Strategi Kebijakan Terkait Pengembangan Informatika Pertanian di Indonesia: e-Petani dan Cyber Extension, Mendekatkan Teknologi dan Informasi Pertanian Kepada Petani Ir. M. Tassim Billah, M.Sc./Ir. Bayu Mulyana, MM. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian Pertanian Disampaikan pada Seminar Nasional Informatika Pertanian Bandung, 20-21 Oktober 2011
1
AGENDA
Latar Belakang
Pendahuluan
Struktur Organisasi Kementerian Pertanian
Kondisi Sistem Informasi Pertanian Saat Ini
Kebijakan Pengembangan Sistem Informasi Pertanian
e-Petani dan Cyber Extension: Mendekatkan Teknologi dan Informasi Pertanian Kepada Petani 2
1
Kesenjangan Digital (The Digital Divide) • Ironinya: kemajuan teknologi yg digunakan untuk memfasilitasi pembangunan justru semakin memperlebar gap
Gap
The Digital Divide
• Menjadi ancaman terhadap daya saing nasional • Gap yg paling besar justru ada pada sektor pertanian
Time Dari Seminar APO, Yogyakarta, 2003
3
TIK Meter TELEDENSITAS DI INDONESIA (2009) (per 100 penduduk) 84,02
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
75,19 61,83 50,26 41,57
Telepon Tetap Selular 13,36
8,69
2007
[per 100 penduduk] 16
2008
DENSITAS PENGGUNA INTERNET INDONESIA
244%
2009
300% 250% 200%
10 8
150% 92%
118%
4,76
92%
4 31%
0
Total Telepon
10,94
12
2
14,77
[% Pertumbuhan]
14,09 12,97
14
6
69,25
0,93 0,06 0,19 0,25 0,48
2,6 2,02 2,14 2,39 12%
9%
100%
90%
3,61 39%
6%
5,76
50% 32%
21%
19%
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sumber: Indikator TIK edisi 2010, Pusat TIK, BBPT
4
2
TIK Meter PRESENTASE DESA DENGAN FASILITAS TIK DI INDONESIA (2008) 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00%
Keberadaan Warnet di Desa/Kelurahan (2008)
93,62%
87,14% 61,31% 32,76%
31,18%
Ada Telepon Kabel
Ada Ada Sinyal Telepon Selular Umum
5,70% Ada Warnet
Ada Sinyal Ada Listrik TV
SULAWESI 3.00%
MALUKU PAPUA KALIMANTAN
1.00%
3.00%
Indonesia 6.00%
BALI NUSRA 4.00%
SUMATERA 4.00%
JAWA
Dengan Warnet
11.00%
Tanpa Warnet
Sumber: Indikator TIK edisi 2010, Pusat TIK, BBPT
5
TIK Meter PRESENTASE RUMAH TANGGA DENGAN FASILITAS TIK DI INDONESIA (2009) 70,00%
61,84%
60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00%
INTERNET DALAM RUMAH TANGGA DI INDONESIA (2009)
10,36%
8,40%
10,00%
11,59%
0,00% Ada telepon Ada Telepon Kabel Selular
Ada Komputer
Ada Akses Internet
1,23%
3,56% 3,22% 0,57%1,72% 2,97% 0,39% 2,06%
JAWA KALIMANTAN SUMATERA
5,56% Lainnya 5,35%
1,87% 0,61% 1,61%
SULAWESI
7,75%
Sekolah Kantor
2,06%
5,30%
Warnet
0,33%1,55% 4,18% 1,82% 1,58% 0,91% 1,35% 3,02%
BALI NUSRA MALUKU PAPUA 0%
2%
4%
6%
Rumah
INDONESIA 0,94% 2,30% 3,41%
8%
2,74% Sumber: Indikator TIK edisi 2010, Pusat TIK, BBPT
0%
5%
6,69% 10%
6
3
Pendahuluan Dalam mempromosikan penggunaan Teknologi Informasi
dan Komunikasi (TIK) untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas layanan pemerintah, Pemerintah telah mengeluarkan Instruksi Presiden No 3/2003 (e-Gov). Penyelenggaraan layanan masyarakat secara lebih
cepat, efektif, transparan, dan efisien oleh instansi pemerintah menggunakan teknologi informasi
Tugas Pokok Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
(Pusdatin) adalah melaksanakan pembinaan, pengembangan sistem informasi pertanian serta pelayanan data dan informasi pertanian Pusdatin telah melaksanakan berbagai kegiatan yang
bertujuan menyajikan informasi kepada masyarakat, khususnya kepada petani dan pengusaha agribisnis
7
Pusdatin Selaku Pengelola Sistem dan Jaringan Informasi Kementerian Pertanian
8
4
