Halaman ini sengaja dikosongkan. This page is intentionally blank

i

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

ii

Triwulan IV 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI DAERAH Jl. Jend. Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iii

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Jl. Jenderal Sudirman No. 22 PADANG Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected]) Amran Ardiyan ([email protected]) Hasudungan P. Siburian ([email protected]) Reza Hidayat ([email protected]) Rizky Shantika Putri ([email protected]) iring Piring

iv

Piring

KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini kami menghadirkan kembali publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sumatera Barat periode Triwulan IV 2015. Kami mengharapkan publikasi ini memenuhi harapan sebagai rujukan informasi dan bahan masukan tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku kepentingan kami : pemerintah daerah; industri perbankan dan keuangan; akademisi, pelaku usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui situs kami : www.bi.go.id. Setelah mengalami perlambatan selama 3 (tiga) triwulan berturut-turut, perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) menunjukkan perbaikan pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan mencapai 5,74% (yoy), atau meningkat dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 4,93% (yoy). Meski meningkat, perbaikan ekonomi Sumbar hanya ditopang oleh membaiknya ekspor antar daerah dan meningkatnya

konsumsi

lembaga

non

profit

rumah

tangga

seiring

dengan

penyelenggaraan Pilkada Sedangkan kinerja komponen lainnya masih melemah sebagai dampak dari masih lemahnya daya beli masyarakat dan rendahnya aktivitas investasi. Sementara itu, Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat menurun signifikan pada akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat tahun 2015 tercatat hanya sebesar 1,08% (yoy) atau menurun signifikan dibandingkan akhir tahun 2014 yang mencapai 11,58% (yoy). Laju inflasi tersebut jauh lebih rendah dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, bahkan tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi terendah secara nasional. Relatif lebih terjaganya pasokan

pangan

dibandingkan

tahun

sebelumnya,kecenderungan

kebijakan

pemerintah untuk menyesuaikan harga energi strategis sebagai dampak turunnya harga energi strategis dunia, imbas pelemahan daya beli masyarakat sebagai dampak perlambatan ekonomi Sumatera Barat sepanjang tahun 2015, menjadi faktor-faktor dominan yang menjadikan meredanya inflasi Sumbar.

v

Contoh penggalan kajian seperti tersebut di atas kami tuangkan secara lengkap dalam KEKR dan kami sertai dengan data serta informasi yang memadai yang kami olah dan peroleh dari para mitra strategis Bank Indonesia. Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung data dan informasi hingga terbitnya publikasi KEKR. Semoga dukungan dan kerjasama yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan datang. Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri.

Padang, Februari 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT Kepala Perwakilan, (ttd)

Puji Atmoko Direktur

vi

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .............................................................................................................. v DAFTAR ISI ......................................................................................................................... vii DAFTAR TABEL.................................................................................................................... ix DAFTAR GRAFIK................................................................................................................... x RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................... xiii 1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ................................................................................. 1 1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................. 2 1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat ..................................... 4 1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga .................................................................................... 4 1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT) .................................... 7 1.2.3 Konsumsi Pemerintah .......................................................................................... 7 1.2.4 Investasi................................................................................................................ 7 1.2.5 Ekspor................................................................................................................... 9 1.2.6 Impor .................................................................................................................. 11 1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat .............................. 13 1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan.................................. 14 1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............................................................................................................. 15 1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................. 17 1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan .............................................................. 17 2 BAB II INFLASI DAERAH................................................................................................. 19 2.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ........................................ 20 2.2 Inflasi Menurut Kota .............................................................................................. 21 2.2.1 Inflasi Kota Padang............................................................................................ 21 2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi...................................................................................... 22 2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa ................................................... 23 2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ............................... 23 2.4 Disagregasi Inflasi................................................................................................... 32 2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat ......................................................... 35 3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ......................................... 41 3.1 Perkembangan Bank Umum .................................................................................. 42 3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan ........................................................................ 42 3.1.2 Perkembangan DPK ........................................................................................... 43 3.1.3 Perkembangan Kredit........................................................................................ 45 3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................... 46 vii

3.2 Stabilitas Sistem Keuangan .................................................................................... 48 3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ................................................................ 48 3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah ....................................................... 50 3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM ................................................................................. 52 3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah ..................................................................... 54 3.4 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .................................................... 57 3.5 Perkembangan Sistem Pembayaran ...................................................................... 60 3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai ........................................................................ 60 3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai................................................................. 63 4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ........................................................................................ 69 4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ........................................................................... 70 4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................... 72 5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ..................................... 77 5.1 Ketenagakerjaan Daerah ....................................................................................... 78 5.2 Kesejahteraan Daerah............................................................................................ 83 5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini ..................................................... 86 6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 89 6.1. Prospek Ekonomi .................................................................................................... 90 6.2 Prakiraan Inflasi........................................................................................................ 95

viii

DAFTAR TABEL TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PENGELUARAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN PENGELUARAN ........................... 4 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN LAPANGAN USAHA......................................... 14 TABEL 2.1. LAJU INFLASI PROVINSI-PROVINSI DI SUMATERA .............................................................................................. 21 TABEL 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA PADANG MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (%, YOY) ........................................... 22 TABEL 2.3. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA BUKITTINGGI MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (%, QTQ) ..................................... 22 TABEL 2.4. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG & JASA (YOY, %) .................. 25 TABEL 2.5. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (QTQ, %) ......... 26 TABEL 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN SUMATERA BARAT KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ............................ 28 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, DAN TEMBAKAU (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 28 TABEL 2.8. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS, DAN BAHAN BAKAR (QTQ, %) .............................................................................................................................................. 29 TABEL 2.9. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) .................................... 30 TABEL 2.10. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ................................ 31 TABEL 2.11. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA (QTQ, %) ................................................................................................................................................................. 31 TABEL 2.12. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA KEUANGAN (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 32 TABEL 2.13. KEBUTUHAN BAHAN PANGAN DI KOTA PADANG............................................................................................ 35 TABEL 2.14. POLA PERGILIRAN TANAM PROGRAM GTCK 2015 ........................................................................................ 36 TABEL 2.15. MARJIN PERDAGANGAN DAN PENGANGKUTAN CABAI MERAH DI SUMATERA BARAT ............................................ 39 TABEL 3.1. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT ........................................................................... 43 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................................. 54 TABEL 6.1. PERTUMBUHAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS EKSPOR INDONESIA .............................................................. 93 TABEL 6.2. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA................................................................................ 94

ix

DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA PADA TRIWULAN IV 2015 ....................................... 3 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ............................................................................ 3 GRAFIK 1.3. PERTUMBUHAN KONSUMSI RUMAH TANGGA.................................................................................................. 5 GRAFIK 1.4. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 5 GRAFIK 1.5. INDEKS TENDENSI KONSUMEN...................................................................................................................... 5 GRAFIK 1.6. INDEKS KONSUMSI BARANG-BARANG KEBUTUHAN TAHAN LAMA ........................................................................ 5 GRAFIK 1.7. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA....................................................................................................... 6 GRAFIK 1.8. PERTUMBUHAN KREDIT KENDARAAN BERMOTOR............................................................................................. 6 GRAFIK 1.9. PENJUALAN KENDARAAN BERMOTOR ............................................................................................................ 6 GRAFIK 1.10. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK............................................................................................................ 6 GRAFIK 1.11. REALISASI BELANJA APBD PROV. SUMBAR ................................................................................................... 7 GRAFIK 1.12. KAPASITAS PRODUKSI TERPAKAI ................................................................................................................. 8 GRAFIK 1.13. PERKEMBANGAN PMDN .......................................................................................................................... 8 GRAFIK 1.14. PERKEMBANGAN PMA ............................................................................................................................. 9 GRAFIK 1.15. PERTUMBUHAN KREDIT INVESTASI .............................................................................................................. 9 GRAFIK 1.16. EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI .............................................................................................................. 9 GRAFIK 1.17. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ................................................................................................................. 9 GRAFIK 1.18. PERKEMBANGAN NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA ................................................................ 10 GRAFIK 1.19. PORSI EKSPOR KOMODITAS UTAMA .......................................................................................................... 10 GRAFIK 1.20. HARGA KOMODITAS KARET ..................................................................................................................... 11 GRAFIK 1.21. HARGA KOMODITAS CPO ....................................................................................................................... 11 GRAFIK 1.22. PORSI NEGARA TUJUAN EKSPOR ............................................................................................................... 11 GRAFIK 1.23. AKTIVITAS PERDAGANGAN ANTAR DAERAH MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR ............................................... 11 GRAFIK 1.24. PERKEMBANGAN NILAI IMPOR NON MIGAS ................................................................................................ 12 GRAFIK 1.25. VOLUME IMPOR KOMODITAS UTAMA NON MIGAS ...................................................................................... 12 GRAFIK 1.26. NILAI IMPOR BERDASARKAN KELOMPOK KOMODITAS ................................................................................... 12 GRAFIK 1.27. PORSI IMPOR KOMODITAS NONMIGAS ...................................................................................................... 12 GRAFIK 1.28. ASAL BARANG IMPOR SUMBAR BERDASARKAN REGIONAL ............................................................................. 13 GRAFIK 1.29. ASAL BARANG IMPOR SUMBAR BERDASARKAN NEGARA DI ASIA ..................................................................... 13 GRAFIK 1.30. KONTRIBUSI PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA ....................................................................................... 14 GRAFIK 1.31. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR .................................................................... 14 GRAFIK 1.32. PERKEMBANGAN HARGA GABAH .............................................................................................................. 15 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN HARGA JUAL KOMODITAS PERTANIAN, PETERNAKAN, DAN PERIKANAN ................................... 15 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (SKDU) ............................................... 16 GRAFIK 1.35. PENJUALAN MOBIL................................................................................................................................ 16 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN ................................................................................................... 16 GRAFIK 1.37. PERKEMBANGAN JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENUMPANG BIM ................................................................. 16 GRAFIK 1.38. PERKEMBANGAN KREDIT LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI .......................................................................... 17 GRAFIK 1.39. KAPASITAS TERPASANG LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) ................................................ 17 GRAFIK 1.40. PERTUMBUHAN KREDIT INDUSTRI PENGOLAHAN.......................................................................................... 18 GRAFIK 1.41. PERKEMBANGAN HARGA JUAL LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) ....................................... 18 GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 21 GRAFIK 2.2. KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI TAHUNAN TERBESAR DI SUMATERA BARAT TAHUN 2015................................ 24 GRAFIK 2.3. KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI TAHUNAN TERBESAR DI SUMATERA BARAT TAHUN 2015 .............................. 24 GRAFIK 2.4. LAJU INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ............................................ 33 GRAFIK 2.5. KONTRIBUSI INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI................................... 33 GRAFIK 2.6. INDEKS KEYAKINAN DAN EKSPEKTASI KONSUMEN (SURVEI KONSUMEN) ............................................................. 35 GRAFIK 2.7. KAPASITAS INDUSTRI TERPASANG (SKDU).................................................................................................... 35 GRAFIK 2.8. KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI SUMATERA BARAT TAHUN 2015 ................................................................ 37 GRAFIK 3.1. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM SUMATERA BARAT................................................................................... 43 GRAFIK 3.2. SUKU BUNGA TERTIMBANG DPK DAN KREDIT BANK UMUM SUMBAR ............................................................... 43 GRAFIK 3.3. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) .............................................................. 44 GRAFIK 3.4. PERKEMBANGAN NILAI DPK MENURUT JENIS SIMPANAN................................................................................ 44

x

GRAFIK 3.5. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM BERDASARKAN JENIS PENGGUNAAN ......................................................... 46 GRAFIK 3.6. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BANK UMUM .............................................................................................. 46 GRAFIK 3.7. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR KORPORASI ............................................................................................ 49 GRAFIK 3.8. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI ............................................................................................................ 49 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN NPL SEKTOR KORPORASI ................................................................................................... 50 GRAFIK 3.10. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR RUMAH TANGGA .................................................................................. 50 GRAFIK 3.11. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA................................................................................................... 51 GRAFIK 3.12. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENTIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ................................................ 51 GRAFIK 3.13. PERKEMBANGAN JUMLAH MOBIL DAN TRUK DI SUMATERA BARAT .................................................................. 52 GRAFIK 3.14. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................... 52 GRAFIK 3.15. PERTUMBUHAN KREDIT UMKM .............................................................................................................. 53 GRAFIK 3.16. PROPORSI KREDIT UMKM SISI SEKTORAL .................................................................................................. 53 GRAFIK 3.17. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ...................................................................................................... 54 GRAFIK 3.18. PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................ 56 GRAFIK 3.19. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ....................................................................... 56 GRAFIK 3.20. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ........................................................... 56 GRAFIK 3.21. PERKEMBANGAN FDR DAN NPF BANK UMUM SYARIAH ............................................................................... 56 GRAFIK 3.22. PERKEMBANGAN ASET BPR DI SUMBAR ..................................................................................................... 58 GRAFIK 3.23. PERKEMBANGAN DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ............................................................................... 58 GRAFIK 3.24. PANGSA DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ........................................................................................... 58 GRAFIK 3.25. PERKEMBANGAN KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN........................................................................ 58 GRAFIK 3.26. PANGSA KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN ................................................................................... 60 GRAFIK 3.27. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BPR ........................................................................................................ 60 GRAFIK 3.28. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW).............................................. 61 GRAFIK 3.29. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) ................................................................ 61 GRAFIK 3.30. JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMBAR ............................................................................................... 62 GRAFIK 3.31. PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS DI SUMBAR ........................................................................................... 62 GRAFIK 3.32. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ........................................................................................ 64 GRAFIK 3.33. PERKEMBANGAN KREDIT, PANGSA, DAN NPL UMKM NASIONAL................................................................... 66 GRAFIK 3.34. PERKEMBANGAN KREDIT, PANGSA, DAN NPL UMKM DI SUMATERA BARAT .................................................... 66 GRAFIK 4.1. PERKEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 71 GRAFIK 4.2. PERKEMBANGAN TRIWULANAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD ......................................... 71 GRAFIK 4.3. PERKEMBANGAN TRIWULANAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD ................... 71 GRAFIK 4.4. PENCAPAIAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 71 GRAFIK 4.5. PERKEMBANGAN TRIWULANAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD ................... 72 GRAFIK 4.6. PORSI KOMPONEN DARI PENDAPATAN DAERAH ............................................................................................. 72 GRAFIK 4.7. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH TERHADAP TARGET APBD ........................................................................ 73 GRAFIK 4.8. PERKEMBANGAN TRIWULANAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD ........................ 73 GRAFIK 4.9. PERKEMBANGAN BELANJA MODAL TERHADAP TARGET APBD ........................................................................ 74 GRAFIK 4.10. PENCAPAIAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD .............................................. 74 GRAFIK 4.11. PORSI KOMPONEN DARI BELANJA DAERAH ................................................................................................ 75 GRAFIK 5.1. ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ...................................................................................................... 78 GRAFIK 5.2. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ......................................................................... 78 GRAFIK 5.3. PEKERJA TIDAK PENUH DI SUMATERA BARAT................................................................................................ 79 GRAFIK 5.4. PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA.................................................................................................. 79 GRAFIK 5.5. PEKERJA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ................................................................................................ 81 GRAFIK 5.6. INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA DAN INDEKS PENGHASILAN KONSUMEN ............................................... 81 GRAFIK 5.7. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ........................................................................................... 82 GRAFIK 5.8. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ........................................................... 82 GRAFIK 5.9. UMP SUMATERA BARAT .......................................................................................................................... 83 GRAFIK 5.10. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT .............................................................. 84 GRAFIK 5.11. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT .................................................................................................. 84 GRAFIK 5.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ...................................................................................................... 85 GRAFIK 5.13. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN .............................................................................................. 85 GRAFIK 5.14. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN ............................................................................................................ 86

xi

GRAFIK 5.15. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN ............................................................................................................. 86 GRAFIK 5.16. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2014 ................................................................ 86 GRAFIK 5.17. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, 2014................................................................................................ 86 GRAFIK 6.1. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI RUMAH TANGGA .................................................................................... 91 GRAFIK 6.2. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ................................................................................................................. 91 GRAFIK 6.3. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 92 GRAFIK 6.4. PRAKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 92 GRAFIK 6.5. PRAKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM .............................................................................................. 92 GRAFIK 6.6.PRAKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM .............................................................................. 92 GRAFIK 6.7. PERKEMBANGAN HARGA TBS DAN HARGA CPO DUNIA.................................................................................. 93 GRAFIK 6.8. PERKEMBANGAN VOLUME EKSPOR CPO DAN KARET ...................................................................................... 93 GRAFIK 6.9. PROYEKSI INFLASI TW I 2016 ..................................................................................................................... 96 GRAFIK 6.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ....................................................................................................... 96 GRAFIK 6.11. PRAKIRAAN CURAH HUJAN SUMATERA BARAT ............................................................................................ 96 GRAFIK 6.12. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) ....................................................................................................... 98 GRAFIK 6.13. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) .......................................................................... 98

xii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2015 Perekonomian Sumatera Barat mulai meningkat.

Setelah

mengalami

perlambatan

selama

3

(tiga)

berturut-turut, perekonomian Sumatera Barat

triwulan

menunjukkan

perbaikan di triwulan IV 2015. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

di

triwulan

laporan

mencapai

5,74%

(yoy),

meningkat

dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 4,93% (yoy). Peningkatan ekonomi hanya ditopang ekspor antar daerah dan konsumsi LNPRT. Sementara komponen lainnya masih melemah.

Meskipun meningkat, perbaikan ekonomi Sumatera Barat hanya ditopang

oleh

membaiknya

ekspor

antar

daerah

dan

meningkatnya konsumsi lembaga non profit rumah tangga. Membaiknya

kinerja

ekspor

antar

daerah

disebabkan

oleh

meningkatnya permintaan terhadap komoditas pertanian dan bahan makanan lokal Sumatera Barat khususnya dari daerah lain yang terkena dampak kabut asap di regional Sumatera.

Sedangkan peningkatan

konsumsi lembaga non profit rumah tangga disebabkan oleh Pilkada. Sedangkan kinerja komponen lainnya masih menunjukkan penurunan, sebagai dampak dari masih lemahnya daya beli masyarakat dan rendahnya aktivitas investasi. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi

Sumatera

Barat

pada

triwulan

laporan

berasal

dari

membaiknya kinerja pertanian dan industri pengolahan yang memiliki kontribusi total sebesar 39,53% dari total PDRB. Secara keseluruhan tahun 2015, perekonomian Sumatera Barat melambat

Secara

keseluruhan

tahun

2015,

kinerja

Sumatera

Barat

mengalami perlambatan dibandingkan tahun 2014, bahkan terendah

selama

kurun

waktu

4

(empat)

tahun

terakhir.

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat di tahun 2015 tercatat sebesar 5.41% (yoy), turun dibandingkan tahun 2014 yang mampu mencapai 5,86% (yoy). Masih terbatasnya realisasi investasi dan melemahnya kinerja net ekspor luar negeri menjadi penyebab utama perlambatan ekonomi tahun 2015. Berdasarkan sektor lapangan usaha, melambatnya perekonomian berasal dari penurunan kinerja industri pertanian, perdagangan, pengolahan dan industri transportasi dan komunikasi

Laju inflasi tahunan Sumatera Barat menurun signifikan di akhir tahun 2015.

Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat menurun signifikan di akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat tahun 2015 tercatat hanya sebesar 1,08% (yoy), menurun signifikan dibandingkan

xiii

tahun 2014 yang mencapai 11,58% (yoy). Laju inflasi tersebut jauh lebih rendah dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, bahkan tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi terendah secara nasional. Relatif lebih terjaganya pasokan pangan dibandingkan tahun sebelumnya, kecenderungan kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan harga energi strategis sebagai dampak turunnya harga energi strategis dunia, imbas pelemahan daya beli masyarakat sebagai dampak perlambatan ekonomi Sumatera Barat sepanjang tahun 2015, menjadi faktor-faktor dominan yang menjadikan meredanya inflasi Sumbar. Pertumbuhan aset, DPK, dan kualitas kredit perbankan meningkat, sementara pertumbuhan kredit masih terbatas.

Ditengah peningkatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat dan berbagai kebijakan pemerintah di

bidang perbankan,

perbankan mulai menunjukan kinerja yang membaik seperti ditunjukkan

oleh

perkembangan

sejumlah

indikator

yaitu

pertumbuhan aset, DPK, dan kualitas kredit. Perbaikan kualitas kredit perbankan melalui kebijakan restrukturisasi, diharapkan dapat memengaruhi peningkatan pertumbuhan aset bank umum. Pencairan dana proyek pemerintah dan swasta, berdampak pada meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) khususnya jenis tabungan. Sementara itu, pertumbuhan kredit masih sedikit melambat seiring dengan lemahnya daya beli masyarakat dan melemahnya kinerja sebagian korporasi. Perlambatan kredit terjadi pada sektor korporasi antara lain sektor pertanian,

industri

pengolahan,

dan

jasa,

sementara

sektor

perdagangan mulai menunjukkan peningkatan. Selain itu, melambatnya konsumsi rumah tangga berdampak pada perlambatan kredit di sektor rumah tangga. Intermediasi perbankan meningkat dan berada pada level yang tinggi. Kualitas kredit membaik.

Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat terus meningkat sesuai dengan siklus akhir tahun dan tetap berada pada level yang tinggi, tercermin dari indikator Loan to Deposit Ratio (LDR) yang mencapai sebesar 145,1% di triwulan IV 2015. Sementara itu kebijakan restrukturisasi kredit yang dikeluarkan oleh pemerintah dan OJK mulai berdampak pada membaiknya kualitas penyaluran kredit, terindikasi pada menurunnya Rasio Non Performing Loans (NPL) kredit dari 3,1% menjadi 2,7%.

Transaksi tunai dan non tunai mengalami penurunan signifikan.

Dari sistem pembayaran, pertumbuhan transaksi tunai dan nontunai mengalami penurunan di triwulan IV 2015. Net inflow uang kartal triwulan laporan tercatat sebesar Rp363 miliar, turun sebesar minus 50,8% (yoy). Sementara pada transaksi non tunai, nilai transaksi RTGS di triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp15 triliun, turun signifikan sebesar minus 53,8% (yoy) sebagai dampak implementasi BI-

xiv

RTGS Generasi II. Realisasi pendapatan daerah mengalami penurunan. Realisasi belanja daerah meningkat.

Realisasi penerimaan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat di triwulan IV 2015 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Penyaluran Dana Perimbangan Pemerintah Pusat yang lebih banyak diberikan pada awal tahun menjadi faktor utama berkurangnya pendapatan daerah pada triwulan laporan. Sementara itu, realisasi belanja Pemerintah Daerah pada triwulan IV 2015 meningkat seiring dengan pembayaran proyek-proyek Pemerintah yang mengalami puncaknya pada akhir tahun.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja menurun. Tingkat pengangguran meningkat.

Perlambatan ekonomi yang terjadi di tahun 2015 berimbas pada menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan rasio pekerja tidak penuh pada periode Agustus 2015. Selain itu, kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat juga ditandai dengan tingkat pengangguran yang meningkat. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan dengan tingkat pendidikan yang masih rendah. Selain itu, masih terbatasnya lapangan

pekerjaan

di sektor

formal menyebabkan

pengangguran terdidik masih tinggi. Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat meningkat

Sementara itu, , kondisi kesejahteraan masyarakat di semester kedua tahun 2015 relatif membaik. Kondisi ini tercermin dari menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Penurunan penduduk miskin tersebut terutama terjadi pada masyarakat perdesaan, sementara penduduk miskin masyarakat perkotaan relatif stabil. Namun demikian, perbaikan kesejahteraan masyarakat tersebut tidak diikuti dengan perbaikan kesenjangan dan ketimpangan di antara penduduk miskin. Hal ini ditandai dengan

peningkatan Indeks

Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan pada paruh kedua tahun 2015. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan tumbuh melambat di triwulan I 2016.

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan tumbuh melambat di triwulan I 2016. Perekonomian Sumatera Barat diprakirakan tumbuh dikisaran 5,2% -5,6% (yoy) pada triwulan I 2016, melambat dibandingkan pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2015 sebesar 5,7% (yoy). Melambatnya kinerja perekonomian tersebut diprakirakan terutama berasal dari perlambatan kinerja ekspor, belanja pemerintah

dan

investasi.

Berdasarkan

sisi

penawaran,

faktor

perlambatan terutama bersumber dari lapangan usaha pertanian; perdagangan besar dan eceran; serta konstruksi.

xv

Tekanan inflasi Sumatera Barat di triwulan I 2016 diprakirakan meningkat.

Setelah mengalami inflasi yang rendah pada akhir tahun 2015, laju inflasi Sumatera Barat diperkirakan meningkat di triwulan I 2016 dengan kisaran 4,7% - 5,1% (yoy). Faktor utama pendorong inflasi di triwulan I 2016 tersebut adalah prakiraan curah hujan yang tinggi serta permasalahan banjir yang terjadi di beberapa sentra produksi

di

Sumatera

Barat.

Hal

tersebut

diperkirakan

dapat

memengaruhi ketersediaan pasokan pangan utama seperti beras, cabai merah, bawang merah dan komoditas pangan lainnya. Namun demikian disisi lain terdapat faktor penahan inflasi khususnya dari kelompok administered price, seiring dengan kembali normalnya tarif angkutan udara pasca liburan akhir tahun 2015 dan diterapkannya kebijakan penyesuaian penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat.

xvi

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT INDIKATOR

2012

2013

2014

2011

127,69 127,69

134,55 140,15 155,39 113,12 113,43 116,79 125,06 125,06 120,22 122,70 124,09 126,41 126,41 134,55 140,15 155,39 113,58 113,89 117,30 126,03 126,03 120,99 123,48 124,83 127,10 127,10 109,82 110,17 113,21 118,22 118,22 114,79 117,15 118,87 121,52 121,52 5,37 4,16 10,87 8,63 6,16 6,00 11,58 11,58 6,28 8,17 6,25 1,08 1,08 5,37 4,16 10,87 8,87 6,26 5,95 11,90 11,90 6,52 8,42 6,42 0,85 0,85 6,94 5,44 6,37 9,24 9,24 4,53 6,34 5,00 2,79 2,79

I

II

III

IV

2014

2015

2010

I

II

III

IV

2015

MAKRO

IHK Sumatera Barat * IHK Kota Padang IHK Kota Bukittinggi Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) PDRB - harga konstan (miliar Rp) ** PDRB berdasarkan sisi Permintaan - Konsumsi Rumah Tangga - Konsumsi LNPRT - Konsumsi Pemerintah - Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) - Perubahan Inventori - Ekspor Luar Negeri - Impor Luar Negeri - Net Ekspor Antar Daerah PDRB berdasarkan Lapangan Usaha - Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Pengadaan Listrik, Gas - Pengadaan Air - Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor - Transportasi dan Pergudangan - Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum - Informasi dan Komunikasi - Jasa Keuangan - Real Estate - Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib - Jasa Pendidikan - Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial - Jasa lainnya Pertumbuhan PDRB (yoy %)

7,84 7,84

59.403 1.114 14.319 30.724 (25) 17.891 7.864 (10.543)

61.661 1.147 14.545 34.084 499 21.313 8.815 (12.754)

64.224 1.189 14.991 36.256 692 17.556 9.907 (6.276)

66.819 1.309 15.715 37.947 378 19.295 8.477 (7.112)

17.159 377 2.960 9.465 (34) 4.781 2.133 (318)

17.333 389 3.612 9.868 111 4.810 2.000 (1.259)

17.704 368 3.766 10.098 20 4.867 2.305 (462)

27.278 4.782 12.277 103 114 8.279

28.535 29.285 30.286 5.028 5.321 5.726 12.859 13.690 14.394 108 117 121 118 123 129 8.925 9.814 10.825

7.613 1.475 3.676 30 33 2.865

8.175 1.460 3.679 32 33 2.803

15.896

16.837 18.288 19.442

4.971

10.939 1.069 5.763 3.035 2.153 459

11.872 12.794 13.877 1.120 1.179 1.249 6.296 7.035 7.676 3.317 3.641 3.870 2.240 2.343 2.472 482 510 548

17.814 377 5.877 10.512 (28) 5.463 2.443 (3.434)

70.010 1.511 16.215 39.943 69 19.922 8.881 (5.472)

17.884 377 3.004 9.927 (46) 4.942 2.133 74

18.069 378 3.787 10.230 94 5.838 2.135 (1.595)

18.498 397 3.991 10.565 83 5.068 2.136 (732)

18.569 410 6.191 10.954 (50) 5.236 2.323 (2.889)

73.021 1.562 16.974 41.676 81 21.084 8.727 (5.142)

8.563 1.455 3.818 32 34 2.852

7.795 32.147 1.534 5.924 3.967 15.140 39 133 34 134 3.018 11.537

7.892 1.569 3.822 32 35 2.945

8.227 1.541 3.851 33 36 3.031

8.702 1.543 3.859 32 35 3.132

8.718 33.539 1.482 6.136 3.887 15.419 37 134 36 142 3.219 12.327

5.099

5.314

5.163 20.547

5.229

5.345

5.470

5.551 21.595

3.603 323 2.038 994 643 145

3.626 332 1.993 1.013 646 147

3.754 336 2.098 1.006 655 147

3.966 14.950 338 1.329 2.182 8.312 1.028 4.041 666 2.610 148 586

3.943 339 2.233 1.063 658 150

4.011 348 2.261 1.005 669 152

4.101 362 2.357 1.046 692 156

4.102 16.156 371 1.420 2.280 9.131 1.074 4.188 728 2.748 163 622

6.637

7.225

7.236

7.363

1.828

1.802

1.903

1.973

7.506

1.915

1.931

1.959

2.054

7.860

3.366 1.259 1.610

3.651 1.361 1.706 6,34

4.020 1.504 1.822 6,31

4.358 1.621 1.918 6,02

1.103 422 495 7,52

1.091 427 506 4,97

1.137 436 516 5,44

1.296 465 526 5,59

4.627 1.750 2.044 5,85

1.231 440 533 5,86

1.233 446 547 5,48

1.261 471 556 4,93

1.314 521 560 5,74

5.040 1.877 2.196 5,41

30,3 20,9 3,6 11,8 5,5 21,6 7,5 4,5 9,6 103,0 2,1

34,1 22,6 4,3 11,9 6,4 29,4 10,6 4,9 13,8 130,0 2,3

40,2 25,6 4,9 13,2 7,6 34,2 13,1 5,3 15,8 133,4 2,3

43,6 26,3 4,3 14,2 7,8 38,7 14,4 7,1 17,2 147,1 2,2

47,6 27,0 4,9 13,0 9,1 38,9 14,6 6,8 17,4 144,2 3,2

46,8 29,2 6,0 13,3 9,8 40,4 15,5 7,2 17,8 138,6 2,9

48,7 30,8 6,2 14,3 10,3 41,3 15,8 7,0 18,4 134,1 3,1

48,1 29,7 4,3 15,3 10,2 42,8 16,0 7,6 19,1 143,8 2,9

48,1 29,7 4,3 15,3 10,2 42,8 16,0 7,6 19,1 143,8 2,9

50,8 31,8 6,6 14,0 11,2 44,2 16,3 8,5 19,5 139,0 3,0

52,9 33,0 7,4 14,5 11,2 45,8 16,9 8,8 20,1 138,8 3,0

53,8 34,0 6,8 15,5 11,7 47,4 17,2 9,3 20,8 139,4 3,1

54,3 33,1 4,9 17,5 10,7 48,0 17,1 10,0 20,9 145,1 2,7

54,3 33,1 4,9 17,5 10,7 48,0 17,1 10,0 20,9 145,1 2,7

PERBANKAN Bank Umum

Total Aset (Rp triliun) DPK (Rp Triliun) - Giro (Rp Triliun) - Tabungan (Rp Triliun) - Deposito (Rp Triliun) Kredit (Rp Triliun) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi LDR (%) NPL (gross, %)

Keterangan : * IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100 ** PDRB menggunakan tahun dasar 2010 Sumber : - Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS - Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia

xvii


xviii

1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH Setelah mengalami perlambatan selama 3 (tiga) triwulan berturut-turut, perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) menunjukkan perbaikan pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan mencapai 5,74% (yoy), atau meningkat dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 4,93% (yoy). Meski meningkat, perbaikan ekonomi Sumbar hanya ditopang oleh membaiknya ekspor antar daerah dan meningkatnya konsumsi lembaga non profit rumah tangga seiring dengan penyelenggaraan Pilkada. Sedangkan kinerja komponen lainnya masih melemah dan belum menunjukkan perbaikan, sebagai dampak dari masih lemahnya daya beli masyarakat dan rendahnya aktivitas investasi. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan berasal dari membaiknya kinerja pertanian dan industri pengolahan yang memiliki kontribusi total sebesar 39,53% dari total PDRB. Secara keseluruhan tahun, kinerja perekonomian Sumbar pada tahun 2015 mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya, bahkan termasuk yang terendah selama kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada tahun 2015 tercatat sebesar 5.41% (yoy), turun dibandingkan tahun 2014 yang mampu mencapai 5,86% (yoy). Masih terbatasnya realisasi investasi dan melemahnya kinerja net ekspor luar negeri menjadi penyebab utama perlambatan ekonomi tahun 2015. Berdasarkan sektor lapangan usaha, melambatnya perekonomian berasal dari penurunan kinerja pertanian dan perdagangan. Sementara itu, meningkatnya kinerja lapangan usaha transportasi dan komunikasi mampu menjaga ekonomi Sumbar tumbuh terbatas.

