HUMANIORA
.
No. 3 Oktober 2010
.
. -
.
- -: -.
'
'BAHRSA INDONESIA, PERUBAHAN SOSIAL, DAN MASA DEPAN BANGSA ~ ~ r i isdm us *
ABSTRACT There has been a significance changing on the existence and conventional function of lndonesian language. The changing of political constellation in Indonesia, and the dominance of practical and economic paradigm made the conventionalfunction of lndonesianlanguageexperiencingconstriction. In that changing, tndonesian Language did not able to accommodate its some primary functions anymore. The praxis of using lndonesian language becomes such of forrnality-rite just for being recognized as lndonesian citizen. However, in the midst of other potential divider elements such as religion, ethnicity, or locality, it is the fact that only lndonesian languagethat is still able to "gwrantee" the future of lndonesian nationalism.
Key Words: lndonesian language, social movement, potitid constellation
Telah terjadi perubahan penting tentang keberadaan dan fungsi konvensional bahasa lndonesia Perubahan konstelasi politik di Indonesia, dan dominannya praksis dan paradigma skonomi, menyebabkan fungsi konvensional bahasa lndonesia mengalami penyempitan. Dalam p e r u b itu, Bahasa lndonesia tidak mampu lagi mengakomodasi beberapa fungsi utamanya. Praktik panggum bahasa lndonesiasekedar menjadi ritus formalitas untuk tetap menjadiwarganegara IndonesiaPadahal, hanya bahasa lndonesia yang masih bisa "rnenggaransi" masa depan kebangsaan Indonesia, di ten& potensi lain, seperti agarna, etnisitas, atau lokalitas yang berpotensi memecah-belah.
Kata Kunci: bahasa Indonesia, perubahan sosial, perubahan konstelasi
PENGANTAR Fungsi konvensional bahasa lndonesia mengalami pasang surut dari waktu ke waktu. Pada masa beberapa tahun sebelum kemerdekaan dan awal kemerdekaan, ada gairah nasionalisme yang membingkai dan memompa semangat berbahasa lndonesia sembari mencari proses-proses pembakuan. Pemilikan bahasa lndonesia disadari sebagai identitas yang mem-
bungkus rasa ber-Indonesia sexam bersarna,di tengah gejotak revolusi dawahdaerah karena beberapa pemeteruan internal dan ekstemal politik. Padawaktu itu, berbagai gejolak politik berujung pada tahun 1965, dan Indonesiamernasuki satu periode baru di bawah pemerintah Orde Baru. Boleh di kata, hingga tahun 1980-an, Bahasa lndonesia (rnasih) memegang peranan
--
*
Staf pengajarJurusan Sash IndonesiaFakultas llmu Budaya Umivedis Gadjah MadaYogyakarta.
-
Aprinus Salam Bahasa Indonesia, P e ~ b a h a nSosial, dan Mesa Depan hng@a
W. 22, No. 3 QMaberBIO:266-272
Java Camivsl. Peristiwa ternem
? -.
-
gej& yang semakin penayadiri.
d3hm sk& internarrional. I W h seb&ya, maqfarakat I WCWIterpgksa dipa@u untuk M i t h n B k mngW krggffs.
Dalamwprak.tiknya,tklakm* krnn jika kemudian "porsi" pggunaan Wrbahasa InchWia yang sebelumnyatidak cxlkup luas tersebut mengalami pmgurangan. Di
nggris memposisikan dirinya sebagai met e b n M yam penting dalam bwbqai p m h i M i u p a n .
