Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013
Inleiding
Het gemeentelijk jeugdbeleidsplan is een plan dat elke 3 jaar door het gemeentebestuur wordt opgemaakt in samenspraak met kinderen, jongeren en het jeugdwerk. In dit plan wordt heel concreet beschreven hoe het gemeentebestuur van Ardooie de jeugd en het jeugdwerk (jeugdverenigingen) wil ondersteunen en versterken de volgende jaren. In het eerste hoofdstuk over het jeugdwerkbeleid kun je lezen hoe het lokale en intergemeentelijke jeugdwerk zal ondersteund worden, o.a. op vlak van kadervorming, diversiteit en toegankelijkheid van het jeugdwerk, materiële en financiële ondersteuning, ondersteuning op vlak van jeugdwerkinfrastructuur. In het tweede hoofdstuk staat beschreven hoe het jeugdwerkbeleid aansluit bij andere sectoren zoals sport, cultuur en welzijn. Hiernaast staan de thema’s vermeld die een impact hebben op alle kinderen en jongeren : speelterreinen, jeugdinformatie, …
2
Inhoud
Hoofdstuk 1. Jeugdwerkbeleid 1. Proces en analyse 1. Overzicht van voorzieningen voor jeugd
7 7
1.1. Jeugdverenigingen
7
1.2. Overige
7
2. Analyse
8
3. Divers en toegankelijk jeugdwerk
8
3.1. Divers jeugdwerk 3.2. Toegankelijkheid van het jeugdwerk 2. Doelstellingen 1. Doelstellingen algemeen jeugdwerkbeleid
8 10 11 11
1.1. Financiële ondersteuning en subsidiëring
11
1.2. Materiële ondersteuning en dienstverlening
12
1.3. Kadervorming
13
1.4. Infrastructuur
13
2. Doelstellingen jeugdwerkprioriteit 2.1. Brandveiligheid 3. Doelstellingen divers en toegankelijk jeugdwerk 3. Interactief bestuur
15 15 16 17
1. Tijdens de opmaak van het JBP
17
2. Tijdens de uitvoering van het JBP
17
Hoofdstuk 2. Jeugdbeleid 1. Proces en analyse 1. Aansluiting bij andere sectoren
19 19
1.1. Bibliotheek
19
1.2. Cultuur
19
1.3. IBO ’t Filoetje
20
1.4. Sportdienst
20
2. Ruimer jeugdbeleid
21
3
2.1. Kindergemeenteraad
21
2.2. Speelplein ’t Ravotterke
22
2.3. VOC Opstap
22
3. Jeugdinformatie
23
4. Fuifbeleid
23
2. Doelstellingen 1. Aansluiting bij andere sectoren
24 24
1.1. Bibliotheek
24
1.2. Cultuur
24
1.3. IBO ’t Filoetje
25
1.4. Sportdienst
26
2. Ruimer jeugdbeleid
27
2.1. Jeugdhuis De Komeet
27
2.2. Speelplein ’t Ravotterke
27
2.3. VOC Opstap
29
3. Jeugdinformatie
29
3.1. Informatieverstrekking
29
3.2. Inspraak
30
4. Fuifbeleid
31
5. Jeugdcultuur
32
3. Interactief bestuur
33
1. Tijdens de opmaak van het JBP
33
2. Tijdens de uitvoering van het JBP
33
Bijlagen 1. Subsidiereglement 2. Beslissing gemeenteraad 3. Advies jeugdraad
4
Hoofdstuk 1 Jeugdwerkbeleid
5
1. Proces en analyse 1. Overzicht van voorzieningen voor jeugd 1.1. Jeugdverenigingen - Chiro Edelweiss - Chiro Nele - Chiro Tijl - Harmonie F(l)ierefluiters - Jeugd Rode Kruis - KAJ ±16 Ardooie - KAJ +20 Ardooie - 13+ werking - KLJ Ardooie - KLJ Koolskamp 1.2. Overige - Jeugdhuis De Komeet - Jeugdraad - Speelpleinwerking ’t Ravotterke
6
2. Analyse Te Ardooie zijn er 2,468 kinderen en jongeren vanaf 0 t/m 25 jaar, dit is 27,7 % van de totale bevolking. Procentueel blijft dit aantal gelijk met 3 jaar geleden. Net zoals bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2008-2010 nam de jeugdraad een persoonlijk gesprek af met elke jeugdvereniging. Uit die enquête, uit vergaderingen met de kindergemeenteraad en uit informele contacten met jongeren en kinderen werden enkele conclusies getrokken: Algemeen: · Er zijn op dit moment weinig collectieve noden binnen het lopende jeugdwerkbeleid. De verklaring hiervoor is tweezijdig. Enerzijds werd de afgelopen jaren door het gemeentebestuur via het vorige jeugdbeleidsplan sterk geïnvesteerd in jeugd. De bouw van een fuifzaal, bouw van nieuwe jeugdlokalen, nieuwe initiatieven rond jeugdinformatie, … Anderzijds zijn sommige noden waarvoor een oplossing gesteld werd in het vorige jeugdbeleidsplan nog niet volledig uitgevoerd op moment van de enquêtering (vb. de bouw van nieuwe jeugdlokalen). · Jeugdverenigingen menen dat ze meer beboet worden dan andere verenigingen (wegens niet goed opruimen) als ze een gemeentelijke infrastructuur afhuren. Subsidiereglement: · Er is grote tevredenheid over het duidelijke en overzichtelijke subsidiereglement. · Een systeem om de aanvraagformulieren online in te vullen. · Aanvraagformulieren niet in pdf-formaat doorsturen. Informatie en inspraak: · De doorstroom van informatie naar jeugdverenigingen kan beter. · De jeugdwebsite is niet up-to-date. · De gemeentelijke infoborden zijn te duur. Infrastructuur: · Tijdens de bevraging van de jeugdverenigingen en opstellen van dit beleidsplan werd volop gebouwd aan nieuwe jeugdlokalen.
