LAPORAN PENGABDIAN PADA MASYARAKAT TIM PEMANTAU INDEPENDEN UJIAN NASIONAL TAHUN 2010 DI KABUPATEN GUNUNGKIDUL
Oleh: Ahmad Nasrulloh, M.Or.
A. Pendahuluan Ujian Nasional (UN) yang diselenggarakan merupakan upaya untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional yang diamanatkan oleh Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan kepada Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). UN diharapkan dapat terlaksana secara objektif, berkeadilan, dan akuntabel. Untuk meningkatkan objektivitas ujian nasional sesuai dengan Permendiknas Nomor 75 Tahun 2009 tentang UN serta POS UN 2010 BSNP membentuk tim pemantau independen (TPI). Tugas utama TPI adalah membantu BSNP dalam memantau kesesuaian pelaksanaan UN SMP/MTs/SMPLB, SMA/MA/SMALB, dan SMK dengan ketentuan dalam POS. Pemantauan pelaksanaan UN di daerah dilakukan pada tingkat Propinsi, tingkat kabupaten/kota, dan tingkat sekolah/madrasah. Sekretariat TPI Kabupaten Gunungkidul sebagai kepanjangan dari secretariat TPI Propinsi D.I. Yogyakarta telah melakukan koordinasi pemantauan dengan Penyelenggara UN Tingkat Kabupaten/Kota. Selain itu, juga telah merekrut dan mengusulkan pemantau tingkat kabupaten/kota yang terdiri atas Pemantau C[1], Pemantau D[2], merekrut serta menetapkan Pemantau E[3], yang kemudian
dilanjutkan dengan kegiatan coaching sebagai media untuk memberikan penjelasan dan dialog berbagai persoalan yang terkait dengan pemantauan UN tahun 2010.
B. Nama Kegiatan “TIM PEMANTAU INDEPENDEN UJIAN NASIONAL TAHUN 2010 DI KABUPATEN GUNUNGKIDUL”.
C. Tujuan Kegiatan. 1. Mendukung program pemerintah dalam memperlancar Ujian Nasional di Kabupaten Gunungkidul. 2. Membantu Diknas Kabupaten Gunungkidul dalam pelaksanaan Ujian Nasional agar tidak terjadi kecurangan-kecurangan di sekolah.
D. Dasar Kegiatan Berdasarkan surat perjanjian kerja anggota TPI dari Koordinator Sekretariat TPI Ujian Nasional Tahun 2010, Kabupaten Gunungkidul Nomor: 010-123/TPI-UN/GK/III/2010 pada tanggal 17 (tujuh belas) bulan Maret, saya ditugaskan selama 6 (enam) hari mulai tanggal 27 Maret s.d 1 April 2010. E. Waktu dan Tempat Pelaksanaan 1.
Hari Kegiatan
: Senin s.d Kamis
2.
Tanggal Kegiatan : 27 Maret s.d 1 April 2010
3.
Tempat Kegiatan : SMP Persiapan Semanu Kabupaten Gunungkidul.
F. Persiapan Kegiatan Saya sebagai Tim Pemantau Independen (TPI) yang bertugas, sebelumnya mendapatkan undangan untuk mengikuti rapat koordinasi/pengarahan di Kantor Dinas Pendidikan Gunungkidul. Pengarahan ini bertujuan untuk membuka wawasan tentang tugas yang akan dijalankan oleh anggota TPI. Kami sebagai anggota Tim Pemantau Independen dari UNY dalam melaksanakan tugas ini merasa bangga, karena dipercaya untuk mengemban amanah yang mempunyai tanggungjawab besar sekaligus sebagai wujud pengabdian pada masyarakat. Pengarahan yang diberikan oleh Koordinator Sekretariat TPI UN Tahun 2010 Kabupaten Gunungkidul memberikan manfaat yang besar, terutama pada anggota TPI yang baru (pertama kali dalam tugas ini). Koordinasi dilaksanakan pada hari rabu, tanggal tujuh belas bulan Maret tahun 2010. Rapat koordinasi ini dilakukan sebagai persiapan, dimana dihadiri oleh seluruh anggota TPI Se-Kabupaten Gunungkidul. Unsur yang hadir sebagai anggota TPI Kabupaten Gunungkidul tidak hanya dari dosen dari universitas negeri saja, tetapi juga dari Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) yang berada/bernaung di sekitar wilayah Kabupaten Gunungkidul. Salah satunya adalah menandatangani “surat perjanjian kerja”, dimana yang bertindak sebagai pihak pertama adalah Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). Persiapan kegiatan ini sangat matang, dengan harapan Ujian Nasional yang serempak waktu pelaksanaan di seluruh Indonesia tidak mengalami hal-hal buruk, tetapi sesuai yang diiinginkan. Saya bersama teman-teman selanjutnya menuju ke sekolah-sekolah, khususnya sekolah dimana saya bertugas sebagai
TPI. Saya ke sekolah SMP Persiapan Semanu menemui Kepala Sekolah dan Wakil Kepala Sekolah.dengan memperkenalkan diri bahwa pada hari pelaksanaan ujian nasional pada tanggal 29 Maret s.d 1 April 2010 bertugas sebagai Tim Pemantau Iindependen Ujian Nasional 2010. Ibu Kepala Sekolah beserta jajarannya menyambut baik kedatangan kami dengan mengenalkan situasi dan kondisi lingkungan sekolah tersebut.
