BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) sz. rendelete 4.§ (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület rendkívüli ülését 2014. december 31-én (szerda) napjára de. 8.00 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme
I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Elıterjesztés a közösségi együttélés alapvetı szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeirıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 2. Elıterjesztés a 2014. évi közbeszerzési terv 3. számú módosítása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 3. Elıterjesztés a városi piac üzemeltetése tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 4. Tájékoztatás a rendezvénycsarnok igénybevételével kapcsolatban Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 5. Elıterjesztés a BALMAZ-KAMILLA Kft. megalapítása tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester 6. Elıterjesztés Balmazújváros Böszörményi úti ipartelep önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági terület értékesítésre kijelölése tárgyában Elıterjesztı: dr. Veres Margit polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.)
Balmazújváros, 2014. december 29.
dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. december 31-én tartandó ülésére a közösségi együttélés alapvetı szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeirıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 8. § (1) bekezdésnek b) pontja kimondja, hogy a helyi közösség tagjai a helyi önkormányzat alanyaként kötelesek betartani és betartatni a közösségi együttélés alapvetı szabályait. Ugyanezen törvény 143. § (4) bekezdés d) pontja felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselı-testületét, hogy rendeletben határozza meg a közösségi együttélés alapvetı szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit. Ezzel párhuzamosan a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvény is szabályozza a lakossági együttélést zavaró, sértı magatartásformákat, de csak nagyon szők körben. Ezért a közösségi együttélés alapvetı szabályait tartalmazó rendelet megalkotásával Balmazújvároson a lakosság nyugalmát zavaró magatartások a jövıben szankcionálhatókká válnak, ezáltal is elısegítve a jogkövetı magatartás érvényesülését. A rendelettervezet a közösség által elvárt, az együttélést elısegítı szabályokat és az azok megsértése esetén alkalmazandó szankciókat tartalmazza. Az eljárás lefolytatására és a bírság kiszabására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni a rendelettervezetben foglalt eltéréssel, mivel az abban meghatározott magatartások miatti eljárások önkormányzati hatósági ügyeknek minısülnek. A Ket. 19. § (2) bekezdése kimondja, ha önkormányzati rendelet eltérıen nem rendelkezik, önkormányzati hatósági ügyben elsı fokon a képviselı-testület jár el. A képviselıtestület ezt a hatáskörét a polgármesterre, a bizottságára, a társulására vagy a jegyzıre ruházhatja át. Célszerő, hogy a közösségi együttélés szabályait tartalmazó rendeletben kialakítandó eljárásban a képviselı-testület ezt a hatáskörét a jegyzıre ruházza át. A rendelettervezet alapján a közösségi együttélés alapvetı szabályait megszegıkkel szemben alkalmazható szankciók a következık lehetnek: helyszíni bírság vagy közigazgatási bírság kiszabása. Ezeket a rendelettervezet részletesen meghatározza. A fentiek alapján az új rendelet megalkotásának várható következményeirıl – az elızetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatás adható: a) a rendeletmódosítás valamennyi jelentısnek ítélt hatása, különösen: aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A rendelet megalkotásával és sikeres végrehajtásával növekedhet Balmazújváros Város lakóinak nyugalma, a közösségi, közhasználatú területek rendje, tisztasága és az életviszonyok rendezettsége. A közösségi együttélés szabályait sértı tényállások meghatározásával és azok szankcionálásával javulhat a közrend, hiszen a büntetés lehetısége mindig visszatartó erıt jelent. A helyszíni bírság és a közigazgatási bírság az önkormányzatot megilletı bevételt jelent, amely adók módjára behajtható. ab) környezeti és egészségi következményei: A rendelet megalkotása egy tisztább, egészségesebb és élhetıbb városi környezet kialakítását teszi lehetıvé. ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az adminisztratív teher növekedni fog a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatalban, tekintettel a Ket. szerinti hatósági eljárások lefolytatására. b) a jogszabály módosításának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendeletalkotást lakossági, társadalmi, egészségügyi és településképi érdekek indokolják. Az új rendelet nélkül a településkép javítását célzó intézkedések eredménytelenek, hatástalanok lehetnek. c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek megteremtése a hivatali struktúrában átszervezést igényel. Ennek megfelelıen javasolható az, hogy a rendelet 2015. január 1-jétıl lépjen hatályba. Az elıterjesztéshez mellékelt tervezet a fentiekben foglalt, illetve ismertetett követelményrendszernek eleget téve tesz javaslatot a közösségi együttélés alapvetı szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeirıl szóló rendelet megalkotására. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megtárgyalni és a közösségi együttélés alapvetı szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeirıl szóló rendeletet minısített többséggel elfogadni.
