Hulp bij het huishouden met een PGB Wmo
Zelf bepalen hoe u wilt
uw leven er uit ziet, hoe
wonen, wat u wilt doen met andere
mensen, hoe u uw tijd wilt besteden en waar u naartoe wilt gaan. Gewoon zijn wie u bent: moeder, buurman,
vrijwilliger, student,
oppas-tante, betaalde kracht. Ook als u hulp bij het huishouden nodig heeft. Dan wilt u
zelf
bepalen wie die hulp levert. Dat kan met een
persoonsgebonden budget (PGB). Deze folder gaat over PGB voor
hulp bij het
huishouden vanuit de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo). U leest wat deze regeling inhoudt, waar u dit PGB voor kunt gebruiken, hoe u een
goede keuze kunt
maken voor een persoonsgebonden budget, hoe dat
budget is samengesteld en hoe u het kunt
besteden. 1
Kiezen tussen zorg in natura en PGB PGB alleen bij langdurige hulp U kunt alleen kiezen voor een PGB wanneer u langer dan 13 weken hulp bij het huishouden nodig heeft. Heeft u korter dan 13 weken hulp nodig, bijvoorbeeld na een operatie, dan krijgt u automatisch hulp in de vorm van zorg in natura. Als volgens de regels is vastgesteld dat u langdurige, structurele hulp bij het huishouden nodig heeft, dan zal de gemeente u de keuze bieden tussen hulp in natura of een PGB.
De toekenning Kiest u voor een PGB, dan zal de gemeente u een besluit toezenden waarin de indicatie is vastgesteld (de toekenning). In deze brief staat waarvoor u de hulp krijgt toegekend, bijvoorbeeld voor het uitvoeren van een aantal taken (zwaar huishoudelijk werk, wassen, strijken, etc.). Dit is de eenvoudige vorm van hulp bij het huishouden en wordt HH basis genoemd. Als u moeite heeft met het organiseren van uw huishouden, dan kunt u in aanmerking komen voor een meer uitgebreide vorm van hulp bij het huishouden, die HH plus wordt genoemd. De gemeente hanteert een lijst met tarieven om de hoogte van het PGB vast te stellen (zie pagina 3). Voor de eerste, eenvoudige, vorm van hulp bij het huishouden (HH basis) geldt een lager tarief dan voor de meer uitgebreide vorm van huishoudelijke verzorging (HH plus).
Aan het werk Kiest u voor een PGB, dan regelt u zelf uw hulp. Dat heeft voordelen, maar er zit ook werk aan vast. Voor de volgende taken bent u zelf verantwoordelijk: • Op zoek gaan naar hulpen • Afspraken maken en overeenkomsten sluiten • Uw hulpen uitbetalen en daar een goede financiële administratie van bijhouden • Verantwoording van het budget naar de gemeente
2
Hoogte PGB en wijze van uitbetaling De kolommen hieronder geven de indeling in klassen weer met het bijbehorende bedrag op jaarbasis. U vindt in het besluit de voor u geldende klasse terug. De bedragen worden ieder jaar geïndexeerd.
Hulp bij het huishouden BASIS (tarieven 2009)
Uren
Tarief
Periodebedrag
per week
per jaar
per 4 weken
1
0 - 1,9
2
2 - 3,9
3
4 - 6,9
4
7 - 9,9
5
10 - 12,9
€ € € € €
€ € € € €
Klasse
778,21 2.334,64 4.280,17 6.614,82 8.949,46
59,86 179,58 329,24 508,83 688,42
Hulp bij het huishouden PLUS (tarieven 2009)
Uren
Tarief
Periodebedrag
per week
per jaar
per 4 weken
1
0 - 1,9
2
2 - 3,9
3
4 - 6,9
4
7 - 9,9
5
10 - 12,9
€ 996,23 € 2.988,68 € 5.479,24 € 8.467,92 € 11.456,60
€ € € € €
Klasse
76,63 229,90 421,48 651,38 881,28
De gemeente betaalt de PGB’s per periode van 4 weken uit. De periodebedragen die u ontvangt kunnen afwijken van de hierboven genoemde bedragen. Dit is het geval wanneer uw indicatie halverwege een periode van 4 weken begint of eindigt.