1

1.1

Perkembangan Umum

Setelah mengalami perlambatan selama 3 (tiga) triwulan berturut-turut, perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) menunjukkan perbaikan pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan mencapai 5,74% (yoy), atau meningkat dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 1

4,93% (yoy) . Meski meningkat, pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan IV 2015 hanya ditopang oleh perbaikan ekspor antar daerah dan peningkatan konsumsi

lembaga

non

profit

rumah

tangga

(LNPRT)

seiring

dengan

penyelenggaran Pilkada menjelang akhir tahun, sementara komponen lainnya tercatat melemah. Dari sisi lapangan usaha, sumber perbaikan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan berasal dari meningkatnya kinerja lapangan usaha pertanian, perikanan, dan kehutanan serta perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor. Sedangkan lapangan usaha industri pengolahan dan transportasi dan komunikasi belum mampu menunjukkan perbaikan kinerja. Secara keseluruhan tahun 2015, kinerja Sumbar pada tahun 2015 mengalami

perlambatan

dibandingkan

tahun

sebelumnya

dan

menunjukkan kinerja terendah selama kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada tahun 2015 tercatat sebesar 5.41% (yoy), turun dibandingkan tahun 2014 yang mampu mencapai 5,86% (yoy). Masih terbatasnya realisasi investasi dan melemahnya kinerja net ekspor luar negeri menjadi penyebab utama perlambatan ekonomi tahun 2015. Berdasarkan sektor lapangan usaha, melambatnya perekonomian berasal dari penurunan kinerja pertanian dan perdagangan. Sementara itu, meningkatnya lapangan usaha transportasi dan komunikasi mampu menjaga ekonomi Sumbar tumbuh terbatas. Perlambatan

pertumbuhan

tahun

2015

tersebut

tercatat

merupakan

pertumbuhan terendah dalam kurun 4 (empat) tahun terakhir).

1

Perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan III 2015 dari 4,71% (yoy) menjadi 4,93% (yoy) pada BRS No. 11/2//13/Th XIX, 5 Februari 2015 tentang Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat 2015.

2

% yoy Provinsi di Sumatera

7.00

Sumatera

%, yoy

Nasional

6.00 5.04

5.00

4.56

4.00 3.00

Nasional

Sumatera Barat

7

5.33

5.32

5.20

2.00

4.86

4.45

5 4

3.18 5.74

6

3 4.28

3.94

1.42

2

1.00

1

0.00

0

6.34 6.17

6.31 6.08 5.86 5.50 5.48 4.93 5.74 5.41 6.03 5.58 5.02 4.71 4.68 4.73 5.04 4.79

I 2011

Sumber: BPS, diolah

2012

2013

2014

II

III

IV

2015

2015

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera pada Triwulan IV 2015

Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional

Secara umum, perbaikan ekonomi pada triwulan IV 2015 juga terjadi di skala

regional

Sumatera.

Pertumbuhan

ekonomi

Sumatera

mencatat

peningkatan dari 3,13% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 4,56% (yoy) pada triwulan IV

2015.

Sumber

pertumbuhan ekonomi

tersebut berasal

dari

meningkatnya konsumsi pemerintah, investasi, ekspor antar daerah, dan konsumsi LNPRT. Ditinjau secara spasial, meningkatnya pertumbuhan ekonomi kawasan Sumatera terjadi di sebagian besar provinsi, yaitu Nangroe Aceh Darussalam (1,42% yoy), Sumatera Utara (5,32% yoy), Riau (4,45% yoy), Lampung (5,33% yoy), Bangka Belitung (4,28% yoy), serta Sumbar (5,74% yoy). Sedangkan 4 (empat) provinsi lainnya walaupun menunjukkan pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) yang relatif tinggi, mengalami pertumbuhan yang melambat di triwulan laporan yaitu provinsi Kepulauan Riau (5,20%), Bengkulu (4,86%), Sumatera Selatan (3,94%), dan Jambi (3,18%). Sesuai kondisi tersebut, perekonomian Sumatera Barat di triwulan IV 2015 tumbuh paling tinggi dibandingkan 9 (sembilan) provinsi lainnya di regional Sumatera (Grafik 1.1). Sejalan dengan kondisi di Sumatera, pertumbuhan ekonomi juga terjadi di skala nasional. Pertumbuhan ekonomi Indonesia tercatat meningkat dari 4,74% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 5,04% (yoy) pada triwulan IV 2015, dan tertinggi sepanjang tahun 2015. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2015 terutama ditopang oleh perbaikan konsumsi pemerintah, peningkatan realisasi investasi dan peningkatan konsumsi LNPRT. Ditinjau dari lapangan usaha, membaiknya pertumbuhan ekonomi terutama bersumber dari meningkatnya kinerja konstruksi, perdagangan, transportasi, dan penyediaan akomodasi.

3

1.2

Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat

Berdasarkan kelompok permintaan, perbaikan ekonomi Sumbar pada triwulan laporan

ditopang

oleh

membaiknya

kinerja

ekspor

antar

daerah

serta

meningkatnya konsumsi LNPRT sebagai dampak dari penyelenggaran Pilkada di beberapa daerah (Tabel 1.1). Permintaan LNPRT pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar 8,69% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 7,94% (yoy). Sedangkan ekspor antar daerah pada triwulan IV 2015 mampu tumbuh sebesar 13,94% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih menunjukkan kontraksi sebesar -1,94% (yoy). Meskipun secara agregat pertumbuhan ekonomi mulai membaik, secara umum permintaan rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan realisasi investasi masih belum menunjukkan tanda-tanda penguatan. Kondisi tersebut menahan perekonomian Sumatera Barat untuk tumbuh lebih tinggi lagi. Tabel 1.1. Pertumbuhan Pengeluaran Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Pengeluaran

Sumber: BPS, diolah

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga Belum membaiknya daya beli masyarakat menjadi penyebab utama konsumsi rumah mengalami penurunan pada triwulan IV 2015. Konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar 4,24% (yoy), atau tumbuh melambat dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 4,48% (yoy) (Grafik 1.3). Masih lemahnya konsumsi rumah tangga terindikasi menahan pertumbuhan ekonomi Sumbar untuk tumbuh lebih tinggi, mengingat andil konsumsi rumah tangga masih mendominasi dalam Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Sumbar (Grafik 1.4).

4

Miliar Rp

Net Ekspor Antar Daerah; 8.0%

Konsumsi RT Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan

19,000,000 18,500,000 18,000,000 17,500,000 17,000,000 16,500,000 16,000,000 15,500,000 15,000,000 I

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

2014

II

III

Net Ekspor LN; 8.1%

5.0 4.5 4.0 4.24 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 IV

Konsumsi RT; 51.4% Investasi; 30.3% Konsumsi Pemerintah; 17.2%

Konsumsi LNPRT; 1.1%

2015

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.3. Pertumbuhan Konsumsi Rumah

Grafik 1.4. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan

Tangga

Pelemahan konsumsi rumah tangga sejalan dengan turunnya ekspektasi optimisme masyarakat terhdap kondisi ekonomi saat ini. Penurunan optimisme rumah tangga terindikasi dari menurunnya Indeks Tendensi Konsumen (ITK) yang dipublikasi oleh Badan Pusat Statistik (BPS) dari 100,61 pada triwulan III 2015 menjadi 99,10 pada triwulan IV 2015 (Grafik 1.5). Kondisi tersebut disebabkan oleh melemahnya tingkat konsumsi makanan dan bukan makanan, serta menurunnya pengaruh inflasi terhadap tingkat konsumsi. Indeks Tendensi Konsumen Pendapatan Rumah Tangga Pengaruh Inflasi terhadap Tingkat Konsumsi Baseline (Batas Positif) Tingkat Konsumsi Makanan dan Bukan Makanan

Indeks 140

Indeks Konsumsi Barang-barang kebutuhan tahan lama Baseline (Batas Positif)

140

120

120

100

100

80

80

60

60

40

40

20

20 00

I

II

III

IV

I

2012

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

I

II

III

2012

2015

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.5. Indeks Tendensi Konsumen

Grafik 1.6. Indeks Konsumsi Barang-barang Kebutuhan tahan Lama

Penurunan tingkat konsumsi rumah tangga tercermin dari sejumlah indikator konsumsi. Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa konsumsi rumah tangga terhadap barang-barang kebutuhan tahan lama menurun, bahkan berada di bawah level 100 (Grafik 1.6). Pertumbuhan kredit rumah tangga tercatat mengalami penurunan menjadi 9,26% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan

5

sebelumnya sebesar 12,94% (yoy) (Grafik 1.7). Bauran kebijakan Bank Indonesia dalam menyesuaikan Loan to Value (LTV) dan Financing to Value (FTV) bagi kredit properti dan kendaraan bermotor serta kebijakan pemerintah menurunkan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) bersubsidi, belum mampu mendorong konsumsi masyarakat khususnya terhadap permintaan kendaraan bermotor. Kondisi ini tercermin dari terkontraksinya pertumbuhan kredit kendaraan bermotor menjadi -14,52% (yoy) di triwulan laporan dari sebelumnya sebesar 9,87% (yoy) pada triwulan III 2015 (Grafik 1.8). Melemahnya permintaan masyarakat atas kendaraan bermotor diperkuat juga oleh turunnya penjualan kendaraan bermotor menjadi hanya 26.671 unit di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya yang mampu terjual sebanyak 34.741 unit pada triwulan III 2015 (Grafik 1.9). Selain itu penurunan tingkat penjualan listrik rumah tangga menjadi sebesar 751,2 juta KWh di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 761,3 juta KWh, memperkuat penilaian bahwa tingkat konsumsi masyarakat masih belum menunjukan penguatan (Grafik 1.10). Triliun Rp

Kredit Konsumsi

% yoy

Pertumbuhan - sisi kanan

25

25.00

% yoy

g.Total Kredit Rumah Tangga g.KKB g.Multiguna (sisi kanan)

50 40

20

20.00

15

15.00

% yoy

g.KPR g.Kredit lain-lain g.Kredit RT Lainnya

400 300

30

200

20 10

10

10.00

0

-10

9.26 5

100

0

5.00

-100

-20

-30 -

-200

0.00 I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

II

2014

III

Unit

Mobil

Motor

40,000

g.Mobil - sisi kanan

g.Motor - sisi kanan

40

20

25,000

10

20,000 0

15,000

-10

10,000

-20

5,000

0

-30 2013

I

II

III

2014

IV

I

II

III

I

II

III

IV

I

2013

% (yoy)

30,000

IV

IV

II

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

Grafik 1.8. Pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor

30

III

III

2012

35,000

II

II

2015

Grafik 1.7. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga

I

I

IV

Konsumsi Listrik (Juta KWh) Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan

780 760 740 720 700 680 660 640 620 600 580 560

10 8 6

4 1.02 2 0 I

IV

II

III

2013

2015

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah,diolah

12

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber : PLN

Grafik 1.9. Penjualan Kendaraan Bermotor

Grafik 1.10. Perkembangan Konsumsi Listrik

6

1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT) Penyelenggaraan

Pilkada

menjelang

akhir

tahun

tercatat

mampu

meningkatkan konsumsi LNPRT pada triwulan laporan. Konsumsi LNPRT pada triwulan IV 2015 mencapai 8,69% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2015 yang tumbuh sebesar 7,94% (yoy). Secara umum, peningkatan konsumsi LNPRT berasal dari aktivitas lembaga formal dan informal dalam pelaksanaan Pilkada Provinsi, 2 (dua) kota, dan 11 kabupaten. Meningkatnya pertumbuhan konsumsi LNPRT pada triwulan laporan menjadi salah satu sumber penopang perbaikan ekonomi Sumbar secara keseluruhan. 1.2.3 Konsumsi Pemerintah Konsumsi pemerintah Sumatera Barat menunjukkan perlambatan di triwulan IV 2015. Meskipun realisasi belanja pemerintah daerah mengalami puncaknya pada akhir tahun (Grafik 1.11), pertumbuhan konsumsi pemerintah di triwulan laporan hanya tumbuh 5,33% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan III 2015 yang dapat mencapai 6,00% (yoy). Kondisi ini terindikasi disebabkan oleh masa transisi pemerintahan sebagai akibat belum dilantiknya kepala daerah terpilih serta adanya kehati-hatian Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam melakukan penyerapan belanja seiring dengan meningkatnya regulasi dan pengawasan Pemerintah Pusat.

2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0

Belanja Daerah

1,772 1,399

1,276

733

802

771

899

492

384

334

I

1,077

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

681

II

III

IV

2015

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, diolah

Grafik 1.11. Realisasi Belanja APBD Prov. Sumbar

1.2.4 Investasi Perilaku wait and see investor ditengah Pilkada dan transisi masa pemerintahan, serta faktor infrastruktur listrik yang belum memadai

7

menjadi

penyebab

tertahannya

investasi2.

kinerja

Investasi

tercatat

melambat dari 4,63% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 4,21% (yoy) pada triwulan IV 2015. Kondisi ini juga sejalan dengan hasil liason yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar yang menunjukkan adanya penurunan nilai skala likert menjadi 1,08 pada triwulan IV 2015 dari sebelumnya yang mampu mencapai 1,50 pada triwulan III 2015. Informasi liason juga menunjukkan bahwa sejumlah perusahaan kontak tidak melakukan realisasi investasi selain pemeliharaan dan perawatan rutin. Selain itu, masih rendahnya kapasitas produksi terpakai terindikasi menyebabkan kegiatan investasi belum menjadi hal yang prioritas. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia menunjukkan bahwa kapasitas produksi menurun dari 68,09 pada triwulan III 2015 menjadi 65,80 pada triwulan IV 2015 (Grafik 1.12). Melambatnya kegiatan investasi juga terlihat dari penurunan nilai investasi, terutama PMDN pada triwulan IV 2015 (Grafik 1.13). Rendahnya realisasi investasi juga tercermin dari melambatnya pertumbuhan kredit dari 32,2% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 30,76% (yoy) pada triwulan IV 2015 (Grafik 1.15). (%)

Total Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan Industri Pengolahan

100

Realisasi PMDN

Miliar Rp

Pertumbuhan PMDN - skala kanan

1400

80 60

7000

1200

6000

1000

5000 4000

800

40

72 73 66 70 70 79 71 75

20

60 58 57

70

78 78 83 78 77 79

68 66

3000

600

2000

400 -86.14

200

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV

2011

2012

2013

2014

2015

1000 0

0

-1000 I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal Grafik 1.12. Kapasitas Produksi Terpakai

2

Grafik 1.13. Perkembangan PMDN

Di

Banyak Masalah

menyebabkan banyak pengusaha berpikir ulang untuk mendirikan perusahaan di Sumbar.

8

Realisasi PMA

Triliun Rp

70 60 50 40 30 20

-68.08

10 0 I

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

Kredit Investasi

II

2014

III

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 -200

IV

40 35

10

25

6

20 15

4

10

2

5

-

0

I

2015

II

Ekspor Luar Negeri

I

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

% yoy

Impor Luar Negeri

Ekspor Antar Daerah

20

19.06

Impor Antar Daerah

17.1

15 6.75 12.40

9.83

3.32

3.35

4.76

10.2

4.13

0.03

10

-17.63

14.7 11.2

-14.44

-4.16 -7.34

I 2013

10.0

2014

II

III

5.4

4.4 2.4

6.9

4.7

6.5

5.5

13.9

4.1

00 -0.6

-1.9

-05 I

IV

2015

9.3

7.8

12.4

6.4

-4.91

2012

10.0 5.2

7.9

7.6

05

2011

IV

Grafik 1.15. Pertumbuhan Kredit Investasi

21.39

12.23

III

2012

Grafik 1.14. Perkembangan PMA

%, yoy

30

30.76

8

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal

25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 -20.0

% yoy


12

Pertumbuhan PMA - skala kanan

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.16. Ekspor dan Impor Luar Negeri

Grafik 1.17. Ekspor Impor Antar Daerah

1.2.5 Ekspor Kinerja ekspor luar negeri Sumatera Barat di triwulan IV 2015 mengalami kontraksi, seiring dengan masih menurunnya permintaan negara tujuan ekspor dan terbatasnya harga komoditas. Pertumbuhan ekspor luar negeri Sumatera Barat di triwulan laporan tercatat sebesar minus 4,16% (yoy), turun signifikan dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu mencatatkan angka pertumbuhan

positif

sebesar

4,13%

(yoy)

(Grafik

1.16).

Melambatnya

pertumbuhan ekspor tercermin dari menurunnya nilai ekspor non migas menjadi USD361,41 juta di triwulan IV 2015 dari sebesar USD370,06 juta pada triwulan III 2015 (Grafik 1.18). Kondisi ini terutama berasal dari penurunan ekspor karet dan CPO yang menjadi komoditas utama ekspor Sumatera Barat (Grafik 1.19). Cenderung masih melemahnya harga karet dunia (Grafik 1.20) berdampak

9

IV

signifikan pada penurunan nilai ekspor komoditas karet Sumatera Barat menjadi USD54,63 juta dibandingkan USD64,19 juta pada triwulan III 2015. Secara volume, ekspor komoditas karet juga mengalami penurunan menjadi 43,49 ribu ton di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 43,89 ribu ton (Grafik 1.18). Sejalan dengan kondisi komoditas karet, meskipun harga CPO sudah mulai naik terbatas (Grafik 1.21), nilai ekspor komoditas CPO masih belum menunjukkan kinerja yang menggembirakan karena masih rendahnya permintaan dari negara buyer. Nilai ekspor CPO turun menjadi USD258,50 di triwulan IV 2015 dibandingkan triwulan III 2015 yang sebesar USD262,15 juta (Grafik 1.18). Nilai Ekspor Nonmigas Nilai Ekspor Karet Nilai Ekspor CPO Vol. Ekspor CPO Vol. Ekspor Karet (skala kanan)

600

ribu ton

4%

600

2%

2%

Minyak dan lemak nabati atau hewani

16%

Karet dan barang dari karet

Millions

Juta USD

500

500

400

400

300

300

200

200

Limbah dari industri makanan

100

100

Lainnya

0

75%

Kopi, teh dan rempahrempah

0 I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

IV

2014

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.18. Perkembangan Nilai dan Volume

Grafik 1.19. Porsi Ekspor Komoditas Utama

Ekspor Komoditas Utama

Ekspor antar daerah Sumatera Barat menunjukan kinerja perbaikan, sebagai

dampak

meningkatnya

permintaan

terhadap

komoditas

pertanian dan bahan makanan lokal Sumatera Barat khususnya dari daerah lain yang terkena dampak kabut asap di regional Sumatera. Ekspor antar daerah di triwulan IV 2015 tumbuh signifikan sebesar 13,94% (yoy) setelah sebelumnya mengalami kontraksi sebesar minus 1,94% (yoy) pada triwulan III 2015. Sesuai informasi Dinas Perdagangan Provinsi Sumatera Barat, peningkatan kinerja ekspor antar daerah terutama disebabkan oleh turunnya produksi pertanian dan bahan makanan di beberapa daerah seperti Jambi, Pekanbaru, dan Palembang sebagai dampak terjadinya kabut asap. Dengan kondisi seperti itu Sumatera Barat sangat diuntungkan, tercermin dari meningkatnya permintaan produk lokal pertanian dan bahan pangan sehingga Sumatera Barat menjadi pemasok komoditas terkait ke daerah tersebut. Dampak keuntungan selanjutnya selain transaksi dagang langsung dengan daerah yang terkena kabut asap, Sumatera Barat juga melakukan transaksi dagang kepada mitra dagang ketiga 10

daerah tersebut seperti Lampung dan DKI Jakarta karena daerah yang terkena kabut asap tidak dapat berproduksi dan mendistribusikan produknya. Transaksi perdagangan ekspor antar daerah tersebut tercermin dari meningkatan aktivitas muat di pelabuhan Teluk Bayur yang mencapai 961,29 ribu ton di triwulan IV 2015 dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 856,89 ribu ton (Grafik 1.23). Rata-rata Harga TBS

Rata-rata Harga Bokar 45

600

Rata-rata Harga Karet Dunia - sisi kanan

40

500

35 30

400

25

300

20 15

200

10

100

5 -

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV

2011

2012

2013

2014

2015

Rata-rata Harga CPO Dunia

2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 I

I

II

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

Grafik 1.21. Harga Komoditas CPO

Tiongkok 2%

juta Ton 2,500.0

Lainnya 13%

% yoy

Vol Muat

Vol Bongkar

g.Bongkar - skala kanan

g.Muat - skala kanan

50.00 40.00

2,000.0

India 44% Amerika Serikat 13%

IV

Sumber: Bloomberg

Grafik 1.20. Harga Komoditas Karet

Pakistan 5%

III

2013

Sumber: Bloomberg

Bangladesh 4% Mianmar Belanda

II

2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 -

30.00 20.00

1,500.0

10.00 1,000.0

Singapura 13%

(10.00)

500.0

(20.00)

-

(30.00) I

II

III IV

2010

I

II

III IV

2011

I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

Sumber: Pelindo Grafik 1.22. Porsi Negara Tujuan Ekspor

Grafik 1.23. Aktivitas Perdagangan Antar Daerah Melalui Pelabuhan Teluk Bayur

1.2.6 Impor Impor luar negeri Sumbar mencatat perbaikan pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan impor pada triwulan IV 2015 mengalami peningkatan menjadi negatif 4,91% (yoy) dari sebelumnya sebesar negatif 7,34% (yoy) pada triwulan III 2015 (Grafik 1.16). Perbaikan impor terutama berasal dari peningkatan impor komoditas non migas. Nilai impor non migas pada triwulan IV 2015 mencapai USD22,81 juta, meningkat dibandingkan triwulan III 2015 yang tercatat sebesar USD15,05 juta (Grafik 1.24). Sejalan dengan nilainya, volume impor non migas

11

juga mencatat peningkatan dari 5,19 juta ton pada triwulan III 2015 menjadi 12,84 juta ton pada triwulan IV 2015 (Grafik1.25). juta USD 50

Nilai Impor Nonmigas Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan

100

40

Nilai Impor Pupuk-sisi kanan

80

Nilai Impor Mesin-sisi kanan

Ribu Ton Millions

juta USD 120

Vol. Impor Nonmigas Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan - sisi kanan Vol. Impor Pupuk - sisi kanan Vol. Impor Mesin - sisi kanan

300

Ribu Ton

120 100

250

30

200

20

150

80

60 40 20

10

0

0

60 40

100

20

50 I

II

III IV

I

2012

II

III IV

I

2013

II

III IV

I

II

2014

III IV

0

0

-20 I

2015

II

III

IV

I

2013

Grafik 1.24. Perkembangan Nilai Impor Non Migas

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.25. Volume Impor Komoditas Utama Non Migas

Berdasarkan kelompok barang, komoditas impor Sumatera Barat masih didominasi oleh bahan baku. Porsi impor bahan baku di triwulan IV 2015 mencapai 58,82% terhadap total barang impor Sumatera Barat, sementara barang konsumsi dan barang modal masing-masing memiliki kontribusi sebesar 33,93% dan 7,25% dari keseluruhan impor (Grafik 1.26). Berdasarkan negara asalnya, impor Sumatera Barat di triwulan laporan masih didominasi oleh negara-negara di kawasan Asia seperti Tiongkok, Korea Selatan, dan India (Grafik 1.28 dan 1.29). Juta US$

Barang Konsumsi

120

Barang Modal

Lainnya 3%

Bahan Baku

Mesin 9%

100

Limbah dari industri makanan 10%

Pupuk 26%

80

60

Sereal 42%

40

20 -

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.26. Nilai Impor Berdasarkan Kelompok

Kertas 2% Garam, sulfur, dan batubatuan 8%

Grafik 1.27. Porsi Impor Komoditas Nonmigas

Komoditas

12

Amerika 18%

Lainnya 9%

Eropa 5%

Tiongkok 35%

ASEAN 51%

Asia 77%

India 1%

1.3

Korea Selatan 4%

Grafik 1.28. Asal Barang Impor Sumbar

Grafik 1.29. Asal Barang Impor Sumbar

Berdasarkan Regional

Berdasarkan Negara di Asia

Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat

Berdasarkan perspektif sektoral, meningkatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat di triwulan IV 2015 terutama didorong oleh perbaikan kinerja

lapangan

usaha

pertanian

dan

perdagangan,

sedangkan

pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan dan transportasi terpantau masih tumbuh justru melambat. Lapangan usaha pertanian dan perdagangan masing-masing mencatat peningkatan pertumbuhan yang signifikan 11,84% (yoy) dan 7,52% (yoy) di triwulan IV 2015, dibandingkan triwulan III 2015 masing-masing sebesar 1,62% (yoy) dan 2,94% (yoy). Membaiknya kinerja kedua lapangan usaha tersebut mendorong pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat secara keseluruhan, karena kedua lapangan usaha tersebut mempunyai total kontribusi mencapai 39,53% dari keseluruhan PDRB (Grafik 1.30). Meskipun demikian, pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi masih tertahan oleh melemahnya

kinerja

lapangan

usaha

industri

pengolahan

serta

industri

transportasi dan pergudangan yang memberikan total kontribusi sebesar 22,13% terhadap PDRB. Pertumbuhan industri pengolahan dan industri transportasi pergudangan masing-masing menunjukkan pelemahan menjadi minus 2,00% (yoy) dan 3,42% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya yang dapat tumbuh 1,06% (yoy) dan 9,23% (yoy) pada triwulan III 2015.

13

Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Lapangan Usaha

Sumber: BPS, diolah

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Meningkatnya produksi hasil perkebunan Sumatera Barat yang disertai dengan perbaikan harga kelapa sawit mendorong perbaikan kinerja lapangan usaha pertanian, perikanan, dan kehutanan di triwulan IV 2015. Pertumbuhan lapangan usaha pertanian meningkat signifikan menjadi 11,84% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 1,62% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan tersebut terutama berasal dari peningkatan hasil perkebunan seiring dengan mulai membaiknya harga tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan CPO dunia, yang masing-masing tercatat mencapai Rp1.277/kg dan USD1.262/MT di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 sebesar Rp1.243/kg dan USD1.225/MT (Grafik 1.21). Jasa - Jasa 12.3%

%, yoy Pertanian 24.2%

14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4

Lainnya 17.1% Transportasi dan Pergudangan 11.4%

Industri Pengolahan 10.8% Perdagangan 15.4%

Konstruksi 8.9%

Sumatera Barat Industri Pengolahan Transportasi dan Pergudangan

Pertanian Perdagangan

5.86

5.48 II

2014

6.34

6.31

6.08

2011

2012

2013

5.50 I

4.93

5.74

III

IV

2015

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.30. Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha

Grafik 1.31. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar

14

Perbaikan kinerja lapangan usaha pertanian sejalan dengan informasi Dinas Perkebunan Provinsi Sumatera Barat yang menjelaskan bahwa produksi kelapa sawit masih terjaga, seiring dengan adanya upaya pemerintah mendorong produksi sawit melalui kebijakan yang mengharuskan industri (pabrik) kelapa sawit menyerap komoditas terkait berdasarkan harga acuan. Lebih lanjut Dinas Perkebunan Provinsi Sumatera Barat menginformasikan bahwa menguatnya kinerja lapangan usaha pertanian khususnya perkebunan didorong oleh meningkatnya nilai jual kakao dan kopi, seiring perbaikan kualitas hasil komoditas tersebut. Indikator lain yang mencerminkan peningkatan pertumbuhan lapangan usaha pertanian adalah hasil SKDU Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan terjadinya peningkatan indeks harga jual lapangan usaha pertanian yang signifikan menjadi 5,10 di triwulan IV 2015 dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 3,94 (Grafik 1.33).