Organisasi Kementerian Pertanian Menteri
Wakil Menteri Sekretariat Jenderal
Inspektorat Jenderal
Directorate Directorate General Directorate General Directorate General Directorate General Direktorat General
Jenderal
Sekretariat Direktorat Jenderal
Seksi Statistik dan Sistem Informasi
Staf Ahli
Directorate Directorate General Directorate General Directorate General Directorate General Directorate General Directorate General Biro/ General Pusat Pusdatin
Directorate Directorate General General Badan General
Sekretariat Badan
Unit Statistik dan Sistem Informasi
Seksi Statistik dan Sistem Informasi 9
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian (Pusdatin) Kepala Pusat
Bagian Umum
Subbagian Perencanaan dan Keuangan
Bidang Pengembangan Sistem Informasi
Subbidang Aplikasi Sistem Informasi
Subbidang Aplikasi Multimedia
Subbagian Kepegawaian dan Rumah Tangga
Bidang Data Komoditas
Subbidang Sistem Jaringan Komputer
Subbid. Data Tanaman Pangan dan Peternakan
Subbid. Data Hortikultura dan Perkebunan
Bidang Data Non Komoditas
Subbid. Data Prasarana
Subbid. Data Sosial Ekonomi Pertanian
Statistisi/ Pranata Komputer 10
5
Tugas Pokok dan Fungsi Pusdatin
Tugas Pokok: Melaksanakan Pembinaan, Pengembangan Sistem Informasi Pertanian serta Pelayanan Data dan Informasi Pertanian. Fungsi: Penyediaan dan pelayanan data dan informasi komoditas pertanian, Penyediaan dan pelayanan data dan informasi non komoditas pertanian, Pengelolaan dan pelaksanaan pengembangan sistem informasi Kementerian Pertanian, dan Pelaksanaan administrasi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian. 11
Visi dan Misi Pusdatin
Visi: Menjadi Sumber Data dan Informasi Pertanian yang lengkap, Akurat dan Terpercaya untuk Mendukung Pembangunan Pertanian Misi: Mengembangkan Metodologi Pengumpulan, pengolahan, dan Penyajian Data dan Informasi Pertanian,
Melakukan Pengumpulan, Pengolahan, Penyajian, dan Penyebaran Data dan Informasi Pertanian, Membangun dan Mengembangkan Sistem Informasi Pertanian,
Membina Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Bidang Statistik dan Sistem Informasi Pertanian. 12
6
Kondisi Sistem Informasi Pertanian yang Dikelola Kementan Saat Ini
13
Sistem Jaringan Informasi Pertanian Daerah - Pusat Itjen
Ketahanan Pangan
Bakor/Bapel-luh
Setjen
SDM
Masyarakat
BKP Dinas Propinsi
Peternakan Jaringan Kantor Pusat
Jaringan Internet
Dinas Kabupaten
Database
Prasarana dan Sarana Pertanian
Perkebunan
Pengolahan & Pemasaran Litbang
Karantina Pertanian
UPT
Hortikultura Tanaman Pangan 14
7
JARINGAN PELAYANAN INFORMASI DAN PENGETAHUAN KEMENTERIAN PERTANIAN • • • •
Manajemen Data/Informasi Basisdata Manajemen Pengetahuan Pertanian Manajemen Jaringan (sharable) Manajemen Sistem Informasi - INFORMASI & - PENGETAHUAN
Petani/Masyarakat SMS Gateway - akses info - komplain - kirim data
Pusat: Kantor Menteri:
- Akses Data/Info
- Update data/info
Intranet/ Internet
• Akses Data/Informasi
Kabupaten:
Propinsi:
-Estimasi -Rekapitulasi -Tabulasi -Entri data -Akses Info
• Entri Data • Akses Data/Informasi • Update data/info
PETANI/MASYARAKAT/LSM akses info komplain Forum Sharing
Kecamatan (Balai): Desa (Pos Penyuluhan):
-Pengisian formulir -Akses Info
-Pengisian formulir -Akses Info
15
Pengembangan Sistem Informasi
Pemanfaatan Internet dan Website Kementerian Pertanian: Agribisnis, Ketahanan Pangan, Statistik, Peraturan, Forum Diskusi, Formulir Elektronik, Teknologi Pertanian, Webmail, SMS CENTER, Download Software, Berita, Portal Multimedia, dsb.
