1 PENERAPAN DAN PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY/ CSR) PADA PERUSAHAAN INDUSTRI ROKOK (Study Pada PT HM Sampoerna Tbk)
NASKAH PUBLIKASI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh : SATRIA KHAIRUL UMAM C 100080097
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014
4 ABSTRAK Perusahaan menjalin hubungan baik dengan masyarakat melalui program yang dikenal dengan istilah tanggung jawab sosial perusahaan atau CSR (Corporate Social Responsibility).Kewajiban CSR bagi perusahaaan ini dimasukkan kedalam 2 undang-undang yaitu dalam UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UU PT) dan UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (UU PM). Dalam penelitian ini menggunakan metode pendekatan hukum yuridis empiris jenis penelitiannya deskriptif. Kesimpulan penelitian menjelaskan: (1) Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan CSR pada PT HM Sampoerna Tbk terlaksana ditinjau dari perundang-undangan yang berlaku, yaitu: (a) Berdasarkan pada Pasal 1 butir 3 dan Pasal 74 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. (b) Berdasarkan Pasal 3 ayat (2), Pasal 4 ayat (1) dan (2), dan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas. (c) Berdasarkan Pasal 15 pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal. (2) Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Ditinjau dari Ketentuan Perundanganundangan dalam bidang social, lingkungan, pendidikan, ketenagakerjaan, dan hukum. Kata Kunci: Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility/CSR)
iv
5 ABSTRACT The company established a good relationship with the community through a program known as corporate social responsibility or CSR (Corporate Social Responsibility) .Obligation CSR for these firms was added 2 legislation is in Act 40 Year 2007 on Limited Liability Company (Company Act) and Act 25 of 2007 on Investment (Act PM). In this research using empirical juridical approach descriptive type of research. Conclusion The study describes: (1) Implementation of corporate social responsibility CSR at PT HM Sampoerna Tbk accomplished in accordance with the legislation in force, they are: (a) Based on Article 1 paragraph 3 and Article 74 paragraph (2) of Act No. 40 year 2007 on Limited Liability Company. (b) Pursuant to Article 3 paragraph (2), Article 4 paragraph (1) and (2), and Article 6 of Government Regulation No. 47 Year 2012 on Social and Environmental Responsibility Company Limited. (c) Under Article 15 of the Act No. 25 Year 2007 on Investment. (2) Benefits Implementation of Corporate Social Responsibility (CSR) PT HM Sampoerna Tbk against Appropriate provisions Society Legislation in the field of social, environmental, education, employmen, and law.
Keywords: Corporate Social Responsibility (CSR)
v
1 PENDAHULUAN Suatu perusahaan keberadaannya selalu di dalam masyarakat dan perusahaan hanya dapat hidup, tumbuh dan berkembang apabila memperoleh dukungan dari masyarakat, karena pada dasarnya masyarakatlah yang merupakan pemasok utama kebutuhan perusahaan dan juga sekaligus sebagai pemakai produk (barang dan jasa) dari perusahaan. Jadi, keberadaan dan kelangsungan kehidupan perusahaan itu sangat bergantung dan ditentukan oleh sikap masyarakat terhadap institusi/lembaga yang bersangkutan. Oleh karena itu, perlu dipertanyakan seberapa jauh suatu perusahaan dapat memberi nilai manfaat kepada masyarakat lingkungannya.1 Perusahaan menjalin hubungan baik dengan masyarakat melalui program yang dikenal dengan istilah tanggung jawab sosial perusahaan atau CSR (Corporate Social Responsibility). Kegiatan CSR yang dilakukan perusahaan secara kontinyu dan terus-menerus, merupakan salah satu cara untuk mencegah krisis melalui peningkatan reputasi dan citra perusahaan. Tujuan melakukan CSR adalah untuk membangun hubungan baik (Social Relationship) dengan masyarakat sehingga terbentuk sikap publik yang baik (favourable) terhadap perusahaan, tindakan yang sesuai dengan kepentingan publik tersebut akan membangkitkan simpati dan kepercayaan publik terhadap perusahaan2. Namun demikian dalam kenyataannya, perusahaan masih menunjukkan sikap yang kurang peduli peranan masyarakat dalam perusahaan, dengan dalih 1
Sri Redjeki Hartono, 2000, Kapita Selekta Hukum Ekonomi, Jakarta: CV Mandar Maju,
