Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala
ISSN 2302-0199 pp. 67- 71
5 Pages
PENGARUH DANA BANTUAN OPERASIOAL SEKOLAH (BOS) DAN DANA PENUNJANG PENDIDIKAN (DPP) TERHADAP KINERJA SEKOLAH (Studi pada SMP Negeri Se-Kota Banda Aceh) Suheimy1, Darwanis2, Syukriy Abdullah3 Magister Akuntansi Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Banda Aceh Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala Banda Aceh. Abstract : This research is aimed to test the effect of school operational fund (BOS) and education support fund (DPP) on the school performance at SMP in district of Banda Aceh. Population used in this study are all State secondary school in district of Banda Aceh totaling 19 schools. The analytical method used is multiple linear regression. The hypothesis test results show that school operational fund (BOS) and education support fund (DPP) has positive effect on school performance. Keywords : school operational fund, education support fund, school performance. Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh dana bantuan operasional sekolah (BOS) dan dana penunjang pendidikan (DPP) terhadap kinerja sekolah pada SMP Negeri se-kota Banda Aceh. Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh sekolah SMP Negeri se-Kota Banda Aceh yang berjumlah 19 sekolah. Metode analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda. Hasil pengujian hipotesis menunjukkan bahwa dana bantuan operasinal sekolah (BOS) dan dana penunjang pendidikan (DPP) berpengaruh positif terhadap kinerja sekolah.
Kata kunci: Dana bantuan operasional sekolah, dana penunjang pendidikan, kinerja sekolah.
(Slamet, 2000:616). Dari pernyataan diatas
PENDAHULUAN Sekolah adalah kerja sama sejumlah orang yang
menjalankan
seperangkat
fungsi
dapat disimpulkan kualitas kinerja sekolah dipengaruhi oleh efektifitas
mendasar, untuk melayani kelompok umur
pendidikan
tertentu
penyelenggara pendidikan sehingga terciptanya
dalam
ruang
kelas,
yang
yang
penyelenggara
produksifitas
kurikulum yang bertingkat untuk mencapai
sehingga meningkatkan efisiensi waktu, dan
tujuan instruksional, dengan terikat akan norma
biaya
dan budaya yang mendukungnya sebagai suatu
pendidikan sehingga tercapailah kinerja yang
sistem nilai.
mampu
Pencapaian tujuan pendidikan pada sekolah merupakan cermin kinerja sekolah, kinerja
sekolah
adalah
“pencapaian
pelaksana
kualitas
pelaksanaannya dibimbing oleh guru melalui
dari
dari
menghasilkan
kreatifitas
meningkatakan
pendidikan
pelaksana
prestasi
kegiatan
disekolah
maupun peningkatan kualitas pendidikan itu sendiri dari kinerja sekolah yang baik.
atau
Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
prestasi yang dihasilkan oleh proses atau
dan
perilaku sekolah yang dapat diukur dari
merupakan dana yang diberikan sekolah untuk
efektifitas, produksifitas, efisiensi, inovasi,
melaksanakan program pendidikan sehingga
kualitas kehidupan kerja dan modal kerja”
dana
67 -
Volume 5, No. 3, Agustus 2016
Dana
BOS
Penunjang
dan
DPP
Pendidikan
merupakan
(DPP)
faktor
Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala terpenting dalam tercapainya kinerja yang baik
sekolah, selain sarana dan prasarana dana BOS
disekolah.
dan
Dapat disimpulkan faktor terpenting dalam
DPP
juga
dapat
digunakan
untuk
peningkatan kesejahteraan guru dan pengawai
peningkatan kinerja sekolah melalui dana BOS
disekolah
dan DPP yang nantinya dapat mempermudah
sekolah.