3
4
Loopt uw indicatie van 1 januari tot en met 31 december, dan krijgt u 12 keer een afgerond bedrag. In periode 13 wordt het bedrag vervolgens naar boven afgerond. Wilt u meer informatie, neem dan contact op met de gemeente.
Periodetabel 2009 Periodetabel
Datum
Datum
Betaaldatum
vanaf
tot en met
budget
Periode 1
01.01.2009
28.01.2009
02.01.2009
Periode 2
29.01.2009
25.02.2009
30.01.2009
Periode 3
26.02.2009
24.03.2009
27.02.2009
Periode 4
25.03.2009
21.04.2009
27.03.2009
Periode 5
22.04.2009
19.05.2009
24.04.2009
Periode 6
20.05.2009
16.06.2009
22.05.2009
Periode 7
17.06.2009
14.07.2009
19.06.2009
Periode 8
15.07.2009
11.08.2009
17.07.2009
Periode 9
12.08.2009
08.09.2009
14.08.2009
Periode 10
09.09.2009
06.10.2009
11.09.2009
Periode 11
07.10.2009
03.11.2009
09.10.2009
Periode 12
04.11.2009
01.12.2009
06.11.2009
Periode 13
02.12.2009
31.12.2009
04.12.2009
Deze periodetabel wordt in Stein gebruikt voor het uitbetalen van de PGB’s hulp bij huishouden. De ingangsdata wijken iets af van de perioden die door het CAK worden gehanteerd. In de laatste kolom vindt u de datum waarop het budget door de gemeente Stein betaalbaar wordt gesteld. U ontvangt het budget enkele dagen later op uw rekening.
5
Rekenvoorbeelden Voorbeeld 1 Mevrouw B heeft een indicatie voor 2 uur en 30 minuten hulp bij het huishouden (volgens klasse 2). De indicatie is in 2008 ingegaan en loopt door tot in 2013. Ze heeft dus in 2009 recht op een heel jaar PGB. Het budget voor 2009 is € 2.334,64. Per periode van 4 weken heeft ze recht op
€ 179,59. Dit bedrag wordt ook aan het CAK doorgegeven. Het budget voor de eerste periode wordt op 07.01.2009 betaalbaar gesteld. De bedragen worden in de eerste 12 perioden naar beneden afgerond. Dit houdt voor mevrouw B in dat € 179,00 op haar rekening wordt overgemaakt. In de laatste periode van het jaar vindt vervolgens een verrekening plaats. Ze ontvangt dan € 179,00 + 13 x € 0,50 = € 185,59.
Voorbeeld 2 Mevrouw Y heeft een indicatie voor 2 uur en 30 minuten hulp bij het huishouden (volgens klasse 2). De indicatie gaat in op 13 februari 2009 en loopt door tot 31 december 2010. Het budget voor 2009 is € 2.059,60. Omdat de indicatie begint in periode 2, wordt het budget verdeeld over 12 perioden. Periode 2 telt dus als volledige periode mee. Per periode van 4 weken heeft ze recht op € 171,63. Dit bedrag wordt ook aan het CAK doorgegeven. Het budget voor de eerste periode wordt op 30 januari 2009 betaalbaar gesteld. De bedragen worden in de eerste 11 perioden naar beneden afgerond. Dit houdt voor mevrouw B in dat € 171,00 op haar rekening wordt overgemaakt. In de laatste periode van het jaar vindt vervolgens een verrekening plaats. Ze ontvangt dan € 171,00 + 12 x € 0,63 = € 178,56.