Balmazújváros, 2014. december 29.
dr. Veres Margit polgármester
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének …………/2014. (………….) önkormányzati rendelete A közösségi együttélés alapvetı szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeirıl Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következıket rendeli el:
I. FEJEZET A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS SZABÁLYAINAK MEGSZEGÉSE ÉS A RENDELET HATÁLYA 1. A közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartás, a rendelet hatálya 1. § A közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartás az a magatartás, amely nem minısül bőncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes Balmazújváros Város közössége együttélési szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, és jelen rendelet a közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartásnak minısíti. 2. § (1) A jelen rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetre, aki vagy amely Balmazújváros Város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti. (2) A jelen rendelet nem alkalmazható, és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartás, ha az adott magatartás bőncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg. II. FEJEZET ELJÁRÁSI SZABÁLYOK ÉS AZ ELJÁRÓ HATÓSÁG 2. A hivatalból való eljárás 3. § (1) A jelen rendeletben meghatározott magatartások elkövetıivel szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban önkormányzati hatósági hatáskörben a jegyzı jár el. (2) A helyszíni bírságot a közterület-felügyelı szabja ki. 4. § A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minısül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezet jelenti be. 5. § A jelen rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárások lefolytatása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell megfelelıen alkalmazni.
6. § A jelen rendelet hatálya alá tartozó ügyekben az eljáró hatóság az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységérıl, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvényben meghatározott intézkedéseket és kényszerítı eszközöket alkalmazhat. III. FEJEZET A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS SZABÁLYAINAK MEGSÉRTÉSE MIATT ALKALMAZHATÓ JOGKÖVETKEZMÉNYEK 3. Helyszíni bírság és közigazgatási bírság 7. § A jelen rendeletben meghatározott, a közösségi együttélés szabályaiba ütközı magatartások elkövetıivel szemben közigazgatási bírság szabható ki, amely ismételhetı. A Ket. 94/A. § (1a) bekezdése alapján a közigazgatási bírság felsı határa - a jogsértı személyétıl függıen - természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetek esetén kétmillió forint lehet. 8. § (1) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a közösségi együttélés alapvetı szabályait megszegı a jogsértést teljes mértékben elismeri, akkor vele szemben a Ket. alkalmazásával ötvenezer forintig terjedı helyszíni bírságot lehet kiszabni. (2) Ha az elkövetı személye a helyszínen nem válik ismertté, de a jogsértı magatartás a jellegébıl adódóan egy adott ingatlanhoz kapcsolódik, akkor a meghatározott bírságot az ingatlan tulajdonosával, kezelıjével, használójával, haszonélvezıjével (a továbbiakban: tulajdonos), gépjármővel elkövetett szabályszegés esetén pedig a gépjármő forgalmi rendszáma alapján megállapított üzemben tartóval szemben kell kiszabni. Ilyenkor az ingatlan tulajdonosa vagy a gépjármő üzemben tartója címére kell a kiszabott bírságot és az összeget tartalmazó csekkszelvényt megküldeni. Ha az ingatlan tulajdonosa vagy a gépjármő üzemben tartója a jogsértést nem ismeri el, a közigazgatási hatósági eljárást az egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha az ingatlan tulajdonosának, a gépjármő üzemben tartójának megküldött csekkszelvényen vagy banki átutalással a közigazgatási bírságot harminc napon belül nem fizetik meg. 9. § Az elismert jogsértés és befizetett közigazgatási bírság ellen jogorvoslati lehetıség nincs. 10. § A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályaiba ütközı magatartás súlyára, a közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosbító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban hasonló cselekmény vagy mulasztás miatt a rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstıl is kellı visszatartó hatás várható. IV. FEJEZET A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETİ SZABÁLYAIBA ÜTKÖZİ MAGATARTÁSOK 4. Közhasználatú zöldfelületeket érintı szabályozás 11. § (1) Zöldfelület: minden olyan földterület (telek vagy telekrész), amelyet döntı mértékben
növényzet fed, függetlenül attól, hogy a város melyik terület felhasználási egységén (lakó-, üdülı-, gazdasági, közlekedési, stb. területen) belül s milyen telken (közterületen vagy magántelken) helyezkedik el; (2) Közhasználatú zöldfelület: önkormányzati közterületen vagy közhasználatra átadott területen lévı zöldfelület (magába foglalja a közhasználatú zöldterületeket és erdıket is) 12.§ Aki közhasználatú zöldfelületen gépjármővel közlekedik, parkol (kivéve a zöldterületfenntartó gépeket), a közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartást valósít meg. 5. A helyi környezet védelmével és a település tisztaságával összefüggı magatartások 13. § Aki Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a helyi környezet védelmérıl, a település tisztaságáról szóló 9/2009. (IV.29.) számú rendeletében foglalt szabályokat megszegi, a közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartást valósít meg. 6. A közterületek rendjével összefüggı magatartások 14. § Aki Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a közterületek használatáról, védelmérıl, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú rendeletében foglalt szabályokat megszegi, a közösségi együttélés alapvetı szabályaiba ütközı magatartást valósít meg. V. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 11. Hatályba léptetı rendelkezés 15. § Jelen rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba Balmazújváros, 2014. december 31.