hal. 4. 2
Rahayu Florensia, “Sikap Warga Dusun Rejoso Desa Sumber Rejo Kabupaten Pasuruan Mengenai Aktivitas Corporate Social Responsibility Biogas PT. PJB” dalam Jurnal EKomunikasi, Kamis, 14 Agustus 2014, pukul 19:35 WIB
2 bahwa perusahaan hanya mencari keuntungan dan atau laba.3 Menyikapi kondisi tersebut, dalam dunia usaha muncul berbagai diskursus yang berkaitan dengan pengelolaan dunia usaha itu sendiri, terutama berkaitan dengan tanggung jawab yang harus diemban oleh suatu perusahaan. Salah satu wacana yang muncul adalah lahirnya terminologi tanggung jawab sosial perusahaan yang dalam bahasa Inggris disebut sebagai Corporate Social Responsibility) selanjutnya disingkat CSR. Pada awalnya CSR hanya bersifat sukarela (voluntary). Hal ini sejalan dengan pendapat Isa Wahyudi, bahwa meskipun belum ada kesatuan bahasa dalam memaknai CSR, tetapi CSR ini telah diimplimentasikan oleh perusahaan dalam berbagai bentuk kegiatan yang didasarkan atas kesukarelaan. 4 Hal inilah yang menjadi masalah karena sifat kesukarelaan ini menjadi peluang perusahaan untuk tidak melaksanakan CSR. Hal itulah yang dikhawatirkan jika tidak ada pengaturan yang bersifat mengikat perusahaan untuk menjalankan CSR. Oleh karena itu, muncul pengaturan mengenai CSR di Indonesia dengan menggunakan istilah Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan. Kegiatan CSR dapat mencegah krisis bila dilakukan secara berkelanjutan dan dalam rangka menciptakan long-term relationship dengan komunitas5. Perusahaan tidak hanya beroperasi untuk kepentingan perusahaan tetapi memperhatikan kepentingan masyarakat dan apa yang dibutuhkan masyarakat,
3
Isa Wahyudi & Busyra Azheri. 2008, Corporate Social Responsibility: Prinsip, Pengaturan dan Implementasi, Malang: In-Trans Publishing, hal. 14. 4 Ibid, hal. 28. 5 Reza Rahman, 2009, Corporate Social Responsibility, Antara Teori dan Kenyataan, Jakarta: Media Press, hal. 55.
3 serta melestarikan lingkungan. Hal tersebut sebagai wujud kewajiban dan tanggung jawab sosial perusahaan kepada masyarakat seindividurnya. Kewajiban CSR bagi perusahaaan ini dimasukkan kedalam 2 undangundang yaitu dalam UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UU PT) dan UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (UU PM). Pasal 74 UU PT yang merupakan klausul CSR menyebutkan bahwa setiap perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang yang berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan6. PT HM Sampoerna Tbk sebagai salah satu perusahaan rokok besar di Indonesia telah melaksanakan tanggung jawab sosialnya. Ada program tanggung jawab sosial PT HM Sampoerna Tbk, yaitu (1) penanggulangan bencana, Bencana alam merupakan salah satu bagian memilukan dari realitas di Indonesia. Tim Sampoerna Rescue (SAR) telah dikerahkan untuk melakukan penanganan bencana alam di berbagai daerah di Indonesia. (2) Pendidikan, berfokus dalam memberikan akses lebih besar terhadap materi pendidikan melalui Pusat Pembelajaran Masyarakat dan Mobil Pustaka di daerah sekitar pabrik di Jawa Timur dan Jawa Barat, juga mengoperasikan perpustakaan karyawan di pabrik SKT kami di Surabaya, Jawa Timur. (3) Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat, Pada tahun 2006, Pusat Pelatihan Kewirausahaan Sampoerna (PPK Sampoerna) mulai beroperasi di atas lahan Perusahaan seluas 10 hektar di dekat pabrik kami di Sukorejo, Pasuruan, Jawa Timur. PPK Sampoerna menyelenggarakan program pendidikan dan pelatihan untuk mendorong pengembangan usaha kecil di 6
Noke Kiroyan, “Standarisasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan” dalam Jurnal Komunikasi, Jum’at, 22 Agustus 2014, pukul 21:40 WIB
4 masyarakat yang tinggal di sekitar pabrik Sampoerna dan di sejumlah daerah lain di Jawa Timur dan Lombok. Keberlangsungan Lingkungan, melalui kerja sama dengan beberapa organisasi lingkungan, mendukung Program Pelestarian Mangrove di Surabaya dan penanaman kembali hutan di Pasuruan dan Lombok untuk mewujudkan lingkungan yang berkelanjutan.7 Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini yaitu: (1) Bagaimanakah implementasi tanggung jawab sosial perusahaan CSR pada PT HM Sampoerna Tbk
terlaksana
sesuai
dengan
perundang-undangan
yang
berlaku?