3. Divers en toegankelijk jeugdwerk 3.1. Divers jeugdwerk Te Ardooie en Koolskamp is er een ruim aanbod van verschillende vormen van jeugdwerk met verschillende doelgroepen. Bij alle jeugdverenigingen zijn alle jongeren welkom, ongeacht ras, kansarmen, handicap, … Ardooie : Naam
Leeftijd
Geslacht
Belangrijkste functies
Speelpleinwerking
3-14 jaar
Beide
Ontmoeting Spel en recreatie Creatieve activiteiten
7
Chiro Nele
6-18 jaar
Meisjes
Ontmoeting Spel en recreatie Creatieve activiteiten
Chiro Tijl
6-18 jaar
Jongens
Ontmoeting Spel en recreatie Creatieve activiteiten
Harmonie F(l)ierefluiters
10-18 jaar
Beide
Ontmoeting Kadervorming Permanente groepsvorming
Jeugd Rode Kruis
12-16 jaar
Beide
Ontmoeting Spel en recreatie Dienstverlening
KAJ ±16 Ardooie
12-18 jaar
Beide
Ontmoeting Creatieve activiteiten Permanente groepsvorming
Jeugdhuis De Komeet
14-25 jaar
Beide
Ontmoeting Spel en recreatie Permanente groepsvorming
KLJ Ardooie
+ 16 jaar
Beide
Ontmoeting Spel en recreatie Permanente groepsvorming
13+ werking
+ 13 jaar
Beide
Ontmoeting Bezinning Spel en recreatie
KAJ +20 Ardooie
+ 18 jaar
Beide
Ontmoeting Creatieve activiteiten Permanente groepsvorming
Koolskamp : Naam
Leeftijd
Geslacht
Belangrijkste functies
Chiro Edelweiss
6-18 jaar
Beide
Ontmoeting Spel en recreatie Creatieve activiteiten
KLJ Koolskamp
+ 16 jaar
Beide
Ontmoeting Creatieve activiteiten Permanente groepsvorming
8
3.2. Toegankelijkheid van het jeugdwerk Elke jeugdvereniging probeert de onkosten ten aanzien van hun leden zo laag mogelijk te houden : -
lage instapdrempel
-
elke jongere de kans geven
-
vanaf een 2e gezinslid goedkoper inschrijvingsgeld
9
2. Doelstellingen 1. Doelstellingen algemeen jeugdwerkbeleid 1.1. Financiële ondersteuning en subsidiëring Doelstelling: voldoende financiële ondersteuning en subsidiëring bieden aan de jeugdverenigingen Concrete acties: 1. Jeugdverenigingen kunnen financiële ondersteuning ontvangen voor hun werking en voor specifieke activiteiten. Via het jeugdbeleidsplan 2008-2010 werd het gemeentelijk subsidiereglement herwerkt en deze aanpassingen zorgen dat het reglement op maat is van het huidige jeugdwerk. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : - werkingssubsidie : 6.200 euro per jaar - subsidie voor kampen : 2.725 euro per jaar - subsidie voor weekenduitstappen : 2.725 euro per jaar - subsidie voor culturele activiteiten : 3.700 euro per jaar - subsidie voor informatieverstrekking : 1.500 euro per jaar - subsidie voor verplaatsingskosten met eigen wagen : 1.000 euro per jaar - subsidie voor gebruik openbaar vervoer : 500 euro per jaar - subsidie voor huur van een autocar : 2.500 euro per jaar - subsidie voor alternatieve sporten : 620 euro per jaar - subsidie voor daguitstappen : 1.500 euro per jaar - subsidie voor gebruik afvalcontainer IVIO : 780 euro per jaar - subsidie voor huisvuilzakken : 500 euro per jaar 2. De verzekering voor de leden van de jeugdraad wordt door het gemeentebestuur betaald Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 50 euro per jaar 3. Plaatselijke verenigingen kunnen alle gemeentelijke zalen aan voorkeurtarieven huren voor hun activiteiten. De jeugdraad, de speelpleinwerking en het jeugdhuis de Komeet krijgen deze gemeentelijke zalen gratis ter beschikking voor hun activiteiten.
10
Timing : jaarlijks 1.2. Materiële ondersteuning en dienstverlening Doelstelling: voldoende materiële ondersteuning en dienstverlening bieden aan de jeugdverenigingen Concrete acties: 1. De verslagen van de bijeenkomsten van de jeugdraad worden door de jeugddienst gekopieerd en verstuurd op kosten van het gemeentebestuur. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 200 euro per jaar 2. Jeugdverenigingen kunnen gratis gebruik maken van de materialen die beschikbaar zijn bij het gemeentebestuur : tafels en stoelen, beamer, nadars, vlaggen, … Daarnaast is er nog materiaal beschikbaar enkel voor jeugdverenigingen die aangekocht werden via het JWBP : tenten, muziekinstallatie, … Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.500 euro per jaar 3. Het gemeentebestuur stelt een gedetailleerde inventaris op van de materialen die voor hen ter beschikking uit de uitleendienst Timing: 2011 Financiële weerslag: nihil 4. Het gemeentebestuur staat in voor de nodige huur- en onderhoudskosten van materialen. Hieronder valt o.a. het eventuele herstel aan materialen uit de uitleendienst of het huren van extra materialen voor de kampen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 600 euro per jaar
1.3. Kadervorming Doelstelling: ondersteuning van kadervorming voor jongeren Concrete acties: 1. In het subsidiereglement is een subsidie voor kadervorming voorzien. In het nieuwe jeugdbeleidsplan wordt dit reglement volledig vernieuwd.
