počtem zaměstnanců 100 a více. Pramen: Údaje ČSÚ Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
ČSÚ udává (na základě výkazů P 3-04) za rok 1998 v součtu za celý soubor sledovaných zemědělských podniků tyto souhrnné výsledky: - výkony včetně obchodní marže 99 906 mil. Kč - výkonová spotřeba 63 898 mil. Kč - účetní přidaná hodnota 36 008 mil. Kč
V zemědělských podnicích obhospodařujících z. p. došlo v roce 1998 k relativně rychlejšímu poklesu celkových nákladů (na 95,7 %) ve srovnání s celkovými výnosy (96,1 %). Souhrnné výsledkové ukazatele za tyto podniky lze doplnit obdobnými údaji ČSÚ za specializované podniky s vysokým objemem živočišné výroby nebo zemědělských služeb, hospodařící bez zemědělské půdy. Jde o velké podniky s počtem 100 a více zaměstnanců.
5.2.3 Hospodářský výsledek, majetek a financování
TA5.2/02 - Základní souhrnné výsledkové ukazatele podniků hospodařících bez půdy1) (mil. Kč) Tržby za prodej zboží Tržby za prodej výrobků a služeb Výnosy celkem Náklady vynaložené na prodané zboží Osobní náklady Odpisy investičního majetku Náklady celkem
Meziroční index
1) U fyzických osob příjmy za prodej výrobků a služeb. 2) U fyzických osob = nákup materiálu + provozní režie - pojistné - nákladové úroky. 3) Obchodní marže (tržby za prodej - náklady vynaložené na prodané zboží) + výkony - výkonová spotřeba. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
1) Za celé zemědělství ve stálých cenách roku 1989. 2) U fyzických osob příjmy celkem. 3) U fyzických osob výdaje celkem. Pramen: Výběrové šetření VÚZE; ČSÚ - Hrubá zemědělská produkce a konečná zemědělská produkce v České republice za rok 1998 Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
Ukazatel
1998
795 104 671 66 881 38 585
Obchodní marže Výkony1) Výkonová spotřeba2) Účetní přidaná hodnota3)
TA5.2/01 - Základní souhrnné výsledkové ukazatele podniků hospodařících na půdě (mil. Kč) Hrubá zemědělská produkce1) v tom - rostlinná produkce - živočišná produkce Tržby za prodej zboží Tržby za prodej výrobků a služeb Výnosy celkem2) Náklady vynaložené na prodané zboží Osobní náklady Odpisy investičního majetku Náklady celkem3)
1997
Ukazatel
Odhad hospodářského výsledku Výběrovým šetřením VÚZE byl zjištěn hospodářský výsledek u podniků hospodařících na zemědělské půdě, umožňující jeho analýzu především z hlediska jednotlivých skupin podnikatelských subjektů.
1998
2 013 7 003 8 914 1 729 966 423 8 706
TA5.2/05 - Hospodářský výsledek základních skupin podnikatelských subjektů (Kč/ha z. p.)
1) Podniky s počtem zaměstnanců 100 a více. Pramen: Údaje ČSÚ Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
Podnikatelská forma Zemědělská družstva Obchodní společnosti Podnikatelské subjekty fyzických osob1)
Celkové výnosy sledovaných podniků bez půdy byly o 2,4 % vyšší než náklady těchto podniků. Tyto údaje byly poprvé odděleně zjištěny za rok 1998. Aby nedošlo ke zkreslení meziročních vývojových indexů, nejsou uváděny společně s údaji podniků hospodařících na zemědělské půdě.
1997
-894 -398 1 563 (653)
1998
141 -327 587(-345)
1) Údaj v závorce upravuje hospodářský výsledek zahrnutím osobního důchodu podnikatelských subjektů fyzických osob. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
32
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
stavují pouze necelých 8 % objemu podnikových závazků a bankovních úvěrů. Podrobnější údaje jsou uvedeny v tabulkách A5.2/01 a A5.2/02.
K výraznému meziročnímu zvýšení hospodářského výsledku došlo u zemědělských družstev v důsledku příznivějšího vývoje provozního hospodářského výsledku. Ztráta zjištěná u obchodních společností byla v roce 1998 poněkud nižší než v roce 1997. Pokles rozdílu příjmů a výdajů u podnikatelských subjektů fyzických osob byl způsoben poklesem příjmů při růstu celkových výdajů. Na základě výsledků výběrového šetření VÚZE (v přepočtu na 1 ha z. p.) byl proveden odhad hospodářského výsledku za souhrn hlavních podnikatelských forem, doplněný údaji ČSÚ za podniky s vysokým objemem živočišné výroby nebo zemědělských služeb (podniky se 100 a více zaměstnanci hospodařící bez zemědělské půdy).
5.3 Ekonomické výsledky podle podnikatelských forem 5.3.1 Podnikatelské subjekty právnických osob Náklady Podle výsledků výběrového šetření v síti testovacích podniků došlo v zemědělství v roce 1998 k dalšímu zmírnění tempa růstu nákladů. Tento vývoj byl ovlivněn jak poklesem cen některých materiálových vstupů, tak i snížením objemu některých vstupů. V podnicích právnických osob se celkové náklady meziročně zvýšily o 3,7 %, přičemž index cen vstupů do zemědělství se snížil o 1,8 % (podle předběžných údajů ČSÚ). Ke snížení cen vstupů došlo zejména u průmyslových hnojiv, průmyslových krmiv a u PHM. Jde o vstupy, které ve struktuře nákladů zemědělských podniků zaujímají nejvyšší podíl. Růst nákladů byl zaznamenán u provozních nákladů (meziročně o 4,2 %), přičemž finanční i mimořádné náklady se snížily.
TA5.2/06 - Hospodářský výsledek za souhrn zemědělských podniků (mil. Kč) 1997
Podnikatelská forma Zemědělská družstva Obchodní společnosti Podnikatelské subjekty fyzických osob Podniky hospodařící bez zemědělské půdy1) Celkem
1998
-1 352 -549 639 . -1 262
190 -518 -320 208 -440
1) Specializované podniky s vysokým objemem živočišné výroby nebo zemědělských služeb se 100 a více zaměstnanci. Pramen: Výběrové šetření VÚZE; údaje ČSÚ Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
TA5.3/01 - Náklady (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Podle tohoto odhadu činila celková ztráta zemědělských podniků za rok 1998 440 mil. Kč. Podle údajů ČSÚ měl hospodářský výsledek za zemědělské podniky (hospodařící na půdě i bez půdy) s počtem zaměstnanců 100 a více kladnou hodnotu ve výši 672 mil. Kč. V porovnání s rokem 1997 došlo k zlepšení hospodářského výsledku u této skupiny podniků přibližně o 1,2 mld. Kč. Meziroční zlepšení hospodářského výsledku za celý souhrn zemědělských podniků, i když méně výrazné, vykazuje rovněž výběrové šetření VÚZE.
Náklady celkem z toho - provozní - finanční - mimořádné
Majetek celkem Hmotný investiční majetek Zásoby Pohledávky celkem Peněžní prostředky1) Kapitál celkem Vlastní jmění Cizí zdroje Závazky celkem Úvěry
196 967 120 271 41 097 20 859 4 697 196 967 91 205 105 177 76 639 26 964
1998
201 889 125 496 40 645 17 531 6 945 201 889 109 881 91 269 66 971 23 106
1997
35 813 33 680 1 987 132
32 495 30 585 1 631 265
34 242 35 508 32 216 33 565 1 827 1 792 185 127
36 428 34 364 1 929 115
34 830 33 023 1 630 149
Právnické osoby celkem 1998
meziroční index
103,7 104,2 98,1 68,6
Ve struktuře provozních nákladů zaujímá nejvyšší podíl spotřeba materiálu a energie (40 - 45 %), která u družstev stagnovala. Ostatní položky provozních nákladů družstev mírně vzrostly. U obchodních společností došlo k výraznějšímu zvýšení všech provozních nákladů. TA5.3/02 - Vybrané položky provozních nákladů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Spotřeba materiálu a energie Služby Osobní náklady Odpisy
A5.2/07 - Základní souhrnné rozvahové ukazatele podniků hospodařících na půdě (mil. Kč) 1997
Obchodní společnosti 1997 1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Odhad základních souhrnných rozvahových ukazatelů U podniků hospodařících na půdě byl proveden rovněž odhad souhrnu majetku a zdrojů jeho financování. Byly k tomu použity ukazatele zjistitelné z účetní rozvahy podniků právnických osob a z výkazu o majetku a závazcích fyzických osob, které vypovídají o relativně stejných kategoriích majetku a kapitálu.
Ukazatel
Zemědělská družstva 1997 1998
Meziroční index
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
Právnické osoby celkem
14 410
14 412
13 505
14 307
13 943 14 257
3 278 8 639 3 202
3 454 8 872 3 303
3 544 6 892 2 720
4 064 7 405 3 047
1997
3 379 7 871 2 992
1998
3 680 8 210 3 178
meziroční index
102,3 108,9 104,3 106,2
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
102,5 104,3 98,9 84,0 147,9 102,5 120,5 86,8 87,4 85,7
Také spotřeba materiálu a energie byla mezi družstvy a obchodními společnostmi rozdílná. V průměru došlo u právnických osob ke zvýšení nákladů jen u přípravků ochrany rostlin a u stavebního materiálu, který je ale svým objemem nevýznamný. U všech ostatních nákladových položek došlo ke snížení, což při poklesu cenových indexů některých materiálových vstupů představuje výrazné snížení objemu nákladů. K nejvyššímu snížení nákladů došlo u krmiv, což bylo doprovázeno rovněž snížením cen.
1) U zemědělských družstev a obchodních společností finanční majetek. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
U podniků hospodařících na půdě došlo v roce 1998 k navýšení majetku v účetních cenách, které bylo z hlediska vývoje zdrojů financování doprovázeno poklesem cizích zdrojů. Peněžní prostředky (jejich podíl se ve struktuře majetku zvýšil o 1 procentní bod) před33
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA5.3/03 - Spotřeba materiálu a energie (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Spotřeba materiálu a energie z toho - osiva a sadba - hnojiva - chem. ochran. přípravky - krmiva a steliva - stavební materiál - náhradní díly - pohonné hmoty - elektrická energie
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
Právnické osoby celkem
14 410
14 412
13 505
14 307
13 943 14 257
1 056
1 003
1 122
1 083
1 081
1 037
1 331
1 302
1 325
1 327
1 325
1 307
98,6
881
970
1 067
1 167
946
1 043
110,3
4 293 114 1 244 2 270 960
3 905 126 1 192 2 113 927
5 261 142 1 009 2 042 928
4 482 170 966 1 752 849
4 606 124 1 144 2 167 954
4 097 145 1 095 1 956 906
88,9 116,9 95,7 90,3 95,0
1997
1998
Dynamika růstu tržeb byla u družstev a obchodních společností rozdílná, u obchodních společností působí v tomto směru více nezemědělské aktivity. Ve vztahu k tržbám byl v roce 1998 podíl celkových nákladů i jejich složek u družstev i obchodních společností stejný kromě osobních nákladů, kde byl tento podíl u obchodních společností příznivější. Meziročně došlo k výraznému zlepšení tohoto ukazatele.
meziroční index
102,3 95,9
TA5.3/06 - Náklady na 1 Kč tržeb
Náklady na služby se mírně zvýšily, více u obchodních společností. Jejich nejvýznamnější složku tvoří náklady na agrochemické a polní práce, kde lze spatřovat snahu omezovat využívání dražších služeb. Tyto služby jsou více využívány obchodními společnostmi, což ovlivňuje celkově vyšší náklady na služby v této podnikatelské kategorii.
Služby celkem z toho - opravy a udržování - agrochem. a polní práce - plemen. a veterin. služby - poradenské služby - pachtovné
Obchodní společnosti 1997 1998
1998
meziroční index
3 278
3 454
3 544
4 064
3 379
3 680
108,9
458
433
508
543
477
478
100,2
792
784
1 168
1 157
938
933
99,5
570
606
479
493
534
560
104,9
166 363
136 385
147 423
214 450
164 384
172 409
104,9 106,5
1,35 0,56 0,29 0,11
1,30 0,53 0,28 0,11
Právnické osoby celkem 1997 1998
1,36 0,55 0,31 0,12
1,30 0,52 0,30 0,12
Účetní přidaná hodnota Rychlejší růst výnosů než nákladů vedl v roce 1998 ke zvýšení přidané hodnoty, zejména u zemědělských družstev. Podílel se na tom především růst výkonů. Výkonová spotřeba u družstev stagnovala a u obchodních společností se zvýšila zhruba stejně jako výkony.
Právnické osoby celkem 1997
1,30 0,52 0,32 0,12
Obchodní společnosti 1997 1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
TA5.3/04 - Náklady na služby (Kč/ha z. p.) Zemědělská družstva 1997 1998
1,36 0,55 0,33 0,12
Náklady celkem z toho - materiál a energie - osobní náklady - odpisy
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
Ukazatel
Zemědělská družstva 1997 1998
Ukazatel
TA5.3/07 - Účetní přidaná hodnota (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Obchodní marže Výkony Výkonová spotřeba Přidaná hodnota
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
Právnické osoby celkem
181 28 770 17 688 11 263
206 26 083 17 049 9 240
184 198 27 477 28 788 17 322 17 937 10 339 11 049
206 29 749 17 866 12 089
187 27 975 18 371 9 791
1997
1998 meziroční index
107,6 104,8 103,6 106,9
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
Z provozních nákladů představují významnou položku také osobní náklady, jejichž meziroční zvýšení bylo menší než v minulých letech. U obchodních společností jsou tyto náklady výrazně nižší (o 1 000 až 1 500 Kč/ha z. p.) než u zemědělských družstev. U finančních nákladů došlo v roce 1998 poprvé od počátku 90. let k jejich meziroční stagnaci, hlavně vlivem menšího růstu úroků, které se v minulých letech meziročně zvyšovaly o 25 až 60 %. Zde příznivě působí vliv subvencování úroků prostřednictvím PGRLF a meziroční snížení objemu bankovních úvěrů. Mimořádné náklady představují v průměru nevýznamnou nákladovou položku s meziroční tendencí ke snížení.
Pro porovnání vývoje účetní přidané hodnoty byly použity i výsledky šetření ČSÚ. Pro vyloučení meziročního vlivu změn v počtu podniků byly absolutní údaje vyjádřeny v přepočtu na ha z. p. sledovaného souboru. Meziroční tempo růstu přidané hodnoty dosáhlo u podniků zapsaných v obchodním rejstříku 5,2 %, z toho u podniků s 20 - 99 zaměstnanci 7,4 % a u podniků se 100 a více zaměstnanci 6,6 %. Zvýšení přidané hodnoty je zhruba shodné s výsledky výběrového šetření VÚZE. Podrobnější údaje o nákladech a výnosech jsou uvedeny v tabulce A5.3/01. Hospodářský výsledek Snížení tempa růstu nákladů a zvýšení výnosů se odrazilo ve výrazném zlepšení hospodářského výsledku, zejména v provozní činnosti. Hospodářský výsledek z finančních operací a z mimořádné činnosti se meziročně téměř nezměnil.
Výnosy V roce 1998 došlo k rychlejšímu meziročnímu růstu výnosů než nákladů. Růst výnosů byl ovlivněn zejména růstem tržeb za služby a ostatními provozními výnosy. Tržby za rostlinné výrobky poklesly a tržby za živočišné výrobky se zvýšily jen u zemědělských družstev. U obchodních společností tržby za živočišné výrobky stagnovaly.
TA5.3/08 - Struktura hospodářského výsledku (Kč/ha z. p.) Ukazatel
TA5.3/05 - Výnosy a tržby (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Výnosy celkem z toho - tržby za vlastní výrobky a služby z toho - tržby RV - tržby ŽV
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
34 965
36 569
32 092
34 503 33 561 35 468
105,7
26 349 9 570 12 613
27 963 9 277 13 552
24 049 9 976 13 978
26 817 25 215 27 258 9 518 9 684 9 343 13 997 13 019 13 631
108,1 96,5 104,7
HV - provozní1) - z finančních operací2) - za běžnou činnost3) - mimořádný4) - za účetní období5)
Právnické osoby celkem 1997
1998 meziroční index
Zemědělská družstva 1997 1998
-434 -896 -1 339 491 -848
638 -920 -300 441 141
Obchodní společnosti 1997 1998
33 -824 -805 402 -403
-49 -800 -874 549 -327
Právnické osoby celkem 1997 1998
-261 -855 -1 127 446 -681
365 -865 -521 482 -40
1) HV provozní = provozní výnosy - provozní náklady. 2) HV z finančních operací = finanční výnosy - finanční náklady. 3) HV za běžnou činnost = provozní hospodářský výsledek + hospodářský výsledek z finančních operací - daň z příjmů za běžnou činnost. 4) HV mimořádný = mimořádné výnosy - mimořádné náklady - daň z příjmů z mimořádné činnosti. 5) HV za účetní období = hospodářský výsledek za běžnou činnost + mimořádný hospodářský výsledek (+/-) převod podílu na hospodářském výsledku společníkům. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
34
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
výhodnější kapitálovou strukturu. Negativním jevem je stále vysoká neuhrazená ztráta z minulých let, která se meziročně zvýšila o 49,2 %. V roce 1998 poprvé od transformace družstev došlo k mírnému snížení úrovně cizího kapitálu, který se v minulých letech ročně zvyšoval o 2 až 10 %, což přispělo k výrazné změně struktury kapitálu.
K výraznému zlepšení provozního i celkového hospodářského výsledku došlo v roce 1998 u zemědělských družstev. Odlišná situace je u obchodních společností, které v minulých letech vykazovaly ve srovnání s družstvy podstatně lepší hospodářský výsledek. Celkový záporný hospodářský výsledek z roku 1997 se v roce 1998 u obchodních společností pouze nevýrazně snížil. Hlavní příčinou bylo podstatnější zvýšení celkových nákladů, zvláště nákladů na spotřebovaný materiál a energii a nákladů na služby. Úroveň hospodářského výsledku příznivě ovlivňují poskytované dotace MZe do provozu, které v roce 1998 činily v průměru právnických osob 817 Kč/ha z. p., z toho u zemědělských družstev 752 Kč/ha z. p. a u obchodních společností 911 Kč/ha z. p.
TA5.3/11 - Vybrané složky cizího kapitálu (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Dlouhodobé závazky Krátkodobé závazky Bankovní úvěry
Majetek a jeho struktura V roce 1998 došlo k mírnému nárůstu hodnoty majetku, zejména v důsledku dalšího zvyšování jednotlivých složek fixního i oběžného majetku u obchodních společností. U zemědělských družstev úroveň majetku zůstala zhruba na úrovni roku 1997.
Majetek celkem Stálá aktiva Hmotný investiční majetek Oběžná aktiva
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
Právnické osoby celkem
55 067 35 176
55 598 35 311
51 685 33 748
56 479 36 620
53 401 55 531 34 446 35 608
104,0 103,4
32 289
32 172
31 541
33 700
31 877 32 614
102,3
19 631
19 995
17 129
18 700
18 475 19 289
104,4
1997
1998 meziroční index
V roce 1998 došlo k vyrovnání hodnoty majetku mezi družstvy a obchodními společnostmi při jeho odlišné struktuře. Obchodní společnosti nadále preferují zvyšování hodnoty aktivní složky hmotného investičního majetku, tj. strojů a zařízení, a zvyšují hodnotu zásob a zejména zvířat, i když tato hodnota stále nedosahuje úrovně zemědělských družstev. Zvyšování úrovně hodnoty zásob může však zhoršovat ekonomiku podniků, protože zejména v roce 1998 šlo o méně likvidní oběžný majetek. Podrobnější údaje o majetku a jeho struktuře jsou uvedeny v tabulce A5.3/02.
Ukazatel
Krátkodobé pohledávky Krátkodobé závazky
Kapitál celkem Vlastní kapitál Cizí kapitál
1997
1998
55 067 21 202 33 625
51 685 26 500 24 996
53 401 23 163 30 021
55 531 25 663 29 616
55 598 22 008 33 324
56 479 31 738 24 500
1998
16 301 6 831 6 144
meziroční index
99,2 100,1 95,4
Zemědělská družstva 1997 1998
1 584 1 208
1 635 1 323
Obchodní společnosti 1997 1998
2 122 2 592
2 050 2 419
Právnické osoby celkem 1997
1998
1 777 1 749
1 789 1 750
meziroční index
100,7 100,1
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
U podniků právnických osob nedošlo meziročně u krátkodobých pohledávek i závazků po lhůtě splatnosti téměř k žádným změnám a rovněž jejich výše zůstala téměř vyrovnaná. Významnější rozdíly jsou mezi družstvy a obchodními společnostmi, kdy u obchodních společností celkově převládá prvotní platební neschopnost, zatímco u družstev druhotná platební neschopnost. Neuhrazené závazky a pohledávky zpomalují peněžní toky u zemědělských podnikatelských subjektů. Podrobnější údaje o kapitálu a jeho struktuře jsou uvedeny v tabulce A5.3/03.
TA5.3/10 - Kapitál a jeho základní složky (Kč/ha z. p.) Obchodní společnosti 1997 1998
11 454 10 410 16 425 7 219 7 405 6 821 5 854 6 191 6 442
1997
TA5.3/12 - Krátkodobé pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti (Kč/ha z. p.)
Kapitál a jeho struktura V roce 1998 pokračovala dlouhodobější tendence změn základní struktury kapitálu u zemědělských družstev a obchodních společností. Meziročně došlo k mírnému zvýšení podílu vlastního kapitálu na celkovém kapitálu. V roce 1998 tento podíl činil v průměru za právnické osoby 46,2 % (39,5 % u zemědělských družstev a 56,2 % u obchodních společností).
Zemědělská družstva 1997 1998
19 896 6 598 6 893
20 374 6 538 6 168
Právnické osoby celkem
Strukturu celkového kapitálu i cizího kapitálu nepříznivě ovlivňují dlouhodobé závazky, což je zřejmé zejména u zemědělských družstev, kde tyto závazky jsou zhruba o 100 % vyšší než u obchodních společností. Jde o transformační závazky vůči oprávněným osobám, které při vzniku obchodních společností z původních družstev nebyly novými subjekty vždy převzaty. Významnou složku cizího kapitálu tvoří bankovní úvěry, jejichž výše se meziročně u družstev snížila a u obchodních společností dále zvýšila. Stav úvěrů na konci roku 1998 byl v přepočtu na ha z. p. stejný u družstev i obchodních společností. Obchodní společnosti ve snaze snižovat své provozní náklady výrazněji omezily i počty pracovníků, včetně administrativních, což se zřejmě odrazilo i ve zhoršení finančně obchodních vztahů. U obchodních společností je v porovnání s družstvy vyšší objem celkových pohledávek, ale i pohledávek po lhůtě splatnosti a podobně je tomu i u krátkodobých závazků.
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Ukazatel
Obchodní společnosti 1997 1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
TA5.3/09 - Majetek a jeho základní složky (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Zemědělská družstva 1997 1998
Právnické osoby celkem meziroční index
104,0 110,8 98,7
Finanční analýza Finanční analýza se opírá především o ukazatele likvidity, zadluženosti, produktivnosti a výnosnosti kapitálu.
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Zlepšení struktury kapitálu ve prospěch vlastního kapitálu u obchodních společností ovlivnil výrazný meziroční nárůst základního jmění. Jeho úroveň byla v roce 1998 o více než 100 % vyšší než u zemědělských družstev. Do roku 1996 měla zemědělská družstva
Likvidita Likvidita zemědělských podniků právnických osob je z důvodu nedostatku likvidního finančního majetku nadále nízká. Pouze hod35
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Výnosnost kapitálu Zlepšení hospodářského výsledku v roce 1998 ovlivnilo příznivější úroveň výnosnosti celkového i vlastního kapitálu, která však zůstala u podniků právnických osob nadále záporná.
nota ukazatele celkové likvidity je příznivější, i když je nutno vzít v úvahu velký podíl méně likvidních zásob na oběžném majetku. Celkově se však likvidita těchto podniků v roce 1998 mírně zvýšila, což bylo způsobeno zejména nezvyšujícími se krátkodobými závazky.
TA5.3/16 - Výnosnost kapitálu (%)
TA5.3/13 - Likvidita Ukazatel
1997
Okamžitá likvidita1) Běžná likvidita2) Celková likvidita3)
Obchodní společnosti
1998
0,2 0,9 3,0
1997
0,2 1,0 3,1
1998
0,2 0,9 2,4
0,2 0,9 2,5
Právnické osoby celkem 1997 1998
0,2 0,9 2,7
Výnosnost celkového kapitálu1) Výnosnost vlastního kapitálu2)
0,2 0,9 2,8
Úvěrová zadluženost1) (%) Míra zadluženosti2) (%) Stupeň zadluženosti3)
32,5 61,1 1,6
28,0 59,9 1,5
22,1 48,4 0,9
19,5 43,4 0,8
Právnické osoby celkem 1997 1998
27,8 56,2 1,3
23,9 53,3 1,2
1) Úvěrová zadluženost = úvěry celkem/vlastní kapitál*100. 2) Míra zadluženosti = cizí kapitál/celkový kapitál*100. 3) Stupeň zadluženosti = cizí kapitál/vlastní kapitál. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Produktivnost Tendence ke zlepšování využití majetku a jeho základních složek z minulých let pokračovala i v roce 1998, protože růst tržeb za vlastní výrobky a služby byl rychlejší než růst objemu majetku. Reprodukční schopnost aktiv, tj. doba, za kterou by se aktiva obnovila z vlastních zdrojů (z hospodářského výsledku a odpisů), se sice meziročně zlepšila, je však stále neúměrně dlouhá.
Produktivnost celkových aktiv1) Produktivnost fixních aktiv2) Produktivnost oběžného majetku3) Reprodukční schopnost aktiv4) (roky)
Zemědělská družstva 1997 1998
Obchodní společnosti 1997 1998
50,3
46,5
47,5
47,2
49,1
74,9
79,2
71,3
73,2
73,2
76,6
134,2
139,8
140,4
143,4
136,5
141,3
23,4
16,1
22,3
20,8
23,1
17,7
Ukazatel Tržby za vlastní výrobky a služby Provozní výnosy Provozní náklady Přidaná hodnota Hospodářský výsledek za účetní období
-0,1 -0,2
Ziskové podniky 1997 1998
Meziroční index
Ztrátové podniky 1997 1998
Meziroční index
25 025
27 591
110,3
25 566
26 641
104,2
32 392 32 433 10 778
35 293 34 077 12 074
109,0 105,1 112,0
31 145 31 812 9 527
31 407 32 619 9 151
100,8 102,5 96,1
-321
1 040
x
-1 345
-2 041
151,7
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
1) Produktivnost celkových aktiv = tržby za prodej vlastních výrobků a služeb/celková aktiva*100. 2) Produktivnost fixních aktiv = tržby za prodej vlastních výrobků a služeb/ fixní aktiva*100. 3) Produktivnost oběžného majetku = tržby za prodej vlastních výrobků a služeb/oběžný majetek*100. 4) Reprodukční schopnost aktiv = celková aktiva/(hospodářský výsledek+odpisy)*100. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
39
-1,3 -2,9
TA5.3/17 - Náklady, tržby a hospodářský výsledek (Kč/ha z. p.)
Právnické osoby celkem 1997 1998
47,8
-0,6 -1,0
Náklady, tržby a hospodářský výsledek Lepší relace mezi růstem vkladů a výnosů u ziskových podniků přináší vyšší přidanou hodnotu a vyšší hospodářský výsledek. Rozdíly v uvedených ukazatelích mezi ziskovými a ztrátovými podniky byly v roce 1998 v porovnání s rokem 1997 menší, než tomu bylo v minulých letech.
TA5.3/15 - Produktivnost a reprodukční schopnost aktiv (%) Ukazatel
-0,8 -1,5
Analýza ziskových a ztrátových podniků Zlepšení hospodářského výsledku v roce 1998 se projevilo růstem podílu ziskových podniků právnických osob z 43,3 % v roce 1997 na 61,3 % v roce 1998, přičemž u zemědělských družstev činil podíl ziskových podniků 62,8 % a u obchodních společností 58,0 %. Při meziročním posuzování ziskových a ztrátových podniků došlo k těmto zásadnějším změnám: - posun u družstev ze ztrátovosti k ziskovosti, daný zejména jejich snahou o další snižování nákladovosti. U obchodních společností se v tomto směru meziročně situace v podstatě nezměnila; - podíl ziskových podniků vykazuje mírnou tendenci zvýšení směrem k oblastem s horšími přírodními podmínkami, zejména vlivem podpor na údržbu krajiny (v minulých letech tomu bylo opačně, se zhoršujícími přírodními podmínkami klesal počet ziskových podniků).
TA5.3/14 - Zadluženost Obchodní společnosti 1997 1998
0,3 0,6
Právnické osoby celkem 1997 1998
Souhrnné hodnocení finanční analýzy, resp. hodnocení výkonnosti podniků pomocí tzv. "Altmanova indexu finančního zdraví"39, ukazuje, že zhruba jen u 10 % podniků právnických osob je finanční situace uspokojivá, nestabilní situace převládá u zhruba 20 % podniků a téměř 70 % podniků má vážné finanční potíže. V bankrotové situaci se nachází 3 až 5 % podniků.
Zadluženost V roce 1998 došlo v tendenci růstu zadluženosti z minulých let k určité změně. Především se jednalo o zpomalení tempa růstu úvěrů ve sledovaných podnicích. U zemědělských družstev došlo nejen k jejich snížení, ale i k určitému zlepšení struktury kapitálu, tj. k růstu podílu vlastního kapitálu na celkovém kapitálu. Tyto skutečnosti měly pozitivní vliv na meziroční snížení zadluženosti u právnických osob, zejména u obchodních společností.
Zemědělská družstva 1997 1998
-1,5 -4,0
Obchodní společnosti 1997 1998
1) Výnosnost celkového kapitálu = hospodářský výsledek za účetní období/celkový kapitál*100. 2) Výnosnost vlastního kapitálu = hospodářský výsledek za účetní období/ vlastní kapitál*100. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
1) Okamžitá likvidita = peněžní prostředky/krátkodobé závazky. 2) Běžná likvidita = (peněžní prostředky+krátkodobé pohledávky)/krátkodobé závazky. 3) Celková likvidita = oběžná aktiva/krátkodobé závazky. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Ukazatel
Zemědělská družstva 1997 1998
Ukazatel
Zemědělská družstva
Provozní náklady u ziskových podniků byly v roce 1998 zhruba jen o 1 500 Kč/ha z. p. vyšší než u podniků ztrátových, přičemž spotřeba materiálu, energie a služeb byla vyšší u ztrátových podniků.
Altmanův index vychází z užšího výběru poměrových ukazatelů finanční analýzy a stanovených koeficientů jejich vah. Index vychází ze statistické metody diskriminační analýzy.
36
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Dotace do provozu byly v roce 1997 a 1998 u ziskových a ztrátových podniků zhruba na stejné úrovni.
Podrobnější údaje o majetku a kapitálu jsou uvedeny v tabulce A5.3/05. Lepší ekonomické výsledky ziskových podniků se odrážejí především v jejich vyšší likviditě a výnosnosti kapitálu, ale i ve vyšší produktivnosti majetku. Podstatné rozdíly mezi oběma skupinami podniků jsou také v reprodukční schopnosti aktiv.
TA5.3/18 - Dotace do provozu (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Ziskové podniky 1997 1998
Dotace do provozu
737
Meziroční index
810
109,9
Ztrátové podniky 1997 1998
777
832
Meziroční index
107,1
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
TA5.3/21 - Ukazatele finanční analýzy Ziskové podniky 1997 1998
Ukazatel
Podrobnější údaje o nákladech a výnosech jsou uvedeny v tabulce A5.3/04. Majetek a jeho struktura Hospodaření ziskových a ztrátových podniků charakterizuje i rozdílná tendence v úrovni majetku a v jeho struktuře. V porovnání s minulými lety ztrátové podniky disponují větším objemem majetku než podniky ziskové. Rozdílná je také struktura majetku u těchto podniků.
Ziskové podniky 1997 1998
52 223 30 689 20 086 7 029 2 255 18 737
Majetek celkem Hmotný investiční majetek - budovy a stavby - stroje a zařízení - základní stádo Oběžný majetek
54 637 31 670 21 030 6 930 2 378 20 017
Meziroční index
104,6 103,2 104,7 98,6 105,5 106,8
Ztrátové podniky 1997 1998
55 577 34 074 22 279 6 705 1 949 17 989
57 189 34 364 24 061 6 427 1 975 17 939
102,9 100,9 108,0 95,9 101,3 99,7
TA5.3/22 - Výdaje (Kč/ha z. p.) Ukazatel Výdaje celkem z toho - nákup materiálu - osobní výdaje1) - provozní režie - odpisy
Vlastní kapitál - základní jmění - neuhrazená ztráta z minulých let Cizí kapitál - dlouhodobé závazky - krátkodobé závazky - bankovní úvěry
21 829 15 187
24 880 16 939
114,0 111,5
-947
-1 303
137,6
30 185 17 033 6 404 6 366
29 489 16 795 6 372 5 905
97,7 98,6 99,5 92,8
25 630 21 500
105,8 115,2
-1 621
-2 625
161,9
29 716 15 301 7 591 6 584
29 853 15 387 7 683 6 586
100,5 100,6 101,2 100,0
18 375 20 886 8 581 10 431 838 977 5 541 5 434 2 734 3 382
18 379 21 322 8 250 11 761 812 850 5 487 5 294 2 839 3 196
18 921 19 265 8 483 9 752 1 330 1 307 5 449 4 767 2 529 3 166
Průměr nad 300
16 679 15 064 6 390 7 251 2 220 1 810 5 506 3 618 2 281 2 088
17 915 18 183 7 649 9 216 1 543 1 389 5 486 4 485 2 502 2 786
Výdaje a jejich jednotlivé složky mají rozdílnou úroveň i rozdílný vývoj v jednotlivých velikostních skupinách fyzických osob. Ve skupinách podniků do 300 ha z. p. se celkové výdaje a jejich jednotlivé složky výrazněji od sebe neodlišují, kromě mezd a plateb do fondů, které se s růstem velikosti podniků zvyšují vlivem vyšší potřeby námezdní pracovní síly. Podnikatelská skupina s výměrou z. p. nad 300 ha se výrazně odlišuje od ostatních podnikatelských skupin zejména tím, že: - vykazuje podstatně nižší výdaje než ostatní skupiny; - vykazuje meziroční snížení výdajů (kromě nakoupeného materiálu, který se zvýšil o 13,5 %). V rámci podnikatelských subjektů fyzických osob jde o významnou skupinu, která se na výměře z. p. fyzických osob ve výběrovém
Meziroční index
27 111 24 765
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Skupina v ha z. p. 51 - 100 101 - 300
1) Mzdy a platby do fondů. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
TA5.3/20 - Vlastní a cizí kapitál a jeho vybrané složky (Kč/ha z. p.) Ztrátové podniky 1997 1998
Rok 5 - 50
Kapitál a jeho struktura V roce 1998 se částečně změnila struktura kapitálu. U ziskových i ztrátových podniků došlo k poklesu podílu cizího kapitálu na celkovém kapitálu. Výsledky hospodaření nadále nepříznivě ovlivňuje vysoká neuhrazená ztráta z minulých let, která u ztrátových podniků byla zhruba o 100 % vyšší než u podniků ziskových. Objem cizího kapitálu byl u ziskových a ztrátových podniků zhruba vyrovnaný, přičemž u ziskových podniků byl nižší objem krátkodobých závazků i bankovních úvěrů a vyšší objem dlouhodobých závazků.
Meziroční index
0,8 0,1 24,3 52,2 46,6 69,8 59,5 -3,6 -7,5
Výdaje V podnikatelské skupině fyzických osob podobně jako u právnických osob došlo ke zpomalení tempa růstu výdajů proti minulých letům. Celkové výdaje se meziročně zvýšily jen o 1,5 %. Největší položkou výdajů je nákup materiálu se zhruba 50% podílem na výdajích. Nákup materiálu se meziročně zvýšil o 20,5 %. U všech dalších výdajových položek, kromě odpisů investičního majetku, došlo k jejich meziročnímu snížení.
Z porovnání výše majetku a jeho struktury vyplývá, že ziskové podniky: - mají vhodnější strukturu hmotného investičního majetku, zejména vyšší podíl jeho aktivní složky, tj. strojů a zařízení a vyšší hodnotu základního stáda zvířat; - jsou lépe vybaveny oběžným majetkem, což se odráží ve vyšším provozním kapitálu (13 645 Kč/ha z. p. v roce 1998 a ztrátové podniky 10 256 Kč/ha z. p.).
Ziskové podniky 1997 1998
0,8 0,1 25,7 53,5 46,0 69,4 37,5 -2,4 -5,3
5.3.2 Podnikatelské subjekty fyzických osob Podkladem pro analýzu jsou tak jako v minulých letech údaje jednoduchého účetnictví.
Meziroční index
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Ukazatel
1,1 0,3 23,7 54,0 50,5 80,6 12,7 1,9 4,2
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
TA5.3/19 - Majetek a jeho vybrané složky (Kč/ha z. p.) Ukazatel
1,0 0,2 29,2 57,8 47,9 75,5 18,9 -0,6 -1,5
Likvidita - běžná - okamžitá Zadluženost - úvěrová - míra zadluženosti Produktivnost - celkových aktiv - fixních aktiv Reprodukční schopnost aktiv (roky) Výnosnost kapitálu - celkového - vlastního
Ztrátové podniky 1997 1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
37
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
hospodářského výsledku došlo i u podniků malých a největších. Podnikatelské subjekty fyzických osob jsou více zaměřeny na rostlinnou výrobu, která byla v minulých letech v průměru podstatně rentabilnější než výroba živočišná. V roce 1998 došlo v rostlinné výrobě v porovnání s rokem 1997 ke zhoršení cenových relací. Index cen výrobců v zemědělství dosáhl v rostlinné výrobě hodnoty 94,6 a v živočišné výrobě 105,7. Tato skutečnost je jednou z příčin zhoršení hospodářského výsledku podniků fyzických osob.
šetření podílí 37,4 %, s průměrnou výměrou zemědělské půdy 579 ha. Jde v podstatě o skupinu podnikatelů (velkostatkářů), která z velké většiny představuje nájemce bývalých státních statků, kteří mají značnou část majetku pronajatou a hospodaří převážně v horších přírodních podmínkách. Příjmy Celkové příjmy se meziročně snížily o 2,3 % vlivem nižších příjmů z živočišné výroby a příjmů za práce a služby. K meziročnímu zvýšení příjmů došlo v rostlinné výrobě. Tyto tendence a relace jsou ve srovnání s právnickými osobami opačné. K výraznému zvýšení došlo u ostatních příjmů, do kterých jsou zahrnuty především podpory na údržbu krajiny v horších přírodních podmínkách. Fyzické osoby v porovnání s právnickými osobami dosahují v průměru vyšších příjmů za rostlinné výrobky (o 1 000 - 1 500 Kč/ha z. p.) a zhruba poloviční úrovně příjmů za živočišné výrobky.
TA5.3/25 - Rozdíl příjmů a výdajů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
5 - 50
Příjmy celkem Výdaje celkem Rozdíl příjmů a výdajů
TA5.3/23 - Příjmy (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok 5 - 50
Příjmy celkem z toho - prodej výrobků a služeb - z toho - rostlinná výroba - živočišná výroba - ostatní tržby
19 792 22 142 19 008 20 229 8 439 9 746 10 115 9 707 454 776
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
20 725 19 819 19 663 18 265 12 095 12 075 6 431 5 570 1 137 620
17 306 15 541 15 828 13 446 9 237 9 243 3 510 3 094 3 081 1 109
19 217 18 770 18 041 17 060 10 451 11 097 5 660 5 129 1 930 834
Mezi velikostními skupinami existují výrazné rozdíly také ve výši příjmů na 1 ha z. p. a v jejich meziročním vývoji. Nejnižší úrovně příjmů je dosahováno ve skupině podniků s výměrou z. p. nad 300 ha. Týká se to zejména příjmů z živočišné výroby, které se s růstem velikosti podniků snižují, včetně většího meziročního poklesu. Výše příjmů z rostlinné výroby je nejnižší u podniků nad 300 ha z. p. Jde o vliv převažujících horších přírodních podmínek, ve kterých většina těchto podniků hospodaří. Rovněž příjmy za služby a ostatní činnosti se meziročně výrazně snížily. Jejich nejvyšší úrovně dosahují největší podniky. Ostatní příjmy, do kterých jsou především zahrnuty podpory na údržbu krajiny, dosáhly z již zmíněných důvodů nejvyšší úrovně v podnicích nad 300 ha z. p. Ukazatel výdajů na 1 Kč příjmů se meziročně zvýšil ve všech velikostních skupinách fyzických osob, zatímco právnické osoby vykazují opačnou tendenci.
5 - 50
Výdaje celkem z toho - nákup materiálu - odpisy
1997 1998 1997 1998 1997 1998
0,93 0,94 0,43 0,47 0,14 0,15
Skupina v ha z. p. 51 - 100 101 - 300
0,91 0,97 0,41 0,54 0,14 0,15
0,91 0,97 0,41 0,49 0,12 0,16
1997
19 792
20 141
20 725
17 306
19 217
1998
22 142
21 884
19 819
15 541
18 770
1997
18 375
18 379
18 921
16 679
17 915
1998
20 886
21 322
19 265
15 064
18 183
1997
1 417
1 762
1 804
627
1 302
1998
1 256
562
554
477
587
Skupina v ha z. p.
Ukazatel 5 - 50
51 - 100
Průměr
101 - 300
nad 300
Rozdíl příjmů a výdajů
1 256
562
554
477
Osobní důchod v Kč/ha
2 392
1 876
904
254
587 932
Hospodářský výsledek
-1 136
-1 314
-350
223
-345
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Průměr nad 300
0,96 0,97 0,37 0,47 0,13 0,13
nad 300
TA5.3/26 - Rozdíl příjmů a výdajů včetně osobního důchodu v roce 1998 (Kč/ha z. p.)
TA5.3/24 - Výdaje na 1 Kč příjmů Rok
Průměr
101 - 300
Úroveň hospodářského výsledku příznivě ovlivňují dotace do provozu, které v průměru v roce 1998 činily 1 886 Kč/ha z. p. Pro podnikatele v zemědělství je rozhodující rozdíl příjmů a výdajů, který byl v roce 1998 nejvyšší ve skupině do 50 ha z. p. a v porovnání s rokem 1997 byl tento rozdíl nižší jen o 11,4 %, tj. o 161 Kč/ha z. p. S růstem velikosti podniků se rozdíl příjmů a výdajů snižuje a rovněž meziroční snížení je vyšší. Rozdíl příjmů a výdajů představuje pro podnikatele zdroje pro provoz, inovaci techniky a technologie, příp. pro rozšíření výroby, někdy bez ohledu na osobní spotřebu. Pro srovnání hospodářského výsledku podniků fyzických osob s podniky právnických osob byl proveden dopočet osobního důchodu podnikatele a rodinných příslušníků v průměrné výši 932 Kč/ha z. p., diferencovaně pro jednotlivé velikostní skupiny. Metodický přístup k uvedeným dopočtům je shodný s minulými lety. Promítnutím osobního důchodu do výdajů dochází k výraznému snížení hospodářského výsledku až do celkové ztráty fyzických osob. Po třech letech zvyšujícího se kladného hospodářského výsledku dochází u podniků fyzických osob v roce 1998 ke ztrátovosti.
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Ukazatel
51 - 100
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Skupina v ha z. p. Průměr 51 - 100 101 - 300 nad 300
20 141 21 884 19 195 20 785 11 076 13 748 6 240 6 315 1 879 722
Skupina v ha z. p.
Rok
0,93 0,97 0,40 0,49 0,13 0,15
Podrobnější údaje o výdajích a příjmech jsou uvedeny v tabulce A5.3/06. Majetek a závazky Hodnota majetku a jeho jednotlivých složek se meziročně snížila, kromě hodnoty zásob a pohotových peněžních prostředků.
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Hospodářský výsledek Hospodářský výsledek (rozdíl příjmů a výdajů bez výdajů na osobní spotřebu) se meziročně výrazně zhoršil, zejména u podniků ve velikostních skupinách od 51 ha do 300 ha z. p. K mírnějšímu snížení 38
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA5.3/27 - Majetek a jeho vybrané složky (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok 5 - 50
Majetek celkem z toho - hmotný investiční majetek - zásoby - pohledávky - peněžní prostředky1)
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
65 243 63 339 52 185 49 468 8 269 8 771 1 355 1 954 3 152 2 799
Skupina v ha z. p. 51 - 100 101 - 300 nad 300
48 928 47 819 39 173 37 815 5 549 5 997 1 587 1 336 2 535 2 525
45 748 45 383 36 966 35 576 3 950 4 564 1 568 1 521 2 974 3 393
28 437 27 365 21 214 19 422 3 508 4 109 1 264 1 255 2 386 2 456
- nejpříznivější výnosnosti kapitálu bylo v roce 1998 dosahováno v podnicích do 50 ha z. p. a v podnicích nad 300 ha z. p. V roce 1997 bylo nejpříznivější výnosnosti kapitálu dosaženo v podnicích s výměrou od 50 do 300 ha z. p. Tyto rozdílné vývojové tendence v obou letech jsou ovlivněny zejména nestabilizovaným podnikatelským prostředím.
Průměr
41 856 40 613 33 069 31 117 4 466 5 003 1 440 1 428 2 706 2 852
TA5.3/29 - Ukazatele finanční analýzy (%) Ukazatel
5 - 50
Produktivnost celkového majetku
1) Peněžní prostředky = peníze a ceniny + bankovní účty +/- průběžné položky. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Produktivnost hmotného investičního majetku Produktivnost oběžného majetku
Nejvyšší hodnotou majetku disponují podniky do 50 ha z. p., a to z důvodu vyšší hodnoty hmotného investičního majetku a zásob. Hmotný investiční majetek této skupiny podniků je na rozdíl od větších podniků tvořen vyšší hodnotou pozemků. Ve větší míře ve srovnání s průměrem působí u nejmenší velikostní skupiny i vyšší hodnota základního stáda zvířat a zásob v souvislosti s rozvinutější živočišnou výrobou. Nejnižší hodnotu majetku mají podniky nad 300 ha z. p., a to jak hmotného investičního majetku, tak zásob. Výše a struktura majetku je ovlivněna převládající orientací těchto podniků na rostlinnou výrobu. Souhrnně lze konstatovat, že hodnota majetku i zásob je ovlivněna především strukturou výroby (zejména s ohledem na podíl živočišné výroby v rámci struktury celkové produkce) a vlastnickými vztahy k pozemkům. K meziročnímu poklesu došlo též u závazků a z toho i u úvěrů. Pokles závazků ovlivnil zvýšení vlastního jmění.
Reprodukční schopnost aktiv (roky) Výnosnost celkového kapitálu Výnosnost vlastního kapitálu Úvěrová zadluženost Stupeň zadluženosti Míra zadluženosti
Rok 5 - 50
Vlastní jmění Součet závazků (cizí zdroje) z toho - závazky - úvěry
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
56 766 56 398 8 477 6 941 1 715 1 473 6 719 5 402
Skupina v ha z. p. 51 - 100 101 - 300 nad 300
38 088 39 691 10 840 8 128 3 249 2 859 7 466 5 167
35 122 35 827 10 626 9 556 3 613 3 077 6 821 6 425
19 932 20 090 8 505 7 275 2 770 2 664 5 532 4 489
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
29,1 31,9 36,4 40,9 148,8 148,5 15,7 13,7 2,2 2,0 2,5 2,2 11,8 9,6 0,2 0,1 13,0 11,0
Skupina v ha z. p. 51 - 100 101 - 300 nad 300
39,2 43,5 49,0 55,0 198,5 210,8 10,6 12,7 3,6 1,2 4,6 1,4 19,6 13,0 0,3 0,2 22,2 17,0
43,0 40,3 53,2 51,3 231,6 192,7 10,6 12,2 3,9 1,2 5,1 1,6 19,4 17,9 0,3 0,3 23,2 21,1
55,7 49,1 74,6 69,2 221,1 171,9 9,8 10,7 2,2 1,7 3,2 2,4 27,8 22,3 0,4 0,4 29,9 26,6
Průměr
43,1 42,0 54,6 54,8 209,5 183,8 11,0 12,0 3,1 1,5 4,1 1,8 20,0 16,7 0,3 0,3 23,1 20,3
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, M.Vojtíšek (VÚZE)
Podrobnější údaje o majetku a závazcích jsou uvedeny v tabulce A5.3/07. Analýza podniků s kladným a záporným rozdílem příjmů a výdajů V roce 1998 hospodařilo 57,7 % podniků s kladným rozdílem příjmů a výdajů. V roce 1997 kladný rozdíl příjmů a výdajů vykázalo 68 % podniků. Výdaje u obou skupin podniků jsou v podstatě shodné. Rozdíly mezi oběma skupinami podniků spočívají především v příjmech, kde u podniků s kladným rozdílem příjmů a výdajů bylo dosaženo: - nižších tržeb za rostlinné výrobky; - zhruba o 100 % vyšších tržeb za živočišné výrobky; - vyšších tržeb za služby a ostatní výrobky; - o 50 % vyšších ostatních příjmů (jde zejména o dotace do provozu). Mezi podniky s kladným a záporným rozdílem příjmů a výdajů jsou významné rozdíly ve výši majetku i závazků. Podniky s kladným rozdílem příjmů a výdajů vykazují: - podstatně nižší hodnotu majetku ovlivněnou zejména hmotným investičním majetkem, a to ve všech sledovaných položkách, kromě základního stáda; - vyšší hodnotu zásob, zejména výrobků a zvířat; - vyšší závazky; - vyšší tržby. Nižší hodnota majetku a vyšší hodnota závazků u podniků s kladným rozdílem příjmů a výdajů ovlivňuje nižší hodnotu vlastního jmění. Výše uvedené skutečnosti se odrážejí i v ukazatelích finanční analýzy.
TA5.3/28 - Vlastní jmění a závazky (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Průměr
32 173 32 381 9 683 8 232 3 064 2 746 6 448 5 398
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Z úrovně závazků v jednotlivých velikostních skupinách zejména vyplývá, že: - nejnižší závazky na ha z. p. vykazují nejmenší a největší podniky, mezi ostatními skupinami existují menší rozdíly; - u úvěrů na ha z. p. nejsou mezi velikostními skupinami výrazné rozdíly. Nejnižší úroveň úvěrů vykazují podniky nad 300 ha z. p. Meziročně se objemy úvěrů ve všech skupinách snížily. Meziroční změny v úrovni příjmů, výdajů, majetku a závazků se souhrnně projevují v ukazatelích finanční analýzy, ze kterých vyplývá, že: - produktivnost majetku je nejnižší u podniků do 50 ha z. p., zejména vlivem vlastnictví půdy, která zvyšuje hodnotu hmotného investičního majetku. V podnicích nad 300 ha z. p. je produktivnost majetku nejvyšší vlivem nízké hodnoty majetku (s převažujícím pronájmem zemědělské půdy), menšího rozsahu živočišné výroby, resp. i případných pronájmů, zejména budov a staveb; - zadluženost se růstem velikosti podniků zvyšuje, nejnižší zadluženost je u podniků do 50 ha z. p.; 39
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA5.3/30 - Ukazatele finanční analýzy Kladný rozdíl příjmů a výdajů 1997 1998
Ukazatel
46,8 22,9 26,2
Produktivnost celkového majetku Úvěrová zadluženost Míra zadluženosti
47,6 19,7 23,7
mu snížení. Řepařská výrobní oblast vykazuje za rok 1998 nejvyšší ztrátovost.
Záporný rozdíl příjmů a výdajů 1997 1998
38,4 16,8 19,2
34,7 13,1 15,9
TA5.4/02 - Dotace do provozu ve výrobních oblastech (Kč/ha z. p.) 1997
Dotace do provozu
Ekonomika zemědělských podniků podle regionů je charakterizována výsledky za jednotlivé výrobní oblasti. 5.4.1 Podnikatelské subjekty právnických osob Výnosy, náklady a hospodářský výsledek Se zhoršujícími se přírodními podmínkami se jednoznačně projevuje tendence poklesu výkonů v přepočtu na 1 ha z. p., ovlivněná především poklesem tržeb z rostlinné výroby, ale v menší míře i z živočišné výroby. Tržby za služby a ostatní činnosti byly nejnižší v bramborářské výrobní oblasti a nejvyšší v bramborářsko-ovesné a zejména v horské výrobní oblasti. Tato skutečnost však nevyrovnává snižování tržeb ze zemědělské činnosti. U nákladů a jejich jednotlivých složek je zřejmá mírnější tendence jejich poklesu směrem k horším přírodním podmínkám. S tím souvisí i pokles přidané hodnoty, kde rozdíl v její úrovni je mezi krajními oblastmi více než dvojnásobný. Naproti tomu úroveň provozního hospodářského výsledku i hospodářského výsledku za účetní období nevykazuje ve vztahu k jednotlivým výrobním oblastem žádné jednoznačné tendence.
1998
Řepařská 1997
1998
2 951 1 539
1998
839
Bramborářská BramborářskoHorská ovesná 1997 1998 1997 1998 1997 1998
659
530
714
613
875 1 444 2 048
Majetek, kapitál a jejich struktura Hodnota majetku a jeho jednotlivých složek vykazuje se zhoršujícími se přírodními podmínkami tendenci k poklesu. Tento pokles je diferencován vzhledem k povaze tohoto majetku; rozdíly v jeho výši mezi krajními oblastmi jsou u majetku fixní povahy menší, než je tomu u majetku oběžné povahy. Klesající tendence se projevuje také u celkového kapitálu, přičemž dochází i ke změně jeho struktury, protože hodnotu cizího kapitálu rozdílné přírodní podmínky neovlivňují. Tím dochází se zhoršujícími se přírodními podmínkami k tendenci zvyšování podílu cizího kapitálu na celkovém kapitálu. Na těchto strukturálních rozdílech se také podílí pokles vlastního kapitálu, zejména pokles základního jmění (kromě horské výrobní oblasti) a zvyšující se neuhrazená ztráta z minulých let. Jednotlivé složky cizího kapitálu nereagují v podstatě na rozdílné přírodní podmínky a úroveň krátkodobých závazků a bankovních úvěrů byla v obou sledovaných letech nejvyšší v řepařské výrobní oblasti. Podrobnější údaje o majetku a kapitálu jsou uvedeny v tabulkách A5.4/02 - 03. Rozdílné přírodní podmínky se promítají do ukazatelů finanční analýzy pouze v menší míře.
TA5.4/01 - Přidaná hodnota a hospodářský výsledek ve výrobních oblastech (Kč/ha z. p.) Kukuřičná
1997
Z údajů v tabulce vyplývá, že v roce 1998 se v kukuřičné a řepařské výrobní oblasti snížily dotace do provozu. Meziroční zvýšení dotací do provozu zejména v horších přírodních podmínkách ovlivnilo příznivě hospodářský výsledek, který byl celkově vyšší v horších přírodních podmínkách. Podrobnější údaje o výnosech a nákladech jsou uvedeny v tabulce A5.4/01.
5.4 Ekonomika zemědělských podniků podle regionů
1997
Řepařská
1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Podniky s kladným rozdílem příjmů a výdajů vykazují: - vyšší a zvyšující se produktivnost majetku; - vyšší zadluženost, která se meziročně mírně snížila. Podrobnější údaje jsou uvedeny v tabulkách A5.3/08 - 11.
Ukazatel
Kukuřičná
Ukazatel
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
Bramborářská BramborářskoHorská ovesná 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Přidaná 13 806 13 917 12 472 12 966 9 611 10 189 9 621 10 817 5 501 6 193 hodnota Provozní 627 -106 -284 -153 696 -675 676 -849 176 hospodářský 1 378 výsledek Hospodářský výsledek 352 352 -632 -782 -678 179 -826 553 -851 -204 za účetní období
TA5.4/03 - Ukazatele finanční analýzy právnických osob ve výrobních oblastech (%) Ukazatel
Kukuřičná 1997
Produktivnost celkového majetku Míra zadluženosti Úvěrová zadluženost Výnosnost celkového kapitálu Reprodukční schopnost aktiv (roky)
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Úroveň provozního hospodářského výsledku a hospodářského výsledku za účetní období se meziročně zlepšila ve výrobní oblasti bramborářské, bramborářsko-ovesné a horské, nezlepšila se v kukuřičné oblasti a zejména v řepařské oblasti. V těchto dvou výrobních oblastech zhoršení provozního hospodářského výsledku ovlivnily zejména ostatní provozní náklady. V řepařské výrobní oblasti na úroveň hospodářského výsledku za účetní období negativně působily také vysoké nákladové úroky, a to vlivem vysokého úvěrového zatížení. Naopak výnosová část provozního hospodářského výsledku je kladně ovlivňována dotacemi do provozu, hlavně ve formě podpor na údržbu krajiny, u nichž došlo v uvedených oblastech k meziroční-
1998
Řepařská 1997
Bramborářská BramborářskoHorská ovesná 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
44,3
44,9
51,1
52,9
47,6
49,0
45,7
48,9
29,3
30,1
41,8
42,1
51,2
47,8
61,2
57,7
59,8
56,7
51,1
53,3
13,0
14,5
25,3
21,6
35,3
29,2
25,5
20,9
24,6
27,8
0,5
0,5
-1,0
-1,2
-1,4
0,3
-1,7
1,1
-1,7
-0,4
15,4
15,2
23,2
22,0
23,0
16,7
23,9
14,2
28,8
22,4
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Zhoršující se výrobní výsledky a snižující se produktivnost majetku byly v horších přírodních podmínkách v roce 1998 částečně eliminovány dotacemi na údržbu krajiny. 40
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
5.4.2 Podnikatelské subjekty fyzických osob Výsledky za podnikatelské subjekty fyzických osob vykazují v jednotlivých výrobních oblastech podobné tendence jako u právnických osob s tím rozdílem, že: - z hlediska příjmů a výdajů - výdaje a příjmy podniků v kukuřičné výrobní oblasti podstatně převyšují jejich úroveň v ostatních výrobních oblastech; - podniky fyzických osob v kukuřičné výrobní oblasti mají minimální rozsah živočišné výroby, což zejména ovlivnilo ztrátovost této oblasti; - meziročně došlo ve všech výrobních oblastech ke snížení hospodářského výsledku; - z hlediska majetku a závazků - majetkové vybavení v kukuřičné výrobní oblasti v porovnání s ostatními oblastmi je u hmotného investičního majetku podstatně vyšší, kromě hodnoty základního stáda; - v kukuřičné výrobní oblasti mají tyto podniky vysokou úroveň závazků, ovlivněnou vysokými úvěry, které v roce 1998 činily 16 tis. Kč na 1 ha z. p. Na rozdílné přírodní podmínky reagují v menší míře i ukazatele finanční analýzy, z nichž zejména vyplývá, že: - produktivnost majetku se mezioblastně výrazně neodlišuje, přičemž meziročně došlo k jejímu snížení; - nejvyšší úvěrovou zadluženost vykazuje výrobní oblast kukuřičná, mezi ostatními výrobními oblastmi jsou menší rozdíly; - míra celkové zadluženosti vykazuje tendenci k růstu od řepařské k horské výrobní oblasti v závislosti na úrovni podílu cizího kapitálu na celkovém kapitálu (celkový kapitál se směrem k horské výrobní oblasti snižuje, při zhruba vyrovnané úrovni cizího kapitálu ve výrobní oblasti řepařské či horské); - výnosnost kapitálu se zlepšuje od kukuřičné k horské výrobní oblasti.
V roce 1998 došlo ke zlepšení hospodářského výsledku zemědělských družstev, která na rozdíl od vysoké ztráty v předchozím období vykázala minimální zisk. Hospodaření obchodních společností bylo i v roce 1998 ztrátové; meziročně se jejich ztráta jen nepatrně zmírnila. Zvýšil se podíl podniků právnických osob s kladným hospodářským výsledkem, výrazněji u družstev, v menší míře i u obchodních společností. Vzhledem k výrobnímu zaměření PPO měl na zlepšení jejich hospodářského výsledku pozitivní vliv vývoj cen živočišných výrobků - především mléka a jatečného skotu. Výnosnost kapitálu se u PPO částečně zlepšila (především u družstev), zůstává však spolu s likviditou a solventností stále nízká. Lze předpokládat, že zhruba 70 % PPO mělo v roce 1998 vážné finanční potíže. Hospodářské výsledky podniků fyzických osob se ve většině ukazatelů v roce 1998 zhoršily. Kladný hospodářský výsledek PFO (vyjádřený rozdílem mezi příjmy a výdaji), dosažený v roce 1997, se v roce 1998 výrazně snížil (z 1 302 Kč/ha z. p. na 587 Kč/ha z. p.); při zahrnutí pracovního důchodu vlastníka a rodinných příslušníků meziročně klesl z kladných 653 Kč/ha z. p. na záporných 345 Kč/ha z. p. Podíl PFO s kladným rozdílem mezi příjmy a výdaji klesl z 68 % na necelých 58 %, kladný hospodářský výsledek po zahrnutí osobního důchodu vykázaly v průměru pouze PFO nad 300 ha z. p. Celkově se u PFO v roce 1998 nepříznivě projevil pokles cen rostlinných výrobků, na které jsou tyto podniky výrazněji zaměřeny. Z dlouhodobějších analýz vyplývá, že výrobní a ekonomické výsledky zemědělských podniků se zhoršují směrem k oblastem s horšími přírodními podmínkami. V roce 1998 se však ekonomická situace v podnicích hospodařících v horších přírodních podmínkách ve srovnání s podniky v lepších podmínkách poněkud zlepšila. Kladně se zde projevilo zejména podstatné meziroční zvýšení podpor na údržbu krajiny. Ekonomickou situaci zemědělských podniků neovlivňují jen výsledky za poslední období, ale zejména skutečnost, že hospodaření jejich převážné části je dlouhodobě (od roku 1991, s výjimkou roku 1995) ztrátové. Záporný hospodářský výsledek má sice klesající tendenci, ale dlouhodobá ztrátovost vedla v převážné části podniků k vyčerpání vnitřních rezerv. Mnohým podnikům již řadu let chybí zdroje i na prostou reprodukci. Značná část podniků pro nedostatek provozního kapitálu nadále omezuje vstupy do výroby. Projevuje se to zejména ve zhoršování kvality půdního fondu, ale i v nedostatečné údržbě a obnově hmotného investičního majetku.