G. Pelaksanaan Kegiatan Tim pengabdi mempunyai tugas dan kewajiban-kewajiban dalam pelaksanaan kegiatan ini, dimana terdapat pada “surat perjanjian kerja” pasal 2 yaitu sebagai berikut: 1. Melaksanakan tugas memantau penyelenggaraan Ujian Nasional tahun 2010 di lokasi yang telah ditentukan. 2. Memberikan laporan pelaksanaan tugas secara tertulis sesuai dengan formulir/lembar kerja dalam POS TPI UN 2010 yang ditetapkan BSNP. 3. Melaporkan secara lisan dan tertulis apabila ada peristiwa yang tidak terakomodir oleh formulir sebagaimana dimaksud pasal 2 ayat 1 diktum b dan berkoordinasi dengan Tim Pemantau Independen Tingkat Subrayon/Pokja/Timko di wilayahnya. 4. Mematuhi ketentuan yang berlaku di penyelenggara ujian nasional setempat sepanjang sesuai dengan Permendiknas No.75/2009 dan POS UN 2010.
5. Menandatangani berita acara pemantau sesuai dengan ketentuan dalam POS TPI UN 2010 yang ditetapkan BSNP. Dalam pelaksanaan kegiatan, saya selaku anggota Tim Pemantau Independen dari tanggal 29 s.d 1 April 2010, selalu datang lebih awal daripada para peserta Ujian Nasional. Kedatangan jam 06.30 WIB langsung di sekolah SMP Persiapan Semanu ini adalah sebagian tugas dari anggota TPI yaitu memantau kondisi ruangan (apakah sudah sesuai dengan ketentuan/tata tertib Ujian Nasional atau belum) baik tempat duduk, meja, papan tulis dan lain sebagainya. Setelah mengecek, selanjutnya kami bertugas memantau soal-soal dan lembar jawaban yang akan digunakan oleh para peserta Ujian Nasional. Apakah amplop-amplop soal masih utuh atau sudah cacat itu adalah salah satu tugas kami. Sebelum Ujian Nasional dilaksanakan, saya sebagai anggota TPI melakukan beberapa tugas dengan rincian berikut ini: o
Mempelajarai Peraturan Menteri Pendidikan nasional tentang UN dan POS UN;
o
Melapor kepada Penyelanggara Ujian Nasional di Tingkat Sekolah/Madrasah;
o
Mengikuti rapat-rapat yang diselenggarakan oleh Penyelanggara Tingkat Sekolah/madrasah;
o
Menyaksikan dan menandatangani Berita Acara Serah terima bahan ujian nasional dari Penyelanggara Ujian Nasional Tingkat Kabupaten/ sub rayon ke penyelenggara Sekolah/madrasah;
o
Menyaksikan dan menandatangani Berita Acara Penyimpanan bahan ujian nasional dari Penyelanggara Ujian Nasional Tingkat Sekolah/Madrasah kepada petugas keamanan penyimpanan;
o
Memeriksa kelayakan dan keamanan penyimpanan bahan ujian nasuinal;
o
Menyaksikan, memantau, memeriksa penyimpanan bahan ujian nasional di sekolah.
Selama Ujian Nasional berlangsung, saya sebagai anggota TPI melakukan beberapa tugas dengan rincian berikut ini: o
Memantau pelaksanaan UN di sekolah/madrasah;
o
Menyaksikan dan menandatangani serah terima bahan ujian dari Penyelanggara Ujian Nasional Tingkat Kabupaten/Kota ke Sekolah/madrasah;
o
Menyaksikan serah terima bahan ujian dari Sekolah/Madrasah kepada para pengawas ruangan ujian;
o
Memeriksa dan mencatat soal-soal cadangan yang ada di tingkat sekolah;
o
Memeriksa amplop soal cadangan di sekolah dan hanya dibuka bila diperlukan untuk mengganti soal yang cacat.
o
Memonitor pelaksanaan ujian di sekolah;
o
Mencatat kejadian-kejadian penting sebelum, selama dan sesudah ujian;
o
Menyaksikan serah terima LJUN dalam amplop yang telah dilak dari pengawas ruangan Penyelanggara Ujian Nasional Tingkat sekolah;
o
Mendampingi, menyaksikan dan menandatangani Berita Acara serah terima LJUN dari sekolah ke Penyelanggara Tingkat Kabupaten/Kota;
o
Menandatangani pada tutup amplop LJUN dan menuliskan jam pengiriman LJUN dari sekolah;
o
Melaporkan pelaksanaan UN di sekolah kepada sekertariat kabupaten/kota melalui TPI sub rayon dengan melampirkan LK 5 yang telah diisi.
Dalam pemantauan selama di SMP Persiapan Semanu kabupaten Gunungkidul, dari hari pertama Ujian Nasional dilaksanakan sampai dengan hari terakhir berjalan tertib, aman dan lancar. Kegiatan ini dapat berjalan lancar atas dukungan dan kerjasama dari berbagai pihak, baik dari TPI, kepolisian, dan sekolah yang bersangkutan.
LAPORAN PELAKSANAAN PENGABDIAN PADA MASYARAKAT TIM PEMANTAUAN INDEPENDEN UJIAN NASIONAL TAHUN 2010 DI KABUPATEN GUNUNGKIDUL
Oleh: Ahmad Nasrulloh, M.Or.
FAKULTAS ILMU KEOLAHRAGAAN UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2010