6
Ondersteuning Sociale Verzekeringsbank Met een PGB automatisch werkgever U kunt met uw persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden allerlei individuele hulpen, bedrijven, instellingen en organisaties inhuren. U kunt ook familieleden, vrienden en bekenden inhuren. Er zijn allerlei manieren om hulp bij het huishouden te vinden. Vraag in uw omgeving of er mensen bereid zijn voor u te werken. Plaats een oproep in de lokale media. Ook bieden thuiszorgorganisaties en schoonmaakbedrijven vaak speciale mogelijkheden voor mensen met een PGB. Bij deze instellingen kunt u een offerte vragen. Wanneer u met een PGB zelf hulp bij het huishouden inhuurt, bent u automatisch werkgever. Hieronder leggen wij uit wat dat voor u betekent.
Omdat de gemeente Stein een overeenkomst heeft met de Sociale Verzekeringsbank, krijgt u gratis advies van de SVB over bijvoorbeeld het kiezen van de juiste overeenkomst. Wij raden u aan hierover contact op te nemen met de SVB via telefoonnummer 030 26 48 200.
Schriftelijke overeenkomst afsluiten In welke vorm u ook hulp inhuurt, u moet altijd schriftelijke overeenkomsten afsluiten. In die overeenkomsten legt u vast welke werkafspraken u gemaakt heeft en wat u voor de geleverde diensten betaalt. Het kiezen van de juiste overeenkomst vereist de nodige zorgvuldigheid. De vragen waar u voor komt te staan gaan bijvoorbeeld over het wel of niet afdragen van belastingen en premies voor uw zorgverleners en begeleiders. Omdat dit per overeenkomst kan verschillen, is het raadzaam hier deskundig advies over te vragen.
7
Goed verzekerd Als budgethouder kunt u te maken krijgen met wettelijke aansprakelijkheid. Bijvoorbeeld als er iets gebeurt met uw hulp terwijl hij of zij bij u aan het werk is. Uw particuliere verzekering voor wettelijke aansprakelijkheid dekt dit risico over het algemeen niet. Als budgethouder kunt u ook te maken krijgen met arbeidsconflicten met uw hulpverleners. In dat geval moet u verzekerd zijn van rechtsbijstand.
De Sociale Verzekeringsbank heeft een collectieve WA-verzekering en rechtsbijstandverzekering afgesloten. Omdat de gemeente Stein een overeenkomst heeft met de SVB, bent u hiervoor automatisch verzekerd. Wij raden u aan hierover contact op te nemen met de SVB via telefoonnummer 030 26 48 200.
Loon doorbetalen bij ziekte Werkt uw hulpverlener drie dagen per week of minder voor u, dan geldt een loondoorbetaling van maximaal zes weken. Werkt uw hulpverlener vier dagen per week of meer voor u, dan geldt een loondoorbetaling van maximaal twee jaar. De gemeente moet een regeling treffen zodat deze kosten niet voor uw rekening komen.
De Sociale Verzekeringsbank betaalt zonodig de kosten die u moet maken voor vervanging van uw hulp. Omdat de gemeente Stein een overeenkomst heeft met de SVB, komt u hiervoor automatisch in aanmerking. Wij raden u aan hierover contact op te nemen met de SVB via telefoonnummer 030 26 48 200.
8
7
PGB en de Belastingdienst Het PGB wordt voor uzelf niet als inkomsten gezien. U hoeft dit dus niet op te geven bij de Belastingdienst. Wanneer u minder dan drie dagen per week hulp bij het huishouden inhuurt bent u niet verplicht loonheffing voor uw zorgverlener af te dragen aan de Belastingdienst. U kunt het PGB bruto uitbetalen en uw hulp moet deze inkomsten zelf opgeven bij de Belastingdienst. Werkt uw hulp meer dan drie dagen per week bij u dan moet u altijd loonheffing en werkgeverslasten afdragen aan de Belastingdienst. Wanneer uw hulp minder dan drie dagen per week bij u werkt, dan kunt u kiezen voor wat genoemd wordt ‘opting in’. In dat geval moet u ook loonheffing en in sommige gevallen werkgeverslasten afdragen aan de Belastingdienst.