TA5.4/04 - Ukazatele finanční analýzy fyzických osob ve výrobních oblastech (%) Ukazatel
Kukuřičná 1997
Produktivnost celkového majetku Úvěrová zadluženost Míra zadluženosti Výnosnost vlastního kapitálu Reprodukční schopnost aktiv (roky)
Řepařská
Bramborářská Bramborářsko Horská -ovesná 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
47,1
43,2
44,1
39,5
42,6
48,9
33,5
36,8
42,1
32,1
40,8
31,7
19,2
16,6
17,9
13,9
29,8
24,8
19,1
17,4
22,9
19,3
27,2
23,2
18,6
15,2
30,7
26,2
47,3
41,7
-2,0
-1,7
4,2
1,5
3,4
2,2
6,2
2,4
6,8
4,5
14,8
14,7
10,4
12,1
12,3
11,8
11,9
13,1
8,2
10,2
Efektivnost vstupů do zemědělské prvovýroby Z analýzy výsledků souhrnných zemědělských účtů za ČR ve sledovaném období a jejich porovnání s analogickými údaji za zemědělství EU lze odvodit tyto hlavní závěry: - Podobně jako hrubá zemědělská produkce se i konečná zemědělská produkce (KZP) v běžných (tržních) cenách v roce 1998 proti roku 1997 v ČR mírně zvýšila. Vzhledem k tomu, že nárůst mezispotřeby (vstupy do zemědělské prvovýroby, bez odpisů) byl vyšší než nárůst KZP, hrubá přidaná hodnota v tržních cenách (HPH v t. c.), vyjadřující ekonomický rozměr zemědělské prvovýroby ve vztahu k HDP, se naopak mírně snížila. - Hrubá přidaná hodnota se v roce 1998 podílela na HDP 1,8 % (2,0 % v roce 1997) a podíl odpovídajícího počtu pracovníků v zemědělství na zaměstnanosti v NH dosáhl 3,7 % (179 tis. přepočtených pracovníků z celkového počtu 206 tis. v zemědělských podnicích). - Podíl zemědělské prvovýroby na HDP v ČR je srovnatelný s analogickými ukazateli v zemích EU. V roce 1996 dosáhl tento ukazatel např. v SRN 0,8 %, v Rakousku 1,0 %, v Dánsku 2,4 %, v Portugalsku 3,3 % a v průměru za EU 1,7 %. V zemích EU, podobně jako v ČR, je podíl zemědělství na celkové zaměstnanosti (v civilním
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: J. Novák (VÚZE)
Podrobnější údaje o výdajích a příjmech a majetku a závazcích jsou uvedeny v tabulkách A5.4/04 - 05.
5.5 Závěry z ekonomických analýz Ekonomická situace zemědělských podniků Podle údajů výběrového šetření VÚZE se průměrný hospodářský výsledek zemědělských podniků v roce 1998 proti roku 1997 zlepšil, byl však opět ztrátový (celková odhadovaná ztráta poklesla z 1,3 mld. Kč v roce 1997 na 0,4 mld. Kč v roce 1998). Nadále přetrvávají značné rozdíly v úrovni hospodářského výsledku mezi jednotlivými podnikatelskými formami a výrobními oblastmi.
41
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
sektoru) výrazně vyšší než jeho podíl na HDP. V roce 1996 činil tento podíl40 v průměru za EU 4,8 %, v SRN 1,9 %, v Rakousku 3,9 % apod. V zemědělství je tak proti průměru za NH dosahováno vesměs nižší produktivity práce (měřené hrubou přidanou hodnotou na pracovníka). České zemědělství není v tomto směru výjimkou. Jeho ekonomické výsledky se však vyznačují velmi nepříznivou hodnotovou strukturou KZP. - Zatímco v EU se HPH v t. c. podílí na KZP více než jednou polovinou (53,3 % v roce 1996), v ČR v posledních letech jen o něco více než jednou čtvrtinou (28,6 % v roce 1998); na mezispotřebu, resp. vstupy do zemědělské prvovýroby připadly tak u nás téměř tři čtvrtiny KZP. Ještě nepříznivější pro naše zemědělství je relace mezi čistou přidanou hodnotou a konečnou zemědělskou produkcí: v ČR 25,1 % v roce 1998 (24,1 % v roce 1997 a 29,2 % v roce 1996), v EU 52,7 % v roce 1996. - Přidaná hodnota realizovaná zemědělskou prvovýrobou v ČR je nízká. Přitom by měla umožňovat nejen odpovídající úhradu mezd a celkových pracovních nákladů, investic zajišRujících obnovu a rozvoj podnikového majetku, úroků z bankovních úvěrů a závazků vůči ostatním věřitelům, ale i krytí dalších potřeb, včetně dividend nebo jiných podobných výnosů podporujících zájem vlastníků o podnikání (investování) v daném odvětví. - Přidaná hodnota v našem zemědělství nekryje dostatečně ani pracovní náklady, třebaže úroveň mezd v tomto odvětví je relativně nízká (v roce 1998 nižší o 22 % vůči NH). Podle SZÚ za rok 1998 byly náklady na pracovní sílu v zemědělské prvovýrobě (22,8 mld. Kč) poněkud vyšší než tzv. čistý příjem ze zemědělské činnosti (22,6 mld. Kč)41. Proto také čistý podnikatelský přebytek byl v roce 1998 záporný (ztráta podle SZÚ činila 162 mil. Kč). K výraznému meziročnímu poklesu této ztráty podstatně přispěly zvýšené dotace (vázané na produkci), které meziročně vzrostly téměř o jednu čtvrtinu.
Nízké ceny zemědělských výrobců Požadavek týkající se podpory rychlejšího růstu CZV, v návaznosti na vysokou relativní úroveň cen vstupů, naráží na řadu bariér, mimo jiné v oblasti přijatých mezinárodních závazků (závazky v oblasti celní ochrany vyplývající z dohod GATT/WTO a závazky z dalších obchodních dohod). Zvýšený růst CZV by si jednak vyžádal výrazné zvýšení ochrany domácího trhu (v rozporu s uvedenými závazky) a ve svém důsledku by zároveň vedl ke ztrátě, resp. dalšímu oslabení konkurenceschopnosti. Zvláště v kontextu příprav na vstup ČR do EU nelze takové řešení považovat za reálné. Hlavní bariérou dynamičtějšího vývoje cen zemědělsko-potravinářské produkce zůstává ovšem omezená koupěschopná poptávka na domácím trhu, spolu s 30% podílem potravin na konečné spotřebě domácností. Nízká produktivita práce Nízká produktivita práce v zemědělské prvovýrobě ČR ve srovnání s EU se projevuje jak v relativně nízké přidané hodnotě (zejména ČPH a podnikatelském přebytku) v přepočtu na pracovníka, tak v úrovni intenzity zemědělské prvovýroby (nízké průměrné výnosy plodin a nízká průměrná užitkovost zvířat). Růst produktivity práce, zejména cestou výrazného zvyšování intenzity, lze považovat za rozhodující pro dosažení srovnatelné efektivnosti zemědělské prvovýroby ČR s EU. Podmínkou ovšem je, aby růst intenzity nevedl k vytváření produkčních přebytků neuplatnitelných na trhu. Lze toho dosáhnout pouze výraznou podporou růstu intenzity v produkčních oblastech, při současném útlumu produkce v méně příznivých oblastech (extenzifikace, spojená s podstatným snížením stupně zornění v tzv. LFA, v souladu s jejich definicí v EU). Podpory do zemědělství Podpory do zemědělské prvovýroby by bylo žádoucí po přechodnou dobu výrazně zvýšit (i s ohledem na úroveň podpor v EU) s tím, že: - zvýšenou měrou by byly směrovány do produkčních oblastí, s cílem dosažení intenzity zemědělské výroby srovnatelné s EU; - v méně příznivých oblastech by byla poněkud zvýšena, nebo alespoň zachována současná úroveň podpor, při jejich výraznějším zaměření na rodinné farmy a menší podniky. Příjemcům podpor v těchto oblastech by měly být nabídnuty reálné náhradní programy za omezení produkce potravinářského určení, zvláště programy environmentálního charakteru, včetně dlouhodobého uvádění půdy do klidu (např. set aside na 20 let podle vzoru EU). Vzhledem k celkové situaci v NH a rozpočtovému deficitu jsou ovšem možnosti podstatnějšího zvýšení podpor do zemědělství v nejbližších letech značně omezené. To si zřejmě vyžádá odpovídající restrukturalizaci poskytovaných podpor, s cílem přispět k urychlení výrobní restrukturalizace zemědělských podniků, při respektování daných přírodních podmínek a požadavků trhu.
K příčinám současné ekonomické situace v zemědělství Nízká tvorba přidané hodnoty v zemědělské prvovýrobě a mimořádně tíživá ekonomická situace značné části zemědělských podniků má více příčin, zpravidla dlouhodobějšího charakteru. Hlavní z nich (vedle obecných problémů spojených zejména s nerozvinutou institucionální strukturou a obtížnou vymahatelností práva) spočívají v následujících oblastech: Relativně vysoké ceny vstupů zemědělské prvovýroby Ceny vstupů zemědělské prvovýroby lze z hlediska dosahovaných cen zemědělských výrobců považovat za vysoké. Vedle prudkého rozevření cenových nůžek v neprospěch zemědělství na počátku transformačního období došlo i v pozdějších letech k zaostávání vývoje CZV. Například v letech 1993 až 1997 vzrostly ceny vstupů v našem zemědělství zhruba o jednu třetinu rychleji než CZV (v EU ve stejném období méně než o jednu pětinu). V porovnání s jinými cenovými parametry (CZV, mzdová úroveň, cena půdy) však ceny vstupů nejvíce odpovídají cenové úrovni v EU, ke které by se měla dosavadní všeobecně nízká cenová hladina v ČR v předvstupním období postupně přibližovat. Z hlediska dalšího vývoje cen rozhodujících dodávek výrobků a služeb zemědělské prvovýroby je možno předpokládat zpomalení jejich růstu, případně stagnaci, nelze však očekávat jejich všeobecný pokles (s možnými výjimkami v případě mimořádných tlaků na trhu).
6 Sociální situace v zemědělství a na venkově 6.1 Trh práce a úroveň mezd v zemědělství Agrární trh práce Pokles zaměstnanosti v zemědělství sice zaznamenává v posledních letech (zejména od roku 1996) nižší dynamiku, avšak specifická míra agrární nezaměstnanosti42 v roce 199843 významně narostla
40
Při výpočtu byly použity údaje o přepočtené pracovní síle (AWU). Čistá přidaná hodnota bez pachtovného a nákladových úroků. 42 Specifická (strukturální) míra nezaměstnanosti je relativní ukazatel, metodicky konstruovaný ČSÚ. Charakterizuje nezaměstnanost určité sociální, odvětvové, věkové aj. skupiny obyvatelstva, kde v čitateli jsou zahrnuti všichni nezaměstnaní z dané skupiny a ve jmenovateli zaměstnaní a nezaměstnaní z téže skupiny. Výpočet zahrnuje data o zaměstnaných a nezaměstnaných v zemědělství včetně myslivosti a souvisejících činností. 43 Pramen: Zaměstnanost a nezaměstnanost v ČR podle výsledků výběrového šetření pracovních sil (VŠPS), září - listopad 1997 a říjen - prosinec 1998 (v roce 1998 provedena ze strany ČSÚ změna vykazovaného období výběrového šetření ze sezonního na kvartální), ČSÚ 1998, 1999. 41
42
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
(proti stejnému období roku 1997 o 1,9 procentního bodu, a to z 3,6 % na 5,5 %). Poprvé ve sledované řadě se zvyšovala tato strukturální míra rychleji než míra registrované nezaměstnanosti v národním hospodářství ČR44, což na rozdíl od minulých období, kdy uvolňovaná pracovní síla ze zemědělství nepůsobila prvořadé problémy na regionálních trzích práce, signalizuje růst závažnosti problémů strukturální (odvětvové) nezaměstnanosti i ve vztahu ke stabilitě venkovského prostoru. Nárůst míry agrární nezaměstnanosti je prvořadě podmíněn celkově napjatou situací na trhu práce, kdy nabídka pracovní síly výrazně převyšuje poptávku. Navíc působí i specifické charakteristiky zemědělské pracovní síly na venkovském trhu práce (zejména nízká mobilita a vázanost na vlastní bydlení, nižší úroveň kvalifikace, obtížně uplatnitelná profesní příprava, nepříznivé demografické charakteristiky uvolněných zemědělců, neochota nést rizika individuálního podnikání, nevyhovující dopravní obslužnost při rostoucích nákladech na dopravu do zaměstnání, možnost sezonního uplatnění a uplatnění rodinných příslušníků na farmách). Nezanedbatelný je i význam příležitosti využívat - při zohlednění výše reálných mezd v zemědělství - systém sociálních příjmů poskytovaných státem. Vzhledem k sociálně-psychologickým bariérám, které brzdí efektivní rozhodování zemědělského managementu v oblasti uvolňování nadbytečné pracovní síly (zejména z velkých zemědělských podniků), lze předpokládat určitou přezaměstnanost45. Agrární přezaměstnanost jako projev "skryté" nezaměstnanosti je podmíněna snižující se (event. nulovou) absorpční schopností ostatních sektorů NH a odvětví zemědělství tak přispívá k tlumení prohlubující se nevyrovnanosti nabídky a poptávky na venkovském trhu práce. Vývoj specifické míry agrární nezaměstnanosti vykazuje významné regionální46 odlišnosti. Nejvyšší relativní hodnoty dosahuje - stejně jako ve srovnávaném období roku 1997 - ve "strukturálně postiženém" severočeském regionu (12,5 %), nadprůměrnou a meziročně narůstající míru agrární nezaměstnanosti vykazuje i region severomoravský (6,7 %, nárůst 4,1 procentního bodu). V "hospodářsky slabých" regionech ČR s vysokým podílem zemědělců na celkové zaměstnanosti v meziročním srovnání narostla významně strukturální míra agrární nezaměstnanosti ve středočeském (7,1 %, nárůst 3,6 procentního bodu) a západočeském regionu (6,9 %, nárůst 4,7 procentního bodu).
ství. V NH došlo meziročně k mírnému poklesu reálných mezd (obdobně i v průmyslu, kde byl rozdíl ještě méně významný) a reálná mzda se pohybovala mírně nad úrovní roku 1989. Pokles reálných mezd v zemědělství byl proti situaci v NH a průmyslu výraznější (Tabulka A6.1/02).
6.2 Změny sociálního postavení zemědělců Vývoj podmínek podnikatelského prostředí v zemědělské výrobě spolu s reálnou ekonomickou výkonností zemědělských podniků v roce 1998 se promítá nejen ve zhoršování charakteristik sociálněekonomického postavení zemědělské populace, ale podmiňuje i změny sociální struktury odvětví. Ve struktuře zemědělské ekonomicky aktivní populace47 lze z hlediska vlastnického vztahu k výrobním zdrojům rozlišit tři základní sociálně-ekonomické skupiny48: - zaměstnanci bez vlastnického vztahu k výrobním zdrojům (tj. námezdní pracovníci v podnicích právnických i fyzických osob, včetně najatého managementu), jejichž strukturální podíl na zemědělské ekonomicky aktivní populaci v roce 1998 činil 61,5 % a meziroční nárůst dosáhl 2,4 procentního bodu; - sdružení podnikatelé ("sebezaměstnaní" podílníci na zemědělské půdě, majetku, kapitálu a práci v podnicích právnických osob, tj. pracující členové družstev, akcionáři a společníci v obchodních společnostech), jejichž podíl ve struktuře činil 27,3 % a meziroční úbytek dosáhl 3,8 procentního bodu; - individuální podnikatelé ("sebezaměstnaní" vlastníci a nájemci výrobních zdrojů, tj. soukromě hospodařící rolníci a sdružení fyzických osob, vč. pomáhajících rodinných příslušníků), jejichž strukturální podíl činil 11,2 % a meziroční nárůst dosáhl 1,4 procentního bodu. V roce 1998 se objevují signály změn sociální struktury odvětví. Zejména jde o zpomalení dosavadního trendu nárůstu podílu zaměstnanců, zastavení poklesu podílu podnikatelů se zaměstnanci a nárůst podílu podnikatelů bez zaměstnanců i pomáhajících rodinných příslušníků. Přes výrazné meziroční snížení podílu členů družstev zůstávají podíloví vlastníci družstev mezi "sebezaměstnanými" i nadále převažující skupinou. Uvedené změny ve vývoji sociální struktury agrárního sektoru souvisejí s pokračující restrukturalizací podnikatelského prostředí a tlakem na růst produktivity práce, ale také s obecně se zhoršující absorpční schopností regionálních (venkovských) trhů práce. Neméně významné je působení subjektivních vlivů, zejména sociálně orientovaného chování zemědělského managementu (např. družstev) s cílem zachování základních sociálních jistot zaměstnanců (tj. pracovních míst a úrovně mezd) v lokálních podmínkách bezprostředních mezilidských vztahů vesnice na úkor růstu ekonomické výkonnosti podnikání. Dále se jedná o střetávání zájmů a cílů představitelů jednotlivých sociálně-ekonomických skupin, včetně působení specifických vzorců chování, postojů a životních podmínek zemědělské i venkovské populace. Současná rizika ohrožení existence podnikání řady zemědělských subjektů spolu s nízkým oceněním práce a snižujícími se šancemi zemědělců na uplatnění na venkovském trhu práce nejen významně zhoršují sociálně-ekonomické postavení zemědělské ekonomicky aktivní populace a dosavadní atmosféru sociálního smíru v rámci odvětví, ale odrážejí se i v kvalitě životních podmínek obyvatel ve venkovském prostoru.
Vývoj mezd V roce 1998 pokračoval trend pomalejších meziročních nárůstů průměrných nominálních mezd, jenž započal v roce 1997. Nárůst mezd v zemědělství (7,7 %) nedosáhl průměrného nárůstu v celém národním hospodářství (9,3 %). Mzdy v průmyslu se zvyšovaly (obdobně jako v předešlém roce) rychleji než v celém národním hospodářství (nárůst 10,3 %). I přes poněkud mírnější zaostávání v tempu nárůstu průměrných mezd v zemědělství došlo k dalšímu prohloubení disparity mezd v zemědělství na úroveň 78,2 % vůči NH, vůči průmyslu na 77,1 % (Tabulka A6.1/01). Absolutní rozdíl mezi průměrnou měsíční odměnou v zemědělství (9 143 Kč) a v průmyslu již dosáhl 2 710 Kč. Na vzniku a prohlubování mzdové disparity v zemědělství se podílelo více faktorů, z nichž podstatný vliv má zejména ekonomická a finanční situace zemědělských podniků spolu s překážkami na trhu práce. Současný nepříznivý stav v této oblasti limituje možnosti výraznějšího zmírňování mzdové disparity v zeměděl44
Míra registrované nezaměstnanosti publikovaná MPSV je relativní ukazatel, kde v čitateli je přesná evidence registrovaných, neumístěných uchazečů o zaměstnání a ve jmenovateli počet zaměstnaných v NH s jediným nebo hlavním zaměstnáním podle výsledků VŠPS + počet registrovaných neumístěných uchazečů o zaměstnání evidovaných na úřadech práce. Počet pracovníků v zemědělské výrobě na 100 ha z. p. v roce 1998 (podle stavu obhospodařované půdy za podnikatelské subjekty, uvedeného v tabulce TA2.1/04) činí v podnicích fyzických osob 3,82 a v podnicích právnických osob 6,36. Jde o hrubý, orientační ukazatel, který nezohledňuje rozdílnou potřebu pracovních sil podle výrobního zaměření podniků fyzických a právnických osob. 46 "Region" je v návaznosti na použité statistické prameny o vývoji zaměstnanosti a nezaměstnanosti (VŠPS) pojímán jako "kraj" podle Číselníku krajů a okresů ČR z 5. 10. 1995. 47 S hlavním zdrojem příjmů ze zemědělství (jediné nebo hlavní zaměstnání). 48 Kvantifikace podílů vlastnických skupin na zaměstnanosti v zemědělství byla vytvořena na základě vlastních propočtů a využití pramene: Zaměstnanost a nezaměstnanost v ČR podle výsledků výběrového šetření pracovních sil (podzim 1997 a 4. čtvrtletí 1998 - od roku 1998 změna vykazovaného období výběrového šetření ze strany ČSÚ ze sezonního na kvartální), ČSÚ 1998, 1999. 45
43
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
6.3 Sociální situace na venkově
velikost honů, intenzita chovu neklesala rapidně, nenastaly tak výrazné změny v struktuře a intenzitě produkce, které by ovlivnily tlak na biodiverzitu a stávající stupeň eroze půdy. Také zornění na úrovni 72,4 % je v evropském kontextu vyšší (SRN 68 %). Intenzita hospodaření na orné půdě setrvala v roce 1998 přibližně na stejné úrovni jako v roce 1997. Za nejvýznamnější faktor, ovlivňující intenzitu hospodaření, lze považovat zejména ekonomickou situaci zemědělských podniků a částečně i vliv zemědělské politiky ČR. Výrazně extenzivně se hospodařilo zejména na TTP (především v podhorských a horských oblastech byla spotřeba hnojiv snížena na minimum). V zemědělství nedošlo k zásadním změnám v systému hospodaření. Znamená to, že rozhodující část zemědělské půdy je obhospodařována technologiemi, které nejsou cíleně zaměřené na ochranu složek životního prostředí. Výjimku tvoří ekologické zemědělství51, které je alternativou pro konvenční zemědělství (představuje 1,67 % z. p. v roce 1998). Ekologické zemědělství nachází určitá východiska pro řešení problematiky současného vlivu zemědělství na životní prostředí a také v oblasti ekonomické a sociální. Za nejdůležitější přínosy tohoto systému hospodaření (mimo čistě environmentální) lze považovat: - snížení produkce cestou omezeného používání intenzifikačních faktorů; - zavedení nového typu produktů (biopotravin) na náš trh; - potenciál pro rostoucí konkurenceschopnost v dlouhodobé perspektivě (v případě růstu cen energií a vstupů a snížení spotřeby neobnovitelných zdrojů); - systém je vhodný pro zvláště chráněná území (CHKO, CHOPAV, PHO atd.). Ekologické zemědělství vykázalo v roce 1998 značný nárůst ploch i nově zapojených zemědělských podniků. Je to mj. důsledek znovu obnovených podpor státu do této oblasti v roce 1998. V roce 1997 hospodařilo v rámci ekologického zemědělství 211 subjektů na ploše 20,2 tis. ha a ve sledovaném roce již 339 subjektů na ploše 71,6 tis. ha z. p.52 Jde o nárůst ploch o 254 %. Nově hospodařící zemědělci procházejí v současné době obdobím přechodu od konvenčního k ekologickému zemědělství. V roce 1998 probíhala intenzivní příprava zákona o ekologickém zemědělství a jednání o mezinárodní akreditaci produktů ekologického zemědělství. Dosud se v dostatečné míře nerozšířily zejména půdoochranné technologie zpracování půdy (např. bezorebná příprava půdy). Celková plocha takto obhospodařovaných plodin dosáhla podle údajů VÚRV 550 tis. ha. Podporou šetrného hospodaření na půdě by byl potenciál nových technologií pro ochranu životního prostředí výrazně umocněn. Naznačené trendy se projevily zejména v úrovni spotřeby hnojiv, která dosáhla na zemědělské půdě výše 73,2 kg č. ž./ha, což je ve srovnání s rokem 1997 snížení o 5 %. Také spotřeba POR nedoznala ve srovnání s rokem 1997 významných změn, neboR svojí úrovní (0,97 kg účinných látek/ha) znamenala zvýšení o 7,8 %53. Nárůst ve srovnání s předchozím rokem zaznamenaly herbicidy a morforegulátory (o 4,1 %). Celkově bylo ošetřeno ochrannými přípravky 5,56 mil. ha, což znamená, že některé plochy byly ošetřeny i vícekrát. Jedním z důsledků nízké intenzity hospodaření je snížení rizik kon-
Od sčítání obyvatelstva v roce 1843 se v Čechách považují za venkovské obyvatelstvo občané žijící v obcích do 2 tis. obyvatel. V rámci přípravy vstupu naší republiky do EU je však také nutno brát v úvahu klasifikace a soustavy ukazatelů používaných v tomto společenství. Pro vymezení venkovského prostoru je Eurostatem v současné době používán ukazatel počet obyvatel/km2 s tím, že venkov, resp. venkovské obyvatelstvo je definováno jako území, resp. jako obyvatelstvo základních územních samosprávných celků (obcí), které mají hustotu osídlení nižší než 100 obyvatel na 1 km2. Takových venkovských obcí je v ČR téměř 5 tis., jejich celková rozloha dosahuje téměř 60 tis. km2, tj. zhruba 75 % celkové rozlohy státu a žije v nich necelá čtvrtina obyvatel ČR (2,3 mil., tj. 22,3 %)49. Je zřejmé, že takto vymezený venkovský prostor zůstává nedílnou součástí svého okolí, především okresu, a sociální situace na tomto území je určující i pro venkovské obyvatelstvo žijící v tomto regionu. V současné době se stává podstatným kritériem pro hodnocení sociální situace v regionu i obci míra nezaměstnanosti. V prosinci 1998 se tento ukazatel pohyboval v intervalu od 1,59 % v okrese Praha východ do 15,62 % v okrese Most, přičemž míra nezaměstnanosti nad 15 % byla dosažena také v okrese Louny. V 15 okresech přesáhla v prosinci 1998 míra nezaměstnanosti hranici 10 %. V okresech s vysokou nezaměstnaností mají při hledání práce největší potíže právě obyvatelé nejmenších, tj. venkovských obcí. Problém nedostatku pracovních příležitostí je zde zpravidla zesílen nedostačující dopravní obslužností. Zpracované údaje o průměrných mzdách za roky 1996 a 1997 v okresech, roztříděných podle klasifikace OECD50 na výrazně venkovské, převážně venkovské, venkovské, a urbanizované, potvrzují trend diferenciace úrovně mezd v neprospěch zejména převážně venkovských oblastí a ve prospěch urbanizovaných oblastí. Deset okresů s celkově nejnižšími průměrnými mzdami patří mezi převážně či značně venkovské regiony: Bruntál, Jeseník, Pelhřimov, Blansko, Svitavy, Vyškov, Prachatice, Prostějov, Semily, Znojmo. V nejbližší budoucnosti nelze předpokládat ani nárůst počtu osob zabývajících se zemědělskou činností, ani schopnost venkova absorbovat uvolněné pracovníky z odvětví převážně provozovaných ve městech, ale vykonávaných venkovskými obyvateli. Z tohoto důvodu stále více nabývá na významu vytváření pracovních míst v malém a středním podnikání v souvislosti s jinými funkcemi venkova, např. s rekreační funkcí, s ekologickou funkcí, s funkcí ochrany krajiny apod.
7 Vztah zemědělství a životního prostředí Z hlediska spotřeby průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin (POR) je české zemědělství ve srovnání se zemědělstvím ve vyspělých zemích EU výrazně extenzivnější. Např. ve Francii byla v roce 1995 spotřeba dusíku v průmyslových i statkových hnojivech v průměru 122 kg/ha, v SRN 144 kg/ha a v Dánsku 204 kg/ha. Ve stejném roce dosahoval tento ukazatel v ČR výše 55,6 kg/ha. Obdobná situace je i ve spotřebě přípravků na ochranu rostlin. Ve srovnání s předchozím rokem nedošlo k zásadní změně vlivu zemědělství na životní prostředí. Znamená to, že zůstala nezměněna průměrná 49
Údaje převzaty z materiálu "Plán rozvoje venkova ČR na léta 2000 - 2006 - Porovnání českých a evropských ukazatelů a politiky rozvoje venkova", který zpracoval Terplan, a. s. Klasifikace OECD: Výrazně venkovské oblasti - více než 50 % obyvatel žije ve venkovských obcích. Převážně venkovské oblasti - 37,5 až 50 % obyvatel žije ve venkovských obcích. Venkovské oblasti - 15 až 37,5 % obyvatel žije ve venkovských obcích. Urbanizované - ostatní. 51 Systém ekologického zemědělství je zvláštním druhem zemědělského hospodaření, které se vyznačuje šetřením přírodních zdrojů a omezeními či zákazy používání látek a postupů, které zatěžují životní prostředí. Dále se vyznačuje chovem hospodářských zvířat v souladu s jejich etologickými požadavky a přirozenými způsoby chovu s regulovaným používáním veterinárních léčiv a krmiv pocházejících z konvenčního zemědělství a průmyslového zpracování. V mezinárodním měřítku definuje principy ekologické produkce potravin, jejich zpracování a obchod organizace IFOAM. 52 Prosinec 1998, pramen MZe. 53 Při posuzování vývoje aplikace ochranných látek je nutné mít na zřeteli neustálé zvyšování účinnosti nových přípravků a meziroční výkyvy v rozvoji chorob a škůdců polních plodin. 50
44
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
taminace vod, na druhé straně však znamená také nízké využívání produkčního potenciálu půd (asi 80 %), a tím i snížený odběr živin. Ruku v ruce s nízkými výnosy a se špatnou ekonomickou situací zemědělských podniků jde i riziko opouštění půd zejména ve znevýhodněných oblastech. Především v těchto oblastech se nachází velké množství cenných stanovišR (např. květnaté louky), jejichž existence je na hospodaření zemědělců závislá. Tyto tendence byly částečně kompenzovány podporami zemědělců v rámci vládního nařízení č. 341/1997. Podle monitorovací sítě podzemních vod hydrometeorologického ústavu (vzhledem k hustotě sítě jde o indikativní údaje) lze konstatovat, že jakost vod ve sledovaných odběrných místech nedoznala výrazných změn (Tabulka A7.1/01). Monitoring cizorodých látek v potravních řetězcích, na který bylo v roce 1998 uvolněno 20,7 mil. Kč, zahrnuje monitoring cizorodých látek v potravinách a surovinách a monitoring agrárních, vodních a lesních ekosystémů rezortu zemědělství. Monitoring cizorodých látek v potravinách a surovinách určených k výrobě potravin je uveden v kap. A3.3.5. Sledování zemědělské půdy vedlo k zjištění zvýšeného, avšak neprůkazného nálezu kobaltu, niklu, olova, kadmia, vanadu a zinku. Monitoring cizorodých látek v rostlinné produkci ukázal zvýšený výskyt nadlimitních koncentrací, především kadmia v pšenici, a to zejména na pozemcích, na kterých se v minulosti opakovaně aplikovaly kaly z čistíren odpadních vod. Na kontaminaci krmných směsí měla vliv technologická nekázeň. Obsah cizorodých látek v ostatních krmivech v zásadě vyhovoval limitním hodnotám. V rámci monitoringu byly prošetřeny sedimenty ve 100 malých nádržích. Naprostá většina nádrží byla zařazena do třídy A (přirozené pozadí), 2 do třídy B (podmínečně znečištěné) a 4 do třídy C (význačné zatížení). Nálezy cizorodých látek se výrazně nemění. Nejvýznamnější znečisRující látkou ze skupiny rizikových prvků je stále rtuR. V lesním ekosystému byly cizorodé látky sledovány v rámci prošetřování jedlých hub, ve kterých byly na několika místech prokázány zvýšené obsahy rizikových prvků a polyaromatických uhlovodíků. Jakost povrchových vod nebyla v rámci monitoringu cizorodých látek v potravním řetězci v roce 1998 sledována. Vzhledem ke změnám metodiky sledování jakosti povrchových vod (provádí Státní meliorační správa) je obtížné výsledky za rok 1998 s předchozím rokem porovnávat.
Ceny vstupů do zemědělství v roce 1998 proti předchozímu roku v průměru klesly o 1,8 %. Snížení bylo nejvýrazněji ovlivněno vstupy z průmyslu, kde došlo ke snížení o 3,6 %, přičemž ve 4. čtvrtletí 1998 o 7,7 %. TA8.1/02 - Meziroční index cen vybraných vstupů Dodavatelské vstupy Krmiva hotová (průmyslová) Hnojiva průmyslová Pesticidy PHM
Agrochemikálie Nabídka a dostupnost průmyslových hnojiv, pesticidů a ostatních agrochemikálií vcelku vyhovovala a výrazně převyšovala poptávku. Výsledkem nízké spotřeby agrochemikálií podle propočtů VÚRV je využití produkčního potenciálu zemědělské půdy ČR jen asi na 80 %, v některých problémových okresech či lokalitách s méně příznivými půdně-klimatickými podmínkami (většinou od 600 m n. m.) dokonce jen na 30 - 40 %. Podle propočtů VÚRV i v roce 1998 pokračoval v ČR trend, kdy rostlinná výroba odebírala větší množství živin, než bylo do půdy dodáváno. Přitom i při výrazném deficitu organického hnojení kryje tento způsob hnojení větší podíl živin než průmyslová hnojiva. Spotřeba pesticidů zůstává stále na velmi nízké úrovni (přibližně 0,97 kg účinných látek na hektar). Z toho vyplývá, že rozsah nedostatečně nebo vůbec neošetřovaných ploch se do roku 1998 nesnížil, což zůstává vážným problémem. I přesto, že 1 Kč vložená do průmyslových hnojiv nebo pesticidů se vrací podle plodin 3 - 7krát, je nutné konstatovat, že značná část zemědělských podniků nemá na nákup pesticidů potřebné finanční prostředky.
Dodavatelské zabezpečení zemědělství ovlivňuje řada faktorů, zejména cena výrobků a poskytovaných služeb a jejich technologická úroveň. Cenový vývoj vstupů do zemědělství v roce 1998 v porovnání s rokem 1997 ukazuje následující tabulka.
Osiva Nabídka osiv z hlediska odrůd a hybridů byla v roce 1998 velmi široká, ale obměna osiv z důvodu nedostatků finančních prostředků byla v mnoha zemědělských podnicích rovněž nevyhovující. Dochází k tomu, že podniky přesévají vlastní osivo po více let, což vede k poklesu výnosů. Výše uvedené faktory, spolu s pomalým postupem restrukturalizace apod., patří k příčinám toho, že výnosy polních plodin jsou o 1/4 - 1/3 nižší proti průměru EU i proti státům s převahou podhorského a horského zemědělství jako má ČR.
TA8.1/01 - Meziroční úhrnný index cen vstupů 103,5 103,6 113,5 111,9 106,7 100,3 111,3 110,7
94,4 89,5 104,0 84,0
Krmiva hotová (průmyslová) Po sklizni v roce 1997 a postupném uklidnění na trhu v 1. čtvrtletí 1998 klesly ceny krmiv v roce 1998 v průměru o 5,6 % při snížení cen krmného obilí. SíR dodavatelů krmiv je široká, jde o zahraniční firmy (registrováno je přibližně 40 dovozců krmiv) i domácí producenty. Výroba krmných směsí v roce 1998 výrazně poklesla. Hlavní příčinou byl pokles stavů rozhodujících druhů a kategorií hospodářských zvířat a omezené finanční možnosti prvovýrobců. Významná část zemědělských podniků v posledních letech investovala do vlastní výroby krmných směsí, přičemž dokázala uspořit 600 - 1 000 Kč/t směsi.
8.1 Dodavatelé vstupů do zemědělství
1997/96
122,6 105,5 102,8 118,7
1) Předběžné údaje. Pramen: ČSÚ - Index cen dodávek výrobků a služeb do zemědělství 1998 Zpracoval: V. Pokorný (VÚZE)
8 Navazující odvětví
Ukazatel Index cen vstupů - ze zemědělství2) - z lesnictví - z průmyslu - ze stavebnictví - z dopravy a spojů - z pojišVovnictví - z ostatních služeb Index cen vstupů do zemědělství
1998/971)
1997/96
1998/971)
101,2 120,3 96,4 109,4 109,1 86,5 105,6 98,2
Plemenný materiál V rámci programu MZe bylo i v roce 1998 podporováno udržování a zlepšování genetického potenciálu hospodářských zvířat. Podpora byla orientována především na plemeníky hospodářských zvířat, zemské hřebčince a některé další aktivity.
1) Předběžné údaje. 2) Rostlinné a živočišné výrobky, zvířata. Pramen: ČSÚ - Index cen dodávek výrobků a služeb do zemědělství 1998 Zpracoval: V. Pokorný (VÚZE)
45
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Domácí trh s plemennými jalovicemi je zajišRován především oprávněnými plemenářskými organizacemi s tím, že jeho celkový objem je velmi malý. V současné době jsou dováženi oprávněnými organizacemi pouze mladí plemenní býci pro účely testace. V roce 1998 bylo takto importováno 35 plemeníků. Plemenitbu v chovu skotu zabezpečovalo podle zákona ČNR č. 240/1991 Sb., o šlechtění a plemenitbě hospodářských zvířat, 14 oprávněných plemenářských organizací. Nevýhodou celého systému podle VÚŽV je vysoký počet oprávněných organizací, zajišRujících produkci a testaci plemeníků.
živnostenského charakteru. Obchodních společností bylo v registru zapsáno 2 548 a zbytek subjektů podniká v ostatních právních formách (družstva, státní podniky). Rozvrstvení potravinářských podniků z hlediska jejich velikosti ukazuje, že nejpočetnější skupinou zůstávají malé a střední firmy do 299 zaměstnanců, jež tvoří 93 % podnikatelské základny. TA8.2/01 - Vývoj velikostní struktury potravinářských podniků s 20 a více zaměstnanci Počet zaměstnanců
Zemědělská technika a pohonné hmoty Obchod a tuzemská výroba zemědělské techniky je zajišRována zprivatizovanými subjekty. Většina z nich jsou členy některého ze dvou profesních sdružení ZeT nebo SDZT. Investice do strojové techniky postupně od roku 1989 klesaly a nyní se pohybují okolo 6 mld. Kč ročně. V hodnotovém vyjádření jde o pokles zhruba o 30 %, ale vzhledem k významnému nárůstu cen strojové techniky (proti roku 1994 zvýšení o 22,1 %) tento vývoj v řadě případů představuje významné a výhledově i velmi riskantní zpomalení tempa obnovy strojů. Celková hodnota strojů a zařízení v zemědělských podnicích se pohybuje okolo 75 mld. Kč. V roce 1998 byl zaznamenán proti roku 1997 nárůst cen o 5,2 % u strojů pro zemědělství, u náhradních dílů a příslušenství k motorovým vozidlům tento nárůst činí 3 %. Změnu režimu ve vztazích mezi dodavateli zemědělské techniky, jejich uživateli a orgány státní správy přineslo zrušení zákona č. 30/1968 Sb., o státním zkušebnictví, a přijetí nového zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých předpisů a navazujících prováděcích předpisů a dále přijetí zákona č. 59/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou vadným výrobkem. Tato legislativa, jež zvyšuje odpovědnost výrobců a chrání uživatele technických vstupů, se svým pojetím blíží stavu obvyklému v zemích EU. Výraznou část spotřeby pohonných hmot v zemědělství tvoří motorová nafta. V roce 1998 se spotřebovalo na základě údajů VÚZT 586 mil. litrů, z toho 85,8 % v rostlinné výrobě a 14,2 % v živočišné výrobě. V porovnání s rokem 1997 došlo k poklesu cen PHM, a to o 16 %. Zemědělské podniky využívají běžné distribuční sítě PHM. Větší podniky (nad 1 000 ha z. p.) mají obvykle vlastní čerpací stanici.
Průměrný počet podniků 1997 1998
469 197 261 57 20 8 5 1 017
20 - 49 50 - 99 100 - 299 300 - 499 500 - 999 1 000 - 1 999 2 000 a více Celkem
Meziroční index
651 222 249 53 19 9 3 1 206
138,8 112,7 95,4 93,0 95,0 112,5 60,0 118,6
Pramen: ČSÚ - Výsledky zpracování měsíčního výkazu Prům P1-12 za podnikatelské subjekty s 20 a více zaměstnanci. Zpracoval: J. Mezera (VÚZE)
Ekonomicky nejvýznamnější velikostní kategorii představují, stejně jako v roce 1997, podniky od 100 do 299 zaměstnanců s největším podílem na tržbách (zhruba 32 %) celého potravinářského sektoru. Tři největší potravinářské podniky s 2 000 a více zaměstnanci se podílely na tržbách roku 1998 asi 10 %. Z oborového pohledu nejpočetnější skupinu podniků tvoří tzv. výroba ostatních potravinářských výrobků (pekárny, cukrárny, těstárny, cukrovary, výroba čokolády, cukrovinek a některé další výroby), masokombináty a ostatní výrobci masa a masných výrobků, vč. drůbeže a skupina výrobců nápojů. A8.2/02 - Průměrný počet podnikatelských subjektů podle výrobních oborů Ukazatel Výroba masa a masných výrobků Zpracování ryb Zpracování ovoce, zeleniny a brambor Výroba rostlinných a živočišných tuků a olejů Výroba a zpracování mléka Výroba mlýnských a škrobárenských výrobků Výroba hotových krmiv Výroba ostatních potravinářských výrobků Výroba nápojů Průmysl potravinářský a tabákový celkem
8.2 Potravinářský průmysl 8.2.1 Podnikatelská struktura Rozhodujícími faktory, ovlivňujícími i v roce 1998 potravinářský průmysl, byl pokračující masivní nástup distribučních řetězců, většinou mezinárodních (kap. A3.3 a A8.3), a další pokles výkonnosti. Tím se výrazně prohloubila nerovnováha mezi podnikatelskou strukturou potravinářské výroby a strukturou distribuce. Potravinářský průmysl na pokles své efektivnosti a expanzi distribučních řetězců reagoval koncentrací výrob a uzavíráním dalších, většinou neperspektivních kapacit, a dále majetkovými propojeními (exportní pivovary, podniky tukového průmyslu aj.). Současně však, při státní podpoře drobných podniků a nedostatku kapitálu pro zakládání nových velkých firem, v širším rozsahu rostl i počet malých firem do 99 zaměstnanců, takže z hlediska podnikatelské struktury zůstává potravinářský průmysl i nadále značně roztříštěný. Podniky od 20 do 99 zaměstnanců, jejichž podíl na celkovém počtu firem s 20 a více zaměstnanci v roce 1998 činil 72 % (v roce 1997 jen 65 %), se podílely na tržbách z průmyslové činnosti pouze 15 % (v roce 1997 pak 16 %). Ke konci roku 1998 bylo podle registru ČSÚ evidováno v potravinářském sektoru 11 599 podnikatelských subjektů, z nichž je 8 737 soukromých podnikatelů, přičemž většinou jde o drobné podnikatele
1997
185 6 41 5 77 45 56 448 154 1 017
1998
254 6 36 4 82 50 73 551 150 1 206
Meziroční index
137,3 100,0 87,8 80,0 106,5 111,1 130,4 123,0 97,4 118,6
Pramen: ČSÚ - Výsledky zpracování měsíčního výkazu Prům P1-12 za podnikatelské subjekty s 20 a více zaměstnanci Zpracoval: J. Mezera (VÚZE)
Přímé zahraniční investice do potravinářského sektoru v roce 1998 činily podle předběžných údajů ČNB 3 898,7 mil. Kč, což představuje 4,8 % z celkové struktury přímých zahraničních investic vložených do národního hospodářství ČR. I když proti roku 1997 jde o objem o 986,1 mil. Kč vyšší, podíl potravinářského sektoru v celkové struktuře investic poklesl o 2,3 procentního bodu. 8.2.2 Vývoj potravinářské produkce Potravinářská produkce v roce 1998 v podstatě stagnovala. Index průmyslové produkce za rok 1998 u potravinářského a tabákového průmyslu dosáhl hodnoty pouze 99,6 (za rok 1997 činil 104,3), když u průmyslové produkce celkem byl zaznamenán mírný růst (index 101,6) a ještě o něco větší vzestup vykazuje zpracovatelský průmysl jako celek (index 102,5). 46
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Meziroční pokles výroby nastal zejména u masa hovězího (index 88,1) i vepřového (96,5), sádla (90,1), zavařenin (92,1), mléka (95,6), chleba (93,9), těstovin (88,6), etylalkoholu (78,1), vína (99,2) a piva (98,6). Naopak růstu výroby bylo docíleno především u drůbeže (102,4), zušlechtěných brambor (115,3), zmrazené zeleniny (118,4), rostlinných jedlých tuků (101,4), másla (105,7) a sýrů, vč. tvarohů (103,2). Tržby z průmyslové činnosti za potravinářský sektor, vč. tabákového průmyslu, se v roce 1998 zvýšily proti roku 1997 v b. c. pouze o 0,5 % a dosáhly 227,7 mld. Kč. Přitom tržby z průmyslové činnosti ve s. c. 1994 zaznamenaly dokonce pokles o 4,6 % při objemu 173,0 mld. Kč. Příčinou stagnace, resp. poklesu, tržeb v potravinářském sektoru v roce 1998 byl nepříznivý vývoj poptávky po potravinách, který při působení dalších problémových faktorů ve výrobní základně odvětví i v podnikatelském prostředí neumožnil využít stávající zpracovatelské kapacity a surovinové zdroje v té míře, aby bylo dosaženo alespoň tempa růstu za průmysl celkem (růst v b. c. o 5,3 % a ve s. c. o 0,6 %). Ztrátou dynamiky ve vývoji tržeb z průmyslové činnosti se poněkud snížil podíl potravinářského a tabákového průmyslu na celkových tržbách za průmysl, který za rok 1998 činil v b. c. 14,1 % (v roce 1997 činil 14,9 %) a ve s. c. 13,1 % (v roce 1997 dosahoval 13,8 %). Na rozdíl od proměnlivé situace v počtu podnikatelských subjektů v jednotlivých výrobních oborech (Tabulka TA8.2/02) jsou změny uskutečněné v roce 1998 v ekonomické významnosti některých výrob jen nevýrazné (pohybují se v intervalu 0 až 1 procentního bodu). U žádné z uváděných výrob nedošlo k výrazné expanzi ani útlumu.
se však zvýšily celkové náklady (o 7,1 %), což vedlo k výraznému poklesu hospodářského výsledku. Objem hospodářského výsledku před zdaněním se proti roku 1997 snížil o 76,7 procentních bodů, po zdanění dosáhl dokonce v souhrnu poprvé v reformním období výrazně záporné úrovně, při meziročním snížení o více než 2 mld. Kč54. Vliv rozhodujících příčin na úroveň a meziroční pokles hospodářského výsledku potravinářského průmyslu (OKEČ 15) je patrný z vývoje struktury jednotlivých položek výnosů a nákladů v letech 1997 - 1998.
TA8.2/03 - Oborová a výrobní struktura potravinářského průmyslu podle tržeb
Při meziročním růstu cen výrobců potravin na 105,5 % došlo v roce 1998 ve stálých cenách v potravinářském průmyslu (v podnicích se 100 a více zaměstnanci) k poklesu fyzického objemu jeho tržeb za vlastní výrobky a služby o 3,8 procentních bodů, a to především v důsledku nepříznivého vývoje koupěschopné poptávky, rostoucího objemu dovážených výrobků na tuzemském trhu i stagnujícího vývozu našich výrobků. Výsledný hospodářský výsledek ve výši zhruba 0,8 mld. Kč (před zdaněním) je v oblasti výnosů výrazně ovlivněn dosud nerealizovanými tržbami vlastních výrobků, když v roce 1998 došlo ke zvýšení vnitropodnikových zásob vlastní výroby o více než 1,5 mld. Kč. Rozhodující položkou výnosů, která meziročně zvýšila celkové příjmy o téměř 8 mld. Kč (což představuje 2,87 procentních bodů z celkových výnosů), jsou ostatní výnosy. Obdobně byl vyšší růst celkových nákladů zhruba 10 mld. Kč v roce 1998 (znamenající meziroční zvýšení nákladů o 3,55 procentního bodu) vyvolán ostatními náklady. Pokles objemu vytvořeného hospodářského výsledku vedl v roce 1998 k dalšímu snížení nákladové rentability a kapitálové výnosnosti, a to nejen na úrovni hospodářského výsledku před jeho zdaněním, ale především v relaci k hospodářskému výsledku po zdanění.
Výrobní obor Výroba masa a masných výrobků Zpracování ryb Zpracování ovoce, zeleniny a brambor Výroba rostlinných a živočišných tuků a olejů Výroba a zpracování mléka Výroba mlýnských a škrobárenských výrobků Výroba hotových krmiv Výroba ostatních potravinářských výrobků Výroba nápojů Průmysl potravinářský a tabákový celkem
TA8.2/04 - Struktura výnosů a nákladů (%) Ukazatel Výnosy celkem v tom - tržby za prodej vlastních výrobků a služeb - tržby za prodej zboží - změna stavu zásob vlastní výroby apod. - aktivace - tržby z prodeje investičního majetku - ostatní výnosy Náklady celkem v tom - výkonová spotřeba - náklady na prodané zboží - osobní náklady - odpisy investičního majetku - nákladové úroky - ostatní náklady Hospodářský výsledek před zdaněním
20,7 0,5 2,3 5,1 15,1 3,4 7,1 27,4 18,4 100,0
0,2 0,0 -0,3 -0,1 0,1 -0,3 1,0 -0,4 -0,2 x
Pramen: ČSÚ - Výsledky zpracování měsíčního výkazu Prům P1-12 za podnikatelské subjekty s 20 a více zaměstnanci Zpracoval: J. Mezera (VÚZE)
V roce 1998 zaměstnanost v potravinářském a tabákovém průmyslu u subjektů s 20 a více zaměstnanci dosáhla 135 tis. osob a její podíl na průmyslu celkem činil 10,6 %. Průměrná hrubá měsíční mzda zaměstnanců tohoto sektoru v roce 1998 dosáhla 11 133 Kč, když vzrostla o 8,4 % (růst za průmysl celkem činil 10,6 %). Podle odhadu ČSÚ dosáhl celkový počet zaměstnanců v roce 1998 u výroby potravin, nápojů a tabáku 156,2 tis. osob (při úbytku proti roku 1997 o 7,4 tis. osob).
105,8 101,5 103,2 430,7 105,5 125,1 156,7 107,1 102,7 103,2 103,7 102,2 107,1 160,9 23,3
100,00 75,14 16,01 0,16 2,04 0,71 5,94 98,48 62,77 13,91 7,85 3,64 3,42 6,89 1,52
100,00 72,07 15,62 0,63 2,03 0,84 8,81 99,66 60,94 13,57 7,70 3,52 3,46 10,44 0,34
TA8.2/05 - Efektivnost potravinářského průmyslu (%) Ukazatel Hrubá nákladová rentabilita Čistá nákladová rentabilita (ze zisku po zdanění) Čistá výnosnost vlastního jmění Čistá výnosnost celkových pasiv
8.2.3 Ekonomické výsledky V roce 1998 pokračovala v potravinářském průmyslu jako celku i ve většině jeho výrobních oborů tendence poklesu efektivnosti hospodaření. V porovnání s rokem 1997 došlo v podnicích se 100 a více zaměstnanci, které zajišRují převažující část produkce odvětví (OKEČ 15), k meziročnímu růstu celkových výnosů o 5,8 %. Rychlejším tempem 54
Podíl z celkových výnosů 1997 1998
Pramen: vypočteno z údajů MPO Zpracoval: J. Dvořák (VÚZE)
Podíl na tržbách v b. c. (%) 1997 1998 rozdíl
20,5 0,5 2,6 5,2 15,0 3,7 6,1 27,8 18,6 100,0
Meziroční index
1997
1998
1,55 0,18 0,61 0,25
0,34 -0,71 -2,73 -1,06
Pramen: vypočteno z údajů MPO Zpracoval: J. Dvořák (VÚZE)
Přes dílčí pokles podílu ztrátových podniků z celkového počtu podniků se 100 a více zaměstnanci (35,0 % v roce 1997, 34,3 % v roce 1998) je jejich počet stále značný. V dané velikostní kategorii
Za porovnávané roky byla využita data za srovnatelný počet 320 podnikatelských subjektů se 100 a více zaměstnanci z databáze MPO, zajišVující u většiny rozhodujících ukazatelů více než 90% podíl na hodnotách dosažených za celkový počet aktivních podniků. Údaje za zbývající podniky nebyly dopočítávány. V další dokumentaci jsou proto uváděny většinou jen relativní údaje.
47
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
jde v průměru o podniky menší, méně výkonné, které se v roce 1998 podílely na celkových výnosech 26,6 %, na tržbách za prodej vlastních výrobků a služeb 27,6 %, na přidané hodnotě 22,3 % a na celkovém počtu zaměstnanců 30,7 %. Čistá rentabilita ziskových podniků dosáhla v roce 1998 v průměru 2,31 %, ztrátových podniků -8,10 %. Vývoj tvorby hospodářského výsledku se projevil negativně i ve vývoji struktury aktiv a pasiv potravinářského průmyslu.
efektivnějším především obor pekárenského průmyslu (včetně výroby trvanlivých výrobků) s kapitálovou výnosností 5,31 %, výroba kakaa, čokolády a cukrovinek s kapitálovou výnosností 4,06 % a agregace oborů výroby destilovaných alkoholických nápojů a výroby kvasného etylalkoholu s průměrnou kapitálovou výnosností 4,28 %. Nejnižší výnosnosti celkového kapitálu naopak dosáhl pivovarskosladařský průmysl (-3,33 %), výroba nealkoholických nápojů (-6,06 %), cukrovarnický průmysl (-2,51 %), výroba masa a masných výrobků, včetně drůbeže (-1,50 %), a nově i výroba čaje a kávy (-5,60 %) a tukový průmysl (-1,06 %). Na úrovni minimální výnosnosti se v roce 1998 pohybovaly podniky mlékárenského průmyslu (0,02 %). Z oborů s nižším rozsahem výroby dosáhl v roce 1998 příznivých výsledků především obor zpracování ryb a rybích výrobků s výnosností celkového kapitálu 6,00 %, konzervárenský průmysl (0,78 %), výroba mlýnských výrobků (1,95 %), výroba krmiv (0,50 %), výroba těstovin (4,28 %) a výroba hroznového vína (0,74 %). K výraznému prohloubení ztrátovosti došlo ve škrobárenském průmyslu (-6,89 %).
TA8.2/06 - Struktura vybraných aktiv a pasiv v potravinářském průmyslu (%) Ukazatel Aktiva - pasiva Hmotný a nehmotný investiční majetek (v zůstatkové ceně) Zásoby celkem v tom - materiál - nedokončené výroby, polotovary apod. - zboží Pohledávky z toho - pohledávky po lhůtě splatnosti Vlastní jmění Závazky z toho - závazky po lhůtě splatnosti Bankovní úvěry
Meziroční index
Podíl z celkových aktiv či pasiv 1997 1998
101,6
100,0
100,0
98,1
44,5
43,0
97,5 98,2 102,3 89,6 108,8 118,0 95,0 114,4 122,1 100,5
17,5 6,4 6,5 4,6 23,4 10,3 41,4 23,4 5,4 30,6
16,8 6,2 6,6 4,0 25,4 11,9 38,7 26,7 6,5 30,6
8.3 Distribuce a obchod Přesto, že v posledních letech byl zaznamenán v ČR masivní rozvoj sítě supermarketů, hypermarketů a diskontních prodejen (kap. A3.3.1), v porovnání se západními zeměmi je u nás vybavenost obyvatelstva prodejními plochami stále ještě nízká. Na druhé straně je nutné regionální regulací ovlivnit a koordinovat rozvoj obchodních sítí prostřednictvím orgánů místní a státní správy. Expanze velkých obchodních řetězců je spojena s náročnou odběratelskou (kvalita, množství, včasnost a pravidelnost dodávek) a agresivní cenovou politikou. Vlivem stále sílící koncentrace se český maloobchodní trh velice změnil. Expandují především zahraniční firmy - nizozemská Euronova, belgická Delvita, britská Tesco, rakouský Julius Meinl, německý Penny Market a další. Z českých firem se slibně rozvíjí obchodní řetězec Interkontakt. Se vstupem velkých mezinárodních řetězců na český trh došlo také k významné změně struktury maloobchodních tržeb (podle místa prodeje). Podle údajů firmy INCOMA Praha55 se maloobchodní tržby velkých mezinárodních řetězců na českém trhu zvýšily ze 7,1 mld. Kč v roce 1993 na 64,6 mld. Kč v roce 1998. V České republice patřily v roce 1998 mezi nejvýznamnější řetězce zabývající se prodejem potravin (TOP 10 českého obchodu) s nejvyšším obratem Interkontakt Group (obrat 13,3 mld. Kč), Makro ČR (obrat 13,0 mld. Kč), Euronova (obrat 12,5 mld. Kč), Delvita (obrat 8,8 mld. Kč), Penny Market (obrat 7,6 mld. Kč), Julius Meinl (obrat 7,0 mld. Kč) atd. Podle studie INCOMY nejvíce domácností přesto nadále realizuje hlavní nákupy v prodejnách Jednota (11 %). Jednota je však jediná, kde se snížil podíl nakupujících domácností (v roce 1997 to bylo 17 %). U všech ostatních řetězců byl zaznamenán nárůst nakupujících. U prodejen Delvita na 8 % (zejména v Praze - 26 %), Plus Diskont na 5 % (v severních Čechách - 20 %), Penny Market na 5 % (v západních Čechách - 19 %), Mana na 5 % (především v západních Čechách a na jižní Moravě) a Billa na 3 % (zejména v jižních Čechách). Firma Sama posílila pozice především ve východních Čechách a Julius Meinl v Praze. Ve spontánní znalosti (vybavení názvu prodejen, které jsou pro respondenta významné) patří první místo řetězci Delvita (30 %), na druhém místě je Jednota (28 %), třetí je Mana (23 %), dále Billa (21 %). Nejvyšší míru aktivní znalosti (nákup v posledních šesti měsících) vykazují prodejny Jednota (52 %) a Prior (41 %). Na třetím místě jsou prodejny Delvita (37 %), dále Julius Meinl a Mana (kolem 30 %).
Pramen: vypočteno z údajů MPO Zpracoval: J. Dvořák (VÚZE)
Důvodem poklesu objemu a podílu investičního majetku je především převis ročních odpisů a objemu vyřazovaného (prodávaného či bezúplatně předávaného) investičního majetku nad objemem investic uváděných do užívání. Přesto rozsah investičních výdajů dlouhodobě převyšuje objem vytvářených finačních zdrojů (v roce 1998 v souhrnu o více než 4,5 mld. Kč, u ztrátových podniků dokonce o více než 6 mld. Kč), takže realizovaná investiční výstavba je jednou z příčin rostoucí zadluženosti potravinářských podniků, zejména ztrátových, ve kterých není návratnost vynakládaných prostředků zajištěna. Pozitivní je naopak tendence snižování stavu zásob nakoupeného zboží v roce 1998. V průměru dosahovaná doba obratu celkových zásob je však stále poměrně vysoká a zásoby tak na sebe vážou značnou část zdrojů většiny oborů. Rostoucí objem aktiv je zajišRován především výrazným růstem pohledávek při vysokém a stále rostoucím podílu pohledávek po lhůtě splatnosti (jejich podíl z celkových pohledávek se zvýšil ze 42,5 % v roce 1997 na 46,3 % v roce 1998). Nízká tvorba finančních zdrojů, poměrně vysoká investiční aktivita, rostoucí potíže s inkasem pohledávek i další vlivy vedly v roce 1998 k růstu podílu cizích zdrojů na celkových pasivech o 2,7 procentních bodů. Průměrná míra zadluženosti se tak v roce 1998 zvýšila na 61,3 % (z toho u ziskových podniků na 57,6 % a u ztrátových podniků na 67,6 %). Ve struktuře pasiv se výrazně zvýšil zejména podíl závazků (včetně závazků nezaplacených ve lhůtě splatnosti). Objem bankovních úvěrů přitom stagnuje, a to především v důsledku výrazného omezení možností splácet poskytnuté úvěry a získat úvěry nové. V jednotlivých výrobních oborech bylo také v roce 1998 dosaženo výrazně odlišné úrovně efektivnosti i dynamiky její změny. V jednotlivých oborech potravinářského průmyslu (oborových agregacích) dosahovala např. úroveň výnosnosti celkového kapitálu ze zisku po jeho zdanění hodnot v rozpětí od -6,89 % do +6,00 %. U podniků se 100 a více zaměstnanci u významnějších potravinářských oborů (podle rozsahu jejich činnosti) patřil v roce 1998 k nej55
Shopping monitor 98, Společný projekt firem INCOMA Praha a GfK Praha.
48
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Při hodnocení výše uvedených faktorů (kap. A3.3) byli respondenti spokojeni nejčastěji se sítí Hypernova, Penny Market, Kaufland a Julius Meinl. Naopak horší hodnocení jsou u prodejen Konzum, Tesco a Sesam.
z národních souhrnných zemědělských účtů činil v EU v roce 1997 1,6 %, jeho podíl (s lesnictvím) na zaměstnanosti 5,0 %. V EU byl větší rozdíl ve prospěch zemědělství mezi jeho podílem na celkových investicích (2,9 %) a na HDP (1,6 %). Také podíl agrárního obchodu byl v EU poněkud vyšší než v ČR: na celkovém dovozu dosahoval 10,6 %, na celkovém vývozu 7,6 %, saldo agrárního obchodu bylo rovněž výrazně záporné, avšak na rozdíl od ČR při kladném saldu celého zahraničního obchodu. Podstatná odlišnost se z národohospodářského hlediska mezi ČR a EU projevuje v podílu výdajů obyvatelstva na výživu. Zatímco v ČR se podíl vydání za potraviny, nápoje a tabák v posledních letech pohybuje okolo 30 % (v roce 1997 poprvé v transformačním období poklesl pod tuto hranici na 29,2 %), v průměru za EU dosahoval v tomto období 17,5 % (rok 1996). Základní příčinou tohoto rozdílu je výrazně nižší výkonnost české ekonomiky (HDP/obyv. vyjádřený v paritě kupní síly nedosahuje ani dvou třetin průměrné úrovně EU)57.