dr. Veres Margit Polgármester
Záradék: Kihirdetve: 2014. …..........…............napján Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı
Tóthné dr. Kertész Mariann Jegyzı
Törvényességi szempontból ellenırizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2014. december 31-én tartandó ülésére a 2014. évi közbeszerzési terv 3. számú módosítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 18/2014. (II. 05.) számú határozatával fogadta el, illetve a 81/2014 (IV.23.) és 180/2014 (VIII.18.) számú határozata alapján módosította az önkormányzat 2014. évi közbeszerzési tervét. A közbeszerzési tervet ismét szükséges volt módosítani az idıközben felmerült közbeszerzési értékhatárt elérı építési beruházások, szolgáltatások felmerülése miatt. 2. A közbeszerzési terv módosítása a Balmazújváros Város Önkormányzatának hatályos Közbeszerzési Szabályzata III. Fejezetének 17. pontja alapján történt, miszerint „A polgármester szükség szerint gondoskodik a közbeszerzési terv adatai módosításának, a tervben nem szerepelı eljárás felvitelének, illetve eljárás törlésének a kezdeményezésérıl (együttesen: a közbeszerzési terv aktualizálása). A polgármester a közbeszerzési tervet aktualizált tartalommal – a közbeszerzési terv elfogadásán kívül - legalább évente két alkalommal köteles a Képviselı-testület elé terjeszteni jóváhagyásra.” A felmerült új eljárások oka újabb, a támogatott, illetve benyújtásra kerülı pályázatok kapcsán felmerült munkálatok elvégzése, szolgáltatások beszerzése, amelyek közbeszerzés hatálya alá tartoznak. 3. A módosított közbeszerzési tervet mellékelten csatolom az elıterjesztéshez. Javaslom a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy hagyja jóvá Balmazújváros Város Önkormányzatának 2014. évi közbeszerzési tervének 3. számú módosítását. Határozati javaslat a 2014. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közbeszerzésekrıl szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. § (1) bekezdése alapján – figyelemmel Balmazújváros Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatára - úgy határoz, hogy a 2014. évi közbeszerzési terv 3. számú módosítását a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Balmazújváros, 2014. december 29. Dr. Veres Margit polgármester
Balmazújváros Város Önkormányzata 2014. évi közbeszerzési terve 3. sz. módosítás A közbeszerzés tárgya
Kapcsolódó pályázat
Irányadó eljárásrend
Az eljárás megindításának tervezett idıpontja
Megjegyzés
I. Árubeszerzés Szállítási szerzıdés „Balmazújváros városközpontjának fejlesztése” elnevezéső ÉAOP-5.1.1/D-09-2f2013-0001 kódszámú projekt keretén belül, „Kossuth téri díszpark rekonstrukciója”hulladékgyőjtık és padok beszerzésére vonatkozóan
ÉAOP-5.1.1/D-09-2f2013-0001
Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § hirdetmény nélküli eljárás
IV. negyedév
-
I. negyedév
-
IV. negyedév
-
II. Szolgáltatás Tanácsadói tevékenység Megbízási szerzıdés Balmazújváros Város Önkormányzata részére marketing és reklám feladatok ellátására a 2015. évre vonatkozóan
ÁROP-1.A-5-20132013-0061
nem releváns
Nemzeti eljárásrend – Kbt.122/A.§. hirdetmény nélküli eljárás Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § hirdetmény nélküli eljárás
III. Építés 3
„A pásztorok földje” címő pályázat Balmazújváros, Kölcsey Ferenc u. 10. sz. alatti szálló épület bıvítése céljából „Bungaló jellegő vendégszobák építése pavilonnal, kemencével.”
LEADER nemzetközi együttmőködés végrehajtása Jogcímkód: 6.463.03.01 LEADER nemzetközi együttmőködés végrehajtása Jogcímkód: 6.463.03.01
Balmazújváros belterületi utak fejlesztése, rekonstrukciója
ÉAOP-3.1.2/A-112012-0015
„A Történelem országútján” címő pályázat Balmazújváros, Kölcsey Ferenc u. 10. sz. alatti szálló épület bıvítése céljából Konferencia Központ építése
Vállalkozási szerzıdés a "Balmazújváros városközpontjának fejlesztése" ÉAOP-5.1.1/D-09-1f-2010-0018 projekt keretében, a "Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése és homlokzatának rekonstrukciója" tárgyú projektelemhez kapcsolódóan, hernyótalpas lépcsınjáró kiépítésére vonatkozóan
Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § hirdetmény nélküli eljárás
III. negyedév
-
Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § hirdetmény nélküli eljárás
III. negyedév
-
Nemzeti nyílt eljárásrend – Kbt. 3. rész
III. negyedév
-
I. negyedév
-
Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § hirdetmény nélküli eljárás ÉAOP-5.1.1/D-09-2f2013-0001
4
Vállalkozási szerzıdés ÉAOP-5.1.1/D-09-2f- Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § „Balmazújváros 2013-0001 hirdetmény nélküli városközpontjának fejlesztése” eljárás ÉAOP-5.1.1/D-09-1f-2010-0018 projekt keretében, a „Szolgáltatóház megvalósítása” tárgyú projektelemhez kapcsolódóan, falszigetelési és egyéb elektromos és gépészeti jellegő építési feladatok elvégzésére vonatkozóan „Balmazújváros ÉAOP-5.1.1/D-09-2f- Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § városközpontjának fejlesztése” 2013-0001 hirdetmény nélküli ÉAOP-5.1.1/D-09-1f-2010-0018 eljárás projekt keretében, a „Veres Péter Mővelıdési Központ akadálymentesítése és homlokzatának rekonstrukciója” tárgyú projektelemhez kapcsolódóan víz- és hıszigetelési feladatok elvégzésére vonatkozóan Balmazújváros Város KEOP-2014-4.10.0/N Nemzeti eljárásrend – Kbt. 122/A. § Önkormányzata Vörösmarty hirdetmény nélküli Mihály utca 34-36. szám alatti eljárás épületének napelemes rendszer kiépítése Nemzeti eljárásrend – „A Balmazújvárosi Városi Kbt. Harmadik rész, Sportpálya Nemzeti 121.§ (1) bekezdés Stadionfejlesztési Program szerinti nyílt eljárás keretein belül történı fejlesztése” építési munkáinak megvalósítása Balmazújváros, 2014. szeptember 26.