(2)
Bagaimanakah manfaat pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Sesuai Ketentuan Perundanganundangan Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Artinya penelitian akan dibahas dalam bentuk paparan yang diuraikan dengan kata-kata secara cermat dan seteliti mungkin8. Penelitian ini adalah metode pendekatan yuridis normatif. Yuridis normatif yaitu dalam menganalisis data didasarkan pada asas-asas hukum dan perbandingan-perbandingan hukum yang ada dalam masyarakat.6 Disebut demikian, karena hukum dikonsepkan sebagai manifestasi makna simbolik pelaku sosial sebagaimana tampak dalam status kewarganegaraan anak dari hasil perkawinan campuran sebagai akibat perceraian orangtuanya. Dalam penelitian ini, penulis mengambil lokasi penelitian yaitu di perusahaan cabang PT HM Sampoerna Tbk. 7
Nurhayadi, 2013, Program Tanggung Jawab Sosial Kami, http://koransindo.com/node/318131. diunduh Kamis, 6 November 2014, pukul 13.05WIB 8 Waluyo Bambang, 1996, Penelitian Hukum dalam Praktek, Jakarta: Sinar Grafilka, hal. 1516. 6 Soekanto Soerjono, 1998, Pengantar Peneltian Hukum, Jakarta: UI Press, hal. 26.
5 Data primer ini diperoleh dengan cara mengumpulkan sejumlah keterangan yang diambil melalui wawancara secara sistematis dan terarah dengan pihak-pihak yang dipandang mengetahui serta memahami tentang objek yang diteliti. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan penelitian lapangan. Data dalam penelitian ini metode analisis data yang digunakan adalah analisis interaktif karena data yang ada bersifat kualitatif. Maksud interaktif yaitu peneliti ikut terlibat dalam analisis dan membuat kesimpulan penelitian berdasarkan data yang diperoleh.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Implementasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) pada PT HM Sampoerna Tbk Ditinjau dari Perundang-undangan yang Berlaku Obyek Program CSR Secara umum ada beberapa aspek/isu yang saat ini cukup menarik sebagai ladang aktivitas CSR dan/atau PBL. Di antaranya adalah isu lingkungan hidup (pencemaran sungai dan udara, deforestasi, konservasi); isu pendidikan (pendidikan gratis, perbaikan sarana dan prasarana pendidikan). Satu perusahaan agar tetap tumbuh dan berkembang serta menjaga eksistensinya tidak hanya dilihat dari kondisi keuangan (finansial) nya saja, tetapi juga perusahaan harus memperhatikan dimensi sosial dan lingkungan hidup. Seperti pada PT. HM. SAMPOERNA TBK sangat mendukung berbagai program tanggung jawab sosial dan lingkungan untuk meningkatkan kondisi hidup di lingkungan tinggal dan kerja para karyawan, dan juga kepada petani pemasok tembakau. Berbagai program CSR dipadukan dalam suatu organisasi Putera Sampoerna Foundation (PSF) sangat bermanfaat bagi masyarakat dan juga