11
De toelage voor kadervorming wordt toegekend aan de vereniging waarvan één of meerdere leden de cursus volgden of aan een individu. De cursisten moeten ten minste 16 jaar en mogen ten hoogste 35 jaar zijn. Als individu moet de cursist in Ardooie wonen. Via een vereniging moet de vereniging in Ardooie gevestigd zijn. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.600 euro per jaar 2. Bij de gemeentelijke speelpleinwerking krijgen monitoren met een brevet een hogere vergoeding dan monitoren zonder brevet. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : is opgenomen in totale loonkost van de monitoren 1.4. Infrastructuur Doelstelling : de jeugdverenigingen financieel ondersteunen om zelf kleine verfraaiingwerken uit te kunnen voeren aan hun lokaal en de nodige kosten voor energie- en waterverbruik te financieren. Concrete acties: 1. Via het subsidiereglement kunnen de jeugdverenigingen voor kleine herstel- of verfraaiingwerken die ze zelf uitvoeren aan hun lokalen, een subsidie verkrijgen van het gemeentebestuur: subsidie voor werken aan infrastructuur. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.200 euro per jaar 2. Het gemeentebestuur stelt gratis lokalen ter beschikking aan alle jeugdverenigingen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : enkel kosten voor onderhoud en herstel gebouwen en terreinen 3. Het gemeentebestuur staat in voor het onderhoud en de nodige herstellingen aan de lokalen van de jeugdverenigingen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 5.000 euro per jaar 4. Het gemeentebestuur betaalt de kosten voor energieverbruik, waterverbruik, … voor de jeugdverenigingen in hun lokalen, het jeugdhuis en de speelpleinwerking.
12
Timing : jaarlijks Financiële weerslag : - kosten energieverbruik : 10.000 euro per jaar - kosten gasverbruik : 10.000 euro per jaar - kosten waterverbruik : 2.000 euro per jaar 5. De technische dienst staat in voor het maaien van het gras rond de lokalen, voor de aanleg en herstel van wandelpaadjes naar de lokalen, … Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.000 euro per jaar 6. Het gemeentebestuur sluit de nodige brandverzekeringen af voor de eigen jeugdlokalen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1200 euro per jaar
13
2. Doelstellingen jeugdwerkprioriteit 2.1 Brandveiligheid Doelstelling : aan alle jeugdverenigingen voldoende en veilige lokalen ter beschikking stellen om hun werking te kunnen organiseren. Concrete acties: 1. Het lokaal van jeugdhuis De Komeet veiliger maken door nieuwe (brand)deuren en ramen te installeren, alsook de verouderde elektriciteit en verwarmingsinstallatie te vernieuwen. Timing : 2011 - 2012 Financiële weerslag : 10.000
14
3. Doelstellingen divers en toegankelijk jeugdwerk Doelstelling: het jeugdwerk toegankelijk maken voor alle kinderen en jongeren Concrete acties: 1. Speelpleinwerking 1. Het toegangsgeld en de aankoopprijs van drank en ijsjes worden laag gehouden zodat alle kinderen de kans hebben om hieraan deel te nemen => veel kansarmen nemen deel aan speelpleinwerking Timing : jaarlijks 2. Bij uitstappen en het wekelijks zwemmen wordt het busvervoer integraal door het gemeentebestuur betaald, kinderen betalen enkel het inkomgeld vb. Bellewaerde : 15 euro per kind Timing : jaarlijks 3. Er is een akkoord tussen het gemeentebestuur en het OCMW van Ardooie waarbij beslist is dat kansarmen zich kunnen wenden tot het OCMW en die krijgen daar indien nodig gedeeltelijke of volledige terugbetaling van de inkomengelden die betaald worden op het speelplein. Op deze manier kunnen kansarmen een volledige zomer naar de speelpleinwerking komen en hebben ze ook de mogelijkheid om deel te nemen aan de uitstappen (vb. Bellewaerde). Timing : jaarlijks 2. IBO ‘t Filoetje Als de financiële situatie van de ouder(s) daartoe aanleiding geeft, kan een sociaal tarief gehanteerd worden. Dit sociaal tarief bedraagt 50 % van de ouderbijdrage. In zeer uitzonderlijke gevallen, wanneer de inkomens- en armoedesituatie van het gezin daartoe aanleiding geeft, kan het gemeentebestuur gratis opvang toestaan. Voor inwoners van Ardooie wordt het sociaal tarief toegestaan op verslag van de sociale dienst van het OCMW van Ardooie.
15
3. Interactief bestuur 1. Tijdens de opmaak van het JBP Kindergemeenteraad Tijdens het schooljaar 2009-2010 werd het kinderparlement hervormt naar de kindergemeenteraad. Dit heeft verschillende voordelen: · De werkwijze en structuur liggen meer in de lijn van een echt gemeentebestuur. · Méér kinderen worden betrokken bij de werking van het gemeentebestuur en krijgen inspraak in het beleid. · Door discussie en overleg bepalen de kinderen zelf welke voorstellen prioritair zijn. Stuurgroep Voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd een stuurgroep opgericht met vertegenwoordigers van de jeugdraad, de jeugdconsulent en de schepen van jeugd. Die stuurgroep evalueerde de enquête die de jeugdraad afnam en organiseerde een algemene vergadering met alle betrokken partners van het jeugdwerk. De geringe opkomst toonde echter aan dat er op dit moment weinig noden zijn, gezien er de laatste jaren sterk geïnvesteerd werd, en sommige acties nog in uitvoering zijn. Informele contacten Via de gemeentelijke infokrant en de gemeentelijke website werd de nietgestructureerde jeugd betrokken bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan. Gezien Ardooie een kleine gemeente is worden ook veel noden via informele kanalen doorgegeven. De drempel tussen gemeentebestuur, jeugdraad en kinderen/jongeren is minimaal.