Rp/Kg

Rata-rata Harga Gabah GKP

Pertanian, Peternakan, Kehutanan & Perikanan 12


6,000

25

10

20

5,000

4,000 3,000

15

8

10

6

5

2,000

8.7

4

0

1,000 II

III

IV

2013

I

II

III

IV

I

2014

II

III

0.6

4.9

4.2

3.9

II

III

5.1

2.5

0

-10 I

8.9

5.2

4.8

2

-5

00

11.4

10.8

I

IV

II

III 2013

2015

IV

I

II

III 2014

IV

I

IV

2015

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.32. Perkembangan Harga Gabah

Grafik 1.33. Perkembangan Harga Jual Komoditas Pertanian, Peternakan, dan Perikanan

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Momentum liburan akhir tahun memberikan pengaruh yang signifikan terhadap peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran, serta reparasi mobil dan motor. Lapangan usaha perdagangan mencatatkan perbaikan yang sangat signifikan menjadi 7,52% (yoy) di triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya tumbuh 2,94% (yoy) (Grafik 1.31). Meningkatnya kinerja lapangan usaha perdagangan terindikasi dari hasil liason Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan adanya peningkatan skala likert tingkat utilisasi perusahaan kontak

15

dari minus 0,11 pada triwulan III 2015 menjadi 0,40 di triwulan laporan. Hasil SKDU juga mencerminkan adanya perbaikan indeks perkembangan kegiatan usaha perdagangan dari minus 5,93 pada triwulan III 2015 menjadi minus 4,35 di triwulan laporan (Grafik 1.34). Meningkatnya aktivitas perdagangan Sumatera Barat tercermin dari peningkatan volume penjualan mobil, penambahan volume kegiatan bongkar muat barang, serta perbaikan pertumbuhan pembiayaan perbankan untuk lapangan usaha perdagangan. Penjualan mobil mengalami peningkatan menjadi 3.609 unit di triwulan IV 2015 dari triwulan sebelumnya yang hanya mampu mencapai 3.421 unit (Grafik 1.35). Total volume bongkar dan muat melalui pelabuhan Teluk Bayur di triwulan IV 2015 tercatat mencapai sebesar 2,23 juta ton, lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya 1,84 juta ton (Grafik 1.23). Sementara berdasarkan sisi pembiayaan, kredit yang disalurkan

perbankan

untuk

lapangan

usaha

perdagangan

mengalami

peningkatan signifikan menjadi 11,34% (yoy) di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya sebesar 6,72% (yoy) (Grafik 1.36). Unit

Perdagangan 8.0 5.56

6.0

4.43 3.33

4.0

2.51

1.28

2.0

0.23

0.0 -2.0

I

-1.15

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

II

-1.28

2014

-4.0

I

-3.45

III

IV

2015 -3.68

-6.0

Mobil

% (yoy)


5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0

-4.35

40 30

20 10 0 -10 -20

-30 I

-5.93

II

III

IV

I

II

2013

-8.0

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

Sumber: DPKD, diolah

Grafik 1.34. Perkembangan Kegiatan Usaha Lapangan Usaha Perdagangan (SKDU)

Triliun Rp

Grafik 1.35. Penjualan Mobil

%,yoy

14.0

Kredit Perdagangan


12.0 10.0

40

900

35

800

30

700

25

8.0 6.0 4.0

2.0

I

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

15

300

10

200

IV

30

20

500

400

-

10

0 -10

100 0

-20

I

II III IV 2011

2015

Persen 40

Total penumpang Pertumbuhan penumpang - sisi kanan

600

20

5

0.0

Ribu Orang 1,000

I

II III IV 2012

I

II III IV 2013

I

II III IV 2014

I

II III IV 2015

Sumber: PT. Angkasa Pura, BIM

Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Perdagangan

16

Grafik 1.37. Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penumpang BIM

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan Menurunnya daya beli masyarakat berdampak pada turunnya kunjungan wisatawan dan aktivitas penerbangan, sehingga berpengaruh pada kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan yang tumbuh melambat di triwulan laporan. Pertumbuhan lapangan usaha transportasi dan pergudangan mengalami penurunan menjadi hanya 3,42% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh mencapai 9,23% (yoy). Tertahannya kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan terutama berasal dari perlambatan pertumbuhan sublapangan usaha transportasi darat dan udara yang masing-masing turun menjadi 3,8% (yo) dan 0,73% (yoy) di triwulan laporan dibandingkan triwulan III sebesar 10,20% (yoy) dan 19,40% (yoy). Perlambatan pertumbuhan tersebut didukung pula oleh penurunan jumlah penumpang Bandara Internasional Minangkabau (BIM) Padang yang hanya mencapai 880,08 ribu orang di triwulan IV 2015, turun cukup besar dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 950,21 ribu penumpang (Grafik 1.37). Selain itu, perlambatan pertumbuhan sektor ekonomi terkait juga tercermin dari masih negatifnya pertumbuhan kredit perbankan bagi industri transportasi dan pergudangan di triwulan IV 2015, yaitu sebesar minus 22,39% (yoy) (Grafik 1.38). Kredit Transportasi Pertumbuhan - sisi kanan

Miliar Rp 700

500 400 300 200

100 II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

90

70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 (10.0) (20.0) (30.0) (40.0)

600

I

100

%,yoy

I

II

III

80

70 60 50 40

76.9 78.3 79.0 79.1

30

87.8 69.5

67.9 65.1

86.6 83.1 78.1 82.0 74.6 73.7

68.1

53.5

20 10 0

IV

I

2015

II

III

2012

Grafik 1.38. Perkembangan Kredit Lapangan Usaha Transportasi

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.39. Kapasitas Terpasang Lapangan Usaha Industri Pengolahan (SKDU BI)

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan Menurunnya konsumsi domestik yang disertai dengan melemahnya permintaan

dunia,

menyebabkan

kinerja

lapangan

usaha

industri

pengolahan terkontraksi di triwulan laporan. Pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan mencatatkan pertumbuhan negatif 2,00% (yoy) di triwulan IV 2015, melemah signifikan dari sebelumnya yang mampu tumbuh sebesar 1,06% 17

(yoy) pada triwulan III 2015. Permintaan masyarakat yang masih terbatas sebagai akibat belum membaiknya daya beli, yang tercermin dari memburuknya nilai skala likert liason penjualan domestik dari minus 0,18 pada triwulan III 2015 menjadi minus 0,36 di triwulan IV 2015 menjadi salah satu faktor kontraksi pertumbuhan lapangan usaha tersebut. Selain itu, penurunan penjualan ekspor sebagai dampak dari menurunnya permintaan dan melemahnya ekonomi negara pembeli, serta masih terbatasnya harga komoditas dunia khususnya karet juga memberi kontribusi pada kinerja lapangan usaha industri pengolahan. Beberapa indikator yang mencerminkan penurunan aktivitas industri pengolahan adalah pertama, hasil SKDU Kantor Perwakilan Bank Indonesia yang menunjukkan bahwa indeks harga jual industri pengolahan turun menjadi minus 0,38 di triwulan laporan, dibandingkan sebelumnya yang masih mencatat angka positif 2,43 (Grafik 1.41). Kedua, indeks kapasitas terpasang

hasil SKDU yang turun menjadi 68,13 di

triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 74,56 (Grafik 1.39). Ketiga, pertumbuhan penyaluran kredit perbankan kepada industri pengolahan Sumatera Barat walaupun masih tinggi, pertumbuhannya melambat menjadi hanya 57,15% di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh mencapai 68,04% (Grafik 1.40). Sesuai informasi liason, tingginya pertumbuhan

penyaluran

kredit

kepada

industri

pengolahan

terutama

disebabkan oleh adanya kebutuhan pembukaan pabrik baru pengolahan CPO untuk penjualan domestik dan pengolahan minyak asiri. Triliun Rp

%,yo

Kredit Industri Pengolahan

7.0


6.0 5.0 4.0 3.0

8

70.0

7

60.0

6

50.0

5

40.0

4

30.0

2.0

20.0

1.0

10.0

0.0

I

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

Indeks

80.0

IV

7.3

3

2

5.5

5.2 3.6

3.2

6.3

4.3

4.0 2.4 1.0

0 -0.4

-1 II

III 2013

Grafik 1.40. Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan

4.8

1

I

2015

Industri Pengolahan

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.41. Perkembangan Harga Jual Lapangan Usaha Industri Pengolahan (SKDU BI)

18

2 BAB II INFLASI DAERAH Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat menurun signifikan pada akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat tahun 2015 tercatat hanya sebesar 1,08% (yoy) atau menurun signifikan dibandingkan akhir tahun 2014 yang mencapai 11,58% (yoy). Laju inflasi tersebut jauh lebih rendah dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, bahkan tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi terendah secara nasional. Relatif lebih terjaganya pasokan pangan dibandingkan tahun sebelumnya, kecenderungan kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan harga energi strategis sebagai dampak turunnya harga energi strategis dunia, imbas pelemahan daya beli masyarakat sebagai dampak perlambatan ekonomi Sumatera Barat sepanjang tahun 2015, menjadi faktor-faktor dominan yang menjadikan meredanya inflasi Sumbar. Selain itu, hilangnya faktor base effect dari dampak kenaikan BBM bersubsidi yang terjadi pada akhir tahun 2014 juga menjadi penyebab rendahnya laju inflasi tahunan di 2015. Namun demikian, pergerakan harga di Sumatera Barat secara triwulanan pada triwulan IV 2015 terpantau meningkat. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat meningkat dari hanya sebesar 1,14% (qtq) dari pada triwulan III 2015 menjadi 1,87% (qtq) pada triwulan IV 2015. Keterbatasan pasokan bahan makanan utama khususnya cabai merah dan beras, serta tingginya permintaan tiket transportasi udara akibat liburan akhir tahun menjadi faktor utama pendorong meningkatnya laju inflasi tersebut.

19

2.1

Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Pergerakan indeks harga kelompok barang dan jasa Sumatera Barat turun signifikan pada akhir tahun 2015. Secara tahunan, inflasi Sumatera Barat pada triwulan IV 2015 hanya sebesar 1,08% (yoy), menurun signifikan dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai sebesar 6,25% (yoy). Beberapa faktor penyebab rendahnya inflasi pada tahun 2015 ini antara lain relatif lebih terjaganya pasokan pangan dibandingkan tahun sebelumnya, adanya kecenderungan kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan harga energi strategis sebagai dampak turunnya harga energi strategis dunia, imbas pelemahan daya beli masyarakat sebagai dampak perlambatan ekonomi Sumatera Barat sepanjang tahun 2015, serta hilangnya base effect dari dampak kenaikan BBM bersubsidi yang terjadi pada triwulan terakhir tahun 2014. Inflasi Sumatera Barat tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi terendah secara nasional pada tahun 2015. Laju inflasi nasional pada akhir 2015 tercatat mencapai 3,53% (yoy), sementara inflasi rata-rata provinsi di regional Sumatera hanya sebesar 3,05% (yoy). Dibandingkan dengan seluruh provinsi di regional Sumatera dan Indonesia, inflasi tahunan provinsi Sumatera Barat merupakan laju inflasi terendah secara nasional (Tabel 2.1). Pencapaian tersebut sangat kontradiktif dengan keadaan inflasi pada tahun 2014, ketika pada saat itu Sumatera Barat merupakan provinsi dengan pencapaian inflasi tertinggi secara nasional yaitu sebesar 11,58% (yoy). Laju inflasi yang fluktuatif tersebut harus terus diwaspadai pemerintah daerah Sumatera Barat agar volatilitasnya dapat dikendalikan dan menciptakan besaran inflasi yang tetap rendah dan stabil. Meskipun secara tahunan laju inflasi Sumatera Barat relatif rendah, pergerakan harga secara triwulanan pada akhir tahun 2015 terpantau meningkat. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat meningkat dari hanya sebesar 1,14% (qtq) pada triwulan III 2015 menjadi 1,87% (qtq) pada triwulan IV 2015. Keterbatasan pasokan bahan makanan utama khususnya cabai merah dan beras, serta tingginya permintaan tiket transportasi udara menjadi faktor utama pendorong meningkatnya laju inflasi tersebut.

20

Tabel 2.1. Laju Inflasi Provinsi-Provinsi di Sumatera

%, yoy

Sumbar

14

Nasional 11,58

10,87

12

No

Provinsi

Inflasi Tw IV-15 (%, yoy)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Provinsi Sumatera Barat Provinsi Jambi Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Provinsi Riau Provinsi Sumatera Selatan Provinsi Sumatera Utara Provinsi Bengkulu Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Provinsi Lampung Provinsi Kepulauan Riau Sumatera Nasional

1,08 1,37 1,53 2,64 3,10 3,24 3,25 3,27 4,34 4,40 3,05 3,35

10 6,25

8 6 4

1,08

2 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2013

2014

2015

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Sumatera Barat dan Nasional

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

2.2

Inflasi Menurut Kota

Secara

spasial, meredanya tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat

terjadi di Kota Padang dan Kota Bukittinggi. Pada akhir tahun 2015 realisasi inflasi tahunan Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing hanya sebesar 0,85% (yoy) dan 2,79% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang masing-masing mencapai 6,42% (yoy) dan 5,00% (yoy). Secara nasional, Kota Padang tercatat sebagai kota dengan pencapaian laju inflasi terendah ke-2 (dua) dan Kota Bukittinggi di posisi ke-35 (tiga puluh lima) dari seluruh 82 kota sampel inflasi di Indonesia. Pada regional Sumatera, laju inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing berada pada urutan ke-2 (dua) dan ke-14 dari sebanyak total 23 kota sampel inflasi. Dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya, laju inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi menunjukkan kecenderungan perbaikan tercermin dari peringkat nasional dan regional Sumatera yang cenderung membaik. 2.2.1 Inflasi Kota Padang Inflasi tahunan pada akhir tahun 2015 di Kota Padang mengalami penurunan signifikan. Setelah mengalami laju inflasi tahunan yang mencapai double digit pada akhir tahun 2014 yaitu sebesar 11,90% (yoy), tekanan inflasi tahunan (yoy) di Kota Padang pada akhir tahun 2015 turun signifikan menjadi hanya sebesar 0,85% (Tabel 2.2). Laju inflasi tersebut juga turun dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 6,42% (yoy). Meredanya tekanan inflasi tahunan

21

tersebut terutama disebabkan oleh membaiknya pasokan sejumlah bahan pangan sepanjang tahun 2015 dibandingkan tahun sebelumnya turut memberikan pengaruh yang signifikan atas rendahnya capaian inflasi Kota Padang. Perbaikan pasokan tersebut tercermin dari capaian deflasi pada kelompok bahan pangan yaitu sebesar -5,20% (yoy), turun dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai inflasi 4,91% (yoy) dan dibandingkan inflasi yang sangat tinggi pada akhir tahun 2014 sebesar 21,73% (yoy). Selain kelompok bahan pangan yang mengalami deflasi, tecatat juga kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan yang triwulan IV 2015 ini juga turut mengalami deflasi sebesar -2,40% (yoy) sebagai dampak dari penyesuaian harga BBM, LPG 12 kg, dan angkutan luar kota. Selain itu, hilangnya faktor base effect kenaikan BBM yang terjadi pada akhir 2014 yang lalu juga berimplikasi terhadap penurunan inflasi tahunan di Kota Padang Sebagian besar kelompok barang dan jasa di Kota Padang tercatat mengalami penurunan inflasi dibandingkan triwulan III 2015. Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Kota Padang Menurut

Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Kota Bukittinggi

Kel. Barang dan Jasa (%, yoy)

Menurut Kel. Barang dan Jasa (%, qtq)

No

Kelompok

Umum 1 Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, 2 Rokok Dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas 3 dan Bahan Bakar 4 Sandang 5 Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan 6 Olah Raga Transpor, Komunikasi dan 7 Jasa Keuangan

2014 2015 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 8,87 6,26 5,95 11,90 6,52 8,42 6,42 0,85 11,52 2,75 10,75 21,73 4,21 12,15 4,91 -5,20

No

Kelompok

Umum 1 Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, 2 Rokok Dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas 3 dan Bahan Bakar 4 Sandang 5 Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan 6 Olah Raga Transpor, Komunikasi dan 7 Jasa Keuangan

7,61 7,66 3,95 3,70 6,08 5,94 5,53 5,49 4,73 5,18 6,22 11,04 11,00 9,54 7,80 3,96 7,43 7,38 1,58 -0,56 1,13 2,51 2,19 2,75 4,21 4,38 5,09 8,97 12,81 12,56 12,03 7,75 1,13 2,26 5,53 7,45 8,51 8,08 11,22 9,35 16,13 12,91 3,01 13,78 5,35 6,02 6,44 -2,40

2014 2015 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 6,94 5,44 6,37 9,24 4,53 6,34 5,00 2,79 9,86 5,04 11,63 15,45 0,28 3,73 -1,10 -0,59 5,06 5,08 4,92 3,20 3,41 4,29 5,39 7,32 4,49 4,46 7,32 9,09 10,49 12,26 9,78 6,78 3,15 3,99 2,15 1,03 0,50 2,16 3,77 2,98 2,78 2,57 2,58 3,28 4,88 5,07 5,05 3,72 4,01 4,01 6,63 6,85 5,70 5,78 5,99 5,94 13,24 10,36 2,09 14,57 6,16 7,85 8,27 -3,79

2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi Seperti terjadi di Kota Padang, pergerakan harga bahan pangan dan kelompok transportasi menjadi pendorong utama turunnya inflasi tahunan Kota Bukittinggi pada triwulan IV 2015. Inflasi tahunan Kota Bukittinggi turun menjadi hanya sebesar 2,79% (yoy) pada triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 5,00% (yoy). Laju inflasi tahunan (yoy) Kota Bukittinggi pada akhir tahun 2015 tersebut turun signifikan dibandingkan akhir tahun 2014 yang mencapai 9,24% (Tabel 2.3). Sepanjang tahun 2015 inflasi Kota Bukittinggi relatif lebih berfluktuatif dibandingkan inflasi

22

Kota Padang, karena Kota Bukittinggi merupakan daerah perkotaan dengan jumlah penduduk yang cukup besar dan kompleksitas penduduk yang lebih beragam, serta menjadi destinasi kunjungan wisatawan dari daerah lain di luar Sumatera Barat. Sebagai dampak dari destinasi wisatawan dan relatif dekatnya jarak dengan provinsi lain seperti provinsi Riau, masyarakat Bukittinggi memiliki daya beli yang relatif tinggi sehingga memberikan tekanan permintaan yang besar akan komoditas bahan lokal. Salah satu destinasi utama distribusi pasokan bahan pangan Kota Bukittinggi adalah Kota Pekanbaru. Hal ini seringkali menjadi penyebab utama terganggunya pasokan bahan pangan di Kota Bukittinggi. 2.3

Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa

2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa Pergerakan harga kelompok bahan makanan mendominasi turunnya laju inflasi tahunan Sumatera Barat di akhir tahun 2015. Secara tahunan, inflasi Sumatera Barat triwulan IV 2015 mencapai 1,08% (yoy), menurun signifikan dibandingkan akhir tahun 2014 yang mencapai 11,58% (yoy). Relatif lebih terjaganya

pasokan

pangan

dibandingkan

tahun

sebelumnya,

adanya

kecenderungan kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan harga energi strategis sebagai dampak turunnya harga energi strategis dunia, dan melemahnya daya beli masyarakat sebagai dampak melambatnya ekonomi Sumatera Barat sepanjang tahun 2015, menjadi faktor-faktor yang menyebabkan meredanya laju inflasi Sumatera Barat. Sementara itu, hilangnya faktor base effect atas dampak kenaikan BBM bersubsidi yang terjadi di akhir tahun 2014 juga berimplikasi terhadap rendahnya inflasi tahunan 2015. Terjaganya pasokan cabai merah dan beras menjadi faktor pendorong turunnya inflasi bahan pangan di Sumatera Barat tahun 2015. Komoditas cabai merah dan beras masih menjadi penggerak pergerakan harga di Sumatera Barat, tercermin dari selalu munculnya kedua komoditas tersebut dalam 10 (sepuluh) komoditas utama penggerak inflasi/deflasi bulanan sepanjang tahun 2015. Komoditas beras dan cabai merah berkontribusi besar dalam pembentukan inflasi Sumatera Barat, karena masing-masing komoditas memiliki bobot yang tinggi yaitu sebesar 5,62% dan 2,95% dari total inflasi. Namun demikian pergerakan harga kedua komoditas tersebut relatif lebih baik dibandingkan

23

tahun 2014, tercermin dari turunnya harga kedua komoditas utama tersebut secara tahunan di tahun 2015 sehingga menjadi penyumbang deflasi (Grafik 2.3). Bahkan dalam 6 (enam) bulan di tahun 2015, komoditas cabai merah tercatat mengalami deflasi bulanan. Terjadinya fluktuasi harga cabai merah diakibatkan oleh adanya ketergantungan supply dari sentra distribusi di Jawa dan Sumatera Utara, serta karena tingginya permintaan masyarakat Sumatera Barat terhadap komoditas terkait. Pelemahan harga minyak dunia di sepanjang tahun 2015 berkontribusi terhadap rendahnya laju inflasi Sumatera Barat. Kebijakan pemerintah untuk menghapus subsidi BBM dan menyesuaikan harga BBM domestik berdasarkan pergerakan harga minyak dunia sangat berpengaruh kepada pergerakan inflasi nasional. Setelah sempat naik signifikan pada bulan November 2014, pemerintah kembali menyesuaikan harga BBM di sepanjang tahun 2015 akibat terus merosotnya harga minyak dunia yaitu pada tanggal 1 Januari 2015, 19 Januari 2015, dan 10 Oktober 2015. Dampak penyesuaian harga BBM tersebut, terlihat pada pergerakan harga tahunan (yoy) kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang mengalami deflasi sebesar -2,57% (Tabel 2.5). Namun demikian pada momen liburan, pergerakan harga tiket angkutan udara tetap meningkat signifikan terutama pada periode libur Idul Fitri, sekolah, dan akhir tahun. Kondisi ini menyebabkan komoditas terkait menjadi salah satu komoditas utama penyumbang inflasi pada tahun 2015. Selanjutnya selain penyesuaian BBM domestik, kebijakan pemerintah juga dilakukan pada harga LPG 12 kg yang mengalami penyesuaian harga beberapa kali di sepanjang tahun 2015.

Bawang Merah

Sekolah Tukang Bukan Menengah Atas Mandor

Angkutan Udara

Cabai merah

Kontrak Rumah

Minyak Goreng


Bensin

Beras

Besi Baja


Grafik 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi

Grafik 2.3. Komoditas Penyumbang Deflasi

24

Tahunan Terbesar di Sumatera Barat Tahun 2015

Tahunan Terbesar di Sumatera Barat Tahun 2015

Beberapa komoditas dalam kelompok inti menjadi faktor pendorong inflasi tahun 2015. Di sepanjang tahun 2015, komoditas tukang bukan mandor tercatat dalam 5 (lima) bulan sebagai komoditas utama penyumbang inflasi bulanan Sumatera Barat. Kebutuhan tukang bukan mandor seringkali meningkat, terutama saat menjelang bulan Ramadhan dan pada kegiatan investasi pemerintah yang meningkat menjelang akhir tahun. Sementara itu pada tahun ajaran baru yaitu periode Juli

Agustus 2015, biaya Sekolah Menengah Atas dan

beberapa biaya pendidikan lainnya turut mendorong peningkatan harga yang cukup signifikan pada kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga. Selain itu, komoditas kontrak rumah tercatat sebanyak 4 (empat) kali di tahun 2015 sebagai komoditas penyumbang inflasi bulanan. Harga kontrak rumah terindikasi terus meningkat khususnya di Kota Bukittinggi, sejalan dengan fungsi kota tersebut sebagai kota pariwisata di Sumatera Barat. Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang & Jasa (yoy, %) Kelompok / Subkelompok

2013 TW.I

TW.II

2014 TW.III

TW.IV

TW.I

TW.II

2015 TW.III

TW.IV

TW.I

TW.II

TW.III

TW.IV

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM/TOTAL 6,50 6,50 7,94 7,94 Bahan Makanan 9,04 2,68 11,34 3,41 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 8,47 1,64 8,29 1,60 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2,49 0,47 3,09 0,57 Sandang 4,12 0,26 1,43 0,09 Kesehatan 3,27 0,12 3,04 0,11 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 12,32 0,75 11,74 0,71 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 3,57 0,58 8,92 1,44 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

10,03 13,50 9,43 4,34 4,67 4,28 1,92 17,51

10,03 3,97 1,85 0,79 0,30 0,15 0,13 2,85

10,87 16,21 8,52 4,66 3,01 5,16 1,83 19,00

10,87 4,78 1,68 0,85 0,19 0,18 0,12 3,07

8,63 11,31 7,31 4,70 6,91 4,03 1,47 15,78

8,63 2,91 1,34 0,93 0,47 0,15 0,10 2,90

6,16 3,03 7,35 5,09 6,97 4,15 2,47 12,60

6,16 0,76 1,36 1,02 0,47 0,16 0,18 2,33

6,00 10,86 4,06 6,35 1,65 4,77 5,66 2,90

6,00 2,87 0,74 1,27 0,11 0,18 0,41 0,52

11,58 20,98 3,64 10,80 -0,37 8,24 7,38 13,88

11,58 5,88 0,62 2,11 -0,02 0,31 0,51 2,59

6,28 3,73 5,77 10,94 1,06 11,80 8,17 5,45

6,28 0,94 1,06 2,26 0,07 0,47 0,59 0,99

8,17 11,10 5,75 9,87 2,47 11,62 7,81 6,24

8,17 2,88 1,04 2,01 0,16 0,46 0,56 1,13

6,25 4,18 5,51 8,04 2,38 11,16 10,59 6,66

6,25 1,08 0,99 1,63 0,15 0,44 0,80 1,19

1,08 -4,67 5,70 4,30 2,78 7,26 8,95 -2,57

2.3.2. Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa Berkurangnya pasokan bahan pangan ditengah permintaan akhir tahun yang

tinggi,

mendorong

peningkatan

pergerakan

indeks

harga

triwulanan pada triwulan IV 2015. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat meningkat dari hanya sebesar 1,14% (qtq) di triwulan III 2015 menjadi 1,87% (qtq) pada triwulan IV 2015 (Tabel 2.6). Peningkatan inflasi triwulanan (qtq) tertinggi berasal dari kelompok bahan makanan (3,86%); dan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan (2,40%). Sementara inflasi terendah terjadi pada kelompok sandang yaitu deflasi -1,55% (qtq)

25

1,08 -1,23 1,02 0,87 0,17 0,29 0,66 -0,46

Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (qtq, %)

Kelompok / Subkelompok UMUM/TOTAL Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

2013 2014 2015 TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW I TW II TW III TW IV Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil 2,33 2,33 2,61 2,61 3,74 3,74 1,78 1,78 0,92 0,92 0,28 0,28 2,97 2,97 7,08 7,08 -3,87 -3,87 2,06 2,06 1,14 1,14 1,87 1,87 5,48 1,61 5,04 1,53 1,17 0,36 3,68 1,12 0,57 0,15 -1,70 -0,44 7,80 2,00 13,51 3,57 -13,76 -3,46 5,29 1,37 1,09 0,28 3,86 1,02 1,95 0,38 0,72 0,14 4,58 0,88 1,07 0,21 0,69 0,13 0,83 0,15 1,18 0,21 0,89 0,16 2,76 0,50 0,81 0,15 0,95 0,17 1,07 0,19 1,53 0,28 0,96 0,17 1,26 0,22 0,83 0,14 1,35 0,27 1,67 0,33 2,32 0,46 5,08 1,01 1,48 0,31 0,69 0,14 0,62 0,13 1,44 0,29 -2,12 -0,14 -0,97 -0,06 6,41 0,38 -0,14 -0,01 1,10 0,07 -0,59 -0,04 1,08 0,07 -1,93 -0,13 2,55 0,16 0,80 0,05 1,00 0,06 -1,55 -0,10 0,74 0,03 1,53 0,05 1,76 0,06 1,04 0,03 0,61 0,02 1,21 0,05 1,97 0,07 4,25 0,16 3,92 0,16 1,05 0,04 1,55 0,06 0,59 0,02 0,39 0,03 -0,32 -0,02 1,64 0,10 0,13 0,01 0,38 0,03 0,71 0,05 4,39 0,32 1,75 0,13 1,12 0,08 0,38 0,03 7,08 0,50 0,24 0,02 0,87 0,14 5,00 0,80 10,58 1,73 1,61 0,28 1,44 0,26 0,94 0,17 -0,78 -0,15 12,10 2,16 -6,07 -1,11 1,69 0,31 -0,39 -0,07 2,40 0,43


Subkelompok bumbu-bumbuan kembali menjadi penggerak tingginya inflasi pada kelompok bahan makanan di triwulan IV 2015. Inflasi kelompok bahan makanan meningkat signifikan menjadi 3,86% (qtq) pada triwulan laporan dari sebelumnya yang hanya sebesar 1,09% (qtq) pada triwulan III 2015. Peningkatan tersebut terutama disebabkan oleh harga subkelompok bumbu-bumbuan yang naik signifikan menjadi 17,61% (qtq) dari sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -2,33% (qtq). Sesuai pola historisnya, inflasi subkelompok bumbu-bumbuan sangat berdampak pada laju inflasi Sumatera Barat yang tercermin dari pergerakan harganya yang selalu berfluktuasi (Tabel 2.7). Sementara itu, subkelompok bahan makanan yang juga mengalami inflasi triwulan (qtq) cukup tinggi adalah subkelompok padi-padian (4,94%); dan subkelompok ikan diawetkan (4,57%). Secara umum kontribusi kelompok bahan makanan terhadap keseluruhan inflasi Sumatera Barat pada triwulan IV 2015 mencapai 1,02% (qtq). Cabai merah masih menjadi komoditas utama yang menyebabkan tingginya pergerakan harga subkelompok bumbu-bumbuan. Cabai merah memiliki peranan cukup besar terhadap inflasi Sumatera Barat, tercermin dari tingginya bobot konsumsi komoditas terkait yang mecapai porsi 2,95% terhadap total konsumsi masyarakat. Secara historis, tingkat konsumsi masyarakat terhadap cabai selalu meningkat terutama pada periode liburan akhir tahun. Pada kondisi ini, konsumsi cabai baik rumah tangga maupun industri seperti restoran/rumah makan minang dan toko oleh-oleh yang dibanjiri wisatawan menjadi sangat tinggi. Di sisi pasokan, ketersediaan pasokan dari sentra produksi di Pulau Jawa

26

yang menjadi produsen terbesar cabai merah regional Sumatera Barat sangat menentukan pergerakan harga komoditas tersebut. Secara siklusnya, produksi cabai merah dari Jawa di akhir tahun cenderung rendah karena belum memasuki masa panen raya, sehingga menyebabkan pasokan cabai merah di Sumatera Barat terbatas. Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga KPw BI Provinsi Sumatera Barat, pergerakan harga cabai merah mulai menunjukkan peningkatan di triwulan akhir 2015. Secara berturut-turut harga rata-rata per kilogram cabai merah di Kota Padang meningkat dari Rp 20.313,- (Oktober 2015), menjadi Rp23.688 (November 2015), dan kemudian kembali meningkat signifikan menjadi Rp 41.350,- di akhir tahun 2015. Selain cabai merah, komoditas bumbu-bumbuan lainnya yang harganya meningkat adalah bawang merah dan bawang putih. Intensitas hujan yang mulai tinggi mendorong peningkatan harga subkelompok padi-padian di triwulan IV 2015. Subkelompok padi-padian tercatat mengalami inflasi sebesar 4,94% (qtq) di triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan III 2015 yang tercatat mengalami deflasi -0,24% (qtq). Pasokan beras, berdasarkan siklusnya, akan terganggu dengan tingginya tingkat curah hujan di 2 (dua) bulan menjelang akhir tahun, sehingga menyebabkan petani kesulitan dalam melakukan aktivitas penjemuran gabah3. Namun demikian peningkatan harga tersebut relatif terbatas dibandingkan akhir tahun 2014, karena adanya jaminan pasokan beras sejahtera (rastera) BULOG hingga akhir tahun 20154.

