Ivana Mašková
04.06.2012 10:10:03 10:09:57 (+2.00)
Signer:
CN=Ivana Mašková C=CZ O=Město Hostinné [IČ 00277908] 2.5.4.11=Stavební odbor
Městský úřad, stavební odbor
Public key:
Náměstí 69, 543 71 Hostinné Č.j.: Vyřizuje: Telefon: e-mail:
1632/2012/SÚ/Ma/75 Mašková Ivana 499 441 173
[email protected]
RSA/2048 bits
Hostinné, dne 28.5.2012
Lesy České republiky, s.p., Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Hostinné, stavební odbor, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o změně využití území, kterou dne 5.3.2012 podal: prostřednictvím ing. Tomáše Hillermanna, Lesní správa Dvůr Králové nad Labem, ul. 28. října 787, Dvůr Králové nad Labem - Lesy České republiky, s.p., IČ 42196451, Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 80 a 92 stavebního zákona a § 10 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o změně využití území
parc.č. 2618/21 (druh pozemku - lesní pozemek) v katastrálním území Chotěvice ve prospěch kultury dle žádosti: ostatní plocha – jiná plocha, jehož účelem je odlesnění pozemku pro výstavbu kanalizace. Plošné vymezení a určení nového využití území: jedná se o celou plochu pozemku parc.č. 2618/21 (druh pozemku - lesní pozemek) v katastrálním území Chotěvice, ve prospěch kultury dle žádosti: ostatní plocha – jiná plocha. II. 1.
Stanoví podmínky pro nové využití pozemků: Navrhovaná změna využití území bude v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území s vyznačením hranic nově využívaného území.
Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení: Účastníci neuplatnili v rámci územního řízení návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Veřejnost se nezúčastnila veřejného projednání a připomínky veřejnosti nebyly uplatněny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Lhůty stanovené k možnosti nahlédnout do podkladů rozhodnutí a vyjádřit se k nim nevyužila žádná osoba. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Lesy České republiky, s.p., Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové Odůvodnění: Dne 5.3.2012 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o změně využití území pro výše uvedený účel. K žádosti bylo doloženo rozhodnutí Městského úřadu Trutnov, odboru životního prostředí č.j. 20/9367/B/ŽP/Hej,ze dne 7.9.2011, kterým orgán státní správy lesů povolil trvalé odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa a
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 2
současně uložil žadateli opatření v zájmu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 27.9.2011. Podmínky udělené formou rozhodnutí jsou pro vlastníka závazné a musí být splněny i přes to, že nejsou zapracovány do výrokové části tohoto rozhodnutí. Podanou žádost (její náležitosti a přílohy) stavební úřad posoudil, zda splňuje obecné požadavky na podání podle ustanovení § 37 a žádosti podle ustanovení § 45 správního řádu. Jelikož byla žádost dle posouzení stavebního úřadu schopna projednání v územním řízení, stavební úřad opatřením ze dne 2.4.2012 oznámil zahájení územního řízení o změně využití území a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě. Obec Chotěvice má zpracovaný územní plán, uvedená písemnost – opatření ze dne 2.4.2012, kterým bylo oznámeno zahájení územního řízení o změně využití území a k projednání žádostí bylo nařízeno veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě, byla doručena v souladu s ustanoveními § 87 stavebního zákona: - účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1stavebního zákona: a) žadatel, b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn; jednotlivě - účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona: a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d), b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu veřejnou vyhláškou. Dotčeným orgánům bylo doručováno jednotlivě. Uvedená písemnost – oznámení zahájení územního řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání, byla doručena dle výše uvedeného. Účastníkům řízení a zmocněnému zástupci účastníka, kterým bylo doručováno jednotlivě, bylo doručení provedeno prostřednictvím datových schránek, dotčeným správním úřadům jednotlivě pomocí datových schránek. Zmocněnci žadatele (účastníka), obci Chotěvice i LČR, kterým bylo doručováno prostřednictvím datových schránek, bylo doručení provedeno dle údaje na dodejce dne 3.4.2012. Zveřejnění veřejnou vyhláškou bylo provedeno na úřední desce MěÚ Hostinné od 3.4.2012 do 19.4.2012, na úřední desce Obce Chotěvice od 3.4.2012 do 19.4.2012. Současně byla písemnost zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup v obou případech 3.4.2012. Konání veřejného ústního jednání bylo oznámeno min. 15 dnů předem. V územním řízení platí koncentrační zásada – v opatření ze dne 2.4.2012 na tuto skutečnost byli všichni prokazatelně upozorněni. Žadatel byl poučen o jeho povinnosti zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost, byla