2
3
4
5
VOORWOORD........................................................................................................................................ 8 1
INLEIDING.................................................................................................................................... 10
1.1
Europees Visserijfonds ................................................................................................................ 10
1.2
Regionale ontwikkeling en de LEADER-aanpak ......................................................................... 11 Figuur 1 De kenmerken van de LEADER aanpak ....................................................................... 12
1.3
Regionale ontwikkeling op het Hoogeland .................................................................................. 13 Figuur 2 betrokken gemeenten.................................................................................................... 13
1.4
EVF Actieplan Hoogeland............................................................................................................ 13 Figuur 3 Visserijgebied Hoogeland.............................................................................................. 15
2
VISSERIJGEMEENSCHAPPEN IN NOORD GRONINGEN; EEN SITUATIEANALYSE ........... 17 Figuur 4 Hoogeland inwoners en oppervlakte ............................................................................. 17
2.2
Werkgelegenheid in de primaire sector ....................................................................................... 18 Figuur 5 Visserijbedrijven ............................................................................................................ 18
2.3
De geschiedenis van de visserijgemeenschappen ..................................................................... 19
2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5
De visserij .................................................................................................................................... 20 De vloot ..................................................................................................................................................... 20 De havens................................................................................................................................................. 22 De visafslag Lauwersoog ....................................................................................................................... 25 Handel en verwerking ............................................................................................................................. 26 Overige bedrijfstakken ............................................................................................................................ 27
2.5 Sociaal-culturele aspecten van de visserijgemeenschappen...................................................... 28 2.5.1 Belangenorganisaties ............................................................................................................................. 28 2.5.2 Cultuur en identiteit ................................................................................................................................. 29 3
ACTIEPLAN; SWOT-ANALYSE.................................................................................................. 33 Figuur 6 Uitkomsten SWOT-analyses visserij ............................................................................. 33
4
ACTIEPLAN: THEMA’S ............................................................................................................... 44
4.1
De visserman; visserij als aantrekkelijk beroep met een positief imago ..................................... 44
4.2
De visserij; een innovatieve en duurzame bedrijfstak ................................................................. 46
4.3
De vissersdorpen; economische versterking door recreatie en toerisme ................................... 47
4.4
Samenwerking en netwerkvorming ............................................................................................. 48
5
ORGANISATIE EN WERKWIJZE................................................................................................ 49
6
5.1
Lokale Actiegroep EVF Hoogeland ............................................................................................. 49 Figuur 7 organogram EVF Hoogeland......................................................................................... 49
5.2
Plattelandshuis Hoogeland .......................................................................................................... 50
5.3
Selectie projecten ........................................................................................................................ 51
5.4
Vernieuwing en monitoring .......................................................................................................... 51
5.5
Communicatie .............................................................................................................................. 52
5.6
Landelijk Netwerk Platteland ....................................................................................................... 54
6
FINANCIËN .................................................................................................................................. 55 Tabel 8 financieringstabel............................................................................................................ 55 Tabel 9 Financiële verdeling per actielijn .................................................................................... 56
7
BIJLAGEN................................................................................................................................... 57
Bijlage 1:
Samenstelling LAG-EVF Hoogeland ........................................................................... 58
Bijlage 2:
Afkortingen .................................................................................................................. 59
Bijlage 3:
Afkortingen vlootregistratie.......................................................................................... 60
Bijlage 4:
Bronnen ....................................................................................................................... 61
Bijlage 5:
Geraadpleegde personen............................................................................................ 62
Bijlage 6:
Outputindicatoren ........................................................................................................ 63
Bijlage 8
Aanvraagformulier Programma Landelijk Gebied ....................................................... 64
7
8
9
•
•
•
•
•
•
10
•
•
•
11
•
•
12
13
14
•
•
•
•
15
figuur 3 Visserijgebied Hoogeland
16
17
18
19
1 2
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
•
•
•
•
44
-
-
-
45
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
46
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47
-
-
-
-
-
-
48
•
•
•
•
49
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
50
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
51
•
•
•
52
•
•
•
•
•
•
•
•
53
54
55
• • • •
•
•
•
•
•
56
57
58
59
60
61
62
Prioriteiten en maatregelen uit het EVF
Omschrijving vanuit EVF
EU-indicator
Streef waarde
Art 44: Duurzame ontwikkeling van visserijgebieden
Duurzame ontwikkeling van visserijgebieden
- Investeringen (privaat t.o.v. overheid) - Aantal projecten - Aantal deelnemers per project
1:2
Pilotprojecten die laten zien hoe de samenwerking tussen vissers, ketenpartijen, maatschappelijke organisaties en kennisinstellingen gestimuleerd kan worden en tot duurzaam economische activiteiten kan leiden. (internationale) samenwerking tussen vissers (of vissersgroepen) en kennisinstellingen (Imares, NIOZ) om innovatieve voorbeeldprojecten voor een duurzame visserij te ontwikkelen, zoals productvernieuwing, de ombouw van bedrijven naar andere activiteiten of vangsten, nieuwe productiemethoden als aquacultuur, nieuwe, innovatieve technologieën, efficiëntieverbetering door samenwerking tussen vissers, verbetering van het visstandbeheer, het ontwikkelen van selectiever vistuig, maar ook het ontwikkelen van nieuwe markten;
- Investeringen (privaat t.o.v. overheid) - Aantal projecten - Aantal deelnemers per project - Investeringen (privaat t.o.v. overheid) - Aantal projecten - Aantal deelnemers per project
1:2
Modernisering, verbreding en verduurzaming van bestaande bedrijven in de richting van productvernieuwing, kostprijsverlaging, verbreding met nieuwe economische activiteiten (inclusief infrastructurele voorzieningen), projecten op het gebied van een versterking en verduurzaming van de locale of regionale sociaal-culturele identiteit van vissersdorpen.