2. Tijdens de uitvoering van het JBP Zoals hierboven reeds vermeld is Ardooie een kleine gemeente waar de drempel tot rechtstreeks contact tussen de beleidsplanners en inwoners klein is. Uit het verleden bleek dat georganiseerde bijeenkomsten met jeugdwerkinitiatieven, de jeugdraad en de deskundigen weinig respons kennen. Ook online discussie forums trekken weinig bezoekers. Een sterke jeugdraad volgt de uitvoering van het beleidsplan op. Voor een gemeente als Ardooie is dit de meest praktische werkwijze. Daarnaast zijn inspraakorganen als de kindergemeenteraad en de verspreiding van het jeugdmagazine KRAK! twee goed functionerende kanalen om de burger te betrekken bij het jeugdbeleid.
16
Hoofdstuk 2. Jeugdbeleid
17
1. Proces en analyse 1. Aansluiting bij andere sectoren 1.1. Bibliotheek De bibliotheekdienst aan de plaatselijke basisscholen is uitgegroeid tot een belangrijk aspect van de dienstverlening van de bibliotheek. Alle klassen van de Ardooise lagere scholen (m.u.v. het eerste leerjaar van de vrije school) bezoeken maandelijks de bibliotheek. Alle klassen van de scholen van De Tassche en van Koolskamp ontvangen op geregelde tijdstippen wisselcollecties Leraren van Ardooise scholen kunnen gratis boeken ontlenen voor zover het gaat over boeken die binnen het onderwijs worden gebruikt. In het kader van de jeugdboekenweek zorgt de bibliotheek er voor dat in elke lagere school één auteur een lezing brengt. De klassen van de kleuterafdelingen en het middelbaar onderwijs kunnen steeds een rondleiding aanvragen. Tijdens de jeugdboekenweek worden tal van activiteiten georganiseerd (knutselatelier, ganzenspel, affichewedstrijd, …) 1.2. Cultuur Samenwerking met het jeugdhuis : Jaarlijks is er een samenwerking tussen de cultuurdienst en jeugdhuis De Komeet. 4 keer werd een stand-up comedy avond georganiseerd in het jeugdhuis. In 2010 werd samengewerkt in de vorm van een mini-festival, ter gelegenheid van het 5 jarig bestaan van de werking. De cultuurdienst betaalt de uitkoopsom en de auteursrechten. Het jeugdhuis voorziet de reclame, locatie en catering. In samenwerking met het Sint-Maartenscomité organiseert de cultuurdienst een kindernamiddag in november, tijdens de doorgang van de Sint-Maartensstoet. Daarnaast organiseert de cultuurdienst ook jaarlijks een parkconcert, om de zomer af te sluiten. Dit feest gaat door in het park, achter De Komeet. De jongeren van het jeugdhuis helpen met de drankverkoop. Samenwerking met de jeugdraad : ‘Jeugd-drie-daagse’ Het eerste volledige weekend van juli wordt er jaarlijks een feestweekend georganiseerd door de jeugdraad van Ardooie. Het ‘Feest van de Vlaamse Gemeenschap’ valt om de twee jaar (want het wordt afwisselend in Ardooie en Koolskamp georganiseerd) samen met de jeugd-3-daagse.
18
1.3. IBO ’t Filoetje Tijdens de paas- en zomervakantie is er samenwerking tussen de speelpleinwerking en IBO t Filoetje. De kinderen kunnen tijdens de vakanties vanaf 7u ’s morgens terecht in ’t Filoetje waar ze om 12u een warme maaltijd kunnen krijgen of soep voor bij hun lunchpakket. Om 13u45 worden de kinderen die het wensen met de gemeentebus naar het speelplein gebracht om daar de namiddag door te brengen. Ouders kunnen vanaf 17u30 tot 18u hun kinderen ophalen op de speelpleinwerking. 1.4. Sportdienst Het activiteitenaanbod voor de jeugd is reeds zeer uitgebreid met de organisatie van sportklassen, sportkampen en allerhande eendaagse activiteiten. Deze activiteiten zijn een waar succes waardoor heel wat jongeren bereikt worden. Volgende activiteiten voor de jeugd worden behouden: -
sportklassen
-
kleutersportdagen
-
sportkampen voor leerlingen lagere school
-
interscolair tornooi netbal
-
danslessen voor jeugd
-
veldloopnamiddag
-
fietstocht 3de graad lager onderwijs
-
RS-Olympics
-
Ijsschaatsnamiddagen
19
2. Ruimer jeugdbeleid 2.1. Kindergemeenteraad hervorming In september 2009 werd het idee besproken om het kinderparlement te herwerken naar kindergemeenteraad. In eerste instantie omdat het concept van kinderparlement voor de kinderen niet altijd interessant is: te veel kwantiteit en te weinig kwaliteit in de voorstellen. In tweede instantie omdat in een gemeente het beleid wordt bepaald door een gemeenteraad, en niet door een parlement. De idee bleef om de kinderen van de lokale lagere scholen te betrekken bij het beleid. Door een nieuwe formule wilden we echter een meer realistisch beeld geven van hoe een gemeente functioneert. De werking van de kindergemeenteraad van Ardooie is opgebouwd rond 5 thema’s of beleidsdomeinen, zijnde sport en spel, cultuur, natuur en milieu, onderwijs en verkeer en veiligheid. Het doel van de kindergemeenteraad is rond bovenstaande thema’s voorstellen te doen naar het officiële gemeentebestuur van Ardooie. De kindergemeenteraad moet er dan op toezien dat alles in het werk wordt gesteld om die thema’s uit te voeren. samenstelling De kindergemeenteraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van het 5e en 6e studiejaar van alle lagere scholen uit Ardooie Koolskamp. 