INHOUD. Voorwoord 3. Volkshuisvestingsverslag

INHOUD

Voorwoord I

3

Volkshuisvestingsverslag

1. Kijk mee… dit zijn wij 1.1 Visie en missie 1.2 Toelating en inschrijving 1.2.1 100 jarig jubileum van WsV in 2012 1.3 Organisatie en personeel 1.3.1 Onze beleidscyclus 1.3.2 Businessplan WsV 2011-2014: wonen om lang te genieten van het leven 1.3.3 Interne risicobeheersing en controlesystemen 1.3.4 Interne doelstellingen 1.3.5 Onze organisatie

4 4 5 6 7 7 7 9 10 11

2. Kijk mee… dit doen wij 2.1 Verhuren van de woningen 2.1.1 Zo verhuren wij onze woningen 2.1.2 Woningvraag en toewijzing 2.1.3 Bijzondere aandachtsgroepen 2.2 Overleg en samenwerking met derden 2.2.1 Onze stakeholders 2.2.2 Contact met stakeholders 2.2.3 Lidmaatschap 2.2.4 Samenwerkingsverbanden 2.3 Betrekken van huurders/bewoners bij beleid en beheer 2.3.1 Zelf Aangebrachte Veranderingen beleid (ZAV beleid) 2.3.2 Klachtencommissie

13 13 13 15 19 20 20 22 24 24 26 27 27

3. Kijk mee… dit vinden wij belangrijk 3.1 Leefbaarheid 3.1.1 Visie 3.1.2 Investeren 3.2 Wonen, zorg en welzijn 3.2.1 WMO 3.3 Duurzaamheid 3.1.1 Visie 3.1.2 Investeren 3.4 De mening van onze huurders 3.4.1 Enquête over het verlaten van de woning 3.4.2 Ideeënbussen 3.5 Governance en integriteit

28 28 28 28 31 31 32 32 32 33 33 35 35

4. Kijk mee… hier denken wij over na 4.1 Opgave, strategie en beleid 4.1.1 Opgave 4.1.2 Strategie 4.1.3 Beleid 4.1.3.1 Verhuurbeleid 4.1.3.2 Klantbeleid 4.1.3.3 Voorraadbeleid 4.1.3.4 Kwaliteitsbeleid 4.1.3.5 Financieel beleid 4.2 Kwaliteit van de bestaande woningvoorraad 4.2.1 (Ver)nieuwbouw 4.2.2 Verkoop en aankoop van woningen 4.2.3 Onderhoud 4.3 Financiën 4.3.1 Diverse ontwikkelingen

37 37 37 38 39 39 40 41 42 42 43 43 46 46 48 48

4.3.2 Besteding en toewijzing van de middelen 4.3.3 Financiële continuïteit 4.3.4 Waardering woningbezit 4.3.5 Oordeel Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting en WsW 4.3.6 Heffingen 4.3.7 Treasury 4.3.8 Resultaat 2012 ten opzichte van begroting 2012 4.3.9 Resultaat 2012 ten opzichte van 2011 4.3.10 Kengetallen 4.4 Financiële kerncijfers en kengetallen Bijlage I: Overzicht complexen

49 49 49 51 51 52 53 53 54 56 57

5. Kijk mee… Jaarverslag Raad van Commissarissen 2012

61

6. Verklaring inzake besteding van middelen

73

II

74

1 2 3 4

5 6

Jaarrekening Balans per 31 december 2012 Winst- en verliesrekening over 2012 Kasstroomoverzicht 2012 Toelichting op de balans en de winst- en verliesrekening 4.1 Grondslagen voor de waardering van activa en passiva 4.2 Toelichting op de balans 4.3 Toelichting op de winst- en verliesrekening Overige toelichtingen en ondertekening van de jaarrekening Overige gegevens 6.1 Gebeurtenissen na balansdatum 6.2 Statutaire regeling resultaatbestemming 6.3 Resultaatbestemming 6.4 Controleverklaring van een onafhankelijke accountant

77 79 80 81 84 90 103 109 110 110 110 110 111

Afkortingen: - Woningstichting Voerendaal is in de tekst afgekort met WsV - Huurders Belangen Vereniging Voerendaal is in de tekst afgekort met HBV - Raad van Commissarissen is in de tekst afgekort met RvC

Jaarverslag 2012 Woningstichting Voerendaal

2

VOORWOORD De financiële crisis is ontstaan in de woningmarkt elders op de wereld en is al lang niet meer alleen een financiële aangelegenheid. Inmiddels ondervinden wij nog steeds dagelijks de gevolgen aan den lijve. In de nasleep van deze crisis, die langer duurt dan verwacht en ook in 2012 in volle hevigheid aanhield, zijn ook veel toch al kwetsbare mensen meegetrokken. En juist deze kwetsbare mensen hadden het vaak al moeilijk. Ons doel… Wat heeft dat met WsV te maken? Veel natuurlijk. Er wordt steeds meer een beroep op ons gedaan voor de huisvesting van de kwetsbare groep mensen. De doelgroep waarop corporaties zich dienen te gaan richten wordt op aanwijzing van de politiek en onder invloed van Brussel steeds strikter, dat geldt ook voor WsV. Met dit verslag over het jaar 2012 geven wij graag en zo volledig mogelijk inzicht in de voortgang van de ontwikkelingen die WsV op alle gebied doormaakt. Daarnaast willen we ook verantwoording afleggen over alles wat we gedaan hebben en hoe dat maatschappelijk en ook financieel (economisch) heeft uitgepakt. … een fijne woning Vroeger kon iedereen, ongeacht het inkomen, bij ons een woning huren. Anno 2012 kan dat helaas niet meer. Immers wij zijn er om aan onze primaire doelgroep zekerheid te bieden: een goede en betaalbare woning in een leefbare buurt. Daar moet ons geld voor worden ingezet. De regels daaromtrent zijn door politieke invloeden weer strikter geworden. Toch lopen wij ondanks die strengere regels niet weg als het minder gaat in een wijk of buurt en er door marktpartijen geen geld meer te verdienen is. Denk daarbij aan onze rol in de herstructureringsopgave in Voerendaal. …een fijne wijk Problemen in de wijk of buurt zijn daarmee ook voor een deel onze problemen geworden. Dat betekent ook dat we willen blijven bouwen. Niet voor de leegstand natuurlijk, maar wel om ons aanbod af te stemmen op (zorg) vraag. En die vraag verandert constant. Door te blijven bouwen kunnen we woningen die niet meer voldoen uit de markt halen, waardoor het aanbod uiteindelijk gelijk blijft. Dat biedt zekerheid voor de mensen die door de economische omstandigheden nog meer dan anders op ons rekenen. Daarnaast stemmen we zo ons bezit af op de door demografische invloeden veranderende vraag; wij bouwen nu nog hoofdzakelijk levensloop bestendig! …een fijne samenleving Onze inzet en aanpak op wijken buurtniveau zorgden in het verleden uiteindelijk voor het bieden van zekerheid voor de samenleving, ook in Voerendaal. Daar is door het huidige kabinet een einde aan gemaakt. Zo investeerden we ook in bovenwijkse voorzieningen zoals wijksteunpunt, socioruimtes of zelfs een winkel als daar vraag naar was en als het in het belang was van onze doelgroep en de samenleving. Dat alles mag nu helaas niet meer door het beleid van de overheid. Onze inzet is nog steeds een fijne samenleving. Hoeverre we daarin gaan slagen zal de toekomst moeten uitwijzen.. Onze verantwoording… In onrustige tijden is meer dan gemiddelde aandacht voor instellingen met een publiek karakter, zoals de corporaties. Dat is niet erg want dat biedt ons ook een uitgelezen kans om nog meer te laten zien; zoals wat we doen, voor wie we dat doen en hoe we dat doen: transparantie in optima forma. Centraal in ons handelen staan de huurders van onze woningen en de samenleving van Voerendaal en dat laten we met dit verslag graag zien. Meekijken voor wie dat wil! Kijk weer mee… Dit verslag staat dan ook in het teken van kijken! Zoals altijd valt er slechts wat te kijken als er ook wat te zien is. Daar hebben we weer voor gezorgd. Het is niet alleen een opsomming van concrete cijfers maar ook een verantwoording over het gevoerde beleid en de reden waarom we dat zo hebben gedaan. Ook kijken we op onderdelen vooruit. Hiermee gaan we verder op de weg naar meer openheid over ons handelen en onze toekomstplannen. Wat leest u zoal in dit jaarverslag? In dit jaarverslag leest u onze verantwoording over 2012. Zaken die echt kenmerkend waren voor 2012 worden belicht. Hier en daar kijken we ook al over de grenzen van 2012. Immers na ook een turbulent 2012 is maar weer eens gebleken dat gisteren geschiedenis is, vandaag is een geschenk en morgen een verrassing blijft. Kijkt u met ons mee? Tot slot… De activiteiten die wij in 2012 ondernamen pasten binnen onze doelstelling. Als bestuurder verklaar ik dat we alle middelen in 2012 besteedden in het belang van de volkshuisvesting, Léon Creugers, MBA Directeur bestuurder Woningstichting Voerendaal


3

I

VOLKSHUISVESTINGSVERSLAG

1.

Kijk mee… dit zijn wij

1.1

Visie en missie

De missie van de woningstichting luidt als volgt:

Woningstichting Voerendaal wil goede huisvesting bieden in de Voerendaalse huurwoningmarkt en aangrenzende werkgebieden. Dit willen we bereiken door adequate woonruimte met een passend serviceniveau aan te bieden. Woningstichting Voerendaal wil mede verantwoordelijkheid dragen voor de leefbaarheid in wijken en buurten.

Goede huisvesting houdt meer in dan alleen de woning. Het woongenot van huurders gaat verder. Goed onderhoud, goede service, prettige contacten, goede samenwerkingsverbanden met andere partijen en het meedenken over en meewerken aan een prettige leefgemeenschap zijn aspecten die steeds belangrijker worden. De visie en missie zijn vertaald in ons motto: WONEN om te GENIETEN van het LEVEN

Het 100 jarig bestaansfeest: Voorbeeld van onze missie

Waar stond Woningstichting Voerendaal in 2012 voor?  We waren en zijn sterk lokaal gebonden Door onze verbondenheid met Voerendaal en de regio Parkstad Limburg is het belangrijk om te weten wat er speelt in onze directe omgeving. Mondiale ontwikkelingen hadden zeker de aandacht maar zijn minder bepalend geweest voor ons beleid dan lokale omstandigheden.  We bleven veranderen Verandering om de verandering was niet onze drijfveer. Wel de wetenschap dat het altijd beter kon. De maatschappij verandert, wij veranderen mee.  Wij bleven onszelf We waren en zijn geen projectontwikkelaar of bouwer. We deden waar we goed in zijn en waarvoor we zijn: zorgen voor goede woningen met een passend serviceniveau. Alle andere zaken hebben we uitbesteed aan partners die dat beter konden. Op die manier zorgden wij dat de klant een optimaal product of dienst kreeg en zo leverden wij een bijdrage aan Wonen om te Genieten van het Leven.  We waren er in 2012 voor bijna iedereen Iedereen die tot 2010 voor ons koos kon op ons rekenen. In 2011 is dit vanwege de inkomensgrens veranderd. Woningcorporaties zijn vanaf 1 januari 2011 verplicht, op straffe van forse sancties, om 90 procent van de sociale huurwoningen toe te wijzen aan huishoudens met een gezamenlijk belastbaar jaarinkomen lager dan € 33.614,-. Voor 2012 was dat een bedrag van € 34.085,- .Omdat deze regeling meer dan gemiddeld negatieve gevolgen heeft voor onze voor woningzoekenden, heeft Woningstichting Voerendaal besloten daar voorlopig van af te wijken. We schreven een beleidsnotitie waarin is opgenomen dat de woningstichting gedurende de periode 2011-2015 bewust zal afwijken van deze regeling. Meer informatie over deze beleidsnotitie staat beschreven in hoofdstuk 4.1.3.1 Verhuurbeleid. De relatie met onze huurders was ook in 2012 gebaseerd op wederkerigheid. Mensen die wat minder geluk hadden, konden zeker in deze crisistijd, nog altijd extra op ons rekenen. De stakeholders waren en zijn ons geweten. Hieraan toetsen we steeds weer ons bestaansrecht. Onze kernwaarden

Professionaliteit door transparante processen en werkwijzen is vanzelfsprekend. Wij luisteren naar onze klant en probe-

ren zo zijn of haar wensen duidelijk in beeld te krijgen. Als Woningstichting Voerendaal hebben we daarbij een meer dan gemiddeld oog en oor voor de menselijke maat. Wij zijn betrouwbaar en integer. Huurders mogen Woningstichting Voerendaal aanspreken op haar taken en verplichtingen. Van onze huurders verwachten wij ook dat zij hun plichten vervullen.


4

Als een standaard oplossing niet past, zoeken wij op een creatieve manier naar een oplossing. Niet de middelen maar het doel staat centraal. Het doel is een tevreden klant! In ons werkgebied kennen wij onze klanten en stakeholders vaak persoonlijk. Wij zijn daardoor vanzelfsprekend betrokken bij alles wat er gebeurt. Deze betrokkenheid zorgt ervoor dat wij zorgzaam moeten en kunnen zijn voor onze omgeving, zeker als het gaat om passende huisvesting en alles wat daarmee te maken heeft.

1.2

Toelating en inschrijving

Toegelaten instelling: Gemeente: Adres:

Woningstichting Voerendaal Voerendaal Hogeweg 23 6367 BA Voerendaal

De oorspronkelijke statuten werden goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 29 september 1912 en laatstelijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 21 december 1972 nr. 78 (gewijzigde statuten), Nederlandse Staatscourant van 14 maart 1973, nr. 52 en bij besluit van de ledenvergadering van 6 april 1982 voortgezet voor onbepaalde tijd. Toestemming tot wijziging van de statuten verleend door de Staatssecretaris van VROM in gevolge artikel 8 van het Besluit Toegelaten Instellingen van 12 januari 1983. Toestemming tot eerste wijziging van de statuten verleend door de Staatssecretaris van VROM in gevolge artikel 9, lid 1 van het Besluit Beheer Sociale Huursector, van 21 maart 1994, tweede wijziging van 10 december 1996, notarieel opgemaakt op 4 maart 1997. Wijziging rechtsvorm Bij goedkeuring van de arrondissementsrechtbank te Maastricht op 11 maart 2003 heeft de omzetting van vereniging met volledige rechtsbevoegdheid in stichting per notariële akte op 26 maart 2003 plaatsgevonden. De stichting is ingeschreven in het Handelsregister onder nr. 14021204 bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Zuid-Limburg op 19 juli 1965. 1.2.1

100 jarig jubileum WsV in 2012

WsV bestond in 2012 honderd jaar. Dit was een mijlpaal die WsV zeker niet ongemerkt voorbij heeft laten gaan. Daarom is bij WsV in 2010 een projectgroep samengesteld die zich bezig hield met het 100 jarig bestaan. Meer dan twee jaar is aan de voorbereiding van deze feestavond gewerkt. Deze projectgroep werd ondersteund door het “Comité de Variété” een vriendengroep uit Voerendaal. Hiermee werd het belang van een goede samenwerking en plaats in de gemeenschap waarbinnen een corporatie werkzaam is nog meer dan normaal benadrukt. Gekozen was om als hoofdactiviteit ter gelegenheid van dit 100 jarig bestaan een film over 100 jaar wonen in Voerendaal uit te brengen. Een film met bijzondere inwoners en huurders in de hoofdrol. Het thema van de film was ”100 joar onger os” (100 jaar onder ons). Met dit thema heeft wsv de relatie met en in de gemeenschap van Voerendaal krachtig en pakkend weergegeven. De film is in het jubileumjaar 2012, vergezeld met een stukje infotainment, tijdens twee uitverkochte voorstellingensavonden in mei getoond aan de huurders en stakeholders. Het was een ongekend succes! De DvD met daarop de avond in beeld gebracht is in eerste instantie aan alle huurders en stakeholders ter beschikking gesteld. Inmiddels kunnen alle andere belangstellenden zolang de voorraad strekt de CD gratis af halen.


5

Door het gemeente bestuur in de persoon van de burgemeester en wethouder is voorafgaand aan de feestavond een kunstwerk overhandigd aan WsV. Onderstaand een impressie van een prachtig feest.

Sfeerimpressie van een emotionele en prachtige avond in mei 2012.

Als sluitstuk van ons 100 jarig bestaansfeest heeft WsV het idee opgepakt om een gedenkplaquette aan te bieden aan de wijk Laurentiusplein. Dat is de wijk waar het bijna 4 jaar oude joodse jongetje Leon Wesleij in de oorlog ondergedoken heeft gezeten, van daaruit na verraad is gedeporteerd naar Westerbork en uiteindelijk in Auschwitz is vermoord. Het idee is uiteindelijk vertaald in een plan dat daadwerkelijk op 19 november 2012 zijn beslag heeft gekregen. De onthulling was een waardige ingetogen en druk bezochte bijeenkomst, waarbij ook de broer en zusjes van Leon aanwezig waren maar ook een aantal kinderen van de wijk van toen en nu. De ambassadeur van Israël had aangekondigd bij de onthulling te zullen zijn maar door de perikelen in en rond het Midden-Oosten destijds moest hij helaas op het allerlaatste moment verstek laten gaan. De bijeenkomst is afgesloten met een waardig samenzijn met alle gasten en belangstel hebbende


6

1.3

Organisatie en personeel

1.3.1 Onze beleidscyclus WsV hanteert onderstaande beleidscyclus (figuur 1) zowel bij het opstellen en implementeren van beleid, maar ook om de impact daarvan te volgen. Aan de beleidscyclus wordt ons beleid getoetst. Bij alles wat we doen, vormt deze beleidscyclus het afwegingskader. De basis van dit beleid wordt gevormd door onze missie. Onze missie geeft aan waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald. Het beleid vormt de basis voor onze strategie en ons strategisch voorraadbeleid, dat vijf beleidspijlers kent:  Huurbeleid  Verkoopbeleid  Onderhoudsbeleid  Sloopbeleid  Nieuwbouwbeleid Het onderhoudsbeleid is vertaald in een meerjarenonderhoudsbegroting en het sloop- en nieuwbouw beleid zijn vertaald in een meerjarige investeringsbegroting. Deze beleidsvelden vormen samen onze financiële meerjarenbegroting. Op basis van deze meerjarenbegroting wordt de jaarbegroting en het Treasuryjaarplan opgesteld. Onderstaand schema geeft het beleidsproces van WsV grafisch weer.

Figuur 1: beleidscyclus WsV

1.3.2 Businessplan WsV 2011-2014: wonen om lang te genieten van het leven Onze vastgelegde strategie blikt steeds voor vier jaar vooruit en wordt vastgelegd in ons businessplan. Het ook in 2012 vigerende businessplan behelst de periode van 2011 tot en met 2014. Dit businessplan is in de RvC vergadering van 14 december 2010 vastgesteld. Het klanttevredenheidsonderzoek dat WsV in 2010 heeft gehouden onder haar huurders heeft als onderlegger voor dit businessplan gediend. Het nieuwe businessplan is een richtinggevend plan, waarin een beeld wordt gegeven van de opgaven en de kaders worden geschetst waarbinnen de oplossingen gevonden moeten worden. Het plan staat in het teken van de ontwikkelingen in onze omgeving en dient als leidraad waaraan concrete plannen zullen worden getoetst.


7

Het businessplan bestaat uit vijf hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk geeft informatie over ons profiel: de missie, de woningen, de huurders, de organisatie en de financiën. Het tweede hoofdstuk gaat in op de veranderende wereld om ons heen. Op nationaal niveau de trend naar verzelfstandiging van corporaties, op regionaal niveau de herstructureringsopgave en op lokaal niveau de veranderende vraag als gevolg van de demografische ontwikkelingen. Het derde hoofdstuk geeft informatie over de opgaven van WsV voor de komende jaren, zoals: 1. Onze huurdersgroep verandert; wordt gemiddeld genomen ouder. De daarmee gepaard gaande toekomstige vraag naar seniorenwoningen en levensloopbestendige woningen is een forse opgave. Daarnaast ziet WsV het als haar taak om de huurders alert maken ten aanzien van hun toekomstige woonbehoeftes. 2. Ons woningbezit dient met de veranderende bevolkingssamenstelling mee te veranderen. De energieprestatie van de woningen verbeteren om zo de woonlasten voor huurders betaalbaar te houden. 3. Energieprestatie van woningen wordt belangrijker. Het nemen van maatregelen om de energieprestatie van ons bezit op niveau te brengen is een speerpunt in ons beleid. 4. Onze dienstverlening verschuift. WsV dient eraan mee te werken dat de ouder wordende huurder zolang mogelijk zelfstandig kan blijven wonen en een beroep kan doen op zorg verlenende instanties. Bereikbaarheid en toegankelijkheid zijn daarin belangrijke zaken. 5. De woningmarkt in Voerendaal stelt bijzondere eisen. De gevolgen van de toenmalige € 33.614 grens voor het toewijzen van sociale huurwoningen voor de gemeente Voerendaal wordt onderzocht. In het vierde hoofdstuk staat beschreven op welke manier WsV duurzame ambities gaat waarmaken (de bijdrage die WsV levert aan een in vele opzichten duurzame samenleving in Voerendaal op het gebied van energieverbruik, op het terrein van (ge)bouwen, als wat betreft de relatie met onze huurders en andere stakeholders). Het laatste hoofdstuk geeft concreet aan wat WsV in de periode van het vigerende businessplan gaat doen. Samenvattend: 1. Tien jaar lang onttrekken wij jaarlijks, als dat nodig blijkt te zijn, tien woningen aan de woningmarkt. 2. Wij maken een transformatieplan voor woningen, zodat wij voldoende passende wooneenheden hebben. Dit plan voeren wij ook uit; 3. Wij benutten elke mogelijkheid voor extra woningen in Ubachsberg, Klimmen en Ransdaal, ook als dat betekent dat wij in Voerendaal en Kunrade extra woningen moeten onttrekken; 4. Wij nemen de energiemaatregelen die nodig zijn zodat al onze woningen minimaal een energielabel C hebben. Meer informatie over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van deze doelstelling staat beschreven in hoofdstuk 3.3 Duurzaamheid. 5. Wij zullen de toewijzing van woningen monitoren om de haalbaarheid van nieuwe overheidsmaatregelen vast te stellen. In het verslagleggingsjaar heeft WsV een beleidsnotitie opgesteld met betrekking tot de woningtoewijzing en inkomen. Meer informatie over deze beleidsnotitie staat beschreven in hoofdstuk 4.1.3.1 Verhuurbeleid. 6. Invoering nieuw woonmarketingsysteem Thuis in Limburg. Meer informatie over de uitvoering en implementering van Thuis in Limburg staat beschreven in hoofdstuk 2.1.1 Zo verhuren wij onze woningen. WsV heeft het businessplan na vaststelling naar alle belangrijke stakeholders gestuurd, zoals onder andere het college van B&W van de gemeente Voerendaal, de Gemeenteraad, de HBV, diverse zorgen welzijnsinstanties, collega woningcorporaties uit de omgeving en vertegenwoordigers uit het maatschappelijk middenveld in ons werkgebied. Voor overige geïnteresseerden is het businessplan ook op onze website geplaatst.


8

Wat hebben we in 2012 al gedaan in het kader van ons businessplan? In het in 2012 door de gemeenteraad van Voerendaal en de RvC van Woningstichting Voerendaal vastgestelde volkshuisvestingsplan, waarmee WsV en de gemeente Voerendaal in 2011 zijn gestart, is de toekomstige krimpopgave opgenomen. Meer informatie over het volkshuisvestingsplan is te vinden in hoofdstuk 2.2.4 Samenwerkingsverbanden. Het transformatieplan voor woningen is ook beschreven in het volkshuisvestingsplan. De daadwerkelijke uitvoering van het transformatieplan gebeurt bij nieuwbouw, een gedeelte bij mutaties en gedeeltelijk in het kader van de WMO die samen met de gemeente Voerendaal wordt uitgevoerd. Het benutten van de mogelijkheid voor extra woningen in Ubachsberg, Klimmen en Ransdaal toe te voegen is in het volkshuisvestingsplan opgenomen.

Bron; gemeentemagazine 2012

De Energiemaatregelen welke gepland stonden voor het jaar 2010, 2011 en 2012 zijn conform planning uitgevoerd. In 2012 zijn de voorbereidingen gestart voor de komende jaren en resterende woningen. De pilot om te komen tot de uitvoering van de werkzaamheden is in 2012 succesvol uitgevoerd en afgerond met als resultaat de selectie van één hoofdaannemer voor de resterende jaren en werkzaamheden.

1.3.3 Interne risicobeheersing en controlesystemen Nieuwe projecten worden vooraf getoetst op verwacht maatschappelijk en financieel rendement. De onderbouwing van deze projecten wordt door het bestuur opgesteld en ter goedkeuring voorgelegd aan de RvC. Onderdeel van deze besluiten is ook de impact op de financiën voor de middellange en lange termijn. Indien een project een onaanvaardbaar negatief effect heeft, zal het project worden aangepast of zelfs in de voorliggende vorm niet uitgevoerd worden. De werkorganisatie is de eerste zeef waar projecten doorheen moeten, de RvC de tweede en definitief beslissende. Daarnaast worden de risico’s vooraf in kaart gebracht. De resultaten worden per kwartaal gerapporteerd en waar nodig bijgestuurd. De interne verslaglegging aan de RvC gebeurt door middel van de kwartaalrapportage. In deze rapportage wordt per onderdeel de voortgang beschreven. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de begroting, realisatie en eventuele overschrijding en onderschrijding van de begroting. In de kwartaalrapportage worden de volgende onderdelen gerapporteerd:  Overzicht stand van zaken organisatie per onderdeel/afdeling;  Stand van zaken van de (nieuwbouw)projecten;  Toelichting onderhoud en overzicht onderhanden projecten;  Overzicht woningtoewijzingen;  Overzicht en grafiek van de huurstand;  Overzicht huurtoeslag;  Overzicht Serviceabonnement Huurderonderhoud. Daarnaast is in de kwartaalrapportage het zogenaamde cockpitmodel opgenomen. Per onderdeel wordt een cijfermatige beoordeling gegeven en wordt aan de hand van smilies of frownies een trend beoordeling gegeven. Afhankelijk van de resultaten uit het cockpitmodel worden acties genomen. WsV stelt vier keer per jaar een kwartaalrapportage op. Na afloop van het boekjaar wordt de jaarrekening opgesteld. WsV heeft er voor gekozen om de vierde kwartaalrapportage op te stellen, omdat de jaarcijfers dan sneller beschikbaar zijn.


9

Binnen WsV wordt gewerkt met MAVIM een procesbeschrijvingssysteem, waarin de bedrijfsprocessen zijn beschreven. Enkele van de dertig aanwezige processen zijn o.a. huurincasso, reparatieverzoeken, verhuurmutatie, crediteurendebiteurenadministratie, jaarlijkse huurverhoging, financiële meerjarenbegroting en verslaglegging, management kwartaalrapportage, planmatig onderhoud en projectontwikkeling. Ieder jaar vindt door de accountant tijdens de interim controle een toetsing plaats met betrekking tot de gevolgde procedure bij een aantal processen en hierover wordt gerapporteerd in de managementletter. Het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) controleren tweemaal per jaar middels opvraag van de Verantwoordingsinformatie (dVi) en de opvraag van de Prospectieve informatie (dPi) alle relevante informatie over WsV. Het ministerie van WWI verkrijgt tevens ter (mede)beoordeling de beide opvragen in haar bezit. Met de wijze waarop de externe controles plaatsvinden en dit bovendien gebeurt op verschillende tijdstippen wordt getracht om iedere vorm van onvolkomenheid bij WsV te voorkomen. De RvC wordt telkens op een gedetailleerde wijze op de hoogte gebracht van de bevindingen middels de diverse rapporten. WsV participeert samen met zeven andere woningcorporaties uit Limburg ten aanzien van de woonruimteverdeling in Thuis in Limburg. Meer informatie over Thuis in Limburg staat in hoofdstuk 2.1.1 Zo verhuren wij onze woningen. WsV participeert verder niet in deelnemingen. 1.3.4. Interne doelstellingen De interne doelstellingen van WsV zijn onderdeel van de kwartaalrapportage en het ondernemingsplan. In 2012 is daar de opgave uit het vastgestelde Volkshuisvestingsplan bij gekomen. De doelstelling voor 2012 en de voortgang daarvan staan beschreven in hoofdstuk 1.3.2 Businessplan WsV 2011-2014: wonen om lang te genieten van het leven. 1.3.5

Onze organisatie

Statutaire bepaling RvC en Bestuur De samenstelling van de RvC en het bestuur is in dit verslagjaar geregeld conform de statutaire bepalingen daarover, zoals bedoeld in artikel 7 lid 1c, d en e en lid 2a van het BBSH. De leden van de RvC hebben geen arbeidsovereenkomst met WsV (art. 7 lid c BBSH). De leden van de RvC en het bestuur hebben noch zitting in het College van B&W van een Gemeente waarin WsV werkzaam is (art. 7 lid 1d BBSH), noch zitting in het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg. Ten aanzien van een vrijkomende plaats in de RvC is in de statuten aan huurders en/of huurdersorganisaties een bindende voordracht toegekend voor de benoeming van twee personen. Het bestuur van Woningstichting Voerendaal Gedurende het hele verslagjaar 2012 was de heer L.P.J. Creugers, MBA, directeur-bestuurder van WsV. De gezagsverhoudingen en bevoegdhedenregeling zijn vastgelegd in een arbeidsovereenkomst tussen de heer Creugers en WsV. Daarnaast vormen de directeur-bestuurder, manager financiën, manager vastgoed en de senior medewerker wonen het management team (MT) van WsV. Toekomstige ontwikkelingen Uit het klanttevredenheidsonderzoek dat WsV in 2010 onder haar huurders heeft gehouden bleek dat toen de gemiddelde leeftijd van de huurders 61 jaar bedroeg. Daarnaast wonen er ook in 2012 afgerond twee personen in elke woning. Hieruit kan geconcludeerd worden dat op dit moment de hoofddoelgroep van WsV de senior zonder inwonende kinderen is. Gezien de redelijk hoge gemiddelde leeftijd van de huurders, kan worden aangenomen dat op termijn problemen in de woning zullen ontstaan, die bijvoorbeeld betrekking hebben op de bereikbaarheid en het onderhoud van de woning. Naar verwachting zal op dit gebied in de toekomst een aanwas van problemen ontstaan. Om hier op te kunnen inspelen heeft WsV een technisch adviseur in dienst die zich voornamelijk bezig houdt met WMO aanpassingen. Daarnaast zal WsV bij toekomstige (nieuwbouw)projecten vooral levensloopbestendige woningen realiseren. Voor dit type woningen zal gekozen worden omdat deze geschikt zijn voor de verschillende levensfasen. Aangezien de dubbele vergrijzing in 2020 haar hoogtepunt zal bereiken en de levensduur van woningen ongeveer 40 jaar is, dient voor de toekomstige verhuurbaarheid woningen gebouwd te worden die voor een grote groep mensen passend zijn. Gezien de toekomstige ontwikkeling van de krimp zal WsV tegen een tweetal problemen aanlopen. Op de eerste plaats zijn er op korte termijn in de gemeente Voerendaal onvoldoende geschikte woningen voor senioren. Gezien de afname van senioren (na 2020) is het belangrijk dat de woningen die nu gebouwd worden straks geschikt zijn, of eenvoudig geschikt te maken zijn, voor andere doelgroepen mensen; levensloop bestendig bouwen dus! Immers, woningen hebben een levensduur van ongeveer 40 jaar. Daarnaast zal in het kader van de leefbaarheid en het voorkomen van ontgroening in dorpen algemene voorzieningen zoals o.a. winkels en eerstelijnszorg gerealiseerd dienen te worden. Deze ontwikkelingen vormen dan ook een belangrijke leidraad in het nieuwe businessplan 20112014 en zijn ook prominent aan de orde gekomen in het Volkshuisvestingsplan dat in nauwe samenwerking tussen de gemeente, Parkstad en WsV in 2012 geschreven en vastgesteld is.