wmakin mernperlihatkan bahwa lakalitas, Mususnya &lam berbhasa, memperlitratcean
bewmdi
e h m i , bahasa-baha
Hal yang tidak mengkh&vatirkm; daerah tidak atau belum
itu, bahasa Jawa jelas perlu dip9 sebagai bahasa yang memberikan terhadap perkembangan bahasa In Dalam sebuah k a j i
mengalami kramaniwi sehingga perlw 4inWw vensi oleh bahasa Jawa. PahhaI, di sini lain, ad&& kenyahn pub bahwa negara-bangsa wmakin mgngi~br-
@n makkwmtphasa &eta bahasa Indonmia menjad9 semakin tidak a;kup signifikandiperjuangkan, baik dalam skala kepentinganinternasionalmaupundalam paradigrna ekonomi rnasa depan. Di samping itu, perkembangan ilmu dan
:ntenjadi solusi dalam proses-proses komunikasi ;yang membutuhkan kecepatan. Bahasa dmlmesia mengalami tekanan dalam berbagai apat kecenderungan lain rana berbudaya, atau sarana lainnya, seperti diperlihatkan n buku dan media cetak ndonesiatidak memperlihatkangejala
proses komunikasi berbahasa lndonesia tidak mungkin jika hanya rnengandalkan Peraturan Pemerintah, apalagi dalam RPP tersebut tidak menjanjikan apapun terhadap masa depan ekonomi berbahasa lndonesia selain aturanaturan tekniiyangjusbu rnenyebabkanterjadinya berbagairesistensidi kalangan masyarakat.
BAHASA DAN (MASA DEPAN) KEBANGSAAN Terdapat berbagai faktor lain yang menyebabkan lemahnya semangat masyarakat lndonesia berbahasa Indonesia, apalagi jika itu dikaitkandengan berbahasayang baik dan benar. Selain ha1yang telah disebutkan di atas, maka rjuang rnempertahankan ha1 itu ada kaitannya dengan potensi-potensi yang sedang terjadidi Indonesia,terutama dalam lndonesiayang baik dan benar. kaitannya dengan kinej a masyarakat lndonesia dalam ha1bernegara dan secara langsung berhubungan dengan kinerja dan identitas kebangsaan. Ada tiga ha1yang berpengaruhtemadap aikan kinerjanyaagar dapat mengikuti ha1 lain dalam kaitan pemaknaan fungsi an permainan kapitalisme tersebut konvensional bahasa dalam kaitannya dengan makna kebangsaan. Ketiga ha1 tersebut ampu menyiasati kinerjanya sesuai terkondisi untuk selalu bernegosiasi dan sating aturan main kapitalisme, maka dapat menentukan antara satu ha1 dengan ha1 lain. kan instiusi tersebut akan mengalami Ketiga ha1 itu adalah eksistensi dan kinerja (penampilan) negara, musim kewacanaan dan paradigma yang aktual atau sedang dominan, akornodasi dan resistensi budaya lokal. Tiga ha1 itu berpengaruh terhadap satu hal, yakni kondisi soda1tempat praktik berbahasa. Pertama, kalau negara memiliki kinerja, merancang dan mempersiapkan Ranperfomansi, dan eksistensi yang bagus, baik di Peraturan Presiden (RPP) Republik mata rakyatnya maupun di mata masyarakat ia tentang Penggunaan Bahasa.' RPP saja dimaksudkan sekgai salah satu intemasional, maka orang lndonesia akan memiliki kebanggaan sebagai bangsa Indonesia. Kalau bangga menjadi bangsa Indonesia, tidak ada halangan untuk tidak banggadengan segala ha1yang menjadi bagian dari identitas bangsa lndonesia seperti halnya pemilikan dan praktik penggunaan berbahasa Indonesia. Padahal, kenyataannya adalah bahwa kineja negaratidak mempetiihatkankamarnpuan yang membuat masyarakat lndonesia bangga.