2 raadsleden per 5e klas en 2 raadsleden + 1 schepen per 6e studiejaar. Iedere leerling uit het 5e en 6e studiejaar kan op 1 kandidaat stemmen. De leerlingen met de meeste stemmen zijn verkozen. De persoon uit het 6e studiejaar met de meeste stemmen wordt schepen. De burgemeester wordt met een beurtsysteem gekozen uit de verkozen schepenen. Op die manier is er ieder jaar een andere school die de burgemeester mag leveren. Na stemming worden de verkozenen uitgenodigd op het gemeentehuis voor de eedaflegging in handen van de burgemeester. Voorstellen en beslissingen Als de kindergemeenteraadsleden de eed hebben afgelegd zijn ze officieel aangesteld als vertegenwoordigers van hun klas. Hun taak bestaat er dan in te zorgen dat hun eigen voorstellen, of de voorstellen van hun klasgenoten, op de agenda van de kindergemeenteraad komen. Eerst worden voorstellen in de klas besproken: alle leerlingen kunnen voorstellen aanreiken en die worden in de klas besproken. De voorstellen moeten wel rond een bepaald beleidsdomein (zie boven) zijn. Iedere klas stemt dan uit alle voorstellen 1 idee per beleidsdomein dat ze verwezenlijkt willen zien. Zo krijgen we 5 voorstellen per klas. De verkozene van de klas brengt deze 5 voorstellen mee naar de kindergemeenteraad, die dan door stemming en discussie 1 ultiem voorstel per beleidsdomein overhoudt.
20
Het is de taak van het kindercollege van burgemeester en schepenen om die 5 ultieme ideeën te realiseren. Hiervoor kunnen ze de steun van het officiële college van burgemeester en schepen inroepen. 2.2. Speelplein ’t Ravotterke Sinds 2005 wordt de speelpleinwerking georganiseerd op de nieuwe terreinen in de Stationsstraat naast de nieuwe sporthal De Ark. De kinderen van Koolskamp worden dagelijks met de gemeentebus opgehaald te Koolskamp. Gemiddeld zijn er dagelijks een 70-tal kinderen aanwezig op het speelplein : de eerste 2 weken van juli zijn steeds zeer druk (soms 130 kinderen aanwezig), tijdens de verlofperiode (vanaf 20 juli tot 15 augustus) daalt dit aantal, de tweede helft van augustus zijn dan opnieuw meer kinderen op het speelplein. Sinds 2006 wordt ook speelpleinwerking georganiseerd tijdens de paasvakantie en sinds 2008 is er een Open-Speelplein-Namiddag. De laatste zaterdag voor het begin van de zomervakantie kunnen kinderen en hun ouders gratis komen proeven van de speelpleinsfeer. 2.3. VOC Opstap Vzw VOC (= Vrijetijdsondersteuningscentrum) Opstap wil in de regio Midden-WestVlaanderen op vrijetijdsvlak ondersteuning bieden aan mensen die daar nood aan hebben. Via het aanbieden van ondersteuning wil Opstap de kwaliteit van leven van maatschappelijk kwetsbare doelgroepen in al zijn dimensies verbeteren of behouden. Sinds de zomer van 2002 organiseert Vrijetijdswinkel Opstap in samenwerking met de jeugddiensten van Roeselare, Tielt en Izegem een regionale vakantiewerking voor kinderen met een handicap ‘Babbeloe’. Babbeloe is er voor kinderen die zich omwille van hun handicap niet thuis voelen op de gewone gemeentelijke speelpleinwerking. Kinderen met een handicap voelen zich over het algemeen beter in hun vel bij een kleine vakantiewerking waar zij in hun eigen tempo en in een veilige omgeving met een vaste begeleidingsploeg kunnen spelen. De grote variatie binnen het spelaanbod beantwoordt beter aan hun wensen, verwachtingen en mogelijkheden. Tijdens de maanden juli en augustus wordt o.a. op de wijk De Tassche vakantiewerking georganiseerd voor kinderen met een handicap van 5 t/m 12 jaar.
21
3. Jeugdinformatie KRAK Sedert het vorige JBP verschijnt 6-maandelijks het jeugdmagazine Krak! (Krantje Ardooie Koolskamp). Een redactieraad geeft in 12 of 16 bladzijden de belangrijkste nieuwspunten mee op vlak van jeugd(beleid). Verslagen over de uitvoering van het jeugdbeleidsplan, interviews met jeugdwerkers, ruimte voor jeugdverenigignen, nieuws van de jeugdraad, kalender, … Alle inwoners van de gemeente ontvangen Krak! gratis in de bus. Binnenstebuiten Het gemeentebestuur geeft 3-maandelijks een informatiekrantje ‘Ardooie-Koolskamp Binnenstebuiten’ uit en verspreidt dit in alle brievenbussen van de gemeente. In dit krantje is telkens een hoofdstuk ‘Jeugd’ opgenomen, de jeugddienst publiceert hier artikels en ook jeugdverenigingen, particulieren, … kunnen hier artikels i.v.m. jeugd laten opnemen. Website Nog een actie uit het vorige JBP is de oprichting van een gemeentelijke website, specifiek voor kinderen en jongeren. Oorspronkelijk was het de bedoeling dat zowel jeugdverenigingen, de jeugdraad als de jeugddienst de website zouden updaten, maar in de praktijk gebeurt dit niet. Jeugdverenigingen houden vast aan hun eigen website.