- Investeringen (privaat t.o.v. overheid) - Aantal projecten - Aantal deelnemers per project
1:2
30 5
Kernthema’s uit de Ontwikkelingsstrategie Kernthema 1: Samenwerking
Kernthema 2: Innovatie in de sector via voorbeeld projecten
Kernthema 3: Economische diversificatie
Totaal aantal projecten
6 6 1:2 11 5
12 6
30
63
Aanvraagformulier Programma Landelijk Gebied Zorg ervoor dat het formulier volledig is ingevuld, ondertekend en dat alle noodzakelijke bijlagen zijn bijgevoegd, een incomplete subsidieaanvraag kan niet in behandeling worden genomen! Niet door aanvrager in te vullen Datum ontvangst Provincie : Regeling: ILG/EU/LEADER
Promis nr:
Projectnaam: Datum ontvangstbevestiging provincie:
SAS nr :
Paraaf ontvangst:
Kenmerk:
Datum ontvangst bij DLG-betaalorgaan:
Paraaf ontvangst:
Aanvraag voor subsidieverlening op grond van het Programma Landelijk Gebied Groningen 2007-2013.
A.
AANVRAGER
Rechtsvorm van de aanvrager Wat is de juridische vorm van de aanvrager?
Particulier (Natuurlijk persoon), ga naar vraag 2
Rechtspersoon, te weten NV/ BV/ VOF / Stichting/ Maatschap/ Vereniging/ Anders namelijk ……………………… (verwijderen
wat niet van toepassing is).,
ga naar
vraag 4
Overheid, te weten …………………….. , ga naar vraag 4
Gegevens aanvrager particulier Naam en voorletters aanvrager Geslacht aanvrager en geboortedatum
M/V (doorhalen wat niet van toepassing is).
Ga door naar vraag 7 Gegevens aanvrager rechtspersoon of overheidsorganisatie Naam (overheids)organisatie Naam en voorletters contactpersoon Functie contactpersoon binnen de (overheids)organisatie Ga door naar vraag 7 Adresgegevens aanvrager Adresgegevens aanvrager : Straat en huisnummer Postcode en plaats Postbus Postcode en plaats Telefoonnummer/mobiel nummer Telefax E-mailadres Website
64
Overige gegevens aanvrager Is aanvrager ingeschreven bij de Kamer van Koophandel?
Ja. Beantwoord ook vraag 8a en 8b.
Voeg een uittreksel uit de Kamer van Koophandel of statuten bij *)
Nee. Ga naar vraag 9.
a. Inschrijfnummer KvK
a. Inschrijfnummer KvK: ……………….. b. BIK nummer:
b. Bedrijfsinformatie Kode- nummer Is aanvrager een agrarische onderneming?
Ja, relatienummer Dienst Regelingen:
a. Voert de aanvrager als private partij een overheidstaak uit?
Nee Ja Nee, ga naar vraag 11
Ja. Voeg kopie van deze uitvoeringsovereenkomst bij Nee Ja. Voeg kopie van dit samenwerkingsverband bij
Nee
Ja. Stuur machtigingsverklaring mee. Nee, ga naar vraag 17.
Ja. Vul onder vraag 16 de bankgegevens gemachtigde in. Nee, ga naar vraag 17.
b. Is er een uitvoeringsovereenkomst voor deze taak?*) Is aanvrager/ betrokken bij een juridisch samenwerkingsverband in verband met dit project? *) Bankgegevens aanvrager Bankgegevens aanvrager: Naam bank Adres Tenaamstelling rekening Bankrekeningnummer Machtiging *) Wordt aanvrager in het kader van deze aanvraag vertegenwoordigd door een gemachtigde? *) NAW- gegevens gemachtigde: Naam organisatie, indien van toepassing: Naam gemachtigde Straat en huisnummer Postcode en plaats Postbus Postcode en plaats Telefoonnummer/mobiel nummer Telefax E-mailadres Website Geldt de machtiging ook voor de financiële afhandeling via de rekening van de gemachtigde? Bank gegevens gemachtigde: Naam bank Adres Tenaamstelling rekening (post)bankrekeningnummer
65
B.