6 lingkungan. Program yang Perusahaan lakukan seperti penanganan bencana alam, pengentasan kemiskinan dengan melakukan pemberdayaan ekonomi masyarakat, pendidikan, dan pelestarian lingkungan. Sesuai dengan konsep Triple Bottom Line yang dibagi atas lingkungan, sosial dan ekonomi maka ada beberapa program yang telah kami jalankan yaitu: 1. Pengembangan Hutan Tanaman Indistri. Pada bulan Mei 2010 Sampoerna menerima piagam penghargaan “Wana Lestari” dari Kementerian Kehutanan Republik Indonesia Indonesia untuk mendukung pengembangan Hutan Tanaman Industri (HTI), Hutan Tanaman Rakyat (HTR) dan Hutan Rakyat. (2) Penanggulangan bencana alam, PT. HM. SAMPOERNA ikut berpartisipasi membantu penanggulangan bencana dengan membentuk Sampoerna Rescue atau Tim SAR. (3) Pengentasan kemiskinan, PT HM Sampoerna ikut berpartisipasi melalui kegiatan kewirausahaan dengan mendirikan Pusat Pelatihan Kewirausahaan Sampoerna (PPKSampoerna) pada tahun 2006, (4) Pendidikan, PT HM Sampoerna turut berkontribusi terhadap materi pendidikan terutama dilingkungan sekitar pabrik melalui Pusat Pembelajaran Masyarakat dan Mobil Pustaka yang beroperasi di sekitar pabrik di Jawa Timur dan Jawa Barat, (5) Pelestarian Lingkungan, PT HM Sampoerna bekerja sama dengan beberapa organisasi lingkungan turut serta dalam program pelestarian tanaman Mangrove di Surabaya dan Reboisasi di Pasuruan dan Lombok untuk tetap menjaga kelestarian hutan Indonesia. Salah satu implementasi nyata prusahaan Sampoerna yang ikut serta dalam pelestraian
7 lingkungan yakni dengan menanam 5.000 bibit pohon beringin di sekitar sempadan sungai dan mata air yang terdapat di Desa Sam-belia, Lombok Timut.9 2. Pengembangan Hutan Tanaman Indistri Pada bulan Mei 2010 Sampoerna menerima piagam penghargaan “Wana Lestari” dari Kementerian Kehutanan Republik Indonesia Indonesia pada acara yang disertai dengan penandatanganan nota kesepahaman untuk mendukung pengembangan Hutan Tanaman Industri (HTI), Hutan Tanaman Rakyat (HTR) dan Hutan Rakyat di Indonesia, untuk mendukung program Penanaman 1 Miliar Pohon 2010 Kementerian Kehutanan, hal ini menjadi bukti bahwa PT. HM. SAMPOERNA juga turut serta dalam pelestarian dan memperhatikan aspek lingkungan. 3. Penanggulangan bencana alam Wilayah Indonesia memang sangat rentan terhadap bencana alam. Untuk itu, PT HM SAMPOERNA ikut berpartisipasi membantu penanggulangan bencana dengan membentuk Sampoerna Rescue atau Tim SAR yang beranggotakan para relawan karyawan dan relawan medis yang dilengkapi dengan perahu, ambulans, truk pemadam kebakaran, pembangkit listrik, unit medis berjalan, dapur umum dan penyuling air bersih untuk memfasilitasi berbagai kebutuhan saat bencana tersebut terjadi. Seperti pada gempa yang terjadi di padang pada 30 September 2009, tim SAR beserta tim penanggulangan lain memberikan bantuan medis, makanan, serta mendirikan tempat penampungan.
9
Bogi Ardhana, Karyawan PT HM Sampoerna Tbk, Wawancara Pribadi, Pasuruan, Jum’at 14 November 2014, pukul 12:45 WIB.