sehingga
memperbaiki
kinerja
pelaksanaan program sekolah, sehingga tidak terjadi lagi kesenjagan antara sekolah yang bermutu maupun sekolah yang pinggiran
Kajian Kepustakaan Pengaruh Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) terhadap Kinerja Sekolah
fenomena seperti tidak adanya fasilitas bagi siswa dimana siswa harus mengeluarkan dana lebih untuk membeli buku, atau sarana lain yang menghambat sekolah dalam menjalankan program kerja serta tidak terjadi lagi pengutipan uang kepada peserta didik untuk melengkapi fasilitas sekolah sehingga tidak ada alasan bagi sekolah untuk menjalankan program pendidikan dalam meningkatkan kesejahteraan dan kinerja
kinerja sekolah adalah peningkatan prestasi siswa. Kinerja sekolah merupakan serangkaian usaha yang diberikan sekolah terhadap siswa yang berpengaruh besar terhadap keberhasilan siswa disekolah yang diharapkan mampu meningkatkan kualitas peserta didik melalui berbagai bantuan dan usaha-usaha dari sekolah untuk meningkatkan kinerja sekolah melalui
sekolah. Dana
BOS
meningkatkan
diharapkan
kualitas
mampu
pendidikan,
bahwa
pembelajaran yang nonpersonalia dilaksanakan secara cepat, antara lain memperbaiki sarana dan prasarana, dengan adanya sarana yang baik sudah tentu proses belajar mengajar akan berjalan Sehingga,
sebagaimana
yang
diharapkan.
sekolah
harus
mengelola
keuangannya secara transparan.
dan DPP merupakan sumber utama pendanaan disekolah, diharapkan dengan dana tersebut sekolah tidak membebankan peserta didik memenuhi
sarana
prestasi-pesrtasi yang diukir oleh siswa melalui berbagai macam aktifitas dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga, serta meningkatnya nilai ratarata ujian nasional sehingga meningkat pula kinerja suatu sekolah. Pengaruh Dana Penunjang Pendidikan (DPP) terhadap Kinerja Sekolah Dana
Pendanaan yang bersumber dari dana BOS
dalam
Pemberian dana BOS berpengaruh terhadap
dan
prasarana
pendukung dalam proses belajar, sekolah diharapkan mampu meningkatan kualitas sarana dan prasarana dalam usaha peningkatan kinerja
pembiayaan
Penunjang Pendidikan pegawai
dan
guru
terhadap memiliki
pengaruh yang sangat besar, pembiayaan pendidikan yang dimaksud merupakan suatu motivasi dalam usaha peningkatan kinerja sekolah, dengan adanya DPP diharapkan semua program kerja dapat berjalan dengan baik, pembiayaan dalam melaksanakan
program
kerja, serta honorium bagi pegawai dan guru Volume 5, No. 3, Agustus 2016
- 28
Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala diyakini
mampu
meningkatkan
kualitas
pendidikan yang baik, atau dapat diartikan
Variabel Dependen 1. Dana
Bantuan
Operasional
Sekolah
dengan adanya DPP pegawai dan guru tidak
(BOS)
memiliki
melaksanakan
Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
usaha-usahanya
adalah besaran dana yang diterima oleh sekolah
meningkatkan kinerja dan prestasi sekolah
berdasarkan jumlah siswa, semakin banyak
(Lukman, 2007:33).
siswa dalam suatu sekolah semakin banyak pula
kendala
pendidikan
dalam
dalam
dana BOS yang diterima untuk meningkatkan Hipotesis Penelitian Hipotesis yang diajukan dalam studi ini adalah sebagai berikut: 1. Dana BOS dan DPP secara bersama-sama
kualitas menurut
pendidikan. Buku
Variabel
Panduan
dana
BOS
BOS
(2013:3)
menggunakan skala rasio pengukuran yang digunakan yaitu:
berpengaruh terhadap kinerja sekolah. 2. Dana BOS berpengaruh terhadap kinerja sekolah. 3. DPP berpengaruh terhadap kinerja sekolah.
