Handleiding modeljaarrekeningen 2013 Versie 17 december 2013 behorend bij de modeljaarrekeningen versie 17 december 2013
Excel jaarrekeningmodellen De modeljaarrekeningen zijn opgesteld voor de care (AWBZ-instellingen + WMO + nietcuratieve GGZ-instellingen) en voor de cure (ziekenhuizen + curatieve GGZ-instellingen). De modeljaarrekeningen zijn opgesteld in Microsoft Excel. Er zijn twee modeljaarrekeningen: o Een geconsolideerde modeljaarrekening. Bestaat uw zorginstelling uit meer dan één rechtspersoon gebruik dan de geconsolideerde jaarrekening waarin tevens een enkelvoudige jaarrekening is opgenomen. o Een enkelvoudige modeljaarrekening. Bestaat uw zorginstelling uit één rechtspersoon gebruik dan de enkelvoudige jaarrekening waarin alleen een enkelvoudige jaarrekening is opgenomen. Dit geldt ook voor zorginstellingen die uit meer dan één rechtspersoon bestaan en waarvan de geconsolideerde jaarrekening is opgenomen in de jaarrekening van een andere rechtspersoon van de groep, die jaarrekening voldoet aan de eisen van de Regeling verslaggeving WTZi of aan de eisen van het BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving en vóór 1 juni van het jaar volgend op het verslagjaar in elektronische vorm bij het Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg wordt ingediend, en het bestuur van de zorginstelling in de toelichting bij de jaarrekening naar de geconsolideerde jaarrekening verwijst. In het model van de resultatenrekening is geen rekening gehouden met te betalen belastingen en resultaat deelnemingen. U kunt deze regels indien van toepassing opnemen in het model van de resultatenrekening en specificeren in de toelichting op de resultatenrekening. De modeljaarrekeningen geven géén voorbeelduitwerking voor de volgende situaties: rechtsvorm anders dan Stichting naar Nederlands recht, stelselwijziging, schattingswijziging, activering van kosten van oprichting, vastgoedbeleggingen, achtergestelde leningen, VUT of andere non-activiteitsregelingen, activeren van rentelasten, vennootschapsbelasting, fusie of splitsing, discontinuïteit, ontwikkelingskredieten en het toepassen van andere grondslagen van waardering of resultaatbepaling dan in de modeljaarrekeningen is opgenomen. Indien deze situaties van toepassing zijn, dient de zorginstelling zelf hiervoor de vereiste nadere aanpassingen in de modeljaarrekening door te voeren. Aanpassingen van Richtlijn 655 Zorginstellingen Eind november 2013 heeft de Raad voor de Jaarverslaggeving via RJ-Uiting 2013-14 de aangepaste Richtlijn 655 Zorginstellingen (herzien 2013) gepubliceerd. Hoofdstuk 655 Zorginstellingen is aangepast naar aanleiding van wijzigingen per 1 januari 2013 in de Regeling verslaggeving WTZi en de regelgeving van de Nederlandse Zorgautoriteit. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van hoofdstuk 655 (aangepast 2012) zijn de volgende: In alinea 102 is verduidelijkt dat zorginstellingen ook de overige hoofdstukken van de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving dienen toe te passen. De Raad voor de Jaarverslaggeving vraagt speciale aandacht voor de toepassing van hoofdstuk 290 ‘Financiële instrumenten’ door de zorginstelling. In alinea 206a is opgenomen dat instellingen voor curatieve geestelijke gezondheidszorg een vordering respectievelijk schuld uit hoofde van de ‘Nacalculatie doorloop DBC’s 2012 en de nacalculatie 2013’ als afzonderlijke post in de toelichting op de balans
1