10

Beoordeling strategische doelen WsV vindt het belangrijk dat specifieke doelgroepen actief kunnen deelnemen aan de samenleving. Uit het klanttevredenheidsonderzoek van 2010 is gebleken dat de huurders het belangrijk vinden dat WsV inspeelt op specifieke behoeften van groepen klanten en dus wat extra mag doen voor speciale groepen. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het belangrijk is dat WsV mogelijkheden zoekt en blijft zoeken voor de specifieke doelgroepen. WsV investeert in de leefbaarheid van wijken en buurten. Uit het klanttevredenheidsonderzoek blijkt dat in de kernen waar geen voorzieningen aanwezig zijn deze voorzieningen als onvoldoende worden beoordeeld. Daarom is het belangrijk dat WsV blijft investeren in de leefbaarheid. In 2012 is al gebleken dat de nieuwbouw in Klimmen aan het Dros. De Limpensplein zowel op het gebied van passende huisvesting maar ook op het gebied van een levensvatbare buurt haar steentje heeft bijgedragen. De buurt sprankelt weer. Initiatieven door andere inwoners zoals het opknappen van hun huis of tuin zijn aan de orde van de dag. Mensen ontmoeten elkaar weer bij de winkel of lunchroom in ons complex. Het begin van vertrouwen in de eigen buurt is duidelijk waarneembaar. De verwachting is dat zich dit ook na 2012 zal voortzetten. WsV ziet het als haar taak om de samenhang in wijken en buurten te behouden. Door het realiseren en in 2011 opleveren van de nieuwbouwprojecten Amacahof in Voerendaal en Drossaert de Limpensplein te Klimmen, heeft WsV hier fors in geïnvesteerd. De herstructureringsplannen TLV (Tenelenweg, Laurentiusplein, Vincentiusstraat) en Minnegardsweg, opgepakt in 2012 en de nieuwbouwplannen Onze Lieve Vrouweplein, zijn toekomstige plannen waarmee op het gebied van leefbare wijken invulling wordt gegeven voor iedereen die dat wil en binnen onze doelgroep past. Daarnaast ziet WsV het als taak om te investeren in duurzaamheid. WsV is daarom in 2012 verder gegaan met het treffen van bouwtechnische verbeter maatregelen voor woningen die een energielabel lager dan C hebben. Het energieproject heeft een doorlooptijd van vijf jaar. Het doel is om uiteindelijk in 2016 alle woningen van WsV op een C label of beter te hebben. Meer informatie over dit project is beschreven in hoofdstuk 3.3. De medewerkers van WsV Het werkapparaat is ingericht naar de behoefte en activiteiten van WsV en op continuïteit; Lean en mean. Het werkapparaat is ingedeeld in drie afdelingen: Het front-office, het backoffice en de servicedienst. Indien de klant ervoor kiest om contact te zoeken met WsV dan komt deze altijd uit bij het front-office. Te denken valt hierbij aan zaken die betrekking hebben op huur aangelegenheden en het melden van klachten. Om te zorgen dat alle medewerkers van het front-office weten wat er speelt en snel kunnen inspelen op vragen van klanten zitten de medewerkers van het front-office bij elkaar. Het eerste contact vindt plaats met de medewerker klantenservice. Deze medewerker handelt ook de algemene vragen en reparatieverzoeken af. De woonconsulente is belast met de woningtoewijzing, huuropzeggingen en overlastzaken. De huurbetaling, huurtoeslag en andere administratieve kwesties met betrekking tot huurders gebeurt door een administratief medewerker. In 2012 stond de senior medewerker wonen, aan het hoofd van deze afdeling. Alle andere zaken zijn organisatorisch ondergebracht in het backoffice, dat bestaat uit de afdelingen Vastgoed, Financiën en staf. Het backoffice heeft hoofdzakelijk een coördinerende rol. De afdeling Vastgoed is belast met het technische beheer van de woningen die WsV in eigendom heeft en de ontwikkeling en uitvoering van (nieuw)bouwprojecten. De manager vastgoed staat aan het hoofd van deze afdeling. Voor de woningaanpassingen in het kader van de WMO, de ZAV-aanvragen en de verwarmingsketels is een technisch adviseur werkzaam. Daarnaast is een medewerker bedrijfsbureau werkzaam voor coördinatie en aansturing van de overige onderhoudswerkzaamheden. De service medewerker onderhoud voert de inspecties bij verhuizingen uit en handelt reparaties in het kader van het service abonnement af. De afdeling Financiën is belast met het financiële beheer van WsV. Binnen deze afdeling is een administratief medewerker werkzaam die zich bezig houdt met de facturatie. De manager financiën staat aan het hoofd van deze afdeling. De stafafdeling werd in 2012 bezet door de directeur-bestuurder en een beleidsmedewerker. In het verslagjaar 2011 is de bezetting onder te verdelen in zeven vrouwelijke en vijf mannelijke medewerkers.


11

Tabel: medewerkers WsV in 2012 ten laste van de algemene kosten Functie Omschrijving Aantal Fte Directeur-bestuurder 1,0 Manager financiën 1,0 Senior medewerker wonen 1,0 Manager vastgoed 1,0 Administratief medewerker 1,89 Technisch adviseur/medewerker bedrijfsbureau 1,56 Medewerker klantcontact 1,0 Beleidsmedewerker / secretarieel 1,67 Woonconsulent 0,78 Totaal 10,9

Aantal medewerkers 1 1 1 1 2 2 1 2 1 12

Tabel: medewerkers WsV in 2012 ten laste van exploitatie Functie omschrijving servicemedewerker onderhoud Totaal

Aantal Fte 1,0 1,0

Aantal medewerkers 1 1

Tabel: totaaloverzicht 2012 medewerkers in dienst bij WsV Functie omschrijving Totaal

Totaal Fte 11,9

Aantal medewerkers 13

Figuur 2: Organogram Woningstichting Voerendaal


12

2. 2.1

Kijk mee… dit doen wij Verhuren van de woningen

2.1.1 Zo verhuren wij onze woningen WsV heeft tot primaire taak te voorzien in de huisvestingsbehoefte van degenen die dat zelf niet of slechts met grote moeite kunnen. De uitvoering van de woningtoewijzing is in handen van de woonconsulent, die onder verantwoordelijkheid van de senior medewerker wonen werkt. Het woningtoewijzingsbeleid van WsV is erop gericht om de woningvoorraad zo te verdelen dat alle ingeschreven woningzoekenden gelijke kansen hebben. Het verhuren van woningen met een huurprijs die gelijk is aan of lager is dan de aftoppingsgrens voor huurtoeslag, vindt zoveel mogelijk met voorrang plaats aan de primaire doelgroep(en). Bij alle toewijzingen is passendheidscriterium toegepast van inkomen, gerelateerd aan de huur, om daarmee het beslag op de huurtoeslag zoveel mogelijk te beperken. WsV toetst het strategisch voorraadbeheer onder andere aan de demografische ontwikkelingen binnen de gemeente Voerendaal en regionaal. WsV heeft de volgende primaire doelgroepen gedefinieerd:  Starter: iemand die nog nooit over zelfstandige woonruimte heeft beschikt;  Doorstromer: iemand die al een woning bij WsV huurt;  Gezin: volwassene(n) met kind(eren);  Koppel: twee personen die een gemeenschappelijke huishouding voeren;  Senior: alleenstaande en koppels ouder dan 55 jaar, zonder thuiswonende kinderen. WsV biedt sinds 1 maart 2011 de vrijgekomen woningen aan via het woonruimte verdeel systeem Thuis in Limburg: www.thuisinlimburg.nl. In totaal zijn in 2011 acht woningcorporaties in Zuid Limburg gestart met Thuis in Limburg. WsV is één van de initiatiefnemers van dit redelijk unieke samenwerkingsverband. Medewerkers van WsV nemen deel aan de diverse werkgroepen voor het gebruik en nazorg van dit project. Het initiatief Thuis in Limburg is ontstaan tijdens de zoektocht om het woningzoekenden eenvoudiger te maken zich in te schrijven. Voor maart 2011 diende een woningzoekende, die op zoek was naar een (huur)woning in Parkstad Limburg, zich bij elk van de afzonderlijke corporaties in te schrijven. Waarbij elke corporatie eigen voorschriften en regels hanteerde, waardoor het aan duidelijkheid voor de woningzoekenden ontbrak. Met de komst van Thuis in Limburg hoeft een woningzoekende zich nog maar één keer in te schrijven. Woningzoekenden kunnen door Thuis in Limburg eenvoudig een woning kiezen uit het aanbod van huur- en koopwoningen in Limburg. Op de website wordt niet alleen het aanbod van WsV maar ook het aanbod van de andere deelnemende corporaties getoond. Het systeem zorgt voor een heldere en transparante manier van woningtoewijzing. Het aanbieden van woningen gebeurt door middel van voor inschrijving. Voor woningzoekenden die niet over internet beschikken heeft WsV een internetzuil op kantoor ter beschikking, waarop woningzoekenden zich kunnen inschrijven en reageren op het woningaanbod van Thuis in Limburg. In de eerste helft van 2012 zijn de te huur aangeboden woningen van WsV zowel geadverteerd op Thuis in Limburg, als ook maandelijks in het weekblad Parkstad. Halverwege het jaar 2012 is deze werkwijze geëvalueerd en is vanwege het zeer geringe aantal reacties via de bon uit het krantje Parkstad, samen en in goed overleg met de HBV, besloten, de woningen alleen nog via Thuis in Limburg aan te bieden. Thuis in Limburg vraagt geen inschrijfgeld. Jaarlijks wordt het bestand van ingeschrevenen opgeschoond. Een inschrijving als woningzoekende is steeds één jaar geldig. Wanneer dit jaar bijna voorbij is, wordt de woningzoekende gevraagd of hij/zij de inschrijving wil verlengen. De woningzoekende ontvangt hier automatisch bericht van.


13

Het woningaanbod kan in Thuis in Limburg in verschillende modellen worden aangeboden: Aanbodmodel: Bij dit model worden alle vrijkomende woningen geadverteerd. Het is een zogenaamd actief systeem. Dat wil zeggen dat de woningzoekende zélf actie onderneemt. De woningen worden op basis van de inschrijftijd en vooraf gestelde criteria, bijvoorbeeld een minimum of maximum inkomen toegewezen. Dit model is geschikt voor alle woningzoekenden. Optiemodel: De Optiemodule betreft een vast bestand van specifieke woningen die men op de website kan vinden. De woningzoekende neemt een optie op een woning in een specifieke woningcluster door zich op een optie wachtlijst te laten plaatsen. Zodra een woning uit de betreffende optiecluster vrijkomt, wordt deze aan de eerste kandidaat op de optielijst aangeboden die aan de vooraf gestelde criteria voldoet. Het is een passief systeem: de woningzoekende wacht tot het moment dat een aanbod wordt gedaan. De Optiemodule is vooral geschikt voor kritische woningzoekenden, woningzoekenden die een stap in hun wooncarrière willen nemen maar nog even kunnen wachten, en ouderen. Lotingmodel: De woningen die worden verloot worden net als de woningen in het Aanbodmodel geadverteerd op de website. Woningzoekenden kunnen daarop reageren en de toewijzing vindt plaats via loting. De loting gebeurt door het systeem. Het is een actief systeem, waarbij de woningzoekende zelf actief moet reageren. Het loting model is vooral geschikt voor spoedzoekers, snelzoekers, jongeren en starters. Direct te huurmodel: De woningen worden geadverteerd op de website. Woningzoekenden die aan de vooraf gestelde criteria voldoen en het eerst reageren, krijgen direct de woning aangeboden. Deze module is geschikt voor spoed- en snelzoekers, en geschikt voor die delen van de woningmarkt die krimpend zijn of waarin de mutatie graad ongewenst stijgt. Koopmodel: In dit model kunnen de koopwoningen van de deelnemende corporaties worden aangeboden. Daarnaast kan er gebruik worden gemaakt van het bemiddelingsmodel. De corporatie kan dit model gebruiken bij prestatieafspraken met de gemeente (bijvoorbeeld bij het plaatsen van statushouders), bij het beleid ‘Sturen aan de Voordeur’ of bij nieuwbouw. In totaal zijn er in 2012 door WsV 92 advertenties op de website van Thuis in Limburg geplaatst (sommige woningen zijn vaker dan 1 keer geadverteerd). Er is 60 keer gebruik gemaakt van het aanbodmodel, 11 keer van het Direct te huur, 19 keer van het bemiddelingsmodel en 2 maal van het optiemodel. WsV heeft vooraf vastgesteld welke complexen in het optiemodel ondergebracht zouden worden. WsV heeft ervoor gekozen om drie seniorencomplexen in het optiemodel te plaatsen. Afgesproken is dat woningen in het optiemodel voor minimaal vijf jaar in dit model worden geplaatst. Bij de toewijzing van een woning worden voorwaarden gesteld aan het inkomen en aan de huishoud samenstelling. WsV heeft in 2011 een beleidsnotitie met betrekking tot de woningtoewijzing en inkomen opgesteld en vastgesteld welke ook in 2012 de leidraad voor de toewijzingen was. Meer informatie over deze beleidsnotitie staat beschreven in hoofdstuk 4.1.3.1 Verhuurbeleid. Met de invoering van Thuis in Limburg is de sociaal maatschappelijke urgentieregeling komen te vervallen. Thuis in Limburg biedt echter wel de mogelijkheid om in geval van calamiteiten een woning toe te wijzen. Dit gebeurt door middel van het ‘bemiddelingsmodel’. Omdat Thuis in Limburg het werkgebied van een krimpregio beslaat hebben herstructureerders van alle deelnemende corporaties voorrang op het moment dat zij op een woning in het aanbod model reageren. Op deze manier wordt ingespeeld op de, voor de regio, een van de meest belangrijke ontwikkelingen. In april 2008 hebben de gemeente Voerendaal en WsV de prestatieafspraken 2008-2010 (Samen werken aan lekker Wonen & Werken in Voerendaal) ondertekend. Deze prestatieafspraken zijn in het verslagleggingsjaar 2012 nog gehandhaafd. Dit omdat in 2012 samen met de gemeente gewerkt is aan het opstellen van een Volkshuisvestingsplan. Daarin is opgenomen wat de opdracht van WsV de komende jaren tot 2020 zal zijn. In de prestatieafspraken is onder andere afgesproken dat bij 50% van de huurmutaties van de vijf (zorg)complexen in Voerendaal, te weten “De Linde”, ’t Bernardushofje, complex Tenelenweg, aanleunwoningen Voerendaal en de seniorenwoningen aan de Grispenstraat, het zogenaamde ‘home team’ een persoon voordraagt voor een woning met een Wmo-indicatie, waarna WsV overgaat tot toewijzing c.q. verhuur. Voor de overige 50% van de huurmutaties draagt de woningstichting, via het reguliere aanbod, zorg voor de toewijzing. Voornoemde vijf type woningen (zorgcomplexen) evenals woningen die worden toegewezen aan woningzoekenden met een indicatie, personen die aangemeld zijn bij het ZMP-project (zeer moeilijk plaatsbaren) van Rimo Parkstad, urgenten en statushouders worden niet op de gebruikelijke wijze toegewezen.


14

Thuis in Limburg is ondergebracht in een coöperatieve vereniging UA. De statuten werden goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 11 april 2011. De coöperatieve vereniging UA is ingeschreven in het Handelsregister onder nr. 52536548 bij de Kamer van Koophandel te Zuid-Limburg. De directeur-bestuurder van WsV neemt zitting in het dagelijks bestuur als Voorzitter en is derhalve nauw betrokken bij dit prachtige en voor de klant waardevolle project. 2.1.2

Woningvraag en toewijzing

Onderstaande tabellen geeft inzicht in het totaal aantal inschrijvingen in Thuis in Limburg wonend in de één van de Parkstad gemeenten en de gemeente Voerendaal, verdeeld naar leeftijd. Jaarlijks vind een opschoning van het woningzoekendenbestand plaats. De woningzoekenden krijgen automatisch een bericht of zij de inschrijving wensen te verlengen. Deze gegevens willen niet zeggen dat de woningzoekenden uit de gemeente Voerendaal ook daadwerkelijk in de gemeente een woning willen huren. Legenda:  Aantal lopende inschrijvingen: de inschrijvingen die nog actueel zijn in het systeem  Aantal actieve inschrijvingen: lopende inschrijvingen die in de gekozen periode actieve handelingen hebben verricht in het systeem (bijvoorbeeld reageren, aanpassen profiel etc.)  Aantal passieve inschrijvingen: lopende inschrijvingen die in de gekozen periode geen actieve handelingen hebben verricht. Tabel 1: Inschrijvingen per leeftijdscategorie periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Parkstad. Leeftijdscategorie

tot 23 jaar van 23 tot 36 van 36 tot 56 van 56 tot 65 van 65 tot 75 vanaf 75 jaar

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen

inschrijvingen

inschrijvingen

954 3.656 2.980 1.020 910 614

677 2.454 1.657 336 205 91

277 1.202 1.323 684 705 523

10.134

5.420

4.714

jaar jaar jaar jaar

Totaal

Tabel 2: Inschrijvingen per leeftijdscategorie periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Voerendaal Leeftijdscategorie

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen tot 23 jaar van 23 tot 36 van 36 tot 56 van 56 tot 65 van 65 tot 75 vanaf 75 jaar Totaal

jaar jaar jaar jaar

inschrijvingen

inschrijvingen

32 126 127 42 67 73

15 68 47 10 9 5

17 58 80 32 58 68

467

154

313


15

Tabel 3: Inschrijvingen per leeftijdscategorie met meeverhuizende kinderen onder de 18 jaar, periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Parkstad. Leeftijdscategorie

tot 23 jaar van 23 tot 36 van 36 tot 56 van 56 tot 65 van 65 tot 75 vanaf 75 jaar

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen

inschrijvingen

jaar jaar jaar jaar

Totaal

inschrijvingen

116 1.066 1.253 59 19 2

116 823 765 29 7 0

0 243 488 30 12 2

2.515

1.740

775

Tabel 4: Inschrijvingen per leeftijdscategorie met meeverhuizende kinderen onder de 18 jaar, periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Voerendaal. Leeftijdscategorie

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen tot 23 jaar van 23 tot 36 van 36 tot 56 van 56 tot 65 van 65 tot 75 vanaf 75 jaar

jaar jaar jaar jaar

Totaal

inschrijvingen

inschrijvingen

1 31 58 2 0 0

1 20 24 0 0 0

0 11 34 2 0 0

92

45

47

Tabel 5: Inschrijvingen met hun diverse zoekprofielen woningtype. Let op, 1 inschrijving kan meerdere voorkeuren aangeven. Periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Parkstad. Woningtype

2-onder-1-kap appartement met lift appartement zonder lift garage Hoekwoning parkeerplaats Studentenwoning Tussenwoning Vrijstaande woning Totaal

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen inschrijvingen inschrijvingen 6.355 3.685 2.670 7.653 4.029 3.624 6.194 3.657 2.537 3.095 1.318 1.777 6.866 3.972 2.894 2.867 1.168 1.699 2.558 1.052 1.506 7.353 4.286 3.067 5.889 3.468 2.421 48.830


26.635

22.195

16

Tabel 6: Inschrijvingen met hun diverse zoekprofielen woningtype. Let op, 1 inschrijving kan meerdere voorkeuren uitspreken! Periode 2012 Woonplaats van inschrijving: Parkstad. Woningtype

Aantal

Aantal

Aantal

lopende

Actieve

Passieve

inschrijvingen 2-onder-1-kap appartement met lift appartement zonder lift garage Hoekwoning parkeerplaats Studentenwoning Tussenwoning Vrijstaande woning Totaal

inschrijvingen

inschrijvingen

348 374 318 223 345 222 207 350 304

117 111 107 48 118 45 44 120 104

231 263 211 175 227 177 163 230 200

2.691

814

1.877

WsV verhuurt een drietal seniorencomplexen door middel van het optiemodel. De woningzoekende neemt een optie op een woning in een specifiek woningcluster door zich op een optiewachtlijst te laten plaatsen. Zodra een woning uit de betreffende optiecluster vrijkomt, wordt deze aan de eerste kandidaat op de optielijst aangeboden. Tabel: aantal genomen opties door woningzoekenden op woningclusters WsV Verantwoordingsjaar 2012 Aantal genomen opties door woningzoekenden

Woningclusters Seniorenappartementen Furenthela

102

Seniorenappartementen Tenelenweg

102

Seniorenwoningen nabij zorgcentrum

88

Onderstaande tabel geeft inzicht in het mutatieoverzicht van regulier verhuurde woningen per type en per kern weer. Uit dit overzicht blijkt dat er helaas relatief weinig woningen voor senioren vrijkomen. Tabel: mutatieoverzicht regulier verhuurde woningen per type per kern (excl. geliberaliseerde huurwoningen) Verantwoordingsjaar 2012 Woningtype

Voerendaal

Kunrade

Klimmen

Eengezinswoning

14

3

4

Seniorenwoning/appartement

1

1

10

Duplex benedenwoning

4

Duplex bovenwoning

1

Appartement

2

Subtotaal

15

11

Ransdaal 1

Ubachsberg

Totaal

3

25

6

18 4

2

3 2

16

1

9

52

Buiten de reguliere verhuurmutaties zijn in november 2012, in het nieuwbouwcomplex De Cortenaer vijf geliberaliseerde huurwoningen verhuurd. Het huurcontract van het zesde appartement is voor de sleuteloverdracht opgezegd en was per 31 december 2012 nog niet opnieuw verhuurd. Daarnaast zijn er in 2011 al een aantal woningen aan Camelot in bruikleen gegeven i.v.m. nieuwbouwprojecten. Dit zijn in totaal 6 woningen: Minnegardsweg vier woningen en Laurentiusplein twee woningen. De gemiddelde leegstand betrof in 2012 0,44% (in 2011 was dit 0,97%). Dit percentage (0,44%) is zeer laag en betreft deels en leegstand vanwege toekomstige herstructurering. Het leegstand percentage geeft het aantal dagen


17

dat de woningen van WsV leegstonden in een jaar, ten opzichte van het aantal dagen dat de woningen in dat jaar verhuurd hadden kunnen worden weer. De gemiddelde frictieleegstand in 2012 had een aantal oorzaken:  Een aantal woningen kon niet direct verhuurd worden vanwege renovatie.  Zeer incidenteel was er geen geschikte kandidaat voor een woning, waardoor de woning nog een keer geadverteerd moest worden. De woningen die vanwege toekomstige herstructurering niet opnieuw door WsV zijn verhuurd, worden door leegstand beheerder Camelot beheerd. Woningcorporaties zijn vanaf 1 januari 2011 verplicht om sociale huurwoningen voor 90 procent toe te wijzen aan de primaire doelgroep: huishoudens met een bruto jaarinkomen lager dan € 34.085,- (norm 2012). Door deze regeling zou een grote groep woningzoekenden tussen wal en schip komen te vallen. Daarom heeft WsV een beleidsnotitie geschreven, waarin is opgenomen dat de woningstichting, gedurende de periode 2011-2015, een overgangsregeling hanteert en zal afwijken van de regeling, en de sociale huurwoningen zal toewijzen aan woningzoekenden met een maximaal gezamenlijk gezinsinkomen van € 43.000,-. Meer informatie over deze beleidsnotitie en de invulling daarvan, is opgenomen in hoofdstuk 4.1.3.1 Verhuurbeleid. De inkomensgegevens bij toewijzingen van geliberaliseerde huurwoningen wordt bij deze regeling buiten beschouwing gelaten. Tabel: verantwoording bruto jaarinkomen nieuwe huurders 2012 (reguliere mutatie woningen) Huur ≤ € 664,66 Inkomen

Aantal

Procentueel

≤ € 33.614

47

90

> € 33.614 ≤ € 43.000

4

8

> € 43.000

1*

2

52

100%

Totaal

*betreft een woningtoewijzing van een herstructureerder

WsV verhuurt verschillende type woningen in de kernen van de gemeente Voerendaal. Onderstaande tabel laat de verdeling in 2012 van de typen woningen per kern zien. Tabel: verdeling naar kern en soort woning Verantwoordingsjaar 2012 Duplex

Senioren

EGW

Appartement

Totaal

Klimmen

6

79

87

0

172

Kunrade

19

24

118

0

161

Ransdaal

0

8

27

0

35

Ubachsberg

4

37

90

0

131

18

85

490

23

611

47

233

812

23

1.115

Voerendaal Totaal

Onderstaande tabel laat het aantal woningen van WsV per Bbsh-omschrijving zien. Tabel: gemiddelde huurprijzen per BBSH-omschrijving 2012 Verantwoordingsjaar 2012 BBSH-omschrijving

Aantal woningen

Goedkoop <= € 366,37

81

Betaalbaar laag > € 366,37 <= € 524,37

791

Betaalbaar hoog > € 524,37 <= € 561,98

123

Duur > € 561,98

103

Buiten BBSH

17 Totaal


1.115

18

WsV beschikte tot 2011 nog over een urgentiebeleid waarmee woningzoekenden, onder bepaalde vastgestelde en strikte voorwaarden, in aanmerking konden komen voor urgentie. Met de komst van Thuis in Limburg is dit urgentie beleid vanaf 2011 komen te vervallen. Daarnaast heeft WsV in 2012 twee woningen aangeboden aan het ‘home team’. Deze mogelijkheid is vastgelegd in de prestatieafspraken met de gemeente Voerendaal. Het ‘home team’ bestaat uit een team van huisartsen en eerstelijns zorgverleners die mensen voordragen voor een specifieke woning. Dit gebeurt als het vanwege medische reden(en) niet meer mogelijk is om in de woning te blijven wonen. Ook kunnen mensen van de gemeente Voerendaal een verhuisprimaat krijgen. Dat gebeurt als de gemeente wel van mening is dat een woning niet meer voldoet vanwege beperkende omstandigheden van de bewoners maar dat de woning redelijkerwijze niet aangepast kan worden. WsV is dan een van de instanties waar men eventueel terecht kan. 2.1.3

Bijzondere aandacht groepen

Statushouders In 2012 moest door de gemeente Voerendaal wederom een aantal statushouders gehuisvest worden. In 2012 heeft de woningstichting twee woningen verhuurd voor het huisvesten van deze doelgroep, waarmee acht statushouders zijn gehuisvest. De taakstelling voor de gemeente Voerendaal in 2012 betrof het huisvesten van vier statushouders. Daarnaast diende in 2012 de achterstand van 2010 en 2011 te worden ingehaald. Deze achterstand betrof veertien statushouders. De opgelopen achterstand van 2010 had ermee te maken dat de begeleiding door de gemeente onvoldoende was. Er zijn vervolgens in 2010 reguliere overleggen opgestart met de provincie, het Centraal Orgaan Asielzoekers, kortweg het COA, Vluchtelingenwerk, de Parkstad gemeenten en de corporaties. Ook in 2011 en 2012 hebben deze overleggen plaatsgevonden. Hierbij werd de problematiek rondom het huisvesten van statushouders en het behalen van de taakstelling besproken, waarbij gezamenlijk werd gezocht naar oplossingen. Inmiddels is Vluchtelingenwerk betrokken bij de integratie van de nieuw gehuisveste statushouders. Daarnaast is een mogelijke oplossing voor het inhalen van de achterstand, het huisvesten van uitgenodigde vluchtelingen. Dit houdt in dat het COA een groep vluchtelingen in het thuisland bezoekt waarna de statushouders gelijktijdig samen met anderen uit hun thuisland in eenzelfde regio worden geplaatst. In 2011 was elders in Nederland hiervoor een pilot- project gestart. Woningstichting Voerendaal heeft in dit kader in juni 2012 een gezin van vijf personen kunnen plaatsen en daarnaast via de reguliere plaatsing een gezin van drie personen. De gemeente heeft om de taakstelling in te lopen tijdelijk met de gemeente Vaals een afspraak gemaakt, waardoor de taakstelling voor het jaar 2012 met vijf is verlaagd. Uitgangspunt bij de toewijzing van woningen aan statushouders is dat er een gelijkmatige spreiding over alle kernen plaatsvindt en dat de taakstelling, die de gemeente vanuit het Rijk krijgt opgelegd, grotendeels wordt ingevuld. Omdat de gemeente Voerendaal opgebouwd is uit vijf landelijke gelegen kernen, blijkt bovendien dat de gemeente als woonplaats voor de grote groep statushouders vaak niet interessant is vanwege de specifieke dorpskenmerken. De nog openstaande taakstelling op 31 december 2012 komt daarmee op een totaal van 5 personen.


19

Sociaal Plan Voor de huurders is het sociaal plan van groot belang. Het plan regelt rechten en plichten tussen WsV en de huurders als woningen worden gesloopt of gerenoveerd. Het plan bevat zowel algemene afspraken als bepalingen over de hoogte van vergoedingen bij sloop en renovatie. De vergoedingen worden jaarlijks herzien. Hierdoor weten huurders vooraf op welke vergoedingen zij kunnen rekenen. Het Sociaal Plan is in 2012 met HBV goedkeuring opnieuw vastgesteld.

2.2

Overleg en samenwerking met derden

WsV beschouwt de stakeholders als haar geweten. Dat klinkt misschien wat vreemd, maar dat is het niet. Immers, een corporatie heeft nadrukkelijk een maatschappelijke taak. Om te weten wat er speelt bij de stakeholders, is het van belang dat er op een goede manier gecommuniceerd wordt, waarbij informatieoverdracht centraal staat. Onmiskenbaar is de gemeente voor WsV een van de meest in het oog springende stakeholders. Het belang van een goede samenwerking is daarbij evident. WsV is samen met de gemeente gestart met het opstellen van een meerjarig volkshuisvestingsplan. Die gezamenlijkheid geeft goed weer dat men zich over en weer bewust is van het belang van een goede samenwerking. De krimpopgave en de kwalitatieve opgave komen hierin uitgebreid aan bod. Toch staan een aantal nieuwbouwprojecten en locaties van derden op het gemeentelijke bouwprogramma waar wooneenheden toegevoegd worden. Op het snijvlak van die toevoeging versus de onttrekking verschilden ook in 2012 wel eens de meningen. Het volkshuisvestingsplan geeft ook voor alle partijen een beter inzicht in de plannen en daar kunnen en zullen partijen op aangesproken worden. Bij een professionele relatie hoort ook een zekere mate van zakelijkheid. Deze zakelijkheid heeft ervoor gezorgd dat ondanks wat strubbelingen uiteindelijk teruggekeken kan worden op een jaar dat aan de basis staat van een hopelijk vruchtbare samenwerking in de toekomst. Het volkshuisvestingsplan zal daarbij als de routeplanner dienen. De inwoners van de gemeente Voerendaal zijn, door middel van burgerparticipatieavonden, nauw betrokken geweest bij het volkshuisvestingsplan. Het volkshuisvestingsplan is in de raadsvergadering van juni 2012 vastgesteld. Meer informatie over het meerjarig volkshuisvestingsplan is te vinden in hoofdstuk 2.2.4 Samenwerkingsverbanden. Het overleg met de stakeholders heeft ook gezorgd voor bijstelling van het beleid. De wereld om ons heen verandert snel. Krimp is een tot nu toe ongekend fenomeen. Juist in die situatie is het belangrijk om met elkaar de verwachtingen te benoemen en te bespreken. Alleen dan kan daarop ingespeeld worden. Eind 2012 werd duidelijk dat zorgpartijen mensen met een ZZP (zorgzwaarte pakket) van 1 tot en met 4 niet meer intramuraal mogen verplegen. Met het nemen van die politiek gestuurde maatregel zijn niet alle hulpbehoevenden vrij van de zorgvraag. Mensen zullen langer zelfstandig thuis moeten blijven wonen. Eind 2012 is op landelijke en regionale schaal de discussie gestart met onder andere de zorgpartijen met vastgoed in hun bezit. Onderwerp van discussie is en was; hoe om te gaan met het vastgoed van deze partijen; hoe om te gaan met eventueel door de zorgpartijen van corporaties gehuurde vastgoed voor bovengenoemde doelgroepen; en hoe corporaties de door de verschuiving van het probleem op hun bordje gekregen hebbende opgave de komende jaren denken te gaan oplossen. 2.2.1 Onze stakeholders Onderstaande tabel laat zien welke stakeholders WsV heeft, wat WsV van hen verwacht en wat de stakeholders van de woningstichting mogen verwachten. Tabel: stakeholders van WsV Wat stakeholders van WsV verwachten Huisvesten, doelgroepen, leefbaarheid, uitvoeren woonvisie

Stakeholders Gemeenten

Wat WsV van stakeholders verwacht Partnership, masterplannen, locatieontwikkeling

Groeimogelijkheden, carrière, salaris, arbeidssatisfactie

Werknemers

Motivatie, loyaliteit, flexibiliteit, kennis

Huisvesten primaire doelgroep, leefbaarheid, onderscheidend zijn, gebiedsontwikkeling

RvC

Netwerk, good governance, imago, expertise

Omzetvolume, netwerk, expertise, imago Ontwikkelen maatschappelijk vastgoed, partnership, samenwerking

Leveranciers Zorginstellingen

Klanttevredenheid, kwaliteit, efficiency, effectiviteit Nieuwe markten, dienstverlening, innovaties, samenwerking

Goede woning, goed onderhoud, fijne woonomgeving, wooncarrière

Klanten

Loyaliteit, vertrouwen, €€€, feedback

Fuseren, samenwerking, afstemming bouwprogramma’s, doelmatige besteding van geld

Collega wcp’s

Geen concurrentie, oplossen woningmarkt vraagstukken, transparantie

Investeren, goede huisvesting, goede woonkwaliteit

Overheid

Ruimte voor maatschappelijk ondernemerschap, beperken van heffingen

Financiën, inspraak, realiseren plannen

Belangenorganisaties

Ideeën, entrepreneurship, draagvlak, signaleringsfunctie


20

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de reden van samenwerking per stakeholder weer. Stakeholders Reden van samenwerking Gemeente Realiseren van (maatschappelijke) vraagstukken Werknemers Continueren van de bedrijfsvoering RvC Realiseren van good governance Leveranciers Leveren van producten en diensten Zorginstellingen Realiseren van (maatschappelijke) vraagstukken en voorzieningenniveau op peil houden Politie Veiligheid in de wijken Klanten Verbonden door contract Collega woningcorporaties Realiseren van (maatschappelijke) vraagstukken Overheid Realiseren van (maatschappelijke) vraagstukken Belangenorganisaties Voorzieningenniveau op peil houden

Het belang van de samenwerking met stakeholders is het kunnen realiseren van de doelstellingen en invulling kunnen geven aan de taakstelling van woningcorporaties. De stakeholders en het overleg dat met hen wordt gevoerd, hebben dusdanig invloed op de bedrijfsvoering van WsV, dat bij de uitvoering van de werkzaamheden getoetst wordt aan de afspraken die gemaakt zijn. WsV werkt steeds nauwer samen met belangenhouders. Daarbij worden afspraken gemaakt en convenanten ondertekend. Voorbeelden hiervan zijn:  Hennepconvenant met gemeenten, politie en corporaties uit Parkstad Limburg  Rimo, ZMP (Zeer Moeilijk Plaatsbare)  Convenant met het Veiligheidshuis  Convenant Housing Parkstad  Convenant Werken aan Vakmanschap  Convenant Startersleningen Gemeente Voerendaal  Samenwerkingsverband Thuis in Limburg  Samenwerkingsovereenkomst met het Rijk en de Provincie inzake de aanpak van de krimp.