8 Pada bencana banjir di Desa Sukaluyu dan Desa Puserjaya, Kabupaten Karawang, SAR juga ikut berpartisipasi menolong para korban dengan memberi bantuan logistik dan pemberian sumbangan karyawan Sampoerna kepada 1.700 kepala keluarga. Tim SAR juga aktif berpartisipasi dalam kegiatan kemanusiaan, seperti kegiatan pembersihan sungai, pencegahan kebakaran dan penyelamatan yang kegiatan ini rutin dilakukan setiap tahunnya. Semua kegiatan tersebut dilakukan oleh perusahaan sebagai wujud tanggung jawab perusahaan terhadap masyarakat. 4. Pengentasan kemiskinan PT HM Sampoerna ikut berpartisipasi dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui kegiatan kewirausahaan dengan mendirikan Pusat Pelatihan Kewirausahaan Sampoerna (PPKSampoerna) pada tahun 2006 yang berdiri di atas lahan perusahaan seluas 10 hektar di dekat pabrik Sampoerna di Sukorejo, Pasuruan, Jawa Timur. Program yang diusung berupa program pendidikan dan pelatihan yang ditunjang dengan fasilitas lengkap dan terpadu yang meliputi ruang pelatihan, bengkel otomotif dan lahan peternakan serta pertanian percobaan guna memotivasi pengembangan usaha kecil warga yang tinggal di sekitar pabrik dan dibeberapa wilayah di Jawa Timur dan Lombok, juga ditujukan kepada karyawan yang akan pensiun selain itu juga memberikan pinjaman usaha bergilir. Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan oleh PT HM Sampoerna Tbk untuk memberikan bekal ketrampilan kepada masyarakat di sekitar pabrik, sehingga masyarakat dapat bekerja dengan ketrampilan yang dimiliki melalui kegiatan yang
9 telah diberikan oleh perusahaan. Dengan harapan masyarakat yang memiliki ketrampilan dan dapat bekerja dapat mengentaskan kemiskinan 5. Pendidikan PT HM Sampoerna turut berkontribusi terhadap materi pendidikan terutama dilingkungan sekitar pabrik melalui Pusat Pembelajaran Masyarakat dan Mobil Pustaka yang beroperasi di sekitar pabrik di Jawa Timur dan Jawa Barat. Selain itu juga dioperasikan perpustakaan karyawan di pabrik SKT di Surabaya, Jawa Timur. Sampoerna juga memberikan beasiswa kepada masyarakat dan program pendidikan lainnya yang bertujuan untuk menciptakan pemimpin masa depan yang berkwalitas dan mengarahkan segala sumber daya untuk mendidik para pelajar yang berasal dari keluarga kurang mampu tetapi memiliki potensi menjadi pemimpin masa depan. 6. Pelestarian Lingkungan Hutan di Indonesia semakin hari semakin berkurang, disebabkan oleh penebangan liar, kebakaran hutan, ataupun spesies jenis tanaman yang punah akibat tidak dilestarikan. Oleh sebab itu PT HM Sampoerna bekerja sama dengan beberapa organisasi lingkungan turut serta dalam program pelestarian tanaman Mangrove di Surabaya dan Reboisasi di Pasuruan dan Lombok untuk tetap menjaga kelestarian hutan Indonesia. Salah satu implementasi nyata prusahaan Sampoerna yang ikut serta dalam pelestraian lingkungan yakni dengan menanam 5.000 bibit pohon beringin di sekitar sempadan sungai dan mata air yang terdapat di Desa Sam-belia, Lombok Timut. Selain itu pada tahun 2009 PT HM Sampoerna bekerja sama dengan Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH)
10 Ngudi Lestari, mengembangkan konsep pengelolaan hutan secara berkelanjutan yang melibatkan seluruh lapisan masyrakat dan memanfaatkan potensi ekonomi yang ada di masyarakat desa. Analisis berdasarkan ketentuan hukum yang berlaku dari palaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan/ CSR PT HM Sampoerna Tbk adalah sebagai berikut: 1.
Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas Komitmen Perseroan dalam Pembangunan terdapat pada Pasal 1 butir 3
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas). Bunyi Pasal Pasal 1 butir 3 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas mengenai komitmen dan biaya tanggung jawab sosial ditanggung oleh perusahaan, sebagai Biaya Perseroan dengan Memperhatikan Kepatutan dan Kewajaran (Pasal 74 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. 2.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas CSR dilaksanakan di dalam dan di luar Lingkungan Perseroan (Pasal 3
ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas). Program dan kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan/ CSR PT HM Sampoerna Tbk di bidang kemasyarakatan lebih kepada program dan kegiatan yang sifatnya pemberian bantuan sosial seperti bantuan untuk bencana dan bantuan kesehatan.
11 3.
Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal Pengaturan mengenai Ruang Lingkup Tanggung Jawab Sosial dan
Lingkungan Perseroan Terbatas Menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal. Dari ketentuan Pasal 15 huruf (b) UU PM tersebut, maka dapat ditelaah ruang lingkup subjek dari tanggung jawab sosial perusahaan yaitu berupa setiap penanam modal. Adapun definisi Penanam Modal dikemukakan dalam Pasal 1 angka (4): Penanam Modal adalah perseorangan atau badan usaha yang melakukan penanaman modal yang dapat berupa penanam modal dalam negeri dan penanam modal asing. Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Ditinjau dari Ketentuan Perundangan-undangan 1.
Bidang Sosial Pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan/ CSR PT HM Sampoerna
Tbk di bidang sosial memberi pengaruh terhadap masyarakat dalam hal peningkatan kualitas kesehatan masyarakat melalui pelaksanaan kegiatan Operasi Katarak Gratis (OKG) bagi masyarakat kurang mampu di Kabupaten Kudus dan Kabupaten Demak, Jawa Tengah. 2.
Bidang Lingkungan Pada bidang lingkungan, PT HM Sampoerna Tbk malaksanakan tanggung
jawab sosial perusahaan/ CSR melalui program dan kegiatan antara lain, penghijauan kota, reboisasi, penghijauan jalan nasional, dan lain-lain.
12 3.
Bidang Pendidikan Dalam bidang pendidikan PT HM Sampoerna Tbk melalui pelaksanaan
tanggung jawab sosial perusahaan/ CSR melalui program HM Sampoerna Tbk memberikan beasiswa bagi masyarakat yang kurang mampu dan memiliki prestasi. Program pendidikan bertujuan untuk menciptakan pemimpin masa depan yang berkwalitas dan mengarahkan segala sumber daya untuk mendidik para pelajar yang berasal dari keluarga kurang mampu 4.
Bidang Ketenagakerjaan PT HM Sampoerna ikut berpartisipasi dalam pemberdayaan ekonomi
masyarakat melalui kegiatan kewirausahaan dengan mendirikan Pusat Pelatihan Kewirausahaan Sampoerna (PPKSampoerna) berupa program pendidikan dan pelatihan yang ditunjang dengan fasilitas lengkap dan terpadu yang meliputi ruang pelatihan, bengkel otomotif dan lahan peternakan serta pertanian percobaan guna memotivasi pengembangan usaha kecil warga yang tinggal di sekitar pabrik, sehingga nantinya amsyarakat dapat bekerja. 5.
Bidang Hukum PT HM. Sampoerna sebagai salah satu perusahaan rokok berusaha untuk
tidak merugikan masyarakat, khususnya pada anak-anak dan ibu hamil. Dalam hal ini PT HM. Sampoerna pernah melakukan penyuluhan di lingkungan sekitar pabrik. Isi penyuluhan yaitu memberikan pemahaman bahwa ibu hamil dan anak (usia di bawah 18 tahun) dilarang merokok untuk menjaga kesehatan ibu hamil dan anak. Tindakan PT HM Samporna tersebut sudah sesuai dengan Pasal 25 PP No.109/2012 menyebutkan, bahwa setiap orang dilarang menjual Produk
13 Tembakau dengan Menggunakan mesin layan diri (ATM), dijual kepada anak di bawah usia 18 (delapan belas) tahun, dijual kepada perempuan hamil. Larangan ini juga termasuk pemberian cuma-cuma secara gratis rokok kepada perempuan hamil dan anak-anak, ataupun barang yang mirip dengan rokok.
PENUTUP Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan CSR pada PT HM Sampoerna Tbk terlaksana sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas : (a) Komitmen Perusahaan, Pasal Pasal 1 butir 3 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007. (b) Biaya tanggung jawab sosial ditanggung oleh perusahaan, sebagai Biaya Perseroan dengan Memperhatikan Kepatutan dan Kewajaran Pasal 74 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas : (a) Pelaksanaan Tanggung jawab Sosial (CSR) dilaksanakan di dalam dan di luar Lingkungan Perseroan (Pasal 3 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012. (b) CSR Dilaksanakan oleh Direksi (Pasal 4 ayat (1) dan (2) Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012. Dalam hal PT HM Sampoerna Tbk, pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan/ CSR untuk di dalam lingkungan perusahaan. (c) Pertanggunjawaban Perusahaan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012.
Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal yaitu pengaturan CSR adalah UU Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Pasal 15 dari UU tersebut menyatakan bahwa setiap penanam modal di Indonesia wajib melaksanakan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (TSP) atau CSR.
14 Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Sesuai Ketentuan Perundanganundangan Bidang Sosial, Pada bidang sosial PT HM Sampoerna Tbk telah melaksanakan program dan kegiatan melalui pelaksanaan kegiatan Operasi Katarak Gratis (OKG) bagi masyarakat kurang mampu di Kabupaten Kudus dan Kabupaten Demak, Jawa Tengah. Bidang Lingkungan, pada bidang lingkungan, PT HM Sampoerna Tbk malaksanakan penghijauan kota, reboisasi, penghijauan jalan nasional, dan lainlain. seperti penananam pohon. Bidang Pendidikan, PT HM Sampoerna Tbk melalui pelaksanaan CSR melalui program HM Sampoerna Tbk memberikan beasiswa bagi masyarakat yang kurang mampu dan memiliki prestasi. Bidang Ketenagakerjaan, PT HM Sampoerna ikut berpartisipasi dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui kegiatan kewirausahaan dengan mendirikan Pusat Pelatihan Kewirausahaan Sampoerna (PPKSampoerna) berupa program pendidikan dan pelatihan Bidang Hukum PT HM. Sampoerna telah melakukan tindakan dengan cara mencamtumkan bunyi Pasal 25 PP No.109/2012 pada bungkus rokok produk PT HM Sampoerna mengenai larangan menjual rokok pada ibu hamil dan anak di bawah usia 18 tahun. Selain itu, PT HM Sampoerna juga telah melakukan penyuluhan agar ibu hamil dan anak di bawah 18 tahun tidak merokok.
15 SARAN Pertama bagi perusahaan disarankan untuk mempertahankan pelaksanaan tanggung jawab sosial yang sudah sesuai dengan peratiran perundang-undangan, yaitu Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UU PT), Undang-undang Nomor. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (UU PM), dan Undang-undang Nomor Nomor 47 Tahun 2012 Tentang Tanggung Jawab Sosial Dan Lingkungan Perseroan Terbatas, sehingga perusahaan tidak terkena sanksi hukum Kedua bagi masyarakat disarankan untuk ikut berpartispasi terhadap perusahaan yang telah melakukan tanggung jawab sosialnya. Masyarakat dapat memberikan kritik kepada perusahaan mengenai ketidaksesuai pelaksanaan tanggung sosial dengan undang-undang yang diberlakukan.
16 DAFTAR PUSTAKA
Buku: Hartono, Sri Redjeki, 2000, Kapita Selekta Hukum Ekonomi, Jakarta: CV Mandar Maju. Rahman, Reza, 2009, Corporate Social Responsibility, Antara Teori dan Kenyataan, Jakarta: Media Press. Soerjono, Soekanto, 1998, Pengantar Peneltian Hukum, Jakarta: UI Press. Wahyudi, Isa & Azheri Busyra, 2008, Corporate Social Responsibility: Prinsip, Pengaturan dan Implementasi, Malang: In-Trans Publishing. Waluyo, Bambang, 1996, Penelitian Hukum dalam Praktek, Jakarta: Sinar Grafika.
Undang-Undang: Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas Peraturan Pemerintah No. 109 Tahun 2012 (PP No. 109 / 2012) tentang Pengamanan Bahan yang Mengandung Zat Adiktif Berupa Produk Tembakau bagi Kesehatan
Internet: Florensia Rahayu, “Sikap Warga Dusun Rejoso Desa Sumber Rejo Kabupaten Pasuruan Mengenai Aktivitas Corporate Social Responsibility Biogas PT. PJB” dalam Jurnal E- Komunikasi, http//www.menlh.go.id. diunduh Kamis, 14 Agustus 2014, pukul 19:35 WIB Kiroyan, Noke, “Standarisasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan” dalam Jurnal Komunikasi, http://www.ibl.or.id/en/ibl/html/gateway.php?sid=news& mode=read&id=122. diunduh Jum’at, 22 Agustus 2014, pukul 21:40 WIB