bezodkladně poté, co bude oznámeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě (viditelně) u pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Podle § 76 stavebního zákona lze umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v § 90 a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních pozemků a staveb, za tímto účelem si může vyžádat územně plánovací informaci, nejsou-li mu podmínky využití území a vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu známy. Rozhodnutí o změně využití území stanoví nový způsob užívání pozemku a podmínky pro jeho využití. Územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. Okruh účastníků územního řízení vymezí žadatel ve své žádosti. Okruh účastníků řízení musí stavební úřad posoudit a řádným způsobem zdůvodnit v odůvodnění rozhodnutí. Stanovení účastníků územního řízení dle § 85 stavebního zákona: Účastníky územního řízení jsou: dle § 85 odst.1 stavebního zákona: a) žadatel: Lesy České republiky, s.p., Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové, doručovat na adresu: Lesní správa Dvůr Králové nad Labem, ing. Tomáš Hillermann, ul. 28. října 787, 544 01 Dvůr Králové nad Labem
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 3
b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: Obec Chotěvice, Chotěvice 275, 543 76 Chotěvice; dle § 85 odst.2 stavebního zákona: a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d): - pozemky dotčené změnou využití: parc.č. 2618/21 (druh pozemku - lesní pozemek) v katastrálním území Chotěvice – vlastník: žadatel; - osoby, které by měly jiné věcné právo k těmto pozemkům nebo stavbám, stavební úřad při posuzování okruhu účastníků nezjistil; b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno (všechny níže uvedené pozemky v kat.území Chotěvice: - Správa silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 59/23, 500 03 Hradec Králové Plačice (parc.č. 3194 v katastrálním území Chotěvice); - Obec Chotěvice, Chotěvice 275, 543 76 Chotěvice (parc.č. 2618/2 v katastrálním území Chotěvice); - další osoby, jejichž jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům by mohlo být tímto územním rozhodnutím přímo dotčeno, stavební úřad nezjistil; c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis – takové osoby nebyly zjištěny; oznámením ze dne 2.4.2012 bylo vyrozuměno o záměru ZO ČSOP Krkonoše, které se do zákonem stanovených 8 dnů nepřihlásilo jako účastník řízení k MěÚ Hostinné, to znamená, že postavení účastníka tento subjekt nemá. d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu – netýká se tohoto záměru. Účastníky řízení nejsou ze zákona nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Při určování okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad zejména z rozsahu předmětného účelu, vlivu následné změny využití území na sousední pozemky a stavby a tím i dopad na práva osob majících k sousedním pozemkům a stavbám na nich vlastnické či jiné právo. Stavební úřad si pro stanovení okruhu účastníků řízení stanovil pásmo okolo nemovitosti, která je předmětem tohoto rozhodnutí, ve kterém by se dalo předpokládat dotčení nebo omezení vlastnického práva k nemovitostem z výše uvedených hledisek. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že jiné osoby, které by mohly být na základě § 85 stavebního zákona účastníky řízení stavební úřad nezjistil. V případě změny využití území, kdy je měněn druh pozemku z lesního pozemku na ostatní plochu nevzniká ochranné pásmo. Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje dle § 86 stavebního zákona kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje pozemků a staveb. K žádosti žadatel připojil: a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám; tyto doklady se připojují, nelze-li tato práva ověřit v katastru nemovitostí, - v tomto případě záměr dotýká pozemek parc.č. 2618/21 (druh pozemku - lesní pozemek) v katastrálním území Chotěvice. Žadatel nepředložil stavebnímu úřadu žádný doklad dle uvedeného. Jelikož se jedná o případ, kdy lze vlastnické právo k nemovitosti ověřit v katastru nemovitostí, provedl stavební úřad toto ověření nahlédnutím do veřejné databáze Katastrálního úřadu Královéhradeckého kraje, kat.pracoviště Trutnov, přičemž zjistil, že daný pozemek je zapsán na LV 623, vlastník ČR – právo hospodařit s majetkem státu: Lesy České republiky, s.p., Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové, bez zápisu omezení vlastnického práva k pozemku. Tento doklad stavební úřad v řízení přezkoumal a zhodnotil jako dostatečný k prokázání žadatelova práva provést na uvedené nemovitosti požadovanou změnu jejího využití ve smyslu stavebního zákona. Záměr nebude realizován na pozemcích ve vlastnictví dalších jiných osob. b) rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, závazná stanoviska, pokud byla obstarána před zahájením řízení, nejde-li o koordinované závazné stanovisko podle § 4 odst. 6, vydané správním úřadem, který je příslušný vydat územní rozhodnutí: - rozhodnutí Městského úřadu Trutnov, odboru životního prostředí č.j. 20/9367/B/ŽP/Hej,ze dne 7.9.2011, kterým orgán státní správy lesů povolil trvalé odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa a současně uložil žadateli opatření v zájmu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa. c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury: - pro daný účel nebyly požadovány;