3

Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Provinsi Sumatera Barat

4

Bulog Divre II Provinsi Sumatera Barat

27

Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulan Sumatera Barat Kelompok Bahan Makanan (qtq, %) 2012 TW.I TW.II TW.III Bahan Makanan -3,00 2,87 -0,77 Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 3,73 -9,93 2,95 Daging dan Hasil-hasilnya 1,41 0,15 3,65 Ikan Segar 4,74 1,57 1,29 Ikan Diawetkan 1,51 0,18 14,70 Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 3,89 0,05 2,03 Sayur-sayuran -6,85 4,47 5,14 Kacang - kacangan 7,45 -1,75 14,46 Buah - buahan 0,25 2,88 4,48 Bumbu - bumbuan -35,41 54,77 -28,80 Lemak dan Minyak 0,41 0,71 1,95 Bahan Makanan Lainnya 0,15 0,00 0,00 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Kelompok / Subkelompok

2013 2014 TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III 1,27 5,48 5,04 1,17 3,68 0,57 -1,70 7,80 2,52 1,42 -1,26 4,14 6,17 1,56 0,01 11,64 2,36 1,53 1,82 4,35 -2,28 0,19 4,50 0,07 0,90 3,51 1,56 2,58 -1,85 8,04 -1,69 -2,61 0,44 0,82 2,06 1,80 5,47 7,84 -3,35 10,54 -0,41 2,34 4,13 3,46 0,54 2,61 4,35 3,02 -2,89 6,81 6,06 4,86 2,61 3,19 7,38 8,64 -0,20 0,29 3,60 12,15 0,26 7,69 -0,07 0,07 -0,03 1,73 3,62 5,89 2,26 2,17 2,37 2,60 6,34 34,97 28,58 -15,06 15,76 -12,57 -22,45 35,89 -1,29 -0,02 0,26 4,47 0,44 1,41 2,50 -1,44 -0,92 0,00 1,23 3,51 0,12 0,38 1,68 0,15

TW.IV 13,51 8,24 -4,58 -1,83 -8,86 0,43 -3,54 0,06 1,28 89,29 -1,12 0,21

TW.I -13,76 -5,02 -0,84 2,00 4,48 0,45 -2,93 1,00 1,02 -53,69 1,26 0,95

2015 TW.II TW.III 5,29 1,09 -1,75 -0,24 7,72 0,24 1,48 -0,54 -2,47 5,30 2,82 2,57 1,91 8,64 0,78 0,16 0,83 6,06 33,49 -2,33 -0,01 -2,16 0,81 1,96

TW.IV 3,86 4,94 -1,54 -0,02 4,57 0,11 0,34 -0,01 1,84 17,61 -3,06 0,20

Peningkatan harga cukai rokok dan permintaan akhir tahun mendorong peningkatan harga kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau. Inflasi triwulanan (qtq) kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau tercatat sebesar 1,07% pada triwulan laporan, sedikit meningkat dari triwulan III 2015 yang hanya 0,95% (Tabel 2.8). Meningkatnya tekanan inflasi tersebut terutama berasal dari subkelompok tembakau dan minuman beralkohol dan subkelompok minuman yang tidak beralkohol. Kebijakan penyesuaian cukai rokok yang mulai diterapkan pada November 2015 mendorong peningkatan harga beberapa komoditas rokok, seperti rokok filter dan rokok kretek filter. Sementara itu, momentum liburan akhir tahun mendorong peningkatan konsumsi masyarakat khususnya minuman tidak beralkohol seperti juice buah dan kopi. Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau (qtq, %)

Kelompok / Subkelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol

TW.I 1,67 0,09 1,61 5,06

2012 TW.II TW.III 0,89 3,49 0,47 1,90 2,67 5,63 0,85 5,61

TW.IV 1,91 0,15 -0,12 6,36

TW.I 1,95 1,17 0,40 4,07

2013 TW.II TW.III 0,72 4,58 0,20 6,24 -0,29 3,47 2,08 2,16

TW.IV 1,07 1,17 -1,26 1,91

TW.I 0,69 0,41 0,83 1,23

2014 TW.II TW.III 0,83 1,18 0,45 1,01 0,23 0,56 2,00 1,92

TW.IV 0,89 1,03 0,93 0,59

TW.I 2,76 3,47 0,74 2,42

2015 TW.II TW.III 0,81 0,95 0,21 0,74 1,05 0,61 2,02 1,58

TW.IV 1,07 0,39 1,29 2,39


Tingginya permintaan jasa tukang bangunan di akhir tahun 2015 berimbas pada meningkatnya tekanan inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar. Laju inflasi triwulanan pada kelompok ini tercatat meningkat menjadi 1,44% di triwulan laporan dibandingkan triwulan III

28

2015 yang hanya sebesar 0,62% (Tabel 2.9). Peningkatan harga pada subkelompok biaya tempat tinggal terutama disebabkan oleh meningkat signifikannya harga komoditas

sebagai akibat adanya realisasi pembangunan

infrastruktur pemerintah yang sesuai siklusnya mengalami peningkatan di akhir tahun. Komoditas tersebut tercatat menjadi komoditas utama penyumbang inflasi bulanan Sumatera Barat selama 3 (tiga) bulan berturut-turut. Peningkatan permintaan tukang bukan mandor yang diikuti dengan peningkatan harga kontrak rumah, mendorong inflasi triwulanan (qtq) pada subkelompok biaya tempat tinggal dari hanya sebesar 0,44% pada triwulan III 2015 menjadi 2,17% di triwulan laporan. Penyesuaian penurunan harga beberapa komoditas energi strategis menyebabkan

rendahnya

laju

inflasi

subkelompok

bahan

bakar,

penerangan, dan air. Kebijakan pemerintah untuk menurunkan harga Elpiji 12 kg sebesar Rp6.000/tabung pada tanggal 16 September 2015 lalu mendorong penurunan harga komoditas bahan bakar rumah tangga pada bulan Oktober 2015. Sementara itu seiring dengan berlanjutnya penurunan harga minyak dunia, pemerintah melakukan penyesuaian penurunan harga BBM jenis solar sebesar Rp200/liter dan pertalite sebesar Rp100/liter. Kebijakan pemerintah tersebut mendorong turunnya inflasi triwulan (qtq) pada subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air menjadi hanya sebesar 0,49% pada triwulan laporan dari sebelumnya sebesar 0,78% di triwulan III 2015. Sementara itu, penurunan harga lebih dalam dapat tertahan dengan kebijakan tariff adjustment listrik yang diterapkan pemerintah bagi pelanggan rumah tangga daya 1300 VA dan 2200 VA. Sejak tanggal 1 Desember 2015, kedua golongan listrik tersebut akan mengalami tariff adjustment secara berkala akibat adanya penyesuaian atas perubahan nilai tukar mata uang Dollar Amerika terhadap mata uang Rupiah, harga minyak, dan inflasi bulanan. Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar (qtq, %)

29

Kelompok / Subkelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Biaya Tempat Tinggal Bahan Bakar, Penerangan dan Air Perlengkapan Rumahtangga Penyelenggaraan Rumahtangga

TW.I 2,00 3,41 0,08 -0,14 0,74

2012 TW.II TW.III 0,37 0,05 0,56 0,01 0,04 0,00 0,03 0,00 0,60 0,53

TW.I 1,53 1,05 2,97 0,38 0,79

2013 TW.II TW.III 0,96 1,26 1,74 1,18 -0,48 1,20 -0,18 3,65 1,49 0,12

masyarakat

dan

TW.IV 0,51 0,92 0,00 -0,25 0,18

TW.IV 0,83 0,31 1,90 1,07 0,56

TW.I 1,35 0,40 3,99 0,72 0,80

2014 TW.II TW.III 1,67 2,32 3,23 0,15 -1,56 7,50 1,19 0,75 1,19 4,11

TW.IV 5,08 3,98 9,81 2,63 0,40

TW.I 1,48 0,88 2,64 2,98 0,36

2015 TW.II TW.III 0,69 0,62 0,17 0,44 2,01 0,78 0,81 0,96 0,52 1,08

TW.IV 1,44 2,17 0,49 0,79 0,24


Pelemahan

daya

beli

penurunan

harga

emas

internasional mendorong terjadinya deflasi pada kelompok sandang. Pergerakan harga triwulanan (qtq) kelompok sandang tercatat mengalami deflasi sebesar -1,55% pada triwulan laporan, menurun signifikan dari triwulan III 2015 dengan inflasi sebesar 1% (Tabel 2.10). Seluruh subkelompok sandang baik sandang

laki-laki,

wanita,

maupun

anak-anak

mengalami

koreksi

harga

dibandingkan triwulan III 2015, terutama disebabkan oleh pelemahan daya beli masyarakat

akibat

melambatnya

pertumbuhan

ekonomi

Sumatera

Barat.

Sementara itu, penurunan harga emas internasional yang terus berlangsung sepanjang triwulan akhir 2015 memberikan efek pada penurunan harga emas perhiasan di pasar domestik. Kondisi ini menyebabkan deflasi yang dalam pada subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar -5,84% (qtq). Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Sandang (qtq, %)

Kelompok / Subkelompok Sandang Sandang Laki-laki Sandang Wanita Sandang Anak-anak Barang Pribadi dan Sandang Lain

TW.I 0,54 0,90 0,25 0,12 0,70

2012 TW.II TW.III 1,66 3,12 2,83 1,17 1,97 0,54 1,29 0,73 0,63 8,53

TW.IV 1,48 0,60 0,00 0,13 4,13

TW.I -2,12 0,38 0,74 -0,08 -7,40

2013 TW.II TW.III -0,97 6,41 0,48 0,72 0,37 0,12 0,50 0,80 -4,19 20,50

TW.IV -0,14 0,00 0,27 0,21 -0,71

TW.I 1,10 1,71 1,20 -0,15 1,28

2014 TW.II TW.III -0,59 1,08 0,33 1,95 0,54 1,56 0,38 1,90 -2,97 -0,65

TW.IV -1,93 0,50 0,65 0,17 -7,88

TW.I 2,55 2,04 0,60 1,82 5,04

2015 TW.II TW.III 0,80 1,00 0,57 1,07 0,39 0,66 0,24 1,80 1,81 0,73

TW.IV -1,55 0,04 0,17 0,05 -5,84


Tekanan inflasi kelompok kesehatan pada triwulan laporan mereda dibandingkan triwulan III 2015. Laju inflasi triwulanan (qtq) kelompok kesehatan tercatat mengalami penurunan signifikan menjadi hanya sebesar 0,59% di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya 1,55% pada sebelumnya (Tabel 2.11). Meredanya tekanan inflasi tersebut terutama disebabkan oleh turunnya beberapa harga komoditas perawatan jasmani dan kosmetika seperti sabun mandi, shampo, dan perlengkapan lainnya. Sementara itu, subkelompok jasa

30

kesehatan terpantau sedikit meningkat seiring terjadinya peningkatan harga tarif dokter umum pada bulan Oktober 2015. Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Kesehatan (qtq, %)

Kelompok / Subkelompok Kesehatan Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perawatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika

TW.I 1,23 3,44 0,04 0,00 0,35

2012 TW.II TW.III 1,76 0,55 2,53 0,00 4,02 1,16 0,00 0,00 0,59 0,78

TW.IV 0,19 0,00 0,45 0,00 0,25

TW.I 0,74 0,00 0,47 0,00 1,50

2013 TW.II TW.III 1,53 1,76 0,00 0,00 2,20 2,56 2,08 5,68 2,27 2,03

TW.IV 1,04 0,00 0,99 4,05 1,27

TW.I 0,61 0,02 0,72 0,93 0,98

2014 TW.II TW.III 1,21 1,97 1,81 2,69 0,36 0,11 1,40 0,03 0,98 2,35

TW.IV 4,25 8,77 0,00 2,36 2,25

TW.I 3,92 6,83 1,75 0,00 2,76

2015 TW.II TW.III 1,05 1,55 0,79 0,05 2,64 0,00 4,04 0,01 0,29 3,61

TW.IV 0,59 0,67 0,02 0,00 0,77


Sesuai siklusnya, pergerakan harga kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga relatif rendah di triwulan IV 2015. Laju inflasi triwulanan (qtq) kelompok ini pada triwulan laporan tercatat hanya 0,24%, menurun signifikan dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 7,08% (Tabel 2.12). Rendahnya inflasi kelompok ini disebabkan oleh kembali normalnya biaya pendidikan setelah berakhirnya tahun ajaran baru. Sementara itu tingginya permintaan rekreasi pada periode liburan akhir tahun mendorong peningkatan harga pada subkelompok rekreasi, tercermin dari meningkatnya inflasi triwulanan yang hanya 0,15% di triwulan III 2015 menjadi sebesar 1,53% pada triwulan akhir 2015. Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga (qtq, %)

2012 TW.I TW.II TW.III Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 0,38 0,20 11,43 Pendidikan 0,00 0,00 17,06 Kursus-kursus / Pelatihan 0,00 0,00 6,97 Perlengkapan / Peralatan Pendidikan 2,74 -0,41 1,26 Rekreasi 0,02 1,77 0,00 Olahraga 0,00 0,00 0,00 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Kelompok / Subkelompok

TW.IV 0,21 0,00 0,00 0,00 1,57 0,00

TW.I 0,39 0,00 2,17 1,81 0,00 0,42

2013 TW.II TW.III -0,32 1,64 0,00 2,08 0,43 0,00 -1,33 0,00 -1,36 1,93 0,19 1,00

TW.IV 0,13 0,00 0,00 0,10 0,73 2,20

TW.I 0,38 0,22 0,34 -0,04 1,59 0,21

2014 TW.II TW.III 0,71 4,39 0,72 3,30 1,95 0,49 0,07 2,39 0,73 12,95 0,00 7,07

TW.IV 1,75 0,00 20,61 1,44 0,80 0,00

TW.I 1,12 0,00 0,00 8,25 -0,16 0,01

2015 TW.II TW.III 0,38 7,08 0,00 11,76 0,00 0,49 1,69 0,44 0,80 0,15 0,00 0,03

TW.IV 0,24 0,00 0,00 0,06 1,53 0,00

Tingginya permintaan tiket transportasi angkutan udara pada liburan akhir tahun berimbas terhadap peningkatan harga pada kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Kelompok ini tercatat mengalami inflasi triwulanan (qtq) sebesar 2,40% di triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan III 2015 yang mencatat deflasi -0,39% (Tabel 2.13). Penyebab utama terjadinya inflasi pada kelompok ini adalah peningkatan jumlah

31

wisatawan ke Sumatera Barat, sehingga mendorong kenaikan harga tiket angkutan udara. Komoditas tiket angkutan udara bahkan mengalami inflasi bulanan (mtm) lebih dari 40% di bulan Desember 2015. Sementara itu, penurunan harga BBM jenis solar pada tanggal 10 Oktober 2015 lalu, belum diikuti dengan penurunan harga tranportasi angkutan darat baik dalam kota maupun luar kota. Tabel 2.12. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (qtq, %)

Kelompok / Subkelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Transpor Komunikasi Dan Pengiriman Sarana dan Penunjang Transpor Jasa Keuangan

TW.I 1,41 2,10 -2,92 4,25 0,00

2012 TW.II TW.III -0,16 2,50 -0,01 3,25 -1,18 0,03 0,33 0,08 0,00 1,40

TW.IV 0,33 0,42 0,00 0,15 0,00

TW.I 0,87 1,30 -0,94 0,02 0,81

2013 TW.II TW.III 5,00 10,58 6,41 13,57 0,00 0,00 1,05 0,31 0,00 0,00

TW.IV 1,61 1,99 0,00 0,32 0,00

TW.I 1,44 1,84 0,31 0,41 0,00

2014 TW.II TW.III 0,94 -0,78 1,19 -1,17 0,18 -0,19 0,36 2,04 0,00 0,00

TW.IV 12,10 16,31 -0,29 0,97 8,44

TW.I -6,07 -8,05 0,00 1,13 0,00

2015 TW.II TW.III 1,69 -0,39 2,25 -0,58 0,00 0,00 0,40 0,68 0,00 0,00


2.4

Disagregasi Inflasi

Secara disagregat, pergerakan harga akhir tahun 2015 di Sumatera Barat disebabkan oleh peningkatan harga pada kelompok volatile food dan administered price. Meskipun pangsanya relatif tidak terlalu besar yaitu sebesar 23,5%, namun pergerakan harga bahan pangan yang bergejolak (volatile food) sangat fluktuatif dan berpengaruh terhadap inflasi Sumatera Barat. Selain itu, kelompok komoditas yang diatur oleh pemerintah (administered price) dengan pangsa 21,6% juga turut memiliki peran besar dalam pergerakan harga di Sumatera Barat. Meski memiliki porsi kontribusi terbesar yaitu 54,9%, pergerakan harga pada kelompok inti relatif stabil dan tidak banyak terpengaruh oleh ketersediaan dan distribusi pasokan.

32

TW.IV 2,40 3,19 0,02 -0,01 0,00

%, qtq 20

%, qtq 8,0

Inflasi IHK

Core

Volatile Food

Administered Price

15

6,0

10

4,0

5

Administered Price

Volatile Food

Core

2,0

0 0,0

-5 -2,0

-10

-4,0

-15 Sumber : BPS, diolah

-20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2013

2014

-6,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2013

2015


2014

2015


Grafik 2.4. Laju Inflasi Triwulanan Sumatera Barat

Grafik 2.5. Kontribusi Inflasi Triwulanan Sumatera

Berdasarkan Disagregasi Inflasi

Barat Berdasarkan Disagregasi Inflasi

Secara triwulanan, meningkatnya inflasi Sumatera Barat di triwulan IV 2015 didorong oleh inflasi kelompok volatile food yang cukup tinggi. Inflasi triwulanan (qtq) kelompok volatile food tercatat meningkat menjadi 3,92% di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya sebesar 0,86%, sehingga menjadi pendorong utama bagi peningkatan inflasi triwulanan Sumatera Barat dengan andil triwulanan sebesar 0,92% (Grafik 2.4). Sesuai penjelasan di atas, meningkatnya laju inflasi volatile food pada triwulan laporan didominasi oleh kelompok bahan makanan yang terutama disebabkan oleh terbatasnya supply cabai merah dari daerah sentra produksi di Pulau Jawa di tengah permintaan akhir tahun yang cenderung meningkat. Sebagian besar cabai merah yang dikonsumsi masyarakat Sumatera Barat masih didatangkan dari Jawa, sehingga kendala pasokannya akan sangat mempengaruhi harga komoditas terkait di Sumatera Barat. Selain itu, komoditas beras terpantau meningkat seiring dengan meningkatnya intensitas curah hujan di 2 (dua) bulan menjelang akhir tahun 2015. Oleh karena itu, kedua komoditas tersebut masih tercatat sebagai penggerak utama inflasi Sumatera Barat. Meningkatnya permintaan tiket pesawat udara menjadi faktor utama pendorong peningkatan inflasi kelompok administered price. Kontribusi inflasi triwulanan (qtq) kelompok administered price meningkat menjadi sebesar 0,51% di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya sebesar 0,04% (Grafik 2.5). Pergerakan harga kelompok administered price ini dibentuk dari subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air; subkelompok transpor; dan subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Peningkatan inflasi pada akhir

33

2015 ini lebih disebabkan oleh subkelompok transpor, terutama akibat tingginya harga tiket angkutan udara seiring dengan meningkatnya permintaan pada periode libur akhir tahun. Selain itu, peningkatan cukai tembakau pada bulan November 2015 dan tariff adjustment listrik khusus daya 1300 VA dan 2200 VA sejak tanggal 1 Desember 2015 turut mendorong tekanan inflasi kelompok tersebut. Sementara itu, kebijakan penyesuaian harga LPG 12kg sebesar Rp6.400/tabung pada tanggal 16 September 2015 dan penurunan harga BBM jenis solar sebesar Rp200/liter pada tanggal 10 Oktober 2015 dapat menahan laju inflasi kelompok administered price lebih tinggi. Penurunan harga emas internasional berkontribusi terhadap meredanya pergerakan harga inflasi inti (core inflation) pada triwulan laporan. Laju inflasi inti secara triwulanan (qtq) pada triwulan laporan tercatat menurun menjadi hanya 0,63% dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 1,07%, sehingga kontribusi triwulanan (qtq) inflasi inti pun turun menjadi hanya 0,34% dari sebelumnya sebesar 0,92% (Grafik 2.5). Penurunan harga emas internasional mendorong terjadinya deflasi atas komoditas emas perhiasan di Sumatera Barat sepanjang triwulan akhir 2015. Sementara itu, pelemahan nilai tukar tidak berdampak signifikan pada kenaikan permintaan dan harga atas barang-barang yang mengandung unsur bahan baku impor di Sumatera Barat. Penurunan daya beli masyarakat akibat pelemahan ekonomi, berimbas pada kegiatan pelaku usaha untuk menahan peningkatan harga barang produksinya. Survei Konsumen (SK) dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang diselenggarakan oleh KPw Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat mengindikasikan

masih

lemahnya

permintaan

masyarakat.

Indeks

Keyakinan Konsumen (IKK) masih menunjukkan angka pesimis di bawah 100 pada akhir tahun 2015 yaitu sebesar 97,42. Indeks tersebut mengindikasikan adanya kekhawatiran masyarakat terhadap masih lemahnya perekonomian nasional dan perekonomian Sumatera Barat di tahun 2015 (Grafik 2.6). Kondisi menurunnya permintaan tersebut juga diperkuat dari hasil SKDU yang menunjukkan bahwa indeks kapasitas terpakai dunia usaha pada triwulan laporan semakin turun dan hanya berada pada kisaran 66% (Grafik 2.9). Pelaku usaha terindikasi mulai menurunkan kapasitas produksinya akibat melemahnya daya beli dan konsumsi masyarakat.

34

Indeks

% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

140 120 100

80 Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Baseline Positif

60 40 20 0 I

II

III IV

2012

I

II

III IV

I

II

2013

III IV

2014

I

II

III IV

I

2015

Grafik 2.6. Indeks Keyakinan dan Ekspektasi Konsumen (Survei Konsumen)

2.5

79 78 78 83 78 77 79 72 73 66 70 70 71 75 70 68 66 60 58 57

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV

2011

2012

2013

2014

2015

Grafik 2.7. Kapasitas Industri Terpasang (SKDU)

Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat

Dalam menjaga ketersediaan pasokan di Kota Padang sebagai daerah konsumen, Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Sumatera Barat bersinergi dengan TPID Kota Padang mengadakan program kerja sama antar daerah terkait penyediaan bahan pangan strategis. Kota Padang dengan jumlah penduduk kurang lebih satu juta orang membutuhkan pasokan pangan yang berkelanjutan, agar tidak terjadi kenaikan harga akibat langkanya supply barang. Tabel 2.13. Kebutuhan Bahan Pangan di Kota Padang Komoditi Beras

kg/kap/th

ton/th

ton/bulan

ton/hari

135

135.012,96

11.251,08

375,04

Beras ketan

0,156

156,01

13,00

0,43

Tepung beras

0,261

261,03

21,75

0,73

Jagung manis

0,571

571,05

47,59

1,59

Tahu

6,98

6.980,67

581,72

19,39

Tempe

7,09

7.090,68

590,89

19,70

Gula pasir

6,47

6.470,62

539,22

17,97

Ubi kayu

3,59

3.590,34

299,20

9,97

Kelapa (butir)

6,93

6.930,67

577,56

19,25

Minyak kelapa

1,3

1.300,12

108,34

3,61

Bawang merah

2,76

2.760,26

230,02

7,67

Bawang putih

1,6

1.600,15

133,35

4,44

Cabai merah

1,65

1.650,16

137,51

4,58

Cabai rawit

1,4

1.400,13

116,68

3,89

Daging sapi

3,09

3.090,30

257,52

8,58

183.592,62

15.299,39

509,98

Jumlah

Sumber: Paskomnas Indonesia. Dalam hal ini, TPID Kota Padang telah melakukan penandatanganan nota kesepahaman dengan TPID Pesisir Selatan, TPID Kota Bukittinggi, TPID Kabupaten Solok dan TPID Kota

35

Payakumbuh berkaitan dengan penyediaan komoditas beras, cabai merah, bawang merah dan telur ayam ke Kota Padang. Penandatangan naskah tersebut dilaksanakan pada tanggal 24 November 2016 di Ruang Pertemuan Bagindo Aziz Chan Kantor Walikota Padang.

Selain itu dalam mengantisipasi berkurangnya pasokan cabai merah akibat kemarau pada akhir-akhir tahun, TPID Provinsi Sumatera Barat mencoba melakukan sebuah program terobosan yaitu program gerakan menanam cabai merah pada saat musim kemarau di sejumlah sentra produksi cabai di Sumatera Barat. Program ini diprakarsai oleh Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan (Distan) Provinsi Sumatera Barat dengan mengajak serta para petani untuk menanam cabai merah di awal triwulan III 2015 atau pada saat pertengahan musim kemarau, sehingga di triwulan IV 2015 komoditas cabai merah dapat dipanen. Tabel 2.14. Pola Pergiliran Tanam Program GTCK 2015

Bulan Jan

Feb

Mar

Awal Pola 1

Panen

Apr

Mei Jun POLA 4

Jul Ags Panen

Sept Oktlokasi Nov Pindah

Tanam Cabai

Panen

Sayuran/Jagung Manis

Tanam Cabai

Panen

Sayuran Daun

Tanam Cabai

Des

Panen Pola 2

Panen

Pola 3

Panen

Komoditas Pilihan Petani

Tanam Cabai

Pola 4

Panen

Pindah Lokasi

Tanam Cabai

Panen

Panen

Sumber: Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan (Distan) Provinsi Sumbar.

Dengan tersedianya pasokan cabai merah yang ditanam pada musim kemarau tersebut, diharapkan dapat menjaga ketersediaan pasokan komoditas terkait pada akhir tahun. Program penanaman cabai pada musim kemarau ini menggunakan metode penanaman irigasi tetes sederhana guna merekayasa minimnya ketersediaan air yang berkurang di bulan kemarau. Selain itu untuk menjaga kualitas tanaman cabai yang siap dipanen seiring dengan masuknya musim hujan, penggunaan rain shelter dengan terpal juga menjadi salah satu teknologi yang diterapkan dalam program GTCK 2015.

36

BOKS 2: Tantangan Struktural Komoditas Cabai Merah di Sumatera Barat dan Langkah Antisipasi Ke depan Inflasi Sumatera Barat yang diwakili oleh Kota Padang dan Kota Bukittinggi, dalam kurun waktu 2013 hingga 2014 selalu menyentuh double digit. Bahkan, pada tahun 2014 laju inflasi Sumatera Barat merupakan yang tertinggi secara nasional sebesar 11,58% (yoy). Namun demikian, inflasi Sumatera Barat pada tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy) menjadikan Sumatera Barat sebagai provinsi dengan laju inflasi tahunan terendah nasional. Volatilitas inflasi Sumatera Barat yang tinggi tersebut sebagian besar diakibatkan oleh kelompok volatile foods, yang salah satunya adalah komoditas cabai merah. Komoditas cabai merah menjadi salah satu sumber utama inflasi di Sumatera Barat akibat sejumlah permasalahan struktural, antara lain preferensi konsumsi cabai merah masyarakat terhadap cabai dari luar Sumatera Barat , dan relatif panjangnya rantai distribusi komoditas cabai merah Sumatera Barat. Grafik 2.8. Komoditas Penyumbang Inflasi Sumatera Barat tahun 2015 %, mtm

Cabai Merah

Beras

Inflasi Sumbar (%, mtm)

2,5 1,79

1,5

1,26 0,59

0,5

0,67

0,79 0,52

0,40

-0,01

-0,5

-0,51

-0,44

Sep

Okt

-1,5 -1,79 -2,11

-2,5 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agust

Nop

Des

2015

Sumber: BPS, diolah

, diperoleh informasi bahwa pasokan cabai merah di Sumatera Barat lebih banyak didatangkan dari beberapa wilayah sentra produksi di luar Sumatera Barat terutama wilayah Jawa Timur yakni sebesar 63,24%. Daerah-daerah lain seperti Aceh, Sumatera Utara, Bengkulu, dan Jawa Tengah memberikan sumbangan sebesar 12,5%, sementara Sumatera Barat berkontribusi sebesar 24,27% terhadap pemenuhan cabai. Provinsi Riau yang selama ini ditengarai banyak mendatangkan cabai merah dari wilayah Sumatera Barat, ternyata hanya mengonsumsi 7,43% cabai merah produksi Sumatera Barat.

37

Dengan demikian, apabila terjadi gangguan pasokan pada daerah-daerah sentra produksi tersebut, maka dapat dipastikan pasokan cabai ke Sumatera Barat akan terganggu dan berimbas pada kenaikan harga cabai di Sumatera Barat.

Sumber: BPS Sumbar

Gambar 1 Peta Distribusi Perdagangan Cabai Merah di Provinsi Sumatera Barat

Berdasarkan pola penjualan produksi, produsen cabai merah yang berada di Sumatera Barat menjual sebagian besar hasil produksi cabai merahnya kepada pedagang pengepul (88,46%). Selanjutnya pengepul akan menjual sebagian besar cabai merah melalui pengecer (91,65%) dan kemudian sisanya dijual langsung kepada konsumen akhir rumah tangga (8,35%). Kondisi ini menunjukan bahwa pola distribusi cabai dari produsen sampai dengan konsumen akhir rumah tangga relatif panjang. Sementara itu, produsen yang langsung menjual hasil panennya kepada pengecer dan rumah tangga relatif sangat kecil yaitu masing-masing hanya sebesar 9,62% dan 1,92%.

Gambar 2 Porsi Distribusi Penjualan Komoditas Cabai Merah di Sumatera Barat

38

Sumber: BPS Sumbar

Gambar 3 Jalur Distribusi Perdagangan Komoditas Cabai Merah di Sumatera Barat

Selanjutnya, berdasarkan hasil survei BPS diperoleh informasi bahwa pedagang besar cabai merah rata-rata memperoleh marjin perdagangan dan pengangkutan (rasio MPP) sebesar 19,93% dan rata-rata marjin perdagangan (rasio MP) setelah dikurangi biaya transportasi adalah sebesar 18,43%. Panjangnya rantai distribusi komoditas cabai merah di Sumatera Barat tersebut berpengaruh terhadap mekanisme pembentukan harga jual cabai di tingkat konsumen yang cukup tinggi. Tabel 2.15. Marjin Perdagangan dan Pengangkutan Cabai Merah di Sumatera Barat

Selain dua permasalahan dari sisi produksi dan distribusi di atas, sisi permintaan juga menjadi sumber permasalahan struktural lainnya. Berdasarkan penelitian preferensi konsumen cabai merah di Kota Padang yang pernah dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat diperoleh hasil bahwa masyarakat Padang lebih memilih cabai merah yang didatangkan dari Jawa dibandingkan cabai lokal produksi Sumatera Barat. Preferensi ini menyebabkan cabai merah dari Jawa Timur yang diperdagangkan di Sumatera Barat memiliki peran

yang

signifikan

guna

memenuhi

permintaan

masyarakat.

Bahkan

berdasarkan informasi yang dihimpun dari TPID Provinsi Sumatera Barat, cabai merah yang didatangkan dari Jawa ke Kota Padang per harinya mencapai 5 ton.

39

Selain itu, dari survei tersebut juga diketahui bahwa ketika harga cabai mengalami kenaikan, masyarakat Kota Padang lebih memilih untuk mengurangi jumlah konsumsi cabai merah daripada tidak mengonsumsi cabai sama sekali. Kondisi tersebut memberikan tekanan yang persisten terhadap inflasi Sumatera Barat khususnya di sisi permintaan. Dari pemetaan permasalahan struktural tersebut, TPID Provinsi Sumatera Barat berupaya menyusun langkah-langkah strategis seperti yang telah disusun dalam roadmap pengendalian inflasi,

salah satunya adalah dengan

melakukan

optimalisasi infrastruktur perdagangan dan rencana pembangunan pasar induk. Pemanfaatan gudang dan cold storage guna menampung komoditas cabai merah sebagai

buffer

stock

menjadi

salah

satu

alternatif

solusi

yang

dapat

diimplementasikan. Di satu sisi rencana pembangunan pasar induk diharapkan dapat memperpendek jalur distribusi, sehingga harga yang diterima oleh konsumen dapat lebih ditekan. Di sisi lain penambahan kewenangan BULOG untuk menangani komoditas strategis pangan lainnya selain beras, diharapkan dapat memperbaiki rantai pasok cabai merah yang selama ini mengalami fluktuasi di sisi pasokan.