4. Fuifbeleid Momenteel is er geen fuifbeleid uitgebouwd te Ardooie. Met de bouw van een nieuwe polyvalente zaal wordt er een gemeentelijke meldingsformulier ingevoerd voor alle organisaties die meer dan 500 toeschouwers verwachten.
22
2. Doelstellingen 1. Aansluiting bij andere sectoren 1.1. Bibliotheek De bibliotheekdienst zal verder uitgebouwd worden zodat alle kinderen van de lagere scholen op een makkelijke manier regelmatig boeken kunnen ontlenen. De bibliotheek organiseert jaarlijks lezingen door een auteur voor alle scholen. De jeugdboekenweek wordt jaarlijks georganiseerd met tal van activiteiten. 1.2. Cultuur In 2010 wordt voor de eerste keer een kindernamiddag georganiseerd op zaterdag 6 november. Samen met de doorgang van de Sint-Maartensstoet proberen we zo deze dag tot een echt kinderfeest uit te bouwen. De samenwerking met het jeugdhuis De Komeet blijft bestaan, zo zal jaarlijks een stand-up comedy avond georganiseerd worden in het jeugdhuis en wordt jaarlijks eind augustus het parkconcert georganiseerd. Twee-jaarlijks zullen het ‘Feest van de Vlaamse Gemeenschap’ en de jeugd-3-daagse tijdens het eerste weekend van juli samen te Ardooie georganiseerd worden als één groot volksfeest voor jong en oud. 1.3. IBO ’t Filoetje Doelstelling: werking Lokaal Overleg. Het Lokaal Overleg wil de eigen werking efficiënter maken door het intenser betrekken van die leden wie het thema echt aanbelangt : D.O.G., mini-crèches, zelfstandige onthaalouders, I.B.O., scholen, ouders, jeugd en vrijetijdsaanbod. Concrete actie: Lokaal Overleg komt 2 keer per jaar samen Doelstelling: opvolging van noden en behoeften. Het Lokaal Overleg wil systematisch nagaan of alle ouders die behoefte hebben aan kinderopvang wel in de gemeente terecht kunnen met hun vraag. Concrete acties: -
een behoefteonderzoek richten aan alle gezinnen met kinderen, woonachtig op het grondgebied van Ardooie
-
een behoefteonderzoek richten aan de gezinnen die gebruik maken van het gemeentelijk initiatief voor buitenschoolse opvang
23
Doelstelling: informatiedoorstroming. Het Lokaal Overleg wil dat de informatie omtrent kinderopvang doorstroomt naar diegenen die het aanbelangt: (toekomstige) ouders en de opvanginitiatieven zelf. Concrete acties: -
alle relevante gegevens van alle plaatselijke opvangvoorzieningen op de website van de gemeente zetten
-
opmaken van een brochure met alle gegevens, deze brochure wordt meegegeven met de nieuwe inwoners en is ook te verkrijgen in verschillende openbare instanties (gemeentehuis, OCMW, wachtzalen dokters, apotheken, … )
Doelstelling: tienerwerking in de buitenschoolse opvang. Het Lokaal Overleg wil de buitenschoolse opvang aantrekkelijk maken voor de oudste leeftijdsgroep. Concrete acties: -
’t Filoetje richt een extra ruimte in, binnen de locatie, specifiek voor de tieners met aangepast spelmateriaal
-
via kinderparticipatie wordt gepolst naar de verlangens van de kinderen en kan de werking aangepast worden
-
activiteiten aanbieden voor de verschillende leeftijdsgroepen: werken in 2 leeftijdsgroepen: kleuters en 7-12 jarigen
1.4. Sportdienst Doelstelling: kleuters kunnen deelnemen aan een meer gediversifieerd sportaanbod Actiepunten: -
onderhouden van kleutersportdagen i.s.m. de Ardooise scholen
-
organisatie van sportkampen lager onderwijs en leerlingen kleuteronderwijs
-
organisatie dans voor kleuters
Doelstelling: leerlingen lager onderwijs kunnen deelnemen aan een meer gediversifieerd sportaanbod Actiepunten: -
jaarlijks zullen leerlingen lager onderwijs de kans krijgen om naar een topwedstrijd te gaan (vb. KSV Roeselare, Knack Roeselare volleybal, Memorial Van Damme, …)
-
de sportdienst zal inspelen op nieuwe trends en zal jaarlijks 1 van deze trends aan bod laten komen tijdens de sportkampen
24
-
naast de gekende omnisportkampen, zal de sportdienst ook jaarlijks minstens 1 specialisatiesportkamp organiseren
25