I. negyedév
-
II. negyedév
-
III. negyedév
feltételes
III. negyedév
Dr. Tiba István polgármester 5
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. december 31-én tartandó ülésére a városi piac üzemeltetése tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A városi piac mőködéséhez a telephely biztosítása a LIDL Magyarország Kereskedelmi Bt. és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. között fennálló 2014. december 31-ig érvényes bérleti szerzıdés alapján volt biztosított. A szerzıdés lejáratára tekintettel a telephely biztosítása érdekében - mint az a Képviselı-testület elıtt is ismeretes – egyeztetı tárgyalások zajlottak a két fél között, illetve Balmazújváros Város Önkormányzata képviseletében a polgármester asszonnyal. A tárgyalásokon elhangzottakat a Képviselı-testület részére készített elıterjesztések tartalmazták, ezek ismeretében a Képviselı-testület 281/2014. (XII. 17.) számú határozatával döntött a városi piac mőködését biztosító ingatlantulajdon megvásárlásáról. Tekintettel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 14. pontjában foglaltakra, a piaci tevékenység az önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásában a 047120 számú kormányzati funkció alatt bejegyzésre került. Ezen kötelezı önkormányzati feladatot azonban az elızı években az önkormányzat 100%-os tulajdonában álló Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. látta el, az önkormányzat és közötte a társadalom közös szükségleteinek kielégítésére szolgáló tevékenység feltételeirıl szóló megállapodásban foglaltak alapján. 2015. január 1-tıl azonban, tekintettel arra, hogy az ingatlan vásárlója Balmazújváros Város Önkormányzata lesz, az érvényben lévı, hatályos ÁFA törvényben foglaltak alapján az ingatlan beszerzıjét ÁFA levonási jog illeti meg abban a mértékben, amilyen mértékben az adó alany a terméket, szolgáltatást, adóköteles termék értékesítése, szolgáltatás nyújtása érdekében használja. Ezen feltételnek csak abban az esetben felel meg az önkormányzat, ha a piaci tevékenységgel összefüggésben neki származik ÁFA köteles bevétele (piaci helyjegy), és ezen tevékenységét a rendeltetésszerő használatbavétel hónapjától kezdıdıen 240 hónapig fenntartja. A leírtakra tekintettel javasoljuk a tisztelt Képviselı-testületnek, hogy a társadalom közös szükségleteinek kielégítésére szolgáló tevékenység feltételeirıl szóló megállapodást oly módon módosítsa, hogy abból a piacüzemeltetés kikerül, azt 2015. január 1-tıl az önkormányzat látja el, azaz beszedi a piaci tevékenységhez kapcsolódó bevételeket és megfizeti a piac üzemeltetéséhez szükséges szolgáltatások díját számla ellenében.