9 Mezinárodní srovnání českého zemědělství 9.1 Postavení zemědělství v národním hospodářství Postavení zemědělství v národním hospodářství ČR se v roce 1998 příliš nezměnilo. Podle zpřesněného propočtu souhrnného zemědělského účtu činil podíl zemědělské prvovýroby na tvorbě HDP v roce 1997 2,0 % a pro rok 1998 je odhadován na 1,8 %. Lze předpokládat, že podíl odvětví zemědělství (včetně služeb navazujících na zemědělskou prvovýrobu) na HDP, zjišRovaný statistickou podnikovou metodou (zohledňující i nezemědělskou činnost zemědělských podniků), byl zhruba dvojnásobný. Podle předběžných výsledků zpracování sektorových účtů za rok 1996 (zatím poslední rok, za který jsou k dispozici příslušné statistické údaje) činil tento podíl 4,01 % (4,03 % v roce 1995). Potravinářský průmysl (včetně výroby tabáku) se na tvorbě HDP v roce 1996 podílel 4,25 %. Při poměrně výrazném meziročním úbytku pracovních sil v zemědělské prvovýrobě v roce 1998 (o 3,6 %) se jejich podíl na celkové zaměstnanosti v civilním sektoru NH (která meziročně poklesla o 1,2 %) snížil jen nepatrně (o 0,1 procentního bodu) na 4,2 %. Podíl pracovníků v odvětví zemědělství, lesnictví a rybářství na celkové zaměstnanosti poklesl meziročně z 5,5 % na 5,4 %. Potravinářský průmysl (výroba potravin a nápojů) se na zaměstnanosti v NH podílel 3,1 % (stav koncem roku 1998). Nárůst nominálních mezd v zemědělství o 7,7 % zaostával i v roce 1998 za průmyslem - nárůst o 10,3 %, i průměrem NH - nárůst o 9,3 %. Mzdová disparita v zemědělství se tak dále prohloubila (na 77,1 % vůči průmyslu a 78,2 % vůči NH)56. Zároveň se v roce 1998 podstatně zvýšila odvětvová míra nezaměstnanosti v zemědělství z 3,6 % na 5,5 %. Poprvé byl nárůst míry nezaměstnanosti v tomto odvětví relativně vyšší než v průměru NH (v zemědělství zhruba o 53 %, v celém NH o 44 %). Projevuje se tak narůstající ekonomický tlak na zvyšování produktivity práce v zemědělství (při stagnaci, resp. poklesu výroby). Vzhledem k současnému vývoji nezaměstnanosti v nezemědělských sektorech dostává se zemědělská populace opouštějící zemědělství do rostoucích obtíží. V roce 1998, podle předběžných údajů, došlo v celém NH k poklesu objemu hrubých hmotných investic o 5,7 % proti roku 1997 (počítáno ze stálých cen 1994), z toho v podnikové sféře (v sektoru nefinančních podniků) o 8,1 %. K vysoce nadprůměrnému meziročnímu poklesu investic došlo přitom v zemědělství a lesnictví - o 20,9 % (z toho v zemědělských podnicích sledovaných ČSÚ o 22,4 %). Podíl zemědělství a lesnictví na celkových hrubých hmotných investicích v sektoru nefinančních podniků se snížil na 3,4 % a v rámci celého NH na 2,3 % (počítáno v b. c.). Analogický podíl potravinářského průmyslu (výroba potravin a nápojů) činil v roce 1998 4,1 %, resp. 2,7 %. S uvedenými údaji koresponduje také podíl agrárního obchodu na celkovém zahraničním obchodu, který byl v roce 1998 rovněž poměrně nízký: u vývozu činil 4,9 %, u dovozu 6,6 %. Meziročně se tyto ukazatele poněkud snížily (v roce 1997 činil podíl agrárního vývozu 5,5 % a dovozu 7,0 %), avšak podíl agrárního obchodu na záporném saldu celkového zahraničního obchodu se výrazně zvýšil - ze 14,7 % v roce 1997 na 25,1 % v roce 1998. Ukazatele charakterizující postavení zemědělství a souvisejících odvětví v národním hospodářství ČR se příliš neliší od srovnatelných charakteristik v EU. Podíl zemědělství na tvorbě HDP, odvozený 56 57
9.2 Struktura a úroveň zemědělské výroby - mezinárodní srovnání Podíl zemědělské půdy na celkové výměře státu v ČR dosahuje 54,3 %, zatímco v EU pouze 41,5 % (z toho např. v SRN 48,6 % a v Rakousku 40,7 %). V sousedních tranzitivních zemích střední Evropy je naopak tento podíl větší (v Polsku 59,1 % a v MaXarsku dokonce 66,6 %). O relativní vzácnosti půdy jako přírodního zdroje svědčí ukazatel počtu ha z. p. na 1 obyvatele. V ČR dosahoval tento podíl v roce 1997 hodnoty 0,415 ha, zatímco v zemích EU v průměru pouze 0,363 ha. V ČR pracovalo v roce 1998 v zemědělství 4,2 % pracovníků civilního sektoru národního hospodářství. Tento podíl je srovnatelný se situací v EU: průměr EU v roce 1997 činil (společně s lesnictvím a rybolovem) 5,0 % (z toho např. v SRN 2,9 % a v Rakousku 6,9 %). V Polsku i MaXarsku je zaměstnanost v zemědělství (spolu s lesnictvím a rybolovem) řádově vyšší a obdobné ukazatele zde dosahují hodnoty 28,1 %, resp. 29,4 %. Pro přímé srovnání vybavenosti zemědělství hmotným investičním majetkem nejsou k dispozici údaje. Nepřímo lze tuto vybavenost vyjádřit podílem investic do zemědělství na celkové hodnotě investic. V ČR se tyto podíly pohybovaly mírně pod úrovní EU a mírně převyšovaly podíl zemědělství na HDP. V ČR v roce 1998 tvořil podíl investic do zemědělství na celkové hodnotě investic 2,1 % (při podílu zemědělství na HDP 1,8 %), v EU v roce 1997 dosahoval tento podíl 2,9 % (avšak při podílu zemědělství na HDP pouze 1,6 %). V Polsku činil podíl zemědělských investic na celkových investicích 17,1 % při podílu zemědělství na HDP 6,0 %. Podobné údaje pro MaXarsko činí 19,3 %, resp. 6,6 %. Podstatně větší rozdíly mezi ČR a EU přetrvávají v úrovni využití výrobních zdrojů, zejména pokud se týká dosahovaných hektarových výnosů a užitkovosti. Tak např. poměr hektarových výnosů obilovin celkem vzhledem k EU v roce 1997 činil 1,30 (5,39 t/ha v EU a 4,14 t/ha v ČR), řepky 1,23 (v EU i v SRN 3,03 t/ha, v ČR 2,47 t/ha), brambor 1,79 (v EU 34,53 t/ha, v ČR 19,31 t/ha) - v tom v SRN 1,99, v Rakousku 1,43 - a cukrovky 1,39 (5,80 t cukru/ha v ČR, 8,06 t cukru/ha v EU) - v tom v SRN 1,38, v Rakousku 1,55. S výjimkou obilovin v MaXarsku však hektarové výnosy v ČR přesahovaly výnosy v Polsku a MaXarsku. Užitkovost hospodářských zvířat, zejména chovu skotu, je v ČR ve srovnání s EU dlouhodobě nižší (např. mléčná užitkovost je v EU 5 513 kg/ks/rok, v ČR 4 453 kg/ks/rok).
Index reálných mezd v zemědělství v roce 1998 byl proti roku 1989 téměř o 27 % nižší (v průmyslu analogicky o 0,5 % a v NH v průměru o 2 % vyšší). V těch členských zemích EU, kde je úroveň HDP/obyv. srovnatelná s ČR, je také podíl vydání za výživu s ČR více srovnatelný (např. 28,0 % v Portugalsku v roce 1996).
49
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Průměrná velikost zemědělského podniku dosahovala v ČR zhruba 130 ha, zatímco v EU jen 17,4 ha (v tom v Německu 30,3 ha a v Rakousku 15,4 ha). Podrobné údaje lze nalézt v tabulkách A9.2/01 - 09.
- Komodity pšenice, ječmen, řepka a brambory byly ziskové, a tudíž konkurenceschopné i na světových trzích (hodnoty ukazatele SCAC kladné), přičemž ukazatel SCAC ukazuje, o kolik by se mohly náklady u těchto komodit zvýšit, aby byla současně udržena konkurenceschopnost (u pšenice o 24 %, u ječmene o 19 %, u řepky o 21 % a u brambor o 9 %). - Podle ukazatele SCAC jsou cukrovka (s ohledem na ceny cukru), mléko, hovězí a vepřové maso nekonkurenceschopné na světových trzích (záporné hodnoty ukazatele SCAC). Tento ukazatel dále říká, že dosažení konkurenceschopnosti na světových trzích by předpokládalo v rámci světových cen roku 1997 snížení výrobních nákladů o 30 % u cukrovky, mléka a hovězího masa a o 6 % u vepřového masa.
9.3 Možnosti měření konkurenceschopnosti zemědělství ČR Pro posouzení perspektiv zemědělství ČR jak na domácím trhu ve vztahu k zahraniční konkurenci (tedy dovozům), tak na světových trzích ve vztahu našich vývozců k vývozcům z jiných zemí se používají mezinárodní srovnání založená na ukazatelích konkurenceschopnosti. K vyjádření konkurenceschopnosti zemědělství ČR byla použita metoda matice analýzy agrární politiky (PAM), jejíž princip je vysvětlen v textové příloze 3. Tato metoda vychází z aktuálních tržních cen na tuzemském trhu, referenčních cen OECD (tj. cen na světových trzích sestavovaných každoročně pro jednotlivé členské země a jednotlivé komodity) a nákladů jednotlivých komodit58. Vyhodnocení konkurenceschopnosti zemědělství ČR bylo ve VÚZE zpracováno v rámci mezinárodního projektu FAO pod garancí MZe. Pro tento účel bylo vybráno 8 nejvýznamnějších komodit.
10 Výzkum, vzdělávání a poradenství 10.1 Zemědělský výzkum 10.1.1 Situace v zemědělském výzkumu V roce 1998 patřilo do rezortu MZe 9 přímo řízených výzkumných ústavů, z toho 4 plnily úlohu servisní organizace. Specifickou úlohu má Česká akademie zemědělských věd. Pro 5 přímo řízených výzkumných ústavů činil stanovený limit počtu pracovníků 1 087 osob. Průměrný přepočtený počet zaměstnanců za rok 1998 dosáhl 1 026 osob a průměrný plat činil 10 629 Kč (při započítání prostředků získaných z grantů 10 849 Kč). Ve srovnání s rokem 1997 došlo k poklesu počtu pracovníků v důsledku zprivatizování Výzkumného ústavu výživy zvířat v Pohořelicích. U 4 výzkumných ústavů charakteru servisních organizací byl stanoven limit počtu pracovníků na 660 osob. Průměrný přepočtený počet pracovníků za rok 1998 činil 619 osob a průměrný plat dosáhl 11 061 Kč (při započítání prostředků získaných z grantů 11 138 Kč). Ve stavu pracovníků nedošlo proti roku 1997 k zásadní změně. V roce 1998 pokračovalo řešení projektů Věda a výzkum (VaV) přijatých v rámci Výzkumných programů 1996 - 2000 a bylo dokončeno řešení všech zbývajících tzv. mimoprogramových projektů interní grantové agentury. V důsledku přijetí úsporných opatření v roce 1997 nebyly nové projekty v roce 1998 zahájeny. V souladu s přijatými mezinárodními úmluvami pokračoval program uchování genetických zdrojů pro zemědělství spočívající ve třech Národních programech: "Národní program konzervace a využití genofondu mikroorganizmů a drobných organizmů hospodářského významu", "Národní program uchování a využití genetických zdrojů hospodářských a užitkových zvířat", "Národní program konzervace a využití genofondu rostlin". Na konzervativní ochranu jednotlivých položek, včetně údržby informačního systému a genobank, vynaložilo MZe v roce 1998 celkem 50 mil. Kč. Jednotlivé Národní programy odborně řízené Radami genetických zdrojů jsou zapojeny do mezinárodních programů světové ochrany genových zdrojů v rámci FAO, IPGRI, EAAP atd. Na ochraně genových zdrojů pro zemědělství se podílejí příspěvkové výzkumné ústavy MZe, výzkumné ústavy v privátní sféře, univerzity i soukromí chovatelé zahrnutí do jednotlivých národních programů.
TA9.3/01 - Konkurenceschopnost vybraných komodit za rok 1997 Komodita KNO1) (%)
Pšenice Ječmen Řepka - semeno Cukovka technická Brambory celkem Mléko Skot6) Prasata7)
-6,0 -6,3 -12,6 14,9 19,9 22,5 12,3 4,4
Ukazatel konkurenceschopnosti KEO2) (%) DRC3) PCAC4) (%)
-9,0 -10,0 -21,0 36,0 28,0 39,0 21,0 20,0
0,74 0,80 0,74 2,20 0,90 1,84 1,66 1,17
22,0 17,0 10,0 -18,0 40,0 -14,0 -24,0 -2,0
SCAC5) (%)
24,0 19,0 21,0 -31,0 9,0 -33,0 -31,0 -6,0
1) KNO - koeficient nominální ochrany. 2) KEO - koeficient efektivní ochrany. 3) DRC - náklady domácích zdrojů. 4) PCAC - koeficient přizpůsobení soukromých nákladů. 5) SCAC - koeficient přizpůsobení ekonomických nákladů. 6) Pro výpočet ukazatelů byla použita CZV býků jat. tř. j. A. 7) Pro výpočet ukazatelů byla použita CZV prasat jat. tř. j. I. Pramen: Vlastní výpočty VÚZE Zpracoval: T. Ratinger, I. Foltýn (VÚZE)
Z údajů v tabulce lze vyvodit následující závěry: - Pšenice, ječmen a řepka byly v roce 1997 "vnitřně zdaněny", což koresponduje s regulací exportu prostřednictvím licencí udělovaných v tomto roce (ukazatele KNO a KEO jsou záporné). - Ostatní komodity byly chráněny (ukazatele KNO a KEO jsou kladné). - Pšenice, ječmen, řepka a brambory vykazovaly konkurenceschopnost na světovém trhu (ukazatel DRC menší než jedna). - Ostatní komodity naopak vykazovaly nekonkurenceschopnost na světovém trhu (ukazatel DRC větší než jedna). - Komodity pšenice, ječmen, řepka a brambory jsou ziskové, a tudíž konkurenceschopné na domácím trhu (hodnoty ukazatele PCAC kladné), přičemž ukazatel PCAC ukazuje, o kolik by se mohly náklady u těchto komodit zvýšit, aby byla současně udržena ziskovost (u pšenice o 22 %, u ječmene o 17 % , u řepky o 10 % a u brambor o 40 %). - Ostatní komodity nejsou ziskové, a tudíž konkurenceschopné ani na domácím trhu (záporné hodnoty ukazatele PCAC). Pro dosažení ziskovosti na domácím trhu by musely poklesnout náklady u cukrovky o 18 %, u mléka o 14 %, u hovězího masa o 24 % a u prasat o 2 %. 58
10.1.2 Výdaje na zemědělský výzkum Rezort MZe vynaložil na vědu a výzkum v roce 1998 celkem 441,7 mil. Kč, z toho 176,2 mil. Kč formou institucionálního financování přímo řízených výzkumných ústavů a 265,5 mil. Kč formou
Jde o mezinárodně užívanou metodu zjišVování konkurenceschopnosti, která slouží pro mezinárodní srovnání. Při interpretaci výsledků je však nutno respektovat souvislosti, za kterých byly zjištěny (vnější podmínky, světové ceny, povaha světového trhu a podobně), neboV při posuzování těchto výsledků, bez náležitých souvislostí, může docházet k nesprávným závěrům. Vyhodnocení ukazatelů konkurenceschopnosti bylo provedeno za rok 1997 vzhledem k tomu, že odpovídající údaje za rok 1998 nebyly k dispozici.
50
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TA10.2/02 - Počty žáků v roce 1998 podle zaměření přípravy1)
účelového financování projektů VaV přijatých a řešených v rámci Výzkumných programů od roku 1996, ev. 1997. Účelové finanční prostředky na vědu a výzkum jsou v souladu se zákonem č. 300/1995 Sb. a s usnesením vlády č. 27/1996 poskytovány na základě výsledků veřejné soutěže jak přímo řízeným organizacím MZe, tak přímo řízeným organizacím jiných rezortů, univerzitám, privátním organizacím nebo fyzickým osobám. V roce 1998 financovalo MZe celkem 290 projektů vědy a výzkumu. V roce 1998 se plně projevila úsporná opatření přijatá v roce 1997. Byly sice finančně zajištěny všechny předchozí smluvní závazky na dříve zahájené projekty, ale nebylo možné zahájit řešení projektů nových. Tato situace negativně ovlivnila možnost splnění cílů některých výzkumných programů.
Zaměření Základní obory celkem v tom - zemědělské - potravinářské - lesnické - ostatní Nástavbové obory celkem v tom - zemědělské - potravinářské - lesnické - ostatní
100 29 8 5 58 100 21 9 2 68
10.2.2 Vzdělávání dospělých V rámci dotačního titulu MZe 9. A "Speciální poradenství" měli pracovníci zemědělských podniků příležitost získat podporu na rozšíření a prohloubení odborných znalostí z oblasti rostlinné a živočišné výroby prostřednictvím školení a seminářů, výstav zemědělských a zahradnických plodin a hospodářských zvířat a podporou vydávání odborných poradenských publikací. Celkem 117 takto realizovaných akcí bylo podpořeno částkou 18,8 mil. Kč. Další finanční prostředky v celkové výši 715 tis. Kč poskytlo MZe především na částečnou úhradu vzdělávacích akcí s mezinárodní účastí, na kvalifikační studium, k zajištění poradenského vzdělávání pro učitele odborných předmětů a ke krytí spoluúčasti české strany na řešení projektu "Uplatnitelnost absolventů zemědělských škol na trhu práce" z prostředků programu PHARE - příhraniční spolupráce. Širokou nabídku vzdělávacích aktivit poskytly zemědělské veřejnosti, tak jako v předchozích letech, zemědělské školy všech vzdělávacích úrovní. Ve spolupráci s úřady práce (a s jejich finanční podporou) zajišRovala řada z nich také rekvalifikační kurzy.
10.2.1 Vzdělávání mládeže Rozvojové možnosti středního zemědělského školství jsou limitovány rozdělením vzdělávacích kapacit mezi dva zřizovatele a jejich rozdílným přístupem k optimalizaci sítě škol. MŠMT je zřizovatelem středních zemědělských, lesnických a jiných odborných škol a školních statků, MZe zřizuje a řídí prostřednictvím IVV MZe především učňovská zařízení. Vzdělávací kapacity obou druhů škol převyšují možnosti uplatnění jejich absolventů v zemědělské praxi. Zatímco v rezortu zemědělství došlo od roku 1994 k redukci sítě o 55 učilišR, tj. o 30 %, u škol MŠMT jejich počet poklesl pouze o 4 % a síR se rozšířila o nově zřizované Vyšší odborné školy. Ministerstvo zemědělství proto s ohledem na optimalizaci využívání finančních zdrojů předložilo v září 1998 k veřejné diskusi návrh koncepčního řešení středního zemědělského školství. Ve srovnání s rokem 1997 klesl počet středních odborných učilišR (SOU) o 9 a středisek praktického vyučování (SPV) o 1. K integrovaným středním školám (ISŠ) nebo k SOU bylo organizačně přičleněno 46 učilišR pro žáky s neúspěšně ukončenou povinnou školní docházkou a 37 odborných učilišR pro žáky ze zvláštních základních škol. Počet žáků v těchto učilištích každoročně stoupá.
10.3 Poradenství 10.3.1 Situace V roce 1998 provádělo poradenskou činnost na podporu zemědělských podniků 150 právnických a fyzických osob, které jsou zapsány v registru zemědělských poradenských organizací. Kromě těchto subjektů se zejména hromadnou poradenskou činností zabývali i pracovníci OAK, společenstev AK ČR, středních zemědělských škol, zemědělských univerzit, výzkumných ústavů apod.
TA10.2/01 - Učňovská zařízení rezortu zemědělství v roce 1998 Počet žáků
Integrované střední školy
13
3 617
Střední odborná učiliště
107
21 105
4
341
Učiliště a Odborná učiliště (organizačně přičleněná k ISŠ nebo k SOU)
(83)
4 008
Celkem
124
29 071
Střediska praktického vyučování
%
Učňovská zařízení jsou příspěvkovými organizacemi a jsou financována ze státního rozpočtu prostřednictvím MZe. Celkové náklady na činnost učňovských zařízení MZe za rok 1998 činily 1 791,4 mil. Kč, z toho neinvestiční rozpočtový příspěvek činil 1 399,5 mil. Kč a zbývající náklady (379,4 mil. Kč), při vykázané ztrátě 12,5 mil. Kč, byly uhrazeny z výrobků vlastní činnosti učňovských zařízení.
10.2 Zemědělské vzdělávání
Počet zařízení
21 855 6 243 1 738 1 115 12 759 7 216 1 545 619 172 4 880
1) Počty žáků byly v roce 1998 ještě ovlivněny chybějícími 3. ročníky základních oborů ve většině učňovských zařízení v důsledku zavedení povinného 9. ročníku na základní škole ve školním roce 1996/1997. Pramen: Zahajovací výkazy SOU a SPV IVV MZe Zpracoval: A. Staněk (MZe)
10.1.3 Výsledky výzkumu Od roku 1996 se rezortní výzkum řídí programovým principem. Hlavními cíli Výzkumných programů 1996 - 2000 byl přechod od oborového principu řízení výzkumu k přístupu problémovému, podpora zájmu nositelů projektů na aplikaci výsledků a zvýšené úsilí směřující k získání nestátních zdrojů pro spolufinancování výzkumu. Přes aplikační charakter rezortního výzkumu MZe přetrvávalo do roku 1998 směrování výsledků řešení VaV do oblasti publikací, přednášek, seminářů a konferencí. Některé z výsledků (např. odrůdy, zařízení) jsou nositeli právní ochrany (patent, licence ap.).
Typ zařízení
Počet žáků
10.3.2 Poradenské programy MZe finančně podporovalo technologické a ekonomické poradenství zaměřené na zlepšení situace zemědělských podniků v náročných podmínkách tržního prostředí především prostřednictvím poradenských programů. Jako víceletý projekt je realizován program "Poradenské kroužky", přístupný pro všechny zemědělské podnikatele v ČR. Ti se sdružují do "poradenského kroužku" a společný záměr uskutečňují za pomoci najatých poradců. MZe podporuje "poradenské kroužky" až do výše 80 % normativních nákladů. S ohledem na objem uvolněných stát-
Pramen: Zahajovací výkazy SOU a SPV IVV MZe Zpracoval: A. Staněk (MZe)
51
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
ních prostředků mohl být na základě výběrového řízení do tohoto podpůrného programu zařazen jen omezený počet žadatelů. Program DIGIT II byl zaměřen na optimalizaci hospodaření zemědělských podniků a podporu praktického výkonu poradenské činnosti u klientů na základě analýz jejich hospodaření. Důležitou součástí poradenských aktivit rezortu byly i nadále poradenské programy realizované se zahraničními partnery. Ve spolupráci se SRN byl v závěru roku 1998 ukončen úspěšný společný českoněmecký projekt zaměřený na podporu vytváření sítě privátních poradenských stanic, na metody objektivizace nákladů v zemědělském podnikání a na metody standardizace poradenské práce. Tento projekt byl na úrovni spolkového ministerstva zemědělství hodnocen jako nejlepší v rámci zemí střední a východní Evropy. Současně probíhaly specializované poradenské programy ve spolupráci s Nizozemskem, zaměřené na podporu ekonomiky výroby a zpracování mléka na malých farmách v podhorských oblastech a na efektivní výrobu zeleniny.
Komora se angažuje při zakládání odbytových organizací zemědělců. Zintenzivnila informační činnost pro své členy i nejširší veřejnost. Bylo obnoveno vydávání informačních novin AGROBASE jako součást Agrárních novin a zintenzivnila se spolupráce s veřejnými sdělovacími prostředky. Komora organizovala v okresních agrárních komorách a společenstvech zakládání poradenských kroužků, zúčastnila se prací na racionalizaci odborné školské sítě, novelizaci studijních standardů, novelizaci školského zákona i na školské koncepci. Spolupracovala s Hospodářskou komorou na obnovení mistrovských zkoušek prostřednictvím Akademie řemesel. Byly uspořádány podnikatelské mise do USA a Japonska, za podpory FAO byly zorganizovány 2 semináře pro podnikatele ze zemí střední a východní Evropy, dále zásadní vstupní seminář k problematice EU apod. Agrární komora ČR se zúčastnila propagačních akcí jako byl Mezinárodní agrosalon Země živitelka v Českých Budějovicích, TECHAGRO a SALIMA v Brně, Celostátní výstava zvířat v Litomyšli, Chovatelský den v Radešinské Svratce a dalších akcí včetně zahraničních výstav.
10.3.3 Výdaje Vzhledem k limitu finančních prostředků vyčleněných na poradenské programy nebylo možné uspokojit všechny žadatele o státní podporu. Finanční podpora použitá v souvislosti s poskytováním individuálních poradenských služeb v programu "Poradenské kroužky" dosáhla 16,5 mil. Kč, výše přiznané částky u podpůrného programu DIGIT činila 10,6 mil. Kč. V rámci obou poradenských programů s nizozemskými partnery činila v roce 1998 spoluúčast MZe na "mléčném programu" 200 tis. Kč, na zajištění druhého roku činnosti poradenské skupiny Zelinářské unie Čech a Moravy bylo poskytnuto 1,5 mil. Kč.
11.2 Svaz zemědělských družstev a společností Svaz zemědělských družstev a společností (SZDS, Svaz) je celorepublikovou samosprávnou (nevládní) organizací, která sdružuje právnické osoby. Sdružuje 1 110 členských organizací obhospodařujících přibližně 1 500 tis. ha zemědělské půdy. Hlavním posláním Svazu je obhajovat zájmy svých členů a pomáhat jim v rozvoji podnikatelských aktivit poskytováním služeb a poradenského servisu v oblasti hospodářské, ekonomické, podnikatelské a komerční. SZDS zastupuje své členy při jednání s MZe, vládou a parlamentem, v rámci tripartitních jednání, v AK ČR a v mezinárodních organizacích a agrárních a družstevních institucích. Svaz rovněž prohloubil informační aktivity a vydává v rámci týdeníku Zemědělské listy svůj Zpravodaj SZDS. K poslání SZDS rovněž patří koordinace aktivit na mezinárodní úrovni. Svaz je členem Sdružení evropského zemědělství (CEA59) a členem Mezinárodního družstevního svazu (ICA60). Za stále naléhavější a aktuální úkol považuje SZDS posílení pozice družstevního hnutí vůči stále silnějším nadnárodním společnostem.
11 Nevládní profesní organizace v agrárním sektoru 11.1 Agrární komora Agrární komora České republika (AK ČR) vznikla v roce 1993 na základě zákona č. 301/92 Sb., o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky. Komora sdružuje na základě dobrovolného členství zhruba 77 tis. fyzických osob a 7,6 tis. právnických osob. Jejím posláním je podpora podnikatelských aktivit, prosazování a ochrana zájmů a zajišRování potřeb členů. V roce 1998 byly zásadními aktivitami AK ČR zejména podklady pro zpracování Koncepce rezortní politiky MZe pro období před vstupem ČR do EU, nařízení vlády k ochraně agrárního trhu na základě zákona o zemědělství, urychlení prací na zákoně o subvencovaných dovozech, návrhy na změny v dotačních pravidlech zaměřené na podporu udržení základního stáda dojnic a prosazení podpory pro oblasti postižené povodněmi, suchem a nadměrným výskytem hrabošů. Podařilo se také postupně prosadit opatření k rozložení a oddálení splátek finančních výpomocí a jejich bonifikaci a úpravu limitů pro platby za emise čpavku v chovu skotu. Komoditními radami AK ČR byl navržen rozsah produkce jednotlivých komodit pro vyjednávání s EU a byly rozpracovány návrhy tržního pořádku. Potravinářská sekce pracovala na doplnění souvisejících předpisů k zákonu o potravinách a tabákových výrobcích, vypracovala "Zprávu o stavu českého potravinářství" a započala s budováním potravinářského informačního systému. AK ČR připomínkovala návrhy zákonů z oblasti zemědělství, potravinářství a lesnictví a také připravila návrh novely zákona o Hospodářské a Agrární komoře, který dosud nebyl schválen. 59 60
11.3 Asociace soukromých zemědělců Asociace soukromých zemědělců (ASZ) vznikla v květnu 1998 jako organizace nezávislá na AK ČR, s cílem zastřešit dosud samostatně existující organizace soukromých zemědělců v ČR. ASZ je sdružením právnických osob, původními zakladateli jsou Sdružení soukromých zemědělců, Svaz vlastníků půdy a soukromých rolníků a Sdružení podnikatelů - zemědělská sekce. Úkolem zakladatelů bylo po formální a organizační stránce připravit asociaci tak, aby mohla být plně funkční stavovskou nepolitickou organizací, sdružující soukromé zemědělce v ČR. Cílem zakladatelů bylo vytvořit jednotnou organizaci soukromých zemědělců, která nahradí dosavadní organizace (tj. zakladatele) na kvalitativně vyšší úrovni. ASZ eviduje 34 regionálních asociací, pokrývajících podstatnou část území ČR. Cíle činnosti ASZ jsou chápány ve dvou rovinách: na úrovni regionální se jedná zejména o hospodářské a vzdělávací aktivity (např. zprostředkování odbytu, koncentrovaný nákup vstupů, organizace odbytových center, školení), na úrovni celostátní jde především o prosazování zájmů soukromých zemědělců u orgánů státní správy, v Parlamentu ČR apod., připomínkování návrhů zákonů a koncepcí rozvoje rezortu, a tím i aktivní ovlivňování státní agrární politiky. ASZ
CEA - Confédération Européenne de l Agriculture (Sdružení evropského zemědělství). ICA - International Cooperative Alliance (Mezinárodní družstevní svaz).
52
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
se prezentuje i na mezinárodní úrovni a navázala kontakty s řadou partnerských organizací v zahraničí, zejména v EU.
republiky platný od roku 1993. V rámci tohoto programu je pravidelně metodicky prováděna a hodnocena činnost při dozorových a preventivních akcích k ochraně zvířat prostřednictvím inspektorů okresních a městských veterinárních správ. V roce 1998 kontrolovalo 262 inspektorů při 12 799 dozorových akcích více než 30 mil. ks zvířat. Při analýze bylo zjištěno nejvíce nedostatků při chovu zvířat (465 případů) a při obchodu se zvířaty (17 případů). Při 1 774 kontrolách přepravy byly nevyhovující podmínky zjištěny při zásilkách, ve kterých bylo celkem 914 zvířat. Nápravná opatření byla uložena 7 přepravcům a dvakrát došlo ke správnímu řízení. Na jatkách bylo provedeno 1 072 dozorových akcí. Nevyhovující výsledky byly zjištěny při 9 kontrolách a ve 3 případech byly řešeny správní delikty. Péče o pokusná zvířata byla kontrolována 76krát a opatření byla uložena při 3 akcích. V ČR bylo v roce 1998 k pokusům použito celkem 232 738 zvířat (v roce 1994 bylo použito 542 tis. pokusných zvířat). Podle údajů Ministerstva spravedlnosti bylo v roce 1998 pro týrání zvířat stíháno 63, obžalováno 45 a odsouzeno 25 osob. V rámci mezinárodní spolupráce je považován za nejvýznamnější akt podepsání Evropské dohody o ochraně zvířat využívaných pro hospodářské účely a Evropské dohody o ochraně zvířat při mezinárodním transportu.
11.4 Svaz vlastníků půdy a soukromých rolníků Svaz vlastníků půdy a soukromých rolníků v ČR (SVP SR) vznikl jako výraz názorového proudu v českém zemědělství a na venkově v roce 1990. Hlavním cílem byl vznik a upevňování soukromých hospodářství se zodpovědným a konkurenceschopným vlastníkem. Svaz pomohl prosadit právní a morální principy naturálních restitucí pro několik set tisíc vlastníků ve všech etapách transformace. Kromě hlavního směru podpory stabilního podnikatelského prostředí pro hospodařící subjekty zdůrazňuje Svaz vazbu na rozvoj venkova, potřebu údržby krajiny a nezbytnost dodržování ekologicky konformních postupů při hospodaření. Svaz pomáhá (částečně na komerční bázi) při řešení právních a ekonomických problémů svých členů poradenským servisem. Svaz také podporuje sdružování hospodařících subjektů k řešení jejich odbytové či finanční situace. Dává při tomto sdružování jednoznačně přednost vzniku takových uskupení "zezdola", tj. před zakládáním celostátních organizací. Svaz spolupracuje s obdobnými organizacemi v ČR (Sdružení soukromých zemědělců, Asociace soukromého zemědělství) i v zahraničí (CECF, COP, COGECA61).
11.5 Ústřední komise pro ochranu zvířat Ochranu zvířat proti týrání ukládá zákon č. 246/92 Sb., na ochranu zvířat proti týrání. Z tohoto zákona a dalších předpisů vychází Program ochrany zvířat zpracovaný Státní veterinární správou České
61
CECF - Central European Council of Farmers, COPA - Comité des organisations professioneles de l agriculture de la Communauté, COGECA - Comité Général des Coopératives Agricoles.
53
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
B. ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA V ROCE 1998
rozpracovanosti v rámci běžného legislativního procesu, např. ve stadiu návrhu věcného záměru zákona nebo návrhu zákona. Nejvýznamnější právní normou přijatou v roce 1998 byl zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (tzv. zákon o hnojivech), který nově upravuje tuto oblast a přibližuje ji legislativě EU. Prováděcími předpisy k němu jsou čtyři vyhlášky Ministerstva zemědělství, a to vyhláška č. 271/1998 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva, vyhláška č. 273/1998 Sb., o odběrech a chemických rozborech vzorků hnojiv, vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, a vyhláška č. 275/1998 Sb., o agrochemickém zkoušení zemědělských půd a zjišDování půdních vlastností lesních pozemků, které jsou doplněny řadou příloh. Součástí zákona je i ustanovení, kterým se ruší několik posledních paragrafů zákona č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby, ve znění pozdějších předpisů. Spolu s MZ se MZe podílelo v oblasti veterinární péče na vydání souboru dalších vyhlášek, které provádějí některá další ustanovení zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů65. Dříve přijatý zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, doplnily dvě nové vyhlášky MZe: vyhláška č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii výroby, a vyhláška č. 220/1998 Sb., o způsobu a rozsahu posuzování shody potravin, způsobu přípravy a odběru kontrolních vzorků potravin a tabákových výrobků výrobcem, o druzích potravin, pro které bude výrobcem nebo dovozcem vydáno písemné prohlášení o shodě, a o rozsahu a obsahu tohoto prohlášení (posuzování shody). Vláda ČR přijala v roce 1998 některá nařízení pro celní opatření u dovozu vybraných zemědělských a potravinářských výrobků, přičemž platnost řady těchto opatření již skončila (např. nařízení k dovozům jablek z EU). Dalším vládním opatřením pro ochranu domácího trhu při dovozu zemědělských výrobků a potravin je nařízení vlády ČR č. 39/1999 Sb., kterým se provádí § 3 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství. Nařízení vlády umožní použít k ochraně agrárního trhu zvláštní ochranná opatření, nouzová opatření a stanovení vstupní hodnoty. Důležitým legislativním opatřením k podpoře podnikatelských aktivit v zemědělství a k ochraně přírody a krajiny bylo stanovení podpůrných programů a programů pomoci na rok 1999 nařízením vlády ČR č. 24/1999 Sb. V souladu s usnesením vlády ČR č. 632 o Plánu legislativních prací vlády na zbývající část roku 1998 a na rok 1999 ze 30. září 1998 probíhaly v roce 1998 práce na tvorbě dalších právních norem. Mezi nejvýznamnější připravované právní předpisy patří zejména vládní návrh zákona o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon) a návrh věcného záměru zákona o Zemědělském intervenčním fondu, který umožňuje vytvoření instituce obdobné jako v EU.
V této části zprávy je charakterizována zemědělská politika v roce 1998 ve srovnání s rokem 1997, resp. s jejím dosavadním dlouhodobějším vývojem. Zemědělská politika uplatňovaná v roce 1998 byla pokračováním rozvojových a stabilizačních aspektů, které lze vysledovat v zemědělské politice ČR minulých vlád počínaje rokem 1994 (zejména jde o každoroční posilování přímých plateb za údržbu krajiny a o podpory úvěrů). Nejvýznamnější změnou byla realizace stabilizačních záměrů zákona o zemědělství, přijatého v roce 1997, v podobě nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb62. Prostřednictvím tohoto nařízení a z něho vyplývajícího bodového systému přidělování podpor se výrazně zvýšily přímé platby zemědělským podnikům poskytované na 1 ha či na 1 ks zvířete, s preferencí oblastí s horšími podmínkami. V samotné dotační politice MZe byl nově zaveden titul k přímé podpoře chovu dojnic s vyšší užitkovostí. Programové prohlášení nové vlády, ustavené po červnových volbách 1998, deklaruje a rozšiřuje rozvojové a stabilizační zaměření zemědělské politiky. Tato orientace se promítla do státního rozpočtu na rok 1999. Rozvojové a stabilizační zaměření politiky se však v průběhu roku 1998 střetlo s mimořádně nepříznivým vývojem cen na světovém agrárním trhu a s růstem přebytků na domácím trhu a také s nepříznivým vývojem počasí. Proto již ve druhé polovině roku 1998 nová vláda realizovala vůči agrárnímu sektoru některá ad hoc opatření, zaměřená na zvýšení ochrany domácího trhu, na kompenzace zemědělským podnikům, které byly postiženy přírodními katastrofami (povodně, nadměrný výskyt hrabošů), a také na kompenzace výrazného a celoplošného poklesu cen zemědělských výrobců, ke kterému došlo v závěru roku (jatečná prasata). Část B představuje a hodnotí zemědělskou politiku z více hledisek. V kapitolách 1 a 2 je uvedeno legislativní a institucionální zajištění zemědělské politiky v roce 1998, včetně ročních výdajů státu do jednotlivých institucí (hrubých výdajů na zemědělskou politiku). V kapitolách 3 - 7 jsou charakterizovány jednotlivé oblasti zemědělské politiky podle hlavních směrů užití tzv. čistých finančních transferů státu do agrárního sektoru, tzn. výdajů, které byly podnikům agrárního sektoru v daném roce skutečně poskytnuty63. V kapitole 8 jsou čisté výdaje rekapitulovány podle hlavních směrů užití na základě metodiky OECD, uplatňované do roku 1997. Počínaje rokem 1998 dochází k zásadním změnám v metodice OECD týkající se klasifikace a kalkulace podpor zemědělství. Nová metodika je stručně představena v textové příloze č. 2. Proti předchozím zprávám je proto kapitola 8 rozšířena o souhrnné vyjádření a hodnocení podpor podle nové metodiky. V dalších zprávách bude závazně uplatňována již jen tato metodika64.
1 Legislativní opatření ve vztahu k agrárnímu sektoru V průběhu roku 1998 bylo Parlamentem ČR přijato několik právních úprav týkajících se zemědělství a další zůstávají na různém stupni 62
Nařízení vlády č. 341/1997 Sb., kterým se stanovují podpůrné programy k podpoře mimoprodukčních funkcí zemědělství, k podpoře aktivit podílejících se na udržování krajiny a programy pomoci k podpoře méně příznivých oblastí. 63 Rozdíl mezi hrubými a čistými výdaji na zemědělskou politiku lze demonstrovat na příkladu PGRLF, SFTR a podobných fondů. Tyto instituce každoročně získávají na svou činnost příspěvek ze státního rozpočtu (hrubý výdaj), který je odlišný od skutečných výdajů na subvencování úroků či vývozů v daném roce (čistý výdaj). Další oblastí, kde dochází k rozdílům mezi hrubými a čistými výdaji, je použití návratných finančních výpomocí, které představují hrubý výdaj v roce poskytnutí půjčky; čistým výdajem je zde neplacený či snížený úrok, rozložený do jednotlivých let splácení těchto půjček. 64 V souvislosti s charakteristikou nástrojů hospodářské politiky a jejich kvantifikací se používá více pojmů. Pro účely této zprávy představuje transfer "viditelný" (explicitní, přímý) i "neviditelný" (implicitní, nepřímý) přesun finančních prostředků od jedné skupiny obyvatelstva ke druhé bez přímé protihodnoty (neuvažujeme-li v případě zemědělství jako protihodnotu poskytnuté veřejné zboží a služby). Transfer od spotřebitelů a daňových poplatníků ve prospěch zemědělství a zemědělských výrobců má charakter podpory zemědělství. Transfer je přitom synonymem pojmu výdaj, který se vztahuje k zemědělské politice (hovoříme o výdajích na politiku). Ta část podpory, při níž dochází k transferu od daňových poplatníků, představuje subvence (někdy se od subvencí ještě odlišují daňové úlevy jako specifické formy podpor ze strany daňových poplatníků). Součástí subvencí jsou dotace, tj. účelově vyplácené podpory jednotlivým podnikům v rámci dotačních titulů. 65 Jde o vyhlášku č. 21/1998 Sb., kterou se stanoví vyhrazená léčiva a správná praxe prodejců vyhrazených léčiv, vyhlášku č. 52/1998 Sb., kterou se stanoví obsah, rozsah a provádění odborného kurzu prodejců vyhrazených léčiv, vyhlášku č. 74/1998 Sb., kterou se stanoví správná laboratorní praxe v oblasti léčiv, vyhlášku č. 75/1998 Sb., kterou se vydává seznam léčivých látek a pomocných látek, které lze použít pro přípravu léčivých přípravků a vyhlášku č. 289/1998 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o registraci léčivých přípravků a rozsah zveřejňovaných údajů o povolení použití neregistrovaného léčivého přípravku.
54
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TB2/01 - Dotace a další výdaje zemědělské politiky z rozpočtové kapitoly MZe včetně rozpočtových opatření (mil. Kč)
K dalším připravovaným právním předpisům patří zejména: - návrh zákona, kterým se mění zákon č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin; - návrh zákona o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů; - návrh zákona, kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů; - návrh věcného záměru zákona, kterým se mění zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech; - návrh věcného záměru zákona o vodách (předkladatel MŽP, spolupředkladatel MZe); - návrh věcného záměru zákona o vodovodech a kanalizacích; - návrh věcného záměru zákona o ekologickém zemědělství. Celkový přehled legislativních opatření, týkajících se bezprostředně zemědělství a projednávaných v roce 1998, je uveden v textové příloze č. 1.
Dotace, výdaje Dotace - zemědělství a potravinářství v tom - restrukturalizace rostlinné výroby zalesněním - obnova vinic, chmelnic a ovocných sadů - údržba krajiny v kulturním stavu, TTP1) - podpora včelařství - podpora chovu skotu masného určení1) - podpora chovu dojnic - podpora chovu ovcí1) - pěstování lnu - zazvěření - nákazový fond - organické zemědělství1) - udržování genetického potenciálu zvířat, osiv a sádí - podpora ozdravování zvířat a plodin - informatika - poradenství a vzdělávání dospělých - povodně Výdaje na vědu a výzkum Výdaje na učňovské školství Ostatní výdaje z rozpočtu MZe (servisní činnosti pro MZe, propagace, poradenství, program konzervace genetického potenciálu plodin a zvířat, povodně ad.) VÝDAJE Z ROZPOČTU MZe NA ZEMĚDĚLSTVÍ CELKEM Dotace - lesní hospodářství Dotace - vodní hospodářství z toho - povodně v zemědělství
2 Institucionální zabezpečení zemědělské politiky včetně odpovídajících finančních transferů Zemědělská politika byla v roce 1997 a 1998 institucionálně zajišDována prostřednictvím MZe, Státního fondu tržní regulace, Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, dalšími institucemi v rámci rezortu MZe a institucemi z jiných rezortů. V souvislosti s přípravou na vstup do EU (viz kap. B9) je nutno souhrnně konstatovat, že institucionální struktura české zemědělské politiky se zatím výrazně odlišuje od institucionální struktury Společné zemědělské politiky (SZP) EU.
1998
Meziroční index
2 374 17 75 1 669 76 278 0 0 6 0 0 0 240 13 0 0 0 418 1 593
4 820 38 119 2 882 80 452 656 31 15 5 4 48 401 14 5 46 24 442 1 524
203,03 223,53 158,67 172,68 105,26 162,59 x x 250,00 x x x 167,08 107,69 x x x 105,74 95,67
215
1 054
490,23
4 600 726 400 56
7 840 504 545 0
170,43 69,42 136,25 0,00
1) V rámci nařízení vlády č. 341/97 Sb., Pramen: MZe - Analýza realizace dotační politiky za rok 1997 a 1998 Zpracoval: A. Juřica, A. Picková (VÚZE)
Státní fond tržní regulace Regulace trhu zemědělských a potravinářských výrobků v České republice je od roku 1993 zabezpečována Státním fondem tržní regulace v zemědělství (SFTR) zřízeným na podkladě zákona č. 472/1992 Sb., ve znění zákona č. 10/1993 Sb., a zákona č. 242/1995 Sb. SFTR má samostatnou kapitolu státního rozpočtu. Regulační opatření ke stabilizaci trhu přijatá Radou SFTR (za účasti členů Poradního sboru - zástupců prvovýroby, zpracovatelů a výzkumu) zajišDuje výkonný aparát SFTR. Rozhodnutím Rady SFTR byly do regulace trhu v roce 1998 stejně jako v roce 1997 zařazeny dvě hlavní zemědělské a potravinářské komodity: - mléko, resp. mlékárenské výrobky; - pšenice potravinářská. Koncem roku 1998 rozhodla Rada SFTR o pokračování regulace trhu brambor s cílem řešit jejich nadprodukci ze sklizní let 1997 a 1998 formou subvencovaných vývozů bramborového škrobu. V listopadu 1998 byla do regulace trhu zařazena jatečná prasata, jejichž cena na vnitřním trhu výrazně poklesla v důsledku subvencovaných dovozů ze zemí EU. V průběhu roku 1998 byl do regulace trhu výjimečně zařazen i chmel v zájmu likvidace neprodejných zásob chmele ze sklizní let 1995 až 1997. Regulace trhu vybraných zemědělských a potravinářských výrobků byla zabezpečována intervenčními a zálohovými nákupy (u pšenice potravinářské), subvencovanými vývozy (u mléka, resp. mlékárenských výrobků, bramborového škrobu a jatečných prasat) a kombinací více způsobů (chmel), při použití těchto dlouhodoběji uplatňovaných nástrojů: - minimální (garantované) ceny pro regulované výrobky; - sazby vývozních subvencí pro regulované výrobky.
Ministerstvo zemědělství MZe zajišDuje ze své rozpočtové kapitoly zemědělskou politiku státu především formou dotací do zemědělství, lesnictví a vodního hospodářství. Součástí zemědělské politiky jsou také výdaje MZe na učňovské školství, příspěvky na servisní činnosti pro centrální orgány, granty na výzkumné projekty prostřednictvím Národní agentury zemědělského výzkumu a ostatní výdaje. Strukturu výdajů podle jednotlivých směrů a dotačních titulů v letech 1997 a 1998 ukazuje tabulka TB2/01 (podrobněji pro dotace na rok 1998 Tabulka B2/01). Výdaje z rozpočtu MZe na podporu zemědělství vzrostly meziročně o téměř 71 %. Hlavní příčinou tohoto navýšení je realizace zákona č. 252/1997, o zemědělství, v podobě nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb. V rámci tohoto nařízení, které se realizuje pomocí specifického bodového systému ve vazbě na úřední ceny půdy, došlo k výraznému nárůstu dotací na údržbu krajiny, zalesňování a chov skotu masného určení a k založení nových směrů podpor (podpora chovu ovcí a organického zemědělství66). Další příčinou meziročního zvýšení celkového objemu výdajů je založení nových dotačních titulů (zejména na podporu chovu dojnic) a podstatné zvýšení mimořádných výdajů MZe na řešení následků povodní.
66
1997
Termín organické zemědělství, který se používá v dotační politice MZe, je synonymem termínu ekologické zemědělství, který se uplatňuje v kapitole B5.
55
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TB2/02 - Výdaje na regulaci trhu prostřednictvím SFTR (mil. Kč) Ukazatel Příděl ze státního rozpočtu Celkem výdaje SFTR na regulaci trhu v tom - výdaje na vývoz mlékárenských výrobků - výdaje na regulaci trhu obilovin - výdaje na vývoz skotu a hovězího masa - výdaje na vývoz škrobu - výdaje na regulaci trhu chmele Celkem výdaje na subvencování vývozu Celkem výdaje na podporu vnitřního trhu
1997
960 2 078 1 112 804 129 33 0 1 274 804
1998
1 138 5 009 1 263 3 681 0 31 34 1 328 0
TB2/03 - Podpory PGRLF podle typu podnikatelských subjektů a typu programu k 31. 12. 1998 (mil. Kč)
Meziroční index
Typ podniku/ Počet Z toho Výše program žádostí schváleno zprostř. úvěru
118,54 241,05 113,58 457,84 0,00 93,94 x 104,24 0,00
(mil. Kč) Soukromě hospodařící rolníci 4 884 Společnosti s ručením omezeným 2 622 Akciové společnosti 2 056 Zemědělská družstva 3 794 Ostatní2) 93 ČR celkem3) 13 449 Podle typu programu:
Pramen: SFTR Zpracoval: A. Kotouč (SFTR), F. Vaníček (VÚZE)
SFTR byl v roce 1998 postaven před náročný úkol řešit rostoucí přebytky více komodit na domácím trhu jako důsledek rozvojového a stabilizačního zaměření zemědělské politiky, mimořádného poklesu cen na světovém agrárním trhu a omezených možností státu při zvyšování ochrany trhu. Při růstu rozdílů mezi domácími intervenčními a světovými cenami, ke kterému na základě rozhodování Rady SFTR v roce 1998 docházelo, rostou i finanční nároky na vývozy přebytků, které narážejí na omezené státní zdroje. Tyto rozpory se v prvních měsících roku 1999 prohlubují.
Provoz Zemědělec Služby Restituent Nabyvatel Krajina4) Mládí4) Agroregion4) KPV Krmné obilí TOZ Export Lesy Skot4) Povodně4) Půjčky4)
Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond PGRLF (a. s. vlastněná státem) je institucí agrární politiky, která zemědělským podnikům poskytuje od roku 1994 garance na bankovní úvěry a subvence na úroky bankovních úvěrů. V roce 1997 a 1998 byla část prostředků fondu věnována na podporu vývozu, resp. skladování vybraných komodit. Základním zdrojem financování fondu jsou účelové příděly z rozpočtové kapitoly MZe. Příděl z rozpočtu MZe do fondu v roce 1997 činil 3 458 mil. Kč (doplněný v průběhu roku o dalších 750 mil. Kč z PF ČR na řešení následků povodní) a v roce 1998 3 611 mil. Kč. Dalším zdrojem financování činností PGRLF jsou výnosy z vlastních obchodně finančních aktivit zajišDované prostřednictvím správců dočasně nevyužitých finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu a portfolia akcií zprivatizovaných podniků. Správcem finančních prostředků fondu je v současnosti GE Capital Bank, a. s. Portfolio akcií spravuje nyní společnost Credit Suisse Asset Management Praha, s. r. o. V roce 1997 bylo založeno také portfolio dluhopisů. PGRLF poskytuje své podpory v rámci základních a doplňkových účelových programů. Zhruba dvě třetiny výdajů fondu byly v období 1994-98 poskytnuty prostřednictvím základního programu ZEMĚDĚLEC na modernizaci zemědělských podniků (v roce 1997 byl tento program od 1. července v důsledku rozpočtových omezení pozastaven). Druhým nejdůležitějším programem je základní program PROVOZ na zajištění provozních prostředků zemědělských podniků. PGRLF se ve sledovaném období podílel také na regulaci trhu prostřednictvím programů EXPORT a KRMNÉ OBILÍ. V roce 1998 byl program EXPORT rozšířen o titul "Organizace producentů ovoce a zeleniny mírného pásma" (nepřímá forma podpory vývozu, zaměřená na založení a zahájení činností těchto organizací). Program KRMNÉ OBILÍ byl pro sklizeň roku 1998 zrušen. Fond se zejména v roce 1997 podílel i na řešení následků povodní v zemědělství (program AGROREGION). Výčet programů a poskytnutých služeb PGRLF ukazuje následující tabulka.
4 629 7 862 536 14 30 3 588 1 400 1 652 1 101 140 88 48 540 450 428
Z toho v roce 1998
Poskytnuté garance
(mil. Kč)
(mil. Kč)
Podíl Poskytgarancí nuté na subvenúvěrech ce1) (%) (mil. Kč)
Vyplaceno z poskytnutých dotací (mil. Kč)
4 477
9 327
1 217
4 975
53,34
3 231
1 802
2 368
11 493
1 975
5 863
51,01
3 145
1 667
1 914
18 184
3 897
4 662
25,64
3 783
2 346
3 619 76 12 454
15 722 406 55 132
2 218 -8 9 299
5 670 171 21 341
36,06 42,12 38,71
4 001 113 14 273
2 336 60 8 211
4 366 7 240 477 13 22 3 412 1 291 1 550 1 98 135 60 42 534 441 404
13 721 29 844 3 798 18 34 0 0 0 0 2 975 431 4 077 234 0 0 634
2 825 4 709 5 0 0 0 0 0 0 0 200 1 326 234 0 0 426
2 857 15 485 2 794 0 34 0 0 0 0 0 129 0 42 0 0 0
20,82 51,89 73,57 x 100,00 x x x x x 29,93 x 17,95 x x x
1 561 10 674 1 403 4 0 0 0 0 0 270 0 315 46 0 68 0
1 310 5 490 855 4 0 0 0 0 0 270 0 274 8 0 0 0
1) Výše poskytnutých dotací představuje celkovou potřebu prostředků na dotaci úroků na úvěry poskytnuté k 31. 12. 1998 až do doby jejich splacení. 2) Snížení zprostředkovaných úvěrů oproti stavu k 31. 12. 1997 bylo způsobeno nerealizovanými úvěrovými obchody. 3) Bez jedné žádosti, která byla pozastavena. 4) Programy "Povodně, Půjčky, Krajina, Mládí, Agroregion a Skot" nejsou zahrnuty v součtu ČR celkem. Pramen: Zpráva o činnosti PGRLF za rok 1998 (stav k 31. 12. 1998 od založení v roce 1994) Zpracoval: A.Juřica (VÚZE) na základě podkladů PGRLF
Bankovní úvěry poskytnuté prostřednictvím PGRLF dosáhly za rok 1998 výše 9,3 mld. Kč a od počátku působení fondu 55,1 mld. Kč. Garance byly poskytnuty v celkové výši 21,3 mld. Kč, což představuje téměř 39% podíl na úvěrech. Na dotacích úroků bylo celkem vyplaceno 8,2 mld. Kč, z toho v roce 1997 a 1998 po 2,7 mld. Kč. Průměrná úroková sazba hrazená zemědělci na úvěry poskytnuté v roce 1997 prostřednictvím PGRLF dosahovala 6,4 %, zatímco v roce 1998 činila tato sazba 5,2 %. Úroková sazba u úvěrů poskytnutých zemědělským podnikům v roce 1998 při bonifikaci 12 procentních bodů prostřednictvím PGRLF dosáhla průměrné výše 17,21 % (proti průměru 12,86 % v národním hospodářství). Dospělé garance se meziročně výrazně (více než trojnásobně) zvýšily a k 31. 12. 1998 dosáhly 1 104 mil. Kč (z toho bylo již bankám zaplaceno 925 mil. Kč), což představuje téměř 5% podíl z poskytnutých garancí. Kromě svého hlavního poslání se PGRLF prostřednictvím svého portfolia a finančních zdrojů podílí na dalších aktivitách. Byly to např. nákupy a prodeje akcií vybraných podniků potravinářského průmyslu (Jihočeské mlékárny) nebo odkupy pohledávek prvovýrobců ke zpracovatelům masa a mléka v roce 1996 ve výši 485 mil. Kč (při nominální hodnotě pohledávek 717 mil. Kč). Do konce roku 1998 bylo dlužníky za odkup pohledávek uhrazeno 31 mil. Kč. Souhrnně lze konstatovat, že PGRLF za svou dosavadní dobu činnosti výrazně přispěl k modernizaci zemědělských podniků a ke zlepšení finančních toků v zemědělství. Ekonomické výsledky uvedené v kap. A5 a výrazný růst dospělých garancí však také signalizují, že při menší odpovědnosti bank i úvěrovaných subjektů za efektivní alokaci levnějších finančních zdrojů došlo působením fondu v řadě zemědělských podniků k přeinvestování a paradoxně i ke zpomalení žádoucí restrukturalizace výroby. V posledních dvou letech 56
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Souhrnná rekapitulace institucionálních výdajů do agrárního sektoru Souhrnná rekapitulace přímých i nepřímých institucionálních výdajů na podporu agrárního sektoru v období 1997-98 je podle hlavních finančních toků (institucí) uvedena v následující tabulce.
se také v důsledku portfoliových a dalších finančních operací PGRLF výrazně snížilo jeho vlastní jmění, což omezuje budoucí aktivity fondu. Ostatní instituce Kromě uvedených hlavních institucí se na zajišDování, resp. profinancování zemědělské politiky podílely v roce 1997 a 1998 další instituce z rezortu MZe a z jiných rezortů. Jejich výčet a orientační výdaje na podporu agrárního sektoru jsou uvedeny v následující tabulce.
TB2/06 - Rekapitulace institucionálních výdajů do agrárního sektoru (mil. Kč) Druh výdaje
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
TB2/04 - Další instituce podílející se na zemědělské politice (mil. Kč) Instituce
PF ČR - SMS
Rezort
MZe
IVV MZe SVS ČR, SRS, ÚKZÚZ, ČZPI
MZe MZe
ČMZRB1)
MPO
Pozemkové úřady MF MŽP - SFŽP ČR Grantová agentura ČR2)
Výdaje na agrární politiku 1997 1998 meziroční index
MV MF MŽP státní rozpočet
1 154 38
454 42
28
21
310 562
260 629
936 52
681 161
22
20
Zaměření výdajů
povodně, nájemné, TOZ, 39,34 meliorace, vodní toky 110,53 vzdělávání pracovníků rezortu monitoring cizorodých látek (dotace služeb nad rámec činností 75,00 ze zákona) dotace úroků a garance v rámci podpory malého a středního 83,87 podnikání v potravinářství 111,92 pozemkové úpravy specifické daňové úlevy a odpisy 72,76 dluhů 309,62 údržba krajiny, vodní plochy zemědělský výzkum 90,91
Výdaje rezortu MZe celkem Výdaje na dotační politiku pro zemědělství Výdaje pro PGRLF1) Výdaje pro SFTR Ostatní výdaje z rozpočtu MZe Výdaje ostatních institucí rezortu MZe Výdaje z jiných rezortů a zdrojů celkem MŽP - SFŽP ČMZRB GA ČR Pozemkové úřady Daňové úlevy (bez silniční daně) a odpisy dluhů Celkem výdaje do agrárního sektoru z toho - povodně, servisní činnosti pro MZe, učňovské školství, IVV a pozemkové úpravy
1997
1998
11 044 2 430 4 208 960 2 226 1 220 1 882 52 310 22 562
13 106 4 820 3 611 1 138 3 020 517 1 751 161 260 20 629
936
681
72,76
12 926
14 857
114,94
3 251
3 426
105,38
Celkové hrubé (institucionální) výdaje na agrární politiku vzrostly v roce 1998 proti roku 1997 o 14,9 %. Na tomto růstu se nejvíce podílelo téměř dvojnásobné zvýšení výdajů na dotační politiku MZe, zejména na výdaje vyvolané realizací zákona o zemědělství a nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb. Na politiku rozvoje venkova vynaložil stát, mimo zdrojů pro rozvoj agrárního sektoru, prostředky z více rezortů (MMR, MŽP, MK). V rámci subvenční politiky MZe byly poskytovány podpory venkovu ve formě dotací obcím do 5 tis. obyvatel na zásobování pitnou vodou (343 mil. Kč v roce 1997 a 381 mil. Kč v roce 1998).
Na zajišDování zemědělské politiky v oblasti vývozu se nevýznamnou měrou dále podílely Exportní a pojišDovací společnost, a. s. (EGAP), a Česká exportní banka (ČEB). Podobný význam, vyplývající ze zanedbatelných objemů obchodů, má dosud pro zemědělskou politiku Plodinová burza Brno. Další státní instituty zasahující do zemědělské politiky jsou licenční komise MPO, MMR, finanční úřady v kompetenci MF a Český úřad zeměměřičský a katastrální (ČÚZK). Zahraniční zdroje Na podporách českého agrárního sektoru se podílely také programy zahraniční pomoci (PHARE, FAO ad.). Převážná část této pomoci byla zaměřena na zdokonalení činnosti státní správy a výzkumně servisních činností (viz následující tabulka probíhajících i připravovaných zahraničních pomocí na období 1998-99).