Basisdata Statistik Pertanian. BDSP, Ekspor-Impor, Indikator Pembangunan Pertanian, Informasi Eksekutif, dsb.
Sistem Informasi Manajemen: Simpeg, Simonev, SAK, SABMN, dsb.
Sistem Informasi Pertanian. e-Form Subsektor, PUAP, SIM OPT, dsb. 16
8
Kebijakan Pengembangan Sistem Informasi Pertanian (e-Government)
17
TUJUAN STRATEGIS PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT KEMENTERIAN PERTANIAN 1)
Membentuk jaringan informasi pertanian dan transaksi pelayanan publik yang tidak dibatasi sekat waktu dan lokasi serta dengan biaya yang terjangkau masyarakat.
2)
Membentuk hubungan interaktif dengan dunia usaha agribisnis.
3)
Membentuk mekanisme dan saluran komunikasi dengan semua lembaga negara terkait serta penyediaan fasilitas dialog publik.
4)
Membentuk sistem manajemen dan proses kerja yang transparan dan efisien serta memperlancar transaksi dan pelayanan antara Kementerian Pertanian dan lembagalembaga pemerintah lainnya. 18
9
STRATEGI PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT KEMENTERIAN PERTANIAN 1) 2)
3) 4) 5) 6)
Pengembangan sistem pelayanan yang andal dan terpercaya serta terjangkau masyarakat luas. Penataan sistem manajemen dan proses kerja lingkup Kementerian Pertanian baik di pusat maupun di daerah secara holistik. Pemanfaatan teknologi informasi secara optimal pada semua unit kerja. Peningkatan peran serta para pelaku usaha agribisnis. Pengembangan sumberdaya manusia pada semua tingkatan karyawan, termasuk e-literacy bagi para penyuluh dan petani Pelaksanaan pengembangan secara sistematik melalui tahapan yang realistik.
19
STRATEGI OPERASIONAL PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT KEMENTERIAN PERTANIAN
1)
Mewujudkan manfaat nyata e-Government, terutama bagi masyarakat luas khususnya pelaku agribisnis
2)
Meningkatkan Komitmen dari Pimpinan Instansi (eLeadership) baik di pusat maupun di daerah.
3)
Menyiapkan rencana strategis pengembangan e-Government disetiap Instansi jajaran pertanian yang mengacu kepada Strategi Pengembangan e-Government Nasional.
4)
Menyusun Kebijakan, Standar dan Panduan.
5)
Implementasi di sektor pertanian.
20
10
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT KEMENTERIAN PERTANIAN 1) Sistem informasi dapat dikembangkan oleh masing-masing daerah
maupun eselon I terkait 2) Data dan informasi yang dihasilkan agar mudah diakses oleh
masyarakat luas, khususnya informasi agribisnis 3) Pengembangan SI mencakup pengembangan software, penyediaan
hardware, penyiapan SDM, dan penyusunan prosedur rutinitas sistem sehari-hari 4) Daerah dapat berkoordinasi dengan Ditjen/Badan terkait untuk
konsolidasi, dan validasi data 5) Dapat berkoordinasi dengan Pusdatin dalam aspek pemanfaatan
teknologi informasi 6) Sistem yang sudah dibangun perlu dikoordinasikan dan
disosialisasikan baik bagi pengguna maupun instansi terkait 7) Perlu selalu memperhatikan perkembangan TI 21
Berbagai Inisiatif yang Telah Dilakukan
e-Petani
Pengembangan Unit Pelayanan Informasi Pertanian Kecamatan (Telecenter)
Pengembangan Sistem Informasi Pasar
Cyber Extension
Portal Multimedia
Portal Berita
Portal Agribisnis (jual beli online)
Forum Konsultasi dan SMS Center 22
11
e-Petani: Mendekatkan Teknologi dan Informasi Pertanian Kepada Petani
23
24
12
e-Petani
e-Petani adalah suatu sistem yang dirancang untuk dapat memfasilitasi dan dimanfaatkan oleh para pelaku agribisnis khususnya petani dan penyuluh, pedagang, serta pemerintah terkait sehingga mereka dapat memperoleh berbagai informasi yang dibutuhkan dalam melaksanakan peran mereka sebagai pelaku agribisnis sehari-hari
25
e-Petani t
k pa sa
IT ries t us
ind
r
Tenaga ah
Info K Info ebutuh rma an P s Bela i lewat G etani n P Con ja on-lin RS tent e loka l