Határozati javaslat A városi piac üzemeltetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva, továbbá a 13. § 14. pontjában foglaltak alapján 2015. január 1-tıl a piaci tevékenység ellátását Balmazújváros Város Önkormányzata biztosítja. A Képviselı-testület felkéri a polgármestert és a jegyzıt a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: Felelıs:
2015. január 1. polgármester jegyzı
Balmazújváros, 2014. december 29. dr. Veres Margit polgármester
Törvényességi szempontból ellenırizte: BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. december 31-én tartandó ülésére tájékoztatás a rendezvénycsarnok igénybevételével kapcsolatban Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 260/2014. (XI. 19.) számú határozatával döntött, hogy a Termál Hotel Balmaz Kft., mint támogatott és Balmazújváros Város Önkormányzata, mint támogató között létrejött támogatási megállapodás 4. pontját kiegészíti azzal, hogy amennyiben Balmazújváros Város Önkormányzata a tárgyévben nem veszi igénybe a rendezvénycsarnok térítésmentes használatát, úgy azt a tárgyévet követı év végéig veheti igénybe térítésmentesen, a tárgyévben megmaradt lehetıségek erejéig. Balmazújváros Önkormányzata az idei évben az alábbi rendezvényekre vette igénybe a rendezvénycsarnokot: - Utánpótlás csapatok futsal bajnokságának megrendezésére: 2014. január 11-12., 2014. január 26., 2014. február 2., 2014. február 9. - Középiskolai kézilabda diákolimpia V. korcsoportos selejtezıi: 2014. január 30. - A Város bálja: 2014. február 28. - Autizmus világnapja rendezvény: 2014. március 2. - Országos Diákolimpiai Döntı: 2014. május 9-10. - Református iskolák regionális szivacs-kézilabda versenye: 2014. május 13. - Elszármazottak találkozója: 2014. augusztus 15. - Erima utánpótlás torna: 2014. október 12. - IV. Balmaz-Hajkarnevál: 2014. október 19. - Bozsik ovis fesztivál: 2014. október 22. - Országos Mazsorett Fesztivál: 2014. november 22. - Balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium és Szakképzı Iskola szalagtőzıje: 2014. november 28. - V. Sajt-Kalmár Kupa teremlabdarúgó torna: 2014. december 12-13. - Idısek karácsonya rendezvényei: 2 alkalommal december hónapban. - A Bekton Ifjúsági Fúvósegyüttes karácsonyi koncertje – az együttes vezetésének döntése értelmében – a Veres Péter Kulturális Központban került megrendezésre, így ezen idıpont 2014. évben felszabadult és 2015. évben kerül felhasználásra a korábbi döntés értelmében. A területi kézilabda olimpiai elıdöntı megrendezésére január hónapban kerül sor, így ezen 2014. évi idıpont is a 2015. évre került át.
2
A tulajdonossal lefolytatott tárgyalások során megegyeztünk abban, hogy amennyiben az önkormányzat nem tudja igénybe venni az évi 20 térítésmentes alkalmat, úgy az adott évben igénybe nem vett térítésmentes alkalmakat az önkormányzat felhasználhatja, de csak a tárgyévet követı év végéig. Határozati javaslat Tájékoztatás a rendezvénycsarnok igénybevételével kapcsolatban Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-ban biztosított jogkörében eljárva tudomásul veszi a 2014. évben a König Rendezvénycsarnokban megrendezett rendezvények idıpontjait. Balmazújváros, 2014. december 29.
dr. Veres Margit polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Tóthné dr. Kertész Mariann jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2014. december 31-én tartandó ülésére a BALMAZ-KAMILLA Kft. megalapítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Képviselı-testület 2014. november 19-i ülésén a 259/2014. (XI.19.) számú határozatával döntést hozott arról, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft.-t átszervezi, és létrehoz egy új gazdasági társaságot, amely ellátná a Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdı teljes körő mőködtetését, rendezvények szervezését és a városmarketing tevékenységet. Az elmúlt idıszakban megvalósításra kerülı Balmazújváros Városi Termál-, és Strandfürdı komplex fejlesztés pályázat, amellyel a fürdı felújítására került sor, még fenntartási kötelezettség alatt áll, így az újonnan létrejövı BALMAZ-KAMILLA Kft. ezen kötelezettségek tekintetében jogutód lesz. A BALMAZ-KAMILLA Kft. alapító okirata az elıterjesztés mellékletét képezi. Mivel 100%-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságként jön létre az új cég, ezért Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete hatáskörébe tartozik az alapítói jogok gyakorlásával kapcsolatos döntéshozatali eljárás. Egyrészt szükséges meghatározni a Kft. munkavállalói létszámát, másrészt az ügyvezetı személyét és munkabérét érintıen is a képviselı-testületnek kell döntést hoznia. Jelenleg a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. engedélyezett létszáma 68 fı. Ebbıl közvetlenül a fürdıvel kapcsolatos munkakörben 22 fı dolgozik az alábbi megoszlásban: − − − − − − − −
1 fı fürdıvezetı 1 fı mőszakvezetı 3 fı pénztáros 1 fı gépészeti csoportvezetı 6 fı gépész-karbantartó 1 fı medenceır-szaunamester 4 fı úszómester-szaunamester 5 fı takarító
Ezen létszám megtartása továbbra is indokolt, mivel a fürdı folyamatos mőködtetése csak így biztosítható. A fentieken kívül szükséges még egy könyveléssel, adminisztrációval foglalkozó