3 Opatření a podpory v agrárním sektoru
TB2/05 - Přehled nejdůležitějších zahraničních pomocí v období 1998-99
3.1 Opatření a podpory v oblasti agrárního trhu
Zdroj - Program
FAO Ostatní
1)
Projekt
Poradenská jednotka pro zemědělství (PAU) Pomoc při vytváření marketingových organizací výrobců Pomoc při vytváření národní poradenské služby Začlenění české fytosanitární služby do systému EUROPHYT Pomoc při aproximaci a harmonizaci práva ČR s právem EU Podpora pěstitelů jablek (vybavení) Posuzování konkurenceschopnosti českého zemědělství a potravinářského průmyslu v kontextu integrace do EU - TCP/CEH/8821 Harmonizace zemědělské statistiky (EU Twinnings)
118,67 198,35 85,81 118,54 135,67 42,38 93,04 309,62 83,87 90,91 111,92
1) V roce 1997 zahrnuta i půjčka 750 mil. Kč z PF ČR. Pramen: Podklady z jednotlivých kapitol části B Zprávy o stavu zemědělství za rok 1998 Zpracoval: T. Doucha (VÚZE)
1) V roce 1997 byla poskytnuta podpora i podnikům postiženým záplavami bez ohledu na jejich velikost (program REKONSTRUKCE). 2) Včetně jiných rezortních grantových agentur (MŠMT, MŽP ad.). Pramen: různé zdroje Zpracoval: A. Juřica, J. Mezera, J. Pražan (VÚZE)
PHARE
Meziroční index
V kapitole B3 (a dále také v kapitolách B5 až B7) jsou uvedena opatření agrární politiky podle jejich účelu. Podpory, vztahující se k jednotlivým opatřením, jsou uvedeny na úrovni tzv. čistých, skutečně vynaložených výdajů v daném roce.
3.1.1 Regulace trhu a cen
Příjemce podpory
MZe MZe
Obiloviny
MZe SRS
Pšenice potravinářská - zásoby z minulých let SFTR měl k 1. lednu 1999 na zásobách celkem 709,5 tis. t pšenice potravinářské (dále jen pšenice), z toho 1,1 tis. t pšenice z roku 1997. V lednu 1998 obdržel SFTR tržby za prodej pšenice ze sklizně roku 1997, předané do SSHR koncem roku 1997, v celkové výši 480,7 mil. Kč.
MZe Mark. org. pěstitelů MZe ČSÚ
Pšenice potravinářská ze sklizně roku 1998 Ze sklizně roku 1998 zabezpečoval SFTR dva druhy nákupů pšenice, a to termínovaný (zálohový) a intervenční nákup. Kromě toho SFTR poskytoval v období leden - červen 1998 podpory mlýnským subjektům na soukromé skladování pšenice a žita.
1) Programy PHARE připravované: Restrukturalizace Ministerstva zemědělství a ustavení tržní intervenční agentury, Podpora Státní veterinární správy, Podpora ČZPI, Tržní informační systém, Studie o konkurenceschopnosti a restrukturalizaci potravinářského průmyslu, Harmonizace legislativy s EU. Pramen: Podklady MZe Zpracoval: T. Ratinger (VÚZE)
57
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
a) Termínovaný (zálohový) nákup ze sklizně roku 1998 Rada SFTR schválila 26. března 1998 zásady termínovaného (zálohového) nákupu pšenice ze sklizně roku 1998 v objemu do 300 tis. t za minimální (garantovanou) cenu 4 000 Kč/t při poskytnutí zálohy ve výši 1 500 Kč/t po uzavření smlouvy. Smlouvy s pěstiteli byly uzavřeny na nákup 294,1 tis. t pšenice. K zabezpečení nákupu a skladování pšenice ze zálohového nákupu byly uzavřeny smlouvy s koordinátory vybranými ve výběrovém řízení. Skladové kapacity pro zálohový nákup pšenice byly zajištěny ve všech okresech. Do zásob SFTR bylo ke dni ukončení dodávek (tj. do 9. října 1998) prostřednictvím termínovaného (zálohového) nákupu naskladněno celkem 261,2 tis. t pšenice. Vzhledem k nedosaženým kvalitativním parametrům bylo na termínovaný (zálohový) nákup nakoupeno asi o 40 tis. t méně, než činilo smluvní množství. Uvolněné skladové kapacity byly pak využity pro pšenici z intervenčního nákupu, do kterého byla převedena i nakoupená pšenice, která nedosahovala kvalitativních parametrů termínovaného (zálohového) nákupu. V tomto případě byla při platbě za dodávku intervenčně nakoupené pšenice zúčtována záloha za nedodanou pšenici z termínovaného (zálohového) nákupu, čímž se zkracovalo sankční období a snižovaly sankce za nesplnění dodávky. Dne 28. září 1998 rozhodla Rada SFTR o snížení smluvní pokuty za nesplnění dodávek pšenice termínovaného (zálohového) nákupu u pěstitelů, kteří byli postiženi záplavami, na 2 % z poskytnuté zálohy, a u pěstitelů postižených suchem nebo kalamitním výskytem hrabošů na výši odpovídající poměrné části komerčního úvěru 14 % p. a. z poskytnuté zálohy. Podmínkou snížení pokuty bylo, že žadatel o její snížení měl k 30. říjnu 1998 vyrovnány své závazky vůči SFTR vrácením vyplacené zálohy (včetně možného započtení dodávky pšenice z intervenčního nákupu). K 31. prosinci 1998 zůstalo na zásobách SFTR 261,2 tis. t pšenice z termínovaného (zálohového) nákupu ze sklizně 1998. Náklady spojené s termínovaným (zálohovým) nákupem pšenice a jejím skladováním činily v roce 1998 celkem 1 206,6 mil. Kč. b) Intervenční nákup, pronájem skladovacích prostor Rada SFTR schválila 7. května 1998 zásady intervenčního nákupu pšenice potravinářské ze sklizně roku 1998, které ukládají SFTR povinnost uskutečnit nákup pšenice daných kvalitativních parametrů v případě, že cena na volném trhu klesne na hranici nebo pod hranici minimální (garantované) ceny. Ta byla pro tento nákup stanovena ve výši 4 000 Kč/t fco skladující organizace. Změnu zásad týkající se zahájení nákupu (dodatek č. 1) a postup organizačního zabezpečení tohoto nákupu schválila Rada na svém mimořádném zasedání 3. července 1998. Současně rozhodla o vypsání výběrového řízení na vývoz pšenice z intervenčního nákupu s cílem postupně uvolňovat skladovací kapacity pro pokračující nákup. Výběr subjektů pro vývoz pšenice prováděla Rada SFTR. Výběrové řízení bylo vypsáno v červenci, září a říjnu 1998. Rada SFTR na svém zasedání 27. října 1998 schválila dodatek č. 2 k zásadám intervenčního nákupu ze sklizně roku 1998, kterým se změnily podmínky pro ukončení tohoto nákupu v tom smyslu, že intervenční nákup může být ukončen též rozhodnutím Rady SFTR. Dále byla na tomto zasedání schválena změna v organizování výběrových řízení na vývoz pšenice s cílem zpružnění a urychlení celého procesu. S platností od 10. listopadu 1998 schválila Rada SFTR tzv. trvalé výběrové řízení na vývoz pšenice z intervenčního nákupu, opakované každý týden s tím, že výběr subjektů od tohoto data provádějí členové Rady hlasováním per rollam67. Výkonný aparát SFTR zahájil intervenční nákup ze sklizně 1998 do předem smluvně zajištěných skladovacích kapacit. Celkové pro67
najaté skladovací prostory na celé období od naskladnění do 30. června 1999 činí 563,2 tis. t. Intervenční nákup byl ukončen k 18. říjnu 1998; celkem bylo nakoupeno 527 tis. t pšenice. Na základě jednorázových i trvalých výběrových řízení byly celkem do 31. prosince 1998 uzavřeny smlouvy na vývoz 158,4 tis. t pšenice, z toho 8,4 tis. t v mouce a těstovinách. Do konce roku 1998 bylo vyskladněno ze zásob SFTR v rámci těchto smluv celkem 80 tis. t pšenice z intervenčního nákupu ze sklizně roku 1998. Prostřednictvím intervenčních nákupů vyplatil SFTR přímo zemědělským prvovýrobcům 2 108,2 mil. Kč, a to neprodleně po dodání pšenice do určených skladujících organizací. Celkové náklady spojené s intervenčním nákupem pšenice a jejím skladování pak činily 2 214,1 mil. Kč a náklady spojené s pronájmem skladovacích prostor pro tento nákup činily 50,9 mil. Kč. Tržby z vývozu pšenice, které k 31. prosinci 1998 činily 7,8 mil. Kč, byly použity na splácení úvěru, kterým byl financován intervenční nákup. V období leden - únor 1999 bylo vyskladněno 85 tis. t pšenice z intervenčního nákupu a celkově jsou zatím uzavřeny smlouvy na vývoz 445 tis. t pšenice z intervenčního nákupu 1998. c) Podpora soukromého skladování Rada SFTR již pro rok 1997 a v souladu se "Zásadami regulace trhu obilovin ze sklizně 1997" schválila finanční podporu skladování v rámci termínovaných obchodů s pšenicí (v množství do 425 tis. t) a s žitem pro potravinářské účely (v množství do 75 tis. t) za podmínky, že mlýnský subjekt uzavře smlouvu o dodávce pšenice a žita a na smluvní množství vyplatí pěstiteli v termínu do 30. dubna 1997 zálohu ve výši 3 000 Kč/t s tím, že fyzické plnění smluv proběhne v lednu až červnu 1998. Na takto uzavřené smlouvy poskytl SFTR mlýnskému subjektu podporu soukromého skladování pšenice a žita odstupňovanou podle měsíců odběru těchto obilovin ve výši od 330 Kč/t v lednu až po 530 Kč/t v červnu 1998. Aby si příspěvek na úhradu úroků mohl mlýnský subjekt u SFTR nárokovat, musel doložit, že pěstiteli vyplatil za pšenici minimální (garantovanou) cenu odstupňovanou podle měsíce odběru (zvýšenou za každý měsíc o 30 Kč/t, tj. v lednu 3 990 Kč a v červnu 4 140 Kč) a za žito smluvní cenu. Ve výběrovém řízení bylo vybráno 33 mlýnských subjektů, které uzavřely smlouvy se SFTR na poskytnutí finanční podpory skladování v objemu 238,5 tis. t pšenice a 7,2 tis. t žita ze sklizně 1997. V období leden - červen 1998 odebraly postupně mlýnské subjekty od pěstitelů celkem 164,3 tis. t pšenice potravinářské a 7,1 tis. t žita. Na toto množství bylo jako finanční podpora skladování vyplaceno mlýnům za pšenici potravinářskou 64,7 mil. Kč a za žito 2,8 mil. Kč, tj. celkem 67,5 mil. Kč. d) Krmné obilí ze sklizně 1997 Do regulace trhu krmného obilí ze sklizně 1997 byl zapojen PGRLF prostřednictvím programu KRMNÉ OBILÍ. V rámci programu byly poskytnuty subvence úroků bankovních úvěrů, které obdržely vybrané nákupní organizace na zálohový nákup krmného obilí ze sklizně 1997, za podmínky poskytnutí 3 000 Kč/t zálohové ceny výrobcům do 30. dubna 1997 a do celkového limitu 1 mil. t obilí. V roce 1997 bylo poskytnuto nákupním organizacím 202 mil. Kč subvencí úroků a v roce 1998 bylo ještě vyplaceno 68 mil. Kč subvencí úroků. Pro sklizeň roku 1998 nebyl program KRMNÉ OBILÍ zaveden. Bramborový škrob Ve srovnání s marketingovým rokem 1996/97 poklesla celková produkce brambor v marketingovém roce 1997/98 v ČR o 22 %. Tato situace se projevila i růstem cen zemědělských výrobců brambor. V marketingovém roce 1997/98 bylo vyrobeno 19,5 tis. t bramboro-
Podmínkou zařazení do výběrového řízení je složení kauce ve výši 10 % hodnoty obchodu. Tato kauce je vrácena v plné výši, jestliže subjekt nebyl vybrán, resp. jestliže subjekt byl vybrán a vyvezl veškeré smluvní množství. Kauce je krácena, jestliže vývoz nedosáhl veškerého smluvního množství, avšak přesáhl 50 % tohoto množství. Při nenaplnění 50 % smluvního množství kauce propadá.
58
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
vého škrobu při domácí spotřebě ve výši 12,3 tis. t. Z tohoto důvodu bylo nutné část domácí produkce exportovat. Rada SFTR v únoru 1998 schválila subvencovaný vývoz bramborového škrobu vyrobeného z brambor ze sklizně roku 1997 v množství do 8 tis. t. Vývozní subvence byla schválena ve výši 5 500 Kč/t bramborového škrobu a jeho modifikací. Jednou z podmínek poskytnutí subvence bylo uhrazení minimální ceny pěstitelům brambor ve výši 1 500 Kč/t (bez DPH, při škrobnatosti 14 %). Termín ukončení vývozu byl stanoven na 31. srpna 1998. Do výběrového řízení se přihlásily tři škrobárny s požadavkem na vývoz 6 tis. t bramborového škrobu a jeho modifikací. Smlouvy na vývoz byly uzavřeny na celkem 5,9 tis. t. S využitím subvencí bylo skutečně vyvezeno 5,6 tis. t bramborového škrobu a jeho modifikací a na subvencích bylo vyplaceno 30,7 mil. Kč. Koncem října 1998 schválila Rada SFTR zásady pro subvencovaný vývoz bramborového škrobu ze sklizně 1998 se zahájením 1. prosince 1998. Jde o vývoz 6 tis. t bramborového škrobu s vývozní podporou 42 mil. Kč. Vývoz musí být uskutečněn do konce srpna 1999.
ských výrobků se uskutečňoval na základě výběrového řízení, kde základním kritériem výběru byla subvence požadovaná vyvážejícími podniky přepočtená na litr mléka o tučnosti 3,6 %. TB3.1/01 - Subvence SFTR poskytnuté na vývoz másla a ostatních mlékárenských výrobků v roce 1998 Čtvrtletí 1. 2. 3. 4.
Subvence na máslo (Kč/t)
28 890 54 680 50 455 29 580
Subvence na mléko (Kč/l)
0,79 0,97 1,01 0,79
Pramen: SFTR Zpracoval: A. Kotouč (SFTR)
Průměrná sazba subvence za veškerý sortiment včetně másla, přepočtená na jeden litr mléka o tučnosti 3,6 %, za celý rok 1998 činila 1,64 Kč/l. Jatečná prasata V listopadu 1998 CZV jatečných prasat pod cenovým tlakem dovozu levnějšího subvencovaného vepřového masa z EU klesly na historické minimum. Ve snaze zastavit pokles, resp. zvýšit CZV jatečných prasat rozhodla Rada SFTR o zařazení jatečných prasat do regulace trhu. Dne 27. listopadu 1998 schválila "Zásady regulace trhu jatečných prasat v marketingovém roce 1998/99" a zároveň odsouhlasila subvencovaný vývoz v objemu 5 tis. t čisté ž. hm. jatečných prasat. Vývoz se mohl uskutečnit i v mase, tj. ve vepřových půlkách zchlazených a zmrazených v jatečné nebo exportní úpravě. Pro tyto účely stanovila Rada SFTR smluvní cenu ve výši 30 Kč za 1 kg čisté ž. hm. jatečných prasat. Uvedenou smluvní cenu musel vývozce vyplatit chovateli, aby při splnění dalších podmínek mohl od SFTR požadovat vývozní subvenci. Protože na základě výběrového řízení byly vybrány firmy s nabídkou nižší než Radou SFTR schválených 5 tis. t čisté ž. hm. jatečných prasat, rozhodla Rada SFTR o vypsání dalšího výběrového řízení s podmínkou, že vývozce vyplatí chovateli smluvní cenu 32 Kč/kg a vývoz uskuteční do 15. února 1999. Na základě obou výběrových řízení bylo uzavřeno 5 smluv na vývoz 2,6 tis. t čisté ž. hm. jatečných prasat. Čerpání finančních prostředků na subvencovaný vývoz jatečných prasat se uskuteční v roce 1999. Současně bude v roce 1999 probíhat i další výběrové řízení na subvencovaný vývoz jatečných prasat až do výše celkového objemu finančních prostředků vyčleněných pro tyto účely (67 mil. Kč). Usnesením vlády ČR č. 867 ze dne 16. 12. 1998 k řešení kritické situace na trhu s prasaty bylo uloženo předsedovi Správy státních hmotných rezerv zajistit do 31. 1. 1999 nákup vepřového masa do státních hmotných rezerv v množství do 2 tis. t. Opatření bylo dalším krokem k oživení cen vepřového masa.
Chmel V jarních měsících roku 1998, před novou sklizní, se vyhrotila nepříznivá situace v odbytu českého chmele, kdy v důsledku nesplnění smluv ze strany obchodních organizací zůstaly pěstitelům na skladech neprodané zásoby z let 1995, 1996 a 1997. Dne 28. května 1998 schválila Rada SFTR "Zásady pro řešení situace na trhu s chmelem vzniklé přebytkovými zásobami ze sklizní minulých let". Tyto zásady předpokládaly tři způsoby zásahu SFTR na trhu s chmelem: finanční podporu (ve výši 30 tis. Kč/t) při stažení starých zásob chmele z let 1995 a 1996 z trhu (146 t) a jeho následné nepotravinářské užití, intervenční nákup chmele ze sklizně roku 1997 (za smluvní cenu 40 tis. Kč/t) a subvencovaný vývoz zásob chmele ze sklizně let 1995, 1996 a 1997 ve výši 513 t (se subvencí 40 tis. Kč/t), které již vlastnily obchodní společnosti. Rada SFTR 28. září 1998 návazně schválila prodej chmele z intervenčních zásob SFTR. Celkově byly v rámci regulace trhu chmele vyplaceny finanční prostředky ve výši 34,4 mil. Kč. Intervenčně nakoupený chmel (225,8 t) byl prodán na vývoz třem subjektům vybraným ve výběrovém řízení. Celkové tržby za tento prodej činily 9,7 mil. Kč. Mléko a mlékárenské výrobky Regulační zásahy státu na tomto trhu se řídí rozhodnutím Rady SFTR. Objem přebytku mléka, zařazeného v roce 1998 do regulace trhu, činil 695 mil. litrů. V přepočtu na tučnost 3,6 % toto množství mléka představuje 790 mil. litrů. V rozdělení na jednotlivá čtvrtletí roku byly do regulace zařazeny následující objemy mléka o tučnosti 3,6 %: 1. čtvrtletí 142 mil. l, 2. čtvrtletí 212 mil. l, 3. čtvrtletí 265 mil. l a 4. čtvrtletí 171 mil. l. Na základě výběrového řízení na subvencovaný vývoz mlékárenských výrobků kromě másla a po posouzení závazných přihlášek na subvencovaný vývoz másla zahrnoval uvedený přebytek mléka v rámci uzavřených smluv následující sortiment a množství mlékárenských výrobků: máslo 24 301 t, sušené mléko 18 491 t, kondenzované mléko 2 327 t, bílé sýry 9 053 t a tvrdé sýry 4 645 t. Celkově na regulaci trhu mléka v roce 1998 bylo formou vývozních subvencí vynaloženo 1 262,5 mil. Kč. Subvence byly v roce 1998 poskytovány zvlášD na vývoz másla a na vývoz ostatních mlékárenských výrobků. Pro máslo byly určeny vždy zálohové subvence, přičemž zálohová subvence byla po skončení daného období přehodnocena a vypořádána. Subvencovaný vývoz ostatních mlékáren-
Ostatní komodity - komodity s podporou PGRLF V roce 1998 pokračoval program PGRLF EXPORT. Podstatou podpory je dotace úroků (10 procentních bodů úrokové sazby) u úvěrů, poskytnutých bankami vývozním podnikům na sjednané exportní smlouvy (mimo smluv se SR) u těchto komodit: cukr, slad, semeno hořčice a máku, margarín a rostlinné jedlé oleje, výrobky ze lnu, vejce, drůbež a další. Počátkem roku 1998 byl program EXPORT rozšířen o podpory na pořízení strojů, technologií, licencí apod. pro zpracovatele vepřového a drůbežího masa a hotových jídel, včetně předexportního financování produkce (rozpočtové rozšíření o 110 mil. Kč, z toho 90 mil. Kč na podporu pořízení strojů, technologií, licencí a koncesí pro zpracovatele vepřového masa včetně před59
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
exportního financování produkce a 20 mil. Kč pro vývozce drůbeže). Podpory byly poskytovány i na skladování zásob ovoce a zeleniny v rámci podprogramu SEZONNÍ ZÁSOBY. Celkové výdaje PGRLF na program EXPORT dosáhly v roce 1998 150 mil. Kč.
ných a rostlinných tuků nebo olejů, těstoviny, limonády a destiláty), nedošlo k navýšení závazků WTO. Pro zlepšení přístupu na trh v rámci závazků vůči WTO došlo ke zvýšení smluvních celních kvót u komodit živý skot a hovězí maso, živá prasata a vepřové maso, drůbeží maso, sušené mléko, máslo, vinné hrozny a etylalkohol o 8,3 %; zmrzlina, eskyma a podobné výrobky o 7,8 %; konzumní brambory a brambory k výrobě škrobu o 4,5 %; řepkový olej o 4,2 %; izoglukózový sirup a ostatní druhy glukózového sirupu o 21,7 %; řepná semena o 35,3 % a slunečnicová semena o 125,1 %. Plně využity byly v roce 1998 smluvní celní kvóty u dovozu položek - drůbeží maso, jogurt, těstoviny, zmrzlina, víno, dextriny. Ostatní smluvní celní kvóty byly využity částečně. Závazky ČR vůči WTO v oblasti přístupu na trh byly dodrženy, všechny sjednané smluvní celní kvóty byly otevřeny minimálně ve výši odpovídající závazkům.
Souhrnné výdaje na regulaci trhu Rozsah regulace trhu prostřednictvím SFTR v členění podle výrobků v letech 1993 - 1998 ukazují tabulky B3.1/02 a B3.1/03. Rekapitulaci výdajů na regulaci trhu prostřednictvím SFTR a PGRLF uvádí následující tabulka. Výdaje na regulaci trhu prostřednictvím SFTR jsou financovány ročním přídělem ze státního rozpočtu do fondu, bankovními úvěry a tržbami z prodeje dříve nakoupených zásob SFTR. TB3.1/02 - Výdaje na regulaci trhu v letech 1997 a 1998 (mil. Kč) 1997
Výdaje celkem
Celkové výdaje na regulaci trhu - SFTR - vývoz mlékárenských výrobků - regulace trhu obilovin1) - vývoz jatečného skotu a hovězího masa - vývoz škrobu - regulace trhu chmele Celkové výdaje na regulaci trhu - PGRLF - program KRMNÉ OBILÍ - program EXPORT Celkem výdaje na regulaci trhu - podpora vývozu2) - podpora vnitřního trhu3)
2 078 1 112 804 129 33 0 326 202 124 2 404 x x
1998
z toho subvence
2 078 1 112 804 129 33 0 326 202 124 2 404 1 398 1 006
celkem
5 009 1 263 3 681 0 31 34 218 68 150 5 227 x x
z toho subvence
1 328 1 263 0 0 31 34 218 68 150 1 546 1 478 68
Dovozní licence U dovozu zemědělských a potravinářských komodit zůstaly v roce 1998 v platnosti automatické licence sloužící k monitorování vybraných dovozních položek. Vyhláškou MPO č. 56/1998 Sb. z 18. března 1998 však byla změněna a doplněna příloha A/II k vyhláškám o podmínkách vydávání úředního povolení k dovozu a vývozu zboží a služeb, která vymezuje zboží podléhající licenčnímu řízení při dovozu bez množstevního omezení. V rámci nové přílohy A/II byly do seznamu tohoto zboží zahrnuty sýry (bez tvarohů), čerstvá skořápková vejce z domácí drůbeže, sezonní čerstvá rajčata, čerstvá cibule, čerstvé bílé a červené zelí, sezonní mrkev, sušená zelenina, sezonní čerstvé meruňky, pšenice a sourež, žito a ječmen, živočišné nebo rostlinné tuky a jejich frakce, třtinový nebo řepný cukr a sacharóza, kyselé zelí, jablečná šDáva, aktivní droždí, přípravky k výživě zvířat, etylalkohol a tabákové výrobky.
1) Včetně ostatních nákladů (splátky úvěrů a úroků, DPH) a nákladů na správní výdaje SFTR. 2) Podpora vývozu je ve svých důsledcích z větší části podporou obchodu (vývozců). 3) Podpora vnitřního trhu je ve svých důsledcích podporou spotřebitelů. Pramen: SFTR Zpracoval: F. Vaníček, A. Juřica (VÚZE)
3.1.2 Opatření v oblasti zahraničního obchodu
Ostatní opatření k přístupu na domácí trh Nařízením vlády ČR č. 18/1998 Sb. z 29. ledna 1998 vstoupilo v platnost dočasné ochranné opatření na dovoz jablek z EU, v jehož rámci byla na zboží vymezené roční celní kvótou 24 tis. t a dovezené čtvrtletně nad množství 6 tis. t stanovena zvýšená celní sazba 95 %. Na základě reakce a jednání s EU bylo toto opatření nařízením vlády ČR č. 115/1998 Sb. z 18. května 1998 zrušeno. V důsledku mimořádně nízkých deklarovaných dovozních cen pšenice (pšenice durum a pšenice ostatní) z Ma^arska vstoupilo v platnost nařízením vlády ČR č. 235/1998 Sb. ze 7. října 1998 prozatímní ochranné opatření stanovením dodatečného cla ve výši 2 290 Kč/t. Ma^arská strana podala stížnost k WTO, avšak ještě před projednáním této záležitosti ve WTO proběhly mezi oběma stranami konzultace, na jejichž základě bylo nařízením vlády ČR č. 329/1998 Sb. z 9. prosince 1998 toto dodatečné clo zrušeno. Vyhláškou MPO č. 331/1998 Sb. z 18. prosince 1998 byla v rámci dohody CEFTA stanovena kvóta na dovoz krmné pšenice z Ma^arska v období do 30. 4. 1999 v maximálním množství 80 tis. t v měsíčním členění s tím, že do konce roku 1998 bude dovezeno 15 tis. t. U dovozu vína a vinného moštu z Ma^arska byla na základě nařízení vlády ČR č. 330/1998 Sb. z 9. září 1998 zavedena sazba dovozního cla 10 % pro celní kvótu 20 tis. hl. V důsledku růstu subvencovaných dovozů vepřového masa z EU vláda ČR svým usnesením č. 782/1998 Sb. z 25. listopadu 1998 vyslovila souhlas s odvoláním celních preferencí pro dovozy dvou položek (vepřové maso čerstvé a chlazené nebo zmrazené) původem z EU. Na základě technických konzultací ze začátku prosince 1998 s EK došlo ke snížení vývozních subvencí EU na vepřové maso a koncem prosince se dovozní ceny začaly zvyšovat, a proto příslušné nařízení vlády nevstoupilo v platnost.
Přístup na trh Celní sazby V roce 1998 byly uplatňovány celní sazby v souladu se závazky ČR notifikovanými ve WTO pro rok 1998. Toto snížení automaticky každoročně provádí a také v roce 1998 provedlo Generální ředitelství cel. Smluvní celní kvóty Pro usnadnění přístupu na domácí trh otevřela ČR v roce 1998 celkem 31 smluvních celních kvót, z toho 30 kvót se sníženou celní sazbou a jedna kvóta s nulovou celní sazbou. Rozhodující část dovozů zemědělských a potravinářských výrobků byla realizována v rámci zmíněných smluvních celních kvót. Do seznamu smluvních celních kvót ČR, jejichž základní počet a minimální výše je dána závazky ČR vůči WTO, byly zahrnuty v podstatě stejné komodity jako v roce 1997. Byly však zrušeny kvóty na dovoz obilovin s nulovou celní sazbou a na dovoz melasy ostatní s 6% celní sazbou. Pro rok 1998 byla otevřena bezcelní kvóta na dovoz 460 t řepných semen. Nařízením vlády ČR č. 114/1998 Sb. z 23. března 1998 byla navýšena smluvní celní kvóta pro dovoz slunečnicových semen na celkové množství 23,3 tis. t s celní sazbou 10 %. V důsledku vyčerpání původní smluvní celní kvóty na dovoz červeného vína v nádobách o obsahu převyšujícím 2 litry byla nařízením vlády ČR č. 334/1998 Sb. z 23. prosince 1998 tato kvóta navýšena o 100 tis. hl s celní sazbou 25 %. U dalších komodit, resp. komoditních skupin (živá jehňata a ovce, jehněčí a skopové maso, solené a sušené nebo uzené maso, jogurty, slunečnicový olej, margarín, přípravky, směsi nebo frakce živočiš60
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Koncem listopadu 1998 Státní veterinární správa zakázala dovoz živých prasat a spermatu kanců z vybraných regionů SRN vzhledem k výskytu klasického moru prasat v těchto regionech. Byl rovněž zakázán dovoz černé zvěře a výrobků z ní z celého území SRN. Od 19. června 1998 byl zakázán dovoz drůbežího masa z Thajska z důvodu zjištění nadlimitních hodnot arzénu v zásilkách drůbežího masa. Od 1. prosince 1998 se uplatňovala na dovoz konzumních brambor a brambor k výrobě škrobu z EU 10% celní sazba. Od 1. prosince 1998 byla na základě vstupu v platnost "Protokolu o úpravách obchodních aspektů Evropské dohody mezi ČR a ES" uplatňována kvóta ve výši 15 tis. t s preferenčním clem 6 %. Po vyčerpání této kvóty bylo možno dovážet konzumní brambory a brambory k výrobě škrobu z EU (tak jako z ostatních třetích zemí) v rámci smluvní celní kvóty WTO s 50% celní sazbou.
renční přístupové režimy pro dovoz některých zemědělských a potravinářských výrobků z EU, a to ve stejné výši celních kvót jako v roce 1997 a se snížením celních sazeb podle vzájemně dohodnutého režimu platného pro rok 1998. Preferenční celní kvóty vyplývající z prodloužení autonomních opatření byly otevřeny pro dovoz 1 tis. t sušeného mléka (clo 24 %), 345 t másla (clo 15 %), 800 t sýrů a tvarohů (clo 4,7 %), 15 tis. t brambor k výrobě škrobu a pozdních konzumních brambor (clo 6 %), 2 tis. t rajčat (od poloviny května do 31. října - clo 8 %), 74,3 tis. t kukuřice (clo 4,5 %), 400 t živočišných tuků a olejů (clo 11 %), 530 t margarínu (clo 10 %), 479 t uzenek a salámů (clo 9,4 - 12,0 %) a 2 tis. t nezpracovaného tabáku (clo 9 %). Dále jde o bezcelní nebo značně zvýhodněný dovoz 5 tis. t surového lněného oleje a ostatních vybraných druhů rostlinných tuků a olejů převážně pro technické účely a 170 t sazenic zeleniny, jahodníků a pokojových rostlin. U řady dalších komodit (vybrané druhy ostatních neochucených mlékárenských výrobků, sušené žloutky ptačích vajec, resp. sušená vejce bez skořápek, stromy, zákrsky, keře, podhoubí, některé druhy čerstvých řezaných květin, vybrané druhy zpracované a čerstvé zeleniny a ovoce, mimosezonní stolní hrozny, vodní melouny, hroznová šDáva, kukuřice k setí, některé přípravky pro výživu zvířat, sadbové brambory, hořčičná semena, loupaná podzemnicová jádra a kokosový olej) byly uplatňovány snížené celní sazby bez omezení množství podle dohodnutého režimu. Dne 20. srpna 1998 vstoupil v platnost "Protokol týkající se sanitárních a fytosanitárních opatření a opatření na ochranu zvířat ve vztahu k obchodu k Evropské dohodě mezi ČR a ES" č. 200/1998 Sb. Dnem 1. prosince 1998 vstoupil v platnost "Protokol o úpravách obchodních aspektů mezi ČR a ES" č. 265/1998 Sb., upravující preferenční přístupové režimy pro dovozy určitých zemědělských a zpracovaných výrobků daných ED. Protokolem došlo k úpravě obchodní části ED spočívající v zohlednění vstupu Finska, Rakouska a Švédska do EU, v zohlednění výsledků jednání o zemědělství v rámci Uruguayského kola GATT, v doplnění koncesí o vybrané zemědělské komodity a ve změně cel na zpracované zemědělské výrobky. Některá další opatření týkající se ED jsou zmíněny v subkapitole "Ostatní opatření k přístupu na domácí trh".
Opatření k regulaci vývozu Vývozní subvence a další podpory vývozu Podpora vývozu ze strany SFTR a PGRLF je podle jednotlivých komodit podrobně uvedena v kap. B3.1.1. S cílem přispět ke zvýšení českého vývozu provedl EGAP úpravu sazeb pro pojišDování teritoriálních a kombinovaných úvěrových rizik. Angažovanost EGAP, podobně jako České exportní banky, však byla v oblasti agrárního vývozu v roce 1998 minimální. Závazky vůči WTO v oblasti subvencování vývozu byly roce 1998 z hlediska fyzického objemu i hodnoty plně dodrženy. Celková výše vývozních subvencí prostřednictvím SFTR dosáhla v roce 1998 necelých 26 % závazku vůči WTO v této oblasti. Závazek byl nejvíce čerpán u ostatních mléčných výrobků (76,3 % z hlediska hodnoty a 58,9 % z hlediska fyzického objemu). Vývozní licence V roce 1998, stejně jako v předchozích letech, určovala vývozní licence, množstevní limity a pravidla pro udělování vývozních licencí Licenční komise ustavená při MZe. Vydávání vývozních licencí zajišDovala, stejně jako v předchozích letech, Licenční správa Ministerstva průmyslu a obchodu. V roce 1998 byly vydány neautomatické licence na vývoz 13,6 tis. t chovného a jatečného živého skotu, 1,1 tis. t hovězího masa, 4,4 tis. t živých jatečných prasat, 11,2 tis. t vepřového masa, 48,5 tis. t sušeného a kondenzovaného mléka, 199,5 tis. t pšenice, 3,7 tis. t žita, 71,3 tis. t ječmene, 9,5 tis. t ovsa, 39,2 tis. t kukuřice (neurčené k setí), 42,1 tis. t pšeničné mouky, 170,8 tis. t sladu, 73,5 tis. t řepkových semen (z toho 60 tis. t výhradně pro producenty řepky), 2,4 tis. t slunečnicových semen (neurčených k setí), 5,1 tis. t chmele, 98 tis. t cukru, 22,8 tis. t otrub po zpracování obilovin a luštěnin, 188,9 tis. t pokrutin a šrotů ze semen řepky a 0,3 tis. t zpracovaných obilných zrn (neurčených na mouku). Vydané licence byly v roce 1998 plně vyčerpány pouze u sušeného mléka, chmele a obilných zrn. U vývozu živého skotu dosáhlo jejich čerpání 97,8 %, u sladu 95,5 %, semen řepky 88,7 %, kukuřice 83,9 %, pokrutin a šrotů 82,0 %, cukru 80,1 %, hovězího, resp. vepřového masa 78,6 %, resp. 90,1 %, otrub 75,5 %, pšenice 73,4 %, živých prasat 71,9 %, slunečnicových semen 70,0 %, ječmene 27,4 %, ovsa 22,2 % a pšeničné mouky 20,3 %. Licence na vývoz žita nebyla téměř čerpána.
Středoevropská dohoda (CEFTA) V rámci dohody CEFTA zůstal v roce 1998 pro agrární výrobky v platnosti systém preferenčních cel zavedený začátkem roku 1996. Tento systém byl ve vzájemném agrárním obchodu mezi ČR, Ma^arskem, Polskem a Rumunskem uplatňován v rámci tří seznamů zemědělských a potravinářských výrobků s nulovým, stejným nebo jednostranně uplatňovaným preferenčním celním zatížením při minimálním počtu dovozních kvót. Např. ve vzájemném obchodu s Ma^arskem byl preferenční režim omezován poměrně malými kvótami na dovoz jogurtů, sýrů, pozdních konzumních brambor, sladu, suchých uzenek, zmrzliny, piva, vína a lihovin. V obchodu s Polskem byly ze strany ČR uplatňovány kvóty pouze na dovoz lihovin, tabáku, cigaret a ze strany Polska kvóty na dovoz piva a vína. Obchod koncesovanými komoditami se Slovinskem byl do 31. března 1998 realizován na základě bilaterální dohody o volném obchodu. Od 1. dubna 1998 Slovinsko převzalo platný systém preferencí CEFTA s několika výjimkami do 31. 12. 1999. Rumunsko převzalo platný systém preferencí u položek s nulovými celními sazbami a u položek se sníženým celním zatížením s výjimkami do 1. 1. 1999. V roce 1998 však již byly dohodnuty nové koncese, resp. došlo k rozšíření stávajících koncesí.
Bilaterální a regionální obchodní dohody
Celní unie se Slovenskem Bariéry vzájemného obchodu mezi ČR a Slovenskem nebyly ani v roce 1998 plně odstraněny. Dovozní 7% přirážka byla sice zrušena,
Evropská dohoda ČR/EU (ED) Nařízením vlády ČR č. 17/1998 Sb. ze 14. ledna 1998 bylo pro rok 1998 prodlouženo autonomní opatření ČR, které stanovovalo prefe61
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
avšak obchodní toky byly znesnadňovány požadavky na certifikaci zboží vyváženého z ČR a nadále uplatňovanými různými technickými překážkami. V rámci vzájemného obchodu v roce 1998 slovenská strana uplatňovala množstevní omezení na dovozy z ČR u komodity pivo (532 tis. hl/rok) a nealkoholické nápoje (450 tis. hl/rok) a dále byly u některých komodit uplatňovány autolimitační dohody na úrovni výrobních svazů (masové konzervy, džemy, lihoviny, kečupy, zelenina konzervovaná v octě, ovocné šDávy). V listopadu 1998 zavedla ČR množstevní omezení na dovoz cukru ve výši 3 500 t/rok. Dne 19. prosince 1998 došlo ke zvýšení kvóty na dovoz červeného vína ze Slovenska z 60 tis. hl na 100 tis. hl. Výbor pro koordinaci hospodářské politiky v zemědělství schválil aktualizovaný rozsah monitorovaných položek ve vzájemném obchodě v rámci celní unie s tím, že došlo k vyjmutí některých komodit (např. česnek, droždí).
což představovalo podporu v podobě nezaplacených úroků ve výši kolem 32 mil. Kč. Podpora byla poskytnuta z důvodu nadměrného výskytu hrabošů, následků sucha a povodní v roce 1998. Jednotlivá opatření v této oblasti jsou uvedena v následující tabulce. TB3.2/01 - Podpory vstupů do zemědělství v roce 1997 a 1998 (mil. Kč) Opatření Subvence úroků PGRLF
Vymezení Úvěry na investice a na provoz
Subvence úroků u návratných výpomocí Odepsané návratné výpomoci Granty na zalesňování, obnovu vinic, chmelnic a sadů
Ostatní obchodní dohody Agrární obchod s Bulharskem, Litvou, Lotyšskem, Estonskem, Izraelem a zeměmi EFTA se uskutečňoval na základě dohod o volném obchodu, které vstoupily v platnost v roce 1996, resp. 1997. Obdobná dohoda s Tureckem vstoupila v platnost k 1. 9. 1998. Podíl obchodu ČR s těmito teritorii je však poměrně malý.
Granty na environmentální opatření Subvence úroků u starých úvěrů Odklad splátek za privatizovaný majetek Úlevy na nájemném
3.1.3 Opatření k řízení nabídky V roce 1997 a 1998 nebyla uplatňována žádná opatření k přímé regulaci (omezování) nabídky. Nepřímá opatření, která působila na zvyšování nabídky (podpora masného typu skotu v horších podmínkách, podpora intenzivních chovů dojnic, podpora chovu ovcí, podpora chovu včel a podpora pěstování lnu), jsou uvedena v kap. B3.3.
Hlavní kritéria pro získání podpory Zemědělské podniky s více než 50 % příjmů ze zemědělství, podnikatelský záměr (projekt) akceptovaný bankou a odsouhlasený PGRLF, zapojení alespoň do jednoho z programů PGRLF (Provoz, Zemědělec, Služby, Restituent). Návratné finanční Zemědělské podniky - příjemci výpomocí z let 1991-93 návratných finančních výpomocí v období 1991-93. Zůstatek výpomocí je úročen 2 %. 50 % (resp. 30 %) Zemědělské podniky - příjemci odepsání výpomocí z let návratných finančních výpomocí 1991-93 v období 1991-93. 1997: dotační tituly 1.A, 1.B Zalesňování: žádost vlastníka půdy, 1998: dotační titul 1.C zalesňovací projekt, odsouhlasený (obnova trvalých kultur) úřadem pro ochranu půdy, dotace a podpory podle nařízení na 1 sazenici. Obnova vinic, chmelnic vlády ČR č. 341/97 a sadů: žádost zemědělského podniku, projekt obnovy, dotace na 1 ha. 1997, 1998: programy MŽP Žádost zemědělského podniku, projekt na protierozní opatření, odbahňování rybníků, budování ÚSES ad. PF Zemědělské podniky s úvěry na TOZ. PF
Nezaplacené úroky (15 %) za odložené splátky ve výši 215 mil. Kč.
PF: 90% úlevy nájemného za státní půdu
Privatizované zemědělské podniky s pronajatou státní půdou a s úřední cenou půdy do 55 tis. Kč/ha.
Celkem
1997
1998
2 702
2 682
725
546
164
150
92
157
26
59
100
55
0
32
92 3 901
0 3 681
3.3 Přímé platby V roce 1997 a 1998 byly uplatňovány přímé platby zemědělským podnikům (na ha, ks), uvedené v následující tabulce. Větší část plateb byla v roce 1998 poskytována na základě nového nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb. Spolu s novými dotačními tituly (dojnice ad.) se celkové přímé podpory zvýšily proti roku 1997 na více než dvojnásobek.
3.1.4 Opatření ovlivňující poptávku V letech 1997 a 1998 nebyla uplatňována žádná specifická opatření, která by přímo ovlivňovala spotřebitelskou poptávku po potravinách. Spotřebitelské ceny byly nepřímo ovlivňovány regulací trhu, celními sazbami včetně opatření k přístupu na domácí trh a dalšími opatřeními v oblasti zahraničního obchodu. Poptávka po nepotravinářském využití řepky byla v roce 1997 a 1998 podporována úlevami na spotřební dani pro výrobce bionafty a sníženou sazbou DPH u metylesteru řepkového oleje (viz kap. B4).
TB3.3/01 - Přímé platby zemědělským podnikům v roce 1997 a 1998 (mil. Kč) Druh platby
Vymezení
62
1997
1998
1997: žádost zemědělského podniku s hustotou zvířat v limitu 0,15 - 1 DJ/ha z. p.; platba na ha za údržbu travních porostů (pasením, sečením). V katastrech s úřední cenou půdy od 31 do 35 tis. Kč/ha platba 2 500 Kč/ha, v katastrech s úřední cenou půdy do 31 tis. Kč/ha včetně 3 300 Kč/ha 1998: platby na 1 ha z. p. pro celé území ČR, diferencované podle úřední ceny půdy, v rozpětí od 200 Kč/ha v oblastech s úřední cenou půdy nad 40 tis. Kč/ha do 3 600 Kč/ha v oblastech s úřední cenou půdy do 20 tis. Kč/ha. V sociálně slabých okresech se poskytuje bonifikace 100 Kč/ha.
1 669
2 882
Podpora masného typu skotu v horších podmínkách
1997: dotační titul 1.E 1998: součást podpor podle nařízení vlády ČR č. 341/97
1997: žádost zemědělského podniku v katastrech, kde úřední cena půdy je menší než 20 tis. Kč/ha; platba za ks při konverzi dojnic na pastevně chované krávy bez tržní produkce mléka (4 tis. Kč/ks) a za odchované tele masného typu pocházející z uvedených krav (3 tis. Kč/tele). Připouštěcí býk musí být licencovaný a počet chovaných krav a prvotelek min. 5 ks. 1998: dtto 1997, v katastrech s úřední cenou půdy do 40 tis. Kč/ha (sazby diferencované podle úřední ceny půdy od 2 400 Kč do 6 400 Kč na 1 ks odchovaného telete).
278
452
Podpora chovu ovcí
1998: součást podpor podle nařízení vlády ČR č. 341/97
1998: platba na 1 ks v katastrech s úřední cenou půdy do 31 tis. Kč/ha. 0
31
Organické zemědělství
1998: součást podpor podle nařízení vlády ČR č. 341/97
Kompenzace na 2 000 Kč/ha u farem, které hospodaří podle pravidel organického zemědělství IFOAM. 0
48
Podpora chovu včel
1997 a 1998: Požadavek chovatele včel, platba na 1 včelstvo. dotační titul 1.D Platby prostřednictvím Českého svazu včelařů.
76
80
Podpora pěstování lnu
1997 a 1998: Platba 3 tis. Kč/ha (1997), resp. 6 tis. Kč/ha (1998), dotační titul 1.F za podmínky užití uznaného osiva a uzavřené smlouvy s odběratelem.
6
15
3.2 Podpory cen vstupů V roce 1997 a 1998 šlo o opatření úvěrové a grantové politiky. Nejdůležitějším nástrojem úvěrové politiky je PGRLF, poskytující zemědělským podnikům garance na bankovní úvěry a dotace úroků. K nástrojům úvěrové politiky patří dosud také návratné finanční výpomoci z let 1991 - 1993, které stát poskytl zemědělcům zejména na zahájení podnikání, a u nichž je podpora tvořena nezaplaceným (resp. značně sníženým) úrokem z dosud nesplacené částky výpomoci. Navíc v roce 1998 došlo k úpravám splátkových kalendářů a k odepsání 50 % těchto půjček (resp. 30 % v případě jejich nesplácení), což představuje formu přímých subvencí. Dalším nástrojem v této oblasti je dotační politika MZe, v jejímž rámci jsou poskytovány přímé dotace (granty) na specifické investiční akce v zemědělství (obnova vinic, chmelnic, sadů a zalesňování). Podobnou formu mají dotace MŽP na vybraná environmentální opatření v zemědělství (protierozní opatření, odbahňování rybníků, budování ÚSES ad.). Kromě uvedených podpor umožnil PF ČR v roce 1998 odložit splátky za privatizovaný státní zemědělský majetek v částce 215 mil. Kč,
Hlavní kritéria pro získání platby
Platby za údrž- 1997: dotační bu krajiny titul 1.C 1998: součást podpor podle nařízení vlády ČR č. 341/97
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
3.5 Daňová politika
TB3.3/01 - Přímé platby zemědělským podnikům v roce 1997 a 1998 (mil. Kč) - pokračování
V listopadu 1998 odsouhlasil Parlament ČR uvolnění 400 mil. Kč ze zdrojů PF na kompenzaci škod, způsobených suchem, hraboši a krupobitím a na kompenzaci nadměrného poklesu cen pro výrobce jatečných prasat. Z této částky bylo počátkem roku 1999 vyplaceno 267 mil. Kč, z toho 200 mil. Kč za škody způsobené hraboši (podle přílohy nařízení vlády z 16. prosince 1998) a 67 mil. Kč na kompenzace příjmů výrobců jatečných prasat. Od roku 1998 se rovněž poskytují kompenzace zemědělcům v ochranných pásmech vod za dopady extenzivního hospodaření do ekonomiky dotčených zemědělských podniků. Tyto kompenzace byly poskytovány ve výši 500 Kč/ha v pásmech hygienické ochrany 2. stupně, resp. 800 Kč/ha v pásmech hygienické ochrany 1. stupně. Kompenzace hradí vlastníci vodárenských nádrží a nejsou proto do výdajů na zemědělskou politiku zahrnovány.
V roce 1998 byly novelizovány některé daňové zákony. V novele zákona o daních z příjmů je nejpodstatnější změnou snížení daňového zatížení v souvislosti s posunem rozsahu příjmových pásem u fyzických osob a změnou lineární sazby (snížení z 39 % na 35 %) u právnických osob (novela č. 210/1997 Sb. z 31. července 1997 s účinností od 1. ledna 1998). V průběhu roku 1998 vešla do účinnosti novela č. 168/1998 Sb., zákona o dani z příjmu, kde se zejména zvýšila hranice hmotného investičního majetku z 20 tis. Kč na 40 tis. Kč. Účinnost tohoto zákona od 1. ledna 1998 upravuje novela č. 333/1998 Sb. Zákon č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, byl novelizován s účinností od 1. ledna 1998 novelou č. 208/1997 Sb., ve které byla nově vymezena sazba daně z přidané hodnoty u paliv a energií z 5 % na 22 %. V novele zákona o spotřebních daních č. 303/1997 Sb. z 13. listopadu 1997 s účinností od 1. ledna 1998 došlo ke změně sazeb daně u uhlovodíkových paliv a maziv, lihu a lihovin, piva, vína a tabákových výrobků. Zákon o dani dědické, darovací a z převodu nemovitostí byl novelizován zákonem č. 169/1998 Sb., ve kterém se stanoví osvobození od daně dědické při nabytí majetku děděním, pokud k němu dochází mezi osobami zařazenými v I. skupině (příbuzní v řadě přímé a manželé). Orientační údaje o zatížení zemědělských podnikatelských subjektů majetkovými daněmi v letech 1997 a 1998, zjištěné na základě výsledků výběrového šetření v rámci sítě testovacích podniků, jsou uvedeny v následující tabulce.
3.4 Obecné služby
TB3.5/01 - Daňové zatížení zemědělských podniků (Kč/ha z. p.)
Druh platby
Vymezení
Hlavní kritéria pro získání platby
1997
1998
Podpora chovu 1998: dotační dojnic titul 1.G
Platba v oblastech s úřední cenou půdy do 40 tis. Kč/ha ve výši 2 500 Kč/dojnici s minimální užitkovostí 4 500 l/ks/rok, při dodržení koncentrace max. 1 DJ/ha a minimálního počtu 5 ks.
0
656
Podpora zazvě- 1998: dotační ření krajiny titul 1.H
Podpora nákupu divokých zvířat (platba na 1 ks) v oblastech postižených povodněmi 1997.
0
5
Nákazový fond 1998: dotační titul 8
Kompenzace v ochranných pásmech za přikázané režimy hospodaření při likvidaci nebezpečných nákaz zvířat.
0
4
Programy MŽP MŽP
Programy "Revitalizace říčních systémů" a "Péče o krajinu".
Celkem
26
102
2 055
4 275
V roce 1997 a 1998 poskytoval stát zemědělcům podpory na tzv. obecné služby (nevázané na jednotlivé podniky či komodity), jejichž hlavní formy včetně kvantifikace jsou uvedeny v následující tabulce.
Zemědělské podniky Podnikatelské subjekty právnických osob Podnikatelské subjekty fyzických osob
Vymezení 1997 a 1998: výdaje MZe + NAZV + GA ČR Výdaje na pora- 1997: výdaje MZe denství a vzdělá- 1998: dotační vání dospělých titul 9.A + 9.B Výdaje na infor- 1998: dotační matiku titul 9.C Výdaje 1997: dotační na genetiku tituly 2.A a 2.B + Národní program konzervace. 1998: dotační tituly 2.A a 2.B, 5a6
Hlavní kritéria pro získání podpory Výběrová řízení na výzkumné granty. Institucionální příspěvky.
Podpora poradenství a vzdělávání dospělých organizovaného Agrární komorou a zajišDovaného také soukromými firmami. Podpora vývoje tržních informačních systémů ap. Dotace na investice a provoz spojený s vývojem a udržováním genofondu rostlin a zvířat. V roce 1997: vč. ochranných pásem; zrušení dotací na nákupy zvířat. Národní program konzervace a využití genofondu rostlin, hospodářských zvířat a mikroorganizmů (48 mil. Kč v roce 1997; 50 mil. Kč v roce 1998). V roce 1998: navíc podpora chovu starokladrubského koně a genové zdroje. Výdaje na ochra- 1997 a 1998: 1997, 1998: podpora biologické ochrany nu zdraví rostlin dotační titul 3 rostlin a množení ovocných dřevin (rezistence k virovým chorobám). Výdaje na moni- 1997 a 1998: Výdaje státních kontrolních institucí na tuto toring cizorovýdaje ČZPI, činnost (kontrola u výrobců). Výdaje na dých látek SVS, SRS kontrolní systém ekologického zemědělství a ÚKZÚZ (1997: 300 tis. Kč). Výdaje na propa- 1997 a 1998: Výdaje MZe na výstavy a propagaci v ČR gaci výdaje MZe i v zahraničí. Výdaje na údrž- 1997 a 1998: Výdaje uvedených institucí na tyto aktivity. bu melioračních výdaje PF, SMS V roce 1998 včetně malých vodních toků. zařízení a MZe Celkem
1997
1998
440
462
461 541
Meziroční index
472 647
102,4 119,6
13
46
0
5
288
431
13
14
28
21
10
10
104 896
174 1 163
Zatížení majetkovými daněmi celkem na 1 ha z. p. v roce 1998 vykázali respondenti zemědělských podniků právnických osob přibližně na stejné úrovni jako v roce 1997. Srovnání daňového zatížení u zemědělských družstev a obchodních společností podle jednotlivých druhů majetkových daní uvádí tabulka B3.5/01. Zatížení majetkovými daněmi u zemědělských podnikatelských subjektů fyzických osob, zařazených do sítě testovacích podniků, se meziročně zvýšilo o 20 %. Podrobnější údaje o výši jednotlivých majetkových daní ve členění podle velikostních skupin podniků uvádí tabulka B3.5/02. Ve srovnání s respondenty právnických osob bylo zatížení majetkovými daněmi v roce 1998 u respondentů fyzických osob o zhruba 170 Kč/ha z. p. vyšší. V roce 1998 se uplatňovaly následující specifické daňové úlevy s dopadem na ekonomiku zemědělských podniků: a) Sazba daně z přidané hodnoty 5 % pro většinu zemědělské produkce jako suroviny pro zpracovatelský průmysl, pro většinu potravinářských výrobků a pro bionaftu (základní sazba v roce 1998 činila 22 %). b) Snížení silniční daně o 25 % pro speciální zemědělská vozidla (vozidla rostlinné výroby), což představuje roční snížení daně o zhruba 75 mil. Kč. c) Odečitatelná položka ve výši 20 % od základu daně ze vstupní ceny strojů pro zemědělství a lesnictví u konkrétních strojů podle Standardní klasifikace produkce pro podniky s převážně zemědělskou a lesní výrobou68, jedná-li se o první vlastníky strojů. Zemědělské podniky, které nesplňují výše uvedené kritérium, mohou odečíst
Ve srovnání s rokem 1997 došlo v roce 1998 ke zvýšení podpor obecných služeb o více než třetinu. Na tomto zvýšení se nejvíce podílely zejména výdaje na genetiku, které meziročně vzrostly o téměř 50 %. Zvýšení výdajů na genetiku bylo vyvoláno zejména vyšším čerpáním podpor na nákup semene plemeníků a nově zařazenou podporou nákupu tuzemských plemenných býků masných plemen skotu. 68
1998
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, M. Vojtíšek (VÚZE)
TB3.4/01 - Podpory obecných služeb pro zemědělství v roce 1997 a 1998 (mil. Kč) Druh podpory Výdaje na výzkum
1997
Jsou to podniky, jejichž příjmy ze zemědělské a lesní výroby činily v předcházejícím zdaňovacím období více než 50 % z celkových příjmů.
63
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
5 Agroenvironmentální politika
10 % vstupní ceny hmotného majetku zatříděného v odpisových skupinách 1, 2, 369, jedná-li se o první vlastníky strojů. Dopady na ekonomiku zemědělských podniků se projeví od roku 1999. V ekonomice zemědělských podniků se projevila i možnost odpočtu ztráty zemědělských podnikatelských subjektů od základu daně z příjmu (po dobu 7 let, počínaje rokem následujícím po roce, ve kterém byla ztráta zjištěna).
V průběhu roku 1998 nabyla účinnosti legislativní opatření se vztahem k životnímu prostředí v zemědělství, která byla připravena MZe. Jde především o zákon o hnojivech č. 156/1998 Sb., na který navazují vyhlášky MZe č. 271/1998 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva, č. 273/1998 Sb., o odběrech a chemických rozborech vzorků hnojiv, č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, a č. 275/1998 Sb., o agrochemickém zkoušení zemědělských půd a zjišDování půdních vlastností lesních pozemků. V roce 1998 byly dále vypracovány věcné záměry zákona o ekologickém zemědělství a zákona o vodách. V nástrojích zemědělské politiky se vztahem k životnímu prostředí nastaly ve sledovaném roce významné změny. Prostřednictvím nového nařízení vlády ČR č. 341/1997 bylo do zemědělství uvolněno celkem 3 450,9 mil. Kč (v roce 1997 bylo na odpovídající programy vynaloženo 1 846 mil. Kč). Nařízení bylo plněno následujícími programy: - Podpůrné programy k podpoře aktivit podílejících se na udržování krajiny (na pozemcích s průměrnou úřední cenou půdy 4,01 Kč/m2 a vyšší): - údržba zemědělských pozemků 365,2 mil. Kč (§ 11a nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.); - vyrovnání ztrát v důsledku hospodaření v systému ekologického zemědělství 4,9 mil. Kč (§ 11b nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.); - zalesňování 10,3 mil. Kč (§ 11c nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.). - Programy pomoci pro podporu méně příznivých oblastí (na pozemcích s průměrnou úřední cenou půdy 4,00 Kč/m2 a nižší): - údržba zemědělských pozemků 2 516,6 mil. Kč (§ 17a nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.); - rozšíření chovu skotu masných plemen 452,2 mil. Kč (§ 17b nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.); - vyrovnání ztrát v důsledku hospodaření žadatele v systému ekologického zemědělství 43,2 mil. Kč (§ 17c nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.; v roce 1997 nebylo ekologické hospodaření podporováno); - rozšíření chovu ovcí v méně příznivých oblastech (na pozemcích s průměrnou úřední cenou půdy nižší než 3,10 Kč/m2) 31,2 mil. Kč (§ 17d nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.); - zalesňování 27,3 mil. Kč (§ 17e nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb.; nárůst o 103 % ve srovnání s rokem 1997). V rámci dotační politiky (dotačních titulů) byly v roce 1998 podporovány následující aktivity se zlepšujícím vlivem na životní prostředí: - 1.C Obnova vinic, chmelnic a ovocných sadů ve výši 119,3 mil. Kč (nárůst o 60,1 % ve srovnání s rokem 1997); - 1.D Podpora včelařství ve výši 79,7 mil. Kč (zhruba shodně s rokem 1997); - 1.H Zazvěření oblastí postižených záplavami ve výši 5,4 mil. Kč (dotační titul v roce 1997 neexistoval); - 3.A Biologická ochrana jako náhrada chemické ochrany rostlin ve výši 9,1 mil. Kč. Investiční akce pro subjekty hospodařící v oblastech s přikázanými režimy hospodaření byly podporovány v rámci doplňkového programu PGRLF KRAJINA (vyšší dotace úroků o 1 - 3 procentní body u úvěrů poskytnutých v rámci základních programů PROVOZ a ZEMĚDĚLEC). V roce 1998 pokračovaly pozemkové úpravy, na které bylo vynaloženo 628,7 mil. Kč (viz kap. B7). Realizace těchto opatření je však vzhledem k majetkoprávním překážkám a značné finanční náročnosti dlouhodobým procesem, zatím bez podstatnějších dopadů do agroenvironmentální oblasti.
4 Opatření a podpory v navazujících odvětvích agrárního sektoru Podpory zpracovatelského (potravinářského) průmyslu byly v roce 1998 realizovány následujícími opatřeními: - podpora rozvoje malého a středního podnikání a výjimečná podpora podniků postižených záplavami (podniky do 249 zaměstnanců, s výjimkou zemědělských podniků) prostřednictvím programů Českomoravské záruční a rozvojové banky (ČMZRB) v kompetenci MPO ČR; jde o zvýhodnění záruk a o subvence úroků u poskytnutých bankovních úvěrů; - návratné finanční výpomoci pro výstavbu kapacit na zpracování bionafty z řepky, které byly poskytnuty v období 1992 - 1995: subvence ve formě nehrazených úroků ze zůstatku finanční výpomoci; - specifická daňová zvýhodnění: - pro malé nezávislé pivovary (do výstavu piva 200 tis. hl): poskytnutí úlev na spotřební dani; - pro výrobce bionafty směsné a metylesteru řepkového oleje: uplatnění snížené sazby DPH (5 %), nulové spotřební daně a vratky spotřební daně na ropné produkty použité při výrobě bionafty směsné. TB4/01 - Opatření k podpoře zpracovatelského průmyslu (mil. Kč) Opatření
Vymezení
Subvence úroků u bankovních úvěrů prostřednictvím ČMZRB a zvýhodněné záruky
1997 a 1998: programy ČMZRB pro malé a střední podnikání a výjimečná podpora podniků postižených záplavami. Dotace úroků u návrat- Do roku 1995: ných výpomocí pro výro- dotační titul 1.E. bu bionafty Daňové úlevy pro malé Úlevy na spotřební nezávislé pivovary dani (s upřesněním údaje roku 1997). Zvýhodnění DPH umetylesteru a bionafty směsné Daňové zvýhodnění u metylesteru a bionafty směsné - spotřební daň
5% sazba DPH (s upřesněním údaje roku 1997). Nulová spotřební daň - vratka spotřební daně (s upřesněním údaje roku 1997).
Hlavní kritéria pro podpory Nezemědělské podniky do 249 zaměstnanců, podnikatelský záměr akceptovaný bankou, odsouhlasený ČMZRB, realizace záměru v ČR. Na výstavbu kapacit na zpracování řepky na bionaftu. Pouze pro malé pivovary (s vymezeným maximálním objemem roční produkce 200 tis. hl piva). Výrobci metylesteru a bionafty směsné.
1997
1998
Meziroční index
310
260
83,87
88
91
103,41
120
140
116,67
182
118
64,84
460 1 160
273 882
59,35 76,03
Výrobci metylesteru a bionafty směsné.