vermelden. In alinea 207 is opgenomen op welke wijze instellingen voor curatieve geestelijke gezondheidszorg de verplichting die voortvloeit uit de heffing op grond van het macrobeheersingsinstrument dienen te verwerken in de jaarrekening. In alinea 208 is opgenomen dat de zorginstelling bij de vaststelling van het wettelijk budget voor aanvaardbare kosten rekening dient te houden met de definitieve indexering van diverse componenten van het wettelijk budget. Enkele commentaren gaven aan dat de berekening van de indexering niet eenduidig kan worden vastgesteld. Voorgesteld werd daarom de indexering niet langer op te nemen in het wettelijk budget. De Raad voor de Jaarverslaggeving houdt vast aan het opnemen van de indexering in het wettelijk budget voor aanvaardbare kosten mits aan de voorwaarden van hoofdstuk 270 De winst-en-verliesrekening wordt voldaan. Als de indexering op betrouwbare wijze kan worden vastgesteld dient deze te worden opgenomen in het wettelijk budget voor aanvaardbare kosten. Wel heeft de Raad in alinea 408a een toelichtingsvereiste toegevoegd. Dit toelichtingsvereiste houdt in dat de zorginstelling het bedrag van de indexering waarmee bij de vaststelling van het wettelijk budget voor aanvaardbare kosten rekening is gehouden in de toelichting dient te vermelden. Ook dient de zorginstelling de veronderstellingen die zijn gehanteerd bij de vaststelling van het bedrag van de naindexering toe te lichten. Indien de zorginstelling de bepalingen inzake de verwerking van de definitieve indexering van het wettelijk budget voor aanvaardbare kosten (alinea 208) voor de eerste keer toepast, is sprake van een stelselwijziging die moet worden verwerkt in overeenstemming met hoofdstuk 140 Stelselwijzigingen. Het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft aangegeven dat artikel 5 sub a en sub c van de Regeling verslaggeving WTZi gaat vervallen. Dit artikel vraagt van zorginstellingen dat zij een aantal voor de bekostiging van belang zijnde overzichten in de toelichting van de jaarrekening opnemen. De Raad voor de Jaarverslaggeving heeft modellen voor deze toelichtingen opgenomen in bijlage 2 van RJ 655. Vooruitlopend op het vervallen van artikel 5 van de Regeling verslaggeving WTZi zijn de alinea’s 401 en 402 en de bijbehorende modellen in bijlage 2 vervallen voor verslagjaren die aanvangen op of na 1 januari 2014. Zorginstellingen dienen deze overzichten nog wel in de jaarrekening 2013 op te nemen. In alinea 411 is toegevoegd dat de zorginstelling dient te voldoen aan de toelichtingsvereisten van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT). Deze toelichtingsvereisten zijn nader uiteengezet in paragraaf 7 van hoofdstuk 271 Personeelsbeloningen. In alinea 504 is verduidelijkt dat de zorginstelling alleen gebruik kan maken van de vrijstelling voor het opmaken van een geconsolideerde jaarrekening als haar jaarrekening is opgenomen in de geconsolideerde jaarrekening van de gehele groep (en niet van een groepsdeel). Door het vervallen van artikel 8 en bijlage 2 van de Regeling verslaggeving WTZi inzake het jaarverslag is alinea 514 aangepast. In alinea 514 is nu opgenomen dat de zorginstelling het jaarverslag dient op te maken in overeenstemming met de voorschriften van art. 2:391 BW en hoofdstuk 400 Jaarverslag. Deze wijzigingen zijn (tenzij hierboven anders vermeld) van kracht voor verslagjaren die aanvangen op of na 1 januari 2013. Deze aanpassingen zijn verwerkt in de modeljaarrekeningen 2013. Lay-out aandachtspunten bij het invullen van het jaarrekeningmodel De jaarrekeningmodellen zijn opgemaakt in Arial, lettergrootte 10. U kunt dit aanpassen aan uw eigen huisstijl.