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 4
d) dokumentaci záměru: - byla předložena, v jednoduchém rozsahu. Jestliže žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastníka anebo dohodu o parcelaci; to neplatí, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit nebo vyměnit – záměr dotýká pouze pozemek ve vlastnictví žadatele. Vyžaduje-li záměr posouzení vlivu na životní prostředí, připojí žadatel k žádosti stanovisko příslušného úřadu podle zvláštního právního předpisu – dle názoru stavebního úřadu tato změna využití území nevyžaduje posouzení záměru z tohoto hlediska. Žadatel dokladoval stanoviska, závazná stanoviska či jiná opatření složek ochrany životního prostředí MěÚ Trutnov. Stanovisko je souhlasné a udělené formou rozhodnutí, což znamená, že jeho podmínky jsou pro daný subjekt závazné a musí být splněny. Stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud bude navrhovaný záměr svými negativními vlivy překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemků určeného k jeho realizaci, předloží žadatel současně žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu – netýká se této změny využití území. V tomto případě se jedná o odlesnění pozemku, ochranné pásmo tím nevzniká. Obsahové náležitosti žádosti o vydání územního rozhodnutí a jejích příloh stanoví prováděcí právní předpis – vyhl.č. 503/2006 Sb.. Zahájení územního řízení o změně využití území Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídí veřejné ústní jednání, je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě; konání veřejného ústního jednání oznámí nejméně 15 dnů předem (bylo splněno). Z veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě dne 2.4.2012 (se schůzkou v kanceláři zdejšího stavebního úřadu), kterého se kromě úředně oprávněné osoby neúčastnila žádná osoba (účastník řízení, veřejnost) byl sepsán protokol, který je součástí správního spisu. Protokol obsahuje náležitosti dle § 18 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. V tomto případě je pro území vydán územní plán a písemnosti byly proto oznamovány všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům dle stavebního zákona. Žadatel byl prokazatelně poučen o jeho povinnosti zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost, byla bezodkladně poté, co bude oznámeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Plnění dané povinnosti kontroloval stavební úřad dne 27.4.2011 – byla pořízena fotodokumentace. V územním řízení platí koncentrační zásada – v opatření ze dne 2.4.2012 na tuto skutečnost byli všichni prokazatelně upozorněni. Dle ustanovení § 89 stavebního zákona musí být závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Účastníci řízení musí být na tuto skutečnost upozorněni – bylo splněno. V době konání veřejného ústního jednání musí být k dispozici všechny podklady pro vydání územního rozhodnutí tak, aby se k nim mohli všichni shora uvedení vyjádřit; pokud tomu tak není a řízení bude doplňováno, musí stavební úřad postupovat podle ustanovení § 36 správního řádu. V opatření ze dne 2.4.2012 sdělil stavební úřad jemu známým účastníkům řízení, že po provedení veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě budou shromážděny veškeré podklady pro vydání rozhodnutí a že ve lhůtě do 4.5.2012 se s nimi mohou seznámit a vyjádřit se k nim. V tomto případě bylo při veřejném ústním jednání spojeném s místním ohledáním dne 4.5.2012 konstatováno, že jsou k dispozici veškeré podklady a doklady pro vydání rozhodnutí a že není třeba je doplnit. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Lhůty stanovené k možnosti nahlédnout do podkladů rozhodnutí a vyjádřit se k nim (viz.opatření z 2.4.2012) nevyužila žádná osoba. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení o změně využití území: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Nebyly uplatněny, veřejnost se neúčastnila veřejného ústního projednání. Posuzování záměru žadatele ve smyslu § 90 stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení se žádost posuzuje vždy z hlediska splnění obecných požadavků na využívání území, tj. ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění vyhlášky č. 269/2009Sb. Dále se posuzuje splnění požadavků na veřejnou infrastrukturu. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů je posuzován na základě závazných stanovisek či jiných opatření dotčených orgánů.