Celkem
Zdroj: ČMZRB, odhady VÚZE Zpracoval: J. Mezera (VÚZE)
Snížení celkové částky daňového zvýhodnění u DPH v roce 1998 v porovnání s rokem 1997 ze 182 mil. Kč na 118 mil. Kč, které se vztahuje k tuzemskému metylesteru řepkového oleje, vyplývá z nižšího objemu jeho produkce v roce 1998. Celkové zvýhodnění u této daně se započtením metylesteru a bionafty získané rostoucími dovozy lze v roce 1998 odhadovat na částku 1 mld. Kč (737 mil. Kč v roce 1997). Pokles v roce 1998 v porovnání s rokem 1997 nastal rovněž u vratky spotřební daně, která se vztahuje k domácímu metylesteru, u něhož došlo ke snížení objemu výroby. Při započtení i metylesteru a bionafty z dovozu činilo celkové zvýhodnění u této daně zhruba 1,6 mld. Kč (1 mld. Kč v roce 1997). 69
Viz příloha k zákonu č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
64
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Na národní programy konzervace a využití genofondu mikroorganizmů a drobných organizmů hospodářského významu, konzervace a využití genofondu rostlin a hospodářských zvířat bylo věnováno v roce 1998 celkem 50 mil. Kč. Podpora kontrolního systému ekologického zemědělství činila 100 tis. Kč. Výdaje na monitoring cizorodých látek v potravním řetězci dosáhly 21 mil. Kč. V roce 1998 byly vypláceny kompenzace zemědělcům za omezení při hospodaření v pásmech hygienické ochrany vod. Kompenzace byly placeny vlastníky vodních nádrží. V rámci programů rezortu MŽP "Péče o krajinu" a "Revitalizace říčních systémů" se mohli zemědělci ucházet o podpory aktivit se zlepšujícími vlivy na životní prostředí. Podpory zemědělcům v rámci těchto programů přesáhly hranici 100 mil. Kč. Z dotačních titulů MŽP bylo dále zemědělství na revitalizaci vodních ploch poskytnuto 56 mil. Kč a na budování územních systémů ekologické stability 3 mil. Kč. Zemědělci odváděli Státnímu fondu pro životní prostředí poplatky zejména za znečišDování ovzduší. Tyto poplatky v roce 1998 v důsledku snížení sazeb za znečišDování výrazně poklesly (na zhruba polovinu ve srovnání s rokem 1997) a dosáhly kolem 50 mil. Kč.
na rok 1998 usnesením vlády ČR č. 780 z 10. prosince 1997 vyhlášeny regionální programy MMR: REGION, VESNICE, REGENERACE a PREFERENCE, plošné programy podpory MPO: KREDIT, TRH a SPECIAL a podpůrný program ZÁRUKA, který byl koncipován v působnosti obou ministerstev, a to jako doplňkový program k uvedeným základním programům se záměrem zlepšit zaměstnanost problémových skupin obyvatelstva. Realizátorem těchto programů je ČMZRB a jejich cílem je podpora podnikatelských záměrů malých a středních podniků, tj. podniků do 250 zaměstnanců. Při podnikání v hospodářsky problémových oblastech bylo možno získat zvýhodněnou podporu na základě kombinace podpory podnikatelských záměrů zařazených do základních programů (např. programů ROZVOJ a START) s podporou poskytovanou v rámci programu REGION. Na podporu malého a středního podnikání bylo v ČR v roce 1998 vynaloženo celkem 1,08 mld. Kč, z toho v rámci regionálních programů 432 mil. Kč, což představuje 40 % z celkového objemu poskytnutých finančních prostředků.
7 Ostatní opatření se vztahem k zemědělství Stát poskytuje agrárnímu sektoru další služby, nezahrnuté do dosud uvedených opatření a výdajů na zemědělskou politiku. Větší část těchto výdajů lze klasifikovat jako výdaje na specifické obecné služby státu. Jsou to především výdaje na pozemkové úpravy katastrů obcí, na učňovské školství a činnosti Institutu výchovy a vzdělávání MZe (IVV) a na servisní činnosti pro MZe. Dále jsou to výdaje na řešení následků povodní v zemědělství, které mají povahu mimořádných nákladů státu na přírodní katastrofy s plošným dopadem. Přehled těchto opatření a výdajů je uveden v následující tabulce.
6 Regionální politika a politika rozvoje venkova Podle "Zásad regionální politiky vlády" (usnesení vlády ČR č. 235 z 8. dubna 1998) představuje regionální politika koncepční a výkonnou činnost státu a regionálních orgánů, jejímž cílem je přispívat k harmonickému a vyváženému rozvoji jednotlivých regionů, snižovat rozdíly mezi úrovněmi jejich rozvoje a podporovat hospodářský a sociální rozvoj regionů. Regionální politika včetně politiky rozvoje, resp. uchování venkova, je realizována po linii odvětvových ministerstev prostřednictvím dotací a podpůrných programů. Od roku 1996 je odpovědným koordinátorem regionální politiky MMR, které kromě koordinačních funkcí financuje i vlastní podpůrné programy. Nejvýznamnějším z nich nadále zůstává Program obnovy venkova, který je zaměřen na obnovu hospodářského a kulturního života na venkově, včetně ochrany krajiny a přírody. V rámci tohoto programu jsou přednostně podporovány investiční akce ve venkovských obcích do 2 tis. obyvatel, kde jsou prostředky poskytovány především na podporu drobných investic. Ve srovnání s rokem 1997 byly finanční prostředky tohoto programu zvýšeny téměř na dvojnásobek. To umožnilo poskytnout v roce 1998 subvence 1 538 obcím v celkové výši 478 mil. Kč, což představuje téměř 311 tis. Kč v průměru na obec. Největší objem finančních prostředků (235 mil. Kč) byl poskytnut na obnovu a údržbu venkovské zástavby a vybavenosti. Z dotační politiky MZe pro vodní hospodářství bylo v roce 1998 uvolněno na vodovody, čistírny odpadních vod a kanalizace v malých obcích do 5 tis. obyvatel celkem 385 mil. Kč. Prostřednictvím zemědělské politiky MZe byly také v roce 1998 realizovány další významné toky finančních prostředků související s podporou venkova. V rámci programů PGRLF má regionální charakter program KRAJINA, určený pro oblasti s přikázaným režimem hospodaření, a program AGROREGION pro vybrané mikroregiony s vysokou nezaměstnaností a ztíženými výrobními podmínkami. Důležitou úlohu v rozvoji venkova mají malé a střední podniky. V roce 1998 podnikalo v ČR podle údajů MPO přibližně 1,5 mil. malých a středních podnikatelů (vč. živnostníků). Tyto podniky z hlediska národního hospodářství zaměstnávají 60 % z celkového počtu pracovníků, produkují 50 % výkonů a podílejí se třetinou na vývozu a polovinou na dovozu ČR. Malé a střední podniky ve značné míře vytvářejí pracovní místa ve venkovských obcích a zajišDují i jejich celkovou obslužnost. Na podporu malého a středního podnikání byly
TB7/01 - Ostatní podpory zemědělství v roce 1997 a 1998 (mil. Kč) Podpora
Vymezení
Pozemkové úpravy
Výdaje pozemkových úřadů
Hlavní kritéria pro získání podpory
Učňovské škol- 1997 a 1998: Náklady učňovského školství (1593 mil. Kč, ství a IVV výdaje resp. 1 524 mil. Kč) a výdaje na činnosti IVV z rozpočtu MZe (38 mil. Kč, resp. 42 mil. Kč). Servisní činnosti pro MZe
1997 a 1998: Výdaje na účelové činnosti výzkumných výdaje ústavů a dalších institucí pro MZe. z rozpočtu MZe
Řešení násled- 1997: část ků povodní dotačního titulu 4, PF, SMS a PGRLF 1998: výdaje z rozpočtu MZe a PF
1997
1998
Výdaje na komplexní i jednoduché pozemkové úpravy.
Jednorázové příspěvky zemědělcům v oblastech zasažených povodněmi. V roce 1997 to byly tyto podpory: - 1 500 mil. Kč příspěvek z PF, z toho 750 mil. Kč do PGRLF (na úvěry na dobu 20 let s úrokem 5 % a s odkladem splátky 3 roky, přičemž úročení začíná až po uplynutí těchto 3 let; k 31. 12. 1997 bylo poskytnuto 221 mil. Kč) a 735 mil. Kč na přímou úhradu škod na kulturách a zařízeních (419 mil. Kč zemědělcům, 68 mil. Kč SMS a 248 mil. Kč podnikům povodí Odry, Moravy a Labe), - 100 mil. Kč z dotačního titulu 4 (56 mil. Kč) a ze zdrojů MZe (44 mil. Kč), - SMS: 69 mil. Kč nad rámec příspěvku z PF, - PF: odklad nájemného ve výši 54 mil. Kč na 1 - 3 roky, podle stupně poškození. V roce 1998: - 412 mil. Kč neinvestičních výdajů a 416 mil. Kč investičních výdajů na škody roků 1997 a 1998 z rozpočtu MZe, - 24 mil. Kč na škody roku 1998 z dotací do zemědělství, - 36 mil. Kč na následky povodní z rozpočtu PF, - 193 mil. Kč na následky povodní ze SMS.
562
629
1 631
1 566
100
186
958
1 081
Z celkové částky 629 mil. Kč, vynaložené v roce 1998 na pozemkové úpravy, bylo na komplexní pozemkové úpravy (KPÚ) vynaloženo 444 mil. Kč. Do konce roku 1998 bylo dokončeno celkem 40 KPÚ na výměře 12,6 tis. ha a zahájeno bylo 479 KPÚ na výměře 233,4 tis. ha. Komplexní pozemkové úpravy představují významné změny v prostorovém uspořádání a využití krajiny s potenciálně značnými dopady také do ochrany životního prostředí.
65
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
8 Souhrnné vyhodnocení výdajů zemědělské politiky
zvýšení finančních transferů do zemědělství, zejména v souvislosti se zavedením podpůrných opatření podle nařízení vlády ČR č. 341/1997 Sb. Podíl složky podpory tržních cen na celkových produkčních podporách vzrostl z 52 % v roce 1997 na téměř 68 % v roce 1998 a signalizuje tak značnou citlivost transferů české zemědělské politiky na vývoj cenových relací mezi domácím a světovým trhem.
8.1 Souhrnné čisté výdaje na podporu agrárního sektoru Souhrnné čisté výdaje na podporu agrárního sektoru podle klasifikace OECD, používané do roku 1997 a srovnatelné s dosavadními zprávami o stavu českého zemědělství, jsou uvedeny v následující tabulce. Souhrnné vyjádření všech podpor a výdajů podle hlavních směrů užití je uvedeno v kapitolách B3 až B7.
TB8.1/02 - Čisté výdaje na podporu agrárního sektoru podle nové metodiky OECD (mil. Kč)
TB8.1/01 - Čisté výdaje na podporu agrárního sektoru podle klasifikace platné do roku 1997 (mil. Kč) Výdaje AGRÁRNÍ SEKTOR CELKEM 1. Podpora cen 1.1 Výdaje na subvencování vývozu 1.2 Výdaje na podporu domácího trhu 2. Poplatky (za znečišWování ovzduší) 3. Přímé platby 4. Subvencování vstupů 5. Obecné služby 6. Daňové úlevy a odpisy dluhů Připadlo na podpory: - zemědělských podniků - zpracovatelských podniků - obchodu - spotřebitelů
1997
1998
Druh podpory - kategorie ZEMĚDĚLSTVÍ Celková hodnota produkce (na úrovni CZV) Celková hodnota spotřebované produkce (na úrovni CZV) I. ODHAD PRODUKČNÍCH PODPOR (OPP) A. Podpora tržních cen B. Platby vázané na výstupy C. Platby vázané na počet hektarů či zvířat D. Platby vázané na historické nároky E. Platby vázané na užití vstupů F. Platby vázané na omezení vstupů G. Platby vázané na celkové příjmy farem H. Ostatní platby II. ODHAD PODPORY OBECNÝCH SLUŽEB (OPOS) I. Výzkum a vývoj J. Zemědělské školství K. Inspekční služby L. Infrastruktura M. Marketing a propagace N. Veřejné skladování O. Různé III. ODHAD SPOTŘEBITELSKÝCH PODPOR (OSP) P. Transfery výrobcům od spotřebitelů Q. Ostatní transfery od spotřebitelů R. Transfery spotřebitelům od daňových poplatníků S. Zvýšené náklady na krmiva IV. ODHAD CELKOVÝCH PODPOR (OCP) T. Transfery od spotřebitelů U. Transfery od daňových poplatníků V. Rozpočtové příjmy % OPP % OSP % OPOS % OCP z HDP Koeficient nominální podpory producentů Koeficient nominální podpory spotřebitelů ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL A OBCHOD B. Platby vázané na výstupy E. Platby vázané na užití vstupů ODHAD CELKOVÝCH PODPOR AGRÁRNÍHO SEKTORU
Meziroční index
10 326 2 404 1 398 1 006 -100 2 055 4 135 896 936
11 497 1 546 1 478 68 -50 4 275 3 882 1 163 681
111,34 64,31 105,72 6,76 50,00 208,03 93,88 129,80 72,76
6 762 1 160 1 398 1 006
9 069 882 1 478 68
134,12 76,03 105,72 6,76
Pramen: Podklady z jednotlivých kapitol části B Zprávy o stavu zemědělství za rok 1998 Zpracoval: T. Doucha (VÚZE)
Od roku 1998 se metodika OECD pro stanovení a výpočet ukazatelů úrovně podpor zemědělství a spotřebitelů významně mění. Zavádí se tzv. implementační kritérium pro klasifikaci podpor, které jsou navíc vztahovány ke všem komoditám (tzn. nejenom k vybranému "koši komodit"). Podrobnější popis nové klasifikace a metodiky výpočtu podpor podle OECD je uveden v textové příloze 2. V agregované tabulce TB8.1/02 jsou uvedeny čisté výdaje na podporu agrárního sektoru a spotřebitelů a souhrnné ukazatele podpor podle nové metodiky OECD v časové řadě zahrnující roky 1989, 1995 - 199870. Podrobnější údaje poskytuje Tabulka B8.1/0171.
8.2 Produkční a celkové podpory Odhad produkčních podpor, podpor obecných služeb a celkových transferů do zemědělství Nízký ekonomický růst ve většině vyspělých zemí a pokračující asijská a ruská finanční krize vedly na světovém agrárním trhu ke snížení poptávky po agrárních komoditách. Tržní ceny většiny zemědělských komodit prudce poklesly a způsobily v řadě zemí značný pokles příjmů farmářů72. Pokles cen na světových trzích se při zachování či dokonce nárůstu domácích administrativních (institucionálních) cen ve většině zemí promítl do zvýšení podílu podpory tržních cen, tvořící trvale rozhodující složku produkčních podpor. Podobný vývoj probíhal také v ČR. Meziroční zvýšení ukazatele odhadu produkčních podpor vyjádřeného v procentech73 (% OPP) z 10 % v roce 1997 na 17 % v roce 1998 bylo způsobeno zejména citelným poklesem světových cen, které vysoce převážilo celkové snížení cen na domácím trhu, a dále kurzovými změnami. Proti snížení cen na domácím trhu působilo v roce 1998 např. zvýšení minimální (garantované) ceny pro mléko a pšenici, v protikladu k poklesu světových cen těchto komodit. V podstatně menší míře se na nárůstu ukazatele odhadu produkčních podpor (% OPP) projevilo
19891)
19952)
19962)
19972)
19983)
19984)
119 455
117 543
131 594
127 107
127 600
127 600
97 482
105 410
115 439
113 445
115 766
115 766
75 493 56 949 6 961
16 249 12 874 0
17 760 12 712 0
13 923 6 775 0
23 611 16 030 0
25 236 16 030 0
0 0 1 453 1 028 9 102 0
340 0 3 035 0 0 0
455 0 4 573 20 0 0
460 0 6 662 26 0 0
1 190 0 4 904 46 1 441 0
1 298 0 4 876 150 2 882 0
809 193 0 66 550 0 0 0
3 246 1 252 1 679 169 113 33 0 0
3 530 1 035 1 692 183 610 10 0 0
3 189 828 1 644 41 666 10 0 0
3 205 878 1 601 36 680 10 0 0
3 544 1 079 1 612 35 803 15 0 0
-26 070 -45 984 -7
-8 017 -3 436 372
-6 858 -3 171 -35
-4 232 -4 180 -97
-12 443 -14 252 -95
-12 443 -14 252 -95
20 490 -569 96 792 45 990 50 809 -7 55 -34 1 .
0 -4 953 19 495 0 19 495 . 13 -8 17 .
1 418 -5 070 22 708 0 22 708 . 13 -7 16 .
804 -759 17 916 5 501 12 415 -97 10 -4 18 1,00
0 1 904 26 816 14 347 12 563 -95 17 -11 12 1,51
0 1 904 28 780 14 702 14 078 -95 . . 12 .
2,21
1,15
1,15
1,11
1,21
.
1,51
1,08
1,08
1,05
1,12
.
0 0 0
437 269 168
877 620 257
1 362 762 600
0 0 0
950 531 419
96 792
19 932
23 585
19 278
26 816
29 730
1) Údaje monitoringu OECD 1999. 2) Položky A - O: revidované údaje OECD 1999; ostatní položky: nerevidované údaje monitoringu OECD 1999. 3) Předběžné údaje monitoringu OECD, na jejichž základě jsou kalkulovány ukazatele podpor roku 1998. 4) Revidované skutečné údaje roku 1998 podle Zprávy o stavu zemědělství ČR za rok 1998. Pramen: Údaje z kap. 4 - 6, OECD Monitoring 1999 Zpracoval: T. Doucha, J. Šlaisová (VÚZE)
Koeficient nominální podpory producentů (KNPP) vzrostl v roce 1998 na hodnotu 1,21. To znamená, že hrubý příjem farmářů byl o 21 % vyšší, než by činil v hodnotě vyjádřené světovými cenami bez jakékoliv podpory ze strany státu.
70
Souhrnné výdaje na agrární politiku budou v dalších zprávách o stavu českého zemědělství uváděny pouze v této podobě. Všechny údaje podle nové metodiky OECD je nutno chápat jako předběžné, které budou v návaznosti na další upřesňování vlastní metodiky i jednotlivých kategorií podpor v dalším období revidovány. 72 Podle předběžných odhadů budou ceny pšenice ve sklizňovém roce 1998/99 o třetinu nižší než v roce 1996/97 a o 15 % nižší než v roce 1997/98. Stejný pokles cen je zaznamenán i u ostatních obilovin a na trhu olejnin, což však zároveň vede ke snižování cen krmiv. 73 Ukazatel odhadu produkčních podpor (OPP) nahrazuje dříve používaný ukazatel ekvivalentu produkčních subvencí (EPS). Od EPS se ukazatel OPP liší zahrnutím všech komodit a vyčleněním podpory obecných služeb, která se stává samostatným ukazatelem podpory zemědělství. 71
66
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Odhad podpory obecných služeb (OPOS) nominálně v roce 1998 proti roku 1997 mírně vzrostl, avšak v důsledku podstatně vyšší úrovně ukazatele odhadu celkových podpor podíl podpory obecných služeb na celkových podporách (% OPOS) poklesl z 18 % v roce 1997 na 12 % v roce 1998. Odhad celkových podpor (OCP) vzrostl v meziročním srovnání o 61 % (resp. o téměř 50 % podle nerevidovaného monitoringu OECD) a dosáhl 1,5% podílu na HDP (proti 1,0% v roce 1997). Tato změna byla způsobena více než trojnásobným zvýšením transferů od spotřebitelů při pouze mírném zvýšení transferů od daňových poplatníků.
19 %). ČR však patří mezi země s výrazně nadprůměrným meziročním zvýšením podpor. Relativně vysoký podíl složky podpory tržních cen v produkčních podporách v ČR (68 %) odpovídá průměru za OECD celkem. V úrovni i struktuře podpor vykazuje ČR značné shody s Ma^arskem. Vedle složky podpory tržních cen představují druhou významnou složku podpor v obou zemích podpory vstupů do zemědělství (podpory v oblasti úvěrování a financování zemědělských podniků). Rozdíly v úrovni podpor mezi ČR a vyspělými zeměmi (EU, USA) se mění, jsou-li podpory vztaženy k základním výrobním faktorům. Vztaženy na 1 přepočteného pracovníka v zemědělství, jsou rozdíly ČR (4 tis. USD) proti EU i USA (17 tis. USD, resp. 14 tis. USD) výrazně vyšší, než jsou relace ukazatele % OPP. V případě EU je to důsledek absolutně vyšších podpor, zatímco v USA se jedná o relativně nižší počet pracovníků v zemědělství (vyšší produktivitu práce). Tento závěr potvrzují i relace hodnot produkčních podpor (OPP) v přepočtu na 1 ha zemědělské půdy, kde podpory ČR dokonce převyšují podpory USA o více než 60 %. Pokud se týká podílu podpory obecných služeb na celkových podporách (% OPOS), lze dospět k zobecnění, že čím je makroekonomické prostředí liberálnější a výkonnější, tím logicky klesá význam jiných podpor a relativní význam podpor obecných služeb stoupá (USA, Nový Zéland). Další pohled na úroveň podpor poskytuje ukazatel podílu celkových transferů (OCP) na HDP jednotlivých zemí. V tzv. tranzitivních zemích, tj. v zemích s relativně nižší úrovní HDP na obyvatele, je podíl celkových transferů na HDP vyšší než např. v EU (1,14 % ve srovnání s 1,28 % v ČR a 3,15 % v Polsku, vztaženo k průměru let 1996-98).
Produkční podpory podle vybraných komodit V komoditním pohledu na produkční podpory (Tabulka B2/01) došlo v roce 1998 k některým významným změnám. Trvale podporovaná zůstala i nadále většina komodit živočišné výroby (v roce 1998 s výjimkou vepřového a drůbežího masa), avšak v důsledku výrazného poklesu světových cen při nižším poklesu cen domácích se obiloviny staly komoditou s nejvyšší úrovní podpor v rámci rostlinné výroby. V relacích cen domácích k cenám světovým (referenčním) došlo v porovnání roků 1997 a 1998 k řadě změn. K výraznému nárůstu poměru domácí ceny k ceně referenční došlo u obilovin (z 96 % na 116 %), mléka (ze 131 % na 165 %) a vajec (ze 140 % na 163 %). U ostatních komodit živočišné výroby se cenové relace v podstatě nezměnily. Tato skutečnost se promítla do nárůstu složky podpory tržních cen a odtud i do nárůstu procenta odhadu produkčních podpor74 u řady komodit (obiloviny, olejniny, mléko, hovězí maso, vejce). Vývoj ostatních složek změny produkčních podpor (% OPP) u většiny těchto komodit neovlivnil. Snížení produkčních podpor (% OPP) u cukru bylo důsledkem mírného snížení domácí ceny proti ceně referenční při současném poklesu ostatních (necenových) podpor o 19 %. U vepřového masa se do vývoje produkčních podpor (% OPP vykazovalo podle předběžných propočtů OECD v roce 1997 i v roce 1998 mírně zápornou hodnotu, což znamená, že zemědělští výrobci byli vnitřně zdaňováni) promítly nejen odhady poklesu domácích i referenčních cen, ale v důsledku výrazného nárůstu složky podpory tržních cen u obilovin také vyšší podpory krmiv (které tvoří odpočitatelnou položku pro živočišné komodity) a pokles ostatních podpor o 40 %. U drůbeže došlo k výraznému poklesu úrovně produkčních podpor (podle předběžných propočtů OECD z kladné hodnoty v roce 1997 na zápornou hodnotu % OPP) především v důsledku odhadovaného poklesu domácích i referenčních cen při současném zvýšení podpor krmiv a při zachování neměnné úrovně ostatních podpor.
8.3 Odhad spotřebitelských podpor Nárůst transferů zemědělcům od spotřebitelů a složky podpory tržních cen u řady komodit (zejména u mléka a obilí) se projevil i v poklesu celkového odhadu spotřebitelských podpor (% OSP) z -4 % v roce 1997 na -11 % v roce 199875. To znamená, že spotřebitelé v obou sledovaných letech platili zemědělcům vnitřní "spotřebitelskou daň". Ukazatel % OSP dosáhl zhruba poloviny průměrné hodnoty tohoto ukazatele za všechny členské země OECD (-29 %). Snížení bylo ovlivněno také výší transferů spojených s náklady na krmiva, kde došlo ke změně této složky ze záporné hodnoty v roce 1997 na hodnotu kladnou v roce 1998. V kontextu vývoje spotřebitelských podpor vzrostl meziročně koeficient nominální podpory spotřebitelů (KNPS) z 1,05 na 1,12. To znamená, že výdaje spotřebitelů by byly o 12 % nižší, kdyby byla jejich celková spotřeba vyjádřena ve světových cenách.
9 Příprava na vstup do EU V prosinci roku 1997 přijala Evropská rada v Lucemburku usnesení o strategii Evropské unie pro rozšíření o země střední a východní Evropy (SVE). Evropská komise v rámci této strategie definovala "předvstupní partnerství", v němž stanovila konkrétní principy, priority a cíle pro každého uchazeče o vstup do EU. Česká republika byla zařazena do první vlny rozšíření spolu s Ma^arskem, Polskem, Slovinskem, Estonskem a Kyprem. V sektoru zemědělství začalo MZe s přípravou na vstup již v roce 1996 ustavením samostatného odboru evropské integrace.
Mezinárodní porovnání ukazatele produkčních podpor V roce 1998 vzrostly podpory zemědělcům ve všech zemích OECD, s výjimkou Koreje a Nového Zélandu. Pod úrovní průměru OECD (37 %) se pohyboval ukazatel % OPP v zemích Severní Ameriky (USA 22 %, Kanada 16 %) a Oceánie (Austrálie 7 %, Nový Zéland 1 %). Pro EU a asijské země vychází tento ukazatel vysoce nadprůměrně (EU 45 %, Japonsko 63 %, Korea 53 %). Úroveň produkčních podpor (% OPP) v České republice, Ma^arsku, Mexiku a Polsku, které jsou v OECD zahrnovány mezi tranzitivní země procházející strukturálními změnami, byla podstatně nižší než průměr OECD (ČR 17 %, Ma^arsko 12 %, Polsko 25 %, Mexiko 74
Kladná hodnota % OPP znamená, že zemědělství či daná komodita je efektivně daňovými poplatníky a/nebo spotřebiteli podporována. Záporná hodnota % OPP znamená, že zemědělství či daná komodita je vnitřně ve prospěch spotřebitelů zdaňována. 75 Záporná hodnota ukazatele % OSP vyjadřuje úroveň vnitřního zdaňování spotřebitelů ve prospěch zemědělců.
67
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
9.1 Národní program pro přijetí acquis
- realizace úkolů vyplývajících z již uskutečněných screeningů u sektorů potraviny, obiloviny, ovoce a zelenina, veterinární otázky, mléko a hovězí maso aj.
MZe zpracovalo v roce 1998 dokument s názvem "Národní program pro přijetí "acquis" v sektoru zemědělství" (Np - program pro přijetí komunitárního práva EU v ČR), který vychází z požadavku Evropské komise (EK) na konkretizaci programu legislativního přizpůsobování a na zajištění institucionální základny pro aplikaci mechanizmů SZP včetně strukturálních otázek a rozvoje venkova. Národní program za sektor zemědělství se stal součástí souhrnného dokumentu s názvem "Národní program přípravy ČR na členství v EU", jehož zpracovatelem a předkladatelem bylo MZV. Termín pro předložení národního programu vládě ČR byl konec ledna 1999. Požadavkem MZV bylo, aby každý rezortní Np byl členěn na podoblasti, které obsahují krátkodobé a střednědobé priority a na ně navazující konkrétní prováděcí opatření. Původně byly krátkodobé priority a opatření termínovány do roku 2000 a střednědobé do doby vstupu ČR do EU. Koncem listopadu 1998 byl termín pro krátkodobá opatření posunut již na rok 1999 a tato skutečnost byla promítnuta i do Np za sektor zemědělství. Np je koncipován podle struktury SZP, jejíž postupné přijetí je obsahem a cílem předvstupního procesu v oblasti zemědělství. Zahrnuje komoditní podoblasti, které se vztahují k jednotlivým sektorům SZP, a také podoblasti strukturální, regionální, environmentální a další, týkající se veterinárních, rostlinolékařských a ostatních součástí SZP a institucí EU. Samostatné části jsou věnovány legislativní základně. Np nemá a v průběhu předvstupního procesu nebude mít konečnou podobu. Bude neustále zpřesňován, rozšiřován, či upravován podle probíhajícího screeningového procesu (porovnávání a vyhodnocování acquis s právem ČR), podle hodnotících zpráv EK a podle reálného vývoje reformy SZP. Úpravy Np budou rovněž záviset na rozhodnutích a postupech české vlády vztahujících se k procesu integrace a na postupu uplatňování acquis v českém právním řádu. Np zohledňuje rovněž obsah a priority iniciativy EU "Partnerství pro vstup", vládního dokumentu "Hospodářská strategie ČR pro vstup do EU" a také souběžně připravované koncepce agrární politiky ČR. Aby nebylo nutné požadovat výjimky a přechodná období po vstupu ČR do EU, klade Np největší důraz na následující opatření: - novelizace právních předpisů ČR ve smyslu postupného začleňování jednotlivých částí acquis; - vybudování platební agentury jako nejbližšího úkolu, bez jehož splnění by nebylo možné přijímat předvstupní pomoci EU v rámci programu SAPARD a následně využívat strukturální fondy EU; - příprava a vybudování intervenční organizace v ČR tak, aby odpovídala podmínkám, za nichž fungují tyto organizace v EU; - příprava systémů regulace nabídky, tzn. produkčních kvót v těch sektorech, kde budou pravděpodobně existovat i po vstupu ČR do EU (mléko, cukr); - postupné zavádění systémů identifikace, registrace a klasifikace hospodářských zvířat a jatečných trupů; - příprava na přijetí pravidel zahraničního obchodu a intervenčních opatření; - příprava na přijímání systémů přímých podpor v oblasti rostlinné i živočišné výroby;
9.2 Screening V rámci screeningu dochází k porovnávání legislativy EU s odpovídajícími právními akty kandidátských zemí a k vytipování oblastí, které by později mohly být předmětem přechodného období. Pro Českou republiku byl screening zahájen v září roku 1998 v komoditách obiloviny, olejniny, ovoce a zelenina. Ještě v roce 1998 následoval sektor potravinářství, rybářství a veterinární legislativy. V roce 1999 bude screening pokračovat v dalších oblastech. Screening probíhá ve dvou úrovních. První úroveň představují multilaterální diskuse za účasti všech kandidátských zemí první vlny. Poté následují oddělená bilaterální jednání EU s jednotlivými kandidátskými zeměmi k danému tématu. Výsledky screeningu slouží i k aktualizaci Np. Přitom se vychází z teoretického předpokladu, že by členské země přijímaly podobu komunitární legislativy SZP platné v současné době. Zástupci Komise také upozorňují na určitá specifika SZP, která bude nutno jednoznačně okamžikem vstupu respektovat.
9.3 PAU, Twinnings Jednou z důležitých předvstupních pomocí EU kandidátským zemím je poradenství. V rámci programu PHARE byla v roce 1998 obnovena činnost Poradenské jednotky pro zemědělství (Policy Advisory Unit - PAU) při MZe. Jde o dvouleté působení odborníků z Irska v rámci projektu, zaměřeného především na poradenství v oblasti platebních struktur. Projekt byl zahájen v říjnu roku 1998. Twinnings je nová forma dlouhodobé poradenské činnosti, ve které odborník EU dohlíží na realizaci nejdůležitějších vybraných kroků předvstupního procesu. Konkrétně se jedná o vybudování Zemědělského intervenčního fondu a o vytvoření nové struktury Ministerstva zemědělství, srovnatelné se strukturou členských států EU. Zahájení projektu se předpokládá v roce 1999.
9.4 Reforma Společné zemědělské politiky EU V březnu 1999 byl Radou ministrů zemědělství zemí EU schválen návrh na reformu Společné zemědělské politiky EU (SZP) v rámci Agendy 2000, který byl s určitými změnami odsouhlasen na summitu v dubnu 1999. Reforma představuje další posun v liberalizaci politiky ve směru snižování úrovně institucionálních cen (intervenčních, základních či směrných cen u obilovin, mléka a hovězího masa). Reforma také klade větší důraz na podporu rozvoje oblastí s horšími podmínkami, na vyrovnávání ekonomických a sociálních rozdílů mezi regiony a na environmentální aktivity v zemědělství. Schválená reforma nemá konečnou podobu, protože o některých opatřeních se bude dále po roce 2000 jednat (např. o produkčních kvótách). Schválená SZP se stala základem koncepce agrární politiky ČR pro předvstupní období, jejíž příprava byla zahájena ve III. čtvrtletí 1998. Koncepce musí reagovat i na případné změny SZP.
68
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TEXTOVÉ PŘÍLOHY 1 Přehled legislativních opatření týkajících se bezprostředně zemědělství a projednávaných v roce 1998 1.1 Schválené právní normy (stav k 1. 3. 1999) 1.1.1 Zákony Název Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zeměděl1) ských půd (zákon o hnojivech)
Zákon č. 269/1998 Sb., kterým se mění zákon č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 162/1997 Sb., o vydání státních dluhopisů na financování opatření k odstranění následků 2) povodní v roce 1997
Předmět právní úpravy Účinnost od Zákon stanoví podmínky pro uvádění do oběhu a pro používání hnojiv, 1. 9. 1998 statkových hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů, pro agrochemické zkoušení zemědělských půd, zjišDování půdních vlastností lesních pozemků, jakož i působnost orgánů odborného dozoru nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem včetně oprávnění ukládat sankce. Zákon doplňují čtyři prováděcí vyhlášky uvedené v části 1.1.3. Zákon umožnil použití některých příjmů Pozemkového fondu ČR ke zmírnění 19. 11. 1998 následků povodní v roce 1997 a v roce 1998 a k podpoře zemědělství na částečnou kompenzaci nepříznivých ekonomických vlivů v celkové výši 400 mil. Kč.
1) Předpis je převážně slučitelný s legislativou EU. 2) Legislativa EU do této oblasti nezasahuje, v různých státech upraveno rozdílně.
1.1.2 Nařízení vlády Název Nařízení vlády č. 17/1998 Sb., kterým se stanoví preferenční sazba cla pro dovoz některých zemědělských a potravinářských výrobků pocházejících z Evropské unie (pozn.: předpis pozbyl platnosti dnem 31. 12. 1998) Nařízení vlády č. 18/1998 Sb., kterým se stanoví sazba cla a celní kvóta pro dovoz jablek pocházejících z Evropské unie (pozn.: zrušeno předpisem č. 115/1998 Sb.) Nařízení vlády č. 114/1998 Sb., kterým se stanoví sazba cla a celní kvóta pro dovoz semen slunečnice (pozn.: předpis pozbyl platnosti dnem 31. 12. 1998) Nařízení vlády č. 115/1998 Sb., kterým se zrušuje nařízení vlády č. 18/1998 Sb., kterým se stanoví sazba cla a celní kvóta pro dovoz jablek pocházejících z Evropské unie Nařízení vlády č. 235/1998 Sb., kterým se stanoví prozatímní ochranné opatření na dovoz pšenice pocházející z Ma^arské republiky (pozn.: zrušeno předpisem č. 329/1998 Sb.) Nařízení vlády č. 329/1998 Sb., kterým se zrušuje nařízení vlády č. 235/1998 Sb., kterým se stanoví prozatímní ochranné opatření na dovoz pšenice pocházející z Ma^arské republiky Nařízení vlády č. 330/1998 Sb., kterým se stanoví sazba cla a celní kvóta pro dovoz vína pocházejícího z Ma^arské republiky
Předmět právní úpravy Na základě ustanovení § 56 odst. 2 a § 57 odst. 1 písm. f) zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů, nařizuje vláda preferenční cla pro dovoz některých zemědělských a potravinářských výrobků pocházejících z Evropské unie, které jsou obsaženy v příloze tohoto vládního nařízení. Po dobu platnosti se nepoužívá pro toto zboží nařízení vlády č. 312/1997 Sb., celní sazebník. Na základě ustanovení § 56 odst. 2 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, nařizuje vláda sazby cla a celní kvóty pro dovoz jablek pocházejících z Evropské unie.
Účinnost od 31. 1. 1998 do 31. 12. 1998
Na základě ustanovení § 56 odst. 2 a § 57 odst. 1 písm. g) zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, nařizuje vláda sazby cla a celní kvóty pro dovoz semen slunečnice.
21. 5. 1998 do 31. 12. 1998
Na základě ustanovení § 56 odst. 2 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, zrušuje vláda předchozí nařízení vlády č. 18/1998 Sb.
21. 5. 1998
Na základě ustanovení § 3 odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, nařizuje vláda prozatímní ochranné opatření na dovoz pšenice pocházející z Ma^arské republiky.
9. 10. 1998 do 22. 12. 1998
Na základě ustanovení čl. 67 odst. 1 Ústavy České republiky zrušuje vláda předchozí nařízení vlády č. 235/1998 Sb.
22. 12. 1998
Na základě ustanovení § 56 odst. 2 a § 57 odst. 1 písm. f) zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, nařizuje vláda sazby cla a celní kvóty pro dovoz vína pocházejícího z Ma^arské republiky. Po dobu platnosti se nepoužívá pro toto zboží nařízení vlády č. 312/1997 Sb., celní sazebník.
22. 12. 1998 do 31. 3. 1999
(pozn.: předpis pozbyl platnosti dnem 31. 3. 1999)
69
31. 1. 1998 do 21. 5. 1998
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
1.1.3 Vyhlášky Název Předmět právní úpravy Nařízení vlády č. 334/1998 Sb., kterým se stanoví sazba Na základě ustanovení § 56 odst. 2 a § 57 odst. 1 písm. g) zákona cla a celní kvóta pro dovoz červeného vína v nádobách č. 13/1993 Sb., celní zákon, nařizuje vláda sazby cla a celní kvóty pro dovoz o obsahu převyšujícím 2 litry červeného vína v nádobách o obsahu převyšujícím 2 litry. Po dobu platnosti se nepoužívá pro toto zboží nařízení vlády č. 312/1997 Sb., celní sazebník. (pozn.: předpis pozbyl platnosti dnem 31. 12. 1998) Nařízení vlády č. 1/1999 Sb., kterým se stanoví pra- Na základě ustanovení § 15 odst. 6 zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém vidla poskytování podpory v zemědělství na částeč- fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, stanoví vláda pravidla poskytování nou kompenzaci nepříznivých ekonomických vlivů podpory v zemědělství na částečnou kompenzaci nepříznivých ekonomických vlivů v celkové výši 200 mil. Kč. Nařízení vlády č. 4/1999 Sb., o použití části příjmů Na základě ustanovení § 15 odst. 6 zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém Pozemkového fondu České republiky k podpoře fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, nařizuje vláda použití části příjmů vývozu jatečných prasat Pozemkového fondu ČR k podpoře vývozu jatečných prasat v celkové výši 67 mil. Kč. Nařízení vlády č. 24/1999 Sb., kterým se stanoví Nařízení vlády stanoví okruh osob, kterým lze poskytnout podporu, uvádí na rok 1999 podpůrné programy k podpoře mimopro- náležitosti, které musí obsahovat žádost o podporu, definuje druhy podpůrných dukčních funkcí zemědělství, k podpoře aktivit programů a výpočty podpory. Nařízení vlády je vydáno k provedení podílejících se na udržování krajiny a programy § 2 odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství. pomoci k podpoře méně příznivých oblastí Nařízení vlády č. 29/1999 Sb., kterým se stanoví Na základě ustanovení § 3 odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, sazba cla pro dovoz cukru pocházejícího nařizuje vláda sazby cla pro dovoz uvedeného zboží. z Polské republiky Nařízení vlády č. 39/1999 Sb., kterým se provádí Vláda upravuje podle § 3 odst. 3 a 4 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, způsob § 3 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství přijímání opatření při dovozu zemědělských výrobků a potravin na území ČR. Ochrannými opatřeními podle tohoto nařízení vlády jsou zvláštní ochranná opatření, nouzová opatření a stanovení vstupní hodnoty.
Účinnost od 28. 12. 1998 do 31. 12. 1998
6. 1. 1999
15. 1. 1999
12. 2. 1999
9. 2. 1999
24. 2. 1999
1.1.3 Vyhlášky Název Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva zemědělství č. 21/1998 Sb., kterou se stanoví vyhrazená léčiva a správná praxe prodejců 3) vyhrazených léčiv
Předmět právní úpravy Vyhláška vychází z ustanovení § 75 odst. 2 písm. h) a g) zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech. Podle této vyhlášky se stanoví vyhrazená léčiva, jejichž seznam je uveden v příloze a zároveň správná praxe prodejců vyhrazených léčiv za účelem zachování jakosti, bezpečnosti a účinnosti těchto léčiv. Seznam vyhrazených léčiv obsahuje i přípravky z oblasti veterinární péče. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva Na základě ustanovení § 75 odst. 2 písm. i) zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech, zemědělství č. 52/1998 Sb., kterou se stanoví obsah, se touto vyhláškou stanoví obsah, rozsah a provádění odborného kurzu rozsah a provádění odborného kurzu prodejců za účelem zajištění odborné způsobilosti fyzických osob a právnických osob 3) vyhrazených léčiv k nákupu, přepravě, skladování a prodeji vyhrazených léčiv na základě živnostenského oprávnění. Vyhláška se vztahuje i na oblast veterinární péče. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva Podle ustanovení § 75 odst. 2 písm. c) zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech, zemědělství č. 74/1998 Sb., kterou se stanoví stanoví tato vyhláška soubor pravidel pro plánování, provádění, kontrolu, 3) správná laboratorní praxe v oblasti léčiv vyhodnocování a dokumentaci laboratorních zkoušek v rámci předklinického zkoušení a klinického hodnocení léčiv za účelem zajištění kvality, správnosti a úplnosti získaných údajů. Vyhláška upravuje stejná pravidla i v oblasti veterinární péče. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva Obě ministerstva vydávají tuto vyhlášku na základě ustanovení zemědělství č. 75/1998 Sb., kterou se vydává § 75 odst. 2 písm. f) zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech.V příloze vyhlášky seznam léčivých látek a pomocných látek, které lze je obsažen seznam léčivých látek a pomocných látek, které lze použít pro 3) použít pro přípravu léčivých přípravků přípravu léčivých přípravků a který obsahuje i přípravky z oblasti veterinární péče. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 90/1998 Sb., Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 32 odst. 1 zákona č. 92/1996 Sb., kterou se vymezují některé druhy rostlin uvedené o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, druhy rostlin, jejichž v druhovém seznamu, jejichž rozmnožovací materiál rozmnožovací materiál se smí do konce roku 1998 uvést do oběhu jako se smí uvést do oběhu jako obchodní a stanoví obchodní. Ve vyhlášce jsou uvedeny jejich vlastnosti a způsob kontroly. 1) se jeho vlastnosti a způsob kontroly Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 118/1998 Sb., Novela vychází z ustanovení § 29 odst. 1 zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně kterou se mění a doplňuje vyhláška Federálního mi- práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat. Vyhláška obsahuje seznam nisterstva zemědělství a výživy č. 134/1989 Sb., kte- hospodářsky významných druhů a rodů rostlin, na něž se vztahuje citovaný rou se vydává seznam hospodářsky významných dru- zákon. hů a rodů rostlin a zvířat, ve znění vyhlášky Federál1) ního ministerstva hospodářství č. 515/1991 Sb.
70
Účinnost od 3. 2. 1998
27. 3. 1998
10. 4. 1998
10. 4. 1998
22. 4. 1998
21. 5. 1998
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
Název Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii 1) výroby
Předmět právní úpravy Podle ustanovení § 18 písm. e) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích stanoví Ministerstvo zemědělství způsob stanovení kritických bodů v technologii výroby. Grafické schéma postupu je obsaženo v příloze. Rozsáhlá novela vyhlášky č. 194/1996 Sb., se opírá o ustanovení § 3 odst. 11, § 4 odst. 7 a § 13 zákona č. 91/1996 Sb., o krmivech. Vyhláškou se mění i znění řady příloh. Vyhláška zohledňuje nové právní předpisy EU a mění ustanovení týkající se zrušení registrace látek pořízených pro krmiva. Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 37 odst. 8 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, způsob výpočtu nákladů na činnost odborného lesního hospodáře v případech, kdy jeho činnost hradí stát, a současně ruší vyhlášku č. 102/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Podle ustanovení § 18 písm. b) a c) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, stanoví Ministerstvo zemědělství způsob a rozsah posuzování shody potravin a tabákových výrobků, rozsah a obsah písemného prohlášení o shodě potravin výrobcem nebo dovozcem, potraviny, na které výrobce nebo dovozce vydá písemné prohlášení o shodě, způsob odběru a přípravy kontrolních vzorků potravin a tabákových výrobků k posuzování shody výrobcem. Vyhláška je doplněna několika přílohami. Novela vyhlášky č. 215/1995 Sb., mění a doplňuje seznam jednotlivých katastrálních území s přiřazenými průměrnými cenami zemědělských pozemků. Vyhláška je vydávána každoročně a periodicky je aktualizována podle výše cen zemědělských pozemků.
Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 208/1998 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství č. 194/1996 Sb., kterou se provádí zákon o krmi1) vech, ve znění vyhlášky č. 256/1997 Sb. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 219/1998 Sb., o způsobu výpočtu nákladů na činnost odborného lesního hospodáře v případech, kdy jeho činnost hra2) dí stát Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 220/1998 Sb., o způsobu a rozsahu posuzování shody potravin, způsobu přípravy a odběru kontrolních vzorků potravin a tabákových výrobků výrobcem, o druzích potravin, pro které bude výrobcem nebo dovozcem vydáno písemné prohlášení o shodě, a o rozsahu a obsa1) hu tohoto prohlášení (posuzování shody) Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 262/1998 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství č. 215/1995 Sb., kterou se stanoví seznam katastrálních území s přiřazenými průměrnými cenami země2) dělských pozemků, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 271/1998 Sb., Na základě § 16 písm. a) a b) a § 3 odst. 4 zákona č. 156/1998 Sb., 1) o stanovení požadavků na hnojiva o hnojivech, stanoví tato vyhláška rizikové prvky a jejich limitní hodnoty v hnojivech, statkových hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a přípustné odchylky. Dále vyhláška definuje typy hnojiv, označování hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů a způsob balení hnojiv. Vyhláška je doplněna řadou příloh. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 273/1998 Sb., Podle § 16 písm. b) zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, upravuje tato 1) o odběrech a chemických rozborech vzorků hnojiv vyhláška odběr vzorků hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků, substrátů a statkových hnojiv a chemické rozbory, biologické zkoušky a testy těchto výrobků. Vyhlášku doplňuje několik příloh. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 274/1998 Sb., Vyhláška stanoví podle § 16 písm. c) zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, 1) o skladování a způsobu používání hnojiv způsob skladování hnojiv a statkových hnojiv a způsob používání hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů na zemědělské půdě a lesních pozemcích a vedení evidence o jejich použití. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 275/1998 Sb., Na základě § 16 písm. d) a e) zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, stanoví tato o agrochemickém zkoušení zemědělských půd vyhláška způsob odběru vzorků zemědělských půd, zjišDování agrochemických 1) a zjišDování půdních vlastností lesních pozemků vlastností zemědělských půd, způsob odběru půdních vzorků lesních pozemků a zjišDování půdních vlastností lesních pozemků. Vyhláška je doplněna řadou příloh. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva Obě ministerstva vydávají tuto vyhlášku podle ustanovení § 75 odst. 2 písm. d) zemědělství č. 289/1998 Sb., kterou se stanoví se zřetelem na § 24 odst. 1, § 27 odst. 1 a § 31 odst. 4 zákona č. 79/1997 Sb., podrobnosti o registraci léčivých přípravků a rozsah o léčivech. Vyhláška upravuje rozsah zveřejňovaných údajů povolení použití zveřejňovaných údajů o povolení použití neregistro- neregistrovaného přípravku, požadavky na podávané žádosti a dokumentaci, 3) vaného léčivého přípravku typy žádostí předkládanou dokumentaci, změny v registraci a prodlužování registrace. Veterinární přípravky registruje Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv. Vyhláška obsahuje několik příloh. Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 327/1998 Sb., Ministerstvo stanoví podle § 8 odst. 8 zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně úpravách, ve znění pozdějších předpisů, charakteristiku, vedení a aktualizaci ekologických jednotek a postup pro jejich vedení bonitovaných půdně ekologických jednotek. Vyhlášku doplňují přílohy. 2) a aktualizaci 1) Předpis je převážně slučitelný s legislativou EU. 2) Legislativa EU do této oblasti nezasahuje, v různých státech upraveno různě. 3) Předpis je plně slučitelný s legislativou EU.
71
Účinnost od 1. 10. 1998
1. 9. 1998
1. 1. 1999
1. 10. 1998
1. 1. 1999
26. 11. 1998
30. 11. 1998
30. 11. 1998
1. 1. 1999
10. 12. 1998
31. 12. 1998
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
1.2 Připravované právní normy Název Vládní návrh zákona o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů 1) (veterinární zákon) Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu 1) a sadbě pěstovaných rostlin Návrh zákona o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovi2) tostí, ve znění pozdějších předpisů Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků 2) v družstvech, ve znění pozdějších předpisů Návrh věcného záměru zákona, kterým se 1) mění zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech Návrh věcného záměru zákona o Zeměděl1) ském intervenčním fondu
Předmět právní úpravy Zákon stanoví veterinární požadavky na ochranu zdraví zvířat a na suroviny a potraviny živočišného původu, povinnosti fyzických a právnických osob v této oblasti a působnost orgánů státní správy na úseku veterinární péče. Návrh zákona nově definuje povinnosti spojené se zkoušením odrůd, osiv a sadby a reaguje na aktuální problémy aplikace stávajícího zákona.
Předpokládaná účinnost od 1. 9. 1999
1. 9. 1999
Návrh zákona umožní převod zhruba 500 tis. ha zemědělských a odloučených lesních 1. 1. 2000 pozemků, tvořící majetek státu, které spravuje Pozemkový fond ČR, na jiné osoby. Návrh zákona pamatuje také na podporu staveb veřejného zájmu a bydlení bezplatným převodem pozemků na obce. Předkládaný návrh definuje podmínky prodeje, stanoví lhůty splatnosti, zřizuje zástavní a předkupní právo státu, včetně povinnosti zpětného převodu pozemků při nedodržení podmínek zákona.
Návrh zákona vytvoří podmínky pro dokončení transformace zemědělských družstev a upřesní způsob vypořádání nároků oprávněných osob.
1. 7. 1999
Navržená právní úprava zapracuje nové základní směrnice Evropské unie v oblasti 1. 9. 2000 výživy zvířat a stanoví zmocňovací ustanovení k vydání prováděcích vyhlášek. Navrhovaná právní úprava nahradí Státní fond tržní regulace intervenční organizací, 1. 1. 2000 zabývající se regulací trhu se zemědělskými komoditami. Návrh upravuje zřízení Zemědělského intervenčního fondu, jeho právní postavení, organizační strukturu a orgány, pravomoc a povinnosti a formy a nástroje regulace agrárního trhu a podpory zemědělství. Návrh přizpůsobuje danou oblast legislativě EU. Návrh věcného záměru zákona o Státním les- Navržená právní úprava upraví problematiku náhrady škod mezi poškozeným 1. 1. 2001 ním fondu a o změně některých souvisejících a poškozovatelem v oblasti imisních škod v lesích. 1) zákonů 1) Návrh věcného záměru zákona o vodách Návrh věcného záměru zákona bude sledovat harmonizaci právního řádu ČR s předpisy 1. 1. 2001 EU v oblasti ochrany vod, zejména v oblasti úpravy právní povahy vod, vodohospodářského plánování, péče o ochranu vod a nakládání s vodami, péče o vodní toky a vodohospodářská díla, upraví ochranu před povodněmi, vodohospodářskou evidenci a státní správu v oblasti vod, včetně stanovení sankcí. Návrh předkládá Ministerstvo životního prostředí za spolupráce Ministerstva zemědělství. Návrh zákona, kterým se mění zákon Navržená právní úprava zpřesní některé formulace stávajícího zákona a přizpůsobí 1. 9. 2000 č. 115/1995 Sb., o vinohradnictví a vinařství současnou právní úpravu směrnicím Evropské unie tím, že doplní nezbytná a o změně některých souvisejících právních ustanovení související s dovozem výrobků z vína a jejich označováním. 1) předpisů Návrh věcného záměru zákona Návrh věcného záměru zákona vytváří rámec pro uplatňování ekologických aspektů 31. 12. 2000 1) o ekologickém zemědělství v oblasti zemědělství, zejména pro podporu mimoprodukčních funkcí zemědělství a označování bioproduktů a biopotravin. Návrh věcného záměru zákona Návrh věcného záměru zákona reaguje na aktuální potřebu nové právní úpravy 1. 1. 2001 1) o vodovodech a kanalizacích v oboru vodovodů a kanalizací, jež vyplývá z nutnosti reagovat na stav, kdy došlo k odstátnění veškerého infrastrukturního a provozního majetku. Na návrhu spolupracují Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo pro místní rozvoj. Návrh novely zákona č. 97/1996 Sb., Návrh novely zákona si klade za cíl zpřesnit podmínky ochrany chmele. 1. 7. 2000 1) o ochraně chmele Návrh novely zákona č. 569/1991 Sb., Návrh novely zákona bude realizovat ustanovení § 2 odst. 2 písm. g) předmětného 1. 7. 2000 o Pozemkovém fondu České republiky, ve zákona (privatizace majetku spravovaného Pozemkovým fondem ČR), při vyloučení 2) znění pozdějších předpisů použití § 11 zákona č. 92/1991 Sb., v platném znění (rozhodnutí zakladatele podniku o zrušení podniku nebo rozhodnutí o vynětí části podniku a převedení privatizovaného majetku na FNM, následně na Pozemkový fond ČR). Návrh zákona o šlechtění a plemenitbě Návrh zákona stanoví pravidla a podmínky šlechtění a plemenitby, vedení plemenných 1. 9. 2000 1) hospodářských zvířat knih, vedení ústřední evidence nákupu a prodeje genetického materiálu a bude plně harmonizovat příslušnou oblast právního řádu ČR s právem Evropské unie. Návrh novely zákona č. 110/1997 Sb., Návrh novely zákona upraví zmocňovací ustanovení k vydávání prováděcích předpisů 1. 7. 2000 o potravinách a tabákových výrobcích v rezortu Ministerstva zemědělství a Ministerstva zdravotnictví a bude plně a o změně a doplnění některých harmonizovat stávající právní úpravu ČR s právem Evropské unie. 1) souvisejících zákonů Návrh věcného záměru zákona o ochraně Návrh věcného záměru zákona si klade za cíl oddělit problematiku ochrany práv 1. 1. 2001 1) k novým odrůdám rostlin k novým odrůdám rostlin a dosáhnout plného souladu navrhované právní úpravy s právem Evropské unie a mezinárodními smlouvami. 1) Předpis bude převážně slučitelný s legislativou EU 2) Legislativa EU do této oblasti nezasahuje, v různých státech upraveno různě.
72
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
2.2 Vyjádření základních a odvozených ukazatelů podpor zemědělství
2. Hodnocení zemědělské politiky zemí OECD od roku 1998
Odhad produkčních podpor (podle zemí a komodit) se uvádí v nominální hodnotě (hodnota kategorie I), v procentickém vyjádření a odvozeně i jako koeficient nominální produkční podpory. Analogicky jsou vyjadřovány i ukazatele vztahující se k podporám spotřebitelů. - Procento odhadu produkčních podpor (% OPP), vyjadřující podíl implicitních a explicitních podpor na celkových příjmech zemědělských podniků: % OPP = OPP/(Qp . CZV+RP) . 100, kde: OPP = kategorie I podpor, Qp = množství produkce, CZV = ceny zemědělských výrobců, RP = podpory z rozpočtu (kategorie I bez kategorie A). - Koeficient nominální produkční podpory (KNPP), vyjadřující kolikrát je větší hodnota příjmů zemědělských podniků, než by byla při uplatnění světových cen: KNPP = (OPP/Qp . SC) - 1, kde: OPP = kategorie I podpor, Qp = množství produkce, SC = světová cena. - Procento odhadu spotřebitelských podpor (% OSP), vyjadřující podíl podpor spotřebitelů na celkové hodnotě spotřeby: % OSP = OSP/(Qs . CZV+DPS) . 100, kde: OSP = kategorie III podpor, Qs = množství spotřebované zemědělské produkce, CZV = ceny zemědělských výrobců, DPS = transfery spotřebitelům od daňových poplatníků (kategorie R podpor). - Koeficient nominální spotřebitelské podpory (KNSP), vyjadřující kolikrát je hodnota výdajů spotřebitelů vyšší, než by byla při uplatnění světových cen: KNSP= (OSP/Qs . SC) -1, kde: OSP = kategorie III podpor, Qs = množství spotřebované zemědělské produkce, SC = světová cena. - Podíl podpor obecných služeb na celkových podporách (% OPOS): % OPOS = OPOS/OCP . 100, kde: OPOS = kategorie II podpor, OCP = odhad celkových podpor.
2.1 Nové ukazatele měření podpor - změny proti předchozímu období OECD změnila od roku 1998 metodologii měření podpor zemědělství. Ekvivalenty produkčních a spotřebitelských subvencí (EPS a ESS), které byly na základě metodologie z roku 1982 používány v období 1986 - 1997, byly nahrazeny novými ukazateli. Těmito ukazateli jsou: - odhad produkčních podpor - OPP (Producer Support Estimate - PSE); - odhad podpory obecných služeb - OPOS (General Services Support Estimate - GSSE); - odhad spotřebitelských podpor - OSP (Consumer Support Estimate - CSE); - odhad celkových podpor - OCP (Total Support Estimate - TSE). Základní změnou je aplikace nových kritérií pro klasifikaci podpor. Opouštějí se kritéria účelu a zaměření podpor a zavádí se nové kritérium, kterým je způsob realizace podpor (tzv. implementační kritérium). Podle tohoto kritéria jsou vymezeny i obsah a struktura nových kategorií tak, jak je uvedeno v Tabulce B8.1/01 (na tuto tabulku se odvolávají také všechna označení kategorií, která jsou uvedena v této textové příloze). Další závažnou metodologickou změnou je změna metody výpočtu podpory tržních cen (kategorie A). Na rozdíl od předchozí metody, která zahrnovala pouze vybraný "koš komodit", se nyní uplatňuje metoda zahrnující veškerou zemědělskou produkci. S využitím uvedených kategorií a metod jsou pro jednotlivé země a komodity a pro celý region OECD definovány nové základní ukazatele podpor následujícím způsobem: Odhad produkčních podpor (OPP - kategorie I) je vymezen jako hodnota ročního hrubého peněžního transferu od spotřebitelů a daňových poplatníků na podporu zemědělských výrobců (měřeno na úrovni zemědělského podniku), vyplývající z opatření politik, bez ohledu na jejich povahu, cíle nebo dopad na zemědělskou produkci nebo příjem. OPP zahrnuje implicitní a explicitní platby (cenové rozdíly výstupů, příp. vstupů, daňové úlevy, rozpočtové platby jako náhrady netržního zboží a služeb apod.). Odhad podpory obecných služeb (OPOS - kategorie II) je vymezen jako hodnota ročního hrubého peněžního transferu na podporu obecných služeb poskytovaných do zemědělství, vyplývající z opatření politik, bez ohledu na jejich povahu, cíle nebo dopad na zemědělskou produkci, příjmy nebo spotřebu v zemědělském podniku. Zahrnuje transfery daňových poplatníků určené např. na výzkum a vývoj, zemědělské školství, inspekční služby, infrastrukturu, veřejné skladování apod. Na rozdíl od OPP a OSP nejsou tyto transfery získávány přímo výrobci nebo spotřebiteli a svou výší neovlivňují příjmy farmářů nebo výdaje na spotřebu. Tyto transfery však mohou ovlivnit produkci a spotřebu zemědělských komodit. Odhad spotřebitelských podpor (OSP - kategorie III) je vymezen jako hodnota ročního hrubého peněžního transferu od/ke spotřebitelům zemědělských komodit, měřeno na úrovni zemědělského podniku, vyplývající z opatření politik na podporu zemědělství bez ohledu na jejich povahu, cíle nebo dopad na spotřebu zemědělských komodit. Odhad celkových podpor (OCP - kategorie IV) je vymezen jako součet OPP, OPOS a transferů spotřebitelům od daňových poplatníků (tzn. součet kategorií I, II a R).
- Podíl celkových podpor na HDP (% OCP): OCP obsahuje transfery od daňových poplatníků, které jsou součástí celkové domácí spotřeby národní ekonomiky: % OCP = OCP/HDP . 100 kde: OSP = odhad celkových podpor, HDP = hrubý domácí produkt.
2.3 Metoda dekompozice OPP a OSP Smyslem dekompozice celkového OPP a OSP je vyhodnocení meziročních změn zemědělských politik a posouzení významu vlivu jednotlivých složek (kategorií) podpor na tyto změny. Metoda dekompozice je založena na zjednodušujícím předpokladu, že složky podpor jsou vzájemně nezávislé (v některých případech se však mohou 73
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
l Finanční ceny jsou domácí tržní ceny vztažené jak k výnosům, tak k nákladům (obchodovatelným i neobchodovatelným). l Ekonomické ceny jsou v případě výnosů srovnatelné ceny světového trhu (pro import, resp. export) modifikované na úroveň farmářských cen, v případě nákladů jsou ekonomické ceny chápány jako domácí tržní ceny očištěné od veškerých deformací trhu, jako jsou daně, subvence apod. l Transfery politiky představují rozdíl hodnoty daného ukazatele, vyjádřeného v domácích tržních cenách proti cenám světovým, tj. vyjadřují míru podpory státu (kladná čísla) nebo vnitřní zdanění (záporná čísla) na domácím trhu.
složky vzájemně ovlivňovat, např. změny v domácích CZV mohou mít vliv na zvýšení nákladů na krmiva). Všechny meziroční změny jsou uváděny nominálně, což znamená, že není zohledňována inflace, která je v jednotlivých zemí rozdílná.