2. Ruimer jeugdbeleid 2.1. Jeugdhuis De Komeet Doelstelling: de werking van het Jeugdhuis financieel en materieel ondersteunen volgens het nieuwe subsidiereglement Concrete acties: 1. Het gemeentebestuur staat in voor de herstellings- en onderhoudskosten aan dit gebouw (de eigenaarkosten). Timing : jaarlijks Financiële weerslag : dit bedrag is niet apart opgenomen in de begroting maar valt onder de begrotingspost voor herstel en onderhoudskosten aan alle lokalen van de jeugdverenigingen 2. Het gemeentebestuur betaalt de energiekosten voor dit gebouw: verbruikskosten voor gas, elektriciteit voor verlichting en verwarming van de lokalen en de kosten voor waterverbruik. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : dit bedrag is niet apart opgenomen in de begroting maar valt onder de begrotingspost voor energiekosten aan alle lokalen van de jeugdverenigingen 3. Het gemeentebestuur zorgt voor volgende verzekeringen: - verzekering tegen brand en aanverwante gevaren - objectieve aansprakelijkheid in geval van brand of ontploffing Timing : jaarlijks Financiële weerslag : dit bedrag is niet apart opgenomen in de begroting maar valt onder de begrotingspost voor energiekosten aan alle lokalen van de jeugdverenigingen 2.2. Speelplein ’t Ravotterke Doelstelling: de speelpleinwerking verder organiseren en financieel, administratief en logistiek ondersteunen Concrete acties: 1. Het gemeentebestuur stelt verder de nodige terreinen en lokalen ter beschikking om een degelijke speelpleinwerking te kunnen organiseren. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : enkel kosten voor onderhoud en herstel gebouw; terrein en toestellen
26
2. Het gemeentebestuur staat in voor de noodzakelijke onderhouds- en herstellingskosten aan het terrein en het lokaal. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.500 euro per jaar 3. Het gemeentebestuur staat in voor de aankoop van de nodige onderhoudsbenodigdheden van het lokaal. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 500 euro per jaar 4. Het gemeentebestuur laat jaarlijks een risico-analyse en een keuring van het speelplein en de toestellen uitvoeren en indien nodig worden door de leverancier van de toestellen de nodige herstellingen uitgevoerd. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.750 euro per jaar 5. Het gemeentebestuur duidt de nodige monitoren aan en betaalt hen een vergoeding. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 14.500 euro per jaar 6. De gemeentebestuur stelt een personeelslid ter beschikking via de jeugddienst die zorgt voor de nodige administratieve ondersteuning voor de speelpleinwerking. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 10.000 euro per jaar (deel van het loon jeugdconsulent) 7. Het gemeentebestuur stelt de nodige middelen ter beschikking om de speelpleinwerking financieel toegankelijk te maken voor alle kinderen en jongeren van de gemeente: o.a. gemeentebestuur betaalt de huurprijs voor bussen bij uitstappen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : - huur bussen voor uitstappen : 6.000 euro per jaar - betalen auteursrechten en erelonen : 2.500 euro per jaar - huur materiaal (oa karaoke-installatie) : 1.250 euro per jaar
27
8. Het gemeentebestuur stelt de nodige middelen ter beschikking voor de aankoop van spelmateriaal, knutselmateriaal, drank en ijsjes, … Timing : jaarlijks Financiële weerslag : - aankoop spelmateriaal : 12.500 euro per jaar - aankoop drank en ijsjes : 3.000 euro per jaar 9. De jeugddienst zorgt voor de nodige publiciteit om de speelpleinwerking bekend te maken : uitgifte van een speelpleinkrantje, eigen website, … Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.500 euro per jaar 10. Het gemeentebestuur zorgt voor de nodige verzekeringen voor de speelpleinwerking: - verzekering voor arbeidsongevallen - verzekering voor BA, diefstal en brand - brandverzekering gebouw Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.600 euro per jaar 11. Het gemeentebestuur zal jaarlijks (indien nodig) extra T-shirts en sweaters aankopen voor de monitoren van de speelpleinwerking. Alle monitoren krijgen jaarlijks 3 T-shirts van het gemeentebestuur die ze verplicht moeten dragen tijdens de speelpleinwerking en bij uitstappen, op deze manier vallen de monitoren tijdens de werking op voor alle kinderen en eventuele ouders die hen wensen aan te spreken. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.000 euro per jaar 12. Het gemeentebestuur betaalt de energiekosten voor dit gebouw: verbruikskosten voor gas, elektriciteit voor verlichting en verwarming van de lokalen en de kosten voor waterverbruik. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.700 euro per jaar 2.3. VOC Opstap Daar in ‘Babbeloe’ ook kinderen van Ardooie opgevangen worden, schenkt het gemeentebestuur jaarlijks een toelage aan VOC Opstap.