2 munkavállaló alkalmazása is, ezért a BALMAZ-KAMILLA Kft. alkalmazotti létszámát 23 fıben javaslom megállapítani. A fürdı vezetését Bagi Zsolt látta el, javaslom, hogy a továbbiakban is ı lássa el ezt a feladatot. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT a BALMAZ-KAMILLA Kft. megalapítása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107.§-ban és 42.§ (7) pontjában biztosított jogkörében eljárva 2015. január 1. napjától megalapítja a BALMAZ-KAMILLA Kft.-t. 2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a BALMAZ-KAMILLA Kft. alapító okiratát elfogadja. 3. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a BALMAZ-KAMILLA Kft. ügyvezetıjének 2015. január 1. napjától határozatlan idıtartamra …..........személyt választja meg. A megválasztott ügyvezetı feladatát munkaviszony keretében látja el …...-Ft összegő havi munkabérért. 4. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a BALMAZ-KAMILLA Kft. munkavállalói létszámát …..... fıben állapítja meg. A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, a jegyzıt és az ügyvezetıt, hogy az átszervezéssel, a gazdasági társaság cégbejegyzésével kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. Határidı: Felelıs:
azonnal és folyamatos polgármester jegyzı BALMAZ-KAMILLA Kft. ügyvezetıje
Balmazújváros, 2014. december 29. dr. Veres Margit polgármester
AZ EGYSZEMÉLYES KORLÁTOLT FELELİSSÉGŐ TÁRSASÁG ALAPÍTÓ OKIRAT MINTÁJA Alapító okirat Alulírott alapító, szerzıdésminta1 alkalmazásával, a következık szerint állapítja meg az alábbi korlátolt felelısségő társaság alapító okiratát: 1. A társaság cégneve, székhelye, telephelye(i), fióktelepe(i) 1.1. A társaság cégneve: BALMAZ-KAMILLA Korlátolt Felelısségő Társaság A társaság rövidített cégneve:2 BALMAZ-KAMILLA Kft. 1.2. A társaság idegen nyelvő cégneve: 3 .............................................................................. A társaság idegen nyelvő rövidített cégneve: 4 ..................................................................... 1.3. A társaság székhelye: 4060 Balmazújváros, Kastélykert utca 1. A társaság székhelye5 a) egyben a központi ügyintézés helye is. b) nem azonos a központi ügyintézés helyével6: ................................................. 1.4. A társaság telephelye(i):7 .............................................................................. 1.5. A társaság fióktelepe(i): 8 .......................................................................... 2. A társaság alapítója Név:9 …........................................................................................................... Lakcím: …........................................................................................................ Cégnév (név):10 Balmazújváros Város Önkormányzata Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám):11MÁK nyilvántartási száma: 373171 Székhely: 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5. Képviseletre jogosult neve: dr. Veres Margit polgármester Lakcím: .............................................................................................................
1
A társasági szerzıdés szövege csak ott és annyiban bıvíthetı vagy változtatható, amennyiben a minta azt kifejezetten megengedi. A szükség szerint kitöltendı szövegrészek abban az esetben is a szerzıdésminta részét képezik, amennyiben ezen részek kitöltésére az adott társaság esetében nem volt szükség. 2 Szükség esetén kitöltendı. 3 Szükség esetén kitöltendı. 4 Szükség esetén kitöltendı. 5 Aláhúzással jelölendı. 6 Amennyiben a központi ügyintézés helye nem azonos a székhellyel, a központi ügyintézés helyének megjelölése kötelezı. 7 Szükség esetén kitöltendı, bıvíthetı. 8 Szükség esetén kitöltendı, bıvíthetı. 9 Természetes személy esetén kell kitölteni. 10 Szervezet esetén kell kitölteni. 11 Cégjegyzékszám vagy egyéb nyilvántartási szám (alapítvány, egyház stb. esetén).
3. A társaság tevékenységi köre(i)12 3.1. Fıtevékenység: 96.04 Fizikai közérzetet javító szolgáltatás 3.2. Egyéb tevékenységi kör(ök):13 41.20 Lakó- és nem lakó épület építése 42.11 Út, autópálya építése 42.22 Elektromos, híradás-technikai célú közmő építése 43.11 Bontás 43.12 Építési terület elıkészítése 43.13 Talajmintavétel, próbafúrás 43.21 Villanyszerelés 43.22 Víz-, gáz-, főtés-, légkondicionáló-szerelés 43.29 Egyéb épületgépészeti szerelés 43.31 Vakolás 43.32 Épületasztalos-szerkezet szerelése 43.33 Padló-, falburkolás 43.34 Festés, üvegezés 43.39 Egyéb befejezı építés m.n.s. 43.91 Tetıfedés, tetıszerkezet-építés 43.99 Egyéb speciális szaképítés m.n.s. 47.78 Egyéb m.n.s. új áru kiskereskedelme 49.39 M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás 49.41 Közúti áruszállítás 52.21 Szárazföldi szállítást kiegészítı szolgáltatás 58.14 Folyóirat, idıszaki kiadvány kiadása 58.19 Egyéb kiadói tevékenység 68.20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 69.20 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértıi tevékenység 71.12 Mérnöki tevékenység, mőszaki tanácsadás 71.20 Mőszaki vizsgálat, elemzés 73.11 Reklámügynöki tevékenység 77.21 Szabadidıs, sporteszköz kölcsönzése 77.31 Mezıgazdasági gép kölcsönzése 77.39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 81.10 Építményüzemeltetés 82.30 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 85.51 Sport, szabadidıs képzés 93.11 Sportlétesítmény mőködtetése 4. A társaság mőködésének idıtartama A társaság idıtartama:14 a) határozatlan. b) határozott15 .......................................................................................................-ig. 12 13 14
A statisztikai nómenklatúrát a tevékenységi kör(ök) vonatkozásában nem kell feltüntetni. Szükség esetén kitölthetı, bıvíthetı. Aláhúzással jelölendı.