Let op! Heeft u ook een PGB voor persoonlijke verzorging en huurt u hiervoor dezelfde hulp in, dan worden deze uren bij elkaar opgeteld.
Administratie uitbesteden Zoals u ziet brengt het hebben van een PGB de nodige administratieve handelingen met zich mee.
U kunt (een deel van) de administratie uitbesteden aan de Sociale Verzekeringsbank. Omdat de gemeente Stein een overeenkomst heeft met de SVB, kunt u gratis gebruik maken van deze service. Wij raden u aan hierover contact op te nemen met de SVB via telefoonnummer 030 26 48 200.
10
Eigen bijdrage De gemeente mag voor alle hulp een eigen bijdrage van u vragen. Er geldt daarbij wel een maximum, afhankelijk van uw inkomen. De eigen bijdrage mag namelijk uw financiële draagkracht niet te boven gaan. Vraagt u hulp dan krijgt u een brief van het CAK (centraal administratie kantoor) waar in staat hoe hoog uw eigen bijdrage mag zijn. Het CAK gaat daarbij uit van de inkomensgegevens van twee jaar geleden, zoals die over u bekend zijn bij de Belastingdienst. Kinderen en jongeren onder de 18 jaar betalen geen eigen bijdrage, ongeacht de soort hulp waar ze gebruik van maken en ongeacht het inkomen van hun ouders. De gemeente Stein brengt de eigen bijdrage niet in mindering op uw persoons gebonden budget. Dit zal achteraf verrekend worden via het CAK. Na aftrek van de eigen bijdrage, blijft er van uw bruto persoonsgebonden budget een lager bedrag over: het netto persoonsgebonden budget. U zult dit netto persoonsgebonden budget zo nodig uit eigen middelen moeten aanvullen om goede hulp te kunnen inkopen. Wanneer u wilt weten hoeveel u moet gaan betalen, dan kunt u uw maximale eigen bijdrage berekenen met de rekenmodule van het CAK. Deze is te vinden op de website van het CAK (www.hetcak.nl). Het CAK is telefonisch bereikbaar via telefoonnummer 0800 19 25.
Tip: Houdt u wanneer u belt de jaaropgave van 2007 bij de hand. Is uw inkomen sterk gedaald ten opzichte van het inkomen in het peiljaar (het verschil moet minstens € 1.860,- per jaar zijn) dan kunt u een herziening van de eigen bijdrage ofwel ‘peiljaarverlegging’ aanvragen.
11
10
Verantwoording aan de gemeente Met ingang van 1 januari 2007 zijn alle zorgfuncties van het persoonsgebonden budget vrijgesteld van omzetbelasting (btw). Dat is zo geregeld in het Belastingplan 2007. Koopt u zorg, hulp of begeleiding in bij bedrijven, instellingen, zelfstandig ondernemers of freelancers dan mogen zij dus niet langer btw bij u in rekening brengen. De vrijstelling geldt zowel voor het persoonsgebonden budget AWBZ als voor het persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden in de Wmo.
Uitbetalen PGB gebeurt op voorschotbasis De gemeente Stein betaalt het persoonsgebonden budget per kalenderjaar en per periode van 4 weken rechtstreeks aan u uit op voorschotbasis. De eerder genoemde periodetabel wordt daarbij als uitgangspunt gehanteerd.
Hoe vaak en hoe verantwoorden? De gemeente neemt jaarlijks in januari een steekproef, te beginnen in januari 2010. U hoeft alleen gegevens te verstrekken wanneer de gemeente daarom vraagt. U krijgt dan een brief van de gemeente met een verantwoordingsformulier.
U moet alle gegevens wel 3 jaar lang bewaren!