Wonen Project Housing Parkstad voor huisvesting verslaafden en psychiatrisch patienten

Proef met doorstroom uit opvang naar huurwoning In parkstad begint komend jaar een proef met het laten doorstromen van clienten in de maatschappelijke opvang naar zelfstandige woonruimte in de reguliere huursector. Alle woningcorporaties in Parkstad doen mee en stellen samen vijftig woningen ter beschikking. Het loket Housing Parkstad richt zich op onder meer mensen die verblijven in een psychiatrische instelling, blijf van mijn lijf huis, dak- of thuislozenopvang, sociaal pension, detentie, zwerfjongeren pension, verslaafdenopvang of ontwenningskliniek. Met de proef wordt beoogd de doorstroming in de opvang te verbeteren………………

Uit: Dagblad de Limburger 15 november 2012

Naast de prestatieafspraken die met de gemeente zijn gemaakt, zijn ook afspraken gemaakt met de HBV. Deze afspraken zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst. De afspraken hebben betrekking op het informatie-, overleg-, advies- en instemmingsrecht en de vergoedingen die de HBV van WsV ontvangt. De belangrijkste ontwikkeling voor de komende jaren is de herstructurering als gevolg van de bevolkingskrimp. Bij de invulling van deze opdracht staat het bewaren van de leefbaarheid in kernen en wijken voorop, zodat het prettig wonen blijft, de wijken in trek blijven en verpaupering voorkomen wordt. Voor de invulling van de herstructureringsopgave zal nauw samengewerkt moeten worden met diverse partijen, onder andere de gemeente. Voor de invulling van


21

het leefbaar houden van wijken zal met partijen en bewoners moeten worden samengewerkt, zodat het voorzieningenniveau op peil kan worden gehouden. Leveranciersbeoordeling Een belangrijk deel van de diensten van WsV wordt geleverd door derden. Dit zijn leveranciers die direct en indirect, als gevolg van een opdracht van WsV, in contact komen met de huurders. Hierdoor bepalen de leveranciers voor een belangrijk deel ook de performance van WsV. Daarom is het belangrijk dat de prestaties van de leveranciers worden beoordeeld en daar waar nodig bijgestuurd. Dit niet alleen met de achterliggende gedachte van continue verbetering maar ook met het op niveau houden van de dienstverlening. Naast het aanbestedingsbeleid is de leveranciers beoordeling het instrument om de prestaties van de leveranciers te kunnen sturen. Daarnaast zijn ook de veranderingen in beleid en de uitdraging van het gedachtegoed (missie en visie) een onderdeel van de leveranciers beoordeling. In het gehele traject van de leveranciersbeoordeling kunnen verbeter- of veranderacties worden aangezet en worden gevolgd. Zo kunnen leveranciers die blijvend niet voldoende presteren door WsV van de vendorlist worden afgevoerd. In 2012 heeft WsV op basis van het document “Richtlijn firmabeoordeling Woningstichting Voerendaal” de onderstaande firma’s beoordeeld: -

A. Ploum & Zn. BV Aannemingsbedrijf Jongen Landgraaf BV BRM Bouw BV Cox Voerendaal BV Dakdekkersbedrijf Peter Ummels Fides Bouw & Advies HABENU Installatietechniek Nilwik BV Starmans Daken Volta Limburg BV

De selectie van de firma’s is dusdanig gemaakt dat bovengenoemde firmapool tezamen meer dan 85% van het opdrachtvolume van WsV in 2011 behelsde. Geen van de firma’s heeft een score behaald die aanleiding gaf om speciale afspraken te maken, urgente corrigerende maatregelen af te spreken of om deze tijdelijk of definitief van de vendorlist te verwijderen. Er is ook geen aanleiding gevonden om een firma eerder dan de vermelde 3 jaar te beoordelen, de volgende uitgebreide beoordeling zal dan ook plaatsvinden in 2015. Na het uitvoeren en terugkoppelen van de beoordeling is de firma HABENU in verband gebracht met de affaire van de Limbrichtse corporatie. Meteen daarop heeft WsV de samenwerking met HABENU opgeschort. Lopende opdrachten zijn afgehandeld en betaald maar vanaf dat moment zijn geen nieuwe opdrachten meer verstrekt. Tot het moment dat blijkt dat HABENU vrij is van blaam (“innocent until proven guilty”) blijft de samenwerking opgeschort. 2.2.2

Contact met stakeholders

Het regelmatig plaatsvindende overleg met het College van Burgemeester en Wethouders, de ambtenaren van de verschillende diensten en het secretariaat van de Gemeente Voerendaal heeft meestal tot bevredigend resultaat geleid. Het ROW (Regionaal Overleg Woningcorporaties Parkstad Limburg), de districtsvergaderingen van PLW evenals het regionale overleg voor hoofden van diensten worden bezocht. Onderstaand overzicht geeft informatie over de belangrijkste overlegvormen in 2012 met stakeholders. Soort overleg

Met wie

Aanwezig WsV

Frequentie

Belangrijke thema’s

Regulier overleg

Gemeente Voerendaal

Directeur-bestuurder Manager Vastgoed

Maandelijks

Voortgang prestatieafspraken, nieuwbouwprojecten

Overleg Volkshuisvestingsplan

Gemeente Voerendaal

Directeur-bestuurder Manager Vastgoed

Maandelijks

Deelname aan burgerparticipatie en overleg

Netwerk overleg

Gemeente Voerendaal, Politie,Maat schappelijk werk,Veiligheidshuis Huurders

Senior medewerker wonen, Woonconsulent

1 keer per 6 weken

HerstructureringsOpgave, opstellen van het volkshuis vestingsplan Aandachtsgezinnen

Volgen van prestatie afspraken en lokale ontwikkelingen Leefbare kernen in Voerendaal

Proactieve benadering: huisbezoeken

Leefbaarheid op peil houden en problemen signaleren

Directeur-

4 à 5 keer

Vragen van

Betrokken bij

Huurders

HBV


Genomen acties door WsV Bijsturen van beleid

Doel

22

vergadering

Belangen Vereniging Voerendaal

bestuurder, Manager Vastgoed, Senior medewerker wonen, Woonconsulent, Beleidsmedewerker

per jaar

huurders, beleidszaken, leefbaarheid, jaarlijkse huurverhoging, voortgang projecten

ROW

Collega corporaties

Directeur-bestuurder

6 keer per jaar

Domaas

Collega corporaties

Directeurbestuurder, Manager Financiën

4 keer per jaar

Platform Limburgse corporaties

Collega corporaties

Directeur-bestuurder

1 keer per 2 maanden

Bestuursoverleg TIL Directie overleg TIL

Bestuursleden TIL Directeuren deelnemende corpo’s

Directeur bestuurder

1 keer per 2 maanden 1 keer per 2 maanden

Herstructurering, woonmarketing, werkgrp verbouw, Rimo (ZMP) Visitatie, wettelijke kaders, typische knelpunten kleine corporaties Landelijke en Europese ontwikkeling in de huurmarkt TIL

Zonnig Limburg Huur achterstanden

Corporaties

Manager Vastgoed

Deurwaarder

Manager Financiën, Senior medewerker wonen, Woonconsulent, Administratief medewerker

Jaarvergadering

Vereniging van Eigenaren

Manager Financiën, Manager Wonen

Jaarlijks

Werkgroep corporaties

Rimo

Senior medewerker wonen, woonconsulent

2 à 3 keer per jaar

Wijkschouwen

Buurtbewoners/ huurders/ Gemeente Collega corporaties

Directeur-bestuurder Senior medewerker wonen, woonconsulent Directeurbestuurder, Senior medewerker wonen, Woonconsulent Senior medewerker wonen

Werkgroepen Woon marketing Statushouders overleg

Barbara overleg

corporaties, gemeentes, COA, provincie, Vluchtelingenwerk Buurtbewoners/ huurders

Directeur bestuurder

1 keer per 2 maanden Maandelijks

TIL

architecten selectie project Minnegardsweg. Organiseren en voorzitten bijeen komsten HBV proactief Inventarisatie bezit aan

Verdieping wetgeving

in

Voorbereid op de toekomst

Functioneren van het systeem Volgen van ontwikkelingen

Continuïteit systeem Continuïteit systeem in belang van WsV Enthousiasmeren . Gestabiliseerde huurbetalingen en het voorkomen van woninguitzetting Leefbaarheid van het complex

Deelname en uitleg bewoners Extra inzet in mensen en middelen t.b.v. preventie en oplossen van problemen

Op afroep/ jaarlijks

leefbaarheid

Handhavingsacties. Uitvoeren werkzaamheden

Maandelijks

Nazorg en communiceren van Woonmarketing

Per kwartaal

Taakstelling huisvesten statushouders

Deelname aan werkgroepen en invulling geven aan de thema’s Huisvesten statushouders


2 keer per jaar

leefbaarheid

Buurtbewoners/ huurders


2 keer per jaar

leefbaarheid

Bernardus-

Huurders

Directeur-

2 keer

leefbaarheid


Passende en kwalitatieve woningvoorraad Best practices kleine corporaties

Deelname overleg

Zonnecellen promotie Huurders met betalingsachterstanden: betalingen, zaken voor Kantonrechter, geplande uitzettingen Leefbaarheid en technische aspecten van het complex. Zeer moeilijk plaatsbaren (ZMP)

Furenthela overleg

betrekken en informeren

Bijwonen bijeenkomst en aanspreekpunt voor huurders Huisvesten van ZMP, huisbezoeken

Handhavingsacties Uitvoeren werkzaamheden Handhavingsacti es Uitvoeren werkzaamheden Handhavingsacti

Huisvesten doelgroep, leefbaarheid op peil houden en problemen signaleren Waarde behoud dmv maatschappelijke inzet Succesvolle nazorg Thuis in Limburg Inhalen achterstand taakstelling en zorgen voor voldoende begeleiding Waarde behoud dmv maatschappelijke inzet Waarde behoud dmv maatschappelijke inzet Waarde

23

höfke overleg

Fortunato overleg

Huurders

De Linde overleg

Huurders

bestuurder, Manager Vastgoed,Senior medewerker wonen, Woonconsulent Senior medewerker wonen, Woonconsulent

per jaar

2 keer per jaar

leefbaarheid


2 keer per jaar

leefbaarheid

es Uitvoeren werkzaamheden Handhavingsacti es Uitvoeren werkzaamheden Handhavingsacti es Uitvoeren werkzaamheden

behoud dmv maatschappelijke inzet Waarde behoud dmv maatschappelijke inzet Waarde behoud dmv maatschappelijke inzet

2.2.3 Lidmaatschap WsV is lid van:  Domaas Domaas is een samenwerkingsverband van kleine corporaties die onderling kennis, kunde en ervaring uitwisselen met behoud van identiteit en zelfstandigheid.  ROW (Regionaal Overleg Woningcorporaties) Het ROW is een samenwerkingsverband waarin alle corporaties vertegenwoordigd zijn die in Parkstad Limburg werken. De bedoeling van dit samenwerkingsverband is het stimuleren van de onderlinge samenwerking. Het ROW is samen met de Parkstad gemeenten opdrachtgever voor projecten die de mogelijkheden onderzoeken om de regio weer op de kaart te krijgen op het gebied van wonen, economie en sociaal-culturele ontwikkeling. Met het ROW wordt deelgenomen aan diverse, hoofdzakelijk bestuurlijke, werkgroepen. In het ROW wordt gewerkt aan diverse beleidsterreinen. Het ROW is een directeuren overleg. De directeurbestuurder van WSV neemt deel aan dit overleg. Het ROW is vertegenwoordigd in de bestuurlijke overleggen te weten:  Werkgroep herstructurering Krimp als kans  Stuurgroep ZMP (Zeer Moeilijk Plaatsbare)  Stuurgroep stedelijk kompas  Werkgroep CFV/Krimp MKBA  Werkgroep studentenhuisvesting Aken  Stuurgroep- werkgroep woningmarktonderzoek  Werkgroep “De agenda”  Werkgroep GBRD/WOZ  Werkgroep samenvoegen woningen  Thuis in Limburg Acht corporaties hebben besloten om op het gebied van woonruimte verdeling en het verkrijgen van adequate woningmarktinformatie samen te werken in Thuis in Limburg. Hiertoe is in 2011 een Coöperatieve Vereniging UA opgericht, waarin de deelnemende corporaties op basis van ‘one man one vote’ zitting hebben. De kosten worden verdeeld op basis van het aantal VHE’s. Met de oprichting van de coöperatieve vereniging en de ontwikkeling van de portal Thuis in Limburg (inclusief 5 jaar exploitatiekosten) is een bedrag gemoeid van € 3,0 miljoen. 2.2.4

Samenwerkingsverbanden

Prestatieafspraken WsV en Gemeente Voerendaal 2008 – 2010 Samen met de gemeente Voerendaal heeft WsV prestatieafspraken opgesteld en vastgesteld voor de periode 20082010. Uitgangspunt daarbij is dat zowel WsV als de gemeente de ambitie heeft uitgesproken om een woonomgeving te bieden waarin jong en oud blijven wonen, willen wonen en kunnen wonen. Kortom, een woonomgeving waar mensen zich lekker thuis voelen. De basis hiervoor wordt gelegd door het aanbieden van een passende woningvoorraad en leefbare buurten. Binnen de woningmarkt van Voerendaal vormt voor wat betreft het huursegment WsV de belangrijkste speler. Zowel de gemeente als de woningstichting zijn zich ervan bewust dat het realiseren van de ambitie een inspanning vergt van beide partijen. Partijen hebben elkaar nodig om hun doelen te realiseren. Daarom hebben Burgemeester en een Wethouder van de gemeente Voerendaal en de directie van WsV op basis van een inhoudelijke benadering afspraken met elkaar gemaakt die de uitvoering van het lokale woonbeleid mogelijk maken. De prestatieafspraken benadrukken de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en WsV ten aanzien van het lokale woonbeleid. De gezamenlijke


24

verantwoordelijkheid is vooral gelegen in het samen zorgdragen voor een goede en evenwichtige situatie op de woningmarkt en dan vooral gericht op het bieden van passende huisvesting en het aanbieden van leefbare en levendige kernen. De gemeente en WsV beschouwen dit afsprakenkader als een werkdocument dat de inspanningsverplichtingen vastlegt om tot uitvoering van het beleid voor het wonen in Voerendaal te komen. Het betreft concrete en meetbare afspraken waarbij de gezamenlijke belangen van de gemeente en de woningstichting met elkaar worden verbonden en waarbij partijen voor de jaren 2008 tot en met 2011 uitgedaagd worden om verder te werken aan een kwalitatief aantrekkelijk woonen leefklimaat in Voerendaal. De looptijd van dit werkdocument is gekoppeld aan de resterende looptijd van de thans voorhanden zijnde regionale woningbouw programmering. De bedrijfsvoering van WsV wordt onder andere getoetst aan de prestatieafspraken. Zijn de afspraken nagekomen en zo nee, welke acties moeten er door WsV worden ondernomen. Veel van de gemaakte afspraken zijn nagekomen, maar enkele ook niet. De bevolkingskrimp en de daaruit afgeleide herstructureringsopgave maken een herbezinning op de hieraan gerelateerde onderwerpen noodzakelijk. Met de gemeente Voerendaal was de afspraak gemaakt om het jaar 2010 te gebruiken voor een evaluatie van de gemaakte afspraken en te komen tot nieuwe afspraken voor 2011 en verder. Vanwege een aantal wisselingen in het college van de gemeente in een korte periode hebben WsV en de gemeente afgesproken om de prestatieafspraken 2008-2010 ook in 2011 en zelfs 2012 te handhaven. Ook wordt samen met de gemeente gewerkt aan een Volkshuisvestingsplan tot 2020. De gemeente en WsV hebben de wenselijkheid uitgesproken om de uitkomsten c.q. conclusies van het plan en dan met name de gevolgen daarvan te verwerken in de nieuwe nog op te stellen prestatieafspraken. Volkshuisvestingsplan In 2011 is gestart met het opstellen van een Volkshuisvestingsplan voor de gemeente Voerendaal dat in 2012 afgerond en door de gemeenteraad en de RvC vastgesteld is. Dit volkshuisvestingsplan is een coproductie tussen de gemeente, Parkstad Limburg en WsV en is getiteld: Samen bouwen aan wonen in Voerendaal in 2020. Vanwege de bevolkingskrimp is een strenge maar rechtvaardige regie belangrijk. De opzet van het volkshuisvestingsplan geeft de kaders voor deze regie weer. Voor het opstellen van dit plan was veel specialistische kennis en ervaring nodig. Om die reden was de Stec groep gevraagd deel te nemen aan het opstellen van het plan. Het volkshuisvestingsplan is de blauwdruk van en vormt het beleidskader voor, de volkshuisvestingsopgave binnen de gemeente Voerendaal tot 2020. Met het bekrachtigen van dit plan zullen de gemeente en WsV tevens de handtekening gaan zetten onder het formele contractuele deel van dit plan dat in 2013 uitgewerkt zal worden. Het vaststellen van het Volkshuisvestingsplan betekent dat alle inspanningen en acties op het gebied van Volkshuisvesting óf onderdeel zijn van dit plan, in elk geval zijn opgenomen in het actieprogramma, óf aan dit plan worden getoetst. Initiatieven die niet voldoen aan deze afspraken of voorwaarden, zoals deze in het plan zijn opgenomen en afgesproken, zullen in principe niet worden gehonoreerd. Op deze manier wordt duidelijkheid geboden aan de inwoners van gemeente Voerendaal, toekomstige initiatiefnemers en partijen uit het maatschappelijk middenveld. Bovendien maximaliseert dit het sturend vermogen van alle inspanningen op het gebied van volkshuisvesting tot 2020. Een aantal belangrijke sleutelbegrippen liggen ten grondslag aan het plan: Voerendaalse identiteit, de kwaliteit van de woningvoorraad, de kwaliteit van de leefomgeving, de waardevastheid van het woningbezit, de demografische ontwikkelingen en de zeer gewaardeerde sociale cohesie binnen de dorpskernen. De discussie over en vorming van het plan heeft in zeer open en informatieve context plaatsgevonden. In het proces van het tot stand komen van het plan zijn ook bewust andere stakeholders nauw betrokken en gehoord. Zo zijn er diverse burgerparticipatieavonden georganiseerd die voor alle inwoners van Voerendaal vrij toegankelijk waren en waar over en weer informatie en standpunten zijn uitgewisseld. Ook zijn er avonden voor de politiek georganiseerd, waarbij het proces, de richting en voorlopige uitkomsten van het plan zijn gecommuniceerd en de politiek de gelegenheid had om vragen te stellen en opmerkingen te plaatsen. Een ander belangrijk overlegorgaan was de zogenaamde klankbordgroep. In deze groep hadden organisaties met een belangrijke maatschappelijke taak zitting zoals zorginstellingen, schoolbesturen seniorengroeperingen, bijzondere doelgroepen, etc. Parkstad Limburg was als belangrijke stakeholder was vertegenwoordigd door deelname de stuurgroep sessies. Als laatste zijn er interviews gehouden met andere partijen die in de volkshuisvesting actief zijn. Niet alle input heeft ook tot acties in het actieprogramma geleid, er zijn zaken geopperd die absoluut buiten de beinvloedingsfeer van de gemeente en WsV vallen of die niet realistisch zijn. WsV is bij alle bijeenkomsten die voor de stakeholders georganiseerd zijn aanwezig geweest. Het Volkshuisvestingsplan is in zijn geheel te lezen en te downloaden via onze website. Convenant Werken aan Vakmanschap Goede vakmensen worden schaars. Toch is WsV in het kader van klanttevredenheid in het algemeen en op het gebied van onderhoud in het bijzonder in grote mate afhankelijk goede en betrouwbare bedrijven met dito personeel. Om die reden ziet WsV het als een maatschappelijke verplichting om daar wat dat kan en past een bijdrage te leveren aan de opleiding van jonge enthousiaste mensen die een vak willen leren. Om die reden heeft WsV zich in oktober 2010 aangesloten bij het convenant Werken aan Vakmanschap. Met dit convenant wordt bewerkstelligd dat meer leerlingbouwvakkers een kans krijgen op een leerwerkplek bij bouwprojecten.


25

Op zaterdag 13 oktober heeft in samenwerking met Cicero Zorggroep, de gemeente en andere zorgverleners een open dag in seniorencomplex De Linde plaatsgevonden. Doel van deze dag was het meer bekend maken van het complex en de zorg die daar eventueel door derden geleverd en door huurders verkregen kan worden. Het complex biedt voor veel senioren een wekelijks activiteitenprogramma. Tijdens de open dag konden geïnteresseerden informatie inwinnen over de dagactiviteiten, zorgmogelijkheden en vrijwilligersactiviteiten van Cicero Zorggroep. De afdeling Wmo van de gemeente kon informatie verstrekken over de Wmo voorzieningen en mogelijkheden. En vanuit WsV waren collega’s aanwezig om rondleidingen te verzorgen door het gebouw en de tuin, informatie te verstrekken over de appartementen en inschrijven bij Thuis in Limburg. Tevens was er de mogelijkheid om vrijblijvend een appartement van binnen te bekijken. Bewoners en andere cliënten van Cicero hebben tijdens deze open dag in de algemene ruimte verschillende activiteiten kunnen uitvoeren, zoals koersballen en herfstdecoraties maken. Er waren na afloop veel positieve reacties. Zowel de bezoekers als de samenwerkingspartners hebben de open dag als een succes ervaren.

2.3

Betrekken van huurders en bewoners bij beleid en beheer

WsV heeft in 2010 met de HBV een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst getekend. De samenwerkingsovereenkomst is vernieuwd naar aanleiding van de nieuwe Overlegwet per 1 januari 2009. In deze overeenkomst zijn afspraken gemaakt over welke onderwerpen huurders informatie-, overleg-, advies-, dan wel instemmingsrecht hebben en welke kosten WsV vergoedt. In deze overeenkomst zijn tenminste de onderwerpen opgenomen die voor huurders of hun vertegenwoordigers van belang zijn zoals vermeld in de artikelen 18 en 19 van het BBSH. Het informatie-, overleg- en adviesrecht heeft betrekking op de volgende onderwerpen:  het in stand houden van en het treffen van voorzieningen aan de woongelegenheden en de direct daaraan grenzende omgeving  het slopen, renoveren, aankoop, verkoop en bezwaren van woongelegenheden  het toewijzings- en verhuurbeleid  de algemene voorwaarden bij standaard huurovereenkomsten  het huurprijsbeleid  de samenstelling, kwaliteitsniveau en prijs van diensten in relatie tot de woonruimte, zoals het servicekostenpakket  een concreet voornemen tot fusie  het beleid inzake de leefbaarheid en herstructurering van buurten en wijken waar woningbezit van WsV is gelegen  het beleid inzake de huisvesting van ouderen, gehandicapten en anderen die zorg of begeleiding nodig hebben  overeenkomsten met betrekking tot servicekosten en/of met betrekking tot het beheer van het woningbezit  het jaaroverzicht van de uitspraken van de klachtencommissie van de verhuurder  de inzet van de verhuurder bij het maken van prestatieafspraken met de gemeente  relevante informatie van de overheid over de volkshuisvesting  informatie over de stukken die de verhuurder op grond van het Besluit beheer sociale huursector opstelt, zoals:  het overzicht van de voorgenomen activiteiten  de jaarrekening en het jaarverslag  het volkshuisvestingsverslag  het overzicht met cijfermatige kerngegevens  prognoses op financieel en volkshuisvestingsgebied  meerjarenplannen (zoal meerjarenbegrotingen of investeringsplannen). Het instemmingsrecht heeft betrekking op de servicekosten:  De verhuurder voert een voornemen tot wijziging van het beleid tot vaststelling van de servicekosten slechts uit na instemming van de huurdersorganisatie.  Het beleid inzake de vaststelling van servicekosten als bedoeld in het eerste lid heeft betrekking op aanpassingen in de wijze van afrekening van de servicekosten en aanpassingen in het servicekostenbeleid die van toepassing zijn voor het hele woningbezit van de verhuurder. De HBV heeft in 2012 ingestemd met alle door WsV opgestelde en voorgedragen projecten. Tevens is de HBV in 2012 betrokken geweest bij de architectenselectie van het project Minnegardsweg. Het bestuur van de HBV bestond begin 2012 uit acht leden. Helaas is in oktober 2012 de voorzitter van de HBV, de heer J. Steijns plotseling overleden. Sindsdien wordt de voorzitterstaak tijdelijk waargenomen door de vice-voorzitter. De HBV heeft ca. 200 leden. In 2012 hebben vier formele vergaderingen met de HBV en WsV plaatsgevonden met o.a. de navolgende gespreksonderwerpen:


26

         

Onderhoudsplan 2012 Projecten (ver)nieuwbouw Isolatie van de woningen Woonruimteverdeling Herstructureringsopgave Wet toewijzen woningen aan primaire doelgroep Jaarlijkse huurverhoging 2012 Communicatie naar huurders Wetgeving schotelantennes Huisvesting statushouders en ZMP

De heer Steijns overhandigd namens de HBV een plaquette ter ere van het 100 jarige bestaan van WsV.

2.3.1

Zelf Aangebrachte Veranderingen beleid (ZAV beleid)

In 2003 is het nieuwe huurrecht in werking getreden. Een van de belangrijkste aanpassingen gaat over de “Zelf Aangebrachte Veranderingen” (ZAV’s). Dit zijn veranderingen die door de huurder zelf in, aan, of nabij de woning zijn aangebracht of aangebracht worden. Het nieuwe huurrecht was voor WsV aanleiding om een nieuw ZAV beleid op te stellen, afgestemd op de wettelijke regels. Begin 2005 heeft de HBV een positief advies afgegeven over het concept ZAV beleid, waarmee geleidelijk aan een start is gemaakt. In oktober 2005 hebben alle huurders van de woningstichting het nieuwe beleid huis aan huis ontvangen. Tegelijkertijd is naar de gemeente Voerendaal en de klachtencommissie een schrijven verstuurd over de invoering van het nieuwe ZAV beleid. Invoering heeft per 1 november 2005 plaatsgevonden, wat voornamelijk in 2006 zijn beslag heeft gekregen. Alle veranderingen die vanaf deze datum worden uitgevoerd vallen onder dit nieuwe ZAV beleid. Voor bepaalde veranderingen die zittende huurders of vertrokken huurders vóór 1 november 2005 aangebracht hebben en waarvoor nog geen goedkeuring is aangevraagd, geldt een overgangsregeling. Deze regeling houdt in dat huurders voor bepaalde ‘oude’ ZAV’s met terugwerkende kracht alsnog van de woningstichting goedkeuring kunnen krijgen. 2.3.2

Klachtencommissie

WsV is aangesloten bij de Klachtencommissie Samenwerkende Woningcorporaties Mergelland, een samenwerking tussen Woningstichting Vaals, Woningstichting Wittem, Woningstichting Simpelveld, Woningstichting Gulpen en Woningstichting Voerendaal. De klachtencommissie is samengesteld uit één toezichthouder per deelnemende corporatie (lid van de RvC) en één lid namens de huurders per corporatie. De klachtencommissie wordt voorgezeten door een onafhankelijke voorzitter. De klachtencommissie heeft minimaal twee maal per jaar overleg en neemt naast de klachten van huurders ook de klachten van woningzoekenden voor haar rekening. In het jaar 2012 zijn over WsV geen klachten ingediend bij de klachtencommissie ingediend. Namens de RvC van WsV neemt de heer van den Bosch zitting in de klachtencommissie. Daarnaast neemt de voorzitter van de HBV, tot oktober 2012 de heer J. Steijns en daarna de heer F. Dassen, zitting in de klachtencommissie. Door te kiezen voor deze personele invulling wordt automatisch gezorgd voor een optimale terugkoppeling in de drie voor dit onderdeel van belang zijnde gremia binnen WsV, te weten; de huurders, de RvC en de werkorganisatie.


27

3.