40

3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH Ditengah

peningkatan

pertumbuhan

ekonomi

Sumatera Barat

dan

berbagai kebijakan pemerintah di bidang perbankan, perbankan mulai menunjukan

kinerja

yang

membaik

seperti

ditunjukkan

oleh

perkembangan sejumlah indikator yaitu pertumbuhan aset, DPK, dan kualitas

kredit. Perbaikan kualitas kredit perbankan melalui kebijakan

restrukturisasi, diharapkan dapat memengaruhi peningkatan pertumbuhan aset bank umum. Pencairan dana proyek pemerintah dan swasta, berdampak pada meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) khususnya jenis tabungan. Sementara itu, pertumbuhan kredit masih sedikit melambat seiring dengan lemahnya daya beli masyarakat dan melemahnya kinerja sebagian korporasi. Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat terus meningkat sesuai dengan siklus akhir tahun dan tetap berada pada level yang tinggi, tercermin dari indikator Loan to Deposit Ratio (LDR) yang mencapai sebesar 145,1% di triwulan IV 2015. Sementara itu kebijakan restrukturisasi kredit yang dikeluarkan oleh pemerintah dan OJK mulai berdampak pada membaiknya kualitas penyaluran kredit, terindikasi pada menurunnya Rasio Non Performing Loans (NPL) kredit dari 3,1% menjadi 2,7%. Dari sistem pembayaran, pertumbuhan transaksi tunai dan nontunai mengalami penurunan pada triwulan IV 2015. Net inflow uang kartal triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp363 miliar, atau menurun -50,8% (yoy). Sementara pada transaksi non tunai, nilai transaksi RTGS di triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp15 triliun, turun sebesar minus 53,8% (yoy). Nilai transaksi BIRTGS Sumatera Barat selama triwulan IV 2015 turun signifikan, sebagai dampak implementasi BI-RTGS Generasi II.

41

3.1 Perkembangan Bank Umum 3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan Pertumbuhan aset bank umum Sumatera Barat pada akhir 2015 mulai menunjukkan

perbaikan,

sejalan

dengan

implementasi

berbagai

kebijakan pemerintah pada sektor keuangan. Total aset bank umum pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp54,3 triliun, tumbuh meningkat 12,9% (yoy) setelah sebelumnya hanya mampu tumbuh sebesar 10,4% (yoy) di triwulan III 2015 (Grafik 3.1). Selain itu, pertumbuhan aset di akhir 2015 tersebut juga lebih baik dibandingkan akhir tahun 2014 yang hanya mencapai 10,2% (yoy). Peningkatan aset perbankan tersebut didukung dengan membaiknya kualitas kredit secara umum sehingga menurunkan cadangan bank dalam pos Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN). Kebijakan yang dikeluarkan OJK terkait restrukturisasi kredit turut mendorong perbaikan kualitas kredit bank umum. Selain itu, turunnya biaya dana akibat penyesuaian suku bunga tertimbang DPK yang cukup besar ditengah perkembangan suku bunga kredit tertimbang yang relatif stabil, diharapkan dapat memengaruhi kinerja laba perbankan dan pada akhirnya diperkirakan memengaruhi peningkatan pertumbuhan aset perbankan. Pada triwulan laporan suku bunga tertimbang kredit menurun terbatas menjadi 12,3% (yoy) dari sebelumnya sebesar 12,4% (yoy) di triwulan III 2015, sementara suku bunga tertimbang DPK turun lebih dalam dari 4,0% (yoy) menjadi 3,7% (yoy) pada akhir 2015.

42

Tabel 3.1. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat

Aset Giro Tabungan Deposito

IV-14 48.108 4.304 15.256 10.177

Nilai Kredit (miliar Rupiah) I-15 II-15 III-15 50.815 52.854 53.803 6.609 7.377 6.815 14.047 14.481 15.488 11.164 11.163 11.670

Total DPK

29.737

31.820

33.020

33.973 33.083

14,6

18,1

13,2

10,4

11,3

Modal Kerja Investasi Konsumsi

16.013 7.634 19.125

16.257 8.468 19.515

16.907 8.815 20.120

17.213 17.124 9.324 9.983 20.833 20.897

12,4 8,1 11,4

11,7 23,6 11,9

9,0 23,1 13,3

9,2 32,3 12,9

6,9 30,8 9,3

35,7 20,8 43,5

Total Kredit Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Bersih Konstruksi Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. Jasa-jasa Kredit Rumah Tangga

42.772 3.923 465 3.767 31 874 11.659 559 1.179 1.027 19.125

44.240 4.339 478 4.367 73 914 11.958 651 958 975 19.515

45.842 4.378 472 5.126 84 884 12.163 507 1.037 1.065 20.120

47.370 48.003 11,2 13,9 13,4 14,8 12,2 4.594 4.523 3,0 17,1 17,5 21,3 15,3 450 436 -4,2 11,2 4,5 4,3 -6,4 6.091 5.920 23,7 34,8 44,7 68,0 57,2 105 120 -32,5 59,2 175,1 296,9 288,6 948 891 75,9 26,5 8,8 4,9 2,0 12.117 12.981 11,7 12,9 7,7 6,7 11,3 396 434 -12,5 23,4 -21,6 -28,9 -22,4 988 954 -34,0 -37,9 -16,3 -17,3 -19,1 841 839 83,0 62,5 45,1 -0,9 -18,3 20.833 20.897 11,4 11,9 13,3 12,9 9,3

16,7 1,6 21,8 0,4 3,3 47,9 1,6 3,5 3,1

LDR (% )

143,8

139,0

138,8

139,4

145,1

NPL (% )

2,9

3,0

3,0

3,1

2,7

Indikator Perbankan

IV-15 IV-14 54.316 10,2 4.900 3,2 17.458 8,7 10.724 31,6

Pertumbuhan Pangsa (% ,yoy) (% ) I-15 II-15 III-15 IV-15 IV-15 6,7 13,0 10,4 12,9 36,0 22,9 10,8 13,9 14,8 8,3 8,6 8,4 14,4 52,8 22,4 13,6 12,9 5,4 32,4

*Kredit berdasarkan lokasi proyek. Triliun Rp 60

Nominal

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

50 40

30 20 10 0 I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

%

% yoy

Pertumbuhan (sisi kanan)

14

Grafik 3.1. Pertumbuhan Aset Bank Umum Sumatera Barat

7 6 12,4 12,3

12

5 4

4,0

11

3,7

3 2

10

1

9

0 II

III

2012

2015

%

Suku Bunga Tertimbang DPK - skala kanan

13

I

III IV

Suku Bunga Tertimbang Kredit

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.2. Suku Bunga Tertimbang DPK dan Kredit Bank Umum Sumbar

3.1.2 Perkembangan DPK Pencairan dana realisasi belanja pemerintah daerah berdampak pada membaiknya pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) di triwulan IV 2015. Penghimpunan DPK oleh perbankan di triwulan laporan tercatat mencapai sebesar Rp33,0 triliun, tumbuh 11,3% (yoy) dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya tumbuh 10,4% (yoy). Peningkatan pertumbuhan DPK pada akhir tahun 2015 tersebut terjadi pada jenis tabungan dan giro (Grafik 3.3). Berdasarkan focus group discussion (fgd) yang dilakukan bersama perbankan Sumatera Barat, peningkatan DPK khususnya tabungan hanya terjadi pada periode/bulan tertentu

43

(setiap akhir tahun) dan bersifat situasional. Kondisi ini biasanya terjadi karena adanya perpindahan dana pemerintah ke rekening rekanan untuk pembayaran proyek/kegiatan pemerintah. Struktur DPK bank umum Sumatera Barat cenderung masih didominasi dana murah seperti tabungan dan giro, dibandingkan deposito. Porsi dana murah tercermin dari komposisi tabungan dan giro yang mencapai sebesar 67,6% dari keseluruhan DPK, sementara porsi deposito sebesar 32,4% (Grafik 3.4). %, yoy

40

DPK

TABUNGAN

30

DEPOSITO

GIRO

20

14,4

10

13,9 11,3

0

5,4

-10 -20 I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

Rp triliun 40 35 30 25 20 15 10 5 I

2015

DEPOSITO

GIRO

11,7 10,7

15,5 17,5

II

III 2013

Grafik 3.3. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan (yoy)

TABUNGAN

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

6,8

4,9

III

IV

2015

Grafik 3.4. Perkembangan Nilai DPK Menurut Jenis Simpanan

Sementara itu pertumbuhan deposito melambat menjadi hanya sebesar 5,4% (yoy) di triwulan laporan, dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh mencapai 12,9% (yoy). Menurut perbankan, hal ini terjadi akibat adanya penarikan sejumlah dana deposito korporasi dalam rangka membiayai investasi dan operasional perusahaan dibandingkan menggunakan kredit dari perbankan. Pencairan deposito pemda untuk membiayai proyek pemerintah di akhir tahun turut mendorong penurunan deposito di akhir tahun. Melambatnya pertumbuhan deposito sejak akhir tahun 2014 juga ditengarai akibat kurang menariknya simpanan deposito karena perbankan mulai melakukan efisiensi dengan mengurangi komponen dana berbiaya mahal tersebut, tercermin dari penurunan rata-rata suku bunga deposito menjadi 7,45% (akhir tahun 2015) dibandingkan sebelumnya sebesar 8,11% (akhir tahun 2014). Selain itu, tersedianya alternatif produk investasi lain dengan imbal hasil lebih tinggi seperti Obligasi Ritel Indonesia (ORI), ditengarai juga memberikan pengaruh terjadinya perpindahan dana deposito kepada produk investasi tersebut.

44

3.1.3 Perkembangan Kredit5 Pertumbuhan

penyaluran

kredit

perbankan

masih

mengalami

perlambatan di akhir tahun 2015. Kredit bank umum tumbuh melambat menjadi sebesar 12,2% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya yang dapat tumbuh mencapai 14,8% (yoy) pada triwulan III 2015. Namun demikian, pertumbuhan tersebut relatif masih lebih baik dibandingkan akhir tahun 2014 yang hanya tumbuh sebesar 11,2% (yoy). Seluruh jenis kredit perbankan baik kredit produktif maupun konsumtif mengalami perlambatan, terutama pada kredit modal kerja dan kredit konsumsi yang hanya tumbuh masing-masing sebesar 6,9% (yoy) dan 9,3% (yoy). Kredit investasi meskipun sedikit melambat, relatif masih dapat tumbuh tinggi sebesar 30,8% (yoy) (Grafik 3.5). Berdasarkan pangsanya,kredit modal kerja dan investasi di Sumatera Barat masing-masing memiliki pangsa sebesar 35,7% dan 20,8%. Sementara itu, kredit konsumsi memiliki pangsa yang relatif besar yaitu sebesar 43,5% dari keseluruhan kredit perbankan. Porsi kredit produktif bank umum Sumatera Barat yang hanya sebesar 56% dari total kredit dinilai masih relatif kecil, dibandingkan dengan rata-rata porsi kredit produktif di regional Sumatera yang mencapai porsi di atas 70% dari total kredit. Kondisi ini mencerminkan bahwa peran kredit dalam mendukung investasi dan percepatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat masih relatif terbatas. Sejumlah kebijakan makroprudensial yang dikeluarkan Bank Indonesia di 2015 dapat menahan perlambatan kredit lebih dalam. Bank Indonesia mengeluarkan sejumlah kebijakan makroprudensial di sepanjang tahun 2015 antara lain menurunkan Giro Wajib Minimum (GWM) Primer dalam Rupiah dan melakukan penyesuaian kebijakan rasio Loan to Value (LTV) untuk kredit/ pembiayaan properti dan uang muka kredit kendaraan. Kebijakan GWM Primer dalam Rupiah berlaku efektif sejak 1 Desember 2015, dengan melakukan penyesuaian rate menjadi 7,50% dari sebelumnya sebesar 8,0%. Pelonggaran kebijakan

moneter

melalui

penurunan

GWM

Primer

diharapkan

dapat

meningkatkan kapasitas pembiayaan perbankan untuk mendukung kegiatan ekonomi.

5

Sementara

itu,

kebijakan

pelonggaran

Data kredit berdasarkan lokasi proyek

45

LTV

dilakukan

dengan

pertimbangan bahwa sektor kredit properti dan kendaraan bermotor memiliki keterkaitan yang cukup besar terhadap sektor-sektor ekonomi lainnya. Selain dapat mendorong pertumbuhan ekonomi, kebijakan ini juga diharapkan dapat membantu masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah dalam memenuhi kebutuhan

untuk tempat tinggal, khususnya untuk rumah pertama. Berbagai

kebijakan makroprudensial tersebut diharapkan dapat mendorong akselerasi pertumbuhan kredit dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan perbaikan kesejahteraan masyarakat. Perlambatan pertumbuhan kredit masih dibayangi oleh pelemahan daya beli masyarakat dan kinerja korporasi di Sumatera Barat. Sesuai hasil fgd bersama perbankan Sumatera Barat, bank umum cenderung untuk menahan akselerasi ekspansi kredit sampai dengan akhir tahun 2015 dan memilih untuk lebih memperbaiki kualitas penyaluran kreditnya. Selain itu sikap dunia usaha yang cenderung wait and see menyebabkan permintaan kredit tidak terlampau kuat, meskipun rata-rata suku bunga kredit modal kerja dan investasi telah mengalami penurunan. Rata-rata suku bunga kredit modal kerja mengalami penurunan dari 12,97% pada triwulan III 2015 menjadi 12,91% pada triwulan laporan, sejalan dengan hal tersebut suku bunga kredit investasi juga mengalami penurunan dari 12,23% menjadi 12,15%. %, yoy 40

Total Kredit

Kredit Modal Kerja

Kredit Investasi

Kredit Konsumsi

35

140

30

120

25

100

20

80

15

60

10

40

5

20

0

0 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

145,1

160

II

III

IV

2015

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan

139,4 3,1

4,0 3,5

3,0 2,7 2,5 2,0

LDR (sisi kiri)

1,5

NPL (sisi kanan)

1,0 0,5 0,0

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV

2011

2012

2013

2014

2015

Grafik 3.6. Perkembangan LDR dan NPL Bank Umum

3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan Sesuai dengan polanya, fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat pada triwulan IV 2015 meningkat signifikan dan secara konsisten tetap berada di level yang tinggi. Meningkatnya fungsi intermediasi tercermin

46

%

dari tingginya nilai rasio Loan to Deposit Ratio (LDR), yaitu rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank terhadap jumlah DPK bank. Pada triwulan laporan ini, rasio LDR tercatat meningkat menjadi 145,1% dibandingkan sebelumnya sebesar 139,4% di triwulan III 2015 (Grafik 3.6). Selama beberapa tahun terakhir, DPK nominal khususnya giro dan deposito di akhir tahun selalu terpantau turun dibandingkan triwulan III-nya seiring dengan pencairan sejumlah dana besar untuk digunakan sebagai realisasi belanja pemerintah daerah yang menurut siklusnya terfokus pada akhir tahun. Kondisi turunnya DPK ditengah kredit yang terus meningkat, berimplikasi pada peningkatan LDR yang signifikan di akhir tahun. Selain itu, rasio LDR di atas 100% menunjukan adanya penggunaan dana dari luar provinsi sebagai salah satu sumber penyaluran kredit untuk membiayai proyek yang berlokasi di Sumatera Barat. DPK yang berhasil dihimpun, dinilai masih relatif kecil dibandingkan penyaluran kredit oleh perbankan. Kondisi ini memberikan sinyal bahwa terdapat potensi adanya kekurangan likuiditas pada perbankan di Sumatera Barat, sehingga perbankan diharapkan dapat tetap terus meningkatkan penghimpunan DPK yang bersumber dari dalam Sumatera Barat. Sementara itu, sejumlah kebijakan di sektor keuangan yang ditempuh pemerintah dan otoritas terkait berdampak terhadap peningkatan kualitas kredit bank umum di Sumatera Barat di akhir tahun 2015. Pada triwulan IV 2015 rasio Non Performing Loans (NPL) perbankan turun menjadi 2,7% dari sebelumnya sebesar 3,1% di triwulan III 2015. Perbaikan kualitas kredit tersebut terjadi pada sektor korporasi maupun sektor rumah tangga. Pemerintah melalui Otoritas Jasa Keuangan (OJK) telah mengeluarkan sejumlah kebijakan di bidang perbankan, yaitu ketentuan perbaikan kualitas kredit melalui pelaksanaan restrukturisasi sebelum terjadinya penurunan kualitas kredit. Kebijakan tersebut sangat disambut positif khususnya bagi perbankan Sumatera Barat, mengingat nilai NPL perbankan yang terus meningkat sebelumnya hingga triwulan III 2015. Penurunan daya beli masyarakat dan harga komoditas perkebunan Sumatera Barat merupakan faktor utama yang berkontribusi terhadap peningkatan NPL perbankan.

47

3.2

Stabilitas Sistem Keuangan

3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah Kinerja beberapa sektor ekonomi utama masih menujukkan pelemahan, sehingga berdampak pada perlambatan kredit sektor korporasi Sumatera Barat di triwulan IV 2015. Kredit korporasi dengan total penyaluran kredit sebesar Rp27,1 triliun pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 14,6% (yoy), melambat dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh mencapai 16,3% (yoy). Perlambatan kredit terutama terjadi pada sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor jasa dengan pangsa kredit masing-masing sebesar 22%, 17%, dan 3%. Kredit sektor industri pengolahan meskipun tumbuh sangat tinggi, pada triwulan laporan tumbuh melambat menjadi 57,2% (yoy) dari sebelumnya sebesar 68,0% (yoy). Subsektor utama dari industri pengolahan adalah industri pengolahan semen, kapur dan gips yang tumbuh sangat signifikan menjadi 371,6% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya sebesar 220,1% (yoy). Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sumatera Barat, tingginya pertumbuhan kredit industri pengolahan terutama disebabkan oleh ekspansi investasi perusahaan semen di Sumatera Barat. Dalam 2 (dua) tahun terakhir, diketahui bahwa perusahaan sedang melakukan pembangunan pabrik baru dan diprakirakan selesai pada akhir tahun 2016. Namun demikian pertumbuhan kredit industri pengolahan lainnya seperti industri pengolahan CPO dan crumb rubber terus melambat sepanjang tahun 2015, sejalan dengan harga komoditas yang rendah. Kondisi harga komoditas yang rendah tersebut, juga menyebabkan kredit sektor pertanian tumbuh melambat menjadi hanya 15,3% (yoy) di akhir tahun 2015 dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh mencapai 21,3% (yoy). Perlambatan sektor pertanian tersebut, terkonfirmasi dengan informasi perbankan Sumatera Barat pada saat fgd yang menyatakan bahwa perlambatan sektor pertanian terutama disebabkan oleh penurunan harga komoditas CPO dan karet yang masih berlanjut serta pelemahan sektor usaha peternakan ayam ras petelur yang cukup besar di Sumatera Barat. Bahkan imbas lemahnya harga komoditas karet dunia dan domestik, sangat berdampak pada perkebunan karet lokal yang tumbuh negatif sebesar -5,77% (yoy) di akhir 2015. Setelah terus melambat sejak awal tahun 2015, pertumbuhan kredit sektor perdagangan sebagai kredit dengan pangsa terbesar mulai

48

menunjukkan perbaikan di akhir triwulan IV 2015. Sektor perdagangan sebagai penyumbang penyaluran kredit terbesar yaitu mencapai 46% dari total penyaluran kredit, kinerjanya sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan kredit Sumatera Barat secara keseluruhan. Pada triwulan laporan, kredit sektor perdagangan

tercatat

mulai

tumbuh

meningkat

mencapai

11,3%

(yoy)

dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh 6,7% (yoy). Peningkatan tersebut diindikasi sebagai akibat meningkatnya permintaan masyarakat pada periode pemilihan kepala daerah serta sebagai dampak liburan akhir tahun. Meskipun demikian peningkatan kredit sektor tersebut masih relatif terbatas, seiring dengan masih lemahnya daya beli masyarakat secara keseluruhan tahun 2015. Sebagian besar bank umum di Sumatera Barat menilai bahwa usaha di sektor perdagangan seperti kendaraan bermotor, elektronik, dan barang tersier lainnya masih terus mengalami tekanan, sebagai dampak melemahnya nilai tukar dan daya beli masyarakat. Total Kredit Korporasi g. Pertanian g. Perdagangan g. Ind Pengolahan (sisi kanan) g. Jasa (sisi kanan)

%, yoy

10%

3%

60

17%

50

Pertanian

100 80 60

40

Ind. Pengolahan

22%

%, yoy

57,2

40

30 20

Perdagangan

15,3

20

Jasa-jasa

10

Lainnya

48%

14,6

0 I

II

III

IV

2013

Grafik 3.7. Pangsa Kredit Menurut Sektor Korporasi

I

II

III

2014

IV

I

II

III

0 11,3 -20 (18,3)

-40

IV

2015

Grafik 3.8. Pertumbuhan Kredit Korporasi

Kualitas kredit korporasi mulai membaik seiring dengan beberapa penyesuaian kebijakan pemerintah di bidang perbankan. Pada triwulan laporan, NPL kredit korporasi tercatat mengalami penurunan menjadi 3,9% dibandingkan triwulan III 2015 sebesar 4,7% (Grafik 3.9). Secara umum, perbaikan NPL

terjadi

pada

seluruh

sektor

ekonomi

utama

seperti

perdagangan,

pengolahan, pertanian, dan jasa-jasa. Pada triwulan laporan walaupun relatif masih cukup besar, NPL sektor perdagangan tercatat turun menjadi 5,0% dibandingkan di triwulan III 2015 sebesar 5,5%. Sementara NPL sektor pertanian turun menjadi 2,7% dari sebelumnya 3,1%. Perbaikan kualitas kredit tersebut, didukung dengan sejumlah penyesuaian kebijakan pemerintah di bidang

49

perbankan khususnya terkait restrukturisasi kredit sebelum terjadinya penurunan kualitas kredit. Beberapa upaya yang ditempuh perbankan dalam melakukan restrukturisasi

kredit

antara

perpanjangan

tenor/waktu

lain

melalui

pelunasan

penurunan

kredit.

suku

Meskipun

bunga

mulai

dan

membaik,

perbankan masih memberi perhatian khusus terhadap perbaikan kualitas kredit karena secara umum kinerja pelaku usaha masih belum menunjukan kinerja yang kuat dan cenderung wait and see menunggu perbaikan ekonomi nasional. NPL Kredit Korporasi NPL. Ind Pengolahan NPL. Jasa-jasa

% 8

7

NPL. Pertanian NPL. Perdagangan

6

KKB

5,0

5

9%

4,5

4

Multiguna

50%

3,9

3

KPR

15%

6,4

Kredit RT Lainnya

2 1

25%

0,9

0 I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

Kredit Lain-lain

1%

2015

Grafik 3.9. Perkembangan NPL Sektor Korporasi

Grafik 3.10. Pangsa Kredit Menurut Sektor Rumah Tangga

3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga terjadi

seiring

dengan melambatnya pertumbuhan kredit sektor rumah tangga di triwulan IV 2015. Kredit sektor rumah tangga yang tercatat sebesar Rp 20,9 triliun memiliki porsi 43% dari total kredit bank umum dan tumbuh melambat sebesar 9,3% (yoy) di triwulan laporan dibandingkan

pada triwulan III yang

mampu tumbuh 12,9% (yoy) (Grafik 3.11). Melambatnya pertumbuhan kredit sektor rumah tangga ini terutama terjadi pada jenis kredit multiguna, kredit kendaraan bermotor dan kredit rumah tangga lainnya. Kredit multiguna tumbuh melambat sejalan dengan melemahnya daya beli masyarakat, menjadi 21,6% (yoy) di triwulan IV 2015 dibandingkan sebelumnya yang tumbuh tinggi mencapai 43,2% (yoy). Sementara itu kredit kendaraan bermotor (KKB) tercatat tumbuh negatif sebesar -14,5% (yoy), menurun signifikan dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh sebesar 9,9% (yoy). Berlanjutnya kontraksi penjualan kendaraan bermotor baik mobil maupun motor di Sumatera Barat sejak awal tahun 2015, menjadi penyebab utama perlambatan kredit sektor rumah tangga (Grafik 3.13). Kondisi tersebut sesuai dengan informasi dari Dinas Pengelolaan

50

Keuangan Daerah Sumatera Barat yang menyatakan bahwa penjualan mobil dan motor masing-masing mengalami kontraksi sebesar -19% (yoy) dan -21% (yoy) hingga akhir 2015. Penyesuaian kebijakan rasio LTV bagi kredit properti mulai berdampak pada peningkatan kredit pemilikan rumah (KPR) di akhir tahun 2015. Pada triwulan laporan, KPR tercatat mampu tumbuh menjadi sebesar 11,6% (yoy) dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya tumbuh 9,2% (yoy). Sejak dikeluarkannya penyesuaian kebijakan rasio LTV pada tanggal 18 Juni 2015, KPR mulai menunjukkan peningkatan di semester II 2015 setelah sebelumnya mengalami kontraksi pertumbuhan di awal tahun 2015. Penyesuaian kebijakan tersebut memang ditujukan dan diharapkan dapat membantu masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah dalam memenuhi kebutuhan rumah pertamanya sebagai tempat tinggal. Selain itu, peningkatan permintaan kredit sektor perumahan juga disebabkan oleh insentif program

yang

diresmikan pada akhir April 2015. Hampir sebagian besar kabupaten/ kota di Sumatera Barat mengajukan permohonan permintaan kredit perumahan yang disubsidi suku bunganya oleh pemerintah. Sebagai akibatnya, harga properti secara umum di Sumatera Barat mulai merangkak naik sesuai hasil Survei Harga Properti dan Residensial (SHPR) yang dilakukan oleh Bank Indonesia (Grafik 3.12). % yoy

g.Total Kredit Rumah Tangga g.KKB g.Multiguna (sisi kanan)

50 40

% yoy

g.KPR g.Kredit lain-lain

400 350

% yoy

TOTAL

TIPE MENENGAH

12

TIPE BESAR

TIPE KECIL - Skala Kanan

% yoy 25

10

20

300

30 20

11,6

10 9,3

0

250 200

150 100

-10 -20

(14,5)

50

21,6

0

-30

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

15

6 10

4

5

2

-50

I

8

III IV

0

0 I

II

III

2011

2015

Grafik 3.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

Grafik 3.12. Perkembangan Harga Properti Residential (SHPR) di Sumatera Barat

Di tengah perlambatan pertumbuhannya, kualitas penyaluran kredit sektor rumah tangga relatif membaik dan jauh di bawah ketentuan yang ditetapkan. Secara keseluruhan nilai rasio NPL rumah tangga tercatat relatif rendah hanya sebesar 1,0% (yoy) di triwulan IV 2015 (Grafik 3.14). Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa risiko kredit kepada sektor rumah tangga di Sumatera Barat masih dinilai relatif rendah. Walaupun secara keseluruhan

51

IV

menunjukkan risiko kredit yang rendah, potensi peningkatan risiko masingmasing jenis kredit tetap perlu diwaspadai khususnya pada KPR dibandingkan jenis kredit rumah tangga lainnya. Pada triwulan laporan, nilai rasio NPL KPR relatif cukup tinggi sebesar 3,4%, sementara NPL KKB dan Multiguna hanya sebesar 1,1% dan 1,2%. Unit

Mobil

Motor

40.000


g.Motor - sisi kanan

yoy

% (yoy)

35.000

30

30.000

Total Kredit Rumah Tangga KPR KKB Multiguna

5

40

4

20

25.000

3,4 3

10

20.000 0

15.000

2 1,2

-10

10.000

-20

5.000 0

1,1

1

-30 I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

1,0

0

IV

I

2015

II

III

IV

I

2012

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber : Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat

Grafik 3.13. Perkembangan Jumlah Mobil dan Truk di Sumatera Barat

Grafik 3.14. Perkembangan NPL Kredit Rumah Tangga

3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM Perlambatan

kinerja

penyaluran

kredit

sangat

berdampak

pada

pertumbuhan kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di sepanjang tahun 2015. Secara tahunan (yoy) kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada akhir tahun 2015 tercatat mencapai Rp14,8 triliun, tumbuh melambat 2,7% dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh sebesar 4,3% (Grafik 3.15). Sejak akhir tahun 2014, pertumbuhan kredit UMKM ini cenderung melambat. Berdasarkan diskusi bersama perbankan, penyebab utama melambatnya kredit UMKM antara lain disebabkan oleh kondisi perekonomian yang melambat, terhentinya penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) sejak Desember 2014 dan terbatasnya bank pelaksana penyalur KUR di tahun 2015, serta adanya pengendalian ekspansi kredit sebagai dampak meningkatnya rasio NPL kredit UMKM. Kontribusi terbesar dalam perlambatan pertumbuhan UMKM terjadi pada kredit skala menengah yang terus mengalami perlambatan sejak setahun terakhir dan bahkan mengalami kontraksi yang signifikan sebesar minus 13,5% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu pertumbuhan kredit skala mikro dan skala kecil tumbuh meningkat, dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 20,8% (yoy) dan 9,4% (yoy). Dengan adanya perlambatan kredit tersebut, 52

pangsa kredit UMKM terhadap total kredit terus mengalami penurunan menjadi 30,9% (2015) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 33,7% (2014). Berdasarkan sektor ekonomi, perlambatan kredit UMKM terutama terjadi pada sektor ekonomi pertanian, industri pengolahan, dan jasa-jasa. Kredit UMKM sektor pertanian tumbuh melambat menjadi 8,5% (yoy), dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 10,4% (yoy). Bahkan sektor industri pengolahan dan jasa-jasa mengalami kontraksi pertumbuhan yang cukup signifikan sebesar minus 48,8% (yoy) dan minus 13,6% (yoy). Namun demikian kredit sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) sebagai kredit UMKM dengan pangsa tertinggi yaitu mencapai 66%, mampu tetap menunjukkan pertumbuhan yang meningkat menjadi 12,8% (yoy) pada triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya tumbuh 6,6% (yoy). UMKM Kecil

50 %

Mikro Menengah

Jasa-jasa 5%

40

Lain-lain 11%

Pertanian Industri 14% Pengolahan 4%

30 20,8 20 9,4

10 2,7

Perdagangan, 66%

0 I

-10

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

(13,5)