28
Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 1.000 euro per jaar
3. Jeugdinformatie 3.1. Informatieverstrekking Doelstelling : Het gemeentebestuur wenst informatie te verstrekken aan alle kinderen en jongeren van Ardooie en Koolskamp. Concrete acties : 1. Website Er werd een nieuwe website opgemaakt speciaal gericht naar kinderen en jongeren. Op deze website staat informatie vermeld van : -
de jeugdraad
-
de gemeentelijke jeugddienst
-
de jeugdverenigingen
-
het jeugdhuis
-
de kinderopvang
Hoewel deze website op heden niet optimaal gebruikt wordt kiest het gemeentebestuur er voor deze voor het huidig beleidsplan te blijven onderhouden. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 500 euro per jaar (onderhoud) 2. Krak! Het gemeentebestuur beslist de komende 3 jaar opnieuw 6-maandelijks een gemeentelijk informatiebrochure voor kinderen en jongeren uit te geven. De kosten voor uitgifte en bedeling van dit krantje vallen ten laste van het gemeentebestuur. Dit krantje wordt opgesteld door een werkgroep, bestaande uit een afvaardiging van de jeugdraad, jeugdconsulent, schepen van jeugd en eventueel gemotiveerde jongeren. Timing : 2 maal per jaar Financiële weerslag : 6.000 euro per jaar
3.2. Inspraak
29
Doelstelling : Het gemeentebestuur wenst meer inspraak te verlenen aan alle kinderen en jongeren van Ardooie en Koolskamp. Concrete acties : 1. Forum Aan de website is een forum gekoppeld worden waar kinderen en jongeren terecht kunnen met al hun vragen, opmerkingen, suggesties, … Het gemeentebestuur hoopt hiermee de inspraak van kinderen en jongeren te bevorderen en de drempel tussen gemeentebestuur, jeugdraad, jeugdverenigingen, … enerzijds en kinderen en jongeren anderzijds te verlagen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 250 euro 2. Jeugdkrantje Het gemeentebestuur beslist de komende 3 jaar opnieuw 6-maandelijks een gemeentelijk informatiebrochure voor kinderen en jongeren uit te geven. De kosten voor uitgifte en bedeling van dit krantje vallen ten laste van het gemeentebestuur. Dit krantje zal opgesteld worden door de jeugdraad, jeugdconsulent en schepen van jeugd. Timing : 2 maal per jaar Financiële weerslag : 6.000 euro per jaar Financiële weerslag : zie vorig
4. Fuifbeleid Doelstelling: de gemeente bouwt een constructief ondersteuningsbeleid voor organisatoren van feesten en fuiven uit. Concrete acties: 1. Het gemeentebestuur zal de billijke vergoeding op zich nemen door het jaartarief dans te betalen (dit is financieel interessant vanaf 4 dansfeesten per jaar). Deze billijke vergoeding zal doorgerekend worden naar de organisator maar bespaart hen wel de administratieve rompslomp en is voordeliger dan telkens per feest de billijke vergoeding te betalen. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 5.000 euro per jaar 2. In het huurcontract wordt de clausule ‘Afstand van verhaal in geval van brand’ opgenomen, op die manier dient niet elke huurder zich te verzekeren voor brandschade aan het gebouw en inboedel.
30
Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 5.000 euro per jaar 3. Het gemeentebestuur zal een abonnementenpolis burgerlijke aansprakelijkheid en contractuele aansprakelijkheid afsluiten, huurders kunnen dan via het gemeentebestuur op goedkope manier de juiste verzekering afsluiten. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 5.000 euro per jaar 4. Het gemeentebestuur zal instaan voor het betalen van de kosten voor energieverbruik voor de evenementenhal. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : - kosten elektriciteitsverbruik : 8.000 euro - kosten gasverbruik : 5.000 euro - kosten waterverbruik : 2.000 euro 5. Het gemeentebestuur zal instaan voor de aankoop van de nodige onderhoudsmaterialen voor de evenementenhal. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.500 euro 6. Het gemeentebestuur koopt een vaste muziekinstallatie aan voor de evenementenhal. Timing : 2011 Financiële weerslag : 11.000 euro 7. Het gemeentebestuur staat in voor het onderhoud en de nodige herstellingen aan de evenementenhal. Timing : jaarlijks Financiële weerslag : 2.000 euro per jaar
31
5. Jeugdcultuur Doelstelling: de gemeente bouwt locaties uit voor vrijetijdsbesteding van jongeren Concrete acties: 1. Het gemeentebestuur voorziet een ruimte in de gemeente waar kinderen en jongeren kunnen skateboarden. Timing : 2011 Financiële weerslag : 15.000 euro
32
3. Interactief bestuur 1. Tijdens de opmaak van het JBP Kindergemeenteraad Tijdens het schooljaar 2009-2010 werd het kinderparlement hervormt naar de kindergemeenteraad. Dit heeft verschillende voordelen: · De werkwijze en structuur liggen meer in de lijn van een echt gemeentebestuur. · Méér kinderen worden betrokken bij de werking van het gemeentebestuur en krijgen inspraak in het beleid. · Door discussie en overleg bepalen de kinderen zelf welke voorstellen prioritair zijn. Stuurgroep Voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 2011-2013 werd een stuurgroep opgericht met vertegenwoordigers van de jeugdraad, de jeugdconsulent en de schepen van jeugd. Die stuurgroep evalueerde de enquête die de jeugdraad afnam en organiseerde een algemene vergadering met alle betrokken partners van het jeugdwerk. De geringe opkomst toonde echter aan dat er op dit moment weinig noden zijn, gezien er de laatste jaren sterk geïnvesteerd werd, en sommige acties nog in uitvoering zijn. Informele contacten Via de gemeentelijke infokrant en de gemeentelijke website werd de nietgestructureerde jeugd betrokken bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan. Gezien Ardooie een kleine gemeente is worden ook veel noden via informele kanalen doorgegeven. De drempel tussen gemeentebestuur, jeugdraad en kinderen/jongeren is minimaal.
2. Tijdens de uitvoering van het JBP Zoals hierboven reeds vermeld is Ardooie een kleine gemeente waar de drempel tot rechtstreeks contact tussen de beleidsplanners en inwoners klein is. Uit het verleden bleek dat georganiseerde bijeenkomsten met jeugdwerkinitiatieven, de jeugdraad en de deskundigen weinig respons kennen. Ook online discussie forums trekken weinig bezoekers. Een sterke jeugdraad volgt de uitvoering van het beleidsplan op. Voor een gemeente als Ardooie is dit de meest praktische werkwijze. Daarnaast zijn inspraakorganen als de kindergemeenteraad en de verspreiding van het jeugdmagazine KRAK! twee goed functionerende kanalen om de burger te betrekken bij het jeugdbeleid.
33
34