Kijk mee… dit vinden wij belangrijk

3.1

Leefbaarheid

De zorg voor leefbaarheid van buurten, wijken en dorpskernen is conform het BBSH een taak van corporaties. Via samenwerking met andere partijen streeft de corporatie naar waarborging van zaken als veiligheid en welzijn in de wijk. Corporatie en gemeente treden met elkaar in overleg teneinde te proberen om de inzet van elk van de partijen af te stemmen en af te spreken welke prestaties er over en weer geleverd zullen worden. Er is een samenwerkingsverband tussen gemeente en WsV met participatie van de politie, het veiligheidshuis en maatschappelijk werk. Dit samenwerkingsverband beoogt de bestrijding c.q. de terugdringing van vormen van geluidsoverlast, vernielingen, burenruzies, drugsoverlast in de wijken en het voorkomen van onveiligheid in buurten en wijken. Het reguliere overleg met de deelnemers vindt regelmatig plaats. In het kader van de Regionale Samenwerking van de corporaties binnen de Regio Parkstad (ROW) wordt deelgenomen aan het ZMP-project (zeer moeilijk plaatsbare). De stichting RIMO, een regionale instelling voor maatschappelijke opvang, treedt als coördinator op voor de opvang en hulp aan de doelgroep. Getracht wordt om mensen, die vanwege meervoudige problematiek (tijdelijk) geen eigen woonruimte hebben of voor wie uitzetting dreigt, zelfstandig en volwaardig te laten functioneren onder begeleiding op contractbasis. 3.1.1

Visie

Maar leefbaarheid gaat verder en begint ook eerder. WsV zoekt daarbij het snijvlak op tussen maatschappelijk belang en het eigen belang. Dat is op voorhand een moeilijke discussie die echter niet uit de weg wordt gegaan. Zo zou bijvoorbeeld een investering in wijkagenten in een bepaalde wijk, met als gevolg dat daardoor de buurt beter in trek blijft en dus zorgt voor een betere verhuurbaarheid, economisch gezien een goede investering zijn. De vraagt die dan opdoemt, is of WsV zich daarmee niet begeeft op een vlak waarvan we in Nederland vinden dat dit een overheidstaak is. Kortom het bespreekbaar maken van deze moeilijke vraagstukken zorgt ook voor een duidelijkere afbakening van de werkgebieden van de diverse belanghebbenden en de rol die zij daar eigenlijk in zouden kunnen en moeten betekenen. Onze visie op leefbaarheid ‘Voor ons als WsV speelt leefbaarheid zich af dicht bij huis. In ons werkgebied dus: de gemeente Voerendaal. Leefbaarheid is voor ons datgene dat overblijft naast alle zaken die wij voor onze huurders doen: het onderhouden, opknappen en bouwen van woningen, het zoeken van partners die voor onze huurders het wonen prettiger kunnen maken (denk aan zorgleveranciers), het overleg met gemeente en politie over veiligheid, het overleg met onze HBV (Huurders Belangen Vereniging). Dit alles draagt bij aan wat wij belangrijk vinden: ontmoeting en (sociale) veiligheid, voorzieningen en infrastructuur’. Bron: beleidsdocument ‘Leefbaarheid om meer te genieten van het wonen’, april 2008

3.1.2

Mooi en groen wonen in de gemeente Voerendaal

Investeren

Om ervoor te zorgen dat mensen zich thuis voelen in hun wijk heeft WsV in 2012 geïnvesteerd in:  Medewerker WMO WMO is ook een belangrijk onderdeel van leefbaarheid. Zeker met het oog op de toenemende vergrijzing en de aanpassingen in de woningen die daar onlosmakelijk mee verbonden zijn. Daarom is bij WsV een technisch adviseur werkzaam die zich voornamelijk bezig houdt met aanpassingen in het kader van de WMO. Op deze manier kunnen mensen die een aanpassing in de woning nodig hebben veilig en langer zelfstandig blijven wonen. Meer informatie over WMO staat beschreven in hoofdstuk 3.2 Wonen, zorg en welzijn.  Bewonersbijeenkomsten Structureel worden bijeenkomsten voor bewoners van een aantal complexen georganiseerd. De HBV is daarbij steeds uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomsten wordt vooral aandacht geschonken aan zaken die te maken hebben met leefbaarheid, waaronder: brandveiligheid, groenvoorziening, gebruik van gemeenschappelijke ruimten,


28

huisreglement, etc. Het doel van deze bijeenkomsten is om de betrokkenheid van de bewoners te vergroten en om invulling te geven aan de leefbaarheid van de betreffende complexen en de omgeving. 

Zonnig Limburg In 2012 is het project “Zonnig Limburg” opgestart. Zonnig Limburg is een initiatief van Limburgse corporaties, waaronder WsV, en de provincie Limburg dat tot doel heeft PV-cellen (zonnepanelen) voor huurders toegankelijk te maken. Huurders kunnen daarbij niet alleen gebruik maken van de subsidie die daarvoor door de provincie beschikbaar is gesteld (maximaal € 1000,=) maar ook van een extra subsidie van € 400,= welke door de betreffende corporatie wordt verleend. Als derde faciliteit kan de huurder gebruik maken van een lening met speciale (lage) rentetarieven die in het kader van energiebesparingsmaatregelen kan worden afgesloten via de Provincie Limburg. Omdat de energielasten nu al vaak de grootste kostenpost is van huurders (naast de huur en de zorgverzekering) is Zonnig Limburg een uitgesproken manier om de energielasten drastisch te verlagen. Zonnig Limburg neemt daarbij de rompslomp voor de huurder zoveel als mogelijk uit handen; alle noodzakelijke documenten, de leverende partij, het soort paneel met andere woorden alle werkzaamheden worden voor de huurder gedaan. De huurder hoeft zich slechts aan te melden. Als de huurder zich aanmeldt tekent hij een contract waarmee ook de afschrijving van de panelen en de overname door de corporatie bij het verlaten van de woning wordt geregeld. De huurder loopt bij dit project geen risico en heeft alle voordelen. Ultimo 2012 had WsV 33 aangemelde woningen.  Renovatie Stationsstraat Aan de Stationsstraat in Klimmen heeft WsV vier geschakelde woningen compleet gerenoveerd. De woningen zijn geïsoleerd en voorzien van nieuwe kozijnen met dubbele beglazing. Daarnaast hebben de woningen een nieuw dak en hele nieuwe uitstraling gekregen en is de buitenruimte vergroot.

Het resultaat; Moderne uitstraling; Hoge isolatiewaarde; Tevreden huurders.  De Cortenaer In het hart van Voerendaal, aan de Looierstraat, heeft WsV samen met Nouville Ontwikkeling het appartementencomplex complex “De Cortenaer” met 11 luxe appartementen gerealiseerd. Deze appartementen passen perfect in de strategie om een gevarieerde samenstelling van de bevolking in de gemeente te hebben en houden. Door de realisatie van deze appartementen is er ruimte voor doorstroming in de eengezins koopwoning sector gerealiseerd. Ouderen stromen door naar een appartement en blijven voor Voerendaal behouden. Zes van deze 11 appartementen zijn in bezit van WsV. Het betreffen huurappartementen in het duurdere huursegment. In week 51 zijn de appartementen opgeleverd en overgedragen aan de huurders en kopers.


29

 Woningstichting Voerendaal erkend leerbedrijf Ook in onze toekomstige medewerkers en jeugd wordt door WsV geïnvesteerd. In 2012 is WsV een erkend leerbedrijf geworden. Dit houdt in dat WsV voor het MBO, in de sector bouw, leerlingen mogen begeleiden bij hun stage. Michel Wolters, Manager Vastgoed, is binnen de woningstichting begeleider van deze stagiaires en heeft daarvoor de benodigde opleiding genoten.

Leermeester M. Wolters.

 Volkshuisvestingsplan Elders in het verslag heeft u al kunnen lezen over het volkshuisvestingsplan dat WsV samen met de gemeente Voerendaal heeft opgesteld en vastgesteld. Met de afspraken in dit plan investeert WsV fors in de volkshuisvestelijke toekomst van Voerendaal. Een investering die ook voor andere eigenaren van de Voerendaalse woningmarkt van nut is. In de drie projecten die in het Volkshuisvestingsplan zijn overeengekomen worden namelijk zoveel als mogelijk levensloopbestendige woningen gerealiseerd. De drie in het volkshuisvestingsplan gedefinieerde projecten zijn: o Minnegardsweg: een project in twee fasen, getekend door Frencken Scholl architecten, voorziet in de vervanging van 14 woningen door 11 levensloopbestendige en 2 appartementen in fase 1, en de vervanging van 10 woningen door 7 levensloopbestendige en 2 appartementen in fase 2. o TLV: een project in vijf fasen, getekend door Architecten aan de Maas, bij dit project worden de 68 woningen door nieuwbouw, in de geest van Architect Stuyt, gereconstrueerd waarbij wordt verdund naar 51 woningen. De eerste fase betreft de vervanging van 6 woningen aan de Vincentiusstraat en 4 woningen aan de Tenelenweg in respectievelijk 4 en 3 levensloopbestendige woningen. o Onze-Lieve-Vrouwe plein: op het terrein van de voormalige lagere school in Kunrade worden 20 tot 22 levensloopbestendige woningen gerealiseerd. In 2012 is hiervoor een prijsvraag uitgeschreven waaraan een vijftal architecten mee doen.  Bijwonen woonkernschouwen De gemeente heeft in 2012, in het kader van leefbaarheid, een aantal wijkschouwen georganiseerd. WsV heeft deelgenomen aan de wijkschouwen waar zij woningbezit heeft. Tijdens deze wijkschouwen is WsV samen met de gemeente en de bewoners door de wijken gelopen en zijn eventuele knelpunten geïnventariseerd. Deze knelpunten variëren van losliggende stoeptegels, verwaarloosde tuinen tot overlastsituaties.  Leefbaarheidsfonds WsV beschikt over een leefbaarheidsfonds om huurders die de leefbaarheid in hun wijk willen vergroten te ondersteunen. De huurders kunnen voor kleine wijkwensen, zoals een buurtfeest, speelmiddag of een speelvoorziening, een beroep doen op het leefbaarheidsfonds. Hiervoor dient de huurder een formulier in te vullen. Vervolgens beoordeelt WsV de aanvraag en geeft hier een terugkoppeling van aan de aanvrager. Uitgangspunten bij de beoordeling zijn: - betreft het een kleine wijk- of buurtwens? - is het voor meerdere mensen toegankelijk? Jaarlijks reserveert WsV extra geld om dergelijke kleine wijkwensen in vervulling te laten gaan. Het leefbaarheidsfonds is vanuit sociaal oogpunt een enorme winst, vanuit economisch oogpunt, zo lijkt het, betekent leefbaarheid een kostenpost. De kosten kunnen immers niet worden toegerekend aan de individuele woningen. Echter niets is minder waar. Investeringen in de leefomgeving zullen op termijn ertoe bijdragen dat een wijk of buurt meer in trek zal zijn dan ergens anders. In 2012 heeft WsV geen aanvragen voor het leefbaarheidsfonds ontvangen.


30

3.2

Wonen, zorg en welzijn

Op het terrein van wonen, zorg en welzijn onderhoudt de woningstichting nauwe contacten met de lokale zorgaanbieders en de gemeente. Samen wordt onder leiding van de gemeente en met inbreng van de kennis van alle lokale partijen die daarbij nodig zijn, gewerkt aan het ontwikkelen van visie op Wonen Welzijn en Zorg in de gemeente en het uitvoeren daarvan. Concreet levert de zorginstelling ’t Brook zorgdiensten in het complex de Linde te Klimmen. Met maatschappelijke dienstverlening zal worden samengewerkt om in het kader van welzijn in complexen waar een gemeenschappelijke ruimte aanwezig is, met de bewoners welzijnsactiviteiten op te starten. 3.2.1 Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) WsV vindt het belangrijk dat haar huurders zo lang mogelijk kunnen genieten van hun woning en de eigen buurt. Soms is het nodig dat iets aangepast wordt in de woning. Het is dan belangrijk dat het hele proces van deze aanpassing voor de huurder zo prettig mogelijk verloopt. Daarom is op het gebied van de WMO bij WsV een technisch adviseur werkzaam (0,5 fte), die zich voornamelijk bezig houdt met de uitvoering van woningaanpassingen bij huurders. Op deze manier levert WsV maatwerk, als standaard niet passend is bij de (persoonlijke) situatie van de huurders. Ook dit is één van de investeringen van WsV in goed wonen. WsV investeert daarmee fors in de WMO en neemt de kosten voor haar rekening, zonder dat daar een vergoeding tegenover staat maar met als doel om de huurders beter te begeleiden. In 2012 heeft WsV in totaal 11 WMO aanvragen ontvangen. Uiteindelijk zijn 9 aanvragen in 2012 daadwerkelijk uitgevoerd op basis van een gemeentelijke beschikking. Twee aanvragen zijn uiteindelijk wegens persoonlijke omstandigheden van de huurders niet uitgevoerd. Tabel: WMO aanpassingen 2012 Soort aanpassing

Kosten

Niet uitgevoerd

1 Douchezitje

€

525,98

2 scootmobielruimte De Linde

€

17.895,54

3 opheffen drempels

€

4 drempelhulp

€

151,34

5 vervangen douchezitje

€

522,41

6 vervangen douchezitje

€

466,48

7 douche op afschot

€

8 douche op afschot

€

1.052,45

9 scootmobielberging Bernardusplein

€

16.795,41

€

1.151,92

10 douche op afschot 11 douchezitje + beugel totaal aanvragen 11 stuks


-

-

€

583,22

€

39.144,75

bewoner naar bejaardenhuis

bewoner zier er vanaf

31

3.3

Duurzaamheid

3.3.1

Visie

Duurzaamheid is al een belangrijk onderwerp en dat zal de komende jaren alleen nog belangrijker worden. Naast de maandelijkse huur vormen de energiekosten veelal de grootste kostenpost voor huurders. Ook zorgen maatschappelijke ontwikkelingen er voor dat in de toekomst een structureel tekort aan vakmensen ontstaat, die tegen een redelijk tarief onderhoudswerkzaamheden uitvoeren. De betaalbaarheid van het onderhoud en dus de betaalbaarheid van de huurwoningen komt daarmee onder druk te staan. Daarnaast leiden het opwarmen van de aarde en het toekomstige tekort aan fossiele brandstoffen ertoe dat naar alternatieven gezocht moet worden. WsV erkent deze problemen en handelt daar zoveel mogelijk naar. Deze ontwikkelingen leiden ertoe dat WsV investeert in duurzaamheid en duurzaam bouwen. Duurzaamheid heeft niet alleen te maken met het ervoor zorgen dat de CO2 uitstoot wordt teruggedrongen, maar ook met het gebruik van degelijke materialen, met een lange levensduur en die weinig onderhoud vergen. Deze visie op duurzaamheid is door WsV geplaatst in een krimpperspectief. Dat krimpperspectief gaat er voor zorgen dat huurders meer kunnen en zullen gaan kiezen. Het aanbod wordt immers groter en de vraag neemt af. Energie c.q. duurzaamheid zal hierin voor de toekomstige en zittende huurders een belangrijke afwegingsfactor gaan worden bij de keuze van hun woning. Door middel van de maatregelen en projecten die WsV treft en uitvoert wil zij investeren in een duurzame samenleving en als voorbeeld dienen voor anderen. 3.3.2

Investeren

Op het gebied van duurzaamheid treft WsV onder andere de volgende maatregelen:  Standaard plaatsen van kunststof kozijnen bij nieuwbouw; bij bestaande bouw kozijnen vervangen door kunststof;  Vervangen van cv-ketels in het 17e levensjaar door hr-ketels (zonder huurverhoging voor huurders);  Onderhoudsvrije dakbedekking;  In het (moeder)bestek is opgenomen dat er gebruik moet worden gemaakt van FSC hout;  De firma’s worden bestek matig verplicht gebruik te maken van stagiaires zodat opleiding van nieuwe vakmannen is gewaarborgd. WsV probeert haar huurders bewust te maken van het belang van duurzaamheid door onder andere het plaatsen van radiatorstickers die per radiator het energieverbruik zichtbaar maken. Daarnaast is op de website van WsV een pagina gewijd aan dit onderwerp en wordt in de Woonwijzer, het informatieblad van WsV, aandacht geschonken aan dit thema. Op de internetpagina is een link opgenomen die verwijst naar de website ‘Bespaar energie met de Woonbond’. Op deze website vinden huurders tips om energie te besparen. Tevens hebben alle huurders wederom de energiekrant ontvangen waarin tips staan beschreven om energie te besparen en de noodzaak daarvan. Een goed voorbeeld van duurzaam bouwen is het nieuwbouwproject Drossaert de Limpensplein in Klimmen. Dit project voorziet in achttien appartementen, een supermarkt en voldoende parkeergelegenheid. De appartementen worden op een moderne en duurzame manier verwarmd. Dit gebeurt door een verwarmingssysteem dat met behulp van zogenaamde warmtepompen warmte wint uit het grondwater. Daarnaast is water voor het gebruik van de toiletten en de wasmachine afkomstig van een zogenaamd grijswatercircuit. Hiervoor wordt regenwater opgevangen en na filtering wordt het aan de appartementen aangeboden. Deze voorzieningen zijn zeer energie- en milieuvriendelijk en ook nog eens vriendelijk voor de portemonnee van de huurders. Energieproject “ Meer met minder in Voerendaal” WsV heeft in 2008 haar totale woningbezit voorzien van energielabels. Naar aanleiding hiervan is in 2009 onderzoek gedaan naar geschikte maatregelen om de energieprestatie van woningen, die een energielabel lager dan C hebben te verbeteren en is een energieprestatie advies opgesteld. Daarbij zijn verschillende maatregelen vergeleken en is onderzocht welke maatregelen mogelijk zijn om uit te voeren. Naar aanleiding van dit onderzoek gaat WsV bouwtechnische verbetermaatregelen treffen voor woningen die een energielabel lager dan C hebben. De inventarisatie heeft in 2010 plaatsgevonden.


32

In 2011 hebben twee medewerkers van WsV een opleiding gevolgd tot EPA opnemer. Deze opleiding is door beide met een diploma afgesloten. De uitvoering is in 2011 gestart, met een doorlooptijd van vijf jaar. Naar aanleiding van de inventarisatie heeft WsV besloten om in het eerste jaar (2011) te starten met de verbetering van de woningen met een D-label. Hier is voor gekozen omdat WsV daardoor meer tijd heeft om de maatregelen van grote omvang goed voor te kunnen bereiden. Dit houdt in dat WsV in 2011 is gestart met het vervangen van oude cv-installaties door HR-ketels, het vervangen van enkele beglazing door dubbele beglazing en het aanbrengen van dakisolatie op zolders. De uitvoering zal op complex niveau gaan plaatsvinden. WsV zal gedurende deze doorlooptijd ongeveer € 720.000 per jaar in dit project investeren. Dit energieproject is ook naar aanleiding van de afspraken die met de Rijksoverheid zijn gemaakt om de CO2 uitstoot met 20% terug te dringen. Bij de uitvoering van het energieproject zijn de betreffende bewoners en de HBV nauw betrokken. Gedurende het hele traject, van voorbereiding tot uitvoering, worden de betreffende bewoners regelmatig persoonlijk geïnformeerd. Daarnaast wordt in de Woonwijzer en op de website ruim aandacht besteed aan dit project. Om optimale herkenbaarheid te geven aan dit project zal WsV bij elke vorm van communicatie over dit onderwerp onderstaand logo gebruiken. Na het overgangsjaar 2011 waar de woningen met veelal een label D naar een label C zijn gebracht is 2012 gebruikt om te komen tot een plan van aanpak en de selectie van de uitvoerende partij. Daartoe hebben in 2012 een drietal firma’s een pilot van 42 woningen in het kader van het energieproject aangepakt. Tezamen vormden deze (3 * 42=) 126 woningen het contingent voor 2012. Het doel van deze aanpak was tweeledig:  Prijs en contractvorming  Selectie van de uitvoerende partij voor de jaren 2013 t/m 2015 Uiteindelijk heeft de firma Heijmans de pilot, waarbij nadrukkelijk ook kwaliteit en communicatie werden beoordeeld, het beste gerealiseerd. Met deze laatste heeft WsV het contract getekend voor het realiseren van de rest van het project. Directies tekenen van het contract tussen WsV en Heijmans

3.4

De mening van onze huurders

3.4.1

Enquête over het verlaten van de woning

WsV hecht veel waarde aan de mening van haar huurders. Hierdoor kan worden ingespeeld op de wensen, waardoor de klanttevredenheid kan worden vergroot. WsV houdt daarom altijd een enquête onder de vertrekkende huurders. Deze enquête heeft vooral betrekking op het mutatieproces, de reden van verhuizing en de tevredenheid over de woning en woonomgeving. De uitkomsten van deze enquête stellen WsV in staat om haar dienstverlening te optimaliseren. Onderstaande grafieken zijn een uitwerking van de enquête die in 2012 door 35 % van de vertrekkende huurders is ingeleverd. In 2012 hebben 52 mutaties plaatsgevonden. Vraag één; de leeftijd van de geënquêteerde.


Vraag twee; de huishoudsamenstelling van de geënquêteerde.

33

Vraag drie; tevredenheid over het mutatieproces.

Vraag vier; de reden van verhuizing aangeven.

Vraag vijf; tevredenheid over de verlaten woning

Vraag zes; de tevredenheid van de verlaten woonomgeving.

Vraag zeven; Waar naartoe wordt verhuisd.

Vraag acht; naar welk type woning gaat men verhuizen.

Vraag negen; naar nieuwe woning of bestaande woning.


34

Vraag tien; is de nieuwe woning een huur- of koopwoning.

Indien bij vraag tien koopwoning; hoeveel de koopprijs van de nieuwe woning.

Indien bij vraag tien huurwoning; hoeveel de huurprijs van de nieuwe woning.

3.4.2

Ideeënbussen

Bij de seniorencomplexen de Linde en Het Forum te Klimmen, Tenelenweg te Voerendaal en Bernardushöfke te Ubachsberg zijn door WsV ideeën bussen opgehangen. Hier kunnen de bewoners en omwonenden ideeën, tips en klachten voor WsV in deponeren. De daadwerkelijke ‘opbrengst’ van deze ideeën bussen was ook in 2012 erg laag. Daar staat echter tegenover dat de positieve beleving van de huurders erg hoog is, waardoor er toch sprake is van een goede investering.

3.5

Governance en integriteit

WsV onderschrijft de in de Aedescode en de Governancecode Woningcorporaties vastgelegde beginselen. Woningcorporaties hebben een belangrijke maatschappelijke taak: het zorgen voor goede huisvesting primair voor de lagere inkomensgroepen. Dat vraagt om professionaliteit, betrouwbaarheid en integriteit van de organisatie. De samenleving ziet veel van wat een corporatie doet. Een corporatie werkt als het ware in een glazen huisje. Maximale transparantie is nodig. Als WsV betrouwbaarheid, soliditeit en kostenbewustzijn naar haar klanten wil uitstralen, zal ook intern zo moeten worden gehandeld. De hele organisatie moet erop gericht zijn om zo eerlijk, transparant en integer mogelijk te werken. Een integriteitscode biedt duidelijkheid. WsV is van mening dat integriteit een eigenschap is van personen én van organisaties. Integriteit is allereerst een persoonlijke eigenschap. Het betekent dat mensen:  besef hebben van waarden en normen;  respect en oog hebben voor de belangen van anderen;  onkreukbaar zijn: zij geven hun waarden niet zo maar op als hun dat toevallig goed uitkomt;  consistent en transparant zijn in woord en daad: zij doen wat zij zeggen en zeggen wat zij doen.


35

In de personeelsbeoordelingen van medewerkers bij WsV worden deze elementen meegewogen. In 2012 hebben zich geen incidenten op dit gebied voorgedaan. Integriteit is ook een eigenschap van organisaties. De integere organisatie stelt zichzelf waarden en normen en gaat zorgvuldig om met de belangen van haar klanten, leveranciers, relaties en met elkaar. Integriteit is ook een van de kernwaarden van WsV: We zijn betrouwbaar en integer. WsV wil immers een corporatie zijn waar men van op aan kan en die door en door integer is, afspraken nakomt en daarop ook aanspreekbaar is. En op een verantwoorde manier omgaat met Maatschappelijk bestemd vermogen. De bedrijfsvoering zal op een sobere en doelmatige manier plaatsvinden. Integriteit WsV heeft in 2010 een integriteitsbeleid en gedragscode internet- en e-mailgebruik voor medewerkers geïntroduceerd. In deze codes worden onder andere richtlijnen gegeven, hoe de medewerkers moeten handelen bij het aanvaarden van nevenfuncties en conflicterende transacties met leveranciers en andere zakenrelaties, hoe wordt omgegaan met de verdeling van huur- en incidentele gevallen van koopwoningen, waar de grens ligt bij het privégebruik van bedrijfsmiddelen of eigendommen van WsV en hoe dient te worden omgegaan met klanten en collega’s en de privacygevoelige gegevens van klanten en collega’s. WsV vindt het belangrijk dat medewerkers op een veilige manier melding kunnen doen van eventuele vermoedens van misstanden binnen de organisatie. Daarom heeft WsV in 2010 een meldlijn geïntroduceerd, die als sluitstuk van de integriteitscode dient. De meldlijn van WsV wordt door een onafhankelijke organisatie, People Intouch B.V., beheerd en kent een telefoon- en internetvariant. Iedere medewerker die een vermoeden van een misstand heeft, is verantwoordelijk voor het nemen van actie. Dit kan op verschillende manieren: 1. aanspreken van de betreffende persoon waar het vermoeden bestaat dat deze wangedrag vertoont; 2. melding bij leidinggevende; 3. melding bij manager 4. melding bij WsV meldlijn. Het vermoeden van wangedrag dient eerst via stap 1 t/m 3 te worden gemeld. De meldlijn dient als laatste middel te worden gebruikt. De privacy van de melder en de beschuldigde(n) worden beschermd. Persoonsgegevens zullen worden behandeld volgens de Wet Bescherming Persoonsgegevens. Er zijn in 2012 geen meldingen van eventuele vermoedens van misstanden gedaan. Het integriteitsbeleid van WsV is op de website geplaatst: www.woningstichtingvoerendaal.nl. Visitatie Corporaties zijn conform artikel V.3 van de Governancecode verplicht zich eenmaal per vier jaar te laten visiteren. De visitatie heeft eind 2010 plaatsgevonden, met als resultaat een 'ruim voldoende'. Naast het visitatierapport is ook een aanbevelingenrapport opgesteld. WsV zal de komende jaren gebruiken om een deel van deze aanbevelingen op te pakken. Voor geïnteresseerden ligt het visitatierapport ter inzage op het kantoor van WsV.


36

4.

Kijk mee… hier denken wij over na

4.1

Opgave, strategie en beleid

4.1.1

Opgave

Algemene Beschouwing Naast de routinematige werkzaamheden die onverbrekelijk vastzitten aan het adequaat functioneren van een woningcorporatie (denk daarbij onder andere aan de traditionele processen als het inschrijven van woningzoekenden, het toewijzen en verhuren van vrijkomende woningen, het verhelpen van storingen en klachten, het bouwen van nieuwe en het verbouwen van bestaande woningen, het innen van huren en het verwerken van alle financiële handelingen die daaraan verbonden zijn), is het ook zaak om nieuwe ontwikkelingen, die er binnen en buiten de sector aan de orde zijn, te volgen en zo nodig te vertalen naar concrete zaken die voor de eigen corporatie van toepassing zijn. Het tijdig daarop inspelen is een vereiste dat constant alle aandacht vraagt van allen die met WsV van doen hebben, waarin de leiding en de leidinggevenden een initiërende rol hebben. Herstructureringsopgave De minister heeft ons eind 2011 gevraagd om aan te geven in hoeverre de corporaties in Parkstad Limburg financieel in staat zijn om hun eigen deel van de herstructureringsopgave te realiseren. Deze vraag is een gevolg van de uitkomsten van de MKBA, Maatschappelijke Kosten Baten Analyse, en de visie van het CFV daarop. Het CFV is van mening dat het realiseren van de opgave zoals die voorgesteld wordt op termijn tot insolvabiliteit zal leiden. Corporaties met bezit in Parkstad Limburg zijn vooralsnog van mening dat het deel van de herstructureringsopgave, dat op basis van de koop/huur verhouding toe te rekenen is aan de afzonderlijke corporaties, door deze corporaties gerealiseerd kunnen worden. De ernst van de situatie is door WsV onderkend. Reden ook waarom om instigatie van WsV samen met de gemeente Voerendaal is gewerkt aan het opstellen van het al eerder genoemde Volkshuisvestingsplan. Dit plan is een antwoord op de vragen waar welke ingrepen in de lokale woningvoorraad noodzakelijk zijn en niet geheel onbelangrijk, wie welk deel daarvan gaat betalen. Het plan is geheel afgerond. Een en ander is op projectniveau in onderstaande tabel weergegeven. De opgave vanuit de herstructureringsvisie zal voor de periode tot en met 2020 een financiële inzet van ongeveer €20 mio vragen van WsV. Deze bedragen en projectspecificaties zijn door WsV zo ook verantwoord meerjaren begrotingen en CFV rapportages. Op basis van de huidige financiële situatie van WsV zal een investering van deze omvang in ieder geval niet direct tot insolvabiliteit gaan leiden. Juist ook omdat de insteek van het Volkshuisvestingsplan is dat door de geplande ingrepen Voerendaal als gemeente in trek blijft en daarmee de kasstromen-in garanderen. In onderstaand schema de projecten zoals opgenomen in het kader van de volkshuisvestelijke opgave zoals beschreven in het volkshuisvestelijk plan. De projectbeschrijvingen en berekeningen van TLV en Minnegardsweg zijn in 2012 gemaakt en door de RvC vastgesteld en goedgekeurd.

Projectnaam

Kwantitatief (*)

Kwalitatief (**)

Uitbreidingslocatie Kunrade (Onze Lieve Vrouweplein)

*

*

Project Tenelenweg/Laurentiusplein/Vincentiusstraat

*

*

Project Minnegardsweg

*

*

Project Dr. Poelsstraat/Houtstraat

*

*

Transformatie typologie (levensloopbestendigheid)

-

*

(*) Maatregel (project) welke effect heeft op de kwantitatieve opgave (sloop en/of verdunning) (**) Maatregel (project) welke effect heeft op de kwalitatieve opgave (match vraag en aanbod typologie)


37

4.1.2 Strategie WsV wil de komende jaren inspelen op de maatschappelijke ontwikkelingen. Daarom zijn een aantal strategische uitgangspunten vastgesteld. Hier gaat WsV samen met partners de komende jaren aan werken. De belangrijkste strategische uitgangspunten zijn: 1.

Bevolkingskrimp/Herstructureringsopgave Het inspelen op de krimp en het uitvoeren van de herstructureringsopgave en de maatregelen uit het volkshuisvestingsplan 2012 zijn misschien wel de belangrijkste opgave waar WsV zich voor gesteld ziet. Hierin kunnen we niet alleen acteren. Samenwerking met alle betrokken partijen is een must.

2.

Afstemmen van vraag en aanbod WsV vindt het belangrijk dat elke doelgroep een geschikte woning in Voerendaal kan vinden. Daarom wil zij vraag en aanbod zo goed mogelijk op elkaar afstemmen. Om dit te kunnen realiseren wordt bij de nieuwbouwprojecten gebouwd voor de verschillende doelgroepen. In hoofdstuk 4.2 wordt dit verder toegelicht.

3.

Investeren in duurzaamheid WsV ziet het als haar taak om te investeren in duurzaamheid. Naast de maandelijkse huur vormen de energiekosten veelal de grootste kostenpost voor huurders. Daarnaast zal in de toekomst een tekort ontstaan aan vakmensen. Deze zaken zorgen ervoor dat WsV investeert in duurzaamheid. Hoofdstuk 3.3 gaat uitgebreid in op de visie van WsV op duurzaamheid en de manier waarop de woningstichting hierin investeert.

4.

Investeren in leefbaarheid Prettig wonen heeft niet alleen met de woning te maken maar ook met de leefbaarheid van wijken en buurten en het voorzieningenniveau. Daarom investeert WsV in de leefbaarheid van Voerendaal. Hoofdstuk 3.1 gaat uitgebreid in op leefbaarheid en hoe WsV hierin investeert. In het verslagjaar 2012 heeft een uitgave van € 5.079,00 plaatsgevonden, uitsluitend in het kader van leefbaarheid. In hoofdstuk 3.1 wordt hierop een toelichting gegeven.

5.

Investeren in coherente wijken WsV ziet het als haar taak om samenhang in wijken en buurten te behouden en te realiseren. Dit heeft als doel dat kernen en wijken leefbaar blijven en dat een prettig woonen leefklimaat ontstaat. Hier wordt samen met partners invulling aan gegeven. Een voorbeeld hiervan is dat in een aantal wijken samen met een zorgen welzijnsorganisatie gemeenschappelijke ruimtes gerealiseerd zijn voor alle mensen uit die wijken.

6.

Diensten verlenen aan specifieke doelgroepen WsV vindt het belangrijk dat deze doelgroepen actief kunnen deelnemen aan de samenleving. Een belangrijk aspect hierbij is het aanbieden van passende huisvesting. Daarom heeft WsV een convenant afgesloten met collega-corporaties waaruit een instelling is opgericht die mensen helpt, die door persoonlijke problemen of omstandigheden niet in staat zijn volwaardig aan de samenleving deel te nemen. Daarnaast wordt bij ieder nieuwbouwproject onderzocht of het mogelijkheden biedt om deze bijzondere doelgroep te kunnen huisvesten. WsV investeert ook in gemeenschappelijke ruimten zodat ontmoetingen gestimuleerd worden en iedereen kan deelnemen aan de samenleving.

7.

Maatschappelijk verantwoord ondernemen WsV vindt dat ondernemen in alle gevallen maatschappelijk verantwoord moet zijn. Om ook in de toekomst een beroep te kunnen doen op goed geschoold personeel is WsV van mening dat hieraan actief meegewerkt moet worden. Vanwege het feit dat WsV graag gebruik maakt van hoog gekwalificeerd is daarom één á twee stageplaatsen aangeboden. Daarnaast heeft WsV een stageplaats geboden aan een leerling in het speciaal onderwijs. WsV is voor de begeleiding van stageplaatsen een erkend leerbedrijf. Op het gebied van sponsoring is het beleid van WsV dat zij alleen sponsort in activiteiten die voor iedereen toegankelijk zijn en niet alleen voor een specifieke groep mensen.