-20

Grafik 3.15. Pertumbuhan Kredit UMKM

Grafik 3.16. Proporsi Kredit UMKM Sisi Sektoral

Perlambatan pertumbuhan kredit UMKM tidak didukung dengan kualitas kredit yang baik. Pada triwulan laporan rasio NPL kredit UMKM relatif stabil di kisaran 6,6%, telah melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5% (Grafik 3.17). Oleh karena itu, perbankan daerah harus memberikan perhatian yang lebih untuk terus melakukan pengawasan secara mendalam terhadap kinerja debitur UMKM dan meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kreditnya. Upaya tersebut harus dilakukan, karena sektor UMKM mempunyai porsi yang cukup besar di Sumatera Barat. Selain itu potensi risiko meningkatnya NPL kredit UMKM ke depan diperkirakan masih cukup besar, sebagai dampak masih tingginya suku bunga rata-rata kredit UMKM yang mencapai 14,6% pada triwulan laporan. Faktor tersebut menyebabkan UMKM dinilai sebagai sektor yang paling sangat terpengaruh akibat tingginya suku bunga kredit perbankan. Di tengah pelemahan ekonomi, perbankan menganggap

53

kredit UMKM merupakan kredit yang sangat rentan dan mudah terganggu kualitasnya. Beberapa bank bahkan menerapkan kebijakan untuk menahan ekspansi kredit UMKM. % 12,0

UMKM

Mikro

Kecil

Menengah

9,1

10,0 8,0

6,6

6,0

5,6

4,0 2,7

2,0 I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

I

2013

II

III

IV

2014

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.17. Perkembangan NPL Kredit UMKM

3.3

Perkembangan Bank Umum Syariah Tabel 3.2. Perkembangan Bank Umum Syariah Sumatera Barat Indikator Perbankan IV-14

I-15

Nilai Kredit (miliar Rupiah) II-15 III-15

IV-15

IV-14

Pertumbuhan Pangsa (% ) (% ,yoy) I-15 II-15 III-15 IV-15 IV-15

Aset

3.968

4.033

4.025

4.087

4.125

-3,0

-1,5

-1,2

-2,0

3,9

DPK Giro Tabungan Deposito

2.382 151 1.222 1.010

2.332 120 1.197 1.015

2.393 131 1.221 1.041

2.499 130 1.275 1.094

2.564 158 1.378 1.028

8,5 3,1 23,2 -4,5

0,7 -11,6 27,5 -18,2

-3,9 -26,2 8,5 -12,3

-0,9 -22,3 7,5 -6,4

7,6 5,0 12,8 1,8

6,2 53,7 40,1

Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi

3.679 1.055 446 2.178-

3.587 959 469 2.160-

3.622 983 477 2.162-

3.550 955 458 2.138-

3.570 954 512 2.105-

-1,0 3,2 24,4 -6,7

-2,7 -6,4 31,9 -6,4

-3,6 -7,6 16,7 -5,4

-3,6 -10,3 12,4 -3,4

-3,0 -9,6 14,8 -3,4

26,7 14,3 58,9

Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi Pertanian Industri Pengolahan Konstruksi Perdagangan Transportasi dan Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa Sosial Sektor Rumah Tangga

3.679 119 53 20 607 21 367 305 2.178

3.587 136 55 23 652 27 326 199 2.160

3.622 142 61 22 657 32 347 191 2.162

3.550 144 58 16 615 30 338 203 2.138

3.570 175 60 18 621 60 327 196 2.105

-1,0 60,3 17,6 177,7 27,8 307,5 -42,2 128,3 -6,7

-2,7 70,4 21,7 411,0 38,5 524,3 -48,7 52,5 -6,4

-3,6 32,3 43,4 108,1 5,9 36,0 14,9 14,0 -5,4

-3,6 -3,0 21,3 46,6 17,5 13,4 -13,7 -9,3 6,0 2,3 19,2 193,2 13,9 -10,9 -15,7 -35,6 -3,4 -3,4

4,9 1,7 0,5 17,4 1,7 9,2 5,5 58,9

Financing-to-Deposit Ratio (FDR)

154,5

153,8

151,3

142,1

139,3

Non-Performing Financing (NPF)

4,0

3,8

3,9

4,1

4,0

Setelah

terus

mengalami

kontraksi

pertumbuhan

selama

setahun

terakhir, kinerja perbankan syariah di Sumatera Barat mulai mengalami perbaikan. Beberapa indikator perbankan mulai mengalami pertumbuhan di akhir tahun 2015 terutama pada sisi aset dan DPK. Secara tahunan (yoy), aset bank umum syariah di triwulan III 2015 tumbuh sebesar 3,9% dengan nilai aset tercatat sebesar Rp4,13 triliun, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -2,0% (yoy) (Tabel 3.2). Meningkatnya aset disebabkan oleh membaiknya kualitas pembiayaan yang disalurkan, tercermin 54

dari nilai rasio NPL yang cenderung turun sehingga memberikan pengaruh terhadap berkurangnya nilai cadangan kerugian bank. Penghimpunan DPK mulai mengalami peningkatan. DPK bank umum syariah di Sumatera Barat mampu tumbuh sebesar 7,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar -0,9% (yoy). Peningkatan pertumbuhan di triwulan laporan terjadi pada seluruh jenis simpanan baik tabungan, deposito, maupun giro, dengan pertumbuhan tertinggi pada tabungan yang tumbuh mencapai 12,8% (yoy), sedangkan giro dan deposito masing-masing tumbuh sebesar 5,0% (yoy) dan 1,8% (yoy). Namun demikian, pertumbuhan DPK perbankan

syariah

masih

lebih

rendah

dibandingkan

perbankan

umum

konvensional di Sumatera Barat (Grafik 3.19). Persaingan antara besarnya sistem bagi hasil yang ditawarkan bank umum syariah dengan imbal hasil suku bunga DPK bank umum konvensional, masih menjadi pertimbangan masyarakat dalam menyimpan dananya di perbankan. Berdasarkan pangsanya, jenis tabungan masih mendominasi penghimpunan DPK pada perbankan syariah yang mencapai 53,7% dari keseluruhan DPK, sementara deposito dan giro memiliki pangsa masingmasing sebesar 40,1% dan 6,2%. Kontraksi pertumbuhan pembiayaan perbankan syariah masih berlanjut. Setelah terus mengalami penurunan, pembiayaan perbankan syariah secara nominal mengalami sedikit peningkatan menjadi Rp 3,57 triliun dari sebelumnya sebesar Rp 3,55 triliun. Namun demikian, pembiayaan perbankan syariah masih terus mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar minus 3,0% (yoy) di triwulan IV 2015 (Grafik 3.20). Kontraksi pembiayaan perbankan syariah terjadi pada jenis penggunaan pembiayaan modal kerja dan konsumsi, yang masing-masing terkontraksi sebesar minus 9,6% (yoy) dan minus 3,4% (yoy) di triwulan laporan. Secara sektoral, penurunan pembiayaan terutama berasal dari pembiayaan sektor rumah tangga yang terkontraksi sebesar minus 3,4% (yoy). Pelemahan daya beli masyarakat yang masih berlangsung menjadi penyebab melambatnya pembiayaan di sektor rumah tangga. Kontraksi pembiayaan sektor rumah tangga tersebut pada akhirnya sangat berpengaruh terhadap kinerja pembiayaan bank syariah, karena pangsanya yang sangat besar mencapai 59% dari keseluruhan kredit yang disalurkan oleh bank syariah.

55

%, yoy

Aset DPK Pembiayaan

%, yoy 70

60

80 60

50 40

DPK Tabungan

Giro Deposito

I

I

40

30 20

20

10

0

0

I

I

-10

II III IV

I

2012

II III IV

I

2013

II III IV

I

2014

II III IV

-20

II

III IV

II

2012

III IV

II

2013

III IV

I

2014

II

III IV

2015

2015 -40

Grafik 3.18. Pertumbuhan Aset, DPK dan Pembiayaan Bank Umum Syariah

Grafik 3.19. Perkembangan Pertumbuhan DPK Bank Umum Syariah

Secara umum, kinerja perlambatan pembiayaan bank umum syariah terjadi pada sektor korporasi utama di Sumatera Barat. Sektor perdagangan sebagai sektor korporasi terbesar dalam pembiayaan syariah, mengalami perlambatan pertumbuhan menjadi 2,3% (yoy) di triwulan laporan dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh sebesar 6,0% (yoy). Pembiayaan sektor industri pengolahan juga cenderung tumbuh melambat sepanjang tahun 2015, dan pada triwulan laporan hanya tumbuh sebesar 13,4% (yoy) dibandingkan sebelumnya yang mampu mencapai 17,5% (yoy). Sektor jasa keuangan dan jasa sosial lainnya, bahkan mencatatkan pertumbuhan yang negatif masing-masing sebesar minus 10,9% (yoy) dan minus 35,6% (yoy). Iklim usaha yang belum cukup baik pada triwulan IV 2015, diperkirakan menjadi pendorong perlambatan pembiayaan di sektor korporasi. %, yoy 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20

%

Pembiayaan

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

FDR

200

%

NPF (sisi kanan)

8,0

7,0

160

139,3

6,0 5,0

120

4,0

4,0

80

2,0

40

1,0

0

I

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

0,0 I

II

III IV

2012

2015

Grafik 3.20. Perkembangan Pertumbuhan Pembiayaan Bank Umum Syariah

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

Grafik 3.21. Perkembangan FDR dan NPF Bank Umum Syariah

Seperti kondisi pada bank umum konvensional, fungsi intermediasi perbankan syariah Sumatera Barat tetap konsisten berada pada level yang tinggi. Pada triwulan laporan, nilai Financing to Deposit Ratio (FDR)

56

3,0

menurun menjadi sebesar 139,3% dibandingkan triwulan III 2015 yang mencapai 142,1% (Grafik 3.21). Turunnya nilai FDR tersebut sebagai dampak dari perlambatan pertumbuhan pembiayaan yang lebih dalam dibandingkan DPK yang mulai tumbuh meningkat. Walapun mengalami penurunan, nilai FDR tetap konsisten berada di atas 100%. Kondisi ini menunjukan bahwa masih adanya penggunaan dana dari luar provinsi atau dana dari kantor pusat bank syariah sebagai salah satu sumber penyaluran pembiayaan untuk proyek yang berlokasi di Sumatera Barat. Selain itu, nilai FDR tersebut juga menunjukkan bahwa penghimpunan simpanan di bank Syariah masih sangat terbatas dibandingkan penyaluran pembiayaannya. Bahkan, kondisi terbatasnya penghimpunan DPK tersebut dibandingkan penyaluran pembiayaannya menyebabkan adanya potensi risiko likuiditas di Sumatera Barat khususnya pada bank syariah. Walaupun demikian, potensi risiko likuiditas tersebut masih dapat dimitigasi oleh sumber dana dari pihak terkait bank syariah yaitu dari kantor pusatnya di luar Sumatera Barat. Sejalan dengan perbaikan kualitas kredit perbankan secara umum, kualitas pembiayaan perbankan syariah juga turut membaik pada triwulan laporan. Rasio Non Performing Financing (NPF) pada triwulan laporan sedikit menurun menjadi 4,0% dari sebelumnya sebesar 4,1% pada triwulan III 2015. Namun demikian, nilai rasio NPF tersebut masih cukup tinggi dan mendekati batas maksimum yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5%. Nilai NPF tersebut terpantau terus mengalami peningkatan yang cukup tinggi dalam 1 (satu) tahun terakhir, dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya mencapai sebesar 1,9%. Oleh karena itu, perbankan syariah Sumatera Barat perlu terus mewaspadai kecenderungan peningkatan nilai rasio NPF tersebut dengan tetap melakukan pengawasan secara mendalam terhadap kinerja debitur dan meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran pembiayaannya. 3.4

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Pertumbuhan

aset

Bank

Perkreditan

Rakyat

(BPR)

relatif

stabil.

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset BPR pada triwulan IV 2015 tercatat tumbuh menjadi 7,3% (yoy) dengan total aset mencapai Rp 1,43 triliun, relatif

stabil

dari

sebelumnya

yang

juga

tumbuh

sebesar

7,3%

(yoy).

Meningkatnya pertumbuhan aset disebabkan oleh mulai membaiknya kualitas 57

kredit BPR seiring dengan dilakukannya kebijakan restrukturisasi kredit. Perbaikan NPL tersebut akan mengurangi Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN) BPR sehingga diharapkan dapat meningkatkan aset BPR. Total Aset - sisi kanan

% yoy

Aset

miliar Rp 7.3

8 7 6 5 4 3 2 1 0

1434

I

II

III 2014

IV

I

II

III

1,500 1,400 1,300 1,200 1,100 1,000 900 800 700

Total DPK - sisi kanan g. Tabungan

% yoy

g. Total DPK g. Deposito

30

1,300

22.8 1,200

25 20

1,100 14.6

15

1,000

10

900 9.4

5

800

0

700

I

IV

II

III

IV

I

II

2014

2015

Grafik 3.22. Perkembangan Aset BPR di Sumbar

miliar Rp 1,245

III

IV

2015

Grafik 3.23. Perkembangan DPK BPR menurut Jenis Simpanan

Perkembangan DPK BPR Sumatera Barat menunjukkan kecenderungan melambat, namun dengan pertumbuhan yang relatif cukup tinggi. Jumlah DPK yang berhasil dihimpun BPR di triwulan IV 2015 mencapai Rp 1,25 triliun dengan pertumbuhan 14,6% (yoy), tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,1% (yoy). Perlambatan DPK terjadi pada jenis deposito yang tumbuh 22,8% (yoy) pada triwulan laporan, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu mencapai 24,0% (yoy). Meskipun tumbuh melambat, pertumbuhan deposito jauh lebih tinggi dibandingkan tabungan. Pada triwulan laporan, tabungan tumbuh sedikit meningkat menjadi 9,4% (yoy) dibandingkan triwulan III 2015 yang sebesar 9,1% (yoy). Pertumbuhan deposito yang sangat signifikan tersebut menunjukkan bahwa suku bunga deposito di BPR tetap menarik, hal ini karena besaran suku bunga deposito BPR yang ditawarkan secara rata-rata berada di atas level suku bunga deposito bank umum. Total Kredit - sisi kanan g. Modal Kerja g. Konsumsi

% yoy 15

g. Total Kredit g. Investasi

miliar Rp 1,350 1,300

Deposito

10

1,228

42% Tabungan

58%

1,250 5.4 1,200

5

4.8 1,150

0

0.8 1,100

1,050 (2.3)

-5 I

II

III

2014

Grafik 3.24. Pangsa DPK BPR menurut jenis simpanan

IV

I

II

III

1,000

IV

2015

Grafik 3.25. Perkembangan Kredit BPR menurut Jenis Penggunaan

58

Penyaluran kredit BPR masih melambat, sejalan dengan kinerja kredit bank umum dan bank syariah. Penyaluran kredit BPR di triwulan IV 2015 mengalami kontraksi sebesar minus 2,3% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi sebesar minus 2,1% (yoy). Perlambatan kredit BPR tersebut terutama disebabkan oleh melambatnya kredit investasi dan konsumsi, sementara kredit modal kerja relatif stabil. Kredit investasi tumbuh sebesar 5,4% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,9% (yoy).

Sedangkan kredit

konsumsi tumbuh 4,8% (yoy),

melambat

dibandingkan triwulan III 2015 yang mampu tumbuh 8,4% (yoy). Selanjutnya, kredit modal kerja hanya mampu tumbuh rendah sebesar 0,8% (yoy). Kredit produktif mendominasi penyaluran kredit BPR di Sumatera Barat. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit modal kerja merupakan jenis kredit dengan pangsa tertinggi yaitu mencapai 62% dari total kredit BPR. Sementara kredit investasi dan konsumsi memiliki pangsa masing-masing sebesar 14% dan 25%. Proporsi kredit produktif (modal kerja dan investasi) yang tinggi mencapai 76% dibandingkan penyaluran kredit konsumtif, mengindikasikan bahwa BPR mulai meningkatkan penyaluran kreditnya pada sektor produktif. Kondisi ini diharapkan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat di sekitarnya. Namun demikian tingkat persaingan BPR dalam memperebutkan pasar kredit mikro dan kredit kecil relatif tinggi, sebagai dampak dari semakin banyaknya unit kredit mikro dan kecil yang dijalankan bank umum di Sumatera Barat. Selanjutnya berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit BPR masih didominasi oleh sektor perdagangan dan pertanian yang memiliki pangsa masing-masing sebesar 54% dan 16% dari keseluruhan kredit BPR.

59

% Konsumsi

25%

Investasi

14%

Modal Kerja

62%

10 8.0 8

105.9

98.6

6 4

LDR

2

NPL - sisi kanan

0 I

II

III 2014

Grafik 3.26. Pangsa Kredit BPR menurut Jenis Penggunaan

%

9.4

160 140 120 100 80 60 40 20 0

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.27. Perkembangan LDR dan NPL BPR

Seiring dengan perlambatan pertumbuhan kredit, fungsi intermediasi BPR turut mengalami penurunan. Secara umum rasio LDR BPR Sumatera Barat di triwulan IV 2015 mencapai 98,6%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 105,9%. Meningkatnya pertumbuhan DPK yang lebih tinggi ditengah pertumbuhan kredit yang terkontraksi menyebabkan turunnya LDR BPR. Sementara itu sejalan dengan adanya penyesuaian kebijakan yang dikeluarkan pemerintah dan OJK, BPR mulai menerapkan kebijakan restrukturisasi sesuai ketentuan terkait. Hal tersebut memberikan dampak bagi perbaikan kualitas kredit BPR, walaupun secara umum masih tercatat memiliki tingkat rasio NPL yang masih relatif sangat tinggi (di atas ketentuan 5%) yaitu sebesar 8,0%. Rasio NPL BPR tersebut menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 9,4%. Dengan kondisi tersebut, BPR di wilayah Sumatera Barat harus melakukan peningkatan prinsip kehati-hatian dalam menyalurkan kreditnya dan melakukan pengawasan secara ketat terhadap kinerja debiturnya. 3.5

Perkembangan Sistem Pembayaran

3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai Sesuai pola aliran uang kartal di Sumatera Barat yang memiliki karakteristik net inflow dan berdasarkan siklus tahunan, net inflow di triwulan IV 2015 kembali berada pada posisi terendah. Net inflow uang kartal triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp363 miliar, lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai Rp738 miliar atau menurun sebanyak 50,8%. Penurunan net inflow terutama disebabkan oleh turunnya setoran jumlah uang masuk (inflow) dari perbankan disertai dengan turunnya jumlah uang yang ditarik (outflow) oleh perbankan, yang keduanya masing-masing disetorkan ke dan

60

ditarik dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Sesuai siklusnya, penurunan inflow dan outflow di akhir tahun disebabkan oleh aktifitas perekonomian yang meningkat seiring dengan liburan akhir tahun dan realisasi pencairan dana pemerintah daerah, sehingga uang yang beredar di masyarakat cukup tinggi. Namun demikian khusus untuk akhir tahun 2015 ini, peredaran uang yang cukup tinggi di masyarakat ditengarai sebagai akibat kegiatan pemilihan kepala daerah secara serentak di provinsi dan 12 kabupaten/kota. Aliran uang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp2,2 triliun, turun sebesar 17,2% (yoy). Sementara itu aliran uang keluar (outflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,9 triliun, turun 4,8% (yoy) (Grafik 3.28).

Grafik 3.28. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar (Outflow)

Grafik 3.29. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)

3.5.1.1 Perkembangan Uang Tidak Layak Edar dan Uang Palsu Semakin intensifnya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat melakukan kegiatan kas keliling dan kegiatan layanan penukaran kepada masyarakat dalam rangka menarik Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dari peredaran, memberikan kontribusi terhadap peningkatan jumlah pemusnahan UTLE. Jumlah pemusnahan UTLE selama triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp1,6 triliun, sedikit meningkat sebesar 0,11% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai Rp1,5 triliun. Berdasarkan rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow, terjadi peningkatan rasio yang cukup signifikan dari 54,6% (triwulan III 2015) menjadi 73,1% (triwulan laporan). KPw BI Prov. Sumatera Barat melalui kebijakan Clean Money Policy diantaranya melalui pemusnahan UTLE secara rutin, selalu berupaya menjaga kualitas uang kartal yang beredar di masyarakat sehingga tetap berada dalam kondisi layak edar. Dalam rangka mengendalikan jumlah UTLE yang dimusnahkan tersebut, KPw BI Prov. Sumatera 61

Barat terus melakukan upaya sosialisasi kepada masyarakat mengenai pentingnya perlakuan yang tepat terhadap uang kartal, antara lain melalui brosur, pamflet, serta edukasi perbankan. Oleh karena itu dengan melakukan upaya-upaya tersebut, diharapkan usia edar uang kartal dapat lebih panjang dan akan mengurangi besarnya volume UTLE dan mengurangi biaya percetakan uang baru.

Grafik 3.30. Jumlah Temuan Uang Palsu di Sumbar

Grafik 3.31. Perkembangan Transaksi RTGS di Sumbar

Di tengah peningkatan aktifitas ekonomi di akhir tahun 2015 dan pelaksanaan

pilkada

serentak,

jumlah

temuan

uang

palsu

relatif

menurun. Jumlah temuan uang palsu di Sumatera Barat selama triwulan IV 2015 tercatat hanya sebanyak 104 lembar, menurun sebesar 44,7% (yoy). Angka tersebut, menurun signifikan dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai 188 lembar uang palsu (Grafik 3.30). Adapun temuan uang palsu terutama berasal dari klarifikasi perbankan, penukaran yang dilakukan oleh masyarakat di KPw BI Prov. Sumatera Barat dan hasil sortiran pengolahan uang KPw BI Prov. Sumatera Barat. Jenis pecahan uang palsu yang paling umum ditemukan adalah yang menyerupai pecahan besar seperti Rp100.000 dan Rp50.000, dengan komposisi masing-masing sebanyak 52% dan 45% pada periode triwulan laporan. Oleh karena itu dalam rangka meningkatkan kewaspadaan masyarakat dan menekan peredaran uang palsu di Sumatera Barat, KPw Prov. Sumatera Barat secara intensif melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada seluruh lapisan masyarakat. Selain itu, sebagai tindakan preventif lainnya Bank Indonesia juga terus meningkatkan unsur pengaman pada fisik uang baru, bekerja sama dengan instansi lainnya yang terkait di dalam maupun luar negeri.

62

3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai 3.5.2.1 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement) Nilai transaksi BI-RTGS Sumatera Barat selama triwulan IV 2015 turun signifikan, sebagai dampak implementasi BI-RTGS Generasi II. Nilai transaksi RTGS di triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp15 triliun, turun sebesar minus 53,8% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2014. Penurunan nilai transaksi BIRTGS tersebut diikuti dengan penurunan volume transaksi menjadi hanya sebanyak 8.254 transaksi, turun sebanyak 78,1% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2014 (Grafik 3.31). Sistem BI-RTGS adalah sistem transfer dana elektronik yang penyelesaian setiap transaksinya dilakukan dalam waktu seketika. BI RTGS berperan penting dalam aktivitas

transaksi

pembayaran,

khususnya

untuk

memproses

transaksi

pembayaran yang termasuk High Value Payment System (HVPS) atau transaksi bernilai besar. Transaksi HPVS saat ini mencapai 90% dari keseluruhan transaksi pembayaran

di

Indonesia,

sehingga

dapat

dikategorikan

sebagai

sistem

pembayaran nasional yang memiliki peranan signifikan. Sebagai upaya meningkatkan keamanan, kelancaran dan keandalan transaksi melalui BI-RTGS, Bank Indonesia meluncurkan sistem BI-RTGS Generasi II pada tanggal 16 November 2015. Terhitung sejak tanggal peluncuran BI RTGS Generasi II hingga tanggal 30 Juni 2016 yang merupakan periode masa transisi, batas minimal nilai transfer dana antar bank untuk kepentingan nasabah melalui sistem RTGS adalah di atas Rp500 juta. Namun demikian, setelah periode masa transisi tersebut berakhir, batas minimal nilai transfer melalui sistem RTGS kembali menjadi di atas Rp100 juta. Perubahan batas minimal transaksi BI-RTGS tersebut memberikan dampak penurunan nilai dan volume transaksi BI-RTGS selama periode triwulan laporan. 3.5.2.2 Transaksi Kliring Transaksi kliring debet Sumatera Barat di triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp4,36 triliun, meningkat 2,6% (yoy). Sesuai pola historisnya, pertumbuhan nilai transaksi kliring debet cenderung stabil dengan rata-rata pertumbuhan

sebesar

0,86%

(yoy)

setiap

triwulannya.

Kondisi

tersebut

mengindikasikan bahwa penggunaan cek dan bilyet giro masih menjadi pilihan

63

transaksi masyarakat Sumatera Barat. Namun demikian berdasarkan volume transaksi, pada triwulan IV 2015 volume transaksi kliring melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) tercatat mengalami penurunan sebesar 3% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2014 (Grafik 3.32). SKNBI merupakan sarana transfer dana non tunai secara ritel selain RTGS, namun dengan nominal transaksi yang lebih kecil. Pada wilayah regional Sumatera Barat, penyelenggaraan kegiatan kliring dilaksanakan di 4 (empat) daerah yaitu Kota Padang, Bukittinggi, Solok, dan Payakumbuh. Nominal

Volume (Sisi Kanan)

Triliun Rp

Lembar

5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00

110.000 108.000 106.000 104.000 102.000 100.000 98.000 96.000 94.000 92.000 90.000 I

II

III IV

2012

I

II

III IV

I

2013

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

Grafik 3.32. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar

64

BOKS 2:

STIMULUS PEREKONOMIAN MELALUI INTENSIFIKASI KREDIT UMKM Usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) memiliki peranan yang penting dan strategis dalam perekonomian baik secara nasional maupun regional khususnya di Sumatera Barat. Peran strategis UMKM terlihat dari penyerapannya terhadap tenaga kerja yang mencapai 97,3% dan kontribusinya terhadap Pendapatan Domestik Bruto (PDB) nasional yang mencapai 57,9%. Untuk lebih memperkuat peran UMKM dalam struktur perekonomian nasional, maka perlu adanya pengembangan UMKM yang salah satunya berupa dukungan pembiayaan dari perbankan kepada UMKM. Upaya ini perlu didukung kebijakan yang dapat lebih mendorong pertumbuhan kredit UMKM antara lain melalui pemberian insentif dan pengenaan disinsentif bagi bank umum yang porsi kredit UMKM nya tidak dapat memenuhi standar ketentuan tertentu. Dalam hal ini, Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia (PBI) No. 14/22/PBI/2012 tentang Pemberian Kredit Atau Pembiayaan Oleh Bank Umum dan Bantuan Teknis Dalam Rangka Pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah sebagaimana diubah dalam PBI No. 17/12/PBI/2015 tentang Perubahan atas Peraturan Bank Indonesia No. 14/22/PBI/2012 tentang Pemberian Kredit Atau Pembiayaan Oleh Bank Umum dan Bantuan Teknis Dalam Rangka Pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Ketentuan tersebut mengatur tentang kewajiban bank umum untuk memberikan kredit atau pembiayaan kepada UMKM, dengan ketentuan paling rendah sebesar 20% yang dihitung berdasarkan rasio pangsa kredit UMKM terhadap total kredit. Pencapaian rasio kredit UMKM tersebut dilakukan secara bertahap, yaitu dimana 5% (2015), 10% (2016), 15% (2017), dan 20% (2018).

Sejalan dengan target pencapaian pangsa kredit UMKM, ketentuan Bank

Indonesia tersebut juga mewajibkan pemantauan terhadap kualitas kredit UMKM melalui rasio Non Performing Loan (NPL) UMKM yang ditetapkan maksimal sebesar 5%. Sebagai konsekuensi berlakunya ketentuan tersebut, Bank Indonesia menetapkan insentif bagi bank umum yang dinilai mematuhi ketentuan maupun dis-insentif bagi bank bank umum yang melanggar ketentuan. Insentif bagi bank umum yang telah memenuhi ketiga kriteria adalah dengan memberikan pelonggaran batas atas Loan to Funding Ratio (LFR) dan insentif non Giro Wajib Minimum (GWM) berupa pelatihan kepada Pejabat Kredit/Account Officer UMKM Bank. Sebaliknya dis-insentif yang diberikan, berupa pengurangan jasa giro khususnya untuk bank umum konvensional dan membebankan kewajiban bank umum untuk memberikan pelatihan kepada pelaku UMKM yang tidak sedang dan/atau belum pernah mendapatkan kredit/pembiayaan UMKM. Selain itu, Bank

65

Indonesia juga akan memberikan sanksi berupa teguran tertulis kepada bank umum yang dikenakan dis-insentif.. Pangsa Kredit UMKM

Growth (yoy)

Pangsa Kredit UMKM

NPL

Growth (yoy)

NPL

40,00%

25,00%

35,00% 20,00%

30,00% 25,00%

15,00%

20,00% 10,00%

15,00% 10,00%

5,00%

5,00% 0,00%

0,00% I

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

I

IV

II

III

IV

I

II

2013

2015

Grafik 3.33. Perkembangan Kredit, Pangsa, dan NPL UMKM Nasional

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.34. Perkembangan Kredit, Pangsa, dan NPL UMKM di Sumatera Barat

Pangsa kredit UMKM relatif stabil ditengah perlambatan ekonomi. Secara nasional, pangsa kredit UMKM terhadap total kredit bank umum dan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar 19.3%, sedikit menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang mencapai 19.7%. Meskipun terjadi penurunan, angka rasio pangsa penyaluran kredit UMKM tersebut telah melampaui target yang ditetapkan dalam Peraturan Bank Indonesia, yakni sebesar 5% pada tahun 2015. Sementara itu, dari sisi NPL pada triwulan laporan tercatat sebesar 4.2%, secara agregat posisi NPL tersebut masih dalam batas wajar. Dalam lingkup Sumatera Barat, rasio pangsa kredit umkm jauh melebihi posisi nasional. Pada triwulan IV-2015, rasio pangsa kredit umkm telah mencapai angka 30.87%, angka sudah berada di atas target yang ditetapkan oleh Bank Indonesia. Namun demikian kualitas kredit umkm di Sumatera Barat mengalami penurunan yang ditujukkan oleh peningkatan angka NPL sebesar 6.6%. Hal ini perlu mendapatkan perhatian lebih dari semua pihak terkait, mengingat angka NPL sudah berada di atas batas maksimum yang ditetapkan oleh Bank Indonesia. Diharapkan dengan diberlakukannya PBI yang mengatur tentang rasio pangsa kredit UMKM ini dapat meningkatkan pangsa kredit UMKM terhadap total kredit yang disalurkan dengan tetap memperhatikan ambang batas NPL yang telah ditetapkan. Dalam mendukung terpenuhinya target penyaluran rasio pangsa kredit UMKM sebesar 20%, Bank Indonesia turut berkontribusi dalam memberikan bantuan teknis kepada pelaku UMKM, antara lain penelitian, pelatihan, penyediaan informasi dan/atau fasilitasi bazar intermediasi perbankan. Hal ini bertujuan

66

meningkatkan kompetensi dan kapasitas pelaku UMKM agar mendapatkan akses ke lembaga pembiayaan. Peningkatan

rasio

pangsa

kredit

UMKM

menjadi

isu

penting

ditengah

perlambatan ekonomi nasional. UMKM sebagai tulang punggung perekonomian bangsa memiliki kontribusi signifikan dalam menggerakkan roda perekonomian Indoneia.

Oleh karenanya, UMKM perlu mendapatkan dukungan penuh dari

pemerintah melalui sinergi yang berkelanjutan dengan seluruh pihak terkait, antara lain dengan pemberlakuan kebijakan pemerintah dalam mendukung pembiayaan UMKM dan peningkatan koordinasi terkait penyaluran kredit kepada pelaku UMKM.