+
bdbsidari lemahnya kinerja negara terlihat dari berbagai konflik kerusuhan dan kekerasanyang di sana sini, masih banyaknya kemiskinan a n pengangguran, banyaknya pelanggaran HAM dan korupsi yang tidak tertangani, dan kecenderungan lain yang mengarah pada te-tnya asurnsi negara gagaL8 Kondisi dan situasi itu memberi alasan kepada masyarakat lndonesia untuk berjuang memperbaiki nasibnya sendiri-sendiri. Tidak heran jika kemudian orang lndonesia menjadi individualis, dan tidak tertarik untuk memper6aiki kineja bersama, apalagijika itu dikaitkan dengan tujuan kemaslahatan bersama dan identitas kolektif yang mengarah pada konsolidasi kebanggaan bangsa Indonesia. Artinya, kinerja pernerintahyang buruk secara langsungmenyebabkan piranti identitas warganya tidak akan terkonsolidasidengan baik. Persoalan itu berimplikasi luas. Ketika masyarakat lndonesia semakin individualis, terkondisi dengan kinerja negara yang lemah, maka ritus-ritus puMik nasionalsemakintidak ada maknanya dan dirasakan semakin tidak penting. Hal itu dapat diketahui bahwa banyak institusidi daerah yang mulai tidak menyelenggarakan perayaan (ritus) nasional. Artinya, peristhvayang mampu memelihara kemungkinan mengonsdidasikan fungsi konvensional bahasa lndonesia juga semakin tidak terkondisikan. Kedua, seperti telah disinggung, m u s h kewacanaanyang aktual atau sedang dominan. Musim kewacanaan ini terbagi dalam tiga lapis, lapis global, lapis nasional, dan lokat. Lapisglobal rnempengaruhi lapis nasional, lapis nosional mempengaruhi lapis lokal. Musim yang blah bwjdan wkup panjangyang aktualdan dominan adalah segala sesuatuyang berbaumodem cdan rnaju. Modem itu identik dengan negah rnaju seperti terutamaAmerika, atau beberapa negara Empa. lndikator kemajuanitudapat diperfihatkan dakm penggunaan simbol-simbol berbahasa a&u gaya hidup yang dapat dilihat dalam kddupan sehari-hari. Dalam situasi tersebut, kekuatan paradigma e k m i yang menguasai paradigma lainnya mnyebbkan bahasa lndonesia "tidak begitu '
berarti". Bahasa Indonesia tidak lebih akan menjadi hapalan unbk ujian kdulusanbagi para pelaiar. W i ~ ~ p a d a ~bahasa ~ y a lndonesia tidak lebih sebagai cam untuk memperlihatkan "cinta bahasa lndonesia dan anta Indonesia", atau mempeiihatkan "bat aturan berbahasa" dengan memanipulasi secara sirnboli nama-mma yang harus menggunakan bahasa Indonesia yang sebeluinnya terlanjur ditulis dalam bahasa selain bahasa Indonesia. Bahasa Indonesia tidak lebih menjadi ritus fonnalitas untuk tetap dianggap sebagai warga Indonesia. Halketiga, akomodasidan resistensi budaya lokal perlu diperhitungkan dalam merevitafisasi fungsi konvensional bahasa Indonesia. Pada tingkat teknis dan m i ,sangat mungkinbahasa lndonesia bisa diakomodasi oleh daerah karena seGara historismernangblahbjadi k-katan nasionaluntuk menggunakanbahasa Indonc#;ia. Akan tetapi, dalam praktiksehari-hari rnasyarakat daerah tidak hanya dibesarkan dalam bahasa Indonesia, tetapi justru bahasa Iokalnya. Dalam beberapahal, bahasa lokal (bahasa Ibu) bahkan terasa jauh lebih emosional, ekspresif, dan kuitural daripada bahasa Indonesia. Gejala bahwa bahasa lndonesia bukan rumah kulturai bahasa orang lndonesia pada umumnya sejalan denganapa p n g diiimputkan oleh Siegel (1997). Sepetd dibtakan Siegel bahwa bahasa IndonesiatSdak pernah menjadi suatubahasayangd~kebudayaantertentu. Orang IndonesiaMsa @a mengalami intimidad karena obit% yang dimiliki bahasa Indonesia, tetapi blsa juga memanfaatkanotoritas tersebut untuk kepentihgan dirinya sendiri, sekaligus menjadikamya suatu medium problematik dan manip&W untuk rnembangunidentitasnasional atau su;ltu sastra nasional. Negara tidak mampumemberikebanggaan beridentitas lndonesia dan sekaligus terdapat resistensi bahwa bahasa lndonesia seolah rnenjajah bahasa daerah. Akan tetapi, ha1yang yang lebih penting di balik itu adalah soal kenyamananberidentitas dan bertrahasa.Proses historis dan berbudaya masing-masing di lokallokaldaerah menyebabkan masyarakat merasa
-
Aptinus Salem m
a
--
sosial y&g m8npbakkan "terynjuf bemllei htb~ a gmas+Elk;at i I+&* b a b a l ~ ~ ~
bahssa tnggris dah IekbiMk.