8.

Ontwikkeling van goed personeel WsV heeft oog voor de ontwikkeling van goed personeel. Jaarlijks wordt een budget vastgesteld dat specifiek bedoeld is voor opleidingen en cursus voor alle werknemers. Tijdens de jaarlijkse beoordelingsgesprekken wordt dit ook met de werknemers besproken. Samen worden dan gekeken naar een geschikte cursus of opleiding. In 2012 heeft WsV afgerond € 18.000,- geïnvesteerd in opleiding en scholing van haar medewerkers.


38

4.1.3

Beleid

4.1.3.1 Verhuurbeleid Woningcorporaties zijn vanaf 1 januari 2011 verplicht om sociale huurwoningen voor 90 procent toe te wijzen aan de primaire doelgroep: huishoudens met een bruto jaarinkomen lager dan € 34.085,- (peil 2012). De resterende 10 procent toewijzingen dienen per corporatie gedefinieerd te worden, maar zijn bedoeld voor bijzondere doelgroepen zoals urgenten, medische indicaties, statushouders, etc. Indien de woningcorporatie de sociale huurwoningen niet aan 90 procent van de primaire doelgroep heeft toegewezen, kan door het CFV een sanctie worden opgelegd. Deze sanctie houdt het intrekken van de WSW borging in. Daardoor kan er niet meer geleend worden met borging en zal er een hoger rentetarief betaald dienen te worden voor het aan te trekken financiering. Deze regeling heeft gevolgen voor zowel zittende huurders van WsV, op het moment dat zij willen doorstromen, als voor woningzoekenden. Er zijn binnen de Gemeente Voerendaal immers geen andere institutionele investeerders c.q. verhuurders actief. Hierdoor zijn huishoudens die willen doorstromen, met een inkomen meer dan € 34.085,- genoodzaakt om de gemeente te verlaten en zich elders te huisvesten. Daarnaast zijn in de gemeente onvoldoende kwalitatieve woningen te koop, binnen de prijsklasse die deze groep mensen kan betalen. Het gevolg voor WsV zou kunnen zijn dat de leefbaarheid in wijken achteruit gaat, omdat deze regel een aanzuigend effect zal hebben uit de mindere wijken van de omringende gemeentes. Daarnaast zal de doorstroming stagneren omdat huurders die meer dan € 34.085,- verdienen niet meer zullen verhuizen. Eén van de gevolgen voor de samenleving zal zijn dat de wijken met alleen sociale huurwoningen eenzijdig bewoond zullen worden, terwijl dynamische wijken juist voor een gezonde samenleving zorgen. Daarom heeft WsV een beleidsnotitie geschreven, waarin is opgenomen dat de woningstichting, gedurende de periode 2011-2015, een overgangsregeling hanteert en zal afwijken van de regeling, en de sociale huurwoningen zal toewijzen aan woningzoekenden met een maximaal gezamenlijk gezinsinkomen van € 43.000,-. Hierdoor kan WsV een grote groep woningzoekenden van dienst zijn, die anders tussen wal en schip zouden vallen. Als een sociale huurwoning aan een woningzoekende(n) wordt toegewezen die tot een van de bijzondere doelgroepen behoort, dan valt deze toewijzing automatisch binnen het percentage van 10 procent. Door het hanteren van de in deze notitie beschreven afwijkende procedure, is de norm van 10 procent in dit verband niet meer relevant. Na de periode 2011-2015 zal een evaluatie plaatsvinden. Daarnaast zal WsV per jaar bekijken wat de gevolgen zijn en desgewenst zal de toewijzingsnorm worden aangepast. Eén en ander is afhankelijk van de sanctie en de gevolgen voor WsV. De toewijzingen en verhuringen worden jaarlijks geregistreerd en geëvalueerd. Tijdens het kennismakingsgesprek dat WsV met kandidaten voert, dient de woningzoekende de inkomstengegevens te overleggen. Dit kan door middel van een jaaropgave, recente loonstrook, aanslag IB of IB-60 formulier. Indien de woningzoekende geen inkomensgegevens kan overleggen zal WsV ook niet tot daadwerkelijke verhuring overgaan. Deze inkomstengegevens worden door WsV in het programma van de belastingdienst gevoerd, dat ook wordt gebruikt voor het invullen van de inkomstenbelasting. Hier wordt ook een uitdraai van gemaakt. Voordat de huurovereenkomst wordt getekend dient deze uitdraai door de kandida(a)t(en) te worden ondertekend waarbij wordt getekend voor een juiste en volledige opgave van inkomen en situatie. De accountantscontrole heeft eveneens betrekking op de naleving van de inkomenstoets ten behoeve van de toewijzing en de juistheid en volledigheid van de verslaglegging. De accountant dient over de juistheid en volledigheid van de toewijzingsgegevens te rapporteren in het Assurance-rapport inzake de dVi. De bescheiden die gehanteerd worden voor de inkomensregistratie worden zowel in een digitaal als fysiek dossier bewaard. Gegevens over de toewijzingen die in 2012 hebben plaatsgevonden staan vermeld in hoofdstuk 2.1.2 Woningvraag en toewijzing. WsV biedt sinds 1 maart 2011 haar woningen via verschillende modellen aan op de website van Thuis in Limburg: www.thuisinlimburg.nl. In hoofdstuk 2.1.1 Zo verhuren wij onze woningen wordt meer uitleg gegeven over Thuis in Limburg. Het aanbieden van woningen gebeurt door middel van voorinschrijving. Voor woningzoekenden die niet over internet beschikken heeft WsV op kantoor een internetzuil ter beschikking, waarop woningzoekenden zich kunnen inschrijven en reageren op het woningaanbod van Thuis in Limburg. Daarnaast heeft WsV ook in 2011 nog steeds haar woningaanbod in het weekblad Parkstad, editie Voerendaal geadverteerd en is het inschrijfformulier behouden, waarmee woningzoekenden zich kunnen inschrijven. WsV kent verschillende doelgroepen en type woningen. Per woning is vastgesteld voor welke doelgroepen deze geschikt is. Daarbij wordt gekeken naar het inkomen (< € 43.000,-) de grootte van de woning, het aantal slaapkamers en de ligging. Dit is ook een onderdeel van het strategisch voorraadbeheer. In hoofdstuk 4.2 is een overzicht opgenomen met daarin de complexen, type woningen en de doelgroepen.


39

De huurprijsbepaling gebeurt aan de hand van het woningwaarderingsstelsel. WsV streeft naar huurprijzen van 70% van de maximaal redelijke huur. De jaarlijkse huurverhoging 2012 is in lijn met het vigerende regeerakkoord en was inflatievolgend. 4.1.3.2 Klantbeleid WsV is op verschillende manieren actief met haar klantbeleid bezig. Zo worden de klanten betrokken bij renovatie en aanleg van groenvoorziening. Daarnaast hebben de klanten uitgebreide keuzemogelijkheden bij de renovatie van de keuken, badkamer en toilet. Ook wordt maatwerk geleverd als standaard niet passend is. WsV heeft bijvoorbeeld een medewerker in dienst die zich voornamelijk bezig houdt met WMO aanpassingen. WsV werkt proactief aan het huurincassobeleid door in een vroeg stadium te signaleren en de huurders met een huurachterstand persoonlijk te benaderen, per telefoon of via een huisbezoek. Door de maatschappelijke ontwikkelingen dreigt een grote groep mensen in de problemen te komen. Daarom worden (dreigende) betalingsachterstanden op tijd gesignaleerd en wordt actie genomen. Kort nadat de eerste aanmaning is verstuurd wordt telefonisch contact opgenomen om de oorzaak van de betalingsachterstand te achterhalen. Indien nodig wordt de betreffende huurder doorverwezen naar hulpverlenende instanties zoals maatschappelijk werk. Als de huurder na de eerste aanmaning de huur niet heeft betaald, volgt een tweede aanmaning. Binnen een aantal dagen na de tweede aanmaning wordt een huisbezoek afgelegd bij de betreffende huurder om de betalingsachterstand te bespreken. Daarnaast wordt de huurder in de gelegenheid gesteld om een betalingsregeling te treffen als het niet mogelijk is om het openstaande bedrag in één keer te voldoen. Als de huurder na de tweede aanmaning de huur niet heeft voldaan, wordt de vordering aan de deurwaarder overgedragen. In 2012 zijn 20 zaken van zittende huurders met betalingsachterstand door de deurwaarder in behandeling genomen. WsV is van mening dat iedere uitzetting er een teveel is omdat het systeem waar zij deel van uitmaakt dan gefaald heeft. Toch vindt in uiterste gevallen, wanneer sprake is van notoire wanbetaling en/of overlast, een uitzetting plaats. Op 31 december 2012 betrof het aantal zittende huurders met huurachterstand 0,3%. WsV begeeft zich daarmee al een aantal jaren onder het landelijk gemiddelde, ook in vergelijking met referentie woningcorporaties. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de proactieve en persoonlijke benadering bij huurders met een huurachterstand die WsV sinds 2009 uitvoert goed werkt. De betalingsachterstand van zittende huurders was op 31 december 2012 € 19.729. In 2012 waren twee ontruimingen gepland. Daarvan zijn er geen daadwerkelijk uitgevoerd. Dit vanwege betaling van de huurachterstand en het opzeggen van de huur voordat het vonnis daadwerkelijk was uitgesproken.

Grafiek aantal zittende huurders met huurachterstand: stand per 31 december 2012


40

Op verzoeken van huurders om een bezoek aan huis te brengen, wordt altijd gehoor gegeven. Omdat de organisatie korte lijnen heeft, staat de klant centraal en kan er goed invulling gegeven worden aan een klantgerichte aanpak. Om de huurders te betrekken is er nauw contact met de HBV en om te weten wat bij de huurders speelt zijn er in sommige appartementengebouwen bewonerscommissies opgericht. Daarnaast worden de huurders actief geïnformeerd over onder andere onderhoudswerkzaamheden, nieuwbouwprojecten en andere belangrijke informatie. Dit gebeurt door middel van de website, brochures, de Woonwijzer en persoonlijk contact. WsV werkt vanaf januari 2010 met een Klant Informatie Systeem (KIS). In dit systeem worden alle klant contacten vastgelegd. De medewerkers kunnen volgen wat er met een klantdossier aan de hand is. Omdat door dit systeem alles eenduidig en raadpleegbaar wordt vastgelegd zijn ook precies het aantal overlastmeldingen zichtbaar. 4.1.3.3 Voorraadbeleid Het voorraadbeleid volgt uit het strategisch voorraadbeheer en de wensen en vragen van de huurders en andere stakeholders. Het strategisch voorraadbeheer bevat op het gebied van voorraadbeleid informatie over de restant levensduur en het jaar van renovatie. De aankoop en verkoop van woningen en het realiseren van nieuwbouw is volgens het beleid dat WsV coherente wijken wil creëren. Dit houdt in dat er wijken ontstaan met een mix van koop, sociale- en duurdere huurwoningen. Om dit te kunnen realiseren koopt WsV soms woningen aan, worden woningen verkocht, als deze niet meer passen in ons beleid en worden nieuwbouwwoningen voor alle doelgroepen ontwikkeld en gebouwd. De renovatiewerkzaamheden die WsV uitvoert hebben vooral betrekking op het in stand houden van kwalitatieve woningen. WsV is werkzaam in een regio die in de nabije toekomst sterk zal vergrijzen. Omdat de grote groep ouderen in de toekomst ook weer zal afnemen zoeken wij de balans met betrekking tot de woningen die voor deze ontwikkeling nodig zijn. Daarom zetten wij in op flexibele woningen die voor alle tijden en doelgroepen geschikt zijn. Tevens heeft WsV beleidsmatig besloten dat het streven is om alle woningen op energielabel C te krijgen. Dit is meer dan de Overheid voorschrijft. Hiermee wil WsV haar ambitie op het gebied van duurzaamheid onderstrepen. Deze beleidsdoelstelling geeft ook aan hoe WsV het belang van energie in het algemeen beoordeelt. Energie zal in de toekomst, naast drinkwater en voedsel, nog belangrijker worden. Reden voor WsV om de lat op dit gebied zo hoog mogelijk te leggen. Dit beleid heeft uiteraard ook financiële kaders die afgezet worden tegen de verhuurbaarheid in de toekomst en de daarmee gepaard gaande kasstromen. De invulling van het beleid met betrekking tot energie is beschreven in hoofdstuk 3.3 Duurzaamheid. In 2012 zijn een aantal zaken in het SVB gewijzigd als gevolg van nieuwe regelgeving. Daardoor is ook de 50 jaar horizon van de MJOB (MeerJarenOnderhoudsBegroting) op onderdelen sterk gewijzigd. Een van de meest drastische ingrepen is het feit dat er in de financiële verantwoording een minimale levensduur van 15 jaar moet worden aangehouden voor elk complex (i.v.m. de bedrijfswaarde berekening). Deze wijziging is ook doorgezet naar de MJOB in IBIS-main. De consequentie is dat er in een aantal complexen meer onderhoud wordt geboekt en berekent dan voorheen. In 2012 is geïnvesteerd in een alles omvattend SVB (strategisch voorraadbeleid) softwarepakket. Het tot dan toe gehanteerde pakket was gebaseerd op MS-Access waarbij alle gegevens met de hand moesten worden aangevuld, veranderd en of toegevoegd. Er was geen enkele mogelijkheid om scenario’s financieel te toetsen noch was het mogelijk om een beheerplan live te tonen aan medewerkers, überhaupt was het zeer moeilijk om scenario’s snel in te voeren. Met het nieuwe SVB pakket kunnen niet alleen analyses worden gemaakt maar scenario’s die als gevolg van deze analyses worden bedacht direct worden doorberekend in het FMP (Financiële Meerjaren Planning). Daartoe is er een live koppeling met de MJOB en het ERP pakket van WsV (BIS-NOA) actief. Als input voor een scenario kunnen diverse beleidsparameters dienen, bijvoorbeeld: Gewijzigde MJOB Gewijzigde streefhuurpercentages Gewijzigde huren (bijvoorbeeld huurverhoging) Nieuwbouw Sloop- en nieuwbouw Energie maatregelen Andere verbeteringen aan de woning Renovatie Verkoop Aankoop Als een bepaald scenario tot beleid wordt verheven wordt deze tot het vertrekpunt gemaakt van de volgende analyse. Een laatste tool, lees eigenschap, van het SVB pakket is dat het beleid, i.e. het laatst goedgekeurde scenario, als beheerplan direct wordt getoond aan de medewerkers zodat deze op elk moment weten wat de vigerende strategie is van een complex of VHE en conform handelen en verhuren.


41

4.1.3.4 Kwaliteitsbeleid Algemeen Door WsV worden een aantal kwaliteitsregels gehanteerd, waaraan de werkprocessen, taakopdrachten en alle daaruit voortvloeiende werkzaamheden moeten voldoen. De regels hebben onder andere betrekking op c.q. zijn van toepassing voor:  Duurzaam bouwen Voor duurzaam bouwen (verantwoord omgaan met schaarse goederen als energie, grondstoffen en ruimte) heeft de woningstichting in het verleden het convenant Duurzaam Bouwen ondertekend. In dit convenant heeft een groot aantal partijen, die vanuit verschillende disciplines bijdragen aan het bouwproces, verklaard op de onderscheidende niveaus daadwerkelijk vanuit eigen kracht bij te dragen aan de doelstellingen die in het bouwproces worden nagestreefd met Duurzaam Bouwen. Via ondertekening van het convenant verplicht men zich hieraan te houden. Meer informatie over duurzaam bouwen staat beschreven in hoofdstuk 3.3 Duurzaamheid.  Leefbaarheid Meer en meer wordt er van woningcorporaties een kwaliteitsinspanning verwacht en geëist om ook op het gebied van de leefbaarheid (en veiligheid) acties te ondernemen. Niet voor niets worden corporaties als sociaal maatschappelijke ondernemers gezien. Concreet betekent dit dat de corporaties niet alleen aandacht voor de woning moeten hebben, maar zeker ook voor de woonen leefomgeving. Over de invulling van plannen voor verbetering van de leefbaarheid vindt overleg plaats met de HBV en de Gemeente Voerendaal. Meer informatie over leefbaarheid staat beschreven in hoofdstuk 3.1 Leefbaarheid. 

Kwaliteit en service De klanten verwachten steeds meer kwaliteit en service en stellen steeds hogere eisen aan de dienstverlening. Door de afname van de druk op de woningmarkt kunnen de klanten steeds vaker kiezen. Op de woningmarkt zijn aspecten op het gebied van kwaliteit en service steeds belangrijker als keuzeargument. Nieuwe klanten stellen steeds hogere eisen aan hun woning. Naar de toekomst toe is de verwachting dat de klanten steeds kritischer en veeleisender worden. Er komt steeds meer concurrentie. Het is voor de woningstichting dan ook essentieel om op de vragen van bewoners in te spelen, daar waar nodig is maatwerk te leveren en ook actief nieuwe zaken op te pakken c.q. toe te passen in zowel bestaande woningen als in nieuwbouw. Daarom kunnen huurders zich abonneren op het Serviceabonnement Huurderonderhoud. Dit houdt in dat WsV, tegen een kleine vergoeding, ervoor zorgt dat een groot deel van de reparaties en klussen in en om het huis worden gedaan. De onderhoudswerkzaamheden die onder het abonnement vallen staan vermeld in de Huurders ABC lijst. Het serviceabonnement biedt uitkomst voor mensen die niet graag onderhoud en reparaties doen aan hun woning of dit niet kunnen. Daarnaast voorkomt het onverwachte hoge kosten. Hierdoor kunnen de huurders meer genieten van het wonen. Om de kwaliteit van het woningbezit in Onze Servicemedewerker Frans Braun, altijd voor onze huurders onderweg stand te houden bouwt WsV verschillende type woningen en voor elke doelgroep. Een goed voorbeeld hiervan is het nieuwbouwproject Spekhouwerstraat waar levensloopbestendige woningen, eengezinswoningen, starterskoopwoningen, appartementen voor eenpersoonshuishoudens en duurdere huurwoningen worden gebouwd. Hierdoor wordt de kwaliteit van de wijk verbeterd.

4.1.3.5 Financieel beleid Het financieel beleid van WsV volgt uit de financiële meerjarenbegroting. In deze begroting zijn de volgende onderdelen opgenomen:  Investeringsbegroting;  Onderhoudsbegroting;  Bedrijfsbegroting;


42



Wijze van financiering aan de hand van de investeringsbegroting (wijze van aanpak van projecten).

De meerjarenbegroting wordt jaarlijks bijgesteld en door de RvC goedgekeurd en vastgesteld. Conform de financiële meerjarenbegroting wordt uitvoering gegeven aan nieuwbouw, groot onderhoud, renovatie en leefbaarheid. Door middel van de kwartaalrapportage legt WsV verantwoording af over het gevoerde financiële beleid. In deze rapportage zijn de treasury activiteiten en de bedrijfsvoering opgenomen. 4.2

Kwaliteit van de bestaande woningvoorraad (overzicht complexen: zie bijlage II)

De kwaliteit van de woningvoorraad wordt nauwkeurig bewaakt. Deze bewaking vindt plaats aan de hand van signalen. Deze signalen worden ontvangen van huurders, HBV, overige stakeholders zoals gemeente en zorginstellingen en medewerkers van WsV. De inbreng van de HBV is van groot belang, aangezien zij als klant en vertegenwoordiging van de bewoners uit de complexen, direct ervaart hoe het met de kwaliteit van de woningen c.q. complexen is gesteld. Tevens is er een belangrijke signalerende functie voor de medewerkers van WsV. De medewerkers hebben een belangrijke rol in het beoordelen en signaleren van (toekomstige) problemen en het voorkomen hiervan. Deze signalen worden dan vervolgens verwerkt in begrotingen en nieuwe beleidsinitiatieven. Verdeling woningbezit naar woningtype Aantal

in % van het totale bezit

eengezinswoningen (egw)

812

73 %

seniorenwoningen (sen. won.)

233

20 %

duplex bovenwoningen/appartement

70

7%

1.115

100%

Totaal

4.2.1 (Ver)nieuwbouw Statutair werkgebied WsV is een toegelaten instelling en heeft in dit verslagjaar woongelegenheden en onroerende aanhorigheden in eigendom in Voerendaal zijnde het statutair vastgestelde werkgebied. De gemeenten Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Nuth, Onderbanken en Simpelveld behoren eveneens tot het werkgebied, daar heeft WsV nog geen bezit. Ontwikkeling nieuwbouwproject “De Cortenaer” Na de impuls die door WsV in 2011 gegeven is aan het project is men in 2011 ook daadwerkelijk gestart met bouwen. Het verhuurproces is zoals afgesproken gestart op het moment dat de beganegrondvloer gereed was. Dat laatste was in week 12 van 2012 een feit. Vanaf dat moment is contact opgenomen met de belangstellenden welke zich reeds gemeld hadden bij WsV en is het project op verschillende plaatsten gepubliceerd (o.a. TIL). De oplevering van de 6 appartementen is conform planning gebeurd in november en de bewoners en huurders hebben conform planning de sleutel op 30 november 2012 in ontvangst genomen. In het laatste kwartaal van 2012 is de VVE opgericht en WsV gekozen als beheerder van de “VVE de Cortenaer”. Stand van zaken upgrading Stationsstraat Ransdaal Conform planning zijn de woningen aan de Stationsstraat in Klimmen in maart 2012 opgeleverd.

Upgrading Stationsstraat Ransdaal


43

Stand van zaken ontwikkeling energie prestatieverbetering woningen Voor het deelplan 2012 zijn drie firma’s uitgenodigd om deel te nemen aan een pilot van de woningen die samen de opgave voor 2012 vormen. De pilot bestond voor elke firma uit een derde van het contingent voor 2012 zijnde 42 woningen. Deze 42 woningen zijn zo ingedeeld dat elke firma pakweg dezelfde labels moest “upgraden” en er in ’n complex geen vermenging optrad (maar één firma in een complex). Na de oplevering van de pilot door de drie firma’s zijn deze beoordeeld op basis van een aantal criteria waaronder prijs maar met name ook kwaliteit en communicatie. De firma met de beste beoordeling was de firma Heijman. Met Heymans is het contract getekend voor de realisatie van de resterende werkzaamheden, uit te voeren in de jaren 2013, 2014 en 2015.

Logo Energieproject WsV

Stand van zaken Minnegardsweg De architect Frencken Scholl is, na een gezamenlijke beoordeling door WsV en de HBV, als beste architect met het beste ontwerp gekozen. Wat de beoordelaars met name aansprak is de eigentijdse maar toch passenheid van het ontwerp in de omgeving. Het ontwerp voorziet in woningen die ervoor zorgen dat bewoners maximaal kunnen genieten van de kwaliteit van de omgeving. Het project voorziet in de nieuwbouw, in twee fasen, van 18 levensloopbestendige woningen en 4 appartementen. Daartoe worden in totaal in twee fasen 24 woningen uit de voorraad onttrokken. Ultimo 2012 zijn de goedkeuring door de RvC (bestuursbesluit) en de goedkeuring door de dorpsbouwmeester voor het ontwerp verkregen. In december 2012 is de omgevingsvergunning aangevraagd. De verwachting is dat in 2013 daadwerkelijk gestart kan worden met de bouw. Alle huurders uit fase één van dit complex zijn inmiddels verhuisd naar elders in ons bezit of elders in Voerendaal en in sommige gevallen buiten de gemeentegrenzen. Stand van zaken Onze-Lieve-Vrouwe plein Na goedkeuring van het volkshuisvestingsplan door de RvC en door de gemeente is gestart met de ontwikkeling van het project OLV-plein. Aan het architectenbureau H2M architecten is opdracht verstrekt om een architecten prijsvraag op te stellen. Aan een vijftal architecten is gevraagd, welke allen hebben geaccepteerd, om deel te nemen aan de prijsvraag. De beoordeling van de diverse inzendingen is gepland in het eerste kwartaal van 2013. Stand van zaken Tenelenweg-Laurentiusplein-Vincentiustraat (TLV) Omdat voor het ontwerp van het project TLV de verschijningvorm vaststond, namelijk ontwerpen in de geest van architect Stuyt de oorspronkelijke architect van het complex, is bij dit project de architect op basis van een offerte traject geselecteerd. Het architectenbureau Architecten aan de Maas (AadM) uit Maastricht heeft de beste offerte uitgebracht, hiermee heeft WsV een contract getekend. In december is het voorlopig ontwerp voor fase 1, het project wordt in vijf fasen gerealiseerd, door de dorpsbouwmeester goedgekeurd en kon AadM starten met het definitief ontwerp, de bestekstukken en de stukken noodzakelijk voor de aanvraag van de omgevingsvergunning. Ontwikkeling supermarkt met appartementen aan het Drossaert de Limpensplein in Klimmen WsV heeft in dit complex een winkel en 18 appartementen gerealiseerd. De winkel is een typisch voorbeeld van de rol die WsV heeft in de Voerendaalse kernen. Vastgesteld is dat een winkel als zeer belangrijk wordt ervaren door de bewoners van deze kern. Door het realiseren van de winkel toont WsV haar verantwoordelijkheid voor leefbaarheid in de kernen van de gemeente Voerendaal. Duurzaamheid Bij het project Drossaert de Limpensplein (Het Forum) te Klimmen is tijdens het ontwerp veel aandacht besteedt aan duurzaamheid. Dit past binnen het beleid van WsV dat is opgenomen in het ondernemingsplan.


44

    

De woningen worden van warmte voorzien door een warmte-koude-opslag installatie met warmtepompen. Bij een dergelijke installatie wordt aardwarmte gebruikt om te verwarmen en zo energie te besparen. In de woningen wordt via lage temperatuur vloerverwarming verwarmd. De wasmachineaansluitingen en toiletten van de woningen worden gevoed met zogenaamd grijs-water. Dit is opgevangen en gefilterd regenwater. Het gehele complex is voorzien van duurzame kozijnen welke zo goed als onderhoudsvrij zijn. Het metselwerk van het complex is niet gevoegd er is hier gebruik gemaakt van het zogenaamde doorstrijk principe. Bij deze techniek wordt de metselspecie gebruikt om de voeg te maken het voordeel is dat voegen vervangen, vernieuwen of repareren niet meer aan de orde zijn. De daken van het complex zijn voorzien van een duurzame kunststof dakbedekking.

De commissaris van de Koningin de heer Theo Bovens heeft tijdens zijn kennismakingsrondje in januari 2012 in de provincie het complex Dros. De Limpenslpein bezocht. Zowel de duurzame technische kant in de vorm van de verwarminsinstallatie en de installatie welke het regenwater gebruikt voor spoeling van toiletten en gebruik van de wasmachines alsook een woning met een trotse huurster zijn bezocht.

De commissaris van de koningin de heer Bovens krijgt tekst en uitleg over de installaties.

ISV 2 Dit complex is opgenomen als project dat in aanmerking komt voor subsidie in het kader van de Interstedelijke Vernieuwing 2 regeling. Afhandeling en afrekening daarvan zal naar verwachting in 2013 plaatsvinden.

Logo provincie Limburg

Op 25 januari 2012 heeft het hoogste bestuursorgaan van Nederland zich positief uitgesproken over het bestaansrecht van dit complex. Aan een jarenlange onzekerheid is daarmee een einde gekomen.

/ Onzekerheid Dross. De Limpensplein van de baan Gemeente in gelijk gesteld

Op 25 januari heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan over de door het college van burgemeester en wethouders verleende vrijstelling en bouwvergunning met betrekking tot het realiseren van het plan Drossaert de Limpensplein te Klimmen. De Raad van State heeft de gemeente hierbij in het gelijk gesteld. “Ik ben verheugd dat aan de langslepende kwestie een eind komt en de bewoners weer met een gerust hart van hun nieuwe appartement mogen genieten”, aldus wethouder Lipsch. Uitspraak De raad van State heeft uitspraak gedaan in de laatste zaak die nog in hoger beroep liep over het Drossaert de Limpensplein. De bezwaarmakers (Plus en Altera) zijn daarmee op alle fronten in het ongelijk gesteld. Voor de huurders van Woningstichting Voerendaal die het complex heeft gerealiseerd, betekent dat duidelijkheid en rust. “Klimmen heeft terrecht een geheel vernieuwd woonen winkelhart gekregen”Aldus Léon Creugers, directeur bestuurder van Woningstichting Voerendaal. Uit; Magazine gemeente Voerendaal voorjaar 2012


45

Stand van zaken woonwagens en overname in beheer en in eigendom Zoals reeds toegelicht bij het onderwerp prestatieafspraken zijn op het punt van de overdracht van woonwagens de voornemens in 2009 niet uitgekomen. De inventarisatie heeft in 2009 door WsV plaatsgevonden. Op basis hiervan heeft WsV een voorstel tot overname uitgewerkt en aan de gemeente aangeboden. De gemeente kampt met problemen met de huidige chaletbewoners. Deze problemen veroorzaken de stagnaties in dit proces. In haar beleid heeft de gemeente hernieuwde stappen gezet om het eigen woningbezit onder deze doelgroep te bevorderen. De verwachting was dat in 2011, door de gemeente, over deze kwestie beslissingen genomen zou worden. Het nemen van beslissingen daarover door de gemeente was echter ook in 2012 nog steeds niet het geval. 4.2.2 Verkoop en aankoop van woningen Verkoop In de loop van het verslagjaar (12 april 2012) heeft WsV de woning Stationsstraat 13 verkocht voor de prijs van € 130.000,- k.k. Een en ander op basis van een recent taxatierapport. Conform het Strategisch Voorraad Beheerplan zal telkens, afhankelijk van de marktomstandigheden, het Strategisch Voorraad Beleid en passendheid in de portefeuille, bekeken worden of verkoop van huurwoningen al dan niet zal gebeuren. Met de verkoop van deze woningen is de aankoop van een naastgelegen (doch niet aaneengesloten) woning gefinancierd die vanwege de wenselijkheid om de buitenschil aan te pakken aangekocht moest worden. Aankoop Op 26 november 2012 is de akte gepasseerd waarmee WsV conform de overeenkomst met Nouville ontwikkeling de zes appartementen in het project “De Cortenaer” aangekocht heeft voor € 1.363.000,=. (V.O.N.) Aankoop grond In het verslagleggingsjaar 2012 heeft geen aankoop van gronden plaatsgevonden. 4.2.3 Onderhoud Het onderhoud bij WsV is onder te verdelen in:  Niet-Planmatig Onderhoud (NPO)  Het Cyclisch en curatief Planmatig Onderhoud (PO) Onder NPO wordt verstaan: het klachten- en mutatieonderhoud. Onder PO wordt verstaan: het planmatig onderhoud. (Onder curatief PO wordt verstaan: het achteraf, op woningniveau, uitgevoerd planmatig onderhoud). Alle onderhoudswerkzaamheden werden in opdracht van de woningstichting door derden uitgevoerd. 1. Het klachtenonderhoud Het klachtenonderhoud sluit aan op de onderhoudsklachten van individuele huurders. Deze klachten hebben betrekking op allerhande zaken bijvoorbeeld cv’s, waterleidingen, dakbedekkingen, hang- en sluitwerk, sanitair, binnen rioleringen en elektra. Een gedeelte van de klachten moet door WsV verholpen worden, terwijl het andere gedeelte door de huurders zelf opgelost moet worden. Welke klachten voor rekening van de huurder komen, is geregeld in de huurovereenkomst en het Burgerlijk Wetboek. WsV heeft in een Huurders ABC lijst opgesteld. In deze lijst is vastgelegd welke werkzaamheden voor rekening van de huurder komen en welke voor rekening van de verhuurder. De ABC lijst is met de HBV besproken en vastgelegd. In 2008 is vanwege de invoering van het Service abonnement Huurderonderhoud de ABC lijst aangepast en is een nieuwe versie gemaakt. Ook deze lijst is met de HBV besproken en vastgelegd. Buiten kantooruren kunnen de huurders hun reparatieverzoek melden bij de telefonische boodschappendienst. De boodschappendienst beoordeelt in een dergelijk geval het reparatieverzoek en geeft, indien nodig, opdracht voor herstel. 2. Het mutatieonderhoud Het mutatieonderhoud bestaat uit de controle en het onderhoud van de woningen die door huur beëindiging leeg komen. Nadat de huur is opgezegd bezoekt de technisch adviseur de huurder om een voorlopige opname te maken. Als uitgangspunt worden de richtlijnen van het ZAV-beleid gehanteerd. Hierbij wordt aangegeven welke zaken in een woning hersteld, veranderd of verwijderd moeten worden. Bij de definitieve opname van de woning (einde huurtermijn) wordt de woning gecontroleerd in aanwezigheid van de vertrekkende huurder.