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 5
V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu: a) s vydanou územně plánovací dokumentací: Obec Chotěvice má zpracovanou územně plánovací dokumentaci – územní plán schválený usnesením zastupitelstva Obce Chotěvice č. 2/2002 ze dne 25.3.2002. Obec Chotěvice vydala dne 1.10.2008 opatření obecné povahy č. 1/2008 , kterým vydala změnu č. 1 územního plánu obce Chotěvice, schváleného usnesením Zastupitelstva obce Chotěvice dne 25.3.2002, usnesením 2/2002. Opatření obecné povahy bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Chotěvice č. 10/2008 ze dne 30.9.2008 a je účinné dnem 16.10.2008. Daná lokalita se nachází mimo zastavěné i zastavitelné území. Dle územního plánu daná lokalita není zařazena do žádné funkční plochy, změna č. 1 územního plánu obce Chotěvice danou lokalitu neřeší, pozemky dotčené změnou využití nejsou dle této změny určeny k jinému účelu. V žádné části územního plánu i ve schválené změně není odlesnění hodnoceno jako nepřípustná nebo podmínečně přípustná změna využití. b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území – není znám rozpor, Dle § 18 stavebního zákona je cílem územního plánování vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území (dále jen "vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území"); jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí zpracované podle přílohy k tomuto zákonu a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. Změna využití území je takového rozsahu a charakteru, že dle posouzení stavebního odboru MěÚ Hostinné není v rozporu s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, nový druh využití území nemá dle posouzení negativní vliv na okolí, zejména charakter území není zásadním způsobem měněn. Dle dokladovaných podkladů a dokladů bylo zjištěno, že řešený pozemek je situován v území, kde se v současnosti po straně stávající komunikace nacházejí lesní pozemky. V území – přes komunikaci - byly zjištěny i zatravněné plochy, zemědělsky obdělávaná půda a stávající hřbitov s obřadní síní. Nejsou zde jiné zastavěné plochy a ani takové zde, dle územního plánu, nejsou uvažovány. Na daném pozemku byla samostatným (pravomocným) rozhodnutím umístěna a následně povolena stavba kanalizace obce Chotěvice, ke které bylo vydáno již zmiňované rozhodnutí orgánu státní správy lesů. Pro provedení změny v KN bylo požadováno vydání rozhodnutí o změně využití území. c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: není znám rozpor: Dle §20 vyhl. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění vyhlášky č 269/2009Sb. (dále jen „vyhláška“): v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Nové využívání pozemku s účelem využití jako ostatní plocha dle názoru stavebního úřadu nezhoršuje kvalitu prostředí ani hodnotu území, zejména s přihlédnutím k souhlasným stanoviskům dotčených orgánů, organizací a účastníků řízení. Stavební úřad neshledal důvody, pro které by nebylo možné předmětnou část území využívat požadovaným způsobem.