67


68

4 BAB IV KEUANGAN DAERAH Realisasi penerimaan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat pada triwulan

IV

2015

mengalami

penurunan

dibandingkan

triwulan

sebelumnya. Penyaluran Dana Perimbangan dari Pemerintah Pusat yang lebih banyak diberikan pada awal tahun menjadi faktor utama berkurangnya pendapatan daerah pada triwulan laporan. Sementara itu, realisasi belanja Pemerintah Daerah pada triwulan IV 2015 meningkat seiring dengan pembayaran proyek-proyek Pemerintah yang mengalami puncaknya pada akhir tahun. Secara keseluruhan tahun 2015, realisasi nominal pendapatan dan belanja daerah meningkat, namun persentase penerimaan terhadap target APBD mengalami penurunan dibandingkan tahun 2014. Turunnya pendapatan pajak dan penerimaan Dana Bagi Hasil (DBH) pajak/bukan pajak seiring dengan terjadinya perlambatan ekonomi menjadi penyebab utama berkurangnya penerimaan daerah Sumatera Barat pada tahun 2015. Sejalan dengan kondisi pos penerimaan, penyerapan belanja daerah tercatat juga mengalami penurunan. Hal ini disebabkan oleh penurunan belanja modal dan belanja barang dan jasa seiring dengan meningkatnya kehati-hatian Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam mengeksekusi anggaran. Rendahnya penyerapan belanja tersebut sejalan dengan terbatasnya realisasi investasi Sumatera Barat yang tumbuh melambat menjadi hanya sebesar 4,3% (yoy) pada tahun 2015 dibandingkan tahun 2014 yang mampu tumbuh mencapai 5,2% (yoy).

69

4.1

Pendapatan Pemerintah Daerah

Tekanan ekonomi sepanjang tahun 2015 serta penurunan transfer dana Pemerintah Pusat menjadi penyebab turunnya realisasi penerimaan pada triwulan IV 2015. Realisasi pendapatan daerah sampai dengan triwulan IV 2015 tercatat sebesar Rp4.058,10

miliar atau terealisasi 100,54% dari keseluruhan

target APBD. Pencapaian tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 yang terealisasi sebesar Rp3.635,88 miliar atau 103,22% dari keseluruhan target yang ditetapkan. Pada triwulan IV 2015 ini pendapatan daerah hanya terealisasi sebesar Rp970,6 miliar, lebih rendah dibandingkan pencapaian triwulan III 2015 sebesar Rp1.040,2 miliar (Grafik 4.1). Penurunan pendapatan daerah pada triwulan IV 2015 tersebut terutama disebabkan oleh menurunnya seluruh komponen dana perimbangan yang disalurkan oleh Pemerintah Pusat yaitu Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH) pajak/bukan pajak. Lebih lanjut, turunnya penerimaan DAU dan DAK pada triwulan laporan disebabkan oleh telah terealisasi cukup besar proporsi penyaluran kedua dana transfer tersebut pada awal tahun 2015. Sementara itu, terjadinya penurunan transfer DBH pajak/bukan pajak lebih disebabkan oleh turunnya penerimaan pajak daerah seiring dengan terjadinya perlambatan ekonomi di beberapa triwulan terakhir. Namun demikian, secara keseluruhan penurunan penerimaan daerah yang lebih dalam tersebut di atas masih dapat ditopang dengan meningkatnya realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Lain-lain Pendapatan yang Sah yang mencapai sebesar Rp529,3 miliar. Angka PAD tersebut meningkat dibandingkan triwulan III 2015 yang hanya mencapai Rp488,6 miliar dan mengalami kenaikan dibandingkan dengan triwulan IV 2014 sebesar Rp482,04 miliar (Grafik 4.2). Kenaikan angka PAD triwulan IV 2015 tersebut terutama bersumber dari komponen Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan serta Lain-lain PAD yang Sah. Lebih lanjut, penerimaan pos Lain-lain Pendapatan yang Sah meningkat menjadi Rp221,1 miliar di triwulan IV 2015 dari sebelumnya yang hanya sebesar Rp187,1 miliar pada triwulan III 2015. Peningkatan Lain-lain Pendapatan yang Sah berasal dari peningkatan seluruh komponennya, yaitu Pendapatan Hibah dan Penyesuaian.

70

35%

120% 30.1%

30%

25%

28.5%

27.5% 25.6%

25.3% 23.6%

23.8%

25.4% 24.0%

23.8%

70%

21.0%

20%

PAD Lainnya

80%

80%

22.5%

Retribusi

Hasil Pengelolaan Kekayaan Pendapatan Asli Daerah

90%

100%

26.8% 25.8% 25.3% 24.1%

Pajak

60%

60%

50%

15%

40%

40%

10% 5%

20%

0%

00%

30%

27.3%

27.5%

29.8%

III

IV

21.4%

20% 10%

I

II

III

0%

I

IV

2012

2013

2014

2015

Akumulasi 2012-sisi kanan



Akumulasi 2015 - sisi kanan

II 2015

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah


Grafik 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah terhadap Target APBD

Grafik 4.2. Perkembangan Triwulanan PAD dan Komponennya terhadap Target APBD

Secara keseluruhan tahun 2015 realisasi pendapatan daerah secara nominal

meningkat,

namun

persentasenya

terhadap

target

APBD

mengalami penurunan dibandingkan tahun 2014. Penerimaan Pemerintah Daerah Sumatera Barat pada tahun 2015 mencapai Rp4.065,5 miliar, meningkat dibandingkan tahun 2014 yang hanya mencapai Rp3.635,9 miliar. Meskipun demikian persentase realisasi penerimaan terhadap target APBD pada tahun 2015 tercatat sebesar 100,7%, menurun dibandingkan pencapaian tahun 2014 yang sebesar 103,2%. Menurunnya aktivitas perekonomian pada tahun 2015 menjadi penyebab turunnya kinerja penerimaan daerah khususnya yang berasal dari pajak daerah dan hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahk, serta turunnya DBH pajak/bukan pajak (Grafik 4.4 dan 4.5). Target APBD DBH Pajak/Bukan Pajak

35%

DAU

DAK

Dana Perimbangan

2012

140%

2013

30%

120% 24.8%

24.5%

25%

100%

2014

2015

129% 126.9%

30.8% 108.9% 106% 102.4% 99.5%

124.1%

112.3% 102.3%107.3%106% 100.4%

104.2%

102% 99.4% 94.0%

90.4%

105.0%

106%

94.5%

80%

20% 15.0%

15%

60%

10%

40% 20%

5%

0%

0%

I

II

III

Pendapatan Asli Daerah

IV

Pajak

Retribusi

Hasil Pengelolaan Kekayaan

PAD Lainnya

2015



Grafik 4.3. Perkembangan Triwulanan Dana Perimbangan dan Komponennya terhadap Target APBD

Grafik 4.4. Pencapaian PAD dan Komponennya terhadap Target APBD

71

Komponen pendapatan daerah Pemerintah Daerah Sumatera Barat pada tahun 2015 mempunyai struktur porsi pendapatan yang relatif sama dibandingkan tahun sebelumnya. Porsi PAD terhadap penerimaan daerah masih mendominasi APBD Sumatera Barat dengan persentase mencapai 46,4%. Sumber penerimaan dari Dana Perimbangan Pemerintah Pusat menempati posisi terbesar kedua dengan realisasi pencapai sebesar 34,3%, sedangkan pos Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah menempati posisi terakhir persentase sebesar 19,3% (Grafik 4.6). Masih besarnya proporsi PAD terhadap pos pendapatan APBD mengindikasikan bahwa kualitas dan kinerja kemandirian pemerintah daerah masih

dapat

diandalkan.

mencerminkan

bahwa

Selain

kemandirian,

kemampuan

keuangan

besarnya daerah

porsi dalam

PAD

juga

membiayai

belanjanya sendiri masih relatif tinggi. 100%

Target APBD 2012

140%

2013

2014

2015

90%

18.9%

17.2%

39.1%

39.4%

41.9%

43.4%

2012

2013

15.8%

19.3%

123.4%

120%

80% 103.3%

100%

100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

97.2% 97.8% 95.0% 79.9%

80%

70% 60%

83.0%

36.7%

34.3%

50% 56.8%

60%

40%

40%

30%

20%

20%

47.6%

46.4%

10%

0% Dana Perimbangan

DBH Pajak/Bukan Pajak

DAU

DAK

0% Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

2014 Dana Perimbangan

2015 Pendapatan Asli Daerah



Grafik 4.5. Perkembangan Triwulanan Dana Perimbangan dan Komponennya terhadap Target APBD

Grafik 4.6. Porsi Komponen dari Pendapatan Daerah

4.2

Belanja Pemerintah Daerah

Realisasi

belanja

Pemerintah

Daerah

Sumatera

Barat

mengalami

puncaknya pada akhir tahun. Penyerapan belanja daerah pada triwulan IV 2015 mencapai Rp1.772,4 miliar, meningkat signifikan dibandingkan triwulan III 2015 sebesar Rp1.076,9 miliar dan meningkat dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp1.399,24 miliar (Grafik 4.7 dan 4.8). Secara akumulasi sampai dengan triwulan IV 2015, belanja daerah terealisasi sebesar 95,03 % dari target APBD yang ditetapkan. Berdasarkan komponennya, kenaikan belanja daerah secara triwulan tersebut terutama berasal dari pos Belanja Modal, Belanja Bagi Hasil Kepada kab/kota dan pemerintah desa, serta Belanja Barang dan Jasa (Grafik 4.9). Realisasi

72

belanja modal meningkat signifikan menjadi menjadi Rp319,3 miliar pada triwulan laporan dari sebelumnya yang hanya sebesar Rp171,1 miliar di triwulan III 2015. Secara akumulasi sampai dengan triwulan IV 2015, realisasi belanja modal mencapai sebesar 90,80% dari target APBD yang ditetapkan. Meningkatnya belanja modal pada akhir tahun 2015 disebabkan oleh pembayaran proyek-proyek pemerintah daerah yang sebagian besar dilakukan pada akhir tahun. Selanjutnya, realisasi penyaluran dana bagi hasil pemerintah provinsi kepada 19 pemerintah kab/kota pada triwulan IV 2015 mencapai Rp413,7 miliar, meningkat signifikan dibandingkan triwulan III 2015 yang tercatat hanya sebesar Rp127,8 dan menurun dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp277,03 miliar. Secara akumulasi sampai dengan triwulan IV 2015, penyaluran dana bagi hasil terealisasi sebesar 100,0% dari target APBD yang ditetapkan. Adapun daerah yang paling besar mendapatkan dana bagi hasil tersebut adalah Kota Padang, yang merupakan kota di Sumatera Barat dengan kontribusi pajak terbesar.

50%

2012

2013

2014

2015




Akumulasi 2015 - sisi kanan

60% 42.1%

40%

70%

120% 41.9% 38.3% 38.3%

100%

50% 41.9%

30% 22.0% 21.9% 20.2%

20% 10%

24.6% 25.4% 23.1% 20.9%

16.1% 10.0% 11.6% 10.5%

80%

40%

60%

30%

40%

20%

20%

10%

10.1%

0%

11.6%

0%

0% I

II

III

25.4% 16.1%

I

IV

II

III

IV

2015 Belanja Hibah

Belanja Pegawai

Belanja Bagi Hasil

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal

Belanja Daerah



Grafik 4.7. Perkembangan Belanja Daerah terhadap Target APBD

Grafik 4.8. Perkembangan Triwulanan Belanja Daerah dan Komponennya terhadap Target APBD

Secara keseluruhan tahun 2015 realisasi belanja daerah meningkat, namun persentase penyerapannya terhadap APBD mengalami sedikit penurunan dibandingkan tahun 2014. Realisasi belanja daerah pada tahun 2015 tercatat sebesar Rp4.022,4 miliar, meningkat dibandingkan tahun 2014 yang hanya sebesar Rp3.483,7 miliar. Namun demikian, persentase penyerapan belanja daerah terhadap APBD secara keseluruhan tahun sedikit menurun dari posisi 95,4% pada tahun 2014 menjadi 95,0% di tahun 2015 (Grafik 4.10). Ditinjau dari komponen belanja daerah, menurunnya persentase penyerapan belanja secara tahunan terutama bersumber dari pos belanja modal dan belanja barang dan jasa.

73

Realisasi pos belanja modal serta pos belanja barang dan jasa pada tahun 2015 masing-masing hanya mencapai 90,8% dan 89,5% dari target APBD, lebih rendah dibandingkan penyerapan tahun 2014 yang mencapai masing-masing sebesar 93,9% dan 91,0% dari target yang ditetapkan. Menurunnya penyerapan belanja daerah disebabkan oleh kehati-hatian Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dalam menggunakan anggarannya, seiring dengan semakin ketatnya regulasi dan pengawasan dari pemerintah pusat. Selain itu transisi masa pemerintahan dan belum dilantiknya kepala daerah terpilih, terindikasi sebagai faktor penyebab melambatnya penyerapan belanja pada tahun 2015. Perlambatan penyerapan belanja pemerintah daerah juga sejalan dengan masih lemahnya investasi pemerintah, tercermin dari pertumbuhannya yang melambat dari 5,23% (yoy) pada tahun 2014 menjadi 4,24% (yoy) pada tahun 2015. Meskipun persentase belanja daerah tahun 2015 menurun dibandingkan tahun sebelumnya, realisasi penyerapan belanja daerah Sumatera Barat pada tahun 2015 sudah mencapai target kontrak kinerja antara Gubernur Sumatera Barat dan seluruh SKPD. Hal tersebut tercermin dari daya serap belanja daerah pada akhir tahun 2015 yang minimal telah mencapai sebesar 95,0% dari alokasi anggaran. Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah daerah untuk memenuhi target tersebut, yaitu melalui upaya pemantauan dan evaluasi pemakaian secara berkala di seluruh satuan kerja serta penguatan sinergitas dan harmonisasi dengan Forum Koordinasi Pimpinan Daerah (Forkopimda) dalam mengoptimalkan penyerapan belanja daerah. 60%

100%

56.9% 53.7%

50%

45.8%

48.0%

60%

94%

25.5%

10%

14.7% 7.8%

7.8% 3.2%

12.5%

40%

20.4% 15.5%

19.1% 15.3%

20%

2012 2015 Akumulasi 2014-sisi kanan

96.8%

95.4% 95.0%

95.4%95.5%

94.8% 93.9%

93.4%

92%

91.0% 90.7%

90%

90.8%

89.5%

88%

5.4%

0% I

2015

100.0% 100.0% 100.0%

92.7%

22.8%

20%

98% 96%

2014 99.7% 99.3%

100% 80%

40% 30%

2013

102%

II

III 2013 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2015 - sisi kanan

0%

86%

2014 Akumulasi 2013-sisi kanan

84%

IV Belanja Daerah

Belanja Pegawai

Belanja Hibah

Belanja Bagi Hasil


Belanja Modal



Grafik 4.9. Perkembangan Belanja Modal terhadap Target APBD

Grafik 4.10. Pencapaian Belanja Daerah dan Komponennya terhadap Target APBD

74

Komponen belanja daerah Pemerintah Daerah Sumatera Barat pada tahun 2015 mempunyai struktur yang sedikit berbeda dibandingkan tahun 2014 yang ditandai oleh menurunnya porsi belanja modal. Secara keseluruhan tahun, proporsi belanja daerah tahun 2015 didominasi oleh pos Belanja Hibah (22,2%), kemudian diikuti oleh pos Belanja Modal (19,6%), Belanja Barang dan Jasa (19,3%), serta Belanja Bagi hasil (16,6%) (Grafik 4.11). Porsi belanja modal terhadap total belanja daerah di tahun 2015 ini sedikit menurun dibandingkan tahun 2014. Kondisi ini mencerminkan bahwa pengeluaran pemerintah daerah belum optimal dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, karena besarnya peran belanja modal sebagai pengeluaran produktif yang dapat memberikan dampak multiplier bagi perekonomian Sumatera Barat. 100% 90%

13.2%

13.4%

15.7%

21.9%

18.4%

17.0%

22.2%

22.6%

16.6%

80% 70%

22.2%

60% 50%

21.8%

19.6%

40% 30%

20.5%

20.4%

21.5%

21.6%

21.9%

20.5%

19.3%

20% 10%

19.2%

0% 2012

2013

Belanja Tidak Terduga

Bantuan Keuangan

Bagi Hasil

2014

Bantuan Sosial

2015

Belanja Hibah

Belanja Modal


Belanja Pegawai


Grafik 4.11. Porsi Komponen dari Belanja Daerah

75


76

5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH Perlambatan ekonomi yang terjadi pada tahun 2015 berimbas pada menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan rasio pekerja tidak penuh pada periode Agustus 2015. Selain itu, kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat juga ditandai dengan tingkat pengangguran yang meningkat. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan dengan tingkat pendidikan yang masih rendah. Selain

itu,

masih

terbatasnya

lapangan

pekerjaan

di

sektor

formal

menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.

Di tengah perlamatan ekonomi Sumatera Barat, kondisi kesejahteraan masyarakat di semester kedua tahun 2015 relatif membaik. Kondisi ini tercermin dari menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Penurunan penduduk miskin tersebut terutama terjadi pada masyarakat perdesaan, sementara penduduk miskin masyarakat perkotaan relatif stabil. Namun demikian, perbaikan kesejahteraan masyarakat tersebut tidak diikuti dengan perbaikan kesenjangan dan ketimpangan di antara penduduk miskin. Hal ini ditandai dengan peningkatan Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan pada paruh kedua tahun 2015.

77

5.1

Ketenagakerjaan Daerah

Perlambatan ekonomi pada tahun 2015 berimbas pada menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan rasio pekerja tidak penuh pada periode Agustus 2015. Tingkat partisipasi angkatan kerja di Sumatera Barat pada Agustus 2015 adalah sebesar 64,56%, menurun dibandingkan Agustus 2014 sebesar 65,19% dan juga menurun dibandingkan Februari 2015 sebesar 68,7% (Grafik 5.2). Minimnya lapangan kerja yang tersedia, mengurangi insentif masyarakat untuk masuk ke dalam angkatan kerja. Sementara itu, rasio pekerja tidak penuh, yaitu pekerja paruh waktu dan setengah pengangguran, juga turut menurun menjadi 33,9% (Agustus 2015) dibandingkan sebelumnya sebesar 36,9% (Agustus 2014) seiring dengan bertambahnya pengangguran di Sumatera Barat (Grafik 5.3). Melambatnya aktivitas perekonomian terindikasi pada menurunnya kapasitas utilisasi perusahaan dan jam kerja pekerja. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia memperlihatkan penurunan yang signifikan atas kapasitas produksi perusahaan menjadi hanya 68% (triwulan III 2015) dibandingkan sebelumnya sebesar 79% (triwulan II 2015). Selain itu, seluruh jenis pekerja dengan rentang waktu kerja mengalami penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Pekerja yang bekerja di atas 35 jam kerja per minggu menurun sebesar 16,8 ribu orang dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sementara pekerja yang bekerja selama 15 - 24 jam kerja per minggu mengalami penurunan terbesar mencapai 75,1 ribu orang, diikuti oleh pekerja dengan 8 turun 22,3 ribu orang, dan 24

14 jam kerja per minggu yang

34 jam kerja per minggu yang turun 12,6 ribu

orang. juta orang 3.5

Bekerja

Pengangguran

Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

3.0

6.89

2.5

2.0 1.5 2.18

1.0 0.5

0.16

0.0 Feb

Agt

2011 Sumber: BPS, diolah

Feb

Agt 2012

Feb

Agt 2013

Feb

Agt 2014

Feb

Agt

% 7.4 7.2 7.0 6.8 6.6 6.4 6.2 6.0 5.8 5.6 5.4

%

%

72.0

7.4

70.0 68.0

6.8

66.0

6.6 6.4

64.0 64.56 62.0 5.99

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 58.0

5.4 Feb

Agt

Feb

Agt

2012

Feb

Agt

2013

Feb

Agt

2014

Feb

Agt

2015

Grafik 5.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Sumatera Barat

78

6.0 5.6

Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

Sumber: BPS, diolah

Grafik 5.1. Angkatan Kerja di Sumatera Barat

6.2

5.8

60.0

2011

2015

6.89 7.2 7.0

68.73

Selain penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja, menurunnya kualitas ketenagakerjaan di Sumatera Barat juga ditandai dengan tingkat pengangguran yang meningkat. Tingkat pengangguran terbuka mengalami

peningkatan

menjadi

6,89%

(Agustus

2015)

dibandingkan

sebelumnya sebesar 6,50% (Agustus 2014) (Grafik 5.1). Secara jumlah, penduduk yang menganggur tercatat meningkat sebesar 9,9 ribu orang menjadi 161,6 ribu orang di Agustus 2015 dibandingkan periode yang sama tahun 2014. Meskipun jumlah masyarakat yang bekerja sedikit meningkat sebesar 4 (empat) ribu orang, peningkatan jumlah pengangguran jauh lebih besar dibandingkan dengan jumlah yang bekerja tersebut. Meningkatnya jumlah pengangguran tersebut sebagai dampak dari melemahnya kinerja lapangan

usaha

akibat

pelemahan

ekonomi.

Kondisi

tersebut

juga

terkonfirmasi oleh beberapa pelaku usaha pada diskusi dan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sumatera Barat. Pelaku usaha mengatakan bahwa mulai

terdapat

pengurangan

karyawan

atau

terjadinya

PHK

akibat

melemahnya daya beli dan kondisi ekonomi masyarakat terutama di bidang usaha perhotelan. Adanya kebijakan pembatasan penggunaan hotel untuk kegiatan pemerintah pada akhir tahun 2014 dan melemahnya daya beli masyarakat dalam melakukan kegiatan wisata sangat berdampak pada berkurangnya

pendapatan

usaha

perhotelan

dan

berimplikasi

pada

pengurangan karyawan. ribu orang 1,200

% 60

Setengah Pengangguran Pekerja Paruh Waktu Rasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja-sisi kanan

1,000

50

800

33.9

40

600

249.3

30

400

20 491.2

200

0

Lainnya 3.8% Transportasi 4.4%

Jasa 17.2%

Pertanian 39.2%

Perdagangan 23.4%

10

Industri Pengolahan Konstruksi 6.7% 5.2%

0 Feb

Agt


Feb

Agt

2012

Feb

Agt

2013

Feb

Agt

2014

Feb

Agt

2015

Sumber: BPS, diolah, periode Agustus 2015

Grafik 5.3. Pekerja Tidak Penuh di Sumatera

Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan

Barat

Usaha

Penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan. Sektor pertanian menyerap 856,4 ribu pekerja atau sebesar 39,2% dari total penduduk yang bekerja (Grafik 5.4).

79

Pangsa penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian sedikit meningkat dari periode sama tahun sebelumnya sebesar 37,5%. Sementara itu, pangsa sektor perdagangan juga mengalami sedikit peningkatan menjadi 23,4% (Agustus 2015) dibandingkan sebelumnya sebesar 22,3% (Agustus 2014). Peningkatan tenaga kerja pada kedua sektor ini ditengarai merupakan perpindahan dari tenaga kerja pada sektor jasa. Kondisi ini sejalan dengan informasi pada pelaku usaha jasa perhotelan yang mengalami penurunan tenaga kerja. Para pekerja pada sektor jasa tersebut diduga beralih kepada sektor non formal seperti pertanian dan perdagangan akibat adanya pengurangan karyawan. Tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja di Sumatera Barat masih relatif rendah. Jumlah tenaga kerja lulusan Sekolah Dasar (SD) ke bawah masih mendominasi pasar tenaga kerja Sumatera Barat dengan pangsa sebesar 39,3%. Sementara itu tenaga kerja dengan tingkat pendidikan diploma dan universitas hanya mencapai sebesar 12,5% dari total tenaga kerja, relatif kecil apabila dibandingkan dengan tingkat pendidikan lainnya (Grafik 5.5). Secara umum, komposisi tingkat pendidikan tenaga kerja tersebut relatif tidak banyak berubah dari tahun ke tahun. Permasalahan struktural ini perlu segera diatasi, karena Sumatera Barat bersama seluruh provinsi lain di Indonesia akan memasuki implementasi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) sejak 1 Januari 2016. Dengan tingkat pendidikan yang rendah, tenaga kerja Sumatera Barat dikhawatirkan tidak mampu bersaing dengan tenaga kerja asing. Namun demikian kualitas penduduk yang bekerja mulai membaik, tercermin dari menurunnya pekerja yang berpendidikan rendah yaitu tingkat pendidikan SMP ke bawah. Dalam setahun terakhir, tenaga kerja berpendidikan rendah mencatat penurunan sebesar 47,2 ribu orang. Sementara itu, tenaga kerja lulusan SMA, SMK, dan diploma mengalami peningkatan sebesar 26,5 ribu orang.

80

Diploma 3.1% SMK 9.5%

Universitas 9.5%

Indeks

Indeks Penghasilan Konsumen

140,0

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja

120,0

SD ke bawah 39.3%

100,0

SMA 19.5%

80,0

60,0

SMP 19.1%

40,0 20,0 0,0 I

II

III IV

2011


I

II

III IV

I

2012

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II 2015

Grafik 5.5. Pekerja Menurut Pendidikan

Grafik 5.6. Indeks Ketersediaan Lapangan

Tertinggi

Kerja dan Indeks Penghasilan Konsumen

Pelemahan

kondisi

ketenagakerjaan

telah

dirasakan

masyarakat

Sumatera Barat hingga triwulan III 2015. Pesimisme masyarakat terhadap lapangan usaha tercermin dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, terindikasi dari indeks ketersediaan lapangan kerja yang terus menurun sejak tahun 2014 dan mencapai level 52,5 pada triwulan III 2015. Kondisi ini menunjukkan bahwa persepsi masyarakat terhadap lapangan usaha di Sumatera Barat semakin buruk dan cenderung bersikap pesimis dibandingkan dengan tahun lalu. Sementara itu, tingkat pendapatan masyarakat juga menurun dan telah berada pada level pesimis dengan indeks penghasilan konsumen sebesar 98,5 pada triwulan III 2015. Secara umum hal ini mencerminkan kondisi masyarakat yang mulai pesimis terhadap tingkat pendapatan dan daya belinya sebagai akibat terjadinya pelambatan ekonomi yang terus berlanjut (Grafik 5.6). Status pekerjaan di Sumatera Barat sebagian besar masih bersifat informal. Berdasarkan enam kategori status pekerjaan, definisi pekerja formal diklasifikasikan mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan sehingga sisanya diklasifikasikan sebagai pekerja informal.Dengan demikian posisi Agustus 2015, pangsa pekerja formal di Sumatera Barat hanya mencapai 35,6% atau berjumlah 773,9 ribu orang, sedangkan pekerja non formal berjumlah 1.406,4 ribu orang (Grafik 5.7). Perbandingan pekerja formal dan informal tersebut hampir tidak berubah apabila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, yaitu dengan pangsa pekerja formal sebesar 35,5% (Agustus 2014).

81

III

Pekerja keluarga/tak dibayar 14%

Pekerja bebas 12%

Berusaha sendiri 21%

Total

Universitas Berusaha dibantu buruh tidak tetap 17%

Buruh/ Karyawan 32%

6.89 8.23

Diploma

11.25

SMK

13.32

SMA

12.30

SMP SD ke bawah

Berusaha dibantu buruh tetap 4%


3.80 2.98

0

5

10

15


Grafik 5.7. Pekerja Menurut Status Pekerjaan

Grafik 5.8. Tingkat Pengangguran Terbuka

Utama

Menurut Pendidikan Tertinggi

Dari

sisi

tingkat

tergolong

tinggi

pekerjaan

di

pendidikannya, sebagai

sektor

pengangguran

dampak

formal.

masih

Tingkat

terdidik

terbatasnya

pengangguran

masih

lapangan

tenaga

kerja

berpendidikan universitas dan diploma masing-masing mencapai 8,2% dan 11,2%, meningkat dari periode yang sama tahun lalu masing-masing sebesar 8,1% dan 5,8% (Grafik 5.8). Tingkat pengangguran terendah justru berada di kelompok tenaga kerja yang berpendidikan SD ke bawah. Sementara itu, tingkat

pengangguran

tertinggi

masih

didominasi

oleh

tenaga

kerja

berpendidikan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) yang mencapai 13,3%. Minimnya industri pengolahan yang dapat menyerap tenaga kerja dengan pendidikan kejuruan (vokasi) dan politeknik diindikasi menjadi penyebab tingginya pengangguran pada kelompok tenaga kerja berpendidikan SMK tersebut. Masih tingginya pengangguran terdidik ini mengindikasikan bahwa peningkatan

angkatan

kerja

lulusan

universitas

tidak

diimbangi

oleh

ketersediaan lapangan kerja formal. Kondisi ini dikarenakan kegiatan usaha di Sumatera Barat masih didominasi oleh kegiatan informal seperti sektor pertanian serta sektor perdagangan besar dan eceran sebagai lapangan usaha utama.