46

3. Het cyclisch planmatig onderhoud Het cyclisch planmatig onderhoud is het cyclisch onderhoud dat volgens de onderhoudsbegroting in een bepaald jaar aan de woningen uitgevoerd dient te worden. Onder cyclisch planmatig onderhoud wordt onder andere verstaan het vervangen van sanitaire voorzieningen, keuken inrichtingen, het vervangen van cv-ketels, het vernieuwen van daken en kozijnen, voegwerken, etc. Het vervangen van keukens, wc’s, badkamers en cv-ketels gebeurt op basis van een vooraf vastgestelde cyclus. 4. Het curatief planmatig onderhoud Onder curatief planmatig onderhoud wordt verstaan het op individueel woningniveau doen uitvoeren van een of meerdere planmatige activiteiten en/of bouwtechnische vernieuwingen aan woningen. De werkzaamheden, die destijds tijdens het collectief uitvoeren van grootonderhoud, als gevolg van de toen nog goede onderhoudstoestand dan wel op verzoek van de huurder niet zijn uitgevoerd, worden nu, meestal bij een mutatie, met inachtneming van de huidige kwaliteitsnormen alsnog uitgevoerd. Gelijktijdig kunnen eventueel gerief verbeteringen (die huurverhoging tot gevolg hebben) worden uitgevoerd. Onderhoudsuitgaven 2012 De realisatie versus begroting van het planmatig- en niet planmatig onderhoud in 2012 is in onderstaande tabel weergegeven. Tabel: realisatie versus begroting planmatig- en niet planmatig onderhoud 2012. Uitgevoerd niet-planmatig en het planmatig onderhoud 2012

€ 1.020.512

Begroot voor 2012

€ 1.256.000

Kosten onderschrijding

€ 235.488

Tabel: nadere detaillering van het verschil (in duizenden euro’s): werkelijk NPO Klachten onderhoud Af: doorberekening kosten servicemedewerker onderhoud

Begroot

Meer/minder besteed

222

300

78

-63 159

-80 220

-17 61

NPO Mutatie onderhoud

44

42

-2

Planmatig onderhoud

818

994

176

1.021

1.256

235

4. Het curatief planmatig onderhoud Onder curatief planmatig onderhoud wordt verstaan het op individueel woningniveau doen uitvoeren van een of meerdere planmatige activiteiten en/of bouwtechnische vernieuwingen aan woningen. De werkzaamheden, die destijds tijdens het collectief uitvoeren van grootonderhoud, als gevolg van de toen nog goede onderhoudstoestand dan wel op verzoek van de huurder niet zijn uitgevoerd, worden nu, meestal bij een mutatie, met inachtneming van de huidige kwaliteitsnormen alsnog uitgevoerd. Gelijktijdig kunnen eventueel gerief verbeteringen (die huurverhoging tot gevolg hebben) worden uitgevoerd.


47

4.3

Financiën

4.3.1

Diverse ontwikkelingen

Richtlijn 645 Nederland heeft circa 400 woningcorporaties met in totaal 2,4 miljoen woningen. Hierin wonen circa 5 miljoen mensen. Logisch dat de maatschappij wil weten hoe het gaat met de corporaties. De Raad voor de Jaarverslaggeving (RJ) stelt regels voor de jaarrekening van ondernemend Nederland. Voor corporaties is een aparte richtlijn uitgewerkt: “Richtlijn 645” Jaarverslaggeving voor Toegelaten Instellingen, die ingaande 1 januari 2012 in werking is getreden. De implementatie van de herziene Richtlijn 645 heeft in 2012 plaatsgehad en houdt o.a. in : 1. dat het classificeren van sociaal vastgoed en commercieel vastgoed heeft plaats gehad; 2. dat een keuze is gemaakt om sociaal vastgoed als bedrijfsmiddel te beschouwen; 3. dat een keuze is gemaakt voor het historische kostprijsmodel als waarderingsgrondslag zowel voor het sociaal vastgoed alsmede het commercieel vastgoed; De werkzaamheden behelsden o.a. : - het labelen van het bezit: in kaart brengen sociaal vastgoed en commercieel vastgoed - het inrichten van de systemen en opstellen nieuw rekeningschema - het administratief scheiden van sociaal en commercieel vastgoed - het laten uitvoeren van het opstellen van een model jaarrekening - het laten uitvoeren van taxaties door een beëdigd taxateur ten behoeve van het commercieel vastgoed. Dit alles heeft ertoe geleid dat de invoering van voornoemde Richtlijn voorspoedig is verlopen. Tax Control Framework (TCF) en Horizontaal Toezicht Een TCF is een fiscaal risicobeheersings- en controlesysteem dat deel uitmaakt van het interne beheersingssysteem en waarborgt dat de fiscale functie op orde is. TCF vormt de basis om samen te werken met de Belastingdienst om te komen tot Horizontaal Toezicht, een nieuwe controle aanpak van de Belastingdienst. Uitgangspunt is het streven naar een effectievere en efficiëntere werkwijze op basis van wederzijds begrip, vertrouwen en transparantie. Met haar belastingadviseurs voert WsV enkele keren per jaar overleg teneinde fiscaal onder controle te zijn. In de loop van 2012 zal contact worden opgenomen met de Inspecteur van de Belastingdienst in onze regio om samen met de adviseurs diverse fiscale aangelegenheden door te nemen met onder andere als doel een start te maken met het vorm geven van horizontaal toezicht bij WsV. Risicomanagement Binnen WsV wordt gewerkt met MAVIM een procesbeschrijvingssysteem, waarin de bedrijfsprocessen zijn beschreven. Enkele van de dertigtal aanwezige processen zijn huurincasso, reparatieverzoeken, verhuurmutatie, crediteuren- en debiteurenadministratie, jaarlijkse huurverhoging, financiële meerjarenbegroting, jaarverslaggeving, management(kwartaal) rapportage en planmatig onderhoud. Ieder jaar vindt door de accountant tijdens de interim-controle een toetsing plaats met betrekking tot de gevolgde procedure bij de verschillende processen en hierover wordt gerapporteerd in de managementletter. Het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) en het Waarborgfonds voor Sociale Woningbouw (WSW) controleren tweemaal per jaar middels opvraag van de Verantwoordingsinformatie (dVi) en de opvraag van de Prospectieve informatie (dPi) alle benodigde en relevante informatie over WsV. Het ministerie van WWI verkrijgt tevens ter (mede)beoordeling de beide opvragen in haar bezit. Met de wijze waarop de externe controles plaatsvinden en deze bovendien plaatsvinden op verschillende tijdstippen wordt beoogd om iedere vorm van onvolkomenheid bij WsV te voorkomen. De RvC wordt telkens op een gedetailleerde wijze op de hoogte gebracht van de bevindingen middels de diverse rapporten. Krimp in de regio De Voerendaalse woningmarkt bevindt zich in de krimpregio Parkstad Limburg en deze regio zal sterk vergrijzen en een afname van de bevolking tonen. De prognose is dat het aantal huishoudens in de regio in de komende 30 jaar zal dalen met 12 tot 16 procent. Zonder maatregelen zal de leegstand oplopen en de huizenprijzen dalen. De sociale cohesie, veiligheid en de voorzieningen komen daarmee onder druk te staan. Binnen de regio Parkstad Limburg steekt de gemeente Voerendaal vrij gunstig af wat betreft een aantal facetten: de bevolkingsafname, de gemiddelde welvaart, het sociaal-culturele klimaat. Voerendaal heeft de kenmerken van een plattelandsgemeente met een grote sociale cohesie en veel ruimte en groen. Het aantal inwoners in de gemeente Voerendaal zal tot 2020 dalen met 6%, het aantal huishoudens zal tot 2020 licht groeien. Er staan echter nog verschillende bouwplannen op stapel, waardoor er 350 woningen te veel zullen zijn in 2020 op een totaal aantal woningen van 5400. WsV neemt haar verantwoordelijkheid en wil naar rato bijdragen aan de oplossing van het probleem door een aantal woningen te slopen, te combineren of anderszins oplossingen te zoeken naar een afname van het aantal woningen. Dit heeft geresulteerd in plannen om in de (nabije) toekomst woningen te slopen en nieuwbouw te plegen. De plannen behelzen de sloop van in totaal 92 woningen waarvoor 74 woningen terug komen. Dit zal gebeuren in de kern van Voerendaal en in het kerkdorp Ubachsberg. Voorts zal in Kunrade bij het Onze Lieve Vrouweplein eveneens nieuwbouw worden gepleegd (20


48

woningen). De totale investering die gemoeid is met sloop en nieuwbouw is becijferd op € 20 miljoen. WsV streeft naar het bieden van passende huisvesting, voldoende woningen die aansluiten bij de toekomstige vraag, en het leveren van een goed serviceniveau voor een optimaal woongenot voor de huurders. Tevens wil WsV op diverse fronten bijdragen aan de sociale cohesie in de wijken en buurten en zorgen voor de aanwezigheid van een goed voorzieningenniveau. 4.3.2 Besteding en toewijzing van de middelen WsV besteedt haar middelen allereerst aan het zorgen voor huisvesting voor diegene die daartoe zelfstandig niet in staat zijn. Daarnaast zorgt WsV voor voldoende huisvesting voor senioren en overige aandacht groepen. In diverse woningen zijn investeringen gepleegd met betrekking tot vernieuwen van combi-cv-ketels, woningaanpassingen, vernieuwen keukeninstallaties, badkamerrenovaties en energiebesparing ingrepen. Het bedrag dat hiermee was gemoeid bedroeg ruim € 0,8 miljoen. In 2012 werd de fraaie verbouwing van een blok van vier woningen in de Stationsstraat in Klimmen voltooid; de kosten bedroegen tot en met 2012 ca. € 323.000. Reeds eerder vermeld in het kader van uitvoering van energiebesparende maatregelen is de uitvoering van het omvangrijke project “Energie Prestatie Bestek “. Over een periode van vijf jaar vanaf 2011 zullen bijna 650 woningen van minstens een Clabeling worden voorzien voor een totaal bedrag van ruim € 3,5 miljoen. Om een aantal redenen is dit project opgestart, waarvan energiebesparing, het ten uitvoer brengen van het convenant dat is gesloten met de Overheid en het verminderen van energielasten de voornaamste zijn. Tot en met 2012 bedroegen de kosten € 966.000. 4.3.3 Financiële continuïteit WsV moet in staat zijn om ook in de toekomst haar doelstellingen te kunnen verwezenlijken. Als basis hiervoor geldt dat het financieel handelen gebaseerd dient te zijn op bedrijfseconomische grondslagen. De uitgangspunten van het te voeren financieel beleid en beheer zijn:  Het waarborgen van de financiële continuïteit op de lange termijn;  Op een verantwoorde wijze blijven investeren in onze voorraad;  Het zorgdragen voor een administratie die een juist en volledig inzicht geeft in haar werkzaamheden en haar financiële situatie;  Opbrengsten verkregen uit commerciële activiteiten uitsluitend inzetten in het belang van de volkshuisvesting in de meest brede zin van het woord;  Het verkrijgen van een blijvende toegang op de kapitaalmarkt onder optimale condities door te voldoen aan de financiële randvoorwaarden zoals deze zijn vastgesteld door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). Naast financiële aspecten, kunnen volkshuisvestelijke aangelegenheden zoals verhuurbaarheid, kwaliteit en doelgroepenbeleid bij beleidskeuzes een rol spelen. Financieel meerjarenperspectief Het jaarresultaat, het eigen vermogen en de solvabiliteit ontwikkelen zich op basis van thans bekende voornemens en inzichten, de komende vijf jaar als volgt. De cijfers zijn ontleend aan de begroting. Tabel: Ontwikkeling jaarresultaat, eigen vermogen en solvabiliteit bedragen x € 1000 2013 2014 2015 Jaarresultaat Eigen vermogen Solvabiliteit

4.3.4

-3.642 15.526 33,2

-1.865 13.661 30,9

-3.772 9.889 24,8

2016

2017

-802 9.087 23,7

-790 8.297 22,2

Waardering woningbezit

De woningcomplexen met de daarbij behorende installaties (liften, cv-installaties), investeringen in woningverbetering/groot onderhoud en isolatie zijn gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs verminderd met cumulatieve afschrijvingen bepaald op basis van de economische levensduur dan wel tegen lagere realiseerbare waarde (sociaal vastgoed bedrijfswaarde; en commercieeel vastgoed; hoogste van bedrijfswaarde en marktwaarde in verhuurde staat). Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. De afschrijvingen zijn berekend volgens het lineaire systeem. De grond is gewaardeerd tegen historische kostprijs. Op grond vindt geen afschrijving plaats. Voor het bepalen van de bedrijfswaarde worden de toekomstige exploitatie kasstromen per kasstroom genererende eenheid contant gemaakt naar ultimo verslagjaar. Hieraan liggen diverse parameters ten grondslag. Deze parameters sluiten aan bij de algemene parameters die door sector instellingen als WSW en Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV) worden gehanteerd vanaf het zesde jaar.


49

Tabel: stijgingspercentages beleids parameters bedrijfswaarde Stijgingspercentages beleidsparameters - Jaarlijkse huurstijging 1 juli: - Voor jaar 1 - Voor jaar 2-5 - Vanaf jaar 6 - Lastenstijging variabele lasten: - Voor jaar 1-5 - Vanaf jaar 6 - Lastenstijging onderhoud: - Voor jaar 1-5 - Vanaf jaar 6 -Disconteringsfactor:

Woningstichting

WSW/CFV

2013:2,5% 2,0% 2,0%

landelijk corporatiebeleid 2,0%

2,25% 3,0%

corporatiebeleid 3,0%

2,25% 3,0% 5,25%

corporatiebeleid 3,0% 5,25%

Op de berekende bedrijfswaarde vindt geen rentabiliteitswaardecorrectie van de leningen plaats. De bedrijfswaarde in het verslagjaar 2012 bedraagt voor het sociaal vastgoed € 52,1 miljoen inclusief € 5,6 miljoen restwaarde van de grond en voor het commercieel vastgoed € 8,3 miljoen, totaal een bedrag van € 60,4 miljoen. De bedrijfswaarde is met een bedrag van € 11,1 miljoen toegenomen ten opzichte van de bedrijfswaarde ultimo het voorgaande verslagjaar. De mutatie in de bedrijfswaarde gedurende 2012 is samengevat als volgt. Tabel: Ontwikkeling van de bedrijfswaarde in 2012 Ontwikkeling bedrijfswaarde 2012 Bedrijfswaarde 2012 Bedrijfswaarde 2011 Toename van de bedrijfswaarde in 2012

€ 60,4 miljoen € 49,3 miljoen € 11,1 miljoen

Tabel: Specificatie mutatie bedrijfswaarde 2012 Mutatie bedrijfswaarde 2012 A. Autonome ontwikkeling B. Aanpassingen in bezit (nieuwbouw,verkoop, verbeteringen) C. Aanpassingen in parameters en exploitatiebeleid Toename in de bedrijfswaarde in 2012

- € 0,8 miljoen € 1,5 miljoen € 10,4 miljoen € 11,1 miljoen

A. Toelichting autonome ontwikkeling Deze jaarlijkse mutatie wordt veroorzaakt door het feit dat het verhuurde vastgoed een jaar ouder wordt. Het effect is tweeledig. De in de bedrijfswaarde ultimo 2011 opgenomen kasstromen voor 2012 zijn gerealiseerd en dus niet langer meer opgenomen in de bedrijfswaarde (verlaging bedrijfswaarde). Daarnaast komen de kasstromen voor de resterende levensduur een jaar dichterbij (verhoging bedrijfswaarde). De jaarlijkse mutatie is in zekere zin te vergelijken met de post afschrijving. Per saldo bedraagt de autonome ontwikkeling - € 0,80 miljoen. B. Toelichting aanpassingen in bezit De mutatie in de bedrijfswaarde door aanpassingen in het bezit is in de volgende tabel toegelicht en bedraagt € 1,40 miljoen. Tabel: Aanpassingen in bezit Aanpassingen in bezit Nieuwbouw Verbeteringen Totaal

€ 0,8 miljoen € 0,6 miljoen € 1,40 miljoen

C. Toelichting op aanpassingen parameters en exploitatiebeleid De aanpassingen van de parameters en het exploitatiebeleid bedragen € 10,40 miljoen. In de bedrijfswaarde 2011 is een huurverhoging aangehouden van 2,30% voor 2012 en in de bedrijfswaarde 2012 is een huurverhoging aangehouden van 2,50% voor 2012. De aanpassingen van de parameters en het exploitatiebeleid betreffen voorts het aanpassen in de beheerskosten, het aanpassen in het planmatig onderhoud, verwerking van uitvoering van het sloopprogramma, oprekken minimale levensduur van 15 jaar, inrekenen van een hoger niveau van huurharmonisatie bij mutatie en restwaarde inrekenen van de grond. Een overzicht van de aanpassing van de parameters is in de volgende tabel afgebeeld.


50

Tabel: stijgingspercentages beleidsparameters 2012 t.o.v. 2011 Stijgingspercentages beleidsparameters

Jaarrekening 2012

Jaarrekening 2011

2,5% 2,0% 2,0%

2,3% 2,0% 2,0%

2,25% 2,25% 3,0%

2,25% 3,0% 3,0%

2,25% 2,25% 3,0% 5,25%

2,25% 3,0% 3,0% 5,25%

- Huurstijging 1 juli: - Voor jaar 1 - Voor jaar 2-5 - Vanaf jaar 6 - Lastenstijging variabele lasten: - Voor jaar 1-4 - Voor jaar 5 - Vanaf jaar 6 - Lastenstijging onderhoud: - Voor jaar 1-4 - Voor jaar 5 - Vanaf jaar 6 - Disconteringsfactor:

4.3.5

Oordeel Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting en WsW

Continuïteitsoordeel 2012 van het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV) Op grond van het Besluit beheer sociale huursector (Bbsh) heeft het CFV de financiële positie van WsV beoordeeld en daarover aan de minister van BZK (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) advies uitgebracht. Op basis van de door WsV ingediende prognose gegevens 2012-2016, heeft het CFV geconcludeerd dat de voorgenomen activiteiten van WsV in financieel opzicht passen bij de vermogenspositie. Dit heeft tot een A1-oordeel geleid. Hierover heeft WsV op 15 oktober 2012 een schriftelijk bericht ontvangen. Daarnaast is het solvabiliteitsoordeel voldoende. Kredietwaardigheid Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) Het WsW heeft de financiële positie in 2012 beoordeeld. Op basis van deze beoordeling is geconcludeerd dat WsV onveranderd kredietwaardig is. WsV kan derhalve gebruik blijven maken van de borgingsfaciliteiten van dit fonds. 4.3.6

Heffingen

Belastingplicht Vanaf 1 januari 2006 is WsV in beginsel op grond van artikel 5, eerste lid, onderdeel d van de Wet op de Vennootschapsbelasting 1969 vennootschapsbelastingplichtig. Met de inwerktreding van de integrale heffing Vennootschapsbelasting per 1 januari 2008, is de Vaststellingsovereenkomst (VSO 1) komen te vervallen die opgevolgd door een nieuwe vaststellingsovereenkomst zijnde VSO 2. Hierin zijn zaken geregeld met betrekking tot waarderingsvraagstukken van de fiscale openingsbalans, projecten en tussenvormwoningen. Met het ondertekenen van VSO 2 heeft WSV in de richting van de Belastingdienst aangegeven ernaar te streven om binnen de gestelde randvoorwaarden van VSO 2 geen aparte onderhandelingen met haar te hoeven voeren over fiscale waarderingsproblemen. Effecten die van invloed zijn door de komst van de Vennootschapsbelasting betreffen de belastingdruk op het resultaat, die ook de kasstromen raken en voorts de belastinglatenties. In de jaarrekening zijn 10 woningen uit de complexen 103, 541 en 690 voor het toekomstig verkoopprogramma gelabeld voor verkoop en een actieve latentie is gevormd die gebaseerd is op het verschil tussen de commerciële- en de fiscale boekwaarde. Tevens is er een actieve latentie gevormd voor het verschil tussen de nominale- en fiscale waarde van de leningenportefeuille. Verhuurdersheffing en Saneringsheffing Een van de pijlers van het nieuwe huurbeleid is het feit dat verhuurders moeten meebetalen aan de kosten voor de huurtoeslag. Deze verhuurdersheffing wordt ingevoerd voor alle verhuurders die meer dan tien huizen in de sociale sector verhuren. Dit betekent voor WsV dat ze in de begroting daarvoor heeft ingeboekt een bedrag van ca € 6,8 miljoen voor de gehele 10-jaarsbegrotingsperiode van 2013 tot en met 2022. De saneringsheffing, een saneringsbijdrage aan het CFV, is een gevolg van financiële problemen veroorzaakt door woningcorporatie Vestia door derivatencontracten. De saneringsbijdrage komt landelijk neer op € 120 miljoen per jaar. Voor de sector als geheel heeft de sanering van Vestia een meerjarige heffing tot gevolg. WsV is hieraan kwijt een bedrag van € 0,9 miljoen voor de gehele begrotingsperiode. Fiscale positie 2012 De in de winst- en verliesrekening verantwoorde belasting bedraagt € 746.176 negatief. Dit betreft de mutaties in de belastinglatenties uit hoofde van verschillen tussen de fiscale en commerciële waardering van voor verkoop bestemd bezit en de leningen, per saldo -€ 94.282 en voor de fiscale vennootschapsbelasting 2012 -€ 651.894.


51

Het fiscaal resultaat over 2012 is bepaald op € 2,6 miljoen positief. Becijferd is dat hierover € 651.894 vennootschapsbelasting betaald moet worden. WsV heeft de aangiften vennootschapsbelasting over 2008, 2009 en 2010 ingediend. De aanslagen VPB 2008 en 2009 zijn in 2012 definitief vastgesteld met een belastbaar bedrag van nihil. Daarnaast is in 2012 een voorlopige aanslag VPB 2010 opgelegd met een belastbaar bedrag van nihil en een voorlopige aanslag VPB 2012 met een belastbaar bedrag van € 1.429.801. De aangifte VPB 2011 dient vóór 1 oktober 2013 te zijn ingediend Er is verlengd uitstel verkregen voor deze aangifte. Het fiscaal resultaat over 2012 is bepaald volgens de van toepassing zijnde fiscale wetgeving en de specifieke bepalingen van de vaststellingsovereenkomst met de Belastingdienst ter invoering van de integrale vennootschapsbelastingplicht ingaande 1 januari 2008 (VSO II). De definitieve fiscale positie zal in de aangifte vennootschapsbelasting worden opgenomen. Eventueel daaruit voortvloeiende bijstellingen in de fiscale positie, zullen dan in de jaarrekening 2013 worden verwerkt. Afwaardering naar lagere WOZ-waarde 2012 Op grond van artikel 2.2.8, derde lid van de VSO 2 is een afwaardering van huurwoningen mogelijk indien de WOZwaarde van het betreffende jaar lager is dan de WOZ-waarde met waardepeildatum 1 januari 2008. De omvang van deze afwaardering is gelijk aan de relatieve daling van deze WOZ-waarde (70%). Voor het bepalen van de afwaardering naar lagere WOZ-waarde in het jaar 2012, is de WOZ-beschikking 2014, met waardepeildatum 1 januari 2013, het uitgangspunt. Aangezien de beschikking 2014 nog niet voorhanden is, kan in de fiscale positie geen rekening worden gehouden met een afwaardering naar lagere WOZ-waarde. Of bij de aangifte vennootschapsbelasting over het jaar 2012 hiermee wel rekening wordt gehouden, is op dit moment nog onzeker en zal onder andere afhankelijk zijn van de omvang van de afwaardering. Inhaal afwaarderingen 2008 t/m 2011 Daarnaast zijn fiscalisten de mening toegedaan dat het mogelijk zou zijn om de afwaarderingen naar lagere WOZwaarde, die betrekking hebben op de jaren 2008 tot en met 2011, in het jaar 2012 in één keer ten laste van het fiscale resultaat te brengen. De Belastingdienst is echter een andere mening toegedaan. Volgens de Belastingdienst is het inhalen van de afwaarderingen uit het verleden niet toegestaan. Wie uiteindelijk in het gelijk wordt gesteld, is nog zeer onzeker. Gelet op deze onzekerheid, de omvang van de waardedalingen over de periode 2008 tot en met 2011 en het hiermee samenhangende risico op verliesverdamping, is besloten om in de fiscale positie 2012 geen rekening te houden met deze afwaarderingen. Bij het indienen van de aangifte vennootschapsbelasting over het jaar 2012 zal dit punt opnieuw in ogenschouw genomen worden. Vogelaarheffing Voor 2008 en volgende jaren is het CFV overgegaan tot heffing van de projectsteun bijzondere wijkenaanpak. De betaalde heffing over 2012 bedraagt € 20.026,-. WsV heeft zich principieel tegen deze opgelegde heffing verklaard en is tegen de heffing in beroep gegaan. 4.3.7 Treasury De langlopende lening portefeuille had ultimo 2012 een nominale waarde van € 23.648.910. Het renterisico dat WsV in enig jaar mag lopen is vastgesteld op maximaal 15% van de omvang van het rentedragend vreemd vermogen in casu de leningen. Bij WsV beweegt dit renterisico percentage zich tussen 1% en 3%, over de periode tot en met 2022, met in 2012 een uitschieter naar 11%, echter nog ruim onder het gestelde maximum van 15% op jaarbasis. Het renterisicopercentage heeft in 2012 de 15% norm niet overschreden. In 2012 is voor de herstructurerings- en nieuwbouwbouwprojecten TLV, Minnegardsweg en OnzeLieveVrouweplein, onder borging van het WsW een onderhandse geldlening, groot € 6,4 miljoen, afgesloten bij de Nederlandse Waterschapsbank. De annuïtaire lening heeft een looptijd van 30 jaar, noteert een vast rentepercentage van 3,57% en de storting zal plaatsvinden op 1 november 2013. WsV maakt geen gebruik van derivaten. Er is geen kredietfaciliteit bij de bankiers. De gemiddelde rentevoet van de leningenportefeuille ultimo 2012 bedraagt 4,69% (2011:4,96%). In het kader van de liquiditeitenontwikkeling in de komende vijf jaar, 2013-2017, zal de cash flow uit operationele activiteiten een positieve kasstroom genereren van € 9,2 miljoen euro. Het kasstroom ziet er als volgt uit. De cijfers komen uit aan de begroting. Tabel: Kasstromen in de komende jaren bedragen x € 1000 2013 Cashflow operationele activiteiten Cashflow (des)investeringen Cashflow financieringsactiviteiten

2014

2015

2016

2.843

1.565

1.055

1.858

2017 1.916

-5.206

-5.361

-5.986

-3.423

-2.137

5.970

-573

-599

-625

-237

Overtollige middelen worden op depositorekeningen bij de huisbankier (ABNAMRO Bank) uitgezet. Ultimo 2012 zijn de liquide middelen als volgt geplaatst. Tabel: Overzicht liquide middelen bedragen x € 1


52

Bedrag 2012 Kas Rekening-courant Spaarrekening Deposito Totaal

Bedrag 2011

495

1.039

934.681

852.375

0

0

8.000.000

8.500.000

8.935.176

9.353.414

4.3.8 Resultaat 2012 ten opzichte van begroting 2012 Het jaarresultaat over 2012 sluit met een positief resultaat na belastingen van € 736.299 , terwijl voor het verslagjaar een positief resultaat van € 706.000 was begroot. Tegenover een hogere afschrijvingslast ad € 303.000 ( meer uitgaven verbeteringen bestaand bezit 2012 dan was begroot), een lagere opbrengst verkoop woning ad € 61.000 en hogere belasting ad € 144.000 staan een lagere onderhoudspost wegens grotendeels activering van woningaanpassingen ad € 236.000 en lagere verschuldigde rente ad € 93.000 dan was begroot en niet begrote waardecorrecties van het woningbezit. De afwaarderingen op het sociaal vastgoed worden hoofdzakelijk veroorzaakt door bijstelling in de meerjarenonderhoudsbegroting (€ 225.553) en voorziene sloop (€ 149.643). De terugnemingen worden veroorzaakt door het in de bedrijfswaardeberekening in rekenen van een hoger niveau van huurharmonisatie bij mutatie. De waardecorrecties hebben betrekking op terugnemingen van afwaarderingen in voorgaande jaren terzake terugneming bij toetsen uitkomsten van bedrijfswaardeberekeningen aan de boekwaarde van de materiële vaste activa (€ 689.857) en afwaardering van onrendabele toppen (€ 480.328). Tabel: resultaat 2012 ten opzichte van begroting 2012 bedragen x € 1000 Werkelijk Bedrijfsopbrengsten 6.526 Bedrijfslasten 4.110 Bedrijfsresultaat 2.416 Financiële baten en lasten -/- 937 Resultaat uit gewone bedrijfsvoering voor belasting 1.479 Belastingen -/-743 Jaarresultaat na belasting. 736

Begroot 6.687 4.349 2.338 -/-1.030 1.308 -/- 602 706

Meer/minder -/- 161 239 78 93 171 -/-141 30

4.3.9 Resultaat 2012 ten opzichte van resultaat 2011 Het jaarresultaat 2012 na belastingen bedraagt € 736.299 positief versus in 2011 € 4.706.033 positief. Het lagere resultaat is een gevolg van lagere afwaardering van onrendabele toppen en terugnemingen van afwaarderingen in voorgaande jaren in het woningbezit, lagere belastingen en lagere onderhoudskosten waartegenover staan hogere afschrijvingslasten. Tabel: resultaat 2012 versus resultaat 2011 bedragen x € 1000 Bedrijfsopbrengsten Bedrijfslasten Bedrijfsresultaat Financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belasting Belastingen Jaarresultaat na belasting

2012 6.526 4.110 2.416 -/- 937 1.479 -/-743 736

2011 5.987 1.031 4.956 -/- 968 3.988 718 4.706

Het financiële beleid van WsV over het afgelopen jaar kan vanuit de jaarrekening per 31 december 2012 in een aantal kengetallen worden weergegeven. Hieronder de kengetallen over de vermogens-, financierings- en liquiditeitspositie.