Dana BOS = Jumlah Siswa X Rp.710.000
2. Dana Penunjang Pendidikan (DPP) Dana penunjang pendidikan adalah jumlah dana Penunjang Pendidikan (DPP) dan bantuan
METODE PENELITIAN Populasi penelitian ini adalah seluruh sekolah SMP Negeri se-Kota Banda Aceh
sarana dan prasarana yang diberikan oleh pemerintah daerah. Rancangan Pengujian Hipotesis
berjumlah 19 sekolah. Data mengenai jumlah
Teknik analisis data yang digunakan dalam
dana BOS dan DPP pada setiap SMP Negeri se-
penelitian ini adalah dengan mengunakan
Kota Banda Aceh juga telah ditabulasikan
program komputer SPSS. Analisis yang akan
secara rinci. Penerimaan dana BOS dan DPP
digunakan pada penelitian ini adalah analisis
untuk tiap-tiap sekolah serta jumlah nilai rata-
regresi linier berganda.
rata NEM dari tahun 2011 hingga 2013. Jika
Analisis regresi linier berganda digunakan
dilihat dari hasil perolehan NEM yang juga
untuk mengetahui seberapa besar variabel-
mewakili prestasi sekolah yang dicapai oleh
variabel bebas dalam hal ini berupa dana
semua SMP Negeri sekota Banda Aceh dalam
bantuan operasional sekolah (BOS) dan dana
kurun waktu tersebut, maka nilai rata-rata
penunjang
tertinggi yaitu 33,86 yang diraih oleh SMPN 19
mempengaruhi
pada tahun 2011 dan nilai rata-rata NEM
terikat, yaitu kinerja sekolah.
terendah yaitu 25,43 yang didapat oleh SMPN 13 pada tahun 2013. Operasionalisasi variabel penelitian
pendidikan atau
(DPP)
dapat
menjelaskan
variabel
Kriteria pengujian hipotesis adalah sebagai berikut : H01: b1 = b₂ = 0 ; Variabel independen tidak berpengaruh terhadap variabel dependen.
69-
Volume 5, No. 3, Agustus 2016
Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Ha : paling tidak ada satu dari bi ≠ 0 (i=1,2); Variabel independen berpengaruh terhadap variabel dependen.
Pengaruh Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) terhadap Kinerja Sekolah Berdasarkan persamaan
regresi terlihat
bahwa koefisien untuk variabel ini bernilai HASIL DAN PEMBAHASAN
5,676,
penguji
dapat
diartikan
bahwa
pengaruh yang diberikan oleh variabel dana
Hasil Pengujian Hipotesis Untuk
sehingga
hipotesis
dengan
menggunakan regresi linier berganda dari pengaruh dana BOS dan dana DPP terhadap kinerja sekolah di kota Banda Aceh ini dapat
BOS terhadap kinerja sekolah adalah positif. Koefisien regresi sebesar 5,676 berarti setiap kenaikan dana BOS sebesar 1% maka kinerja sekolah akan mengalami peningkatan sebesar 5,676. Kondisi ini mengandung arti semakin
dilihat pada Tabel 1. Tabel 1 Persamaan Regresi Linier Berganda Y=29,354 + 5,676 BOS + 1,127 BOS +ε Nama B Standar Variabel Error Konstanta (a) 29,35 0,510 4 Dana BOS 5,676 0,000 (X1) Dana DPP 1,127 0,000 (X2) a. Predictors: (Constant), BOS dan DPP b. Dependent variable: Kinerja Sekolah
tinggi nilai dana BOS menunjukkan semakin tinggi
tingkat
kinerja
sekolah.