2
In het model zijn de velden waar u een getal of tekst kunt invullen met grijs gemarkeerd. Door het invullen van een getal of tekst verdwijnt het grijs. Dit is voor u als hulpmiddel zodat u weet welke velden als invulveld bedoeld zijn. Als u lege grijze velden overhoudt na het invullen van het model kunt u deze eenvoudig verwijderen door ofwel een 0 in te toetsen ofwel een lege cel te kopiëren en over het grijze veld heen te plakken. Dit om te voorkomen dat in de definitieve jaarrekening nog diverse grijze velden zichtbaar zijn. Regels met beide jaren nulsaldo kunnen worden verwijderd. In de modeljaarrekening zijn onder het kasstroomoverzicht en de toelichting op de balans en resultatenrekening tekstblokken met toelichting opgenomen (al dan niet met voorbeeldteksten). Hier kunt u (onverplicht) een toelichting opnemen bij de specifieke balans- of resultatenrekeningpost. Veelal licht u hier een bijzondere mutatie of ontwikkeling toe. Indien u geen gebruik maakt van de toelichting kunt u deze verwijderen om te voorkomen dat in de definitieve jaarrekening nog diverse lege toelichtingblokken zijn opgenomen. In de grijs gemarkeerde velden onderaan de pagina’s kunt u handmatig de paginanummering invullen. Toelichting bij de gebruikte modellen In de modellen is gebruikgemaakt van de modellen van de Richtlijn 655 Zorginstellingen. In de geconsolideerde modeljaarrekening is één paragraaf waarderingsgrondslagen opgenomen. In deze paragraaf kunt u tevens de verschillen met de waarderingsgrondslagen in de enkelvoudige jaarrekening opnemen. U kunt er ook voor kiezen in de enkelvoudige jaarrekening (na het enkelvoudige kasstroomoverzicht) zelf een tabblad toe te voegen waarin u de enkelvoudige waarderingsgrondslagen opneemt. In de modeljaarrekeningen is een tabblad met gesegmenteerde resultatenrekening opgenomen. Indien u geen segmentering van uw resultatenrekening opstelt, kunt u dit tabblad verwijderen (edit – delete sheet). In de modeljaarrekeningen kunt u naar eigen wens regels toevoegen of verwijderen bij de diverse tabellen. Inhoudelijke aandachtspunten vanuit wet- en regelgeving Bij de onderhanden projecten dient een toelichting opgenomen te worden inzake de onzekerheden die samenhangen met de bepaling van de onderhanden projecten. Bij de liquide middelen wordt van de tegoeden vermeld in hoeverre deze niet ter vrije beschikking van de instelling staan. Indien belangrijke beperkingen bestaan inzake de beschikbaarheid van geldmiddelen, dienen de aard van de beperkingen en de omvang van het niet vrij beschikbare bedrag te worden aangegeven. Dit geldt ook voor de geconsolideerde jaarrekening in gevallen waarin een groepsmaatschappij vrij over geldmiddelen kan beschikken met uitzondering van transfereerbaarheid binnen de groep. In het model van de balans is nog geen rekening gehouden met een aandeel van derden (onder eigen vermogen). U kunt deze regel toevoegen aan het eigen vermogen en specificeren in de toelichting op het eigen vermogen. In de toelichting op bestemmingsreserves binnen het eigen vermogen worden het bedrag en de beperkte doelstelling van iedere bestemmingsreserve vermeld, alsmede het feit dat het bestuur deze beperking heeft aangebracht. In de toelichting op bestemmingsfondsen binnen het eigen vermogen worden het bedrag en de beperkte doelstelling van ieder bestemmingsfonds vermeld, alsmede de reden van deze beperking en alle overige voorwaarden die door de derden zijn gesteld. Bij het eigen vermogen dienen tevens alle overige mutaties toegelicht te worden.
3
Beveiliging De jaarrekeningmodellen zijn niet beveiligd. Dit betekent dat u zelf regels en kolommen kunt toevoegen of verwijderen om de modeljaarrekening voor uw zorginstelling op maat te maken. Tips bij het invullen Op het tabblad inhoud kunt u in de kopregel de naam van uw zorginstelling invoegen. Deze naam verschijnt vervolgens boven elke pagina van de jaarrekening. Let op dat u de paginanummering zelf aanpast op elk werkblad en doorlopend nummert. In de jaarrekeningmodellen vult u alleen de grijze velden in. Op het moment dat u deze hebt ingevuld, verdwijnt de grijze kleur. De overige velden betreffen formules. Deze zijn ingesteld en hoeft u niet te wijzigen. Vul voor de grijze velden die u niet gebruikt een “0” in. Op deze manier verdwijnt het grijze veld, weet u dat u hier niets meer hoeft in te vullen en komt er bij het printen ook geen ongewenst grijs veld in een specificatie terug. Voor de toelichting op de leningen vult u eerst de bijlage in. Deze is gekoppeld aan de toelichting. Dit geldt ook voor de mutatieoverzichten immateriële vaste activa en materiële vaste activa en (indien van toepassing op uw zorginstelling) voor het mutatieoverzicht