3 Možnosti měření konkurenceschopnosti zemědělství Jednou z důležitých ekonomických kategorií souvisejících s porovnáním úspěšnosti zemědělství ČR vzhledem k zahraničním producentům je konkurenceschopnost. Pojem konkurenceschopnost vyjadřuje v nejobecnějším pojetí schopnost domácích výrobců (tedy zemědělců ČR) prosadit se v konkurenci se zahraničními výrobci na domácím nebo světovém trhu. Konkurenceschopnost lze měřit jak na úrovni zemědělských podniků, tak na úrovni celého odvětví. Měření úrovně konkurenceschopnosti odvětví zemědělství je založeno na komoditním principu. Posuzuje se vliv domácí agrární politiky, a to jak úroveň ochrany domácího trhu (celní tarify), tak úroveň podpory domácích výrobců různými formami subvencí, resp. úrovní jejich "vnitřního zdanění" na jednotlivé zemědělské komodity. V současné době jedna z nejpoužívanějších metod měření konkurenceschopnosti vychází z matice analýzy politiky (PAM - Policy Analysis Matrix) a z ní odvozených ukazatelů konkurenceschopnosti zemědělských komodit.
3.2 Ukazatele konkurenceschopnosti odvozené z PAM l Koeficient nominální ochrany KNO = A/E - 1, který ukazuje, o kolik procent jsou vyšší (je-li KNO kladné číslo), resp. nižší (je-li KNO záporné číslo) domácí tržní ceny srovnávané komodity vyráběné v ČR v porovnání se světovou cenou ekvivalentní komodity vyrobené v zahraničí. l Koeficient efektivní ochrany KEO = (A-B) / (E-F) - 1, který ukazuje, o kolik procent je přidaná hodnota měřená v domácích tržních cenách větší (je-li KEO kladné číslo), resp. menší (je-li KEO záporné číslo) než přidaná hodnota měřená ve světových cenách ekvivalentní komodity a ekvivalentních obchodovatelných nákladů. l Náklady domácích zdrojů DRC = G / (E-F), které ukazují, zda náklady domácích zdrojů v domácích ekonomických cenách jsou nižší (DRC menší než jedna), resp. vyšší (DRC větší než jedna) než přidaná hodnota měřená ve světových cenách pro danou komoditu; je-li DRC menší, resp. větší než jedna, potom daná komodita je konkurenceschopná, resp. není konkurenceschopná. l Koeficient přizpůsobení soukromých nákladů PCAC = A / (B+C) - 1, který ukazuje, o kolik procent je třeba snížit (je-li PCAC záporný), resp. je možné ještě zvýšit (je-li PCAC kladný) náklady v domácích cenách, aby daná komodita byla konkurenceschopná (měřeno v domácích tržních cenách). l Koeficient přizpůsobení ekonomických nákladů SCAC = E / (F+G) - 1, který ukazuje, o kolik procent je třeba snížit (je-li SCAC záporný), resp. je možné ještě zvýšit (je-li SCAC kladný) náklady ve světových a ekonomicky nedeformovaných cenách, aby daná komodita byla konkurenceschopná (měřeno ve světových cenách).
3.1 Matice analýzy politiky PAM Struktura matice PAM (viz schéma) je následující: TP3.1/01 - Matice analýzy politiky PAM
Výnosy
Náklady obchodovatelné
Náklady neobchodovatelné
Zisk 1)
Finanční ceny
A
B
C
D =A-B-C
Ekonomické ceny
E
F
G
H2) = E - F - G
Transfery politiky
I=A-E
J=F-B
K=G-C
L3) = D - H L=I+J+K
1) D = Finanční (soukromá) ziskovost. 2) H = Čistý ekonomický (společenský) efekt. 3) L = Čistý transfer politiky. Zpracoval: T. Ratinger, I. Foltýn (VÚZE)
l Obchodovatelné náklady jsou náklady na položky, pro něž existuje možnost náhrady domácích zdrojů zahraničními. l Neobchodovatelné náklady jsou náklady na položky, pro něž možnost náhrady domácích zdrojů zahraničními neexistuje.
74
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
TABULKOVÁ PŘÍLOHA
A5.3/05 - Majetek a kapitál ziskových a ztrátových podniků právnických osob A5.3/06 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob A5.3/07 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob A5.3/08 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob s kladným rozdílem příjmů a výdajů A5.3/09 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob se záporným rozdílem příjmů a výdajů A5.3/10 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob s kladným rozdílem příjmů a výdajů A5.3/11 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob se záporným rozdílem příjmů a výdajů A5.4/01 - Výsledky hospodaření právnických osob podle výrobních oblastí A5.4/02 - Majetek právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí A5.4/03 - Kapitál právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí A5.4/04 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí A5.4/05 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí A6.1/01 - Vývoj nominálních mezd v zemědělství, průmyslu a národním hospodářství A6.1/02 - Vývoj indexu reálných mezd ve vybraných sektorech A7.1/01 - Jakost podzemních vod (mělké vrty) - podíl vzorků nevyhovujících státní normě A7.1/02 - Aplikace průmyslových hnojiv A9.2/01 - Základní národohospodářské údaje A9.2/02 - Mezinárodní srovnání vývoje OPP A9.2/03 - Mezinárodní srovnání vývoje transferů do zemědělství A9.2/04 - Zemědělství - produkce, mezispotřeba a přidaná hodnota v roce 1997 A9.2/05 - Indexy cen zemědělských výrobců A9.2/06 - Vývoj podílu výdajů za potraviny, nápoje a tabák na celkových výdajích domácností A9.2/07 - Růst spotřebitelských cen potravin a nápojů A9.2/08 - Sklizňové plochy, výnosy a výroba vybraných plodin A9.2/09 - Sklizňové plochy cukrovky, výnosy a výroba cukru
Tabulky k části A A1/01 - Makroekonomické ukazatele vývoje národního hospodářství A2.1/01 - Postup privatizace v rezortu zemědělství A2.1/02 - Pronájem státní půdy a ostatního státního majetku ve správě PF ČR A2.1/03 - Počty registrovaných podniků v zemědělství A2.1/04 - Velikostní struktura podniků fyzických osob v zemědělství A2.1/05 - Velikostní struktura společností s ručením omezeným v zemědělství A2.1/06 - Velikostní struktura akciových společností v zemědělství A2.1/07 - Velikostní struktura zemědělských družstev A2.2/01 - Vývoj výměry zemědělské a orné půdy A2.2/02 - Základní informace o půdním fondu v roce 1997 A2.2/03 - Vývoj počtu pracovníků zemědělství A3.1/01 - Bilance výroby a spotřeby obilovin A3.1/02 - Bilance výroby a spotřeby pšenice celkem A3.1/03 - Bilance výroby a spotřeby ječmene A3.1/04 - Bilance výroby a spotřeby žita A3.1/05 - Bilance výroby a spotřeby cukru A3.1/06 - Bilance výroby a spotřeby brambor A3.1/07 - Bilance výroby a spotřeby bramborového škrobu A3.1/08 - Bilance výroby a spotřeby řepky olejné A3.1/09 - Bilance výroby a spotřeby čerstvého ovoce mírného pásma včetně bobulovin a ořechů vlašských A3.1/10 - Bilance výroby a spotřeby jablek A3.1/11 - Bilance výroby a spotřeby čerstvé zeleniny A3.1/12 - Bilance výroby a spotřeby hlávkového zelí A3.1/13 - Bilance výroby a spotřeby cibule A3.1/14 - Osevní a sklizňové plochy, výroba a hektarové výnosy hlavních produktů rostlinné výroby A3.1/15 - Bilance výroby a spotřeby mléka A3.1/16 - Bilance výroby a spotřeby hovězího masa A3.1/17 - Bilance výroby a spotřeby vepřového masa A3.1/18 - Bilance výroby a spotřeby drůbežího masa A3.1/19 - Stavy hospodářských zvířat A3.1/20 - Výroba a užitkovost v odvětví živočišné výroby A3.2/01 - Vývoj souhrnných cenových indexů A3.2/02 - Vývoj indexů cen zemědělských výrobců podle jednotlivých komodit A3.2/03 - Vývoj průměrných cen výrobců v zemědělství A3.2/04 - Index cen vstupů do zemědělství A3.2/05 - Meziroční indexy cen ve výrobkových vertikálách A3.3/01 - Meziroční indexy spotřebitelských cen potravinářského zboží A3.3/02 - Podíl jednotlivých druhů výdajů na celkových výdajích domácností ČR A3.4/01 - Vývoj celkového a agrárního zahraničního obchodu ČR A3.4/02 - Teritoriální struktura agrárního vývozu a dovozu podle celní nomenklatury A3.4/03 - Objem vývozu a dovozu základních zemědělských a potravinářských komodit A3.5/01 - Tržní ceny zemědělské půdy v období let 1994 - 1998 A3.6/01 - Základní údaje o pojištění hospodářských zvířat a plodin A4.3/01 - Přehled projektů podpořených ČEA - v letech 1991 - 1998 Program V. Obnovitelné a netradiční zdroje energie A4.3/02 - Přehled projektů podpořených SFŽP ČR - v letech 1991 - 1998 - Alternativní a obnovitelné zdroje energie A5.1/01 - Souhrnný zemědělský účet A5.2/01 - Základní souhrnné ukazatele podniků hospodařících na půdě A5.2/02 - Hrubá zemědělská produkce A5.3/01 - Výsledky hospodaření z hlediska forem podnikání právnických osob A5.3/02 - Majetek a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob A5.3/03 - Kapitál a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob A5.3/04 - Výsledky hospodaření ziskových a ztrátových podniků právnických osob
Tabulky k části B B2/01 B3.1/01 B3.1/02 B3.1/03 B3.5/01
Přehled o přiznávání dotací v roce 1997 a 1998 Minimální (garantované) ceny uplatňované v roce 1998 Přehled o rozsahu regulace trhu podle výrobků Výdaje SFTR na regulaci trhu Zatížení podnikatelských subjektů právnických osob majetkovými daněmi B3.5/02 - Zatížení podnikatelských subjektů fyzických osob majetkovými daněmi B8.1/01 - Čisté výdaje na podporu agrárního sektoru podle nové metodiky OECD B8.2/01 - % OPP podle hlavních komodit a podíl komodit na celkovém OPP
75
-
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A2.1/03 - Počty registrovaných podniků v zemědělství1)
A1/01 - Makroekonomické ukazatele vývoje národního hospodářství Ukazatel HDP ve s. c. 19941) HDP v b. c. Podíl nestátního sektoru na HDP Výdaje státního rozpočtu Saldo státního rozpočtu Deflátory HDP (1989 = 100) Deflátory HDP (meziroční) Index spotřebitelských cen k lednu 1989 Míra inflace2) Nezaměstnanost Saldo běžného účtu platební bilance Podíl salda bilance b. ú. na HDP Kurz DEM Kurz ECU3) Kurz USD
MJ mld. Kč mld. Kč % mld. Kč mld. Kč % % % % % mld. Kč % Kč/DEM Kč/ECU Kč/USD
1989 509,9 524,5 11,2 118,4 -1,2 100,0 97,7
1994 1 148,6 1 148,6 56,3 380,1 10,4 245,2 111,0
1995 1 221,6 1 348,7 66,5 432,7 7,2 270,7 110,4
1996 1 269,4 1 532,6 74,7 484,4 -1,6 296,1 109,4
1997 1 281,8 1 649,5 . 524,7 -15,7 315,7 106,6
1998 1 247,7 1 776,7 . 566,7 -29,3 349,5 110,7
100,0 101,4 .
254,2 110,0 3,2
277,3 109,1 2,9
301,7 108,8 3,5
326,6 108,5 5,2
361,5 110,7 7,5
. . . . 15,1
-1,4 -0,1 17,7 34,1 28,8
-50,2 -4,1 18,5 34,3 26,6
-121,5 -8,6 18,1 34,0 27,1
-100,1 -6,1 18,3 35,8 31,7
-33,8 -1,9 18,3 36,2 32,3
Podnikatelská forma Rok Podniky fyzických osob celkem v tom - samostatně hospodařící rolníci z toho - zapsaní v obch. rejstříku - ostatní podniky fyzických osob z toho - zapsané v obch. rejstříku Obchodní společnosti celkem z toho - společnosti s ručením omezeným - akciové společnosti Družstva Státní podniky Ostatní právní formy2) Celkem
A2.1/04 - Velikostní struktura podniků fyzických osob v zemědělství1) koncem roku 1998 Velikostní skupiny podniků podle výměry obhospodařované z. p. (ha) do 10 11 - 50 51- 100 101 - 500 501 - 1 000 1 001 - 2 000 nad 2 000 Celkem
A2.1/01 - Postup privatizace v rezortu zemědělství k 31. 12. 1998 (majetek v mil. Kč) Ukazatel Zařazeno podniků Předloženo projektů2) Schváleno projektů Počet schválených výstupních jednotek Počet nerealizovaných výstupních jednotek Majetek zařazený do privatizace3) Korekce majetku určeného k privatizaci4) Majetek realizovaných projektů5) Postup realizace k majetku k privatizaci6) Majetek, který zbývá k privatizaci7) Podíl majetku, který zbývá k privatizaci8)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Zemědělská prvovýroba celkem z toho státní statky 567 316 2 983 1 915 842 441 8 220 7 478 277 267 50 796 21 943 6 487 2 205 43 177 18 940 97,45 95,96 1 132 798 2,55 4,04
MZe celkem1) 961 5 386 1 617 10 859 307 161 838 7 799 150 852 97,93 3 187 2,07
absol. 12 208 8 102 1 236 1 173 172 67 13 22 971
% 53,1 35,3 5,4 5,1 0,7 0,3 0,1 100,0
Výměra obhospodařované z. p. ha % 61 639 7,2 178 599 21,0 86 455 10,2 245 430 28,9 119 569 14,1 88 846 10,4 69 870 8,2 850 408 100,0
Počet pracovníků2) absol. 3 674 3 440 1 107 4 530 2 335 1 741 500 17 327
% 21,2 19,9 6,4 26,1 13,5 10,0 2,9 100,0
A2.1/05 - Velikostní struktura společností s ručením omezeným v zemědělství1) koncem roku 1998 Velikostní skupiny podniků podle výměry obhospodařované z. p. (ha) do 100 101 - 500 501 - 1 000 1 001 - 2 000 nad 2 000 Celkem
Počet podniků absol. 166 270 277 235 61 1 009
% 16,5 26,8 27,4 23,3 6,0 100,0
Výměra obhospodařované z. p. ha % 5 584 0,7 81 980 10,5 206 269 26,4 318 963 40,9 167 933 21,5 780 729 100,0
Počet pracovníků2) absol. 2 719 4 937 7 517 11 624 4 988 31 785
% 8,6 15,5 23,6 36,6 15,7 100,0
1) Bez podniků neobhospodařujících z. p. 2) Trvale činní pracovníci. Pramen: Agroregistr ČSÚ - aktualizované údaje Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
A2.1/02 - Pronájem státní půdy a ostatního státního majetku ve správě PF ČR MJ ha z. p. ha z. p. ha z. p. ha z. p. mil. Kč počet
Počet podniků
1) Bez podniků neobhospodařujících z. p. 2) Trvale činní pracovníci. Pramen: Agroregistr ČSÚ - aktualizované údaje Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
1) Včetně zpracovatelského průmyslu, vodovodů a kanalizace a lesního hospodářství. 2) Z předložených 1 915 projektů u státních statků bylo 320 zakladatelských a 1 595 ostatních. 3) Majetek k restituci činil u státních statků 21 170 mil. Kč. 4) Korekce (aktualizace hodnoty) majetku státních podniků zařazených do privatizace (hospodářský výsledek, zařazení podniku do likvidace nebo konkurzu, vyřazení majetku z privatizace). 5) Majetek státních podniků převedený rozhodnutím ministra zemědělství na PF ČR a FNM ČR k realizaci schválených a aktualizovaných privatizačních projektů. 6) Řádek č. 9 = řádek č. 8 x 100 : (řádek č. 6 - řádek č. 7). 7) Řádek č. 10 = řádek č. 6 - řádek č. 7 - řádek č. 8. 8) Řádek č. 11 = řádek č. 10 x 100 : (řádek č. 6 - řádek č. 7). Pramen: Údaje odboru privatizace MZe Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
Pronajatý majetek Zemědělské pozemky celkem1) z toho pronajato - fyzickým osobám (vč. restituentů) - družstvům - obchodním společnostem Související ostatní nemovitý majetek (budovy a stavby) Celkem uzavřeno nájemních smluv
Zemědělské služby 1997 1998 3 627 3 883 1 851 1 922 1 1 1 776 1 961 10 8 235 257 180 198 43 47 20 18 6 2 15 31 3 903 4 191
1) Údaje se týkají všech ekonomických subjektů v zemědělské prvovýrobě a zemědělských službách, vedených ve statistickém registru, aktivních i neaktivních, tzn. včetně těch, které po registraci nezahájily činnost, nebo později svoji činnost přerušily, aniž byl proveden výmaz z registru; stav koncem roku. 2) Příspěvkové a rozpočtové organizace, školská zařízení a zahraniční osoby. Pramen: ČSÚ - Registr ekonomických subjektů; výpočty VÚZE Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
1) Do roku 1993 hodnota HDP ve s. c. 1984, od roku 1994 ve s. c.1994 a v nové metodice, údaje jsou plně metodicky srovnatelné od roku 1994. 2) Průměrný meziroční index spotřebitelských cen. 3) Od 1. 1. 1999 Euro. Pramen: Statistické ročenky ČSÚ 1993-98; Bulletin ČSÚ, 1/94 - 4/98; ČNB; Ukazatele sociálního a hospodářského vývoje ČR, 1/94 - 4/98 Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
Číslo řádku
Zemědělská prvovýroba 1997 1998 91 708 92 845 87 508 88 995 46 50 4 200 3 850 51 47 2 208 2 351 1 687 1 766 465 525 1 256 1 122 69 29 66 81 95 307 96 428
K 31. 12. 1998 845 756 264 698 99 977 474 684 9 351 49 193
A2.1/06 - Velikostní struktura akciových společností v zemědělství1) koncem roku 1998 Velikostní skupiny podniků podle výměry obhospodařované z. p. (ha) do 100 101 - 500 501 - 1 000 1 001 - 2 000 nad 2 000 Celkem
1) Výměra nepronajaté zemědělské půdy představuje 6 397 ha. Pramen: Údaje Pozemkového fondu ČR Zpracoval : A. Juřica (VÚZE)
Počet podniků absol. 45 22 73 150 125 415
%
1) Bez podniků neobhospodařujících z. p. 2) Trvale činní pracovníci. Pramen: Agroregistr ČSÚ - aktualizované údaje Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
76
10,9 5,3 17,6 36,1 30,1 100,0
Výměra obhospodařované z. p. ha % 1 179 0,2 5 450 0,8 57 826 8,9 217 083 33,4 368 131 56,7 649 669 100,0
Počet pracovníků2) absol. 6 326 3 509 10 474 14 132 20 639 55 080
% 11,5 6,4 19,0 25,6 37,5 100,0
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A2.1/07 - Velikostní struktura zemědělských družstev1) koncem roku 1998 Velikostní skupiny podniků podle výměry obhospodařované z. p. (ha) do 100 101 - 500 501 - 1 000 1 001 - 2 000 nad 2 000 Celkem
Počet podniků absol. 21 77 213 320 196 827
% 2,5 9,3 25,8 38,7 23,7 100,0
Výměra obhospodařované z. p. ha % 1 182 0,1 27 731 2,2 164 374 13,3 472 307 38,3 568 861 46,1 1 234 455 100,0
A2.2/03 - Vývoj počtu pracovníků zemědělství1) Podnikatelská forma
Počet pracovníků2) absol. 429 1 640 8 773 26 132 32 120 69 094
Podniky právnických osob v tom - státní podniky - družstva - obchodní společnosti2) Podniky fyzických osob3) Celkem
% 0,6 2,4 12,7 37,8 46,5 100,0
1) Bez souvisejících služeb a myslivosti. 2) A. s., s. r. o. a ostatní společnosti se zemědělskou činností. 3) Fyzické osoby, vč. námezdních pracovníků a rodinných příslušníků (jediné nebo hlavní zaměstnání). 4) Předběžné údaje. Pramen: 1989 - 1995: propočty VÚZE podle: Výkaznictví zaměstnanosti a mezd 1989-1995, ČSÚ 1990-1996; Statistická ročenka 1989-1995, FSÚ, ČSÚ 1990-1996; výběrová šetření VÚZE 1991-1993; Vokáč J. a kol.: Analýza sektoru soukromých zemědělců, MZe 1993; Agrocenzus 1995, ČSÚ 1996 1996 - 1998: propočty VÚZE podle: Zaměstnanci a průměrné mzdy (Účelová legenda pro MZe), 1996-1998, ČSÚ 1997-1999; výběrové šetření VÚZE 1996; Zaměstnanost a nezaměstnanost v ČR podle výsledků výběrového šetření pracovních sil, podzim 1996, ČSÚ 1997, podzim 1997, ČSÚ 1998, 4. čtvrtletí 1998, ČSÚ 1999; Evidenční počet zaměstnanců a jejich mzdy v ČR za 1. - 4. čtvrtletí 1997, 1998, ČSÚ 1998, 1999 Zpracoval: H. Horská, D. Spěšná, J. Drlík (VÚZE)
1) Bez podniků neobhospodařujících z. p. 2) Trvale činní pracovníci. Pramen: Agroregistr ČSÚ - aktualizované údaje Zpracoval: E. Divila (VÚZE)
A2.2/01 - Vývoj výměry zemědělské a orné půdy (tis. ha) Ukazatel Zemědělská půda1) Orná půda1) % zornění Orná půda v klidu2)
1989 4 296 3 232 75,23 -
1994 4 281 3 158 73,77 57
1995 4 280 3 143 73,43 58
1996 4 279 3 098 72,40 84
1997 4 280 3 091 72,22 57
1998 4 284 3 101 72,39 51
1) Údaje k 1. 1. následujícího roku. 2) Údaje ke sklizni příslušného roku. Jde o souhrnný údaj pro o. p. v klidu a o. p. neosetou. Pramen: Statistické ročenky půdního fondu ČSFR a ČR Zpracoval: V. Voltr (VÚZE)
A3.1/01 - Bilance výroby a spotřeby obilovin1) (tis. t) Ukazatel Počáteční zásoba Výroba2) Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba2) v tom - potraviny - osiva - krmiva - techn. užití Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
A2.2/02 - Základní informace o půdním fondu v roce 1997 Stát
Svět EU15 Belgie -Lucembursko Dánsko Finsko Francie Irsko Itálie Německo Nizozemsko Portugalsko Rakousko Řecko Španělsko Švédsko Velká Británie Česká republika Maaarsko Polsko Slovensko Ukrajina
Celková výměra území1) (tis. ha)
Výměra zemědělské půdy1) (tis. ha)
Zornění2,3) (%)
Počet obyvatel na 100 ha z. p.1)
Průměrný evidenční počet pracovníků (fyzické osoby) 1989 1994 1995 1996 1997 19984) 531 057 215 332 186 620 184 208 181 738 173 649 127 865 5 120 1 070 646 508 429 403 192 147 115 118 024 105 749 89 480 75 979 x 63 097 67 526 77 813 91 750 97 241 2 000 31 217 35 000 33 000 32 000 32 500 533 057 246 549 221 620 217 208 213 738 206 149
Zastoupení zemědělské půdy na celkové výměře území1) (%)
. 323 618
. 134 261
28,00 53,48
. 278
. 41,49
3 309 4 309 33 815 54 397 7 029 30 132 35 697 4 153 9 191 8 386 13 196 50 599 44 996 24 410 7 887 9 303 31 265 4 903 .
1 502 2 721 2 150 30 168 4 325 14 685 17 335 1 848 3 967 3 412 3 465 29 649 3 177 15 858 4 280 6 195 18 457 2 444 .
52,43 87,89 95,93 60,75 29,92 53,05 68,21 44,90 55,67 40,25 31,39 50,65 82,84 34,62 73,77 77,57 76,44 60,63 79,53
705 194 239 194 84 391 473 842 250 236 303 133 278 371 241 164 209 220 .
45,40 63,14 6,36 55,46 61,54 48,74 48,56 44,50 43,16 40,69 26,26 58,60 7,06 64,96 54,27 66,59 59,03 49,85 .
1989/90 957,6 7 793,1 213,7 8 964,4 7 840,5 2 186,0 433,0 5 221,5 . 131,0 7 971,5 992,9
1994/95 1 764,9 7 210,1 238,7 9 213,7 6 858,6 2 086,0 407,0 4 365,6 . 462,0 7 320,6 1 893,1
1995/96 1 893,1 6 601,7 127,3 8 622,1 7 097,6 2 307,0 400,0 4 390,6 . 872,5 7 970,1 652,0
1996/97 652,0 6 644,1 864,6 8 160,7 6 841,5 2 059,0 384,0 4 398,5 . 12,1 6 853,6 1 307,1
1997/98 1 307,1 6 982,8 156,9 8 446,8 6 542,7 1 988,0 386,1 4 168,6 . 141,8 6 684,5 1 762,3
1998/99 1 762,3 6 668,9 272,0 8 703,2 6 663,3 2 047,0 376,3 4 220,0 20,0 534,0 7 197,3 1 505,9
1) Marketingový rok u obilovin začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Výroba - v roce 1994/95, domácí spotřeba - ve všech uvedených letech: Materiály VÚZE a MZe. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová (VÚZE), E. Šiman (MZe)
A3.1/02 - Bilance výroby a spotřeby pšenice celkem1) (tis. t) Ukazatel Počáteční zásoba 2) Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba2) v tom - potraviny - osiva - krmiva - techn. užití Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
3) Rok 1994. Pramen: 1) EUROSTAT, Evropská komise, DG VI, FAO a UNSO 2) FAO; aktualizovanější údaje pro výměru zemědělské a orné půdy z jednoho zdroje nejsou k dispozici Zpracoval: V. Voltr (VÚZE)
1989/90 570,0 4 089,7 4,4 4 664,1 4 117,2 1 194,5 229,6 2 693,1 . 31,2 4 148,4 515,7
1994/95 1 094,9 3 897,6 15,3 5 007,8 3 298,1 1 150,0 186,0 1 962,1 . 371,2 3 669,3 1 338,5
1995/96 1 338,5 3 822,8 2,0 5 163,3 3 916,2 1 380,0 186,0 2 350,2 . 802,8 4 719,0 444,3
1996/97 444,3 3 727,2 195,8 4 367,3 3 675,0 1 250,0 183,0 2 242,0 . 3,1 3 678,1 689,2
1997/98 689,2 3 640,3 49,2 4 378,7 3 450,7 1 230,0 194,0 2 026,7 . 82,9 3 533,6 845,1
1998/99 845,1 3 844,7 100,0 4 789,8 3 556,3 1 300,0 186,3 2 050,0 20,0 500,0 4 056,3 733,5
1) Marketingový rok u obilovin začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Výroba - v roce 1994/95, domácí spotřeba - ve všech uvedených letech: Materiály VÚZE a MZe. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová (VÚZE), E. Šiman (MZe)
77
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.1/03 - Bilance výroby a spotřeby ječmene1) (tis. t) Ukazatel Počáteční zásoba Výroba2) Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba2) v tom - potraviny - osiva - krmiva Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
1989/90 111,9 2 613,7 0,1 2 725,7 2 647,8 622,6 106,3 1 918,9 0,0 2 647,8 77,9
1994/95 417,4 2 584,0 38,9 3 040,3 2 691,8 600,0 160,0 1 931,8 75,8 2 767,6 272,7
1995/96 272,7 2 140,5 15,7 2 428,9 2 267,5 620,0 160,0 1 487,5 61,2 2 328,7 100,2
1996/97 100,2 2 262,4 273,9 2 636,5 2 240,2 520,0 141,0 1 579,2 7,0 2 247,2 389,3
A3.1/07 - Bilance výroby a spotřeby bramborového škrobu1) (tis. t)
1997/98 389,3 2 484,5 20,2 2 894,0 2 222,8 530,0 132,9 1 559,9 20,0 2 242,8 651,2
Ukazatel Počáteční zásoba Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
1998/99 651,2 2 093,1 30,0 2 774,3 2 261,0 525,0 136,0 1 600,0 20,0 2 281,0 493,3
1994/95 107,3 280,8 3,4 391,5 332,0 300,0 22,0 10,0 0,4 332,4 59,1
1995/96 59,1 261,9 21,4 342,4 316,6 270,0 20,0 26,6 0,8 317,4 25,0
1996/97 25,0 204,3 200,3 429,6 335,0 250,0 25,0 60,0 0,2 335,2 94,4
1997/98 94,4 259,4 0,9 354,7 243,4 192,0 21,4 30,0 1,1 244,5 110,2
Ukazatel Počáteční zásoba Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí průmyslové zpracování z toho - MEŘO2) Osivo Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
1998/99 110,2 261,2 10,0 381,4 234,5 192,0 17,5 25,0 1,0 235,5 145,9
1989/90
1994/95
1995/96
1996/97
1997/98
Ukazatel Domácí výroba z toho - intenzivní sady Dovoz Celková nabídka Čerstvá spotřeba + samozásobení2) Nákup ke zpracování3) Vývoz Celková poptávka včetně ztrát
1998/99
.
54,0
3,0
19,2
18,1
83,1
567,0
375,2
476,7
610,0
540,3
468,0
47,0
28,9
25,0
8,9
17,4
60,0
-
30,0
-
-
-
-
Celková nabídka
614,0
488,1
504,7
638,1
575,8
611,1
Domácí spotřeba
495,0
435,3
455,1
457,7
414,9
400,0
z toho - průmyslové zpracování
250,0
238,9
240,2
240,0
226,0
225,0
245,0
196,4
214,3
217,7
188,9
175,0
105,9
49,8
30,4
132,3
77,8
50,0
-
-
-
30,0
-
-
Celková poptávka
600,9
485,1
485,5
620,0
492,7
450,0
Konečná zásoba
13,1
3,0
19,2
18,1
83,1
161,1
Výroba cukru ze skliz. řepy Dovoz Jiné zdroje2)
- maloobchod Vývoz Jiné užití2)
1994/95 1 231,0 85,8 1 316,8 1 310,2 40,0 806,0 184,2 280,0 6,6 1 316,8
1995/96 1 330,1 94,8 1 425,0 1 410,7 92,0 786,0 252,7 280,0 14,3 1 425,0
1996/97 1 800,3 12,4 1 812,7 1 810,0 150,0 796,0 584,0 280,0 2,7 1 812,7
1997/98 1 401,7 39,1 1 440,8 1 438,8 110,0 800,0 288,8 240,0 2,0 1 440,8
1989/90 0,0 313,2 0,0 313,2 312,2 0,0 1,0 0,0 313,2 0,0
1994/95 0,0 451,6 18,5 470,1 391,4 23,0 1,3 77,4 470,1 0,0
1995/96 0,0 662,2 2,9 665,1 490,4 45,0 1,7 173,0 665,1 0,0
1996/97 0,0 520,6 0,3 520,9 463,7 58,6 1,5 55,7 520,9 0,0
1997/98 0,0 560,5 0,2 560,7 490,4 90,0 2,0 68,3 560,7 0,0
1998/99 0,0 680,2 1,8 682,0 500,0 40,0 2,0 180,0 682,0 0,0
1994 390,7 143,4 71,4 462,1 303,3 43,9 114,9 462,1
1995 378,8 130,9 78,2 457,0 325,9 43,4 87,9 457,0
1996 405,6 147,8 119,6 525,2 362,4 72,8 90,0 525,2
1997 431,9 171,5 94,6 526,5 312,2 83,3 131,0 526,5
1998 413,3 146,4 89,1 502,4 372,3 56,4 73,7 502,4
A3.1/10 - Bilance výroby a spotřeby jablek v ČR1) (tis. t) Ukazatel Domácí výroba z toho - intenzivní sady Dovoz Celková nabídka Čerstvá spotřeba + samozásobení3) Nerealizovaná produkce4) Nákup ke zpracování Vývoz Celková potřeba
A3.1/06 - Bilance výroby a spotřeby brambor1) (tis. t) 1989/90 2 421,8 94,4 2 516,2 2 176,2 366,0 858,0 548,2 404,0 340,0 2 516,2
1998/99 8,8 15,3 0,1 24,2 10,6 6,0 16,6 7,6
1) Pro výpočet celkové bilance je marketingový rok totožný s kalendářním rokem. 2) Včetně ztrát. 3) Včetně hroznů moštových. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika; ÚKZÚZ Zpracoval: B. Salamánková (VÚZE)
1) Marketingový rok u cukrovky - cukru začíná 1. 10. běžného roku a končí 30. 9. následujícího roku. 2) Jiné zdroje, jiné užití: SSHR Pramen: Celní statistika; VUC, SSHR, materiály VÚZE a MZe Zpracoval: R. Adamec (MZe)
Ukazatel Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba2) v tom - škrob - konzum - krmiva a ztráty - sadba Vývoz Celková poptávka
1997/98 8,1 19,5 0,1 27,7 12,3 6,6 18,9 8,8
A3.1/09 - Bilance výroby a spotřeby čerstvého ovoce mírného pásma včetně bobulovin a ořechů vlašských1) (tis. t)
A3.1/05 - Bilance výroby a spotřeby cukru1) (tis. t) Ukazatel
1996/97 0,3 27,0 0,2 27,5 14,0 5,4 19,4 8,1
1) Marketingový rok u řepky olejné začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Odhad Svazu výrobců bionafty. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: V. Mottl (VÚZE), J. Adamec (MZe)
1) Marketingový rok u obilovin začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Výroba - v roce 1989/90 a 1994/95, domácí spotřeba - ve všech uvedených letech: Materiály VÚZE a MZe. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová (VÚZE), E. Šiman (MZe)
Počáteční zásoba
1995/96 0,1 14,0 0,2 14,3 11,8 2,2 14,0 0,3
A3.1/08 - Bilance výroby a spotřeby řepky olejné1) (tis. t)
A3.1/04 - Bilance výroby a spotřeby žita1) (tis. t) 1989/90 45,4 556,6 0,0 602,0 439,2 337,0 33,7 68,5 0,0 439,2 162,8
1994/95 2,5 7,0 4,4 13,9 12,9 0,9 13,8 0,1
1) Marketingový rok u brambor (bramborového škrobu) začíná 1. 9. běžného roku a končí 31. 8. následujícího roku. Pramen: Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: V. Mottl (VÚZE), E. Divišová, P. Hrdý (MZe)
1) Marketingový rok u obilovin začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Výroba - v roce 1994/95, domácí spotřeba - ve všech uvedených letech: Materiály VÚZE a MZe. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: J. Kreysová (VÚZE), E. Šiman (MZe)
Ukazatel Počáteční zásoba 2) Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba2) v tom - potraviny - osiva - krmiva Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
1989/90 15,1 46,1 2,7 63,9 44,5 8,0 52,5 11,4
1998/99 1 519,8 10,0 1 529,8 1 524,8 85,0 780,0 419,8 240,0 5,0 1 529,8
1996/97 251,4 116,8 50,0 301,4 118,5 31,7 61,8 89,5 301,4
1997/98 291,0 147,9 42,4 333,4 140,0 4,3 72,7 116,4 333,4
1998/992) 283,1 120,9 43,0 326,1 142,0 46,6 52,5 85,0 326,1
1) Marketingový rok u jablek začíná 1. 7. běžného roku a končí 30. 6. následujícího roku. 2) Za marketingový rok 1998/99 jsou údaje mimo výrobu odhady MZe. 3) Včetně ztrát. 4) V roce 1998/99 se moštová jablka nesklízela pro velmi nízké ceny. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika; ÚKZÚZ; Zájmové sdružení právnických osob konzervárensko-lihovar. průmyslu Zpracoval: B. Salamánková (VÚZE), I. Buchtová (MZe)
1) Marketingový rok u brambor raných začíná 1. 6. běžného roku a končí 31. 5. následujícího roku, u brambor konzumních a průmyslových začíná 1. 9. běžného roku a končí 31. 8. následujícího roku. 2) Materiály VÚZE a MZe. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: V. Mottl (VÚZE), P. Hrdý (MZe)
78
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.1/11 - Bilance výroby a spotřeby čerstvé zeleniny1) (tis. t) Ukazatel Domácí výroba Dovoz Celková nabídka Čerstvá spotřeba + samozásobení2) Nákup ke zpracování3) Vývoz Celková poptávka včetně ztrát
1995 548,1 231,8 779,9 692,6 82,2 5,1 779,9
1996 613,2 241,4 854,6 783,3 69,8 1,5 854,6
1997 541,4 255,7 797,1 707,3 85,8 4,0 797,1
A3.1/14 - Osevní a sklizňové plochy, výroba a hektarové výnosy hlavních produktů rostlinné výroby - pokračování
1998 552,9 277,2 830,1 725,4 100,8 3,9 830,1
Plodina Kukuřice
1) Pro výpočet celkové bilance je marketingový rok totožný s kalendářním rokem. 2) Včetně ztrát. 3) Odhad Zelinářské unie Čech a Moravy. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: I. Součková (VÚZE)
Luskoviny na zrno
A3.1/12 - Bilance výroby a spotřeby hlávkového zelí1) (tis. t) Ukazatel Domácí výroba Dovoz Celková nabídka Čerstvá spotřeba + samozásobení3) Nákup ke zpracování4) Vývoz Celková poptávka včetně ztrát
1997/98 133,1 13,3 146,4 74,5 71,7 0,2 146,4
1998/992) 136,6 11,6 148,2 85,5 62,5 0,2 148,2
Brambory celkem
Krmné okopaniny
1) Marketingový rok u hlávkového zelí začíná 1. 9. běžného roku a končí 31. 8. následujícího roku. 2) Za marketingový rok 1998/99 údaje o dovozu a vývozu jsou odhady MZe. 3) Včetně ztrát. 4) Odhad Zelinářské unie Čech a Moravy. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: I. Součková (VÚZE)
Jednoleté pícniny
A3.1/13 - Bilance výroby a spotřeby cibule1) (tis. t) Ukazatel Domácí výroba Dovoz Celková nabídka Čerstvá spotřeba + samozásobení3) Nákup ke zpracování4) Vývoz Celková poptávka včetně ztrát
1998/992)
1997/98 83,1 24,1 107,2 100,3 6,4 0,5 107,2
88,2 25,0 113,2 108,2 4,6 0,4 113,2
Víceleté pícniny na orné půdě (seno)
Louky trvalé
1) Marketingový rok u cibule začíná 1. 8. běžného roku a končí 31. 7. následujícího roku. 2) Za marketingový rok 1998/99 údaje o dovozu a vývozu jsou odhady MZe. 3) Včetně ztrát. 4) Odhad Zelinářské unie Čech a Moravy. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ; Celní statistika Zpracoval: I. Součková (VÚZE)
Pastviny
A3.1/14 - Osevní a sklizňové plochy, výroba a hektarové výnosy hlavních produktů rostlinné výroby Plodina Obiloviny celkem
Pšenice celkem
Žito
Ječmen celkem
Oves
Rok 1989 19942) 1995 1996 1997 1998 1989 19942) 1995 1996 1997 1998 1989 19942) 1995 1996 1997 1998 1989 19942) 1995 1996 1997 1998 1989 19942) 1995 1996 1997 1998
Osevní plocha (tis. ha) 1 669,9 1 750,0 1 581,3 1 586,5 1 696,3 1 680,8 829,0 851,0 832,0 801,3 834,1 914,0 134,1 80,0 79,4 64,1 75,7 72,2 552,5 680,0 560,2 604,1 653,5 580,5 88,0 80,0 60,1 66,1 77,8 58,8
Sklizňová plocha (tis. ha) 1 661,9 1 750,0 1 576,0 1 581,0 1 685,8 1 678,3 828,4 851,0 830,8 798,6 825,5 912,3 134,3 80,0 79,3 63,6 75,6 71,9 551,8 680,0 557,6 599,8 646,5 577,7 87,6 80,0 60,2 65,5 77,6 57,7
Výnos1) (t/ha) 4,69 4,12 4,19 4,20 4,14 3,97 4,94 4,58 4,60 4,67 4,41 4,21 4,15 3,51 3,30 3,21 3,43 3,63 4,74 3,80 3,84 3,77 3,84 3,62 3,21 2,79 3,10 3,27 3,18 3,11
Výroba (tis. t) 7 793,1 7 210,1 6 601,7 6 644,1 6 982,8 6 668,9 4 089,7 3 897,6 3 822,8 3 727,2 3 640,3 3 844,7 556,7 280,8 261,9 204,3 259,4 261,2 2 613,7 2 584,0 2 140,5 2 262,4 2 484,5 2 093,1 281,0 223,2 186,7 214,2 246,6 179,7
Mák
Olejniny
Řepka
Len (stonky)
79
Rok 1989 19942) 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1989 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998
Osevní plocha (tis. ha) 47,7 35,0 27,3 29,9 35,0 29,2 58,9 72,3 60,7 56,4 51,6 58,1 115,4 76,8 78,1 86,5 72,8 72,1 . 14,8 13,4 12,8 10,6 10,4 . . . . . . 502,8 483,9 464,3 446,2 424,4 388,0 . 603,0 618,4 628,7 660,6 669,6 . . . . . . 7,8 29,3 35,3 14,7 17,9 28,5 121,7 250,5 326,4 279,8 274,1 352,6 102,4 190,7 252,3 228,8 229,8 265,6 . 11,0 10,6 6,8 2,2 4,7
Sklizňová plocha (tis. ha) 41,2 35,0 26,4 33,1 41,2 32,9 58,2 70,8 59,9 54,6 49,6 57,2 115,3 76,7 77,9 85,7 72,6 71,9 18,9 14,7 12,9 12,5 10,6 10,3 586,8 407,1 412,8 420,0 352,0 334,5 463,5 481,7 462,0 440,5 420,5 386,1 485,5 589,8 613,5 613,4 641,5 648,5 219,6 246,9 264,3 262,0 270,9 273,3 7,6 28,7 34,3 14,3 16,6 27,9 121,5 248,8 325,3 276,6 270,0 349,6 102,5 189,9 252,7 226,5 227,3 264,3 21,2 10,1 10,0 5,9 2,0 3,7
Výnos1) (t/ha) 4,24 3,53 4,28 5,09 6,92 6,09 2,17 2,31 2,41 2,48 2,09 2,33 21,01 16,06 17,08 21,00 19,30 21,15 39,32 32,22 37,25 38,04 38,08 36,41 28,98 23,00 25,81 28,52 29,11 29,87 9,79 6,68 6,96 6,87 6,63 6,00 5,35 3,55 3,77 3,51 3,67 3,18 3,48 2,48 2,73 2,46 2,54 2,29 1,04 0,57 0,73 0,68 0,57 0,74 2,79 2,06 2,26 2,12 2,25 2,23 3,06 2,38 2,62 2,30 2,47 2,57 4,20 2,68 3,44 3,10 3,19 3,01
Výroba (tis. t) 174,6 123,6 113,3 168,7 285,2 200,6 126,1 163,2 144,1 135,6 103,7 133,4 2 421,8 1 231,0 1 330,1 1 800,3 1 401,7 1 519,8 744,3 474,4 481,8 474,7 404,1 375,6 17 003,4 9 364,0 10 654,8 11 977,7 10 247,0 9 990,2 4 532,6 3 219,3 3 215,2 3 027,4 2 787,7 2 315,0 2 597,1 2 091,7 2 313,1 2 150,6 2 354,3 2 064,1 764,0 612,3 720,4 644,7 688,6 625,0 7,9 16,5 25,1 9,7 9,5 20,5 339,0 511,8 735,9 586,1 608,2 779,0 313,3 451,6 662,2 520,6 560,5 680,2 88,9 27,1 34,3 18,3 6,4 11,2
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.1/14 - Osevní a sklizňové plochy, výroba a hektarové výnosy hlavních produktů rostlinné výroby - pokračování Plodina Cukrovka
Rok 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998 1989 1994 1995 1996 1997 1998
Zelenina
Vinná réva
Ovoce celkem3)
z toho jabloně3)
Osevní plocha (tis. ha) 127,1 91,2 93,7 104,1 94,5 85,5 33,1 34,3 35,0 36,8 34,1 34,6 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sklizňová plocha (tis. ha) 126,6 91,1 93,1 103,7 92,3 81,4 35,0 34,2 34,9 36,1 33,5 34,5 11,3 10,3 10,7 11,5 11,2 11,2 36,6 33,0 33,1 32,6 32,6 32,7 21,8 19,6 19,8 19,7 19,8 19,9
Výnos1) (t/ha) 35,52 35,57 39,86 41,63 40,32 42,74 17,96 15,28 15,69 16,98 16,14 16,04 4,56 6,25 3,99 6,04 3,20 4,91 15,05 10,02 9,93 10,85 11,83 11,35 19,63 12,47 11,38 12,74 14,71 14,25
A3.1/17 - Bilance výroby a spotřeby vepřového masa (tis. t ž. hm.) Ukazatel Počáteční zásoba Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
Výroba (tis. t) 4 497,0 3 240,1 3 711,6 4 315,6 3 722,0 3 479,4 628,7 522,8 548,1 613,2 541,4 552,9 51,3 64,5 42,6 69,7 35,8 55,2 550,3 330,5 328,3 353,3 385,5 371,0 427,7 244,1 225,5 251,4 291,0 283,1
1994 107,5 3 133,9 2 646,1 83,0 2 836,6 2 050,0 729,8 2 779,8 56,8
. 4 900,0 4 473,0 . . 3 080,0 1 393,0 . .
1995 56,8 3 031,0 2 564,0 102,0 2 722,8 1 840,0 833,0 2 673,0 49,8
1996 49,8 3 039,0 2 534,0 140,0 2 723,8 1 908,8 775,0 2 683,8 40,0
1997 40,0 2 703,0 2 419,0 105,0 2 564,0 1 881,0 647,0 2 528,0 36,0
Ukazatel Počáteční zásoba Výroba Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
Výroba
1989
Ukazatel Skot celkem z toho - krávy Prasata celkem z toho - prasnice Drůbež celkem z toho - slepice - husy - kachny - krůty
1994
1995
1996
1997
10,6
8,6
8,6
6,2
518,5
313,3
322,9
310,4
293,6
246,6
Dovoz
.
17,6
16,3
13,9
4,3
17,8
Celková nabídka
.
355,7
349,8
332,9
306,5
270,6
Domácí spotřeba
482,6
313,9
316,6
308,9
273,4
242,7
35,9
31,2
24,6
15,4
26,9
20,8
Celková poptávka
.
345,1
341,2
324,3
300,3
263,5
Konečná zásoba
.
10,6
8,6
8,6
6,2
7,1
Vývoz
1989 11,0 199,0 0,0 210,0 180,0 13,2 193,2 16,8
1994
1995
5,3 165,0 6,4 176,7 160,7 10,2 170,9 5,8
1996
5,8 180,0 11,7 197,5 178,8 10,2 189,0 8,5
1997
8,5 178,0 18,3 204,8 187,2 10,6 197,8 7,0
7,0 190,0 22,6 219,6 206,5 8,1 214,6 5,0
1998 5,0 240,9 16,1 262,0 245,9 8,1 254,0 8,0
19891) 3 481 1 248 4 685 312 32 479 15 699 180 192 731
1994 2 161 830 4 071 295 24 974 12 556 177 415 343
1995 2 030 768 3 867 295 26 688 12 029 177 463 527
1996 1 989 751 4 016 318 27 875 12 030 158 409 692
1997 1 866 702 4 080 322 27 573 11 833 151 292 640
1998 1 701 647 4 013 320 29 035 12 280 153 374 638
1999 1 657 642 4 001 317 30 222 11 902 148 423 614
A3.1/20 - Výroba a užitkovost v odvětví živočišné výroby Ukazatel Výroba mléka (mil. l) Průměrná užitkovost (l mléka/rok) Výroba hovězího masa (tis. t) Průměrné přírůstky skotu ve výkrmu (kg/ks/den)2) Výroba vepřového masa (tis. t)1) Průměrné přírůstky prasat ve výkrmu (kg/ks/den)2) Výroba drůbežího masa (tis. t)1) Celková produkce vajec (mil. ks)
1989 4 900 3 982 518,5
1994 3 134 3 964 313,3
1995 3 031 4 117 322,9
1996 3 039 4 301 310,4
1997 2 703 4 366 293,6
1998 2 717 4 837 246,6
0,75 778,0
0,74 655,0
0,78 650,0
0,80 714,0
0,77 680,0
0,82 669,9
0,63 199,0 3 643
0,61 165,0 2 999
0,62 180,0 3 047
0,64 178,0 2 948
0,63 190,0 3 322
0,64 240,9 3 615
1) Celkový prodej a samozásobení - odhad VÚZE a MZe. 2) Odhad VÚZE a MZe. Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE)
1998
24,8
1998 10,3 669,9 33,7 713,9 663,5 37,9 701,4 12,5
1) Soupis k 1. 1. daného roku. Pramen: ČSÚ - Soupis hospodářských zvířat k 1. 3. běžného roku Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE)
1998 36,0 2 716,3 2 469,2 106,2 2 611,4 1 882,4 677,3 2 559,7 51,7
.
1997 9,6 680,0 3,4 693,0 663,8 18,9 682,7 10,3
A3.1/19 - Stavy hospodářských zvířat (tis. ks)
A3.1/16 - Bilance výroby a spotřeby hovězího masa (tis. t ž. hm.) Ukazatel
1996 9,5 714,0 8,4 731,9 720,8 1,5 722,3 9,6
Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE), M. Roubalová (MZe)
Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE), M. Hrubá (MZe)
Počáteční zásoba
1995 14,5 650,0 12,0 676,5 666,7 0,3 667,0 9,5
A3.1/18 - Bilance výroby a spotřeby drůbežího masa (tis. t ž. hm.)
A3.1/15 - Bilance výroby a spotřeby mléka (mil. l) 1989
1994 25,0 655,0 16,5 696,5 675,4 6,6 682,0 14,5
Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE), J. Hojer (MZe)
1) Výnos je hodnota převzatá z uvedeného pramene. 2) Materiály MZe a VÚZE. 3) Sklizňová plocha = počet stromů v mil. kusů (bez bobulovin) včetně ořešáků vlašských, výnos = kg/1 strom. Pramen: Definitivní údaje o sklizni zemědělských plodin, ČSÚ Zpracoval: J. Kreysová, B. Salamánková (VÚZE)
Ukazatel Počáteční zásoba Výroba Nákup Dovoz Celková nabídka Domácí spotřeba Vývoz Celková poptávka Konečná zásoba
1989 26,8 778,0 . 804,8 757,7 14,0 771,7 33,1
A3.2/01 - Vývoj souhrnných cenových indexů (1993 = 100) Ukazatel Ceny zemědělských výrobců v tom - rostlinné výrobky - živočišné výrobky Ceny průmyslových výrobců potravin a nápojů Spotřebitelské ceny potravin a nápojů Ceny vstupů do zemědělství2)
Pramen: Měsíční výsledky živočišné výroby za prosinec, ČSÚ; Výsledky živočišné výroby za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Výsledky chovu skotu, prasat a drůbeže za 4. čtvrtletí, ČSÚ; Celní statistika; materiály VÚZE a MZe Zpracoval: J. Ouředník, M. Abrahamová (VÚZE), J. Hojer (MZe)
19941) 105,9 94,9 110,7 105,3 109,3 107,7
1995 113,9 101,6 119,7 112,3 121,0 112,8
1996 123,4 118,6 125,8 122,4 130,3 124,2
1997 127,1 122,5 129,2 131,3 136,3 137,5
1998 130,0 115,9 136,6 138,5 142,6 135,0
1) V roce 1994 byly podrobeny komplexní revizi indexy cen (viz Indexy cen zemědělských výrobců a výrobců v lesnictví, Revize 1994 a Indexy průmyslových výrobců, Revize 1994). 2) V roce 1995 a 1996 - propočet VÚZE na základě podkladů ČSÚ. Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží; Index cen dodávek výrobků a služeb do zemědělství; Index cen průmyslových výrobců; Indexy spotřebitelských cen Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
80
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.2/02 - Vývoj indexů cen zemědělských výrobců podle jednotlivých komodit (1993 = 100) Výrobek Pšenice potravinářská Pšenice krmná Ječmen sladovnický Ječmen krmný Žito Oves krmný Kukuřice krmná Semeno řepky olejné Semeno slunečnice Chmel sušený Cukrovka technická Brambory pozdní konzumní (bez sadby) Brambory průmyslové Ovoce Zelenina Mléko kravské tř. Q Mléko kravské I. tř. Mléko kravské II. tř. Býci jateční tř. j. A v živém Jalovice jatečné tř. j. A v živém Krávy jatečné tř. j. A v živém Prasata jatečná tř. j. I. v živém Kuřata jatečná tř. j. I. Vejce slepičí konzumní tříděná
19941) 91,2 91,6 95,6 91,9 92,3 95,1 99,9 103,2 98,7 83,8 86,1 117,6 177,6 98,0 99,3 . 98,2 99,5 120,5 120,7 123,5 120,2 105,9 108,0
1995 84,4 84,1 94,8 83,4 86,9 88,1 105,8 104,1 96,9 82,6 105,2 276,2 177,2 128,0 119,0 . 108,3 114,4 129,5 127,1 139,2 128,6 97,4 94,6
1996 121,0 118,7 119,4 115,4 127,4 119,8 143,1 112,8 110,6 80,3 114,8 178,1 156,1 153,1 111,7 . 115,4 119,8 130,4 126,5 139,7 133,2 103,5 120,4
A3.2/04 - Index cen vstupů do zemědělství (průměr roku 1994 = 100) 1997 131,6 136,0 130,1 138,7 136,3 133,0 115,2 124,0 102,1 67,5 104,6 103,7 153,7 124,3 125,7 . 119,5 127,1 129,0 122,6 129,3 132,9 117,4 131,2
1998 120,9 115,6 120,2 115,3 128,0 118,0 103,3 131,9 111,3 69,6 98,2 171,7 144,9 118,6 130,1 131,8 . 132,5 144,4 132,0 147,7 131,1 121,1 124,8
Ukazatel Index cen vstupů do zemědělství celkem Index cen vstupů ze sektoru - průmyslu z toho - krmiva hotová (průmyslová) - hnojiva průmyslová - pesticidy - PHM - stroje pro zemědělství - dvoustopá motorová vozidla - díly a příslušenství k motorovým vozidlům - elektrická energie - stavebnictví - dopravy silniční a nákladní - služby pošt a telekomunikací - lesnictví - zemědělství z toho - rostlinné výrobky - živočišné výrobky a zvířata - pojištění zemědělské produkce - služeb vstupujících do zemědělství1)
1994 2 983 2 481 3 009 2 297 2 427 3 385 5 438 683
1995 2 780 2 305 3 001 2 121 2 401 3 524 5 482 852
1996 3 980 3 250 3 776 2 934 3 512 4 765 5 943 930
1997 4 331 3 725 4 119 3 523 3 762 3 844 6 535 848
1998 3 973 3 166 3 804 2 930 3 533 3 441 6 949 795
2 609 1 235 6 550 4 003 5 132 . 5 972 27 597 18 037 23 735 26 453 22 878
4 241 2 372 6 399 3 480 . . 5 872 33 092 22 150 28 051 31 737 24 350
7 982 2 107 8 828 3 951 6 990 . 6 479 35 568 25 023 29 852 34 409 22 224
5 243 1 832 11 784 4 083 4 826 . 6 901 35 777 25 106 29 695 35 500 23 641
2 816 1 837 8 409 3 655 6 842 . 7 145 35 478 23 277 28 813 35 532 26 802
4 941 1 755 77841) 3 525 8 528 7 886 . 39 564 26 494 30 928 34 059 27 629
1 441
1 529
1 396
1 777
1 931
1 827
1998 125,5
114,1 118,0 127,0 107,7 103,5 109,8 113,8 116,7 101,9 120,0 104,7 118,3 112,2 125,1 128,0 113,3 93,5 119,5
126,5 139,4 118,6 108,4 122,6 116,0 115,4 117,7 103,2 134,2 111,8 135,5 116,0 125,0 129,2 116,8 94,3 133,1
124,1 131,1 135,5 112,4 103,0 122,1 120,1 120,7 107,8 147,3 120,8 146,3 139,6 126,5 128,1 123,3 81,6 140,6
A3.2/05 - Meziroční indexy cen ve výrobkových vertikálách Ceny Zemědělských výrobců
A3.2/03 - Vývoj průměrných cen zemědělských výrobků (Kč/t) 1993 3 306 2 721 3 138 2 565 2 699 3 329 5 265 809
1997 126,2
1) V roce 1996 a 1997 Index cen vstupů ostatních služeb. Pramen: ČSÚ - Index cen dodávek výrobků a služeb do zemědělství Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
1) V roce 1994 byly podrobeny komplexní revizi indexy cen (viz Indexy cen zemědělských výrobců a výrobců v lesnictví, Revize 1994). Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
Výrobek Pšenice potravinářská Pšenice krmná Ječmen sladovnický Ječmen krmný Žito Kukuřice krmná Semeno řepky olejné Cukrovka technická Brambory pozdní konzumní (bez sadby) Brambory průmyslové Jablka česaná Zelí bílé hlávkové Cibule suchá Mléko kravské tř. Q (Kč/tis. l) Mléko kravské tř. j. I. (Kč/tis. l) Býci jateční tř. j. A v živém Krávy jatečné tř. j. A v živém Jalovice tř. j. A v živém Prasata jatečná tř. j. I. v živém Kuřata jatečná tř. j. I. Vejce slepičí konzumní tříděná (Kč/tis. ks)
1996 117,2
Průmyslových výrobců Spotřebitelské
Zemědělských výrobců Průmyslových výrobců Spotřebitelské Zemědělských výrobců Spotřebitelské Zemědělských výrobců Průmyslových výrobců Spotřebitelské Zemědělských výrobců Průmyslových výrobců Spotřebitelské
1) Jablka konzumní Pramen: ČSÚ - Indexy cen zemědělských výrobců Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
Zemědělských výrobců Průmyslových výrobců Spotřebitelské
Zemědělských výrobců Průmyslových výrobců Spotřebitelské
Reprezentant 1994/934) 1995/94 1996/95 1997/96 1998/97 Maso a masné výrobky býci jateční tř. j. A v živém 120,5 107,4 100,7 99,0 111,9 krávy jatečné tř. j. A v živém 123,5 112,7 100,4 92,5 114,2 prasata jatečná tř. j. I. v živém 120,2 107,0 103,5 99,8 98,7 kuřata tř. j. I. v živém 105,9 92,0 106,2 113,4 103,1 výrobky jatečné - maso 113,3 103,8 105,8 103,0 104,5 maso a masné výrobky 115,1 108,8 106,8 103,3 103,3 Mléko a mléčné výrobky mléko kravské tř. j. Q 110,4 mléko kravské tř. j. I. 98,2 110,3 106,5 103,5 mléko kravské tř. j. II. 99,5 115,1 104,7 106,1 104,2 mlékárenské výrobky a zmrzlina 98,7 108,7 108,7 106,8 109,3 mléko, sýry, vejce 103,31) 110,3 113,8 105,4 105,9 Vejce a vaječné výrobky vejce slepičí konzumní netříděná 131,0 93,3 120,2 114,9 92,1 vejce slepičí konzumní tříděná 108,0 89,3 127,3 109,0 95,1 vejce a vaječné výrobky 109,5 94,7 121,1 111,2 . Tuky semeno řepky olejné 103,2 100,8 108,4 109,9 106,3 semeno slunečnice 98,7 100,1 114,1 92,3 109,1 oleje a tuky živočišné a rostlinné 102,6 102,4 102,1 101,9 114,3 oleje a tuky 102,92) 110,7 105,2 104,0 105,8 Mlýnské, pekárenské a těstárenské výrobky pšenice potravinářská 91,2 92,6 143,3 108,8 91,8 žito 92,3 94,2 146,5 107,1 93,9 mlýnské a škrobárenské výrobky 100,4 90,7 119,2 113,6 97,8 výrobky pekárenské a cukrářské 118,1 111,0 127,1 116,7 101,3 mlýnské, pekárenské a těstárenské výrobky 107,6 108,2 117,7 111,4 100,8 Cukr, cukrovinky a cukrářské výrobky cukrovka technická 86,1 122,2 109,2 91,1 93,8 cukr 98,0 128,4 100,4 80,0 115,2 cukr, cukrovinky a ostatní potraviny 109,93) 120,6 101,0 100,1 108,7 Brambory a bramborové výrobky brambory pozdní konzumní 117,6 234,8 64,5 58,2 165,5 brambory průmyslové 177,6 100,0 88,1 98,9 94,3 brambory upravené a konzervované 111,1 130,6 93,6 94,1 112,0 brambory a výrobky z brambor 125,6 164,5 79,4 84,1 114,7
1) Mléko a mléčné výrobky. 2) Tuky. 3) Cukr, cukrovinky a cukrářské výrobky. 4) V roce 1994 byly podrobeny komplexní revizi indexy cen (viz Indexy cen zemědělských výrobců a výrobců v lesnictví, Revize 1994). Pramen: ČSÚ - Ceny zemědělských výrobců, ceny průmyslových výrobců a spotřebitelské ceny potravinářského zboží; Indexy cen zemědělských výrobců a výrobců v lesnictví, Revize 1994; Indexy cen průmyslových výrobců; Indexy spotřebitelských cen Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE), odbor 3110 ČSÚ
81
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.3/01 - Meziroční indexy spotřebitelských cen potravinářského zboží1) Ukazatel Maso a masné výrobky z toho - maso hovězí výsekové - maso vepřové výsekové - drůbež - vnitřnosti jedlé - uzenářské zboží Ryby a rybí výrobky Mléko, mléčné výrobky, vejce v tom - mléko konzumní - mléko konzervované - sýry - ostatní mléčné výrobky - vejce a vaječné výrobky Oleje a tuky v tom - máslo - sádlo - margarín - jedlé oleje (kromě olivového) - olivový olej Mlýnské, pekárenské a těstárenské výrobky v tom - mouka - chléb a běžné pečivo - pečivo jemné, cukrářské a trvanlivé - těstoviny - rýže - ostatní obiloviny a výrobky z nich Cukr, cukrovinky a ostatní potraviny z toho - cukr - čokoláda a čokoládové cukrovinky - nečokoládové cukrovinky - káva - čaj Brambory a bramborové výrobky v tom - brambory - bramborové výrobky Ovoce a ovocné výrobky z toho - čerstvé ovoce mírného pásma - čerstvé jižní ovoce - ovocné výrobky Zelenina a zeleninové výrobky z toho - čerstvá zelenina - zeleninové výrobky Nealkoholické nápoje Alkoholické nápoje v tom - pivo - víno - lihoviny
1995 108,8 118,0 111,8 90,8 107,6 109,0 106,3 110,3 112,2 109,5 113,9 112,7 94,7 110,7 113,2 107,7 108,6 108,7 110,5 108,2 95,2 110,0 110,7 99,4 110,7 107,1 120,6 132,1 108,4 116,6 148,3 97,6 164,5 181,9 124,9 106,8 121,4 100,4 106,3 103,8 105,7 97,4 98,6 105,3 105,4 108,7 102,3
1996 106,8 106,1 108,7 115,9 96,6 104,9 104,1 113,8 111,7 117,2 113,9 112,0 121,1 105,2 104,9 106,7 104,3 102,3 126,1 117,7 113,1 124,7 109,9 104,5 117,6 109,9 101,0 103,0 105,3 112,4 90,3 107,3 79,4 74,0 97,5 111,7 111,0 113,4 123,6 105,6 104,5 110,7 102,0 105,4 104,8 108,2 103,7
1997 103,3 101,6 102,6 108,4 96,5 103,2 112,3 105,4 102,0 111,8 107,9 106,8 111,2 104,0 106,8 100,3 103,2 98,2 104,7 111,4 107,3 115,1 107,5 105,3 96,6 112,4 100,1 76,1 102,4 112,8 102,0 108,9 84,1 82,1 89,1 103,8 96,6 105,5 112,5 103,1 103,7 98,8 104,1 106,2 107,0 107,9 103,5
A3.3/02 - Podíl jednotlivých druhů výdajů na celkových výdajích domácností ČR (bez daní, pojištění a ostatních plateb) (%)
1998 103,3 107,5 99,4 108,1 103,6 102,8 113,1 105,9 105,3 111,9 108,7 106,1 98,7 105,8 107,6 102,9 106,0 105,4 91,6 100,8 92,3 99,0 105,9 99,7 102,8 102,5 108,7 111,0 103,6 110,9 114,2 110,8 114,7 119,0 104,5 99,5 95,5 97,7 112,9 105,1 105,2 100,9 100,9 106,7 107,1 102,0 110,9
Ukazatel Vydání za potraviny, nápoje a tabák v tom - potraviny - nápoje - tabák Textil, potřeby pro domácnost Doprava a spoje, dopravní prostředky v tom - doprava a spoje - osobní dopravní prostředky Rekreace, vzdělání a kulturní služby v tom - rekreace - vzdělání a kulturní služby Lékařská péče v tom - léčebná péče - léčiva, zdravot. potřeby Bydlení v tom - nájemné a komunální služby - elektřina - plyn - ústřední topení a teplá voda - palivo Ostatní vydání v tom - veřejné stravování - drogistické zboží - kulturní zařízení - ostatní služby Jiná vydání (podíly na družstevní výstavbě, koupě nemovitostí, hospodářské a pěstitelské potřeby)
1989 32,9 26,9 4,6 1,4 18,9 13,0 3,1 9,9 3,4 2,6 0,8 0,3 0,1 0,2 8,2 2,5 2,4 0,9 1,5 0,9 21,2 4,6 3,0 7,6 6,0
1994 32,0 26,2 4,1 1,7 17,1 11,2 2,9 8,3 5,7 2,8 2,9 1,2 0,4 0,8 12,6 4,6 2,7 1,3 3,2 0,8 15,8 4,3 1,4 5,3 4,8
1995 31,2 25,6 4,0 1,6 16,3 11,9 3,0 8,9 6,1 3,2 2,9 1,5 0,5 1,0 12,0 4,3 2,7 1,3 3,0 0,7 15,6 4,3 1,4 5,4 4,5
1996 30,5 25,0 4,0 1,5 16,3 13,1 3,2 9,9 6,0 3,3 2,7 1,4 0,4 1,0 12,1 4,3 2,7 1,4 3,0 0,7 15,4 4,2 1,3 5,4 4,5
1997 29,2 23,9 3,8 1,5 15,6 12,7 3,5 9,2 6,3 3,5 2,8 1,5 0,4 1,1 13,0 4,7 2,8 1,6 3,3 0,6 15,3 4,0 1,3 5,4 4,6
2,1
4,4
5,4
5,2
6,4
Pramen: Výpočty VÚZE podle Statistiky rodinných účtů, I. díl, ČSÚ, 1990 - 1998 Zpracoval: H. Sekavová (VÚZE)
A3.4/01 - Vývoj celkového a agrárního zahraničního obchodu ČR (mil. Kč) Ukazatel Obrat celkem Vývoz celkem Dovoz celkem Saldo celkem Obrat agrárního obchodu Agrární vývoz Agrární dovoz Saldo agrárního obchodu Podíl agrárního vývozu na celkovém vývozu (%) Podíl agrárního dovozu na celkovém dovozu (%) Podíl salda agrárního obchodu na saldu celkem (%)
1) Z důvodu zásadních změn v metodice sledování a výpočtů indexů spotřebitelských cen (nový spotřební koš, nové skupiny zboží a služeb, nová konstrukce vahového systému) počínaje rokem 1995 nelze navázat na časovou řadu indexů spotřebitelských cen let 1989 - 1994. Pramen: Interní materiály ČSÚ Zpracoval: I. Mrhálková (VÚZE)
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
82
1994 841 103 410 250 430 853 -20 603 68 917 28 722 40 195 -11 473
1995 1 245 167 574 722 670 445 -95 723 83 232 35 596 47 636 -12 040
1996 1 346 973 594 629 752 344 -157 715 89 062 33 473 55 589 -22 116
1997 1 584 271 722 501 861 770 -139 269 99 407 39 479 59 928 -20 449
1998 1 776 799 850 240 926 559 -76 319 103 287 42 065 61 222 -19 157
7,00
6,19
5,63
5,46
4,95
9,33
7,11
7,39
6,95
6,61
55,69
12,58
14,02
14,68
25,10
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.4/02 - Teritoriální struktura agrárního vývozu a dovozu podle celní nomenklatury (mil. Kč) Celkem CN
Agregace komodit
Období
EU
CEFTA SR
01
Živá zvířata
02
Maso a droby
03
Ryby, korýši, měkkýši a ostatní vodní bezobratlí
04
Mléko a mléčné výrobky, ptačí vejce, med
05
Ostatní živočišné produkty
06
Živé rostliny a květinářské výrobky
07
Zelenina, poživatelné rostliny, kořeny, hlízy
08
Ovoce, ořechy
09
Káva, čaj, maté, koření
10
Obiloviny
11
Mlýnské výrobky, slad, škroby apod.