Verantwoordingsvrij bedrag Met ingang van 1 januari 2009 geldt een vrij besteedbaar bedrag van € 1.000,- per jaar. Met dit bedrag kunt u eventueel iets extra’s doen, bijvoorbeeld een bloemetje kopen voor de verjaardag van uw hulp, etc. Vrij besteedbaar betekent dat u over de eerste € 1.000,- geen verantwoording hoeft af te leggen aan de gemeente.
13
Terugvorderen van niet besteed budget Het PGB-bedrag (groter dan € 1.000,-) dient volledig aan hulp bij het huishouden te worden uitgegeven. U kunt dus geen kosten voor administratie en dergelijke bij dit deel van het budget op het verantwoordingsformulier in rekening brengen. Wanneer blijkt dat u aan het eind van het jaar geld overhoudt, dan zal dit bedrag teruggevorderd kunnen worden of worden verrekend met nog uit te betalen bedragen.
Verantwoordingsformulier en bewijsstuken Nogmaals, u hoeft de gegevens alleen op te sturen wanneer de gemeente daarom vraagt. Indien u deelneemt aan de steekproef ontvangt u van de gemeente een brief met een verantwoordingsformulier waarop u moet aangeven over welke periode u budget heeft ontvangen en bij wie u de zorg heeft ingekocht. Welke bewijsstukken u daarbij moet inleveren, is afhankelijk van uw persoonlijke situatie: • U heeft een contract met een instantie en krijgt hiervan een gespecificeerde rekening
U stuurt met het verantwoordingsformulier kopieën mee van de facturen van de zorgaanbieder
• U heeft een particuliere hulp. U heeft de administratie uitbesteed bij de SVB en u ontvangt van de SVB maandelijks een loonoverzicht
U stuurt met het verantwoordingsformulier kopieën mee van de loonoverzichten van de SVB
• U heeft een particuliere hulp en regelt alles zelf
U bent in dit geval verplicht het budget per bank of giro over te maken naar uw hulpverlener. Wanneer u het budget overmaakt, vermeld u op de overschrijving het aantal uren, het bedrag per uur en de periode waarover u uw hulp uitbetaalt (Bijvoorbeeld: hulp bij huishouden, week 5, 3 uur hulp bij huishouden, € 12,50 per uur).
14
13
Adressen Gemeente Stein Stadhouderslaan 200 Postbus 15 6171 AA Stein T 046 435 93 93 www.gemeentestein.nl digitaal Wmo-loket: www.regelhulp.nl SVB Servicecentrum PGB Modelovereenkomsten, collectieve verzekeringen (rechtsbijstand, WA, loondoorbetaling bij ziekte) en advies op het gebied van arbeidsrecht. T 030 26 48 200 www.svb.nl/servicecentrumpgb Per Saldo Per Saldo is de vereniging van budgethouders in Nederland. T 0900 742 48 57 www.pgb.nl MEE MEE organisaties geven informatie en advies aan mensen met een beperking. Burgemeester Coonenplein 2 6141 BG Limbricht T 046 420 14 44
[email protected] www.mee.nl Belastingdienst Vragen over loonbelasting en premies volksverzekeringen. T 0800 05 43 www.belastingdienst.nl
16
Zelf bepalen hoe u wilt
uw leven er uit ziet, hoe
wonen, wat u wilt doen met andere
mensen, hoe u uw tijd wilt besteden en waar u naartoe wilt gaan. Gewoon zijn wie u bent: moeder, buurman,
vrijwilliger, student,
oppas-tante, betaalde kracht. Ook als u hulp bij het huishouden nodig heeft. Dan wilt u
zelf
bepalen wie die hulp levert. Dat kan met een
persoonsgebonden budget (PGB). Deze folder is ook de
digitaal in te zien op
website van de gemeente Stein.
www.gemeentestein.nl
Gemeente Stein Stadhouderslaan 200 Postbus 15 T 046 435 93 93 F 046 435 93 59 Bank 25.50.08.110 digitaal Wmo-loket: www.regelhulp.nl
www.gemeentestein.nl
vormgeving: studioZebravink | druk: drukkerij Econoom
6170 AA Stein