n Pe
yu
ni
i
peta
Content: Mater dan hasil i penyuluhan penelitian Komunik asi On-lin e
Pr ov id Be e Ap lan Ikla VO lik ja - n IP as O i B nli ar ne u
n ta Pe E-
Sekolah Pertanian
n Ba
Kementan sebagai regulator dan operator E-Petani
AN PT DE
an luh yu h en ulu i P ny ter Pe Ma SIM
is
Pr C o Sa du ind omm pr sen ustr od ies i
M SD n ha n tu ssio u e b cu n e , k dis n li O ing up a i n ro d i a Tr G Me
O NG
n Bis
Informasi/ Program/ Data/ pemerintah content valid dari
ss Ma d i a Me
M SI
lic
Prog conte ram/ Data nt va / lid da informasi ri pem / erinta h
en
b Pu
m
si/ n. ma ta or ep i inf ri d tan ta/ da Pe Da lid Em / va l a si ra g og an gu Pr nt y i Re nte gs co Fun
v Go
n er
luh
li 26
13
E-Petani sebagai penghubung (Electronic Hub (eHub)) dalam mendistribusikan pendapatan pada rantai supply pertanian
E-Petani Distributor
Produser
x x
x
Pembeli
Pengecer
27
Tembok Rintangan antara Petani dan e-Petani
Petani
Mayoritas petani kecil ASEAN eFARMERS 2003
e-Petani
Kurangnya akses ke Telekomunikasi
Rendahnya tingkat pendidikan 28
14
Untuk memecahkan tembok penghalang tsb, perlu inisiatif yg harus dilakukan secara parallel
Petani
Perlu adanya konsolidasi komunitas farming
e-Petani
Pembangunan infrastruktur telekomunikasi bagi rural areas
Membangun kesadaran teknologi dan pendidikan bagi kelompok besar komunitas farming
ASEAN eFARMERS 2003
29
Mengapa konsep E-Petani (Agribusiness e-Hub) ini perlu didukung Memfasilitasi infrastruktur perdagangan kelas dunia untuk
pertanian yang efisien, efektif, dan transparan Meningkatkan kemampuan pemerintah utk memperoleh informasi yg lebih akurat tentang situasi produksi, demand dan supply Dapat meningkatkan pertumbuhan industri pertanian melalui peningkatan partisipasi international buyers serta peningkatan layanan nilai tambah (value added services). Memfasilitasi pengembangan teknologi di wilayah pedesaan. Dapat menurunkan “digital divide” antara wilayah perdesaan dan perkotaan. Dapat meningkatkan citra Indonesia di dunia international
30
15
Komponen Kegiatan
Penguatan infrastruktur, hardware dan software di kantor pusat Pengembangan website, sistem aplikasi versi desktop dan versi mobile device Pelatihan dan Sosialisasi bagi penyuluh pertanian di kabupaten, kecamatan dan bagi petani Penyediaan komputer dan akses internet untuk kantor penyuluhan di kabupaten dan kecamatan 31
Inisiatif Terkait Lainnya
Program Peningkatan Pendapatan Petani Melalui Inovasi(P4MI)
Tujuan: untuk meningkatkan pendapatan petani miskin melalui inovasi produksi pertanian dan pemasaran (agribisnis) Membangun pilot Unit Pelayanan Informasi Pertanian Kabupaten (UPIPK) Membangun Telecenter yg ditempatkan pada Balai Penyuluhan Pertanian di kecamatan (UPIPD) Market Information System
32
16
Inisiatif Terkait Lainnya
lanjutan
Cyber Extension
Bertujuan untuk mendukung efektifitas penyelenggaraan penyuluhan pertanian
Memfasilitasi penyuluh dengan 1 komputer dan akses internet
33
Inisiatif Terkait Lainnya
lanjutan
Pengembangan Portal-portal lainnya yang terkait Pertanian
Portal Berita Portal Agribisnis Portal Multimedia
34
17
Kesimpulan
Petani merupakan pabrik bagi industri kita, dan karena itu harus dibantu dalam menjalankan usahanya
Pemerintah perlu terlibat dalam penyiapan infrastruktur yang dibutuhkan para petani dan pelaku agribisnis lainnya dalam menjalani siklus perdagangan
Revolusi dalam Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) telah dan akan terus merubah global business landscape
Pengembangan e-Petani akan banyak membantu memperlancar dan membuka peluang-peluang baru bagi para petani atau pelaku agribisnis lainnya dalam menjalankan usahanya secara lebih efisien dan efektif
35
36
18