12
Olejnatá semena a plody
13
Rostlinné výtažky a šWávy
14
Rostlinné pletací materiály
15
Živočišné a rostlinné tuky a oleje
1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998
vývoz 1 798 1 537 1 130 1 804 2 027 858 820 804 1 228 1 686 686 756 840 935 1 009 5 299 6 265 5 882 5 493 5 972 132 150 134 129 171 103 108 106 127 137 1 020 733 650 666 449 594 778 632 866 799 340 776 473 671 906 391 3 714 859 276 1 010 1 348 1 989 1 644 1 762 1 838 2 897 2 878 3 223 2 833 2 895 20 32 107 115 125 6 8 3 4 5 1 460 1 689 1 485 1 674 1 904
dovoz 729 1 048 609 321 517 1 100 1 021 1 112 1 125 1 936 1 100 1 210 1 439 1 441 1 449 1 210 1 417 1 846 1 520 1 636 393 581 657 750 917 686 900 1 052 1 157 1 209 2 831 3 845 3 929 3 889 4 479 5 523 6 110 7 159 7 264 6 799 2 712 3 273 2 677 3 216 2 955 1 180 1 303 2 739 3 132 1 613 141 411 433 377 454 1 035 1 230 1 675 1 735 1 783 260 292 333 359 336 17 45 83 81 94 1 807 2 189 2 197 2 130 2 863
vývoz 1 265 1 175 601 901 819 516 624 627 687 504 495 587 609 710 745 2 816 3 771 2 591 1 422 1 787 99 114 100 103 115 37 67 63 68 71 806 550 413 475 212 266 608 547 710 583 54 106 58 131 180 103 1 146 115 52 232 235 397 222 187 139 1 436 1 466 1 870 1 750 1 634 1 8 4 52 46 3 3 1 2 3 294 413 214 235 136
dovoz 458 841 484 220 243 694 653 559 489 1 257 687 627 682 674 727 854 1 016 1 267 857 992 228 338 368 422 615 504 652 770 904 968 1 350 2 238 2 182 2 141 2 704 2 563 3 108 3 528 3 542 3 278 452 620 481 510 537 229 181 1 644 1 920 209 18 162 88 168 219 474 771 772 837 825 193 251 246 260 277 9 18 38 43 28 1 230 1 662 1 607 1 460 2 047
vývoz 274 233 335 416 745 87 167 146 358 882 129 150 199 206 179 705 671 769 911 865 14 23 31 21 53 45 39 42 56 61 114 139 197 151 212 71 149 63 129 179 228 234 348 447 590 226 1 998 680 184 739 368 449 753 725 709 615 658 611 364 538 13 16 80 52 52 3 5 1 1 1 717 678 1 071 1 154 1 327
dovoz 215 146 81 70 244 198 187 184 190 209 115 143 121 121 82 232 339 451 468 516 14 19 14 20 61 77 128 130 95 85 1 092 1 101 1 150 1 178 1 227 305 296 378 377 372 135 167 125 189 177 630 657 326 705 782 108 187 297 190 219 278 230 293 201 299 1 2 6 11 12 1 0 1 1 1 188 308 304 275 425
83
vývoz 221 206 223 225 592 76 158 143 309 636 109 132 158 191 169 512 512 522 525 486 12 22 22 12 14 33 32 38 47 55 70 128 150 103 104 67 138 52 82 99 213 187 267 319 516 155 119 290 131 178 31 83 207 94 86 463 561 512 167 272 10 15 29 21 25 3 5 1 1 1 550 610 641 817 810
dovoz 200 135 73 63 76 162 107 66 56 37 28 29 24 21 26 226 308 368 322 278 10 13 5 13 39 48 71 55 48 46 837 700 709 644 585 193 138 132 98 73 86 57 13 16 25 623 593 142 267 638 107 186 290 190 211 252 185 237 132 196 1 1 1 1 7 1 0 0 1 0 120 197 233 218 353
Z toho z toho MR vývoz dovoz 23 3 2 1 4 3 31 1 16 1 3 29 0 59 0 117 9 131 53 154 17 7 10 2 9 10 10 4 1 5 103 2 118 19 68 31 177 35 110 39 1 1 0 0 0 4 1 5 3 3 6 23 4 49 2 59 2 35 3 25 31 70 2 118 3 161 13 231 26 266 0 46 3 52 1 94 5 96 2 101 0 47 10 100 12 105 48 134 6 77 0 7 2 63 0 182 0 435 13 143 173 0 71 0 0 6 7 0 11 8 29 14 5 17 8 20 60 18 40 23 0 0 0 1 5 5 1 10 2 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 145 66 29 84 12 31 17 34 68 31
SNS
RZ
PR vývoz 29 25 64 85 88 7 9 3 4 4 3 8 32 5 7 90 39 127 168 184 0 0 8 3 33 6 3 2 6 3 13 9 44 31 78 4 8 9 39 72 14 37 11 8 3 71 1 876 260 39 499 164 295 405 468 363 123 92 88 126 209 2 1 46 28 22 0 0 0 0 0 22 39 319 317 413
dovoz 5 9 6 6 167 1 20 0 3 13 79 112 87 88 47 3 11 53 98 199 2 6 3 2 19 5 8 13 11 13 184 282 234 234 298 66 105 134 149 171 2 9 6 39 74 1 1 1 2 1 0 0 0 0 0 8 26 27 43 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 25 27 12 41
vývoz 11 14 39 30 56 82 3 15 33 274 3 0 4 2 7 157 278 787 1 139 1 055 2 2 2 3 1 0 0 1 2 2 13 3 5 6 7 31 15 18 14 21 43 45 34 67 92 32 40 38 18 5 6 358 85 296 218 79 230 136 168 138 4 5 20 6 25 0 0 0 0 0 107 343 84 190 299
dovoz 3 3 5 2 7 0 0 0 0 0 8 3 7 74 56 10 10 15 45 22 11 7 7 4 4 1 1 2 1 1 12 9 4 2 2 3 15 28 23 35 1 0 0 2 2 1 8 13 6 25 0 0 0 0 2 6 23 14 14 5 1 6 1 0 0 0 17 23 1 20 33 14 1 0 0
vývoz 18 39 5 134 94 0 0 0 3 1 2 1 1 0 1 1 050 1 308 1 289 1 510 1 610 0 4 0 0 0 0 0 0 1 0 4 0 1 1 0 0 1 0 0 0 2 364 7 4 0 0 3 0 0 0 23 234 245 213 477 54 51 24 20 29 1 2 2 3 0 0 0 0 0 0 9 29 29 12 5
dovoz 3 3 6 9 12 74 126 264 358 341 148 262 412 391 440 1 0 13 11 14 37 130 161 186 141 95 100 130 134 128 125 194 195 279 309 2 345 2 776 2 967 3 105 2 611 2 122 2 497 2 056 2 489 2 211 238 220 464 395 527 8 8 20 6 2 104 135 461 571 496 9 10 34 21 31 7 7 12 14 21 87 178 256 319 307
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.4/02 - Teritoriální struktura agrárního vývozu a dovozu podle celní nomenklatury (mil. Kč) - pokračování Celkem CN
Agregace komodit
Období
EU
CEFTA SR
16
Přípravky z masa, ryb, korýšů ap.
17
Cukr a cukrovinky
18
Kakao a kakaové přípravky
19
Přípravky z obilí
20
Přípravky ze zeleniny, ovoce, ořechů aj.
21
Různé potravinové přípravky
22
Nápoje, lihové tekutiny a ocet
23
Zbytky a odpady v potravinářském průmyslu, krmivo
24
Tabák a tabákové výrobky
Celkem
vývoz 482 663 646 777 1 141 1 438 1 567 1 044 2 201 1 741 1 162 1 426 1 565 1 415 1 367 936 1 374 1 861 2 253 2 231 658 1 005 1 325 1 821 1 345 936 1 065 1 155 1 492 2 273 3 639 3 490 4 189 4 428 4 316 1 033 1 240 1 366 1 386 1 378 1 482 1 533 2 350 5 123 5 340 28 722 35 596 33 473 39 479 42 065
1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998
dovoz 1 157 1 212 1 435 1 614 1 640 838 1 347 1 434 1 337 1 670 1 835 2 100 2 617 2 713 2 638 1 465 1 832 2 093 2 500 2 795 2 241 2 774 3 313 3 294 3 405 2 871 4 072 4 590 4 971 6 132 1 992 2 003 2 765 3 194 2 451 3 506 4 158 5 594 5 881 5 902 3 569 3 261 3 810 5 927 5 549 40 195 47 636 55 589 59 928 61 222
vývoz 1 4 5 4 26 73 586 188 512 513 52 151 156 138 184 57 173 269 304 332 179 277 228 325 220 120 202 186 199 257 1 299 1 400 1 656 1 963 1 933 761 856 966 1 040 900 45 97 480 1 643 1 490 11 013 14 780 12 167 13 613 13 061
dovoz 437 621 668 723 671 499 974 1 089 836 715 722 1 131 1 430 1 256 1 273 690 1 179 1 364 1 601 1 852 1 017 1 731 1 838 1 666 1 694 1 846 2 783 2 920 2 572 2 833 841 1 464 2 035 2 318 1 551 1 596 2 415 3 225 3 759 3 944 1 380 1 069 929 688 980 18 970 26 507 30 211 29 866 30 439
vývoz 200 302 336 378 713 649 707 639 708 462 440 599 676 689 702 392 613 784 1 143 1 324 186 273 417 747 736 495 558 686 860 1 461 1 138 1 137 1 419 1 420 1 401 259 376 383 287 427 884 1 014 1 188 1 712 1 536 8 248 11 188 11 854 13 119 15 894
dovoz 150 175 271 404 462 188 320 265 354 764 391 408 519 658 823 508 585 642 807 878 301 289 496 647 717 373 849 1 138 1 584 1 772 552 424 470 511 551 163 185 287 330 389 1 167 861 617 945 950 7 381 8 003 8 565 10 331 12 016
vývoz 196 300 326 341 469 504 689 478 285 254 435 581 612 677 650 376 598 722 857 970 166 264 385 589 585 384 451 575 700 733 1 093 1 081 1 323 1 288 1 201 197 279 281 209 287 884 1 000 1 177 1 709 1 533 6 759 8 150 9 134 9 699 10 725
dovoz 38 36 35 33 37 170 283 153 207 547 382 378 423 390 411 398 416 444 466 398 181 182 209 145 136 115 393 363 409 277 397 295 295 375 358 53 50 79 73 114 721 856 609 910 899 5 348 5 609 4 958 5 097 5 765
Z toho z toho MR vývoz dovoz 0 85 0 106 1 141 0 176 0 187 135 6 7 18 2 46 4 33 28 32 0 3 1 19 61 52 2 48 20 56 9 82 8 112 11 125 91 172 110 147 14 89 1 67 2 197 7 340 31 340 22 171 32 283 19 455 11 529 15 647 34 113 38 121 31 145 31 102 62 146 0 53 0 86 1 107 3 134 22 145 0 444 0 2 0 6 0 26 0 17 747 1 360 345 1 379 252 2 104 525 2 729 642 2 598
SNS
RZ
PR vývoz 3 2 2 6 7 10 11 157 416 150 5 0 2 4 11 7 7 45 189 233 6 8 28 127 74 89 73 89 140 673 11 15 53 78 84 62 97 100 75 111 0 14 11 0 3 742 2 669 1 904 2 362 3 324
dovoz 27 33 78 166 206 12 12 49 107 176 6 11 40 216 351 27 57 69 155 309 31 40 78 148 221 82 171 285 620 828 20 2 10 10 16 57 48 97 121 128 2 3 1 2 8 624 989 1 299 2 231 3 341
vývoz 218 263 259 382 378 323 173 104 824 546 590 631 615 538 372 309 405 592 590 368 218 374 626 699 295 198 166 178 333 411 663 591 745 497 333 4 5 13 40 49 523 411 593 1 661 2 283 3 616 4 353 4 992 7 538 7 235
dovoz 4 0 5 12 14 2 2 1 0 0 0 1 2 1 0 3 4 6 9 8 7 5 12 5 8 63 42 16 20 19 23 14 22 36 8 1 1 0 2 9 0 0 0 0 0 191 187 184 259 247
vývoz 9 1 1 0 0 92 26 42 26 22 8 15 16 10 9 73 73 85 94 85 9 22 7 3 5 8 57 17 14 0 40 31 18 33 15 1 1 0 3 1 6 1 4 0 0 1 265 1 989 1 793 2 084 2 354
dovoz 95 221 211 178 183 18 10 24 46 34 480 442 595 746 505 32 11 19 19 12 402 573 811 832 764 60 86 107 156 938 4 3 9 31 18 1 342 1 278 1 956 1 628 1 167 693 419 811 1 799 1 356 8 521 9 627 11 993 13 723 12 568
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
A3.4/03 - Objem vývozu a dovozu základních zemědělských a potravinářských komodit (t) Celkem CN
0102
Agregace komodit Živý skot
0201 - 0202 Hovězí maso
0203
Vepřové maso
Období
EU
CEFTA SR
1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998
vývoz 29 897 21 580 11 666 22 270 18 207 1 181 2 014 1 808 2 435 1 396 4 675 272 861 7 285 19 060
dovoz 9 324 10 551 6 908 1 526 7 339 7 983 3 230 3 688 1 407 5 517 11 867 6 734 6 221 2 339 23 064
vývoz 22 612 19 400 7 870 11 361 10 943 862 744 554 990 771 27 160 521 1 785 629
dovoz 3 757 8 151 5 660 1 258 750 4 271 2 530 3 450 1 139 5 092 9 487 5 063 3 891 1 904 22 404
vývoz 846 74 751 2 056 765 69 1 215 1 202 676 552 629 88 285 2 844 12 852
dovoz 5 440 2 151 1 127 260 6 575 2 008 214 10 1 401 9 778 856 38 63
vývoz 589 66 48 102 92 69 1 214 1 202 499 522 410 88 285 2 609 8 989
84
dovoz 5 439 2 109 1 100 155 427 1 872 16 2 0 18 0 0 0 0 0
Z toho z toho MR vývoz dovoz 257 0 0 0 1 27 1 320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 131 0 0 20 0 0 0 197 0 856 40 38 1 049 62
SNS
RZ
PR vývoz 0 8 62 0 0 0 0 0 46 0 219 0 0 0 40
dovoz 0 10 1 105 6 147 1 198 7 1 253 9 580 0 0 1
vývoz 0 0 0 0 41 0 4 28 22 1 2 053 12 54 382 4 883
dovoz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
vývoz 510 216 48 4 572 2 019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dovoz 0 0 0 0 0 36 30 88 246 0 0 20 38 0 0
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.4/03 - Objem vývozu a dovozu základních zemědělských a potravinářských komodit (t) - pokračování Celkem CN
Agregace komodit
0207
Drůbeží maso
0402
Mléko a smetana zahuštěná
0403
Kysané mléčné výrobky
0405
Máslo
0406
Sýry a tvaroh
07
Zelenina
0701
z toho - brambory
08
Ovoce
080810
z toho - jablka
10
Obilí s výjimkou rýže
1101
Pšeničná mouka
1107
Slad
1205 - 1206 Semena řepky a slunečnice
1210
Chmel
Období
EU
CEFTA SR
1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998
vývoz 5 203 5 327 4 486 3 873 3 012 83 741 74 424 65 315 48 432 50 805 6 354 5 376 3 385 5 171 7 317 19 936 26 600 26 838 22 145 24 682 16 392 11 959 13 889 17 530 19 870 202 669 129 030 90 416 83 315 44 431 40 009 9 560 9 040 2 405 2 929 135 746 99 534 100 526 144 014 87 296 112 120 77 109 82 185 124 180 64 403 74 244 1 142 595 153 477 16 058 212 442 6 472 75 844 26 597 14 455 9 254 181 915 205 008 140 410 140 562 166 814 73 131 93 954 143 670 104 516 83 533 7 492 6 723 7 285 6 039 5 355
dovoz 4 947 8 592 13 486 16 619 11 844 650 772 1 136 1 296 1 306 4 414 3 654 3 942 4 021 11 490 114 376 986 1 201 955 10 619 12 881 15 383 11 001 11 185 243 695 325 841 336 538 275 969 314 641 15 211 90 803 82 214 11 681 40 007 402 887 461 758 468 441 442 892 413 049 28 724 35 753 49 889 47 786 39 801 252 897 201 223 429 810 556 856 250 717 825 2 698 2 498 515 1 279 1 064 7 687 2 345 702 5 199 28 044 27 029 25 763 12 919 22 070 453 697 656 547 847
vývoz 2 457 2 790 3 131 2 558 1 825 61 384 52 976 45 208 22 658 24 584 113 873 605 40 40 8 111 17 471 5 072 2 655 4 057 3 335 708 808 1 044 2 248 153 900 110 310 69 827 70 582 30 704 255 235 85 40 116 45 905 89 958 96 609 138 523 81 457 31 145 72 316 81 448 123 646 64 151 27 131 332 029 27 304 7 692 64 715 30 2 433 157 34 84 33 823 52 274 25 514 15 821 13 339 19 731 36 545 98 343 98 181 68 210 4 918 4 528 4 778 3 439 2 340
dovoz 2 246 3 776 3 609 3 722 3 937 89 63 152 55 67 4 340 3 637 3 901 4 002 8 843 91 245 510 1 025 548 7 741 9 527 10 254 5 245 4 945 95 248 172 385 192 538 158 166 183 809 10 158 65 599 77 248 11 651 39 917 199 743 221 938 223 958 232 209 214 253 16 078 29 996 40 531 42 048 36 569 56 344 2 486 325 038 397 015 15 979 94 2 269 248 515 379 19 43 52 32 673 33 5 340 196 124 161 253 400 233 140 240
vývoz 1 895 2 287 949 1 083 960 3 771 4 036 3 669 3 414 2 851 6 105 4 468 2 627 4 657 7 149 2 849 1 331 1 555 1 494 1 299 1 187 1 939 2 034 2 681 3 134 28 219 14 765 16 583 9 334 12 486 24 155 9 153 8 290 1 813 2 568 4 273 8 442 2 995 4 448 4 662 1 579 4 490 662 256 210 41 113 626 551 119 802 7 316 141 474 5 299 3 939 20 141 2 331 3 590 51 110 55 325 53 269 60 657 64 316 52 110 54 410 45 322 5 802 15 221 60 268 100 411 627
dovoz 1 841 2 885 3 233 4 481 3 026 517 709 944 1 105 1 027 71 17 41 7 2 609 1 101 476 121 302 2 443 2 750 4 145 4 567 5 414 119 952 117 697 103 994 88 228 98 091 3 418 16 825 647 1 67 33 430 38 608 46 290 33 819 35 178 3 671 2 819 8 448 4 851 2 254 183 423 194 648 56 500 157 671 227 561 628 148 2 250 0 885 1 024 7 621 2 292 0 4 007 27 833 18 602 24 394 11 604 20 972 166 242 281 386 604
vývoz 1 831 2 080 870 1 029 949 3 655 3 422 3 210 3 231 2 061 2 736 2 598 2 621 3 640 5 441 1 808 1 213 807 274 131 1 112 1 887 1 713 1 932 2 074 14 029 12 971 12 435 5 889 5 768 11 542 8 963 7 903 1 140 2 491 3 412 7 032 2 309 3 306 3 155 1 576 4 370 640 256 206 24 924 4 356 36 545 5 983 9 737 1 216 2 294 20 071 574 687 357 2 961 2 089 5 900 3 722 51 199 54 207 42 325 316 14 919 51 149 68 90 76
85
dovoz 1 358 1 739 1 323 2 110 605 475 581 868 1 102 1 025 71 17 32 6 179 1 21 148 121 302 2 438 2 732 2 813 2 069 1 702 80 313 69 074 63 273 49 596 47 950 1 137 521 69 1 67 23 570 21 905 17 377 8 312 8 169 472 906 2 503 1 452 1 030 183 180 160 970 15 474 54 151 188 415 628 148 2 058 0 2 982 7 621 2 119 0 3 963 27 798 18 175 24 307 11 601 20 949 85 134 147 6 66
Z toho z toho MR vývoz dovoz 64 405 0 1 146 0 1 911 54 2 349 8 2 419 81 7 216 122 99 0 104 0 510 0 3 368 0 1 870 0 7 0 0 1 0 1 430 73 0 118 78 34 0 117 0 40 0 8 0 12 0 19 95 57 119 141 43 12 979 5 781 179 9 889 244 15 519 724 13 222 1 248 16 908 12 607 42 85 0 204 198 2 0 24 0 0 5 666 321 9 391 20 18 998 430 16 887 64 21 134 0 679 72 323 0 3 374 0 1 235 0 113 56 219 578 33 588 1 39 913 10 103 079 1 664 39 003 0 0 0 0 0 0 0 0 16 883 27 274 0 11 868 0 18 0 466 0 40 0 0 35 0 427 290 46 3 345 3 23 23 9 75 12 0 7 0 26 0 27 0
SNS
RZ
PR vývoz 0 207 79 0 2 35 373 0 25 81 1 0 0 1 017 1 708 968 0 286 704 494 67 40 113 578 872 1 211 1 615 3 637 2 629 5 380 6 105 184 650 123 860 1 021 642 655 1 300 3 5 0 0 4 16 133 621 617 49 768 1 235 116 598 4 082 1 644 40 1 757 2 881 23 479 40 496 33 557 39 675 33 991 911 202 2 013 2 141 279 0 108 25 258 458
dovoz 0 0 0 22 1 0 1 1 3 2 0 0 0 0 1 000 0 0 60 0 0 5 10 1 196 2 379 3 668 33 605 38 700 24 399 22 380 31 211 855 16 305 146 0 0 4 176 7 292 9 033 7 028 5 255 2 520 1 590 2 233 1 699 1 071 23 90 132 246 120 0 0 0 0 0 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 108 118 365 538
vývoz 112 39 278 147 225 2 523 1 070 548 1 600 2 310 5 34 43 7 20 493 3 183 15 848 14 860 14 095 595 808 1 121 2 726 2 100 1 876 177 330 471 249 38 0 141 98 0 961 843 831 607 605 42 303 69 114 41 976 5 719 4 664 331 139 35 60 006 4 511 11 930 2 771 476 1 726 4 229 13 094 16 772 0 2 946 1 8 10 1 4 116 158 169
dovoz 0 0 0 0 0 20 0 40 10 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 288 502 713 886 584 1 262 1 359 250 100 133 0 599 0 0 0 132 1 765 1 431 732 1 287 0 757 15 0 0 425 3 443 3 116 827 0 0 0 0 0 15 0 24 0 0 0 66 2 946 830 384 0 17 13 0 0 0
vývoz 0 0 0 44 0 10 717 11 537 12 649 16 372 15 255 0 1 109 465 105 1 732 1 252 1 379 172 1 666 8 379 7 559 9 606 10 095 10 782 1 694 1 43 39 0 1 668 0 20 0 0 116 22 2 1 1 102 0 6 0 0 50 186 0 0 0 5 2 978 1 742 71 0 3 288 8 612 26 156 17 815 48 363 0 0 0 0 0 4 35 4 38 187
dovoz 820 1 931 6 491 8 106 4 859 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 260 10 438 10 890 13 484 14 030 12 2 398 2 890 29 22 167 546 169 593 195 206 190 101 158 324 13 443 349 910 1 689 1 15 0 159 48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 65 41 40 0 1 114 0 0
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A3.4/03 - Objem vývozu a dovozu základních zemědělských a potravinářských komodit (t) - pokračování Celkem CN
Agregace komodit
Období
1512 - 1514 Slunečnicový a řepkový olej
1517
Margarín a ostatní jedlé tuky
1701
Cukr
1902
Těstoviny
1905
Pekařské zboží
2009
Ovocné a zeleninové šWávy
2202
Limonády (hl)
2203
Pivo (hl)
2204
Víno (hl)
2207 - 2208 Destiláty (hl)
EU
CEFTA SR
1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998 1994 1995 1996 1997 1998
vývoz 26 232 20 962 32 487 23 897 22 810 7 921 30 715 27 359 31 039 31 303 95 635 52 238 33 370 134 066 81 770 13 658 23 898 38 628 43 229 31 737 60 172 20 674 24 770 29 563 26 351 15 594 23 751 26 373 32 851 26 894 2 498 360 630 778 799 806 829 742 659 683 2 782 621 1 783 852 2 121 328 2 149 952 1 913 429 17 868 11 331 11 106 11 210 14 328 739 319 558 043 410 456 262 738 184 759
dovoz vývoz 13 249 899 17 366 5 758 14 727 783 16 748 207 27 770 1 140 5 069 78 3 461 362 4 009 4 570 3 949 4 226 4 915 1 777 4 368 5 293 33 403 18 956 21 627 1 412 8 262 12 285 40 219 12 179 7 765 294 7 541 2 548 6 688 2 827 6 367 2 643 5 576 1 930 13 796 46 537 15 252 1 631 16 574 1 864 19 372 1 904 21 948 2 316 63 785 11 967 65 779 16 383 66 459 16 403 69 514 20 202 65 438 15 769 434 384 9 764 274 258 16 075 298 352 41 494 196 295 168 872 278 329 269 125 100 761 811 634 92 363 925 287 172 709 1 033 114 154 273 1 065 194 158 978 988 287 448 274 4 574 356 003 8 421 518 265 6 214 710 714 4 817 496 035 5 605 156 098 211 260 163 982 27 561 228 076 52 566 248 168 108 555 170 417 44 115
dovoz vývoz 8 261 12 873 8 756 5 726 5 778 30 807 7 834 20 590 14 700 19 017 3 901 3 142 3 363 15 683 3 720 17 533 3 815 22 177 3 881 21 109 2 791 54 084 20 917 32 744 21 106 31 112 7 016 46 864 3 330 14 479 3 648 984 4 347 2 267 4 347 2 777 4 531 5 021 4 187 6 682 4 643 8 044 5 807 12 065 6 877 13 737 7 951 18 661 9 248 18 612 25 388 1 620 56 451 6 194 42 023 8 118 31 600 11 342 27 835 10 203 140 633 2 421 488 232 398 586 975 224 441 712 654 132 030 632 987 201 506 352 885 3 783 1 457 253 30 611 568 398 90 814 690 157 53 610 616 769 24 619 535 172 60 738 3 061 163 036 1 419 292 728 3 805 496 871 3 761 264 767 4 975 76 743 259 912 147 832 269 460 202 315 212 792 216 086 130 463 141 366 119 337
dovoz vývoz 2 223 2 664 7 864 4 655 8 948 3 221 8 294 5 223 13 068 7 877 337 2 998 98 15 299 287 17 447 79 21 766 618 17 091 1 328 36 981 12 156 30 969 423 18 154 1 003 8 192 32 523 3 254 1 854 944 2 528 2 254 2 134 2 681 1 359 4 419 993 6 030 7 895 7 719 8 540 11 793 8 888 12 634 10 289 13 569 11 834 13 056 9 399 1 491 5 153 6 127 15 870 7 910 28 881 10 435 30 559 9 535 160 448 2 420 927 32 147 585 929 72 362 702 153 41 133 618 406 63 577 329 820 69 964 1 423 853 61 191 554 790 81 518 657 548 59 295 570 332 62 510 464 367 300 898 2 899 176 553 1 401 172 414 3 533 166 810 3 597 201 777 4 324 6 571 253 372 7 412 252 170 9 027 197 192 4 430 128 230 6 954 117 831
dovoz 1 854 6 542 8 064 7 723 12 857 329 90 82 78 581 639 9 181 199 774 19 336 1 555 1 751 1 548 929 993 7 148 6 498 6 521 6 745 6 098 2 314 790 614 496 146 78 375 16 092 3 426 4 835 7 203 47 772 48 331 36 330 59 290 62 390 221 905 89 043 90 508 105 407 102 612 5 574 6 029 5 388 3 442 6 252
Z toho z toho MR vývoz dovoz 9 729 369 436 781 452 411 199 571 16 193 1 0 34 3 0 0 403 1 2 255 0 16 584 0 522 508 123 5 164 29 2 746 1 0 0 0 0 6 5 0 24 221 0 231 425 135 1 115 286 1 407 1 797 1 970 2 121 1 890 87 6 223 14 4 165 5 14 213 58 25 990 115 28 963 55 24 128 87 7 499 714 60 666 8 340 29 343 15 598 48 621 25 862 1 3 949 1 6 975 0 10 865 0 10 559 0 0 78 990 2 87 480 47 81 701 24 53 357 18 94 427 5 171 40 16 380 789 10 618 601 458 925 607 206
SNS
RZ
PR vývoz 480 636 20 459 15 069 9 439 143 344 86 8 1 762 519 1 252 12 814 38 486 8 346 41 12 54 594 431 95 137 677 3 202 3 280 42 52 65 794 421 506 690 8 209 3 632 5 480 7 538 9 025 21 231 31 208 41 690 162 7 3 138 632 1 371 558 2 254 22 662
dovoz 0 65 0 0 18 5 0 0 0 37 656 1 871 15 200 13 185 299 767 498 406 0 322 927 880 1 541 3 670 783 199 581 2 175 1 340 57 945 8 552 1 872 4 021 4 059 0 0 26 5 120 3 29 3 10 52 876 52 2 62 496
vývoz 700 2 945 409 2 610 1 455 2 359 8 428 2 079 2 300 5 587 6 362 133 23 66 073 38 222 9 436 15 973 30 221 32 350 18 781 2 833 3 880 6 114 6 183 2 790 1 239 599 1 329 748 521 56 683 23 189 41 509 15 372 8 363 184 485 128 718 261 655 282 563 20 276 2 604 586 366 167 41 243 630 244 736 131 172 10 021 275
dovoz 1 610 468 0 0 0 0 0 0 0 0 0 62 10 0 0 0 0 0 0 0 54 81 134 184 174 7 0 83 0 0 0 12 120 370 4 0 0 0 27 0 7 780 12 767 24 396 27 687 19 055 2 174 1 086 430 5 330 4 422
vývoz 92 226 141 167 53 23 737 409 169 25 7 016 24 1 813 94 137 323 349 315 265 1 850 1 741 1 643 1 487 1 553 17 71 166 136 123 2 557 1 968 1 740 1 520 0 21 540 14 195 4 239 15 128 7 232 663 228 244 647 342 6 500 3 100 117 387 0
dovoz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 0 5 667 398 156 386 360 326 656 4 18 26 390 1 540 7 061 8 239 6 421 1 236 332 180 8 642 0 213 210 867 1 475 40 16 216 5 931 1 340 497 453 702 1 749 2 241
Pramen: Celní statistika Zpracoval: J. Vološin (VÚZE)
A3.5/01 - Tržní ceny zemědělské půdy v období let 1994 - 1998 Ukazatel Tržní cena zemědělské půdy bez omezení (Kč/m2) Tržní cena orné půdy a TTP pro zemědělské užití1) (Kč/m2) Procento zemědělské půdy určené k zemědělskému užití (%)
1994
1995 18,35 4,15 66,38
1996 20,44 4,39 65,16
1997 18,23 4,72 65,68
1998 32,90 5,50 58,84
61,69 3,14 52,34
1) Tržní cena této zemědělské půdy je větší než 0,50 Kč/m2 a menší než dvojnásobek úřední ceny zemědělské půdy. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: I. Klímová, J. Hrdina, V. Voltr (VÚZE)
A3.6/01 - Základní údaje o pojištění hospodářských zvířat a plodin (mil. Kč) Ukazatel Přijaté pojistné Vyplacené plnění Škodní průběh (%)
1994
1995 985 617 62,64
1996 894 615 68,79
Pramen: Česká pojišVovna, a. s. Zpracoval: A. Picková (VÚZE)
86
1997 928 840 90,52
1998 998 1 331 133,37
978 920 94,07
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A4.3/01 - Přehled projektů podpořených ČEA v letech 1991 - 1998 Program V. Obnovitelné a netradiční zdroje energie Rok
Počet přihlášek
Počet projektů
Náklady realizace
Podpora ČEA
Instalovaný výkon kW(t)1)
tis. Kč
Výroba tepla GJ/rok2)
Instalovaný výkon kW(e)3)
Výroba el. energie MWh/rok4)
Využití biomasy 1996 19975) 1998
11 4 16
2 2 2
14 459 7 500 21 100
3 360 2 780 2 901 Využití solární energie
197 0 2 100
6 124 208 998 119 153
-
-
1992 1993 1995 1998
3 3 2 7
1 1 2 1
214 50 163 204
214 24 65 80 Tepelná čerpadla
13 5 7 10
47 86 29 40
-
-
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
1 4 8 8 2 7 6 17
1 2 2 3 1 1 2 5
1 410 1 546 1 025 1 609 7 000 42 152 3 680 12 521
250 170 370 640 320 2 900 1 130 4 524 Větrné elektrárny
134 94 55 50 34 1 500 15 171
576 338 511 360 644 26 845 3 254 1 213
-
-
1991 1992 1994
8 45 4
5 4 1
84 973 15 000 14 268
2 670 4 000 1 000 Malé vodní elektrárny
-
-
2 867 630 225
7 560 1 420 380
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
87 204 127 82 49 82 61 115
61 49 64 60 34 16 33 30
143 934 28 792 87 448 86 363 135 708 148 406 83 440 187 001
18 180 14 925 19 121 23 615 24 265 18 203 28 339 30 697
-
-
6 581 1 644 3 727 3 736 3 520 4 059 3 211 2 723
31 616 6 883 14 922 16 623 17 208 20 263 11 369 13 667
1991 19926) 1994 1995 1996 1997
2 3 1 2 1 1
2 1 1 2 1 1
5 726 0 17 740 35 000 8 621 3 808
1 545 1 215 1 000 3 000 2 900 1 517 Kogenerační jednotky
730 0 300 1 250 98 125
10 461 0 4 320 36 000 2 628 2 207
440 0 160 1 000 33 100
1 709 0 621 8 000 210 490
1991 19926) 1993 1994 1995 1996 1997 1998
1 1 14 26 25 64 49 40
1 1 9 20 19 19 14 12
1 100 150 17 738 55 339 28 297 156 693 80 980 143 341
500 0 5 250 8 173 9 820 15 563 20 075 15 890
200 0 2 195 2 506 3 180 11 397 6 136 7 634
1 994 0 29 524 33 077 38 570 327 805 105 480 138 046
130 0 1 310 1 466 1 877 7 247 3 511 6 487
360 0 6 089 5 546 6 715 43 369 17 560 32 513
Bioplyn
1) kW(t) - výkon tepelný. 2) GJ/rok - gigajoule/rok. 3) kW(e) - výkon elektrický. 4) MWh/rok - megawatthodiny/rok. 5) Pro instalovaný výkon v roce 1997: Výstavba briketovací linky. 6) Pro bioplyn a kongregační jednotky v roce 1992: Projekt už byl podpořen v roce 1991, není možné znovu započítávat výkony a výrobu. Pramen: ČEA, 1999 Zpracoval: H. Součková, D. Kleinertová (VÚZE)
A4.3/02 - Přehled projektů podpořených SFŽP ČR v letech 1991 - 1998 Alternativní a obnovitelné zdroje energie Rok
Místo realizace
Náklady
Podpora
Instalovaný
Výroba
Instalovaný
Výroba
realizace
SFŽP ČR
výkon
tepla
výkon
el. energie
3)
MWh/rok4)
1)
tis. Kč kW(t) Systémy centralizovaného zásobování teplem - biomasa
2)
GJ/rok
kW(e)
1994
Hartmanice
18 732
16 742
2 630
17 042
-
-
1994
Nová Pec
25 600
20 031
3 200
23 291
-
-
1995
Dešná
37 109
29 687
2 700
17 496
-
-
1994
St. Město p. L.
57 681
42 681
2 800
18 144
-
-
1996
Roštín
69 455
31 254
4 500
29 160
-
-
1996
Rokytnice v O. h.
15 698
9 419
6 500
42 120
-
-
1996
Koryčany
62 591
6 000
35 000
-
-
1995
Praha 5
1 100
25
20
100
-
-
1996
Nové Hrady
900
720
25
135
-
-
1996
Budislav
284
114
4
24
-
-
1995
Středokluky
86
25
3
16
-
-
31 000 Využití solární energie
87
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A4.3/02 - Přehled projektů podpořených SFŽP ČR v letech 1991 - 1998 Alternativní a obnovitelné zdroje energie - pokračování Rok
Místo realizace
Náklady
Podpora
Instalovaný
Výroba
Instalovaný
Výroba
realizace
SFŽP ČR
výkon
tepla
výkon
el. energie
kW(t)1)
GJ/rok2)
kW(e)3)
MWh/rok4)
tis. Kč Tepelná čerpadla 1995
Kostelec u Jihlavy
42 152
29 106
1 800
50 200
-
-
1998
Žlutice
1 896
1 136
75
450
-
-
1998
Líšnice
300
150
16
100
-
-
1998
Dublovice
387
232 Využití bioplynu
14
75
-
-
1996
Kroměříž
10 500
8 400 Větrné elektrárny
1 000
23 200
-
-
1992
Nový Hrádek
28 100
-
-
1 600
5 100
1993
Velká Kraš
15 212
-
-
225
700
1991
Oloví
2 585
1 985
-
-
110
400
1993
Velké Petrovice
3 307
1 984
-
-
60
200
1994
Březhrad
37 154
27 000
-
-
945
3 500
1994
Samopše
2 238
1 790
-
-
65
220
1995
Klavary II.
42 600
21 300
-
-
1 035
4 000
1995
Klavary I.
30 000
15 000
-
1995
Libčice
326 000
záruka, úrok
27 500 11 850 Malé vodní elektrárny
-
690
2 800
-
-5 000
27 900
1) kW(t) - výkon tepelný. 2) GJ/rok - gigajoule/rok. 3) kW(e) - výkon elektrický. 4) MWh/rok - megawatthodiny/rok., Pramen: SFŽP ČR, 1999 Zpracoval: H. Součková, D. Kleinertová (VÚZE)
A5.1/01 - Souhrnný zemědělský účet v b. c. (mil. Kč) Ukazatel Pšenice Žito Ječmen Oves Kukuřice na zrno Ostatní Obiloviny celkem Luskoviny Brambory Cukrovka Okopaniny celkem Řepka Ostatní olejniny Len Chmel Ostatní obchodní plodiny Obchodní plodiny celkem Čerstvá zelenina Čerstvé ovoce Hrozny Ostatní rostlinné produkty KONEČNÁ ROSTLINNÁ PRODUKCE Skot (včetně telat) Prasata Drůbež Ostatní zvířata Zvířata celkem Mléko Vejce Ostatní živočišné výrobky Živočišné produkty celkem KONEČNÁ ŽIVOČIŠNÁ PRODUKCE KONEČNÁ ZEMĚDĚLSKÁ PRODUKCE Osivo a sadba Hnojiva a prostředky pro zlepšení půdy Prostředky na ochranu rostlin Farmaceutické produkty Krmiva Ostatní CELKOVÁ MEZISPOTŘEBA HRUBÁ PŘIDANÁ HODNOTA V TRŽNÍCH CENÁCH (HPH t. c.) Dotace vázané k produkci Daně vázané k produkci HRUBÁ PŘIDANÁ HODNOTA V NÁKLADECH FAKTORŮ (HPH n. f.)