53

4.3.10

Kengetallen

Vermogenspositie ultimo boekjaar Eigen vermogen Overige reserves

€ 19.342.295

Vreemd vermogen Leningen kredietinstellingen

€ 23.648.910

De mutatie in de overige reserves betreft het jaarresultaat. De functies van het eigen vermogen zijn:  Een waarborgfunctie, ter waarborging van de lopende verplichtingen en om nieuw vreemd vermogen aan te trekken (solvabiliteit van de stichting);  Een financieringsfunctie; het eigen vermogen is in principe permanent beschikbaar en kan daardoor ook voor interne financieringen worden gebruikt;  Een dekking- of bufferfunctie; een financiële buffer om nadelige exploitatieresultaten en calamiteiten te kunnen opvangen. Solvabiliteit De solvabiliteit is een kengetal waarbij het eigen vermogen uitgedrukt wordt in een percentage van het balanstotaal. De solvabiliteit van WsV bedraagt ultimo 2012: 19.342.295

___________________________

1% van 44.537.211¹

= 43,4%

¹ (balanstotaal)

Financieringspositie Vanuit de balans per 31 december 2012 kan de financieringspositie van WsV als volgt worden afgeleid. Tabel: financieringspositie bedragen x €1000 31-12-2012 Materiële vaste activa/ vastgoedbeleggingen Schulden op lange termijn

34.874 23.649

Af: Kortlopend deel langlopende schulden

31-12-2011 32.896 24.027

1.086

390 22.563

Eigen vermogen Saldo financiering

23.637

12.311

9.259

19.342

18.606

7.031

9.347

Het bedrag van ruim € 7 miljoen zal geheel worden aangewend voor nieuwbouw en herstructureringsprojecten in de komende jaren. Rentabiliteit eigen vermogen Hierbij wordt het resultaat uitgedrukt in een percentage van het eigen vermogen ultimo boekjaar. 736.299

___________________________

= 3,8 %

1% van 19.342.295 Rentabiliteit vreemd vermogen Hierbij wordt het totaal van de rentelasten vreemd vermogen over het boekjaar uitgedrukt in een percentage van het totale vreemd vermogen ultimo boekjaar. Het vreemd vermogen is de som van de leningen minus het kortlopend deel van de leningen. 1.151.070²

___________________________

1% van 22.562.910

= 5,1 %

² (rente over leningen)


54

Rentabiliteit totale vermogen Hierbij wordt het totaal van het jaarresultaat en de rentelast op vreemd vermogen uitgedrukt in een percentage van het totale vermogen ultimo boekjaar. 1.887.369³

___________________________

=

4,2 %

1% van 44.537.211¹ ¹ (balanstotaal) ³ (Σ jaarresultaat + rentelast leningen) Interne financiering Aan de hand van de balans per einde boekjaar is de interne financiering per woning bepaald. Tabel: interne financiering bedragen x € 1 Materiële vaste activa/ vastgoedbeleggingen

34.873.577

Vreemd vermogen op lange termijn

23.648.910

Af: kortlopend deel langlopende schulden

1.086.000 22.562.910

Interne financiering

12.310.667

12.310.667

_______________

Per vhe

1123

= 10.900 (afgerond)

Current ratio De liquiditeit kan uitgedrukt worden in een kengetal “current ratio”. Dit kengetal wordt berekend als het quotiënt van de vlottende activa en de kortlopende schulden. Een current ratio van 1 wordt aangemerkt als goed. 9 .427.234

4

_______________

1.528.024 4 5

5

=

6,2

(Σ vorderingen + liquide middelen) ( kortlopende schulden)

Toetsing van het beleid WsV streeft naar waarborging van de financiële continuïteit, die aan de hand van enkele kengetallen het beste kan worden beoordeeld. WsV vergelijkt hierna onze kengetallen met de landelijke kengetallen over 2011, evenals de referentie kengetallen over 2011, van qua grootte vergelijkbare corporaties. Bron: Corporatie in perspectief 2012 (verslagjaar 2011). Tabel: vergelijking kengetallen Omschrijving

Eigen vermogen per vhe 6 Solvabiliteit Rentelasten per vhe Nominale waarde lening per vhe WOZ-waarde per vhe Bedrijfswaarde per vhe Voltijdsformatieplaatsen 6 7

WsV in 2012

€ 17.224 43% € 1.025 € 21.059 € 141.229 7 € 53.695 11,9

Landelijke kengetallen

€ 13.802 30% € 1.426 € 31.673 € 154.321 € 42.511 11

Referentie kengetallen niveau 600-1800 VHE

€ 18.303 39% € 1.231 € 27.753 € 157.374 -

WsV op basis van Hiko ; Landelijke en referentie kengetallen op basis van bedrijfswaarde

(Σ bedrijfswaarde / totaal aantal VHE)

Jaarlijkse huuraanpassing per 1 juli 2012 De maximale huurverhoging is door het Rijk vastgesteld op 2,3%. Per 1 juli 2012 is de huurprijs voor alle woningen van WsV verhoogd met 2,3%.


55

4.4

Financiële kerncijfers en kengetallen 2012

2011

2010

2009

2008

Aantal verhuureenheden 1. Woningen en woongebouwen - vooroorlogs - naoorlogs

105

105

105

105

105

1.010

956

955

957

956

- aankoop woningen

-

-

2

-

1

- maatschappelijk vastgoed

3

3

-

-

-

- in exploitatie genomen woningen

6

49

-

-

-

- in exploitatie genomen commercieel vastgoed

-

5

-

-

-

- verkoop woningen

1

-

-

2

-

1.123

1.118

1.062

1.060

1.062

- koopwoningen

-

1

-

-

-

2. In aanbouw inclusief 5 commerciële eenheden

-

-

55

-

-

10.134*

9.941*

1.043

885

683

58

75

67

65

60

474

458

441

433

415

183

188

182

192

179

Totaal

Verhuren van woningen 1. Woningzoekenden 2. Toewijzingen 3. Gemiddelde netto huurprijs per VHE per maand 4. Huurmatigingen - gemiddelde IHS per toekenning per maand - aantal toekenningen IHS in % van het woningbezit 5. Huurachterstand percentage (zittende huurders)

16%

18%

19%

21%

23%

0,30%

0,37%

0,38%

0,49%

0,74%

1990

1990

1989

1989

1989

-

-

-

-

48

-

-

-

-

13000

180

169

236

236

252

729

929

1.186

751

872

Kwaliteit van het woningbezit 1. Gemiddeld bouwjaar (inclusief renovatiejaar) 2. Grootonderhoud - aantal VHE in het boekjaar uitgevoerd Uitgevoerd - gemiddelde kosten per VHE voor rekening van WSV 3. Niet planmatig onderhoud per VHE 4. Planmatig onderhoud per VHE (excl. groot onderhoud)


56

2012

2011

2010

2009

2008

Financiële continuïteit 1. Solvabiliteit

43

42

39

54

52

6,2

7,4

8,3

3,0

2,2

3,8

25,3

-3,4

1,3

2,1

2. Liquiditeit - current ratio 3. rentabiliteit - rentabiliteit eigen vermogen - rentabiliteit totaal vermogen 4. Interne financiering per VHE

4,2

13,4

3,5

3,0

3,4

10.900

8.200

4.600

13.000

12.000

17.224

16.642

13.088

13.557

13.361

-

-

59.323

62.722

-

2.152

4.433

127

955

978

656

4.209

-443

171

277

Balans en winst- en verliesrekening 1. Eigen vermogen per VHE 2. Voorziening onrendabele investering per VHE 3. Bedrijfsresultaat per VHE 4. Jaarresultaat per VHE Personeelsbezetting - directeur-bestuurder

1

1

1

1

1

- financieel-administratieve zaken

1,89

1,89

1,89

1,89

1

- verhuur, bewonerszaken en automatisering

4,78

4,78

5,78

5,37

3,67

- technisch/projecten

2,56

2,56

2,56

2,44

2,44

- algemeen

1,67

1

1,59

-

-

Totaal

11,9

11,2

12,8

10,7

8,1

*Thuis in Limburg is de samenwerking tussen een aantal Limburgse corporaties. Dit getal is de som van alle woningzoekenden die aangevinkt hebben eventueel in Voerendaal

Bijlage I: Overzicht complexen

Complex Omschrijving 11 Laurentiusplein Tenelenweg 13 Vincentiusstraat Tenelenweg 30 Spekhouwerstraat Tenelenweg Vincentiusstraat

Oorspr. bouwjr 1915

Gereedk. datum Aantal verbouw won. 1978 58

Woning type egw

1915

1978

10

egw

1940

1992

10

egw

1949

1990

17

egw

43

Tenelenweg Spekhouwerstraat Jeustraat

1949

1990

3

egw

44

Minnegardsweg

1949

1990

4

duplex

45

Minnegardsweg

1949

1990

4

duplex

71

Op de Beek Keerberg Minnegardsweg

1953

1991

30

egw

1953

1991

11

egw

41

72


Doelgroep gezinnen alleenstaanden gezinnen koppels gezinnen alleenstaanden koppels gezinnen alleenstaanden gezinnen alleenstaanden senioren koppels alleenstaanden senioren koppels alleenstaanden gezinnen koppels gezinnen

57

Complex Omschrijving

Oorspr. bouwjr

Gereedk. datum Aantal verbouw won.

Woning type

Doelgroep koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels

73

Tenelenweg

1961

-

1

egw

74

Panhuisstraat

1953

1991

25

egw

75

Spekhouwerstraat

1953

1991

13

egw

101

Panhuisstraat Tenelenweg Wolfsestraat Borenburgstraat Parkstraat Spekhouwerstraat Minnegardsweg

1957

1995

18

egw

1957

1995

21

egw

gezinnen koppels

1957

1995

11

egw

1957

1995

7

egw

1957

1995

40

egw

1961

-

21

egw

122

Breemstraat Keerberg Borenburgstraat Dammerscheidtstraat Parkstraat Wolfsestraat Dijkstraat Panhuisstraat Aldegondestraat

gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels

1960

-

7

egw

123

Lindeweg

1960

-

32

egw

141

Teggert Panhuisstraat Jozefstraat

1963

-

32

egw

1963

-

4

egw

v.Merodestraat v.Berghenstraat Bongerd Oude Schoolstraat

1963

-

11

egw

1963

-

4

egw

1966

-

95

egw

1966

-

13

egw

183

Dammerscheidtstraat Parkstraat Wachtendonkstraat Ch. Eyckstraat Tenelenweg Bostenstraat Dirkstraat Dalstraat

1966

-

10

egw

220

Teggert

1970

48

egw

240

Milleveld

1973

1989 2008 -

3

egw

250

Bautseplein Malbergstraat Bostenstraat Grispenstraat Minghof

1974

-

24

egw

17

egw

1979

-

2

egw

1980

-

14

duplex

292 300

Desteynstraat Florinstraat Desteynstraat Grootenstraat

1980 1982

-

5 4

sen.won. egw

310

O.L. Vrouweplein

1982

-

6

sen. won.

102

103 104 105

121

142 143

144 181

182

260 270 291


1973

gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels

gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels alleenstaanden koppels senioren gezinnen koppels senioren

58

Complex Omschrijving

Oorspr. bouwjr

Gereedk. datum Aantal verbouw won. 14

Woning type duplex

320

Lippestraat

1982

-

3

egw

330

Widdershovenstraat Roebroekstraat Fr. Erensstraat Ch. Eyckstraat

1984

-

13

egw

1985

-

23

duplex

350

Fr. Erensstraat

1985

-

5

egw

370

Remigiusstraat

1986

-

8

duplex

381

1988

-

17

egw

1988 1987

-

5 17

egw sen. won.

400

H. Jonasstraat M. Koenenstraat Grootenstraat Wachtendonkstraat H.v. Veldekestraat T. Brandstraat M. Kempstraat

1988

-

8

duplex

411

Kloosterstraat

1988

-

9

egw

412 420

Kloosterstraat St. Gillisstraat

1988 1958

1993

5 13

sen. won. egw

430

Ransdalerstraat

1956

1993

3

egw

451 452

J. Nicolaesstraat F. Ruttenstraat

1989 1989

-

1 8

egw duplex

460 470

Spaanshof Staatsland

1990 1990

-

8 3

sen. won. egw

480

Doornappel

1992

-

1

egw

491

Herderstasje

1993

-

9

egw

492

Heggewikke

1993

-

4

duplex

500 510

B. van Kootenstraat Bourgondië

1995 1996

-

9 10

sen. won. egw

520

Bourgondië

1997

-

13

egw

530

Pendersstraat

1997

3

sen. won.

541

1953

-

23

egw

1953

-

4

egw

550

Dr. Poelsstraat Dr.Schoenmaekersstraat Spoorstraat Dr. Huntjensstraat Past. Laevenstraat Pendersstraat

1958

-

9

egw

571

Dros. de Limpensplein

1964

-

4

egw

572

Stationsstraat

1964

-

4

egw

340

382 390

542


-

Doelgroep alleenstaanden koppels gezinnen koppels gezinnen koppels senioren alleenstaanden koppels gezinnen koppels senioren alleenstaanden koppels gezinnen koppels Gezinnen koppels senioren

senioren alleenstaanden koppels gezinnen koppels senioren gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen senioren alleenstaanden koppels senioren gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels senioren alleenstaanden koppels senioren gezinnen koppels gezinnen koppels senioren gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen

59

Complex Omschrijving 573

Gereedk. datum Aantal verbouw won.

Woning type

1964

-

7

egw

1964

-

5

egw

Acht Bunderstraat Pleinstraat Rootveldstraat

1967

-

2

egw

1967

-

4

egw

1981

-

3

egw

600 620 630

Dr. Poelsstraat Houtstraat Kinkershof Kinkershof Bernardusplein Houtstraat

1980 1998 2000

-

13 4 16 22 1 1

640 661 662

Furenthela Landsruwe Landsruwe

1999 2002 2002

-

19 4 4

sen. won. sen. won. sen. won. sen. won. alg. ruimte ruimte dokter en keuken sen. won. egw duplex

670

Heerlerweg

2005

-

7

appartem.

680 690

Tenelenweg Laurentiusplein

2007 1915/1921

-

24 13

sen. won. egw

700

Laurentiusplein

2005

23

egw

711 712 713

Pleinstraat Pleinstraat Pleinstraat

2011 2011 2011

16 2 1

sen. won. sen.won

714

2011

1

2011

1

2011

1

717

Drossaert de Limpensplein Drossaert de Limpensplein Drossaert de Limpensplein Pleinstraat

2011

1

721

Amacahof

2011

5

722

Amacahof

2011

3

723

Amacahof

2011

7

levensloop bestendig levensloop bestendig egw

724

Spekhouwerstraat

2011

4

egw

724

Amacahof

2011

10

appartem.

725

Tenelenweg

2011

2

egw

730

De cortenaer

2012

6

Appartem.

574 581 582 590

715 716

Remigiusstraat St. Sebastianusstraat Hoofdbank

Oorspr. bouwjr

Totaal


Doelgroep koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels gezinnen koppels senioren senioren senioren senioren -

senioren gezinnen koppels senioren alleenstaanden koppels senioren gezinnen koppels gezinnen koppels senioren senioren commercieel vastgoed commercieel vastgoed commercieel vastgoed commercieel vastgoed commercieel vastgoed senioren senioren gezinnen koppels gezinnen koppels alleenstaanden senioren gezinnen koppels Senioren gezinnen

1.123

60

5.

Kijk mee… Jaarverslag Raad van Commissarissen 2012

Algemeen Kwalitatief goed intern toezicht is van groot belang voor de woningcorporatie, haar huurders en haar stakeholders. Het jaarverslag is het middel waarmee het interne toezicht verantwoording kan afleggen. De RvC is belast met het toezicht op de algemene gang van zaken binnen WsV. Verder wordt toezicht gehouden op het algemene beleid van de directeur-bestuurder, waarvoor tevens een adviserende rol en een klankbordfunctie wordt vervuld. De RvC houdt onder andere toezicht op:  Realisatie van de doelstellingen van de stichting;  Realisatie van de volkshuisvestelijke opgaven;  Strategie en de risico’s verbonden aan de activiteiten van de stichting;  Opzet en werking van de interne risicobeheersing -en controlesystemen;  Kwaliteitsbeleid;  Kwaliteit van de maatschappelijke verantwoording;  Financieel verslaggeving proces;  Naleving van toepasselijke weten regelgeving Onafhankelijkheid De RvC conformeert zich daarbij aan de Gedragscode voor woningcorporaties. De RvC vindt goed en transparant ondernemingsbestuur van groot belang en het statuut komt hieraan tegemoet. In 2012 is geen sprake geweest van tegenstrijdige belangen waarbij leden van de RvC en/ of bestuur betrokken waren. Tevens vervult geen van de leden van de RvC of het bestuur een nevenfunctie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de Raad of het bestuur. Een overzicht van nevenfuncties van de leden van de raad is opgenomen in de tabel op pagina 64. Governancecode De Governancecode schrijft voor dat de leden van de RvC ten opzichte van elkaar, de directeur-bestuurder en welk deelbelang dan ook, onafhankelijk en kritisch kunnen opereren. De RvC onderschrijft dit principe en heeft in zijn statuten opgenomen dat de leden niet mogen behoren tot onder meer de volgende groepen:  Werknemers van de woningstichting of van organisaties waarmee WsV een duurzaam samenwerkingsverband heeft;  Burgemeesters, wethouders, bestuurders en provinciale gedeputeerden uit het werkgebied van WsV en hun belangenbehartigers;  Personen in dienst van een stichting waarbij WsV is aangesloten;  Leden van de HBV (Huurders Belangen Vereniging) of van een in het belang van de huurders werkzame organisatie (behoudens de twee leden die op voordracht van bewonersorganisaties zitting nemen in de RvC);  Partners en naaste verwanten van de hiervoor genoemde personen. Het jaarverslag en de jaarrekening liggen ter inzage voor belangstellenden en zijn gepubliceerd op de website van WsV. In dit jaarverslag legt de RvC, als onderdeel van een maatschappelijk ondernemende organisatie, publiekelijk verantwoording af over de wijze waarop zij invulling heeft gegeven aan de uitvoering van haar taken en bevoegdheden. Als toezichtkader voor het uitoefenen van haar taken hanteert de RvC:  Het BBSH;  De door haar goedgekeurde missie;  Het jaarplan;  De begroting;  Balance Score card;  Een concrete norm voor financiële continuïteit  Een concrete (kwalitatieve) norm voor financiële continuïteit;  Afspraken met externe belanghebbenden; Dit toezichtkader is door de RvC in 2012 gebruikt bij het nemen van beslissingen, het beoordelen van bestuursvoorstellen en de bewaking van de realisatie van de doelstellingen. Werkwijze De RvC vergaderde volgens het vastgestelde jaarrooster en vergaderreglement. Dit reglement bevat onder andere de richtlijnen voor de samenstelling en de benoeming van de leden van de RVC. De RvC stemde ook in met de vergoeding van de RvC-leden, de profielschets voor de RvC en het rooster van aftreden, die als bijlagen deel uitmaken van dit verslag.


61

Tijdens de vergadering van 29 mei 2012 keurde de RvC de jaarverslagen over 2011 van WsV goed en verleende aan het bestuur decharge over het jaar 2011. Ook ging de RvC in vergadering van 4 december 2012 akkoord met:  De Onderhoudsbegroting 2013;  De financiële meerjarenplanning 2012-2020; In een afzonderlijke vergadering lichtte de accountant zijn rapportage toe, opgemaakt in het kader van de controle van het jaarverslag en jaarrekening 2011. Toezicht De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de RvC van WsV zijn in de statuten van 26 maart 2003 omschreven. Een en ander is verder uitgewerkt in het reglement voor de RvC d.d. 16 augustus 2006. De raad van commissarissen is in 2012 vijf maal bijeen geweest voor een reguliere vergadering. De   

volgende criteria en instrumentaria zijn hierbij door de RvC gebruikt: Strategie: de strategie van de corporatie (bijgestelde beleidsplan 2012- 2020); Treasury: inzicht in de financiële risicobeheersing. (zie auditverslag van de RVC); Risicomanagement: op terreinen waarop expliciete aanvulling nodig was heeft de organisatie in het jaar 2012 het risicomanagement verder uitgewerkt en de bijbehorende werkafspraken geformuleerd.  Maatschappelijke en volkshuisvestelijke taken: periodiek vindt overleg plaats met stakeholders en de gemeente Voerendaal. Er is uit het overleg met de gemeente Voerendaal beleid geformuleerd en vervolgens vastgelegd in het Volkshuisvestingsplan . Dit wordt jaarlijks teruggekoppeld om zodoende verantwoording af te leggen over de gemaakte en gerealiseerde afspraken. Er vindt structureel overleg plaats met zorgleveranciers en zorginstellingen en de HBV. Een Lid van de RvC heeft conform de jaarplanner twee maal in 2012 de gezamenlijke vergadering met de HBV en het werkoverleg van de directeur-bestuurder met zijn medewerkers bezocht. Gemeente Voerendaal en WsV werken samen aan de leefbaarheid in de wijken. In 2012 is met de gemeente Voerendaal het meerjarig volkshuisvestingsplan onder de Naam: “ Samen bouwen aan wonen in Voerendaal in 2020 “ opgesteld.  Besluiten: de besluiten die de RvC heeft genomen (zie besluitenlijst RvC 2012).  Verantwoording: de verantwoording over “goed bestuur” gebeurt door het verslag van de RvC op te nemen in het Jaarverslag van WsV.  Visitatiescan: visitatie is verplicht voor de corporaties vanaf 2007. WsV is goed voorbereid aan het visitatie traject kunnen beginnen. Daarnaast wil de RvC graag weten waar de organisatie heden ten dagen staat. Daarom heeft WsV in 2008 een Quickscan visitatie laten opstellen om de prestaties van de corporatie nog transparanter in beeld te laten brengen. Daaruit zijn een aantal aanbevelingen naar voren gekomen: - Ambitie naar SMART geformuleerde doelstellingen vertalen - Doelstellingen in termen van prestatie of resultaat operationaliseren - Voortgang monitoren. WsV heeft zich laten visiteren in 2011 door een onafhankelijk visitatiecommissie omdat dit past in de vierjaarlijkse cyclus. De visitatie heeft eind 2010 plaatsgevonden. Het definitieve rapport is in het eerste kwartaal van 2011 door de RvC en directeur-bestuurder besproken en vastgesteld. Verbeterpunten zijn opgenomen in het beleidsplan 2012.  Informatie: in de statuten is aangegeven welke besluiten van de directeur-bestuurder onderworpen zijn aan de voorafgaande goedkeuring van de RvC. Er is in 2010 een informatievoorzieningsbeleid vastgesteld ten behoeve van de RvC in overleg met de directeur-bestuurder. Over de voortgang van deze onderwerpen wordt de RvC structureel geïnformeerd door middel van een schriftelijk management informatiesysteem en daarnaast door kwartaalrapportages, de jaarrekening, het jaarverslag, notulen, actiepuntenlijst en besluitenlijst, de knipselkrant, de Woonwijzer, prestatieafspraken en mondelinge informatie tijdens de vergaderingen en buiten de vergaderingen om met de voorzitter.  Zelfevaluatie: de RvC heeft een zelfevaluatie gehouden, op basis van de Governancecode Woningcorporaties. De zelfevaluatie met betrekking tot haar eigen functioneren, is in een verslag vastgelegd en verbeterpunten zijn geformuleerd voor 2013. De RvC van WsV heeft ConQuaestor uit Utrecht ingehuurd, voor de zelfevaluatie 2012, om als onafhankelijk bureau dit zelfevaluatieproces te begeleiden. Dit ter bevordering van professionaliteit en integriteit, temeer daar extern toezicht op het functioneren van de RvC ontbreekt. De resultaten van deze evaluatie geven inzicht in de mate van volwassenheid van het intern toezicht in de organisatie. Inzichtelijk wordt gemaakt welke aspecten van het intern toezicht op orde zijn en welke aandacht behoeven. Het helpt bepalen in welke mate de Raad van Commissarissen in de huidige situatie gepositioneerd is c.q. in staat is om haar toezichthoudende rol adequaat en effectief in te vullen. Deze evaluatie vormt een stap in de juiste richting van een structureel geborgd evaluatieproces. Het draagt daarmee bij aan de verdere professionalisering van het intern toezicht van WsV en geeft daarmee mede invulling aan een goede governance structuur zoals de RvC van WsV voorstaat. De opbouw van de evaluatie bestond uit een zes tal pijlers:


62



Het presteren van de RvC;



Het eigen functioneren van de RvC;



De maatschappelijke legitimiteit van de RvC;



Het toezicht op compliance door de RvC;



De informatie in relatie tot het functioneren van de RvC;



De samenstelling van de RvC.

Helder werd welke onderwerpen extra aandacht behoeven en welke reeds op orde zijn. Op basis van dit inzicht kan binnen de RvC de discussie worden aangegaan over de huidige invulling van het intern toezicht in de organisatie. In dit kader heeft de voorzitter van de RvC van WsV, in overleg met de leden van de Raad, het initiatief genomen het eigen functioneren van de RvC te evalueren. Deze evaluatie door een extern bureau kan beschouwd worden als een nulmeting en vormt het startpunt van een structureel geborgd evaluatieproces. In de evaluatie werd onderscheid gemaakt tussen een evaluatie van het functioneren van de totale RvC en een evaluatie van de individuele leden van de RvC. Bij de evaluatie van de totale RvC lag de nadruk op de vraag of de kerntaken van de Raad in zijn totaliteit op een juiste manier worden ingevuld. Bij de evaluatie van het functioneren van individuele leden lag de nadruk op de bijdrage die ieder individu levert aan het functioneren van de RvC. De voorzitter geldt hierbij ook als lid van de RvC. Aangezien de voorzitter, naast het regulier lidmaatschap ook een aantal specifieke taken en verantwoordelijkheden heeft, werd hieraan apart aandacht besteed. De belangrijkste verbeterpunten die inmiddels zijn vastgesteld: 1. Het vastleggen in de jaarplanner van de jaarlijkse zelfevaluatie. Een visie op toezicht. Deze visie zal vervolgens afgezet tegen het eigen acterenen en kan leiden tot bijstelling hiervan; 2. Interpreteren governance-code; 3. Verbeteren van risicobeheersing. De RvC wil het inzicht verhogen in risico’s op strategisch en tactisch niveau en vervolgens de wijze van beheersing van deze risico’s; 4. Relatie profielschets en deskundigheid. Het herijken, waar nodig, van de profielschetsen en de benodigde competenties in relatie met de visie op toezicht; 5. Invoeren van functioneringsgesprekken mede met het het oog op mogelijke herbenoeming van een lid van de RVC.  

Kennis: via vakbladen en media wordt kennis genomen van de ontwikkelingen in het werkgebied en het bezoeken van symposia en deskundigheid bevorderende activiteiten. Gedurende het jaar 2012 heeft de Audit Commissie te midden van de RvC twee keer in aanwezigheid van de accountant vergaderd. Een maal ten behoeve van de jaarrekeningen en eenmaal ten behoeve van scholing. De uit deze bijeenkomsten voortkomende actiepunten worden door de Audit Commissie regulier op hun voortgang van afhandeling getoetst.

Aan de maatschappelijke functie van de corporatie is ruim aandacht besteed en wel op de navolgende punten en doelgroepen:  Leefbaarheid in diverse wijken in overleg met de gemeente Voerendaal (wijkschouw),  politie,  maatschappelijk werk,  de bewonersverenigingen,  VvE,  exploitanten van de wijksteunpunten  de HBV. De RvC houdt toezicht op het algemeen beleid van de directeur-bestuurder en de algemene gang van zaken binnen WsV. In het bijzonder behoort het bewaken van de doelstelling en de grondslag van de stichting tot de taken van de RvC. Om de toezichthoudende taak goed te kunnen vervullen heeft de RvC zich regelmatig mondeling dan wel schriftelijk door de directeur-bestuurder laten informeren betreffende de (financiële) resultaten in relatie tot de beoogde doelen, relevante externe ontwikkelingen en over de wensen en behoeften van belanghebbenden. Er is een Informatieplan/jaarplanner bestuur en RvC van WsV. In dit document zijn de activiteiten vanuit de statuten, het reglement, en de Governancecode opgenomen. Deze planner is voor het jaar 2012 in de RvC vergadering van december 2011 vastgesteld. Extra en afzonderlijk overleg is er door de RVC met de directeur bestuurder over het meerjaren Volkshuisvestingsplan en de daarbij behorende financiële meerjarenplanning. In 2012 heeft een afvaardiging van de RvC twee maal een vergadering van de HBV bijgewoond onder leiding van de directeur-bestuurder, op 13 februari en 19 november 2012.


63

Klachtencommissie. De klachtencommissie is een adviesorgaan van de samenwerkende Woningcorporaties Gulpen, Simpelveld, Vaals, Wittem en Voerendaal. De commissie bestaat uit 10 leden en een neutrale voorzitter en heeft in 2012 tweemaal vergaderd. (5-maart en 10 sept.) Er is bij de klachtencommissie één klacht ingediend welke ongegrond is verklaard. Deze had geen betrekking op WSV. Door het overlijden van de heer Jo Steijns is deze als lid namens de HBV door de heer Frans Dassen opgevolgd. Besloten is dat in het jaar 2013 een concept-wijziging van het reglement voor de klachtencommissie aan de besturen van de deelnemende corporaties wordt voorgesteld. Personele samenstelling en nadere gegevens Statutair ligt vast dat de RvC uit ten minste vijf en ten hoogste zeven natuurlijke personen bestaat. De bewoners vertegenwoordigingen in de RvC van WsV worden ingevuld door twee leden die op voordracht van de HBV zijn benoemd door de RVC. De benoemingsperiode is maximaal vier jaar, waarna het lid van de RvC nog een maal voor een periode van maximaal vier jaar (totaal acht jaar) herbenoemd kan worden. De maximale zittingsperiode is 8 jaar. De RvC heeft uit haar midden een Selectie- en benoemingscommissie/Remuneratiecommissie en Audit commissie ingesteld. Vanaf 1 april 2006 voldoet de RvC aan de statutaire eisen over de invulling van haar leden. De RvC bestaat nu uit vijf leden. In de samenstelling van de RvC deed zich in het verslagjaar 2012 de volgende wijziging voor. Afgetreden volgens rooster : de heer F.M.M.M. de Jongh per 27-03-2012. De RvC heeft zich in het afgelopen boekjaar op de hoogte gehouden van wat er speelt in het werkgebied van WsV. Dit gebeurde onder andere door:       

Overleg met directeur-bestuurder Overleg met externe accountant Overleg met huurdersorganisatie Overleg met externe belanghebbenden Literatuur (Vakbladen zoals Aedes magazine) Via de media, vakblad en Nieuwsbrief via e-mail. Media in de breedste zin van het woord

Toezicht kader Als kader voor het uitoefenen van zijn taken hanteert de RvC het BBSH, de door haar goedgekeurde missie en het voor de jaren 2011 – 2014 opgestelde businessplan (14 december 2010 vastgesteld) met als titel: // wonen om lang te genieten van het leven //, de begroting en afspraken met externe belanghebbenden, zoals prestatieafspraken met de Gemeente Voerendaal, onder meer vastgelegd in het meerjaren volkshuisvestingsplan van de gemeente Voerendaal en de woningstichting Voerendaal Samenstelling RvC Per 31 december 2012 was de RvC van WsV als volgt samengesteld: Naam

Geboorte datum

De heer R.J.M. Kusters

02-101950

Begin Zittingsperiode 01-022002

De heer M.M.J. van den Bosch Mevrouw A.J.C.H. Habets

10-041938

01-092005

21-041949

01-012010

De heer M.W.P. te Baerts Mevrouw E.M. Limbourg

07-061943 17-101969

01-042011 01-042011


Einde zitting

Rol

Beroep/ nevenfuncties

Vakgebied

01-04-2006 Herkozen tot 01-04-2014 01-09-2009 herbenoemd tot 01-09-2013 31-12-2013

Voorzitter

Docent

Lid

Gepensioneerd Bouwkundig manager

Financiën Economie Marketing & communicatie Wonen, zorg Ruimtelijke ordening

Lid op voordracht HBV

31-03-2014

Lid

31-03-2014

Lid op voordracht HBV

Zelfstandig beleidsadviseur, Voorzitter Dierenbescherming Limburg, Vicevoorzitter ensemble Collegium ad mosam Gepensioneerd schoolbestuurder. Bedrijfseconoom, controller

Wonen,zorg, volkshuisvestiging

Juridische zaken Financiën Economie

64

Auditcommissie In 2011 heeft de RvC een nieuw Reglement voor de Auditcommissie’ vastgesteld, waarin de taken en bevoegdheden van de Auditcommissie zijn omschreven. De Auditcommissie is op basis van dit reglement namens de RvC onder meer belast met: het jaarlijks opstellen van het Treasuryverslag. Het schrijven van een verslag van de Auditcommissie aan de RVC met betrekking tot de werkzaamheden van de commissie in het afgelopen boekjaar. De RvC van WsV heeft uit haar midden een Auditcommissie ingesteld per 2011. Lid van deze commissie zijn: Mevrouw E.M Limbourg (voorzitter) en mevrouw A.J.C.H. Habets (lid). Mevrouw E.M. Limbourg is voor de Auditcommissie voor het eerst benoemd in 2011 voor een periode van vier jaar en zal in 2014 aftreden als lid van de Auditcommissie. Mevrouw A.J.C.H. Habets is voor de Auditcommissie voor het eerst benoemd in 2011 voor een periode van drie jaar en zal in 2013 aftreden als lid van de Auditcommissie. Ten behoeve van de uitvoering van haar taken heeft de Auditcommissie in 2012 twee maal vergaderd (waarvan één keer in aanwezigheid van de externe accountant). Het bestuur en de Auditcommissie maken ieder tenminste eenmaal in de vier jaar een grondige beoordeling van het functioneren van de externe accountant in de diverse entiteiten en capaciteiten waarin de externe accountant fungeert. Deze beoordeling heeft in 2010 plaatsgevonden. De belangrijkste bevindingen zijn:  De RvC is tevreden over de geleverde kwaliteit van de accountant op het gebied van de management letter en de jaarrekening.  De directeur-bestuurder geeft aan tevreden te zijn over de uitvoering van de extra gevraagde dienstverlening en advisering.  De RvC heeft op 26 januari 2010 besloten om de opdracht tot controle van de jaarrekening door Deloitte Accountants B.V. met vier jaren te verlengen tot en met het boekjaar 2013. Treasurybeleid: Verslag RvC Naleving Treasurybeleid De treasuryactiviteiten moeten binnen de gestelde richtlijnen in het Treasurystatuut (2007) worden uitgevoerd. Om te beoordelen of dit het geval is, maakt de Auditcommissie gebruik van de rapportages die door WsV vanuit de planning& controlcyclus beschikbaar worden gesteld. Volgens de vooraf gestelde kaders worden in de planning- & controlcyclus ten minste de volgende rapportages overlegd met de RvC:

Onderdeel Reguliere financiële en KPI rapportage Balans Liquiditeitsprognose (voor 10 jaar) Treasury transactieoverzicht Overzicht geplande treasuryactiviteiten Marktwaardeoverzicht Meerjarenbegroting Overzicht beleggingsportefeuille Overzicht leningenportefeuille Renterisico overzicht * voor zover van toepassing.