5. A társaság törzstıkéje 5.1. A társaság törzstıkéje 3.000.000.- Ft, azaz Hárommillió forint, amely a) 3.000.000.- Ft, azaz Hárommillió forint készpénzbıl, b)16 ................... Ft, azaz ............... forint nem pénzbeli vagyoni hozzájárulásból áll. 5.2. Ha a pénzbeli vagyoni hozzájárulás szolgáltatása körében a 6. pont lehetıséget ad arra, hogy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig a tag a pénzbetétjének felénél kisebb összeget fizessen meg, vagy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig be nem fizetett pénzbeli vagyoni betétjét a tag egy éven túli határidıig szolgáltassa, a társaság mindaddig nem fizet osztalékot a tagnak, amíg a ki nem fizetett és a tag törzsbetétére az osztalékfizetés szabályai szerint elszámolt nyereség a tag által teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulással együtt el nem éri a törzstıke mértékét. A tag a még nem teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulása összegének erejéig helytáll a társaság tartozásaiért. 5.3. A törzstıke teljesítésének megtörténtét az ügyvezetı köteles a cégbíróságnak bejelenteni. 6. A tag törzsbetétje Név (Cégnév): Balmazújváros Város Önkormányzata A törzsbetét összege: 3.000.000.- Ft A törzsbetét összetétele: a) Készpénz: 3.000.000.- Ft. Cégbejegyzésig szolgáltatandó összeg: 3.000.000.- Ft, mértéke a tag pénzbetétjének 100 %a17, a szolgáltatás módja: befizetés a társaság pénzforgalmi számlájára / a társaság házipénztárába18. A fennmaradó összeget: .....................-ig19 a társaság pénzforgalmi számlájára fizeti be. b)20 Nem pénzbeli vagyoni hozzájárulás: megnevezése: .......................................................... értéke: ..................................... Ft. A bejegyzési kérelem cégbírósághoz történı benyújtásáig a nem pénzbeli vagyoni hozzájárulást teljes egészében a társaság rendelkezésére kell bocsátani. 7. Üzletrész A törzsbetéthez kapcsolódó tagsági jogok és kötelezettségek összessége az üzletrész, amely a társaság bejegyzésével keletkezik. 8. Az egyszemélyes társaság mőködése 8.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg.
15
Amennyiben a társaság mőködésének idıtartama határozott, kitöltése kötelezı! Szükség esetén kitöltendı. 17 50%-nál kisebb arány esetén az 5.2. pont szerinti elıírás érvényesül! 18 Aláhúzással jelölendı, szükség esetén mindkettı aláhúzható. 19 Naptári nap szerint meghatározandó. 1 évnél hosszabb határidı esetén az 5.2. pont szerinti elıírás érvényesül! 20 Szükség esetén bıvíthetı. 16
8.2. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstıke felemelése folytán új tagokkal egészül ki és így többszemélyessé válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerzıdésre módosítani. 9. A nyereség felosztása 9.1. A társaság saját tıkéjébıl a tag javára, annak tagsági jogviszonyára figyelemmel kifizetést a társaság fennállása alatt kizárólag a tárgyévi adózott eredménybıl, illetve a szabad eredménytartalékkal kiegészített tárgyévi adózott eredménybıl teljesíthet. Nem kerülhet sor kifizetésre, ha a társaság helyesbített saját tıkéje nem éri el vagy a kifizetés következtében nem érné el a társaság törzstıkéjét, továbbá, ha a kifizetés veszélyeztetné a társaság fizetıképességét. 9.2. Az ügyvezetı jogosult / nem jogosult21 osztalékelıleg fizetésérıl határozni. 10. Az alapítói határozat 10.1. A taggyőlés hatáskörébe tartozó kérdésekben a tag írásban határoz és a döntés az ügyvezetéssel való közléssel válik hatályossá. 10.2. A legfıbb szerv hatáskörét a tag gyakorolja. 11. Az ügyvezetés és képviselet 11.1.22 A társaság ügyvezetésére és képviseletére jogosult ügyvezetıje: Név:23 Bagi Zsolt Lakcím: 4031 Debrecen, Egressy Béni tér 2. 1/1. Cégnév (név):24.................................................................................................................... Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám):25 ........................................................................... Székhely: ............................................................................................................................. Képviseletre jogosult neve: ................................................................................................. Lakcím: ................................................................................................................................ Az ügyvezetıi megbízatás26 a) határozott idıre27 b) határozatlan idıre szól. A megbízatás kezdı idıpontja: 2015. január 1. A megbízatás lejárta:28 ............................................................................ tisztségviselı a társaság ügyvezetését megbízási A vezetı 29 jogviszonyban/munkaviszonyban látja el.