wettelijk budget voor aanvaardbare kosten. De toelichting op het financieringstekort- of overschot is in één tabel opgenomen. Let daarom goed op de instructie over het invullen van positieve en negatieve getallen. Het model maakt automatisch een koppeling tussen de toelichting en de balans. Een positieve stand op 1 januari of 31 december betekent een financieringstekort (vordering). Een negatieve eindstand op 1 januari of 31 december betekent een financieringsoverschot (schuld). Een financieringsoverschot blijkt in de toelichting als negatief getal. In het model is bij de bestuurdersbezoldigingen rekening gehouden met een 4-tal bestuurders. Voeg zelf extra kolommen toe indien uw zorginstelling meer bestuurders heeft of verwijder kolommen indien uw zorginstelling minder bestuurders heeft. Dit geldt ook voor het model bij de bezoldiging van de leden van de Raad van Toezicht. In het model is bij de WNT rekening gehouden met een 4-tal functionarissen. Voeg zelf extra kolommen toe indien uw zorginstelling meer functionarissen heeft in het kader van de WNT of verwijder kolommen indien uw zorginstelling minder WNT functionarissen heeft. Printen Voor het printen van de jaarrekening kiest u bestand (file) printen (print) gehele bestand (entire workbook). Op deze wijze wordt de gehele jaarrekening uitgeprint. Let op dat u de pagina-instelling op elk tabblad juist instelt. Referenties Voor elke post in de balans, de resultatenrekening en het kasstroomoverzicht neemt u een referentie op indien deze post in de toelichting nader wordt toegelicht. Door de referentie wordt zichtbaar van welke posten een toelichting is opgenomen. In deze modeljaarrekening zijn voorbeeldreferenties opgenomen. Deze dient u zelf op maat te maken voor uw instelling. Grondslagen van waardering en resultaatbepaling In dit menu zijn voorbeeldteksten opgenomen van waarderingsgrondslagen. U dient deze zelf op maat te maken voor uw eigen instelling. Als hulpmiddel is een aantal voorbeeldteksten in de modeljaarrekeningen opgenomen. Toelichting wanneer invullen van positieve en negatieve getallen Het uitgangspunt in de modeljaarrekeningen is dat in alle tabellen alleen positieve getallen worden ingevuld. Door de formules in de modeljaarrekeningen wordt vervolgens een juiste berekening gemaakt van het totaalbedrag.
4
In een aantal tabellen kan op celniveau alleen een positief getal worden ingevuld. U kunt dit eenvoudig ongedaan maken door een cel waarin zowel positieve als negatieve getallen kunnen worden ingevuld te kopiëren naar deze cel. Op deze manier wordt de blokkade om alleen positieve getallen in te vullen, verwijderd. In de verloopoverzichten bij het eigen vermogen en de voorzieningen kunt u zowel positieve als negatieve getallen invullen. Vul ook bij de onttrekkingen een positief getal in. In de mutatieoverzichten van de immateriële en materiële vaste activa en in het mutatieoverzicht vaste activa o.g.v. art. 5a Regeling verslaggeving WTZi in de bijlagen vult u de afschrijvingen als positief getal in. Bij de langlopende schulden vult u de aflossing boekjaar als positief getal in. Bij de volgende tabellen waar mutaties zowel een positief als negatief getal kunnen zijn, geldt het volgende bij de specificatie financieringtekort en overschot: De mutaties in het financieringsverschil: o financieringsverschil boekjaar: deze wordt ingevuld in de kolom huidig jaar en is met een formule verbonden aan de nadere specificatie van het wettelijk budget en de ontvangsten onder deze tabel. o Correcties over het boekjaar: een voordelige correctie positief invullen, een nadelige correctie negatief invullen. o Betalingen door de zorginstelling aan NZa/CAK positief invullen, ontvangsten van NZa/CAK negatief invullen. o Ontvangen vergoedingen of voorschotten als positief bedrag invullen. Resultatenrekening Bij de tabellen van de buitengewone baten en lasten en de financiële baten en lasten kunnen zowel positieve als negatieve getallen ingevuld worden. Let op: baten invullen als positief bedrag en lasten invullen als negatief bedrag. Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is niet met formules verbonden aan andere tabellen in de modeljaarrekeningen. Dit betekent dat alle getallen hard ingevuld moeten worden. In het kasstroomoverzicht worden alle ingevulde bedragen opgeteld. Dit betekent dat posten waar sprake is van een kasinstroom als positief getal moeten worden ingevuld en posten waar sprake is van een kasuitstroom als negatief getal moeten worden ingevuld. Bijvoorbeeld: nieuw opgenomen leningen betreft een kasinstroom en wordt als positief getal ingevuld. Aflossing van langlopende leningen betreft een kasuitstroom en wordt als negatief getal ingevuld.
5