Frequentie Per kwartaal Jaarlijks Halfjaarlijks Per kwartaal Per kwartaal Per kwartaal Jaarlijks Maandelijks * Jaarlijks Per kwartaal

Product Kwartaalrapportage Jaarrekening Begroting/jaarrekening Kwartaalrapportages Kwartaalrapportages Kwartaalrapportages Begroting/meerjarenbegroting Jaarrekening Kwartaalrapportages

De Raad heeft middels deze rapportages voldoende inzicht verkregen in de treasuryactiviteiten en in 2012 geen bijzonderheden in de uitvoering hiervan geconstateerd. Interne risicobeheersing Vanuit zijn taakstelling heeft de RVC gedurende het jaar specifieke aandacht voor:  Het voldoende borgen van AO en het naleven van IC voorschriften. In de periodieke controles en de jaarcontrole rapporteert de accountant aan de RvC over de naleving van de AO en IC voorschriften. Sluitstuk hiertoe vormt de jaarlijkse Management Letter. Uit de Management Letter over 2012 komt duidelijk naar voren dat WsV afdoende in control is.


65







Het naleven van de Governance Code. De RvC is zich ervan bewust dat deze code in de wet wordt opgenomen en geen vrijwilligheid in naleving kent. De mate waarin renterisico wordt gelopen. Aangezien een groot gedeelte van het materieel vast actief gefinancierd is met vreemd vermogen, wordt te allen tijde renterisico gelopen. Als renterisico maatstaf wordt de WsW-methodiek gevolgd. Het renterisico volgens deze norm voor WsV bedraagt voor 2012 (en komende jaren) maximaal 15 % van omvang van het rentedragend vreemd vermogen. Het werkelijke percentage in 2012 bedraagt 0% en bevindt zich derhalve onder de gestelde norm. In meerjarig perspectief gezien bedraagt het percentage in 2012 11,5 % en verder naar verwachting tussen 2,95 % en 0%. Laatstgenoemde percentages begeven zich ruimschoots onder de gestelde norm. Het voeren van een prudent beleggingsbeleid. In het Treasurybeleid is vastgesteld dat indien beleggingen voor langer dan drie jaar worden aangegaan, altijd sprake moet zijn van een beleggingsmix van 70% vastrentend en 30% aandelen. Deze beleggingen mogen slechts gedaan worden bij instellingen met een laag risicoprofiel en dus met minimaal een Aa rating. De WsV heeft echter net als in voorgaande jaren ervoor gekozen om de overtollige middelen in deposito’s te houden. Dit is een risicomijdende belegging, waardoor koersverliezen niet zijn opgetreden. In 2012 hebben dus geen risicovolle beleggingsactiviteiten plaatsgevonden. Het overzicht van alle deposito’s vormt een vast onderdeel van de kwartaalrapportage. Het zich mogelijk voordoen van liquiditeitsrisico. Dit risico doet zich niet voor. WsV beschikt voor de bedrijfsvoering over voldoende aanwendbare liquide middelen.

Selectie- en benoemingscommissie De RvC van WsV heeft uit zijn midden een Selectie- en benoemingscommissie ingesteld, bestaande uit ten minste twee leden. In 2012 werd de Selectie en benoemingscommissie gevormd door de heer Kusters en de heer de Jongh. De heer Kusters is voor de Selectie- en benoemingscommissie voor het eerst benoemd in 2006 voor een periode van vier jaar. De heer de Jongh is voor de Selectie- en benoemingscommissie voor het eerst benoemd in 2006 en is herkiesbaar in 2011. In 2011 zijn de heren de Jongh en Kusters herbenoemd voor een periode van respectievelijk een en drie jaren. De heer de Jongh is afgetreden, volgens het rooster, per 27-03-2012 en opgevolgd door de heer M.W.P te Baerts. Begin 2006 heeft de RvC het ‘Reglement voor de Selectie- en benoemingscommissie’ vastgesteld, waarin de taken en bevoegdheden van de Selectie- en benoemingscommissie zijn omschreven. De Selectie- en benoemingscommissie is op basis van dit reglement namens de RvC onder meer belast met de selectie en benoeming van de leden van de RvC en de directeur-bestuurder. Ten behoeve van de uitvoering van haar taken heeft de Selectie- en benoemingscommissie in 2012 zes maal vergaderd over de volgende onderwerpen: Het voordragen van een nieuw lid voor de Remuneratiecommissie per 01-04-2012 ,te benoemen door de RvC. Het rapporteren en doen van voordrachten aan de RvC. Starten met een voorselectie en voordracht voor een commissaris die kan worden benoemd in de vergadering van februari 2013 als opvolger van de heer M.M.J. van den Bosch. De commissie heeft over deze onderwerpen geadviseerd aan de RvC. De selectie- en remuneratiecommissie heeft gezorgd voor de update van de profielschets, Ook voor de herbenoeming van een commissaris heeft de RvC criteria bepaald en vastgesteld waaraan het her te benoemen lid van de RvC moet voldoen, inclusief de bijbehorende profielschets, functioneringsgesprek en beoordeling door de gehele RVC. Werkgeversrol De RvC is verantwoordelijk voor een goed bestuur, onder meer door benoeming, schorsing, ontslag en jaarlijkse evaluatie van de directeur-bestuurder. In 2012 is de samenstelling van de directie en bestuur niet gewijzigd. Naam

Geboorte datum

In deze functie sinds

Bij de organisatie sinds

Rol

Duur benoeming

De heer L.P.J. Creugers, MBA

02-03-1962

01-09-2006

01-09-2006

directeur-bestuurder

Onbepaalde tijd

De RvC heeft in 2012 het bezoldigingsbeleid en de arbeidsvoorwaarden van de directeur-bestuurder opnieuw vastgesteld. Een en ander is vastgelegd in het remuneratierapport. Contracten met de directeur-bestuurder zijn aangegaan voor onbepaalde tijd. De RvC heeft hiervoor gekozen, omdat kwaliteit, continuïteit en stabiliteit zeer belangrijk zijn voor de organisatie. Voor de huidige directeur-bestuurder geldt een (wederzijdse) opzegtermijn van drie maanden. Aan de directeur-bestuurder is een pensioen toegezegd op basis van de Regeling SPW Cordares. De pensioenkosten worden gefinancierd door de werknemer en de werkgever. De overige arbeidsvoorwaarden zijn gebaseerd op de cao Woondiensten hetgeen in de sector gebruikelijk is. Daarnaast ontvangt de directeur-bestuurder een vergoeding van € 324,02 bruto per maand voor representatiekosten. De remuneratiecommissie heeft verder het jaarlijkse beoordelingsgesprek met de directeur-bestuurder gehouden. Verder heeft de remuneratiecommissie in 2012 een


66

functioneringsgesprek gehouden met de directeur bestuurder. Hiervan is verslag gemaakt, aan de RVC voorgelegd ter beoordeling en door de RvC goedgekeurd. In 2010 zijn nadere afspraken gemaakt over het vaste salaris en het salarisperspectief vanaf 2011. De directeur bestuurder is ingeschaald in salarisgroep D van de Sectorbrede beloningscode bestuurders Woningcorporaties. Met de directeur bestuurder zijn in het kader van het businessplan 2011 – 2014 afspraken gemaakt zoals in dat plan verwoord. De RvC heeft in de vergadering, buiten aanwezigheid van de directeur-bestuurder, het functioneren van de directeur-bestuurder besproken. De Remuneratiecommissie heeft in het jaarlijkse beoordelingsgesprek vastgesteld, dat de prestatie-eisen in 2012 ruimschoots boven de gestelde norm zijn gerealiseerd. Met name de grote bouwprojecten Amacahof, Het Forum, de Teggert, energie prestatie verbetering woningen naar C-label, de start en oplevering van project de Cortenaer en het Volkshuisvestingsplan waren hiervoor bepalend. Op grond hiervan is aan de directeurbestuurder de laatste periodiek uit zijn salarisschaal D toegekend. Er is aan de directeur bestuurder over het jaar 2012 geen bonus toegekend of uitgekeerd. Ten behoeve van de uitvoering van haar taken heeft de Remuneratiecommissie in 2012 vier maal vergaderd, waarbij onder meer de volgende onderwerpen zijn besproken en aan de RvC ter goedkeuring voorgelegd.  Beoordeling en functioneren directeur-bestuurder 2012;  Beloning directeur-bestuurder 2012;  Bezoldigingsbeleid RVC leden vanaf 01-04-2011 volgens de richtlijnen van VTW.  Het voorbereiden van de BTW afdracht vanaf 01-01-2013 voor commissarissen die dit betreft  Beoordelingscriteria en prestatieafspraken directeur-bestuurder 2013;  Overleg met de HBV namens de huurders. De Remuneratiecommissie heeft haar bevindingen en adviezen over genoemde zaken gerapporteerd aan de RvC. De belangrijkste bevindingen en adviezen van de Remuneratiecommissie zijn:  Dat de RvC zeer tevreden is over de behaalde resultaten in 2012 van de directeur-bestuurder;  De beleidslijnen zoals zijn besloten, in een nieuw geschreven businessplan 2011-2014 WsV op te nemen.  Het ter goedkeuring voordragen aan de RVC het volkshuisvestingsplan “Samen bouwen aan wonen in Voerendaal in 2020”. Profielschets De RvC werkt met een profielschets voor de RvC als collectief en profielschetsen voor de afzonderlijke leden, waaruit de profielschets voor een vacature wordt afgeleid. Ten aanzien van de functie voorzitter zijn er aanvullende competenties gesteld. De profielschets wordt steeds herijkt om aan te sluiten bij de specifieke kenmerken van de instelling op een bepaald moment en bij de toekomstplannen. In 2011 is onderstaande profielschets opnieuw vastgesteld: 1. De functie van de RvC In deze profielschets wordt eerst ingegaan op de achtergronden en bevoegdheden van de RvC binnen het kader van de regelgeving. Vervolgens wordt ingegaan op de kwaliteitsprofielen van de RvC. De profielschets wordt afgesloten met het zogenaamde kwaliteitsprofiel voor individuele leden van de RvC. De RvC is met de invoering van het BBSH als een intern toezichthoudend orgaan verplicht gesteld. Voor de RvC zijn in het BBSH een aantal minimum eisen gesteld. Dit zijn:  in staat zijn het toezicht voortdurend uit te oefenen;  bevoegd zijn tot het nemen van maatregelen, die voor uitoefening van dat toezicht nodig zijn en daartoe de uitvoering van besluiten van het bestuur kan schorsen;  niet gehouden zijn over zijn handelingen verantwoording aan het bestuur af te leggen (dit houdt o.a. in, dat de RvC niet kan worden ontslagen door het bestuur);  het verlenen van opdracht tot onderzoek door een Register Accountant. De RvC houdt primair toezicht, daarnaast kunnen aan dit orgaan advies- en/of goedkeuringsbevoegdheden worden toegekend. Het betekent dat de RvC met name een interne controlefunctie heeft, die de procedurele zuiverheid van de besluitvorming van het bestuur moet beoordelen. Binnen de woningcorporatie zijn drie belangen te onderscheiden, te weten:  het volkshuisvestelijk belang;  het bewonersbelang;  het bedrijfsbelang. De afweging tussen deze belangen wordt door het bestuur gedaan en wordt bewaakt door de RvC. Dit betekent dat de RvC naast de bovengenoemde minimum bevoegdheden, tevens de begroting ter goedkeuring krijgt voorgelegd. Daarnaast zal zij vrij zijn gevraagd en ongevraagd het bestuur te adviseren. 2. Algemeen kwaliteitsprofiel Uitgangspunt voor de bezetting van de RvC is, dat zij uit generalisten bestaat die gezamenlijk een multidisciplinair team vormen. Voor de integrale besluitvorming zijn leden nodig die een aandachtsgebied hebben, maar bovenal een helikopterview. Van de leden wordt besluitvaardigheid en resultaatgerichtheid verwacht. Zij moeten in staat zijn scherpe discussies collegiaal te voe-


67

ren. Zij moeten weten waarop zij dienen te sturen en de juiste vragen kunnen stellen. Hierbij is het gewenst een zeker evenwicht te bereiken tussen personen afkomstig uit het bedrijfsleven en afkomstig uit de non-profitsector. De leden beschikken over de volgende nader geformuleerde kwaliteiten: Het hebben van een helikopterview, analytisch vermogen en het kunnen onderscheiden van hoofden bijzaken (denkniveau op tenminste Hbo-niveau);  Het in hoofdlijnen kunnen functioneren als klankbord voor de directeur-bestuurder voor diverse (deel-)terreinen van beleid;  Het hebben van kennis en ervaring in bestuurlijke besluitvormingsprocessen;  Het inzicht hebben in strategische afwegingsprocessen;  Het kunnen werken in teamverband;  Het hebben van een algemene interesse voor de samenleving en de volkshuisvesting;  Het hebben van affiniteit met de doelstelling van de corporatie;  Beschikken over eigenschappen als discussievaardigheid/vergadervaardigheid/besluitvaardigheid/  communicatievaardigheid. 

Minimaal twee leden dienen woonachtig te zijn in het werkgebied van WsV. Daarnaast zullen de leden binding moeten voelen met de samenleving in het algemeen en de volkshuisvesting in het bijzonder. Vanuit de dagelijkse werkzaamheden van de leden van de RvC noch anderszins mag van belangenverstrengeling sprake zijn. 3. Bezetting van de RvC Binnen de RvC zullen naast het vooral generalist zijn de volgende disciplines/deskundigheden aanwezig zijn:  Volkshuisvestelijk / ruimtelijke ordening;  Financieel-economisch;  Juridisch;  Marketing & communicatie;  Betrokkenheid bij lokale gemeenschap. Van ieder lid van de RvC wordt verwacht dat hij of zij de ontwikkelingen ten aanzien van zijn of haar kennisgebied weet te vertalen naar de volkshuisvesting en naar de woningstichting in het bijzonder. Voorstelbaar is dat bepaalde kennisgebieden gecombineerd voorkomen in een persoon. Dit betekent dan ook, dat bij de samenstelling van de RvC vooral gekeken wordt of de totale groep op bovengenoemde kennisgebieden voldoende in huis heeft. Gezien het belang van de financiële continuïteit is de bedrijfseconomische kennis vanuit meerdere personen en invalshoeken ingevuld. Daarnaast zal de voorzitter (en zijn vervanger) niet zozeer inhoudelijke deskundigheid, maar vooral capaciteiten moeten hebben om leiding te geven aan de RvC. 4.

Kwaliteitsprofielen

A. Kwaliteitsprofiel voorzitter Voor de voorzitter zijn de volgende functiekarakteristieken geformuleerd:  (Actief) agenda vormen en bewaken;  Stimuleren en afremmen van de discussie waar nodig;  Bewaken van de lijn (het beleid);  Schakelen tussen de RvC en de directeur-bestuurder;  Het organiseren van de collegiale besluitvorming in de RvC;  Waar nodig onderhouden van externe contacten. De voorzitter beschikt over de volgende kwaliteiten: Uitstekende sociale en communicatieve vaardigheden; Kennis van bestuurlijke besluitvormingsprocessen; Ruime bestuurlijke ervaring, bij voorkeur opgedaan als voorzitter van een bestuur dan wel RvC; Kennis op tenminste Hbo-niveau; Oog voor de managementtaken van de directeur-bestuurder; Kunnen omgaan met belangentegenstellingen; Motiverend en spreekvaardig; Brede maatschappelijke belangstelling, is bij voorkeur bekend met de plaatselijke/regionale politieke en maatschappelijke verhoudingen en beschikt over toegankelijke bestuurlijke en politieke contacten;  Heeft gevoel voor publiciteitszaken.        

Van de voorzitter wordt gevraagd, dat deze overdag bereikbaar is. Naast de tijdsbesteding voor de reguliere vergaderingen, zal de voorzitter extra tijd besteden aan het onderhouden van de noodzakelijke contacten. Tenslotte is de voorzitter ingevoerd in de plaatselijke situatie. B. Kwaliteitsprofiel volkshuisvestelijke/ruimtelijke ordening De functie van dit aandachtsgebied is om vooral vanuit een bezieling en visie op de volkshuisvesting een bijdrage te leveren aan de continuïteit van de corporatie en haar dienstverlening en nieuwe ideeën van buiten naar binnen toe te voegen. Gevraagd wordt:  Kennis en ervaring op het gebied van de volkshuisvesting dan wel stedenbouw en ruimtelijke ordening;  Visie op toekomstige rollen van corporaties binnen de volkshuisvesting in relatie tot maatschappelijke ontwikkelingen en doelgroepontwikkelingen;


68

 

Ideeën op het gebied van leefbaarheid, herstructurering en samenwerking met andere marktpartijen; Verwantschap met wonen en bouwen.

C. Kwaliteitsprofiel financieel-economisch Het aandachtsgebied financieel-economisch waaronder mede begrepen kennis op financierings- en beleggingsgebied is voornamelijk een intern gerichte functie. Extern is het de gesprekspartner vanuit de RvC met de accountant. Gevraagd wordt:  Kennis van en inzicht in vraagstukken betreffende de financiële continuïteit van een onderneming;  Belangstelling voor financieel-economische vraagstukken en managementtechnieken, zoals outputbudgettering en managerial control;  Kennis om investeringsbeslissingen te beoordelen op risico’s. D. Kwaliteitsprofiel juridisch Het aandachtsgebied juridisch is gericht op de spelregels die worden afgesproken met derden, waarbij het met name gaat om het voorzien van valkuilen in omvangrijke dan wel strategische ( samenwerking )contracten. Gevraagd wordt:  Kennis en inzicht in juridische vraagstukken, waaronder de toepassing van weten regelgeving, contractvorming en eventueel procesrecht;  Ervaring met politieke -/bestuurlijke besluitvormingsprocessen en onderhandelingen;  Gevoel voor verhoudingen tussen partijen. E. Kwaliteitsprofiel marketing & communicatie Het aandachtsgebied marketing & communicatie is gericht op het imago van de corporatie en de eventuele versterking daarvan en het beleid op het gebied van public relations en marketing van bestaande en nieuwe producten van de corporatie. Gevraagd wordt:  Kennis en inzicht in communicatievraagstukken  Ervaring met marketing en public relations  Commerciële ervaring F. Kwaliteitsprofiel vertegenwoordiger van de huurders Dit aandachtsgebied richt zich met name op de lokale gemeenschap (bewoners en woningzoekenden). Tot de portefeuille behoort naast het signaleren van ontwikkelingen onder de bevolking van Voerendaal e.o., het bewaken van spelregels in de omgang van de corporatie met de bewoners. Het door de huurders voorgedragen lid functioneert als een volwaardig lid van de RvC met eenzelfde verantwoordelijkheid voor het toezicht op de continuïteit van de corporatie als de overige leden. De belangenbehartiging voor de huurders geschiedt via het overleg dat de corporatie met de bewoners voert. Gevraagd wordt:  Kennis en inzicht in sociale processen;  Communicatieve en sociale vaardigheden;  Beschikt over brede maatschappelijke belangstelling met bij voorkeur een verankering in de lokale gemeenschap;  Gevoel voor verhoudingen tussen partijen. Deze kwaliteiten kunnen gecombineerd worden met één van de gevraagde inhoudelijke deskundigheden uit de voorgaande paragrafen.

Integriteit Elk lid van de RvC heeft de Governancecode geaccepteerd. De onafhankelijkheid van de leden van de RvC is getoetst aan bepaling III.2.2 van de Governance code Woningcorporaties. Alle leden voldoen aan deze bepalingen en zijn onafhankelijk. In 2012 is geen sprake geweest van (transacties met) tegenstrijdige belangen waarbij leden van de RvC en of de directeur-bestuurder betrokken waren. In 2012 is binnen de organisatie WsV geen gebruik gemaakt van de ‘Regeling Melding Onregelmatigheden’. In 2009 heeft de RvC een gedragscode voor haar eigen leden en het bestuur vastgesteld. In deze gedragscode zijn de bepalingen over onafhankelijkheid en tegenstrijdige belangen vastgelegd. Tevens heeft de RvC een ‘Regeling Melding Onregelmatigheden’ vastgesteld. Ieder lid van de RvC heeft de gedragscode getekend. Werkzaamheden RvC De RvC is in 2012 vijf maal bijeengekomen in een reguliere vergadering waarbij ook de directeur-bestuurder aanwezig was. Een van de leden van de RvC is twee maal afwezig geweest wegens ziekte. Besluitenlijst RvC 2012 De RvC heeft naast onderstaande besluiten ook steeds de verslagen van de gehouden vergaderingen inclusief de actie en besluitenlijsten goedgekeurd en vastgesteld.


69

Besluitenlijst 2012 exclusief (bouw)projecten No. 1 2 3 4 5

Datum 07.02.2012 07.02.2012 07.02.2012 07.02.2012 07.02.2012

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

07.02.2012 07.02.2012 07.02.2012 07.02.2012 03.04.2012 03.04.2012 03.04.2012 03.04.2012 03.04.2012 03.04.2012

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012 04.09.2012 04.09.2012 04.09.2012 04.09.2012

27 28

04.09.2012 04.09.2012

29 30

04.09.2012 19.10.2012

31 32 33 34 35 36 37 38

04.12.2012 04.12.2013 04.12.2013 04.12.2012 04.12.2012 04.12.2012 04.12.2012 04.12.2012

Beslissing / Onderwerp Besluiten tot vaststelling van de notulen RvC vergadering WsV van 06.12.2011. Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering WsV van 06.12.2011. Besluiten tot vaststelling van de (aangepaste) besluitenlijst RvC vergadering WsV van 06.12.2011. Besluiten tot vaststellen managementletter 2011. Besluiten tot het nog niet aangaan van een lidmaatschap van VTW, in 2012 gebruik te maken van de faciliteiten van VTW als zijnde WsV lid is en aan het eind van het jaar te evalueren en besluiten om wel/geen lidmaatschap aan te gaan. Besluiten tot instemmen voorstel zelfevaluatie RvC. Besluiten tot instemmen aanstellen de heer de Jongh als adviseur. Besluiten tot instemmen aanstellen de heer te Baerts als vicevoorzitter. Besluiten tot instemmen aanpassen jaarplan Auditcommissie na de zelfevaluatie Besluiten tot vaststelling van de notulen RvC vergadering WsV van 07.02.2012. Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering WsV van 07.02.2012. Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering WsV van 07.02.2012. Besluiten tot vaststelling verslag vierde kwartaal 2011. Besluiten tot vaststelling verslag/voorstellen Auditcommissie. Besluiten tot het aanhouden van de handelswijze deelname RvC aan HBV vergaderingen zoals dat sinds jaren wordt gepraktiseerd. Besluiten tot vaststelling van de notulen RvC vergadering WsV van 03.04.2012. Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering WsV van 03.04.2012. Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering WsV van 03.04.2012. Besluiten tot vaststellen accountantsverslag. Besluiten tot vaststellen jaarverslag 2011 Woningstichting Voerendaal. Besluiten tot vaststelling van het verslag eerste kwartaal 2012. Besluiten tot vaststelling Meerjarig Volkshuisvestigsplan. Besluiten tot vaststelling van de notulen RvC vergadering WsV van 29.05.2012. Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering WsV van 29.05.2012. Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering WsV van 29.05.2012. Besluiten tot instemming voorstel om met ingang van 01.01.2013 voor de duur van een half jaar zowel dropbox als de papieren versie van de vergaderdocumenten te gebruiken. Besluiten tot vaststelling van het verslag tweede kwartaal 2012. Besluiten vast te stellen dat de gemeenteraad heeft ingestemd met het Volkshuisvestingsplan. Hiermee is de besluitvormingsprocedure regarderende de gemeenteraad en de RvC WsV voor dit plan afgerond. Besluiten tot vaststelling van het vergaderschema van de RvC voor 2013. Besluiten in extra RvC vergadering van 19 oktober 2012 om de uitvoering van de projecten TLV en Minnegardsweg goed te keuren. Besluiten tot vaststelling van de notulen RvC vergadering WsV van 04.09.2012. Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering WsV van 04.09.2012. Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering WsV van 04.09.2012. Besluiten tot vaststelling van verslag derde kwartaal 2012. Besluiten tot vaststelling van de financiële meerjarenplanning 2013-2021. Besluiten tot vaststelling onderhoudsbegroting 2013. Besluiten tot onderzoek naar de rechtspositie van de directeur-bestuurder in relatie tot de WNT. Besluiten de remuneratie cie. te mandateren, de voorbereidende werkzaamheden op te starten voor werving van de 2 nieuwe RvC leden.


70

Actiepuntenlijst 2012 exclusief (bouw)projecten. No

Vergad.

Onderwerp

1 2 3

31.05.2011 06.09.2011 06.12.2011

4

06.12.2011

5 6

07.02.2012 07.02.2012

7 8 9

03.04.2012 03.04.2012 03.04.2012

10

03.04.2012

11 12

03.04.2012 29.05.2012

13 14

29.05.2012 29.05.2012

15 16

04.09.2012 04.09.2012

17

04.09.2012

18

04.09.2012

19

04.09.2012

20 21 22

04.12.2012 04.12.2012 04.12.2012

23 24 25

04.12.2012 04.12.2012 04.12.2012

Wijze van budgetteren opstellen op basis van de uitvoering. Informatiepakket VTW opstellen en een voorstel maken. Oordeel ministerie over verslaglegging 2010 ter bespreking voor de volgende vergadering agenderen. Rapport corporatie in perspectief van CFV ter bespreking voor de volgende vergadering agenderen. Bijwonen personeelsvergadering van 6 maart 2012. Vergaderstukken voor HBV vergadering van 13 februari naar de heer van den Bosch sturen. Laatste versie VHP naar de leden van de RvC mailen. Update Treasurystatuut naar de leden van de RvC mailen. Schetsen van de herstructureringsopgaven Minnegardsweg en gebied Laurentiusplein/Tenelenweg laten zien. Bijeenkomst beleggen op 15 mei 2012 om 19.30uur inzake bespreking verslag zelfevaluatie RvC. Bijeenkomst beleggen Auditcommissie en LC op 11 mei 2012 om 11.00 uur. Financiële consequenties aanschaf iPad voor de leden van de RvC bij de accountant navragen Voorstel maken voor nieuw cockpit model Voorstel maken voor een vervolg van de heidag en hierover contact opnemen met de heer Creugers Leefbaarheid als agendapunt HBV vergadering agenderen Navragen wat in het Assurance verslag van de accountant wordt bedoeld met de vermelding 0BC4D20234 Vergaderdata Auditcommissie 2013 doorgeven t.b.v. het vergaderschema van de RvC voor 2013 Met de wethouder bespreken of het volkshuisvestingsplan bij de provincie is gedeponeerd en of dit dient te gebeuren In overleg met de HBV de vergadering van 19.11.2012 verplaatsen naar 26.11.2012 Mevr. Limbourg maakt een afspraak met WsV voor RJ645 Dhr. Creugers voorbereiding; de RvC vergoeding in of ex BTW? (21%) Dhr. te Baerts zoekt naar oplossingen en RvC neemt contact op met VTW ivm vergoedingen Bestuurder en RvC Advies over het profiel RvC 2013 Datum HBV doorgeven aan dhr. van den Bosch Afspraak toelichting dropbox

Actie door WsV RK WsV/RK

Gereed

WsV/RK

07.02.2012

AH WsV

03.04.2012 03.04.2012

WsV WsV WsV

29.05.2012 29.05.2012 29.05.2012

RvC/WsV

29.05.2012

EL/AH/LC WsV

29.05.2012 04.09.2012

WsV RK

04.12.2012

WsV WsV

04.12.2012 04.12.2012

EL/AH

04.12.2012

WsV

04.12.2012

WsV

04.12.2012

07.02.2012 07.02.2012

EL LC RvC RvC LC WsV

Adviserende functie Onderwerpen van strategische en beleidsmatige aard, die met de directeur-bestuurder werden besproken waren:  Corporate Governance;  Treasury statuut;  Het Volkshuisvestingsplan gemeente Voerendaal – WSV 2012 - 2020  Businessplan 2011-2014 woningstichting Voerendaal \\\ wonen om lang te genieten van het leven \\\  Personele organisatie;  ICT  Projectontwikkelingen. Overige onderwerpen Verder heeft de RvC beraadslaagd over/zich bezig gehouden met de volgende onderwerpen:  Arbeidsvoorwaarden en beoordeling bestuur;  Benoeming van een lid voor de remuneratiecommissie.  Zelfevaluatie RvC, buiten afwezigheid van de directeur-bestuurder door een onafhankelijk extern bureau  Voortgang realisatie volkshuisvestelijke doelstellingen  VOLKSHUISVESTINGPLAN i.s.m. de Gemeente Voerendaal Het volkshuisvestingsplan “ Samen bouwen aan wonen in Voerendaal in 2020”


71

Overleg met directeur-bestuurder De relatie tussen de RvC en de directeur-bestuurder is goed. De voorzitter van de RvC heeft maandelijks contact gehad met de directeur-bestuurder. De belangrijkste gespreksonderwerpen betroffen:  De algemene gang van zaken;  Personele zaken;  Arbeidsvoorwaarden bestuur;  Maatschappelijke ontwikkelingen;  Ontwikkelingen in de woningbouwsector;  Voorbereiding / opstellen agenda RvC;  Ontwikkelingen in de zorgsector;  Ontwikkelingen binnen de HBV;  Overleg Stakeholders , Gemeente Voerendaal , Zorginstellingen Besluitvorming Bovengenoemde werkzaamheden hebben geleid tot oordeelsvorming door de RvC, vastgelegd in de vorm van een besluitenlijst, mondeling en schriftelijk advies en actiepuntenlijst, Vergaderingsverslagen . Klant en Maatschappij De RvC heeft voldoende zicht op het onderdeel ‘imago’, in het bijzonder over hoe de klant tegen de corporatie aankijkt. Doordat er een klanttevredenheidsonderzoek in 2010 heeft plaatsgevonden, is er een nulmeting ontstaan over de huidige situatie. Zodoende kan in de toekomst in het beleid een betere afstemming worden gemaakt op klantgerichtheid, klanttevredenheid, klachtenafhandeling, verhuisplannen, kwaliteit, ZAV-beleid, verhuisplannen etc. Honorering De honorering van de RvC is gekoppeld aan de zwaarte van de functie van de afzonderlijke leden van de RvC en houdt rekening met maatschappelijke waarden en normen. De honorering is niet gekoppeld aan de prestaties van WsV. Bruto

Onkosten

vergoeding

vergoeding

Voorzitter

€ 9.000

€0

€ 9.000

Plvv voorzitter tot 27-03-12

€ 1.500

€0

€ 1.500

De heer M.M.J. van den Bosch

Lid

€ 6.000

€0

€ 6.000

Mevrouw A.J.C.H. Habets

Lid

€ 6.000

€0

€ 6.000

De heer M.W.P. te Baerts

Lid Plvv voorzitter per 01-04-12

€ 6.000

€0

€ 6.000

Dr. Mevrouw E.M. Limbourg-de Rooij

Lid

€ 6.000

€0

€ 6.000

Naam

Functie

De heer. R.J.M. Kusters De heer. F.M.M.M. De Jongh

Totaal

Totaal

€ 34.500

Dankwoord: De RvC dankt de directeur-bestuurder en alle medewerkers van WsV voor hun betrokkenheid en inzet gedurende het verslagjaar 2012.


72

6.

Verklaring inzake besteding van middelen

Het bestuur verklaart dat in het verslagjaar 2012 alle middelen zijn besteed in het belang van de volkshuisvesting. Voerendaal, 21 mei 2013

L.P.J. Creugers, MBA Statutair directeur-bestuurder


73

INHOUD. Voorwoord 3. Volkshuisvestingsverslag

Recommend Documents