PROJECTGEGEVENS
Inhoudelijke projectgegevens Naam project (kies een logische aanduiding van maximaal 5 woorden) Locatie waar het project wordt uitgevoerd: Plaats(en): Gemeente(n): Doelstelling van het project.*) Doelgroep van het project.*) Wat levert het project concreet en meetbaar op?*)
a. … b. … c. …
Relevante gebiedsplannen/-kaders en beleidsnota’s *) 23. Voorgenomen startdatum project *) Geplande einddatum project *)
Aanbesteding Lees eerst de toelichting op het aanvraagformulier! 25. Valt het project/uw organisatie onder aanbestedingsregels? *)
26.
a. In welke categorie valt het project? *)
Nee, want aan te besteden bedrag valt onder drempelwaarde, ga naar vraag 27 Ja, want overheid Ja, want publiekrechtelijke instelling Ja, want totale overheidssubsidie meer dan 50% Nee, want geen van bovenstaande situaties is van toepassing, ga naar vraag 27
Type aanbesteding:
(meerdere keuzes mogelijk)
b. Welk aanbestedingsbeleid zal worden gevolgd? *) (meerdere keuzes mogelijk)
Aan te besteden bedrag (excl. BTW): € € €
Werken Leveringen Diensten
Europees Provinciaal Eigen, kopie aanbestedingsbeleid bijvoegen
Vergunningen, verklaringen van geen bezwaar en andere wettelijke vereisten a. Zijn er vergunningen/procedures of planwijzigingen noodzakelijk die van invloed kunnen zijn op de uitvoering van het project? *) b. Zo ja, welke?
Ja
Nee, ga naar vraag 28
Nvt, ga naar vraag 28
1. 2 3 c. Zijn deze procedures voor de start van het project gereed?
Ja
Nee
66
a. Is de noodzakelijke grondverwerving voor dit project gerealiseerd? b. Zo nee, wanneer zal de grondverwerving plaatsvinden?
C.
Ja, ga door naar vraag 29
Nee
Datum:
FINANCIËN
Financiële projectgegevens Is uw organisatie BTW-plichtig?*)
Kunt u de BTW op dit project verrekenen?*)
Ja Nee, ga naar vraag 31 Ja Nee
Overzicht van de Projectbegroting *) Kosten (€) Projectkosten -
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
…
-
BTW
Zelfwerkzaamheid: ….. uren x €
= +
________________________________________________________ _
Totale kosten Eventuele te verrekenen opbrengsten uit het project Te declareren bedragen/voorschotten bij Betaalorgaan per jaar *).
Bedragen
% van totale kosten
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
67
Van welke instanties is een financiële bijdrage in de projectkosten voorzien *) Bedrag in €*) Financier Gemeente
% van het totaal
ILG Overige bijdrage provincie Rijk Waterschap
Toegezegd bedrag *)
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Overig
Ja
Particuliere middelen:
Nee Ja Nee
-
Eigen middelen
-
Eigen uren
-
Zelfwerkzaamheid ______________ +
Subtotaal
__________
EU/POP *) +
______________ __________
Totaal
Is voor het project ook andere EU-subsidie aangevraagd? *)
D
Ja, bij …….
Nee
BIJLAGEN
De navolgende bijlagen zijn verplicht:
1.
Projectomschrijving volgens leidraad met verplichte bijlagen (zie leidraad projectomschrijving)*)
2.
Kopie van de toezeggingen/aanvragen van de bijdragen van de overige financiers *)
In geval aanvrager eigen aanbestedingsrichtlijn volgt:
Voorts is/zijn bijgevoegd (aankruisen welke van toepassing zijn):
3.
Kopie eigen aanbestedingsrichtlijn.
Uittreksel uit de Kamer van Koophandel of statuten van de aanvrager *)
Kopie van de door beide partijen ondertekende Uitvoeringsovereenkomst publieke taken *)
Een door de aanvrager en gemachtigde ondertekende machtigingsverklaring *)
Door deelgenoten ondertekende samenwerkingsovereenkomst *)
68
E
ONDERTEKENING DOOR AANVRAGER OF DAARTOE GEMACHTIGDE
De aanvrager verklaart: •
akkoord te zijn met het openbaar maken van persoonsgegevens*)
•
alle gegevens in het aanvraagformulier en de bijlagen naar waarheid en beste weten te hebben verstrekt,
•
bekend te zijn met de bepaling van additionaliteit van de EU en daarnaar te handelen *),
•
niet in surseance van betaling of in staat van faillissement te zijn,
•
bekend te zijn met en zich te houden aan de voorwaarden en verplichtingen, zoals bepaald in de Kadersubsidieverordening behorende bij het pMJP Groningen 2007-2013*)
•
zich bereid alle gewenste informatie te verschaffen aan de functionarissen die door de subsidieverstrekkers daartoe zijn aangewezen en mee te zullen werken aan controles.
Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend, _________________________(plaats)
_________________________(datum)
_________________________(handtekening)
_________________________(naam) _________________________(functie)
69