memberikan indikasi bahwa
Hal
ini
dengan adanya
dana bantuan operasional sekolah, berdampak pada peningkatan kualitas guru dan anak didiknya. Pengaruh Dana Penunjang Pendidikan (DPP) terhadap Kinerja Sekolah Hipotesis yang diajukan menyatakan bahwa dana penunjang pendidikan (DPP)berpengaruh positif terhadap kinerja sekolah. Berdasarkan persamaan regresi terlihat bahwa koefisien
Hasil penelitian menunjukkan bahwa
untuk variabel ini bernilai 1,127 sehingga dapat
terdapat pengaruh dana BOS dan dana DPP
diartikan bahwa pengaruh yang diberikan oleh
secara bersama-sama terhadap kinerja sekolah
variabel dana DPP terhadap kinerja sekolah
dengan nilai koefisien determinasi (R2) sebesar
adalah positif. Koefisien regresi sebesar 1,127
0,137. Artinya bahwa variabel dana BOS dan
berarti setiap kenaikan dana DPP sebesar 1%
dana DPP mampu menjelaskan variasi dan
maka
perubahan
dari
peningkatan
sebanyak
13,7%.
variabel
kinerja
sekolah
kinerja
sekolah
sebesar
akan
1,127.
mengalami Kondisi
ini
87%
mengandung arti bahwa semakin tinggi nilai
dijelaskan oleh variasi atau faktor lain yang
dana DPP, maka akan menunjukkan semakin
tidak dimasukkan dalam penelitian ini.
tinggi tingkat kinerja sekolah. Artinya, dengan
Sisanya
sebesar
adanya dana penunjang pendidikan (DPP) Pembahasan Hasil Penelitian Volume 5, No. 3, Agustus 2016
- 30
Jurnal Magister Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala fasilitas
sekolah
dan
kualitas
pengajaran
Sangat
terbuka
kemungkinan
untuk
mengalami peningkatan, yang tercermin pada
melakukan penelitian lebih lanjut terhadap dana
tingkat kelulusan peserta didik dengan nilai
BOS, dana DPP dan dana Otsus Aceh terhadap
yang sangat memuaskan.
kinerja sekolah di Aceh. Dengan jumlah dana besar yang dianggarkan diharapkan dapat
KESIMPULAN & SARAN
meningkatkan kualitas pendidikan serta kualitas
Kesimpulan
kinerja sekolah yang semakin baik.
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis dapat disimpulkan bahwa: 1. Dana BOS dan DPP secara bersama-sama berpengaruh terhadap kinerja sekolah di kota Banda Aceh. 2.
Dana BOS berpengaruh positif terhadap
DAFTAR KEPUSTAKAAN Buku Panduan Pelaksanaan Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun (2007). Departemen Pendidikan Nasional – Departemen Agama.
kinerja sekolah di kota Banda Aceh. 3. DPP berpengaruh positif terhadap kinerja sekolah di kota Banda Aceh.
Saran 1. Dana BOS mempunyai pengaruh paling positif dalam
mempengaruhi kinerja
sekolah. Ini menunjukkan adanya harapan
Buku Panduan Pelaksanaan Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun (2013). Departemen Pendidikan Nasional – Departemen Agama. Depdiknas, (2000). Panduan Manajemen Sekolah. Jakarta: Dirjen Dikdasmen. _________, (2005). Pedoman Penilaian Prestasi Kerja. Jakarta: Dirjen Dikdasmen.
untuk meningkatkan kualitas dan kinerja sekolah. Untuk mendukung peningkatan mutu pedidikan di kota Banda Aceh maka kebijakan pemberian dana BOS perlu dipertahankan. 2. Dapat diteliti lebih lanjut sistem perhitungan dana BOS yang dapat memberikan keadilan bagi
sekolah-sekolah
kecil,
serta
membedakan sistem yang lama dengan sistem sekarang yang tidak lagi berpatokan hanya kepada jumlah siswa. Dan juga harus dipertimbangkan
hal-hal
seperti
tingkat
prestasi sekolah baik di tingkat lokal maupun nasional. 69-
Volume 5, No. 3, Agustus 2016
Slamet, PH, (2000). Manajemen Berbasis Sekolah. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, No.027, tahun ke-6. November 2000. USAID, (2011). Local Public Service Specialist (LPSS) Kinerja USAID. Jakarta : Indonesia.