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 6
d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu: není znám rozpor – nemá nároky. Změnou využití není měněna stávající dopravní obslužnost území e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: není znám rozpor. Záměr byl odsouhlasen orgánem státní správy lesů a orgánem ochrany přírody – Městský úřad Trutnov, odbor životního prostředí, a to v formou pravomocného rozhodnutí. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Správa silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 59/23, 500 03 Hradec Králové Plačice, Obec Chotěvice. Stavební úřad v tomto územním rozhodnutí stanovil nový způsob užívání pozemku a podmínky pro jeho využití. Využití území vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stavební úřad v řízení ověřil účinky budoucího využívání území – na základě posouzení nebyly zjištěny žádné negativní vlivy při jeho budoucím užívání. Územním rozhodnutím stavební úřad schválil navržený záměr a stanovil podmínky pro využití a ochranu území, podmínky pro další přípravu a realizaci záměru. V rozhodnutí stavební úřad rozhoduje o námitkách účastníků řízení, v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti (nebyly vzneseny) a stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší než stanoví tento zákon. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí platí po dobu užívání území, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Při posuzování a rozhodování vycházel stavební úřad ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, vyhláškou č. vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., správním řádem, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily vydání rozhodnutí o změně využití území. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení : Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat (§ 83 správního řádu). Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 správního řádu). Do běhu lhůty pro podání odvolání se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek (§ 40 správního řádu); tj. lhůta počíná běžet prvním dnem následujícím po oznámení rozhodnutí (§ 72 správního řádu). Odvolání proti rozhodnutí se podává prostřednictvím stavebního odboru Městského úřadu v Hostinném, Náměstí 69, 543 71 Hostinné. O odvolání rozhoduje odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové. Poučení dle § 4 správního řádu: Odvolání lze podat teprve poté, co bylo rozhodnutí vydáno. Bylo-li odvolání podáno před oznámením rozhodnutí odvolateli, platí, že bylo podáno v první den odvolací lhůty (§ 83 správního řádu). Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Obec Chotěvice má zpracovaný územní plán. Stanovení účastníků řízení a doručování: účastníci dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doruč. dle § 87 odst. 1 stavebního zákona jednotlivě - dodejky, ISDS): Lesy České republiky, s.p., Přemyslova č.p. 1106/19, 501 68 Nový Hradec Králové, doručovat na adresu: Lesní správa Dvůr Králové nad Labem, ing. Tomáš Hillermann, ul. 28. října 787, 544 01 Dvůr Králové nad Labem Obec Chotěvice, Chotěvice č.p. 275, 543 76 Chotěvice účastníci dle § 85 odst. 2 stavebního zákona (doruč. dle § 87 odst. 1 stavebního zákona veřejnou vyhláškou): Obec Chotěvice, Chotěvice č.p. 275, 543 76 Chotěvice Správa silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 59/23, 500 03 Hradec Králové Plačice
Spis.zn. 1632/2012/SÚ/Ma
str. 7
dotčené správní úřady (doruč. dle § 87 odst. 1 stavebního zákona jednotlivě - ISDS): Městský úřad Trutnov, odbor rozvoje města a územního plánování, Slovanské náměstí č.p. 165, 541 16 Trutnov 1 Městský úřad Trutnov, odbor životního prostředí, Slovanské náměstí č.p. 165, 541 16 Trutnov Na vědomí: Královéhradecký kraj, Pivovarské nám. 1245/2 500 03 Hradec Králové Otisk úředního razítka Ivana Mašková v.r. vedoucí stavebního odboru
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se považuje písemnost za doručenou (vznikají právní účinky spojené s doručením písemnosti). Písemnost bude současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup ( www.hostinne.info ). Obecní úřad Chotěvice je rovněž povinen tuto písemnost vyvěsit na svých úředních deskách po dobu nejméně 15 dnů a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup dle správního řádu .
1) Vyvěšeno na úřední desce dne: …………………………… Sejmuto dne: ……………………………. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
2) Zveřejněno na elektronické úřední desce dne: …………………………… Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje zveřejnění písemnosti na elektronické úřední desce.
Příloha: situace Poplatek : Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích byl vyměřen ve výši 1000,-Kč a uhrazen převodním příkazem na účet města Hostinné dne 24.5.2012.