21 22 23 24 25 26 27 28 29
Aláhúzással jelölendı. Szükség esetén bıvíthetı. Természetes személy tag esetén kell kitölteni. Szervezet esetén kell kitölteni. Cégjegyzékszám vagy egyéb nyilvántartási szám. Aláhúzással jelölendı. Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:114. §). Az a) pont választása esetén kitöltendı. Aláhúzással jelölendı.
12. Cégvezetı 12.1. A társaságnál cégvezetı kinevezésére30 a) sor kerülhet. b) nem kerülhet sor. 12.2.31 Cégvezetınek kinevezett munkavállaló(k)32: Név: ............................................................................................................... Lakcím: ............................................................................................................. Kinevezés kezdı idıpontja: .............................................................................. 13. Cégjegyzés 13.1.33 Az önálló cégjegyzésre jogosultak: Név: Bagi Zsolt Név: ................................................................................................................... 13.2. Az együttes cégjegyzési joggal rendelkezık:34 a) Név: ........................................................................................................ és Név: ................................................................................................................ együttesen jogosultak cégjegyzésre. b)35 Név: ........................................................................................................ és Név: ................................................................................................................ együttesen jogosultak cégjegyzésre. 14. Felügyelıbizottság 14.1. A társaságnál felügyelıbizottság választására36 a) sor kerül. b) nem kerül sor. 14.2. A társaságnál nem ügydöntı felügyelıbizottság mőködik. 14.3.37 A felügyelıbizottság tagjai: Név: ..................................................................................................................................... Lakcím: ................................................................................................................................ A megbízatás38 a) határozott idıre39 b) határozatlan idıre szól. A megbízatás kezdı idıpontja: ........................................................................................... A megbízatás lejárta:40 ........................................................................................................ Név: ..................................................................................................................................... 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Aláhúzással jelölendı. Kizárólag a 12.1 a) pont aláhúzása esetén tölthetı ki. Szükség esetén bıvíthetı. Szükség esetén bıvíthetı. Szükség szerint kitöltendı. Szükség szerint bıvíthetı. Aláhúzással jelölendı. A 14.1. a) pont választása esetén kell kitölteni. Aláhúzással jelölendı. Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). Az a) pont választása esetén kitöltendı.
Lakcím: ................................................................................................................................ A megbízatás41 a) határozott idıre42 b) határozatlan idıre szól. A megbízatás kezdı idıpontja: ........................................................................................... A megbízatás lejárta:43 ......................................................................................................... Név:44 ................................................................................................................................... Lakcím: ................................................................................................................................ A megbízatás45 a) határozott idıre46 b) határozatlan idıre szól. A megbízatás kezdı idıpontja: ............................................................................................ A megbízatás lejárta:47 ......................................................................................................... 15. Könyvvizsgáló48 A társaság könyvvizsgálója: Név:49 ................................................................................................................................. Lakcím: .............................................................................................................................. Kamarai nyilvántartási száma: ........................................................................................... Cégnév:50 ........................................................................................................................... Cégjegyzékszám: ............................................................................................................... Székhely: ........................................................................................................................... A könyvvizsgálat elvégzéséért személyében felelıs természetes személy neve: ............................................................................................................................................ Kamarai nyilvántartási száma: .......................................................................................... Lakcím: ............................................................................................................................. Helyettes könyvvizsgáló neve: ......................................................................................... Lakcím: ............................................................................................................................. A megbízatás kezdı idıpontja: ........................................................................................ A megbízatás lejárta: ........................................................................................................ 16. A társaság megszőnése A társaság jogutód nélküli megszőnése esetében a hitelezık kielégítése után fennmaradó vagyon az alapítót illeti meg.
41
Aláhúzással jelölendı. Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). 43 Az a) pont választása esetén kitöltendı. 44 Bıvíthetı. Ha a társaságnál kötelezı felügyelıbizottság létrehozása, háromnál kevesebb tagú felügyelıbizottság felállítása semmis. 45 Aláhúzással jelölendı. 46 Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). 47 Az a) pont választása esetén kitöltendı. 48 A Ptk. 3:38. § és 3: 129–131. § esetén. 49 Természetes személyesetén kell kitölteni. 50 Szervezet esetén kell kitölteni. 42
17. Egyéb rendelkezések 17.1. Azokban az esetekben, amikor a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének51 a) a Cégközlönyben b) a társaság honlapján52 tesz eleget. 17.2. A jelen alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Kelt: Balmazújváros, 2014. december 29. Az alapító aláírása:
...................................................................................................................................... Név: Balmazújváros Város Önkormányzata dr. Veres Margit polgármester Ellenjegyezte/közokiratba foglalta:53 Dr. Benczı Ügyvédi Iroda Dr. Benczı Ákos ügyvéd Kelt: Balmazújváros, 2014. december 29.
51
Aláhúzással jelölendı. Amennyiben a társaság a közvetlen közzétételi kötelezettségének honlapján tesz eleget, a cégjegyzéknek tartalmaznia kell a társaság honlapjának a címét. 53 Ügyvédi ellenjegyzés vagy közjegyzı által történı közokiratba foglalás. 52