-k h i s ~ u n t
' . Tulisan Umar Kayam tersebut berjudul *Budaya
Indonesia", adinya bertahun 1981. Lihat t u l i brsebut dalam Idi Subandy lbrahin (Ed.). 1997. Ecstasy Gaya Hidup Kebudayaan Pop dalam Masyarakat Komoditas Indonesia. Bandung: M i i n , Lihat 'Sebagai Bahasa Sehsri-hari Bahasa Indonesia Mulai Menggeser Bahasa Daerah" dalam Kompas, 24 Oktober 1987 Lihat juga tulisan Greg Acciaioli, "Culture as Art: From Practice to Spectacle in Indonesia", dalam Canbem Anthropology 8,1985. Lihat David Bourchier, "KisahAdat dalam lmajinasi Politik lndonesia dan Kebangkitan Masa Kini", dalam Jamie S. Davidson, David Henley, Sandra Moniaga. Adat dalarn Politik Indonesia. Jakarta: KlTLV dan Yayasan Obor Indonesia.Jakarta, 2010. Pada tahun 1980-an sudah terdapat berbagai pendapat yang rnengatakan bahwa Bahasa Indonesia mengalami apa yang disebut sebagai Jawanisasi. Bahasa lndonesia banyak menyerap kosa-kata dari Bahasa Jawa (Sansekerta) sebagai kebijakan nasional untuk tidak terlalu banyak menyerap bahasa asing (dari luar Indonesia), khususnya Bahasa Inggris. Lihatjuga tulisan Keith Foulcher, "Konstruksi KebudayaanNaslonal: PolaPola Hegemonidan Resistensi", dalam Idi Subandy lbrahim (Ed.). 1997. Ecstasy Gaya Hidup Kebudayaan Pop dalam Masyamkat Komoditas Indonesia. Bandung: Mizan. LihatAnderson, Benedict R OG dalarn Language and Power: Exploring Political Culture in Indonesia. lthaca and London: Cornell University Press. 1990. Lihat Rancangan Peraturan Presiden (RPP) Republik lndonesia Tentang Penggunaan Bahasa, DepartemenPendidikan Nasional, 2010.
*
Tentang kemungkinan Indmesia sarbagai negara gaga1lihat tulisan MT. Zen, "Jangan Biarkan Indonesia Jadi Negara Gagaln,dalam Kompas, 14 Mei 2008 t
Acciaioli, Greg. 1985. "Culture as Art: From Praaiceto Spectacle in Indonesia", dalam Canberra Anthropology 8. Anderson, Benedict R OG. 1990. language and Power: Eirploring Political Culture in Indonesia. lthaca and London: Cornell Univemity Press. Anderson, Benedict. 2002. Imagined Communitities Komunitas-KomunitasE r e n g -. Y InsistPutakaPelajar. Bourchier, David. 2010 "Kisah Adat dalam Imaginasi Politik Indonesiadan l@bm@m Masa Kini", dalarn JamieS. Davidson. David Hwley, Sandra Moniaga. Adat dalam Politik Indonesia. Jakarta: KlTLV dan Yayasan Obor Indonesia. Foulcher, Keith, 1997. "Konstruksi Kebudayaan Nasional: Pola-Pola Hegemoni dan Resistensi", dalam Idi Subandy Ibrahirn (Ed.). 1997. Gstasy Gaya Hidup Kebudaymn Pop ddam Masyar~kat Komoditas Indonesia. Bandung: Mizan. Kayam, Umar. 1 997. "Budaya Mass Indonesia", dalarn Idi Subandy lbrahin (Ed.). Ecstasy Gaya Hidup Kebudayaan Pop dalam Masyarakat Komoditas Indonesia. Bandung: Mizan. Sennett, Richard. 2006. The Culture of the New Capitalism. New Haven: We U? Siegel, James T. 1997. Fetish, Recognition, Wolution. Princeton: Princeton University Press.