1994 1995 Konečná zemědělská produkce 9 684 7 766 723 604 5 401 3 994 463 322 281 123 235 98 16 787 12 907 395 431 3 927 7 502 2 213 3 162 6 140 10 664 2 456 3 629 1 009 1 158 101 144 1 389 1 452 310 477 5 265 6 860 7 312 4 825 2 471 3 885 593 415 916 290 39 879 40 279 8 196 10 233 20 131 21 593 4 049 3 993 878 998 33 255 36 817 16 706 18 102 5 080 4 254 3 3 21 790 22 358 55 045 59 175 94 923 99 454 Mezispotřeba 3 241 3 008 3 973 4 412 3 074 3 392 718 311 18 641 19 423 33 289 30 300 62 936 60 846 Výsledné ukazatele SZÚ 31 987 38 608 2 255 4 631 2 270 2 384 31 972 40 855
88
1996
19981)
1997
19982)
11 051 654 5 862 528 471 173 18 740 419 6 639 4 013 10 653 3 092 852 68 1 446 684 6 142 5 199 5 099 941 198 47 390 11 105 25 347 4 208 1 063 41 723 19 795 5 239 2 25 036 66 759 114 149
11 990 925 7 501 638 810 205 22 069 341 4 326 3 156 7 483 3 656 825 21 890 561 5 952 5 053 4 386 533 220 46 036 10 416 24 162 5 092 1 024 40 695 18 259 6 415 1 24 676 65 370 111 407
10 702 878 4 826 363 348 219 17 337 454 6 966 2 766 9 732 4 719 1 559 39 606 406 7 329 4 951 4 318 699 207 45 028 11 616 23 160 5 250 1 069 41 095 20 220 6 070 1 26 292 67 387 112 414
12 783 900 6 546 540 684 232 21 685 592 7 133 2 360 9 682 4 204 820 39 508 0 5 570 3 955 2 839 660 11 831 56 814 8 005 22 860 6 047 0 36 912 20 729 6 388 0 27 117 64 029 123 019
3 221 4 938 4 113 343 22 055 38 155 72 825
3 596 5 326 4 210 314 26 291 39 422 79 159
3 749 4 854 4 451 313 26 174 40 674 80 216
-
41 324 6 338 2 503 45 159
32 248 7 259 2 503 37 004
32 199 9 005 2 503 38 701
-
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.1/01 - Souhrnný zemědělský účet v b. c. (mil. Kč) - pokračování Ukazatel Odpisy ČISTÁ PŘIDANÁ HODNOTA V NÁKLADECH FAKTORŮ (ČPH n. f.) Náklady na pracovní sílu celkem Náklady na přepočtenou pracovní sílu podle AWU3) ČISTÝ PROVOZNÍ PŔEBYTEK Pachtovné a ostatní peněžní a naturální výkony Úroky ČISTÝ PŘÍJEM ZE ZEMĚDĚLSKÉ ČINNOSTI PRO VŠECHNY PRACOVNÍKY (ČPP) Evidenční počet pracovníků Počet ročních pracovních jednotek v zemědělské prvovýrobě (počet AWU) Indikátor 1 (ČPH n.f./AWU/INF) Indikátor 2 (ČPP/AWU/INF) Zisk/ztráta (čistý podnikatelský přebytek) HDP t. c. Podíl na HDP v t. c. (%) Inflace CPI k roku 1994 (INF) (%)
1994
1995
9 449 22 523 21 971 17 405 5 118 1 600 4 509 16 414 246 549 195 316 0,1153 0,0840 -991 1 148 600 2,8 100
10 551 30 304 21 412 18 930 11 374 1 374 5 038 23 892 221 620 195 934 0,1418 0,1118 4 962 1 348 700 2,9 109
1996 11 839 33 320 23 853 19 798 13 522 1 557 4 878 26 885 217 208 179 848 0,1560 0,1258 7 087 1 532 600 2,7 119
1997
19981)
10 160 26 844 25 758 23 131 3 713 1 600 5 094 20 150 213 738 191 937 0,1086 0,0815 -2 981 1 649 500 2,0 129
19982)
10 422 28 279 26 189 22 784 5 495 1 232 4 426 22 622 206 149 179 350 0,1106 0,0885 -162 1 776 700 1,8 143
-
1) Odhad VÚZE. 2) KZP je uvedena včetně zemědělské námezdní práce ve výši 2 176 mil. Kč. Výpočet KZP podle nové metodiky EUROSTAT byl proveden ČSÚ, ostatní propočty zatím nejsou k dispozici. Rozdíly v hodnotách jednotlivých položek jsou dány odlišným způsobem započítávání vnitrooborové spotřeby. 3) AWU (Annual Work Unit) je roční pracovní jednotka, tj. průměrná roční pracovní kapacita jednoho pracovníka v zemědělské výrobě, vztažená pouze k zemědělské činnosti (tj. bez ostatních - nezemědělských činností). Podle propočtů VÚZE se poměr mezi zemědělskou a nezemědělskou činností odhaduje na základě podílu tržeb za zemědělské výrobky ku tržbám za vlastní výrobky a služby. Pramen: ČSÚ; vlastní výpočty VÚZE Zpracoval: I. Foltýn, I. Zedníčková, M. Fischer (VÚZE)
A5.2/01 - Základní souhrnné ukazatele podniků hospodařících na půdě (mil. Kč) Ukazatel Hrubá zemědělská produkce1) v tom
- rostlinná produkce - živočišná produkce
Tržby za prodej zboží Tržby za prodej výrobků a služeb Výkony2) Výnosy celkem3) Náklady vynaložené na prodané zboží Výkonová spotřeba4) Osobní náklady Odpisy investičního majetku Náklady celkem5) Obchodní marže Účetní přidaná hodnota Majetek celkem Hmotný investiční majetek Zásoby Pohledávky celkem Peněžní prostředky6) Kapitál celkem Vlastní jmění Cizí zdroje Závazky celkem Úvěry
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Zemědělská družstva
Obchodní společnosti
1 845 1 525 41 306 37 638 44 767 40 042 54 642 49 222 1 557 1 248 27 863 24 048 13 283 11 942 4 961 4 446 55 994 49 032 288 277 17 192 16 271 87 832 74 835 51 101 43 304 20 770 17 939 8 472 6 916 2 029 2 058 87 832 74 835 35 345 29 623 52 176 44 854 40 989 36 224 10 883 8 302
1) Za celé zemědělství ve stálých cenách roku 1989. 2) U fyzických osob příjmy za prodej výrobků a služeb. 3) U fyzických osob příjmy celkem. 4) U fyzických osob = nákup materiálu + provozní režie - pojistné - nákladové úroky. 5) U fyzických osob výdaje celkem. 6) U zemědělských družstev a obchodních společností finanční majetek. Pramen: Výběrové šetření VÚZE; ČSÚ - Hrubá zemědělská produkce a konečná zemědělská produkce v ČR za rok 1998 Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
89
2 568 2 059 39 467 42 451 41 775 44 284 51 677 54 618 2 229 1 763 27 585 29 081 10 965 11 722 4 234 4 823 52 226 55 136 339 296 14 529 15 499 77 509 89 406 45 281 53 347 15 859 18 068 10 574 9 291 1 477 2 243 77 509 89 406 34 790 50 241 42 445 38 784 31 918 28 201 9 768 9 800
Fyzické osoby
Celkem 383 44 18 129 15 815 18 129 15 815 19 823 17 400 215 90 11 433 11 381 1 592 1 288 2 527 2 583 18 293 16 856 168 -46 6 864 4 388 31 626 37 648 23 889 28 845 4 468 4 638 1 813 1 324 1 191 2 644 31 626 37 648 21 070 30 017 10 556 7 631 3 732 2 546 6 313 5 004
76 803 77 351 35 138 34 535 41 665 42 816 4 796 3 628 98 902 95 904 104 671 100 141 126 142 121 240 4 001 3 101 66 881 64 510 25 840 24 952 11 722 11 852 126 513 121 024 795 527 38 585 36 158 196 967 201 889 120 271 125 496 41 097 40 645 20 859 17 531 4 697 6 945 196 967 201 889 91 205 109 881 105 177 91 269 76 639 66 971 26 964 23 106
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.2/02 - Hrubá zemědělská produkce (mil. Kč ve s. c. 1989) Ukazatel Hrubá zemědělská produkce v tom - rostlinná produkce - živočišná produkce
1989
1993 108 633 44 694 63 939
1994 83 059 37 387 45 672
1995 78 090 34 679 43 411
1996 82 031 35 694 46 337
1997 80 916 36 438 44 478
1998 76 803 35 138 41 665
77 351 34 535 42 816
Pramen: ČSÚ - Statistická ročenka 1992; Hrubá zemědělská produkce v ČR za rok 1994, 1995, 1996, 1997; Hrubá zemědělská produkce a konečná zemědělská produkce v ČR za rok 1998 Zpracoval: M. Vojtíšek (VÚZE)
A5.3/01 - Výsledky hospodaření z hlediska forem podnikání právnických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel Tržby za prodej zboží Tržby za prodej vlastních výrobků a služeb Změna stavu vnitropodnikových zásob vlastní výroby Aktivace Tržby z prodeje investičního majetku a materiálu Ostatní provozní výnosy Zúčtování rezerv a časového rozlišení provozních výnosů Zúčtování opravných položek do provozních výnosů Převod provozních výnosů Provozní výnosy Náklady vynaložené na prodané zboží Spotřeba materiálu a energie Služby Osobní náklady Daně a poplatky Odpisy investičního majetku Zůstatková cena prodaného investičního majetku a materiálu Ostatní provozní náklady Tvorba rezerv a časového rozlišení provozních nákladů Zúčtování opravných položek do provozních nákladů Převod provozních nákladů Provozní náklady Provozní hospodářský výsledek Tržby z prodeje cenných papírů a vkladů Výnosy z finančních investic Výnosy z krátkodobého finančního majetku Ostatní finanční výnosy Zúčtování rezerv do finančních výnosů Zúčtování opravných položek do finančních výnosů Výnosové úroky Převod finančních výnosů Finanční výnosy Prodané cenné papíry a vklady Nákladové úroky Ostatní finanční náklady Tvorba rezerv na finanční náklady Zúčtování opravných položek do finančních nákladů Převod finančních nákladů Finanční náklady Hospodářský výsledek z finančních operací Daň z příjmů za běžnou činnost Hospodářský výsledek za běžnou činnost Mimořádné výnosy Mimořádné náklady Daň z příjmů z mimořádné činnosti Mimořádný hospodářský výsledek Převod podílu na hospodářském výsledku společníkům (+/-) Hospodářský výsledek za účetní období Hospodářský výsledek před zdaněním Výnosy celkem Náklady celkem Obchodní marže Výkony Výkonová spotřeba Účetní přidaná hodnota
Zemědělská družstva 1997 1998 1 084 26 349 86 2 335 2 223 836 132 63 138 33 246 903 14 410 3 278 8 639 517 3 202 1 800 603 101 90 137 33 680 -434 508 33 0 185 2 5 358 0 1 091 550 1 082 336 5 14 0 1 987 -896 9 -1 339 628 132 5 491 0 -848 -834 34 965 35 813 181 28 770 17 688 11 263
1 133 27 963 -507 2 293 2 259 1 572 76 51 162 35 002 927 14 412 3 454 8 872 551 3 303 1 753 716 76 138 162 34 364 638 358 24 2 213 2 2 408 0 1 009 404 1 192 333 -1 1 0 1 929 -920 18 -300 558 115 2 441 0 141 161 36 569 36 428 206 29 749 17 866 12 089
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
90
Obchodní společnosti 1997 1998 1 402 24 049 744 1 290 1 703 1 216 145 66 3 30 618 1 196 13 505 3 544 6 892 430 2 720 1 563 475 197 73 -10 30 585 33 254 29 0 265 1 0 258 0 807 299 953 348 31 0 0 1 631 -824 14 -805 667 265 0 402 0 -403 -389 32 092 32 495 206 26 083 17 049 9 240
Právnické osoby 1997 1 301 26 817 -301 1 459 1 911 1 575 132 78 2 32 974 1 114 14 307 4 064 7 405 458 3 047 1 620 712 214 87 -5 33 023 -49 128 29 0 282 36 0 355 0 830 131 1 112 384 3 0 0 1 630 -800 25 -874 699 149 1 549 2 -327 -299 34 503 34 830 187 27 975 18 371 9 791
1998 1 197 25 215 349 1 913 1 991 1 005 137 65 83 31 955 1 013 13 943 3 379 7 871 479 2 992 1 688 552 140 81 78 32 216 -261 400 31 0 222 2 3 314 0 972 443 1 020 340 15 9 0 1 827 -855 11 -1 127 634 185 3 446 0 -681 -667 33 561 34 242 184 27 477 17 322 10 339
1 195 27 258 -414 1 944 2 091 1 599 97 63 97 33 930 997 14 257 3 680 8 210 511 3 178 1 678 715 130 115 94 33 565 365 262 25 1 242 15 1 381 0 927 290 1 149 351 1 1 0 1 792 -865 21 -521 611 127 2 482 1 -40 -16 35 468 35 508 198 28 788 17 937 11 049
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.3/02 - Majetek a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel Aktiva (majetek) celkem Pohledávky za upsané vlastní jmění Stálá aktiva Nehmotný investiční majetek Hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - nedokončené investice Finanční investice Oběžná aktiva Zásoby z toho - materiál - nedokončená výroba - výrobky - zvířata - zboží Dlouhodobé pohledávky z toho - po lhůtě splatnosti Krátkodobé pohledávky z toho - po lhůtě splatnosti Finanční majetek Ostatní aktiva
Zemědělská družstva 1997 1998 55 067 21 35 176 5 32 289 159 21 688 6 835 161 2 376 950 2 882 19 631 13 399 1 728 2 190 4 419 4 906 49 358 231 4 642 1 584 1 232 239
Obchodní společnosti 1997 1998 51 685 384 33 748 20 31 541 1 130 19 697 7 128 427 1 826 1 010 2 187 17 129 10 179 950 1 949 3 359 3 749 74 481 473 5 348 2 122 1 121 424
55 598 34 35 311 4 32 172 228 22 188 6 452 143 2 426 739 3 135 19 995 13 328 1 626 2 149 4 361 4 997 55 312 196 4 826 1 635 1 529 258
Právnické osoby 1997 56 479 691 36 620 16 33 700 542 22 136 7 347 428 1 985 1 006 2 904 18 700 11 414 1 084 2 140 3 766 4 240 47 496 488 5 373 2 050 1 417 468
1998 53 401 162 34 446 11 31 877 552 20 856 6 915 261 2 147 975 2 558 18 475 12 017 1 414 2 076 3 950 4 416 59 405 306 4 875 1 777 1 178 318
55 531 288 35 608 9 32 614 365 22 093 6 754 251 2 237 838 2 985 19 289 12 441 1 398 2 124 4 069 4 662 51 383 277 4 997 1 789 1 468 346
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
A5.3/03 - Kapitál a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel Pasiva (kapitál) celkem Vlastní jmění (vlastní kapitál) Základní jmění Kapitálové fondy Fondy ze zisku v tom - zákonný rezervní fond - nedělitelný fond - statutární a ostatní fondy Hospodářský výsledek minulých let z toho - neuhrazená ztráta minulých let Hospodářský výsledek běžného účetního období Cizí zdroje (cizí kapitál) Rezervy Dlouhodobé závazky z toho - po lhůtě splatnosti Krátkodobé závazky z toho - po lhůtě splatnosti Bankovní úvěry a výpomoci v tom - dlouhodobé - běžné - krátkodobé finanční výpomoci Ostatní pasiva
Zemědělská družstva 1997 1998 55 067 21 202 13 744 1 062 8 513 314 2 155 6 044 -1 269 -1 400 -848 33 625 238 19 896 4 001 6 598 1 208 6 893 5 256 1 609 28 240
Obchodní společnosti 1997 1998 51 685 26 500 23 239 1 290 2 874 1 366 118 1 390 -500 -911 -403 24 996 469 11 454 4 058 7 219 2 592 5 854 3 974 1 781 99 189
55 598 22 008 13 935 1 254 8 534 386 2 273 5 875 -1 856 -2 026 141 33 324 244 20 374 3 923 6 538 1 323 6 168 4 842 1 323 3 266
Právnické osoby 1997 56 479 31 738 28 902 1 601 2 592 1 554 45 993 -1 030 -1 456 -327 24 500 494 10 410 3 845 7 405 2 419 6 191 4 651 1 479 61 241
1998 53 401 23 163 17 403 1 191 6 189 718 1 321 4 150 -939 -1 184 -681 30 021 333 16 425 4 120 6 821 1 749 6 442 4 699 1 686 57 217
55 531 25 663 19 683 1 424 6 090 832 1 365 3 893 -1 494 -1 767 -40 29 616 340 16 301 3 885 6 831 1 750 6 144 4 715 1 402 27 252
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
A5.3/04 - Výsledky hospodaření ziskových a ztrátových podniků právnických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Ziskové podniky 1997
Tržby za prodej vlastních výrobků a služeb Ostatní provozní výnosy Provozní výnosy Spotřeba materiálu a energie Služby Osobní náklady Daně a poplatky Odpisy investičního majetku Ostatní provozní náklady Provozní náklady Provozní hospodářský výsledek Hospodářský výsledek z finančních operací Mimořádný hospodářský výsledek Hospodářský výsledek za účetní období Účetní přidaná hodnota
Ztrátové podniky 1998
25 025 1 046 32 392 13 706 3 207 8 063 477 3 081 547 32 433 -41 -737 478 -321 10 778
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
91
1997 27 591 1 671 35 293 14 254 3 570 8 439 496 3 273 669 34 077 1 216 -689 542 1 040 12 074
1998 25 566 929 31 145 14 381 3 697 7 516 483 2 829 562 31 812 -667 -1 072 388 -1 345 9 527
26 641 1 466 31 407 14 262 3 885 7 784 539 3 002 802 32 619 -1 212 -1 190 369 -2 041 9 151
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.3/05 - Majetek a kapitál ziskových a ztrátových podniků právnických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Ziskové podniky 1997
Aktiva (majetek) celkem Stálá aktiva Hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - nedokončené investice Finanční investice Oběžná aktiva Zásoby Dlouhodobé pohledávky Krátkodobé pohledávky Finanční majetek Pasiva (kapitál) celkem Vlastní jmění (vlastní kapitál) Základní jmění Kapitálové fondy Fondy ze zisku Hospodářský výsledek minulých let z toho - neuhrazená ztráta minulých let Cizí zdroje (cizí kapitál) Dlouhodobé závazky Krátkodobé závazky Bankovní úvěry a výpomoci
Ztrátové podniky 1998
52 223 33 158 30 689 294 20 086 7 029 238 2 255 939 2 460 18 737 12 181 367 4 819 1 371 52 223 21 829 15 187 1 052 6 499 -588 -947 30 185 17 033 6 404 6 366
1997 54 637 34 241 31 670 395 21 030 6 930 231 2 378 897 2 563 20 017 12 860 369 5 034 1 754 54 637 24 880 16 939 1 305 6 461 -865 -1 303 29 489 16 795 6 372 5 905
1998 55 577 36 826 34 074 1 028 22 279 6 705 305 1 949 1 043 2 738 17 989 11 715 475 4 980 820 55 577 25 630 21 500 1 447 5 617 -1 589 -1 621 29 716 15 301 7 591 6 584
57 189 38 141 34 364 310 24 061 6 427 287 1 975 731 3 767 17 939 11 665 408 4 928 937 57 189 27 111 24 765 1 644 5 402 -2 659 -2 625 29 853 15 387 7 683 6 586
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
A5.3/06 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok 5 - 50
Výdaje celkem1) z toho - nákup materiálu - nákup zboží - mzdy - platby do fondů - provozní režie - odpisy Příjmy celkem z toho - prodej zboží - prodej výrobků a služeb v tom - tržby z RV - tržby z ŽV - ostatní tržby - ostatní příjmy Rozdíl příjmů a výdajů
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 18 375 20 886 8 581 10 431 118 0 410 399 428 578 5 541 5 434 2 734 3 382 19 792 22 142 22 0 19 008 20 229 8 439 9 746 10 115 9 707 454 776 685 1 763 1 417 1 256
1) Bez osobní spotřeby podnikatele. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
92
Skupina v ha z. p. 101 - 300 18 379 21 322 8 250 11 761 2 28 438 415 374 435 5 487 5 294 2 839 3 196 20 141 21 884 76 12 19 195 20 785 11 076 13 748 6 240 6 315 1 879 722 714 984 1 762 562
Průměr nad 300 18 921 19 265 8 483 9 752 154 79 858 804 472 503 5 449 4 767 2 529 3 166 20 725 19 819 125 55 19 663 18 265 12 095 12 075 6 431 5 570 1 137 620 853 1 337 1 804 554
16 679 15 064 6 390 7 251 32 170 1 590 1 238 630 572 5 506 3 618 2 281 2 088 17 306 15 541 23 67 15 828 13 446 9 237 9 243 3 510 3 094 3 081 1 109 1 191 1 953 627 477
17 915 18 183 7 649 9 216 80 97 1 030 865 513 524 5 486 4 485 2 502 2 786 19 217 18 770 67 47 18 041 17 060 10 451 11 097 5 660 5 129 1 930 834 945 1 544 1 302 587
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.3/07 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Skupina v ha z. p. 5 - 50
Majetek celkem (aktiva) z toho - hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - zásoby z toho - materiál - nedokončená výroba, výrobky, zvířata - pohledávky - peněžní prostředky1) Součet závazků (cizí zdroje) z toho - závazky - úvěry Rozdíl majetku a závazků (vlastní jmění)
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 65 243 63 339 52 185 49 468 21 338 21 013 16 484 15 513 11 408 10 028 124 134 2 817 2 736 8 269 8 771 824 760 7 436 8 005 1 355 1 954 3 152 2 789 8 477 6 941 1 715 1 473 6 719 5 402 56 766 56 398
Průměr 101 - 300
48 928 47 819 39 173 37 815 9 518 9 956 16 148 16 584 12 330 10 226 0 0 1 178 1 040 5 549 5 997 765 610 4 784 5 388 1 587 1 336 2 535 2 525 10 840 8 128 3 249 2 859 7 466 5 167 38 088 39 691
nad 300 45 748 45 383 36 966 35 576 6 227 6 328 16 365 16 030 13 314 12 235 2 2 981 873 3 950 4 564 549 575 3 388 3 977 1 568 1 521 2 974 3 393 10 626 9 556 3 613 3 077 6 821 6 425 35 122 35 827
28 437 27 365 21 214 19 422 2 637 2 646 8 536 8 128 9 382 8 055 0 0 658 592 3 508 4 109 408 308 3 050 3 765 1 264 1 255 2 386 2 456 8 505 7 275 2 770 2 664 5 532 4 489 19 932 20 090
41 856 40 613 33 069 31 117 6 915 6 842 13 497 13 121 11 541 10 137 13 12 1 073 958 4 466 5 003 560 497 3 882 4 488 1 440 1 428 2 706 2 852 9 683 8 232 3 064 2 746 6 448 5 398 32 173 32 381
1) Peněžní prostředky = peníze a ceniny + bankovní účty +/- průběžné položky. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
A5.3/08 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob s kladným rozdílem příjmů a výdajů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Skupina v ha z. p. 5 - 50
1)
Výdaje celkem
z toho - nákup materiálu - nákup zboží - mzdy - platby do fondů - provozní režie - odpisy Příjmy celkem z toho - prodej zboží - prodej výrobků a služeb v tom - tržby z RV - tržby z ŽV - ostatní tržby - ostatní příjmy Rozdíl příjmů a výdajů
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 18 930 22 101 8 794 10 941 206 0 581 511 454 622 5 567 5 786 2 639 3 223 21 650 25 996 38 0 20 694 23 461 9 364 9 699 10 790 12 996 540 766 855 2 322 2 720 3 895
19 806 21 345 8 498 11 584 3 18 454 407 412 438 6 287 5 877 2 711 2 750 21 917 23 697 122 20 20 740 22 289 11 630 13 937 7 611 7 388 1 499 964 992 1 257 2 111 2 352
1) Bez osobní spotřeby podnikatele. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
93
Průměr 101 - 300
nad 300 18 947 19 574 8 446 9 918 250 94 761 706 472 508 5 367 5 047 2 986 3 014 20 814 21 621 205 87 19 312 19 666 9 517 11 394 8 216 7 558 1 579 714 1 240 1 628 1 867 2 047
15 650 14 887 5 135 7 052 56 267 1 674 1 285 539 565 6 443 3 645 1 696 1 945 16 976 16 389 39 85 15 142 13 854 7 241 8 907 3 808 3 579 4 093 1 368 1 519 2 335 1 326 1 502
17 859 18 323 7 372 9 215 134 138 1 032 856 486 526 5 933 4 724 2 428 2 582 19 651 20 363 114 68 18 133 18 241 8 993 10 776 6 747 6 457 2 393 1 008 1 265 1 882 1 792 2 040
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.3/09 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob se záporným rozdílem příjmů a výdajů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Skupina v ha z. p. 5 - 50
Výdaje celkem1) z toho - nákup materiálu - nákup zboží - mzdy - platby do fondů - provozní režie - odpisy Příjmy celkem z toho - prodej zboží - prodej výrobků a služeb v tom - tržby z RV - tržby z ŽV - ostatní tržby - ostatní příjmy Rozdíl příjmů a výdajů
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 17 621 19 469 8 293 9 836 0 0 177 269 393 526 5 506 5 023 2 863 3 567 17 270 17 648 0 0 16 720 16 462 7 183 9 800 9 199 5 873 338 789 583 1 111 -351 -1 821
Průměr 101 - 300
15 987 21 284 7 834 12 052 0 44 413 427 308 431 4 147 4 334 3 053 3 930 17 163 18 896 0 0 16 604 18 306 10 148 13 436 3 942 4 546 2 514 324 517 533 1 176 -2 388
nad 300 18 880 18 803 8 066 9 503 0 57 1 010 950 472 496 5 578 4 348 1 806 3 391 20 582 17 125 0 7 20 217 16 171 16 178 13 094 3 603 2 598 436 479 411 901 1 702 -1 678
18 045 15 333 8 057 7 551 0 24 1 478 1 167 750 583 4 260 3 577 3 058 2 304 17 745 14 262 0 40 16 740 12 832 11 889 9 748 3 114 2 364 1 737 720 1 004 1 378 -300 -1 071
17 996 17 975 8 055 9 218 0 37 1 027 879 554 521 4 831 4 127 2 609 3 091 18 579 16 395 0 17 17 905 15 300 12 591 11 575 4 066 3 150 1 248 575 688 1 040 583 -1 580
1) Bez osobní spotřeby podnikatele. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
A5.3/10 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob s kladným rozdílem příjmů a výdajů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Skupina v ha z. p. 5 - 50
Majetek celkem z toho - hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - zásoby z toho - materiál - nedokončená výroba, výrobky, zvířata - pohledávky - peněžní prostředky Součet závazků z toho - závazky - úvěry Rozdíl majetku a závazků (vlastní jmění)
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 63 061 64 747 48 333 48 931 19 483 20 246 15 606 16 024 9 552 9 042 212 236 3 452 3 301 9 485 10 263 928 888 8 558 9 375 1 016 1 686 3 884 3 549 8 267 7 344 1 455 1 285 6 765 5 970 54 794 57 403
44 217 42 406 33 913 32 138 7 154 7 368 15 394 15 039 9 903 8 356 0 0 1 462 1 360 664 6 876 1 022 788 5 642 6 088 1 605 1 269 1 965 1 976 10 977 8 519 2 841 2 519 7 984 5 896 33 240 33 887
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
94
Průměr 101 - 300
nad 300 45 545 44 335 36 308 33 979 4 865 4 755 18 189 17 107 11 746 10 862 3 3 1 494 1 236 4 702 5 195 650 688 4 038 4 491 1 512 1 546 2 744 3 329 12 311 11 042 4 467 3 750 7 598 7 209 33 234 33 293
24 496 24 902 16 451 15 675 369 515 6 642 6 694 8 804 7 825 0 0 637 641 3 742 4 509 229 208 3 441 4 239 1 273 1 182 2 944 3 341 8 258 7 728 3 184 3 322 4 871 4 206 16 238 17 174
38 710 38 285 29 272 27 943 4 795 4 833 13 017 12 743 10 103 9 136 20 20 1 330 1 196 5 080 5 630 573 541 4 474 5 060 1 391 1 371 2 793 3 111 10 160 9 062 3 432 3 179 6 531 5 752 28 550 29 223
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.3/11 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob se záporným rozdílem příjmů a výdajů (Kč/ha z. p.) Ukazatel
Rok
Skupina v ha z. p. 5 - 50
Majetek celkem z toho - hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - zásoby z toho - materiál - nedokončená výroba, výrobky, zvířata - pohledávky - peněžní prostředky Součet závazků z toho - závazky - úvěry Rozdíl majetku a závazků (vlastní jmění)
1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
51 - 100 67 938 61 698 56 942 50 095 26 629 21 907 17 568 14 918 13 699 11 177 14 15 2 031 2 078 6 767 7 032 697 612 3 252 6 407 1 775 2 266 2 249 2 140 8 737 6 470 2 036 1 691 6 662 4 739 59 201 55 228
Průměr 101 - 300
56 533 56 741 47 663 47 170 13 333 14 221 17 363 19 129 16 247 13 307 0 0 719 513 3 750 4 549 350 316 3 401 4 232 1 557 1 447 3 454 3 430 10 618 7 484 3 907 3 421 6 628 3 967 45 915 49 257
nad 300 46 018 46 952 37 838 37 964 8 033 8 682 13 947 14 418 15 393 14 288 0 0 301 329 2 953 3 619 416 406 2 525 3 207 1 642 1 484 3 279 3 489 8 392 7 332 2 841 2 070 5 791 5 253 37 626 39 620
35 538 31 077 29 794 25 067 6 724 5 858 11 949 10 289 10 425 8 401 0 0 696 519 3 086 3 508 731 458 2 343 3 050 1 250 1 366 1 381 1 126 8 949 6 593 2 023 1 674 6 722 4 915 26 589 24 484
46 626 44 085 38 827 35 850 10 129 9 838 11 224 13 685 13 722 11 630 2 1 683 604 3 535 4 068 539 431 2 985 3 632 1 515 1 512 2 575 2 466 8 961 6 995 2 507 2 101 6 321 4 871 37 665 37 090
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
A5.4/01 - Výsledky hospodaření právnických osob podle výrobních oblastí (Kč/ha z. p.) Ukazatel Obchodní marže Tržby za prodej vlastních výrobků a služeb v tom - tržby z RV - tržby z ŽV - ostatní Spotřeba materiálu a energie Služby Účetní přidaná hodnota Osobní náklady Daně a poplatky Odpisy investičního majetku Zisk, ztráta z prodeje inv. majetku a materiálu Ostatní provozní výnosy Ostatní provozní náklady Rezervy, opravné položky provozní Provozní hospodářský výsledek Nákladové úroky Hospodářský výsledek z finančních operací Mimořádný hospodářský výsledek Hospodářský výsledek za účetní období
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Kukuřičná
Řepařská -22 -15 29 409 30 525 15 592 15 198 12 052 12 924 1 765 2 403 13 390 13 455 4 431 4 612 13 806 13 917 9 813 9 965 748 694 3 964 4 131 92 538 1 229 1 764 -1 306 943 -530 141 1 378 627 1 069 1 060 -1 138 -918 324 866 352 352
Bramborářská 222 227 31 214 33 274 14 933 13 731 14 498 15 147 1 783 4 396 17 715 17 461 4 387 4 611 12 472 12 966 9 093 9 419 687 756 3 270 3 635 257 302 950 1 307 759 1 010 4 -48 -106 -284 1 211 1 303 -1 071 -1 001 549 518 -632 -782
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
95
B. - ovesná 190 198 23 452 25 260 8 358 8 139 13 934 13 885 1 160 3 236 12 742 13 325 3 058 3 381 9 611 10 189 7 061 7 305 400 404 2 823 2 900 269 431 684 1 290 393 535 -37 -70 -153 696 959 1 184 -874 -964 351 462 -678 179
Horská 145 162 22 602 24 904 6 474 6 501 11 667 12 732 4 461 5 671 12 474 12 936 2 719 2 998 9 621 10 817 7 788 8 208 364 390 2 892 3 044 344 480 1 105 1 796 758 589 56 -186 -675 676 864 954 -559 -609 420 499 -826 553
203 304 14 776 16 832 2 063 1 814 6 840 8 020 5 873 6 998 8 780 9 361 2 490 3 089 5 501 6 193 6 300 6 993 264 334 2 607 2 693 688 547 2 801 4 306 590 764 -78 -86 -849 176 1 038 939 -690 -499 693 156 -851 -204
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.4/02 - Majetek právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí (Kč/ha z. p.) Ukazatel Aktiva (majetek) celkem Stálá aktiva Hmotný investiční majetek z toho - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo Finanční investice Oběžná aktiva Zásoby z toho - výrobky - zvířata Dlouhodobé pohledávky Krátkodobé pohledávky Finanční majetek
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Kukuřičná
Řepařská 66 429 67 923 43 974 43 397 41 392 40 740 25 563 25 392 10 086 9 064 2 401 2 219 1 943 1 837 2 576 2 652 21 750 23 811 12 075 12 095 4 223 4 293 3 634 3 679 294 65 7 003 8 654 2 378 2 997
Bramborářská 61 077 62 886 38 065 39 473 34 970 36 556 21 751 24 022 8 888 8 658 510 487 2 025 2 181 3 072 2 900 22 235 23 026 13 920 14 376 4 701 4 699 4 576 4 906 598 576 6 218 6 202 1 499 1 872
B. - ovesná 49 311 51 571 31 789 33 294 29 166 29 368 19 351 19 983 6 122 5 971 85 79 2 168 2 187 2 619 3 921 17 208 17 866 11 452 11 888 3 773 3 923 4 295 4 512 371 324 4 351 4 483 1 034 1 171
Horská 49 409 50 904 32 169 32 985 30 041 30 972 21 114 21 965 5 598 5 516 38 48 2 367 2 408 2 120 2 006 16 917 17 638 11 589 11 938 3 660 3 897 4 787 4 930 314 349 4 058 4 057 956 1 294
50 506 55 847 37 614 37 479 36 278 36 102 22 633 24 848 5 784 5 835 0 1 1 975 2 364 1 328 1 370 12 327 13 546 7 774 8 156 2 346 2 308 3 301 3 764 57 50 3 708 4 086 788 1 254
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
A5.4/03 - Kapitál právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí (Kč/ha z. p.) Ukazatel Pasiva (kapitál) celkem Vlastní jmění (vlastní kapitál) Základní jmění Kapitálové fondy Fondy ze zisku Hospodářský výsledek minulých let z toho - neuhrazená ztráta minulých let Hospodářský výsledek běžného účetního období Cizí zdroje (cizí kapitál) Rezervy Dlouhodobé závazky Krátkodobé závazky Bankovní úvěry a výpomoci
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Kukuřičná
Řepařská 66 429 67 923 38 827 39 290 29 751 29 954 451 453 7 747 7 345 526 1 186 -988 -809 352 352 27 759 28 573 982 732 15 696 15 164 6 032 6 990 5 049 5 687
Bramborářská 61 077 62 886 29 567 32 565 21 355 25 076 1 890 1 933 7 154 7 089 -200 -751 -498 -986 -632 -782 31 262 30 070 457 382 14 779 14 118 8 532 8 542 7 494 7 028
Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
96
B. - ovesná 49 311 51 571 18 899 21 558 13 745 16 185 894 1 184 6 114 5 873 -1 176 -1 863 -1 353 -2 134 -678 179 30 184 29 760 271 290 17 235 16 745 6 011 6 421 6 667 6 304
Horská 49 409 50 904 19 679 21 793 15 071 15 777 799 1 293 5 752 5 842 -1 117 -1 672 -1 298 -1 772 -826 553 29 528 28 875 156 264 17 818 18 442 6 527 5 615 5 027 4 554
50 506 55 847 24 453 25 613 24 106 25 365 1 468 1 349 2 846 2 656 -3 116 -3 553 -3 174 -3 885 -851 -204 25 829 29 811 493 566 14 382 16 688 4 931 5 427 6 023 7 130
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A5.4/04 - Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí (Kč/ha z. p.) Ukazatel Příjmy celkem z toho - prodej zboží - prodej výrobků a služeb v tom - tržby z RV - tržby z ŽV - ostatní tržby - ostatní příjmy Výdaje celkem1) z toho - nákup materiálu - nákup zboží - mzdy - platby do fondů - provozní režie - odpisy Rozdíl příjmů a výdajů
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Kukuřičná
Řepařská 31 475 29 444 0 0 31 319 29 143 29 438 27 392 896 595 985 1 156 114 232 32 421 30 285 11 088 11 184 0 0 1 337 1 724 947 670 10 385 10 459 5 435 5 442 -946 -841
Bramborářská 20 588 18 481 37 16 20 102 17 715 14 484 14 125 3 150 2 725 2 468 865 392 664 19 035 17 942 7 917 8 872 42 8 872 903 499 492 5 961 4 303 2 814 3 178 1 553 539
B. - ovesná 18 814 20 958 113 63 17 172 19 094 7 805 11 118 7 941 7 133 1 426 843 1 230 1 732 17 753 20 267 7 611 10 813 119 218 1 314 898 533 581 5 577 4 898 2 218 2 622 1 061 691
Horská 16 729 18 134 111 20 15 276 15 402 3 475 4 454 9 434 10 098 2 367 850 1 266 2 385 14 766 17 397 7 067 9 269 196 24 804 553 509 606 4 227 4 255 1 887 2 452 1 963 737
11 844 11 156 0 176 8 600 6 399 793 1 059 7 123 4 758 684 582 2 907 4 346 11 107 10 627 5 802 4 738 7 185 860 755 380 355 2 134 3 072 1 764 1 424 737 529
1) Bez osobní spotřeby podnikatele. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
A5.4/05 - Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí (Kč/ha z. p.) Ukazatel Majetek celkem z toho - hmotný investiční majetek z toho - pozemky - budovy a stavby - stroje a zařízení - trvalé porosty - základní stádo - zásoby z toho - materiál - nedokončená výroba, 1997 výrobky, zvířata - pohledávky - peněžní prostředky1) Součet závazků z toho - závazky - úvěry Rozdíl majetku a závazků (vlastní jmění)
Rok 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 3 527 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998 1997 1998
Kukuřičná
Řepařská 66 600 67 451 57 951 58 383 8 617 9 209 22 660 23 840 26 554 25 165 0 0 120 169 3 555 3 067 28 44 2 308 1 793 3 000 4 093 2 094 2 394 19 850 16 738 765 683 19 084 16 055 46 750 50 713
Bramborářská 45 538 44 896 36 905 35 020 8 136 8 108 13 568 13 346 14 745 13 225 1 1 450 336 2 920 3 523 568 518 5 339 2 921 1 602 1 634 3 841 4 390 8 715 7 813 1 583 1 646 7 053 6 138 36 823 37 083
1) Peníze a ceniny + bankovní účty +/- průběžné položky. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, F. Slavík (VÚZE)
97
B. - ovesná 40 306 39 067 30 888 29 256 6 983 6 885 12 815 12 575 9 511 8 343 30 30 1 477 1 307 5 932 6 425 580 499 6 742 5 915 1 270 1 243 2 132 2 018 9 211 7 527 3 426 3 082 5 556 4 390 31 095 31 540
Horská 45 645 41 862 35 381 31 508 6 010 5 541 18 457 16 879 8 740 7 348 17 15 2 119 1 677 7 245 7 626 503 526 3 333 7 101 1 641 1 340 1 175 1 212 14 031 10 968 5 360 3 694 8 598 7 161 31 614 30 894
20 443 19 950 14 774 14 214 1 205 1 716 8 647 8 116 3 175 2 374 0 0 1 747 2 008 3 940 4 416 606 436 3 980 751 745 930 529 9 668 8 309 7 116 6 069 2 006 1 765 10 775 11 641
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A6.1/01 - Vývoj nominálních mezd v zemědělství, průmyslu a národním hospodářství (Kč) Ukazatel
1989
1994
1995
1996
19981)
1997
Zemědělství2)
3 455
5 840
6 882
7 829
8 493
9 143
Průmysl
3 335
6 888
8 148
9 587
10 748
11 853
Národní hospodářství
3 170
6 894
8 172
9 676
10 695
11 688
Relace zem./průmysl (%)
103,6
84,8
84,5
81,7
79,0
77,1
Relace zem./NH (%)
109,0
84,7
84,2
80,9
79,4
78,2
1) Předběžné údaje. 2) Bez podniků fyzických osob. Pramen: Statistika zaměstnanosti a mezd FSÚ, ČSÚ 1995 - 1999 Zpracoval: J. Drlik (VÚZE)
A6.1/02 - Vývoj indexu reálných mezd ve vybraných sektorech1) (%) Ukazatel
1989
1994
1995
1996
19982)
1997
Zemědělství3)
149,8
100,0
108,0
112,8
112,9
109,8
Průmysl
120,1
100,0
108,5
117,5
121,6
120,7
Národní hospodářství
116,4
100,0
108,7
118,1
120,4
118,9
1) Je odvozován z indexu životních nákladů, rok 1994 = 100 %. 2) Předběžné údaje. 3) Bez podniků fyzických osob. Pramen: Statistická ročenka, FSÚ 1989, Indexy spotřebitelských cen a životních nákladů, ČSÚ 1995-1999 Zpracoval: J. Drlík (VÚZE)
A7.1/01 - Jakost podzemních vod (mělké vrty) - podíl vzorků nevyhovujících státní normě1) (%) Ukazatel
1989
1994
1995
1996
1997
Dusičnany
22,6
23,1
21,2
22,9
21,8
Amonné ionty
30,0
23,1
27,3
33,7
32,4
CHSKMn2)
34,6
28,5
19,8
21,7
28,0
Ropné látky
13,2
26,7
16,3
3,7
5,4
1) ČSN 75 7111 Pitná voda. 2) CHSKMn - chemická spotřeba kyslíku. Pramen: Životní prostředí ČR; Ročenka MŽP 1990, 1993-94, 1995, 1996, 1997, 1998 Zpracoval: J. Pražan (VÚZE)
A7.1/02 - Aplikace průmyslových hnojiv (kg č. ž./ha z. p.) Ukazatel
1989
1994
1995
1996
1997
1998
N
99,24
57,60
55,61
61,30
55,10
53,30
P2O5
65,56
10,30
14,60
11,80
11,70
12,60
K2O
57,98
13,00
12,76
8,00
10,10
7,30
222,78
80,90
82,97
81,10
76,90
73,20
Celkem
Pramen: MZe ČR; Ročenka MŽP ČR 1990, 1993-94, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 Zpracoval: J. Pražan (VÚZE)
A9.2/01 - Základní národohospodářské údaje Z toho Ukazatel Celková plocha (km2)
Rok
EU 15
Belgie
Česká
Rakousko
Německo
republika
1996
3 236 180
30 518
83 858
356 970
78 864
1997
3 236 180
30 518
83 858
356 970
78 864
1996
372 654
10 143
8 055
81 818
10 315
1997
373 713
10 170
8 068
82 012
10 304
1996
18 154
20 424
19 501
19 656
11 266
1997
18 979
21 456
21 349
20 865
11 380
1996
3,5
1,8
1,7
1,0
8,8
1997
1,8
1,4
1,6
0,6
8,5
1996
10,9
9,8
4,4
8,9
3,5
1997
10,7
9,2
4,4
10,0
5,2
Obchodní bilance (mil. ECU)
1996
129 932
7 202
-7 493
57 839
-4 700
1997
49 918
11 111
-5 448
62 934
-3 890
Zemědělská půda (1000 ha)
1996
135 260
1 371
3 432
17 335
4 279
1997
131 540
1 375
3 412
17 335
4 280
Zaměstnanost v zemědělství, lesnictví, myslivosti
1996
7 514
104
269
1 046
301
a rybářství - počet (1000 osob)
1997
7 434
102
249
1 039
275
Zaměstnanost v zemědělství, lesnictví, myslivosti
1996
5,1
2,7
7,4
2,9
6,0
a rybářství - podíl na celkové zaměstnanosti v civilním sektoru (%)
1997
5,0
2,7
6,9
2,9
5,5
Počet zemědělských podniků (1000 podniků)
1996
7 370,0
71,0
222,0
567,0
27,2
Obyvatelstvo (1000 osob) HDP/obyv. (parita kupní síly - PPS) (USD) Inflace1) Nezaměstnanost (% z pracovníků civil. sekt. NH)
Zemědělská půda na podnik (ha)3)
1997
.
.
.
.
27,6
1996
17,4
19,1
15,4
30,3
130,3
1997
.
.
.
.
127,0
Konečná zemědělská produkce (mil. ECU)
1996
220 346
6 817
3 637
33 348
3 357
1997
217 538
6 592
3 583
32 745
3 112
Podíl zemědělství na HDP (PHZ/HDP) (%)
1996
1,7
1,3
1,0
0,8
2,7
1997
1,6
1,1
0,9
0,8
2,0
98
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A9.2/01 - Základní národohospodářské údaje - pokračování Z toho Ukazatel
Rok
Podíl zemědělství na hrubé tvorbě fixního kapitálu (%)
EU 15
Belgie
Česká
Rakousko
Německo
republika
1996
2,9
2,7
.
3,6
3,2
1997
.
1,1
.
2,0
2,7
1996
9,6
12,2
7,0
10,4
7,4
1997
10,6
11,9
8,3
10,5
7,0
1996
7,4
11,9
4,6
5,3
5,6
1997
7,6
11,3
6,7
5,2
5,5
Obchodní bilance v potravinářských a zemědělských
1996
-9 880,0
941,0
-1 708,0
-15 083,0
-656,4
výrobcích (mil. ECU)2,4)
1997
-16 304,0
424,0
-1 252,0
-16 786,0
-578,0
Podíl spotřeby potravin, nápojů a tabáku na celkových
1996
17,5
15,7
16,8
14,2
30,5
spotřebních výdajích domácnosti (%)
1997
.
.
.
.
29,2
Podíl agrárního dovozu na celkovém dovozu (%)4) 4)
Podíl agrárního vývozu na celkovém vývozu (%)
1) Index spotřebitelských cen. 2) EU15: obchod vně EU; Členské státy EU: obchod uvnitř a vně EU. 3) ČR: Pramen: Agrocenzus 1995, odhady VÚZE. 4) Belgie = Belgie + Lucembursko. Pramen: Eurostat; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997; ČSÚ Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
A9.2/02 - Mezinárodní srovnání vývoje OPP (%) Země-region
1986-88
1991-93
1996-98
1997
1998 celkem
z toho podpora cen
platby na vstupy
platby na celk. příjmy farem1)
ČR
59
37
13
10
17
68
21
6
Maaarsko
40
17
10
8
12
51
36
5
Polsko
32
12
23
21
25
87
13
-
Slovensko
66
40
22
22
29
32
48
-
EU
46
47
39
38
45
62
8
23
Švýcarsko
74
71
69
68
73
66
-
15
USA
26
19
17
14
22
50
10
2
7
8
6
7
7
63
15
-
Nový Zéland
11
2
1
2
1
57
41
-
OECD2)
41
39
33
32
37
67
8
1
Austrálie
1) Pro EU a Švýcarsko je % podíl na platby založený na počtu hektarů. 2) Nezahrnuje ČR, Polsko, MaZarsko, Koreu a Mexiko. Pramen: Agricultural Policies in OECD countries, OECD 1999 Zpracoval: J. Šlaisová (VÚZE)
A9.2/03 - Mezinárodní srovnání vývoje transferů do zemědělství Země-region ČR
Maaarsko
Polsko
EU
Švýcarsko
USA
Austrálie
Nový Zéland
OECD
Ukazatel KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP KNPP OPP/ha celk. transfer/HDP
Jednotka tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD % tis. USD %
1986-88
1991-93 2,50 1 065 1,68 472 1,48 230 1,86 711 2,29 3,81 2 473 3,57 1,35 97 1,88 1,07 2 0,68 1,13 27 1,85 1,69 186 -
Pramen: Agricultural Policies in OECD countries, OECD 1999 Zpracoval: J. Šlaisová (VÚZE)
99
1996-98 1,64 377 5,53 1,20 145 2,74 1,14 83 2,32 1,88 968 1,50 3,44 3 306 2,86 1,24 82 1,44 1,08 3 0,62 1,02 5 0,34 1,65 223 1,71
1997 1,15 138 1,28 1,11 95 1,52 1,30 211 3,15 1,65 801 1,14 3,30 3 419 2,36 1,20 85 1,05 1,07 3 0,49 1,01 5 0,24 1,50 198 1,32
1998 1,11 96 1,00 1,08 70 1,16 1,27 184 2,85 1,61 756 1,18 3,15 3 166 2,32 1,17 73 0,98 1,07 3 0,50 1,02 6 0,27 1,47 188 1,32
1,21 171 1,51 1,13 104 1,61 1,33 202 2,80 1,83 895 1,36 3,70 3 389 2,38 1,28 112 1,15 1,07 3 0,49 1,01 3 0,19 1,59 210 1,43
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A9.2/04 - Zemědělství - produkce, mezispotřeba a přidaná hodnota v roce 19971) Ukazatel
Země
Národní měny (mil.) běžné ceny
ECU v běžných cenách a směnných kurzech ceny
mil.
jako % konečné produkce
roku 1990 Konečná produkce
EU 15
.
.
217 538
100,00
267 198
300 025
6 592
100,00
- Rakousko
49 532
63 106
3 583
100,00
- Německo
64 324
68 706
32 745
100,00
111 407
.
3 112
100,00
.
.
103 050
47,37
172 323
166 073
4 251
64,49
- Rakousko
25 992
23 980
1 880
52,48
- Německo
34 887
31 613
17 760
54,24
79 159
.
2 211
71,05
.
.
114 487
52,63
94 875
133 952
2 341
35,51
- Rakousko
23 540
39 126
1 703
47,52
- Německo
29 436
37 094
14 985
45,76
32 248
.
901
28,95
.
.
113 298
52,08
2 052
31,13
z toho - Belgie
Česká republika Mezispotřeba
EU 15 z toho - Belgie
Česká republika Hrubá přidaná hodnota
EU 15
v tržních cenách
z toho - Belgie
Česká republika Čistá přidaná hodnota
EU 15
v nákladech faktorů
z toho - Belgie
83 172
-
- Rakousko
22 374
-
1 618
45,17
- Německo
24 773
-
12 611
38,51
26 844
.
750
24,10
Česká republika
1) Údaje očištěné od DPH. Pramen: Eurostat; EAA; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997, 1998; ČSÚ Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
A9.2/05 - Indexy cen zemědělských výrobců1) Ukazatel
Indexy nominálního vývoje (1990 = 100) 1996 1997
Rostlinná výroba EU 15 z toho - Belgie - Rakousko - Německo Česká republika Živočišná výroba EU 15 z toho - Belgie - Rakousko - Německo Česká republika Celkem EU 15 z toho - Belgie - Rakousko - Německo Česká republika
Indexy reálného vývoje deflované (1990 = 100) 1996 1997
110,5 95,6 73,1 90,6 155,3
107,3 92,9 73,6 87,3 160,5
84,9 83,0 61,2 76,5 56,5
80,5 79,5 60,9 72,6 51,6
100,8 88,7 75,2 91,1 132,2
100,8 92,6 77,2 93,8 135,9
81,6 77,0 63,0 76,9 48,2
80,2 79,3 63,8 78,0 42,8
105,5 91,2 74,7 91,0 140,0
104,0 92,7 76,3 91,6 144,8
83,2 79,2 62,6 76,8 51,0
80,4 79,4 63,2 76,2 46,2
1) Bez DPH. Pramen: Eurostat; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997 Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
A9.2/06 - Vývoj podílu výdajů za potraviny, nápoje a tabák na celkových výdajích domácností (%) Země EU 15 z toho - Belgie - Dánsko - SRN - Španělsko - Francie - Irsko - Itálie - Lucembursko - Nizozemsko - Rakousko - Portugalsko - Finsko - Švédsko - Spojené království ČR
Potraviny, nápoje a tabák 1995 1996 18,2 17,51) 16,4 15,7 20,0 19,7 15,2 14,21) 19,7 19,3 18,2 17,8 33,3 30,7 19,3 18,9 18,2 18,21) 14,3 14,1 17,2 16,8 28,0 28,01) 20,5 19,5 19,5 18,4 19,5 19,9 31,2 30,5
V tom potraviny 1995
1996 14,62) 13,0 14,3 10,9 16,83) 14,2 16,6 16,3 10,92) 10,8 13,0 23,6 14,1 14,3 10,4 25,6
. 12,4 14,0 10,21) . 13,8 14,2 15,9 . 10,7 12,7 . 13,4 13,4 10,5 25,0
nealkoholické nápoje 1995 1996 . 0,6 0,8 . 0,53) 0,6 1,4 0,4 0,62) 0,5 0,7 0,33) 0,5 0,6 0,8 1,5
1) Odhad Eurostat. 2) Rok 1991. 3) Rok 1993. Pramen: Eurostat - SEC (země EU); výpočty VÚZE podle Statistiky rodinných účtů, I. díl, ČSÚ 1996, 1997 (ČR) Zpracoval: H. Sekavová (VÚZE)
100
. 0,5 0,8 . . 0,6 1,3 0,4 . 0,5 0,6 . 0,5 0,6 0,8 1,6
alkoholické nápoje 1995 1996 2,72) . 1,2 1,2 2,5 2,5 2,6 2,51) 3) 1,3 . 1,9 1,9 11,3 11,3 0,9 0,9 1,32) . 1,4 1,4 1,8 1,9 3,03) . 4,0 3,9 2,7 2,6 6,0 6,1 2,5 2,4
tabák 1995
1996 1,72) 1,6 2,3 1,7 1,53) 1,5 4,1 1,7 5,72) 1,5 1,7 2,4 2,0 1,9 2,7 1,6
. 1,6 2,3 1,51) . 1,5 3,9 1,7 . 1,5 1,6 . 1,8 1,9 2,6 1,5
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A9.2/07 - Růst spotřebitelských cen potravin a nápojů Ukazatel
Meziroční indexy 1996/95
1997/96
EU 15 z toho - Belgie - Rakousko - Německo Česká republika1)
101,9 100,6 100,0 100,7 108,3
100,9 102,2 101,4 101,7 104,8
1) Včetně tabákových výrobků. Pramen: Eurostat; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997; ČSÚ; výpočty VÚZE Zpracoval: M. Fischer, F. Vaníček (VÚZE)
A9.2/08 - Sklizňové plochy, výnosy a výroba vybraných plodin Ukazatel
1996
1997
Obiloviny EU 15
z toho - Belgie
- Rakousko
- Německo
Česká republika
sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t)
36 937,60 5,58 206 141,00 295,00 8,59 2 534,00 810,00 5,55 4 493,00 6 707,40 6,28 42 135,60 1 581,00 4,20 6 644,10
38 074,00 5,39 205 372,00 301,00 7,95 2 394,00 848,00 5,91 5 009,00 7 014,00 6,49 45 486,00 1 685,80 4,14 6 982,80
13 758,40 6,63 91 186,40 204,50 9,02 1 844,00 236,70 5,06 1 197,90 2 586,40 7,30 18 875,00 798,60 4,67 3 727,20
14 022,00 6,24 87 469,00 209,00 7,95 1 661,00 247,00 5,27 1 302,00 2 713,00 7,30 19 793,00 825,50 4,41 3 640,30
1 539,00 33,06 50 887,00 61,00 40,49 2 470,00 26,00 29,58 769,00 335,00 39,10 13 100,00 85,71 21,00 1 800,27
1 392,00 34,53 48 063,00 55,00 46,44 2 554,00 23,00 29,43 677,00 304,00 38,35 11 659,00 72,63 19,30 1 401,66
2 665,93 2,59 6 896,34 8,00 3,00 24,01 72,00 2,10 151,00 868,81 2,26 1 961,70 226,53 2,30 520,57
2 803,61 3,03 8 501,78 7,90 3,08 24,34 60,00 2,34 140,30 914,86 3,03 2 774,50 227,31 2,47 560,51
Pšenice EU 15
z toho - Belgie
- Rakousko
- Německo
Česká republika
sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) Brambory
EU 15
z toho - Belgie
- Rakousko
- Německo
Česká republika
sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) Řepka olejná
EU 15
z toho - Belgie1)
- Rakousko
- Německo
Česká republika
sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t)
1) Belgie = Belgie + Lucembursko. Pramen: Eurostat; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997; výpočty VÚZE Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
101
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
A9.2/09 - Sklizňové plochy cukrovky, výnosy1) a výroba1) cukru Ukazatel sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t) sklizňová plocha (tis. ha) výnos (t/ha) celková výroba (tis. t)
EU 152)
z toho - Belgie2)
- Rakousko2)
- Německo2,3)
Česká republika
1997/98
1998/99 2 041,0 8,56 17 780,0 102,0 9,96 1 016,0 51,0 9,02 484,0 504,0 7,97 4 034,0 92,3 5,90 540,3
1 991,0 8,06 16 347,0 98,0 8,56 839,0 51,0 9,00 483,0 503,0 8,01 4 049,0 81,4 5,70 468,0
1) V hodnotách bílého cukru. 2) Bez ploch osetých cukrovkou pro užití v lihovarech. 3) Včetně produkce melasy. Pramen: Eurostat; Zpráva o stavu zemědělství ČR za rok 1997; výpočty VÚZE Zpracoval: M. Fischer (VÚZE)
B2/01 - Přehled o přiznávání dotací v roce 1997 a 1998 Název dotačního titulu
Počet přijatých žádostí
Počet přiznaných žádostí
Počet přiznaných žádostí (%)
1997
1997
1997
1998
1998
1998
Požadováno (tis. Kč) 1997
1998
Poskytnuto (tis. Kč) 1997
Podíl poskytnutých prostředků (%)
1998
1997
1998
Restrukturalizace rostlinné výroby zalesněním1)
459
974
438
949
95,42
97,43
30 198
40 144
17 132
37 625
56,73
93,73
Obnova vinic, chmelnic a ovocných sadů
319
287
308
275
96,55
95,82
156 465
128 584
74 483
119 035
47,60
92,57
Údržba krajiny v kulturním stavu
9 242 2)
v roce 1998 nař. vlády č. 341/97 Sb., § 2 odst. 1a Podpora včelařství
15 923 1
Podpora masného typu skotu3)
9 027
Podpora chovu dojných krav Výjimka - dotační titul č. 1.V - Povodně
1 829 898
15 538
3
1 896
97,67
1
3
1 816
3 532 368 100,00
100,00
95,78
78 000
Zazvěření po záplavách
91,23 3 413 250
76 258
79 676
278 016
96,63 97,77
99,60
53,40
3 236
3 186
98,45
670 228
655 793
97,85
39
39
100,00
21 567
21 567
100,00
2 404 77
132
77
93
Udržování a zlepšování genetického potenciálu hospodářských zvířat
80 000
520 608
Výjimky povolené MF ČR (u povodní) Pěstování lnu
1 669 345
124
100,00
88
93,94
5 991
94,62
23 429
2 404 5 985
6 155
14 658
228
301
200
77,78
87,72
348 460
230 978
152 766
202 160
Výjimka - dotační titul č. 2.V - Národní hřebčín Kladruby nad Labem, s. p.
1
1
1
1
100,00
100,00
32 580
35 000
31 760
35 000
Výjimka - dotační titul č. 2.V - Ochranná pásma
7
Udržování genetického potenciálu osiv a sádí
56
87
52
100,00 82
92,86
3 997 94,25
204 899
3 997 247 125
62,56
43,84
87,52
97,48
100,00
5 383
387
7
100,00 99,90
51 276
87,46
100,00 144 562
25,03
58,50
Genové zdroje
24
23
95,83
24 295
19 723
81,18
Nákazový fond
2
1
50,00
3 937
3 937
100,00
Podpora ozdravování polních a speciálních plodin
90
Podpora poradenství
100
88
156
Podpora informatiky
6
Celkem dotace do zemědělství a potravinářství Podpora hospodaření v lesích - celkem Podpora vodního hospodářství - celkem4) Celkem dotace ČR
99
97,78
143 2
99,00
14 299
33,33
8 100
5 000
12 116
20 753
96,66
6 270
6 412
5 704
5 446
90,97
1 050 758
65,55
1 146 536
19 313
27 703
18 153
26 199
93,99
14 329 45 841
21 291
333
12 494
60 849
12 535 508
14 768
91,67
97,47 3 225 395 5 129 931 2 373 512 4 819 943 755 835
87,38
97,03 75,34 61,73
73,59
93,96 66,70
725 648
504 156
69,06
400 455
545 470
34,93
94,57 5 422 689 5 885 766 3 499 615 5 869 569
64,54
99,72
1) V roce 1998 podle nařízení vlády č.341/1997 Sb., § 2 odst. 1b. 2) V roce 1998 podle nařízení vlády č.341/1997 Sb., § 1 odst. 1a - zahrnuje programy pomoci na údržbu zemědělských pozemků v méně příznivých oblastech, na rozšíření chovu masných plemen skotu a chovu ovcí, a na vyrovnání ztrát v důsledku hospodaření v systému ekologického zemědělství v méně příznivých oblastech. 3) V roce 1997 byla podpora chovu masného typu skotu v samostatném dotačním titulu 1. E. 4) Počet přijatých a přiznaných žádostí nebyl ve všech případech k dispozici. V roce 1997 včetně dotací na akce řešící likvidací povodňových škod ve výši 56 107 tis. Kč. Pramen: MZe - odbor 3010 Analýza realizace dotační politiky rok 1997; Analýza realizace dotační politiky rok 1998 Zpracoval: A. Juřica (VÚZE)
B3.1/01 - Minimální (garantované) ceny uplatňované v roce 1998 Komodita Mléko tř. j. I. při tučnosti 3,6 % Jateční býci tř. j. A1 při min. č. ž. hm. 480 kg Jatečné jalovice tř. j. A1 při min. č. ž. hm. 420 kg Jatečné krávy tř. j. A1 při min. č. ž. hm. 450 kg Pšenice potravinářská zálohový nákup Pšenice potravinářská intervenční nákup
MJ litr kg kg kg tuna tuna
dne
Pramen: Roční účetní závěrka SFTR za rok 1998 Zpracoval: F. Vaníček (VÚZE)
102
Schváleno Radou SFTR Kč/jedn. bez DPH 30. 10. 1997 21. 3. 1997 21. 3. 1997 21. 3. 1997 16. 2. 1998 7. 5. 1998
Výměr MF číslo 7,50 35,00 32,50 26,00 4 000 4 000
01/98 03/97 03/97 03/97 04/98 06/98
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
B3.1/02 - Přehled o rozsahu regulace trhu podle výrobků (t) Komodita 1. Mlékárenské výrobky subv. vývozy - másla - sušeného plnotuč. mléka - suš. odtuč. mléka ze zásob - kondenzovaného mléka - sýrů - kaseinu - ostatní interv. nákup suš. odtuč. mléka do zásob ze zásob - prodej do vnitřního trhu - vývoz dotované dod. do vnitřního trhu - mléka (mil. l) - másla 2. Jateční býci a jalovice subv. vývozy - jatečných býků a jalovic - jatečných krav interv. nákup jatečného skotu do zásob (v živém) tj. v mase ze zásob - vývoz (v mase) dotované dod. do vnitřního trhu (v živém) 3. Jatečná prasata interv. nákupy do zásob (v živém) tj. v mase ze zásob - prodej do vnitřního trhu - vývoz 4. Obiloviny pšenice potr. - interv. nákup do zásob - zápůjčka od SSHR - nákup pro vrácení do SSHR - dovoz - ze zásob - prodej na vnitřní trh - vráceno do SSHR - vývoz - normované ztráty žito - interv. nákupy do zásob - ze zásob - vývoz 5. Ostatní výrobky subven. vývozy - cukru - konzumních brambor - bramborového škrobu - sirupu z bramb. škrobu - ječmenného sladu - řepky - jatečné drůbeže - násad. slep. vajec (tis. ks) - chmele
1993
1994
1995
1996
1997
1998
30 462 14 483 9 918 1 961 1 486 756 6 400 40 -
17 986 20 051 2 017 9 909 6 360 -
24 762 15 374 32 484 806 7 649 -
25 466 13 772 1 746 10 878 -
21 624 14 750 1 736 13 532 -
24 301 18 491 2 327 13 698 -
26 957 0 3 817 1 948 3 342 0
4 681 -
-
-
6 696 3 773 -
18 729 13 006 930 9 392
102 2 582
-
-
-
-
33 092 111 505 272 022 154 381 231 -
656 385 -
354 884 10 600 709 406 381 -
74 633 146 780 5 792 480 330 54 077 1 411 -
1 135 138 810 74 729 146 744 33 -
788 296 -
20 017 2 104 57 -
23 010 13 236 92 73 700 -
-
-
5 965 -
5 578 739
79 973 -
Pramen: Podklady SFTR Zpracoval: A. Kotouč (SFTR)
B3.1/03 - Výdaje SFTR na regulaci trhu Druh výdaje
1993 mil. Kč
1994 %
mil. Kč
1995 %
mil. Kč
1996 %
mil. Kč
1997 %
mil. Kč
1998 %
mil. Kč
%
a) Subvence při vývozu - jat. býků, jalovic a hov. masa
150
5,13
27
0,71
0
0,00
0
0,00
129
6,21
0
0,00
1 108
39,02
1 050
27,76
1 064
28,45
1 126
36,95
1 112
53,51
1 263
25,21
- pšenice potravinářské
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- žita
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- brambor konzumních pozdních
0
0,00
10
0,26
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- bramborového škrobu
0
0,00
106
2,80
0
0,00
0
0,00
33
1,59
31
0,61
- sirupu z bramborového škrobu
0
0,00
1
0,03
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- ječmenného sladu
0
0,00
44
1,16
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
66
2,26
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- mlékárenských výrobků
- cukru - chmele Celkem
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
34
0,69
1 324
45,30
1 238
32,73
1 064
28,45
1 126
36,95
1 274
61,31
1 328
26,51 0,00
b) Intervenční nákupy - jatečných býků a jalovic
112
3,83
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
- jatečných prasat
408
13,96
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- mlékárenských výrobků
181
6,19
94
2,49
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
- pšenice potravinářské Celkem
395
13,51
2 305
60,95
1 030
27,54
1 221
40,07
707
34,02
3 320
66,28
1 096
37,49
2 399
63,43
1 030
27,54
1 221
40,07
707
34,02
3 320
66,28
c) Náklady na skladování a prodej - hovězího masa - vepřového masa - mlékárenských výrobků - pšenice potravinářské Celkem
10
0,34
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
182
6,23
3
0,08
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
2
0,05
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
63
2,16
112
2,96
200
5,35
89
2,92
56
2,69
219
4,38
255
8,72
117
3,09
200
5,35
89
2,92
56
2,69
219
4,38
103
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
B3.1/03 - Výdaje SFTR na regulaci trhu - pokračování Druh výdaje
1993 mil. Kč
1994 %
1995
mil. Kč
%
1996
mil. Kč
%
1997
mil. Kč
%
mil. Kč
1998 %
mil. Kč
%
d) Ostatní výdaje - splátka úvěru
242
8,28
0
0,00
1 287
34,41
487
15,98
0
0,00
0
0,00
- úroky z úvěru
0
0,00
19
0,50
70
1,87
8
0,26
0
0,00
123
2,46
- odvod DPH
0
0,00
0
0,00
82
2,19
108
3,54
32
1,54
10
0,19
- správní výdaje
6
0,21
7
0,19
7
0,19
7
0,23
8
0,38
9
0,18
- ostatní výdaje
0
0,00
2
0,05
0
0,00
1
0,03
1
0,05
0
0,00
248
8,49
28
0,74
1 446
38,66
611
20,05
41
1,97
142
2,83
2 923
100,00
3 782
100,00
3 740
100,00
3 047
100,00
2 078
100,00
5 009
100,00
Celkem VÝDAJE CELKEM
Pramen: Podklady SFTR Zpracoval: A. Kotouč (SFTR)
B3.5/01 - Zatížení podnikatelských subjektů právnických osob majetkovými daněmi (Kč/ha z. p.) Druh daně
Zemědělská družstva 1997
Obchodní společnpsti
1998
1997
Průměr
1998
1997
Meziroční 1998
index
Daň z pozemků
246
256
267
285
252
267
106,0
Daň ze staveb
41
40
36
35
39
38
97,4
114
108
103
96
109
102
93,6
Ostatní daně1)
53
65
77
68
61
65
106,6
Daně celkem
454
469
483
484
461
472
102,4
Daň silniční
1) Ostatní daně = daň dědická, daň z převodu nemovitostí, daň darovací, doměrky daní za minulá léta. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
B3.5/02 - Zatížení podnikatelských subjektů fyzických osob majetkovými daněmi (Kč/ha z. p.) Druh daně
Rok, index
Skupina v ha zemědělské půdy 5 - 50
Daň z pozemků
Průměr
101 - 300
nad 300
1997
218
277
340
363
1998
285
354
328
308
321
130,7
127,8
96,5
84,8
98,2
meziroční index Daň ze staveb
51 - 100
327
1997
42
31
41
46
41
1998
75
101
155
95
116
meziroční index
178,6
325,8
378,0
206,5
282,9
1997
83
63
33
54
50
1998
248
175
108
35
94
298,8
277,8
327,3
64,8
188,0
1997
209
247
132
8
123
1998
154
161
144
78
116
meziroční index
73,7
65,2
109,1
975,0
94,3
1997
552
618
546
471
541
1998
762
791
735
516
647
138,0
128,0
134,6
109,6
119,6
Daň silniční
meziroční index Ostatní daně1)
Daně celkem
meziroční index
1) Ostatní daně = daň dědická, daň z převodu nemovitostí, daň darovací, doměrky daní za minulá léta. Pramen: Výběrové šetření VÚZE Zpracoval: A. Picková, M. Vojtíšek, F. Slavík (VÚZE)
B8.1/01 - Čisté výdaje na podporu agrárního sektoru podle nové metodiky OECD (mil. Kč) Druh podpory - kategorie
19891)
19952)
19962)
19972)
19983)
19984)
ZEMĚDĚLSTVÍ Celková hodnota produkce (na úrovni CZV)
119 455
117 543
131 594
127 107
127 600
127 600
Celková hodnota spotřebované produkce (na úrovni CZV)
97 482
105 410
115 439
113 445
115 766
115 766
I. ODHAD PRODUKČNÍCH PODPOR (OPP)
75 493
16 249
17 760
13 923
23 611
25 236
A. Podpora tržních cen
56 949
12 874
12 712
6 775
16 030
16 030
0
0
0
0
0
0
56 949
12 874
12 712
6 775
16 030
16 030
1. Vázaná na limitované výstupy 2. Vázaná na nelimitované výstupy - z toho: subvence na vývoz
-
3 740
1 629
1 274
1 328
1 328
6 961
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6 961
0
0
0
0
0
0
340
455
460
1 190
1 298
1. Vázané na nelimitovaný počet
0
340
455
460
380
642
2. Vázané na limitovaný počet
0
0
0
0
810
656
0
0
0
0
0
0
1. Vázané na limitované množství ha, ks, produkce
0
0
0
0
0
0
2. Vázané na historické podpůrné programy
0
0
0
0
0
0
1 453
3 035
4 573
6 662
4 904
4 876
557
1 458
2 019
2 668
2 333
1 011
0
15
30
35
239
41
896
1 562
2 524
3 959
2 332
3 824
B. Platby vázané na výstupy 1. Vázané na limitované výstupy 2. Vázané na nelimitované výstupy C. Platby vázané na počet hektarů či zvířat
D. Platby vázané na historické nároky
E. Platby vázané na užití vstupů 1. Vázané na užití variabilních vstupů 2. Vázané na užití služeb na farmách 3. Vázané na užití fixních vstupů
104
ZPRÁVA O STAVU ZEMĚDĚLSTVÍ ČR ZA ROK 1998
B3.1/03 - Výdaje SFTR na regulaci trhu - pokračování 19891)
Druh podpory - kategorie F. Platby vázané na omezení vstupů
19952)
19962)
19972)
19983)
19984)
1 028
0
20
26
46
150
1 028
0
20
26
46
150
2. Vázané na omezení fixních vstupů
0
0
0
0
0
0
3. Vázané na omezení komplexu vstupů
0
0
0
0
0
0
9 102
0
0
0
1 441
2 882
9 102
0
0
0
1 441
2 882
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1. Národní platby
0
0
0
0
0
0
2. Regionální (subnárodní) platby
0
0
0
0
0
0
II. ODHAD PODPORY OBECNÝCH SLUŽEB (OPOS)
809
3 246
3 530
3 189
3 205
3 544
I. Výzkum a vývoj
193
1 252
1 035
828
878
1 079
0
1 679
1 692
1 644
1 601
1 612
66
169
183
41
36
35
550
113
610
666
680
803
M. Marketing a propagace
0
33
10
10
10
15
N. Veřejné skladování
0
0
0
0
0
0
O. Různé
0
0
0
0
0
0
III. ODHAD SPOTŘEBITELSKÝCH PODPOR (OSP)
-26 070
-8 017
-6 858
-4 232
-12 443
-12 443
P. Transfery výrobcům od spotřebitelů
-45 984
-3 436
-3 171
-4 180
-14 252
-14 252
-7
372
-35
-97
-95
-95
20 490
0
1 418
804
0
0
-569
-4 953
-5 070
-759
1 904
1 904
IV. ODHAD CELKOVÝCH PODPOR (OCP)
96 792
19 495
22 708
17 916
26 816
28 780
T. Transfery od spotřebitelů
45 990
0
0
5 501
14 347
14 702
U. Transfery od daňových poplatníků
50 809
19 495
22 708
12 415
12 563
14 078
V. Rozpočtové příjmy
-7
.
.
-97
-95
-95
% OPP
55
13
13
10
17
.
% OSP
-34
-8
-7
-4
-11
.
1
17
16
18
12
12
1. Vázané na omezení variabilních vstupů
G. Platby vázané na celkové příjmy farem 1. Vázané na úroveň příjmů farem 2. Vázané na minimální úroveň příjmů H. Ostatní platby
J. Zemědělské školství K. Inspekční služby L. Infrastruktura
Q. Ostatní transfery od spotřebitelů R. Transfery spotřebitelům od daňových poplatníků S. Zvýšené náklady na krmiva
% OPOS (z OCP) % OCP z HDP
.
.
.
1
2
.
Koeficient nominální podpory producentů
2,21
1,15
1,15
1,11
1,21
.
Koeficient nominální podpory spotřebitelů
1,51
1,08
1,08
1,05
1,12
.
ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL A OBCHOD
0
437
877
1 362
0
950
B. Platby vázané na výstupy
0
269
620
762
0
531
E. Platby vázané na užití vstupů
0
168
257
600
0
419
96 792
19 932
23 585
19 278
26 816
29 730
ODHAD CELKOVÝCH PODPOR AGRÁRNÍHO SEKTORU
1) Údaje monitoringu OECD 1999. 2) Položky A - O: revidované údaje monitoringu OECD 1999; ostatní položky: nerevidované údaje monitoringu OECD 1999. 3) Předběžné údaje monitoringu OECD, na jejichž základě jsou kalkulovány ukazatele podpor roku 1998. 4) Revidované skutečné údaje roku 1998 podle Zprávy o stavu zemědělství ČR za rok 1998. Pramen: Údaje z kap. 4 - 6, OECD Monitoring 1999 Zpracoval: T. Doucha, J. Šlaisová (VÚZE)
B8.2/01 - % OPP podle hlavních komodit (%) a podíl komodit na celkovém OPP (%) Komodita
1989 OPP
Pšenice
1994 podíl
OPP
1995 podíl
OPP
1996 podíl
OPP
19981)
1997 podíl
OPP
podíl
OPP
podíl
0
0,00
-1
-0,61
-51
-30,53
-32
-24,18
-1
-0,79
17
9,47
Ostatní obiloviny
20
1,58
16
4,16
-39
-12,17
-37
-15,29
-3
-2,27
17
4,73
Olejniny
50
1,06
2
0,23
-11
-2,50
-14
-2,50
-3
-0,82
1
0,08
Cukr
52
1,99
-4
-0,38
19
3,73
26
6,22
15
3,81
13
1,53
Mléko
57
20,56
29
22,10
31
38,98
30
38,73
29
46,27
44
47,42
Hovězí maso
75
17,44
27
11,12
30
21,89
32
21,25
12
10,17
16
8,44
Vepřové maso
63
16,18
28
21,19
25
29,49
24
33,89
-3
-5,63
-9
-7,17
Drůbež
70
3,76
33
5,57
38
9,44
25
6,29
19
7,76
-14
-2,99
Vejce
63
3,24
16
3,19
41
10,87
27
7,88
32
16,43
37
9,73
Celkem
55
100,00
21
100,00
13
100,00
13
100,00
10
100,00
17
100,00
1) Odhad Pramen: Agricultural Policies in OECD countries, OECD 1999 Zpracoval: J. Šlaisová (VÚZE)
105