82

%

ribu Rp 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -

% (yoy) UMP

Pertumbuhan

1.801

1.615 1.490

1.350 940

2010

1.055

2011

1.150

2012

2013

2014

2015

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 -

2016

Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov.Sumatera Barat

Grafik 5.9. UMP Sumatera Barat

Ke depan, kondisi ketenagakerjaan di Sumbar relatif membaik didukung peningkatan upah tenaga kerja. Pemerintah provinsi Sumbar menetapkan Upah Minimum Provinsi (UMP) tahun 2016 sebesar Rp1.800.725 naik 11,5% (yoy) dibanding tahun lalu sebesar Rp1.615.000 (Grafik 5.9). Kenaikan UMP tahun 2016 relatif baik dan meningkat dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang hanya mencapai 8,4% (yoy). Penentuan besaran UMP tahun 2016 berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya, di mana tahun lalu besaran UMP didapat dari survei Kondisi Hidup Layak (KHL), namun tahun ini tidak lagi memakai standar KHL. Mulai tahun 2016 penentuan UMP merujuk kepada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 78 Tahun 2015 tentang Pengupahan dimana penghitungannya didasarkan dari UMP tahun 2015, data inflasi nasional dan Pertumbuhan Domestic Bruto (PDB) tahun berjalan. 5.2

Kesejahteraan Daerah

Di tengah perlambatan ekonomi Sumatera Barat di sepanjang tahun 2015, kondisi kesejahteraan masyarakat pada semester kedua tahun 2015 menunjukkan perbaikan. Membaiknya kesejahteraan masyarakat tercermin dari menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 349,5 ribu jiwa (September 2015) dibandingkan sebelumnya sebesar 379,6 ribu jiwa (Maret 2015), sehingga menyebabkan persentase penduduk miskin terhadap keseluruhan penduduk Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 6,71% dari sebelumnya yang mencapai sebesar 7,31% (Grafik 5.10). Penurunan jumlah penduduk miskin terutama terjadi pada masyarakat pedesaan Sumatera Barat. Jumlah penduduk miskin di perdesaan menurun

83

sebanyak 30,5 ribu jiwa, dengan total penduduk miskin mencapai 231 ribu jiwa. Sementara penduduk miskin di perkotaan sedikit meningkat sekitar 400 jiwa, dengan total penduduk miskin mencapai 118,5 ribu jiwa. Mayoritas penduduk miskin berdomisili di daerah perdesaan yaitu mencapai 66%, sementara penduduk miskin yang tinggal di daerah perkotaan hanya berkisar 34% dari total keseluruhan penduduk miskin di Sumatera Barat (Grafik 5.11). Jumlah Penduduk Miskin Kota

Jumlah Penduduk Miskin Desa

Penduduk Miskin Kota-rhs

Penduduk Miskin Desa-rhs

Total Penduduk Miskin-rhs Sumber: BPS, diolah

ribu jiwa

%

500

12

400

118

10 118 8

300

7,3

6,7

200

6 4

262

100

231

-

2 0

Mar

Mar

2009 2010

Mar

Sep

2011

Mar

Sep

2012

Mar

Sep

2013

Mar

Sep

2014

Mar

Sep

2015

ribu Rp/kapita/bulan 500 Kota 450 g.Kota-sisi kanan 400 350 300 250 200 150 100 50 Mar Sep Mar 2012 Sumber: BPS, diolah

Desa

Kota+Desa 384,3

g.Desa-sisi kanan

% (yoy) 24 403,9 19 14

9 4 (1) Sep 2013

Mar

Sep 2014

Mar

Sep 2015

Grafik 5.10. Jumlah dan Persentase Penduduk

Grafik 5.11. Garis Kemiskinan di Sumatera

Miskin di Sumatera Barat

Barat

Meski garis kemiskinan terindikasi meningkat, kondisi kesejahteraan 6

masyarakat relatif membaik. Garis kemiskinan mencapai Rp403.947 per kapita/bulan (September 2015), meningkat dari sebelumnya sebesar Rp384.277 per kapita/bulan (Maret 2015) (Grafik 5.11). Terkait pengeluaran terhadap komoditas makanan/non makanan, komoditas makanan mempunyai peran jauh lebih besar terhadap garis kemiskinan dibandingkan komoditi non makanan. Di pedesaan pertumbuhan garis kemiskinan yang meningkat cukup signifikan terutama ditujukan untuk pengeluaran komoditas makanan, sedangkan garis kemiskinan untuk makanan di perkotaan relatif stabil (Grafik 5.12). Sementara itu, garis kemiskinan untuk pengeluaran komoditas non makanan terjadi peningkatan yang cukup tinggi baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.13).

6

Garis kemiskinan merupakan rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan untuk

mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin.

84

ribu Rp/kapita/bulan 400 Kota 350

% (yoy) Desa

g.Kota-sisi kanan

g.Desa-sisi kanan 301,4 313,3

300

20 18 14

140

250

12

120

200

10

100

150 100

8

80

6

60

4

50

2

-

Mar

Sep 2012

Mar

Sep

Mar

2013

Sep 2014

Mar

Sep

Kota

Desa

g.Desa-sisi kanan 122,0 117,9

77,9

76,0

4

-

Sep


Mar

Sep

Mar

2013

Sep

Mar

2014

Sep 2015

Grafik 5.13. Garis Kemiskinan untuk Non

Perbaikan kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat belum diikuti dengan menurunnya kesenjangan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin dari meningkatnya Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 7 dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) 8. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Provinsi Sumatera Barat mengalami kenaikan dari Maret 2015 ke September 2015 (Grafik 5.14), sehingga memberikan sinyal negatif dalam upaya pengentasan kemiskinan. Apabila dilihat berdasarkan daerah, indeks P1 baik di pedesaan maupun mengalami

peningkatan.

Semakin

meningkatnya

indeks

P1

mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran per kapita perbulan penduduk miskin semakin besar, sehingga tidak ada kesempatan untuk menabung bagi penduduk miskin dan semakin mendalam di garis kemiskinan. Sementara itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) juga meningkat baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.15). Kondisi ini menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga meningkat.

7

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), bertujuan untuk mengukur seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk

miskin relatif terhadap garis kemiskinan. 8

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), yang mengindikasikan ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin

85

16

8

20

Makanan

perkotaan

24

12

40

Mar

Grafik 5.12. Garis Kemiskinan untuk Makanan

g.Kota-sisi kanan

20

2015

Sumber: BPS, diolah

% (yoy)

ribu Rp/kapita/bulan

16

Indeks

Indeks 1,6

0,4

1,26

1,2

0,3

0,29

0,98 0,8

0,21

0,2

0,75

0,15

0,4

0,1 Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah 0

0

Mar

Sep

Mar

2012

Sep

Mar

2013

Kota

Sep

Mar

2014

Sep

Sep 2012

2015

Desa

Mar

Mar

Sep

Kota

Kota+ Desa

Grafik 5.14. Indeks Kedalaman Kemiskinan

Mar

2013

Sep

Mar

2014 Desa

Sep 2015

Kota+ Desa

Grafik 5.15. Indeks Keparahan Kemiskinan

5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat terus meningkat. Kondisi ini tercermin dari peningkatan indeks pembangunan manusia (IPM) Provinsi Sumatera Barat sebesar 69,36 (tahun 2014), meningkat dibandingkan sebelumnya 68,91 (tahun 2013). Dibandingkan provinsi lainnya di regional Sumatera dan secara nasional, IPM Sumatera Barat relatif cukup baik dan berada pada peringkat ke-3 (tiga) tertinggi di Sumatera, serta sedikit berada di atas rata-rata IPM nasional yang sebesar 68,90. Indikator IPM digunakan untuk mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup seperti angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah, dan pengeluaran riil per kapita yang disesuaikan. Kep. Riau

73,40

Riau

70,33

Sumatera Barat

69,36

Kep. Bangka Belitung

0,30

Aceh

0,32

Sumatera Utara

0,32

Sumatera Utara

68,87

Jambi

0,33

Aceh

68,81

Sumatera Barat

0,33

Kep. Bangka Belitung

68,27

Lampung

0,35

Jambi

68,24

Riau

0,35

Bengkulu

Bengkulu

68,06

Sumatera Selatan

66,75

Lampung

66,42

Nasional 64

66

68

70

0,40

Sumatera Selatan

0,40

Indonesia

68,90 62

0,36

Kep. Riau

72

74

0,41 0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

Grafik 5.16. Indeks Pembangunan Manusia

Grafik 5.17. Gini Ratio Provinsi di Sumatera,

Provinsi di Sumatera, 2014

2014

Peningkatan kualitas hidup masyarakat diikuti dengan perbaikan ketidakmerataan ekonomi penduduk Sumatera Barat. Kondisi ini tercermin dari membaiknya nilai rasio gini provinsi Sumatera Barat yang berkisar pada angka 0,33 (tahun 2014) dibandingkan sebelumnya yang

86

mencapai 0,36 (2013). Nilai tersebut lebih baik dibandingkan angka rasio gini nasional yang mencapai 0,41. Dibandingkan dengan provinsi lain di regional Sumatera, angka rasio gini Sumatera Barat relatif masih cukup baik yaitu berada pada urutan ke-5 (lima) terendah di Sumatera. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin baik. Semakin kecil rasio gini mengindikasikan bahwa pemerataan distribusi ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin baik atau semakin minimnya ketimpangan ekonomi penduduk suatu wilayah.

87


88

6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan tumbuh melambat di triwulan I 2016. Perekonomian Sumatera Barat diprakirakan tumbuh dikisaran 5,2% -5,6% (yoy) pada triwulan I 2016, melambat dibandingkan pertumbuhan ekonomi

triwulan

IV

2015

sebesar

5,74%

(yoy).

Melambatnya

kinerja

perekonomian tersebut diprakirakan berasal dari perlambatan kinerja ekspor, belanja

pemerintah

dan

investasi.

Berdasarkan

sisi

penawaran,

faktor

perlambatan terutama bersumber dari lapangan usaha pertanian; perdagangan besar dan eceran; serta konstruksi. Kondisi belum membaiknya kinerja ekspor, masih rendahnya realisasi belanja pemerintah, dan stagnannya kinerja investasi menjadi faktor utama perlambatan ekonomi Sumatera Barat. Setelah mengalami inflasi yang rendah pada akhir tahun 2015, laju inflasi Sumatera Barat diperkirakan meningkat di triwulan I 2016 dengan kisaran 4,7% - 5,1% (yoy). Faktor utama pendorong inflasi di triwulan I 2016 tersebut adalah prakiraan curah hujan yang tinggi serta permasalahan banjir yang terjadi di beberapa sentra produksi di Sumatera Barat. Hal tersebut diperkirakan dapat memengaruhi ketersediaan pasokan pangan utama seperti beras, cabai merah, bawang merah dan komoditas pangan lainnya. Namun demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi khususnya dari kelompok administered price, seiring dengan kembali normalnya tarif angkutan udara pasca liburan akhir tahun 2015 dan diterapkannya kebijakan penyesuaian penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat.

89

6.1.

Prospek Ekonomi

Mempertimbangkan kondisi domestik dan global, ekonomi Sumatera Barat di triwulan I 2016 diprakirakan tumbuh melambat. Perekonomian Sumatera Barat diprakirakan tumbuh di kisaran 5,2% - 5,6% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan di triwulan IV 2015 sebesar 5,74% (yoy). Pada awal tahun pengeluaran pemerintah dan investasi diprakirakan cenderung melambat, sehingga

diprakirakan

menjadi

faktor

penahan

pertumbuhan

ekonomi.

Sementara berdasarkan lapangan usaha, industri pengolahan dan industri transportasi dan pergudangan diprakirakan tumbuh meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya

sehingga

dapat

mendorong

pertumbuhan

ekonomi

Sumatera Barat. Sedangkan lapangan usaha lainnya yaitu industri pertanian; perdagangan besar dan eceran, dan konstruksi diprakirakan tumbuh melambat dibandingkan triwulan IV 2015. Beberapa faktor utama penyebab terjadinya perlambatan tersebut antara lain masih rendahnya harga komoditas ekspor utama seperti CPO dan karet, terjadinya bencana banjir dan longsor di berbagai daerah serta masih rendahnya realisasi anggaran pemerintah di awal tahun 2016. 6.1.1 Prospek Sisi Permintaan Pada sisi penggunaan, melambatnya pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2016 diprakirakan berasal dari perlambatan kinerja konsumsi pemerintah, investasi dan ekspor. Konsumsi rumah tangga yang memiliki pangsa terbesar dalam struktur PDRB di sisi pengeluaran cenderung tumbuh moderat. Faktor pendorong meningkatnya konsumsi rumah tangga adalah kebijakan pemerintah berupa penyesuaian penurunan harga BBM dan elpiji yang diharapkan dapat berimbas pada penurunan harga barang/jasa lainnya dan berdampak pada peningkatan konsumsi masyarakat. Disamping itu, berdasarkan liaison diketahui bahwa sekitar 91,67% perusahaan kontak mengkonfirmasi adanya kenaikan tingkat upah sebagai tindak lanjut penyesuaian Upah Minimum Provinsi (UMP) yang ditetapkan pemerintah melalui Surat Keputusan Gubernur Provinsi Sumatera Barat No.562-777-2015 tanggal 30 Oktober 2015 tentang Upah Minimum (UMP) Provinsi Sumbar Tahun 2016. UMP Sumatera Barat tahun 2016 ditetapkan sebesar Rp1.800.725, meningkat 11,5% dibandingkan UMP tahun 2015 yang sebesar Rp1.615.000. Kondisi ini memberikan ruang bagi peningkatan daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat. Selanjutnya, meningkatnya alokasi dana

90

desa pada tahun 2016 diharapkan dapat menstimulus kegiatan ekonomi masyarakat pedesaan. Namun demikian ada beberapa faktor yang dapat menahan konsumsi masyarakat untuk tumbuh lebih tinggi. Pertama, masih rendahnya harga komoditas utama seperti CPO dan karet yang menjadi sumber penghasilan utama sebagian masyarakat . Kedua, tingkat keyakinan konsumen yang masih menunjukkan kondisi pesimis hingga periode Januari 2016 sebagaimana tercermin dari hasil Survei Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Hal ini terutama disebabkan oleh persepsi masyarakat yang belum sepenuhnya yakin terhadap kondisi perekonomian saat ini seperti terpantau dalam Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang masih menunjukan level pesimis sejak periode Februari 2015 hingga awal tahun 2016. Triliun Rp

Kredit Konsumsi

% yoy


25

25,00

20

20,00

15

15,00

10

10,00

Indeks

140 120 100

5,00

-

20 0

0,00

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

2014

I

II

III

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Baseline Positif

60 40

9,26 5

80

I

IV

II

III IV

2012

2015

Grafik 6.1. Perkembangan Kredit Konsumsi

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

Grafik 6.2. Indeks Ekspektasi Konsumen

Rumah Tangga

Investasi di triwulan I 2016 diprakirakan tumbuh melambat, seiring dengan pola realisasi anggaran pemerintah yang masih belum tinggi di awal tahun dan adanya proses transisi kepada pimpinan pemerintahan daerah terpilih yang baru. Berakhirnya tahun politik (Pilkada) dan terpilihnya pimpinan pemerintahan daerah yang baru, diyakini dapat mengakhiri masa wait and see pelaku usaha dan investor untuk berinvestasi di Sumatera Barat. Namun demikian adanya transisi ke pemerintahan baru diperkirakan belum dapat mendongkrak kinerja investasi di triwulan I 2016. Secara historis, realisasi anggaran belanja pemerintah daerah di triwulan I juga relatif masih rendah sehingga belum dapat memberikan stimulus yang besar pada investasi bangunan dan non bangunan.Indikator lain yaitu Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia, mengkonfirmasi bahwa terdapat perlambatan investasi secara umum di triwulan I 2016 (Grafik 6.4 ).

91

Triliun Rp

Kredit Investasi

% yoy


12

40

10 30,76

8

35

12

30

8

25

6

%, saldo bersih tertimbang 16

4

20

0

15

4

-4

10 2

Realisasi Tw IV 2015

5

-

Pertanian Industri Pengolahan Bangunan Keuangan Listrik, Gas dan Air Bersih

0 I

II

III

IV

I

2012

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 6.3. Perkembangan Kredit Investasi

Prakiraan Tw I 2016 PHR Pengangkutan dan Komunikasi Pertambangan Jasa-jasa

Grafik 6.4. Prakiraan Investasi Secara Umum %, saldo bersih tertimbang 12

%, saldo bersih tertimbang 20 16

8

12

8 4

4 0

0

-4 -8

-4

-12 Realisasi Tw IV 2015

Realisasi Tw IV 2015

Prakiraan Tw I 2016



PHR Pengangkutan dan Komunikasi Pertambangan Jasa-jasa

Prakiraan Tw I 2016 PHR Pengangkutan dan Komunikasi Pertambangan Jasa-jasa

Grafik 6.5. Prakiraan Kegiatan Usaha Secara

Grafik 6.6.Prakiraan Penggunaan Tenaga

Umum

Kerja Secara Umum

Kinerja ekspor di triwulan I 2016 diprakirakan sedikit melambat. Turunnya kinerja ekspor minyak sawit Sumatera Barat dipengaruhi beberapa faktor strategis yaitu berkurangnya permintaan negara tujuan ekspor utama dan permasalahan kebakaran lahan dalam penanaman sawit (sustainable palm oil sourcing). Rilis data BPS menunjukkan nilai ekspor Sumatera Barat bulan Januari 2016 mencapai US$98,2 juta, turun relatif tinggi sebesar 17,23% dibandingkan ekspor bulan Desember 2015. Berdasarkan siaran pers Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (GAPKI) diketahui bahwa terdapat sejumlah risiko penurunan ekspor kepada sejumlah negara mitra utama, dengan berbagai penyebab utama. Penurunan permintaan dari India disebabkan oleh ketentuan pemerintah Indonesia yang melarang kegiatan penumpukan minyak nabati di dalam negeri dan kebijakan pemerintah India meningkatkan tarif impor menjadi 40% dari sebelumnya yang hanya 30% khususnya bagi komoditas Butter Oil. Terkait dengan kebijakan tarif impor tersebut, bahkan para pengusaha industri hilir India

92

mengusulkan untuk menaikan tarif bea masuk menjadi empat kali lipat dari yang berlaku saat ini. Kebijakan tersebut dirasakan perlu untuk ditetapkan oleh pemerintah India, karena saat ini harga minyak sawit sudah terlalu murah sehingga telah mematikan industri hilir minyak nabati India. Walaupun demikian masih terdapat sentimen positif yang diperkirakan berpengaruh pada kinerja ekspor, antara lain perkiraan harga CPO yang akan meningkat (rebound) sebagai akibat kondisi cuaca yang sudah memasuki musim hujan di beberapa daerah sentra sawit, dan telah ditindaklanjutinya kebijakan pemerintah oleh Pertamina untuk menyerap CPO di dalam negeri. Selanjutnya harga tandan buah segar (TBS) dan CPO dunia bulan Januari 2016 mulai menunjukkan adanya peningkatan harga. Harga TBS mencapai Rp1.304/kg, meningkat 3,9% dibandingkan posisi akhir tahun 2015. Sementara, harga CPO meningkat sebesar 1,2% hingga menjadi USD 511,1/ton. Harga TBS

Harga CPO Dunia-sisi kanan

USD/MT 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2014

2015

ribu ton

60

1.000

50

800

40

600

30

400

20

200

10

0

0 I

2016

ribu ton

Vol. Ekspor Non Migas Vol. Ekspor CPO Vol. Ekspor Karet (skala kanan)

1.200

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

II

III IV

2015

Grafik 6.7. Perkembangan Harga TBS dan Harga

Grafik 6.8. Perkembangan Volume Ekspor CPO

CPO Dunia

dan Karet

Tabel 6.1. Pertumbuhan dan Proyeksi Harga Komoditas Ekspor Indonesia

93

Millions

Rp/kg 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -

Tabel 6.2. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara Pertumbuhan Ekonomi (%,yoy) Amerika Serikat Kawasan Eropa Kawasan Asia India China Jepang Kawasan ASEAN*

2014 2,4 0,9

WEO (IMF) Okt 2015 2015p 2,6 1,5

2016p 2,8 1,6

2014 2,4 0,9

7,3 7,3 -0,1 4,6

7,3 6,8 0,6 4,6

7,5 6,3 1 4,9

7,3 7,3 0 4,6

WEO (IMF) Jan 2016 2015 2,5 1,5 7,3 6,9 0,6 4,7

2016p 2,6 1,5 7,5 6,3 1 4,8

Sumber : IMF *) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam p) Proyeksi Keterangan :

Sama dengan perkiraan sebelumnya Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya

6.1.2 Prospek Sisi Penawaran Berdasarkan perspektif sektoral, lapangan usaha pertanian, lapangan usaha perdagangan besar dan eceran, lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha industri pengolahan diprakirakan masih menjadi sumber utama pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat dan tumbuh melambat di triwulan I 2016, kecuali industri pengolahan diprakirakan tumbuh terbatas. Sektor pertanian diprakirakan tumbuh melambat

sebagai akibat

tingginya curah hujan dan banjir yang terjadi di beberapa kabupaten dan kota di Sumatera Barat. Kondisi ini berpotensi mengakibatkan gagal panen dan gangguan produksi pada komoditas pertanian. Selanjutnya, adanya bencana asap tahun lalu mengganggu kinerja produksi padi (proses fotosintesis tidak berjalan optimal) yang pada akhirnya berdampak pada potensi penurunan produksi tanaman bahan makanan di triwulan I 2016. Masih rendahnya harga komoditas CPO dan karet diperkirakan masih menghambat kinerja subsektor perkebunan untuk tumbuh lebih tinggi

sehingga ikut memberikan kontribusi

pada

perlambatan pertumbuhan lapangan usaha pertanian. Kinerja sektor perdagangan diprakirakan melambat di triwulan I 2016. Masih rendahnya harga komoditas utama seperti CPO dan karet yang menjadi sumber penghasilan utama masyarakat berdampak pada masih terbatasnya daya beli masyarakat. Hal ini terkonfirmasi dari hasil liaison kepada contact perusahaan perdagangan otomotif yang mengalami penurunan penjualan otomotif akibat daya beli masyarakat yang menurun. Di sisi lain masih relatif rendahnya realisasi

94

anggaran pemerintah mengakibatkan multiplier effect ke sektor perdagangan masih tertahan. Kinerja sektor industri pengolahan diprakirakan meningkat, namun masih pada level yang terbatas. Perbaikan kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan I 2016 didukung oleh investasi yang dilakukan oleh salah satu perusahaan skala besar di Sumbar dalam meningkatkan kapasitas produksinya di tahun 2016. Di sisi lain kebijakan pemerintah untuk mempercepat penyaluran dan penyerapan KUR di tahun 2016, berpotensi meningkatkan produksi sektor pengolahan

khususnya

UMKM.

Perkiraan

peningkatan

kinerja

industri

pengolahan juga terkonfirmasi dari hasil SKDU yang menunjukkan adanya perbaikan kegiatan usaha dan tenaga kerja khususnya di industri pengolahan. Meskipun demikian, kinerja sektor industri pengolahan tertahan lebih lanjut, seiring dengan masih rendahnya permintaan ekspor industri pengolahan CPO dan karet sejalan dengan belum membaiknya perekonomian Tiongkok. Kinerja lapangan usaha konstruksi cenderung melambat. Masa transisi pemerintahan lama ke pemerintahan baru di triwulan I 2016 yang berpengaruh kepada realisasi belanja di awal tahun yang belum berjalan optimal diperkirakan menjadi penyebab melambatnya industri konstruksi di Sumatera Barat. Selain itu, berdasarkan

siklusnya

pola

realisasi

proyek

fisik

bangunan

cenderung

menunjukkan kinerja yang rendah di awal tahun. 6.2 Prakiraan Inflasi Laju inflasi triwulan I 2016 secara umum diperkirakan berada pada level moderat dalam rentang 4,7% - 5,1% (yoy). Faktor utama pendorong laju inflasi di triwulan I 2016 adalah curah hujan yang tinggi dan banjir yang terjadi di beberapa sentra produksi Sumatera Barat, sehingga berpotensi memengaruhi ketersediaan pasokan pangan utama seperti beras, cabai merah, bawang merah dan lain-lain. Namun demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi khususnya dari kelompok administered price, seiring dengan kembali normalnya tarif angkutan udara pasca liburan akhir tahun 2015 dan diterapkannya kebijakan penyesuaian penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat.

95

Indeks

% 14

Inflasi Tahunan Nasional (yoy) Inflasi Tahunan Sumbar (yoy) Proyeksi Inflasi Sumbar Tw I 2016 (yoy)

12

Perubahan harga sec umum 3 bln mendatang dibandingkan saat ini

190

161

170

10

150

8

130

6

110

4

90

2

70

0

50

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

IV

I

I

II

III

2012

2016

Grafik 6.9. Proyeksi Inflasi Tw I 2016

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 6.10. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan

Kelompok volatile food pada triwulan I 2016 diperkirakan memberikan tekanan inflasi yang kuat. Curah hujan yang tinggi dan banjir yang terjadi di berbagai daerah di Sumatera Barat seperti Kabupaten Limapuluh Kota, Kabupaten Solok Selatan, Kabupaten Sijunjung, Kabupaten Solok, Kabupaten Tanah Datar, Kabupaten Pasaman, Kabupaten Dharmasaraya, Kota Sawahlunto, dan Kota Payakumbuh berpotensi menyebabkan gangguan pasokan bahan pangan seperti beras, cabai merah, bawang merah dan komoditas pangan lainnya. Berdasarkan data dari Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) diketahui bahwa curah hujan pada bulan Januari hingga Maret 2016 cenderung pada kriteria menengah-tinggi. Dalam hal ini perlu dilakukan langkah antisipasi terhadap dampak negatif yang dapat ditimbulkan faktor cuaca yang tidak kondusif baik pada musim tanam maupun musim panen komoditas pangan. Februari 2016

Sumber : Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Grafik 6.11. Prakiraan Curah Hujan Sumatera Barat

96

Maret 2016

Lebih lanjut, tekanan inflasi pada komoditas cabai dan bawang merah diperkirakan semakin bertambah seiring dengan terjadinya banjir di berbagai daerah di Jawa, yang merupakan sentra produksi kedua komoditas tersebut. Banjir di daerah sentra produksi Jawa tersebut berpotensi tinggi menyebabkan gangguan pada ketersediaan komoditas strategis Sumatera Barat tersebut, karena sebagian besar kebutuhan cabai merah dan bawang merah Sumatera Barat dipasok dari Jawa. Tekanan inflasi lainnya disumbang oleh meningkatnya harga komoditas daging ayam ras, sebagai dampak meningkatnya harga pakan ayam terutama jagung seiring dengan kebijakan pemerintah untuk membatasi impor jagung. Komoditas lainnya, seperti daging sapi terpantau turut juga mengalami peningkatan harga sebagai akibat tingginya permintaan hewan ternak dari luar Sumatera Barat sehingga mengurangi pasokan lokal Sumatera Barat. Tekanan inflasi kelompok administered price cenderung menurun di triwulan 1 2016. Pada bulan Januari 2016, kelompok administered price tercatat mengalami deflasi sebagai dampak penyesuaian penurunan harga BBM, LPG 12 kg, dan tarif angkutan udara. Keputusan Menteri ESDM No. 2K/12/MEM/2016 menetapkan penurunan harga BBM pada bulan Januari 2016, kawasan non Jawa, Madura dan Bali (non Jamali) masing-masing turun menjadi sebesar Rp6.950/liter (bensin) dan Rp5.650/liter (solar). Sejalan dengan hal tersebut, LPG 12 kg juga dilakukan penurunan harga sebagai dampak kebijakan pemerintah pada tanggal 5 Januari 2016 yang lalu dengan rata-rata sebesar Rp5.600,-/tabung atau Rp467,/kg. Lebih lanjut, komoditas angkutan udara terpantau mengalami deflasi sebagai dampak telah normalnya harga tiket pesawat pasca berakhirnya masa libur akhir tahun 2015. Namun demikian, keseluruhan penurunan harga lebih jauh sedikit tertahan dengan terjadinya inflasi atas komoditas tarif listrik. Kenaikan tarif listrik tersebut disebabkan adanya penyesuaian tarif yang mulai diberlakukan sejak tanggal 1 Desember 2015, khususnya bagi beberapa golongan yaitu pelanggan rumah tangga dengan kapasitas daya > 1.300 Volt Ampere (VA), bisnis sedang dengan kapasitas daya > 6.600 VA, industri besar dengan kapasitas daya > 200.000 VA, kantor pemerintah kapasitas daya > 6.600 VA, lampu penerangan jalan umum (PJU) dan layanan khusus. Inflasi kelompok inti diperkirakan masih stabil, didorong oleh terjaganya ekspektasi konsumen dan masih lemahnya permintaan domestik di

97

triwulan 1 2016. Melemahnya kinerja ekspor dan konsumsi rumah tangga berdampak pada berkurangnya tekanan inflasi inti, khususnya di sisi permintaan. Sementara itu pada sisi lain, harga komoditas emas diperkirakan cenderung menguat pada triwulan I 2016 sebagai dampak kenaikan harga emas internasional (Financial Forecast Center). Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa pada bulan Januari 2016 terjadi penurunan ekspektasi konsumen terhadap perubahan harga untuk 3 bulan ke depan seiring dengan faktor historis rendahnya tekanan inflasi pada triwulan I dan melihat faktor adanya panen raya di beberapa daerah.

Sumber : Financial Forecast Center

Sumber : Financial Forecast Center Grafik 6.12. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)

Grafik 6.13. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Risiko inflasi ke depan terutama bersumber dari kelompok volatile food dan administered price. Dari kelompok volatile food, potensi inflasi ke depan berasal dari pergeseran musim tanam sebagai dampak El Nino yang terjadi di Pulau Jawa. Musim tanam yang seharusnya sudah dimulai pada bulan September Oktober 2015, menjadi bergeser pada bulan Desember 2015

Januari 2016.

Kondisi ini akan berpengaruh pada pergeseran masa panen dan pada akhirnya diprakirakan dapat menurunkan pasokan komoditas strategis Sumatera Barat pada bulan Maret

April 2016, sehingga salah satu potensi risikonya berupa

kenaikan harga cabai merah yang signifikan pada bulan-bulan tersebut. Risiko inflasi dari kelompok administered prices bersumber dari rencana kebijakan pemerintah untuk mengalihkan pelanggan listrik rumah tangga dengan daya 900VA ke daya 1300VA. Agar subsidi menjadi tepat sasaran, pemerintah pusat akan mengurangi jumlah pelanggan listrik bersubsidi (450VA dan 900VA) dari 45,3 juta pelanggan menjadi 24,7 juta pelanggan rumah tangga miskin dan rentan

98

miskin. Selanjutnya, risiko inflasi dapat juga bersumber dari sektor-sektor yang belum mentransmisikan pelemahan rupiah selama Januari

Agustus 2015. Pada

tahun 2015, sebagian pengusaha belum melakukan transmisi pelemahan rupiah terhadap Harga Pokok Penjualan seiring dengan masih melemahnya daya beli masyarakat di tahun 2015. Pada tahun 2016 ini, pengusaha diperkirakan akan memperhitungkan pelemahan rupiah yang terjadi di tahun 2015 pada ke dalam penetapan harga jual baru tahun 2016. TPID Provinsi Sumatera Barat telah mengadakan High Level Meeting (HLM) sebagai upaya untuk memetakan dan menyusun program-program pengendalian inflasi tahun 2016. Berdasarkan sejumlah risiko yang berpotensi menaikkan laju inflasi daerah ke tingkat yang lebih tinggi, TPID Provinsi Sumatera Barat telah berkoordinasi melalui penyelenggaraan HLM TPID yang dilaksanakan pada tanggal 26 Januari 2016 dengan dipimpin langsung oleh Sekretaris Daerah Provinsi Sumatera Barat sebagai Ketua TPID. Agenda rapat koordinasi tersebut ditujukan untuk melakukan pemantauan dan evaluasi efektivitas program kerja TPID selama tahun 2015 serta menyusun rencana kerja tahun 2016. Rekomendasi yang dihasilkan dari rapat tersebut adalah (i) memperkuat dan melegitimasikan peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi daerah, (ii) mengimplementasikan program kerja sama antar daerah, (iii) memperluas peran dan fungsi BULOG terhadap barang-barang non komoditas, serta (iv) mempercepat penyelesaian Gedung Pengendalian Inflasi Sumatera Barat yang berlokasi di kota Padang.

99


100

Lampiran

101

Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Berlaku 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah) Provinsi Sumatera Barat

Kategori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Sub Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

2010

2011

2012

2013

27.278 4.782 12.277 103 114 8.279 15.896 10.939 1.069 5.763 3.035 2.153 459 6.637 3.366 1.259 1.610 105.018

30.542 5.292 13.903 100 118 9.540 17.862 12.606 1.219 6.409 3.492 2.346 501 7.558 3.939 1.456 1.792 118.674

32.887 5.838 15.149 96 126 11.000 19.861 13.902 1.376 7.312 4.150 2.527 556 8.393 4.549 1.735 1.979 131.436

36.256 6.757 16.186 92 130 12.884 21.697 16.493 1.571 7.731 4.633 2.837 627 9.245 5.418 1.969 2.373 146.900

I 9.559 1.911 4.085 24 34 3.496 5.586 4.456 421 2.039 1.241 775 166 2.368 1.390 505 634 38.692

II 10.446 1.959 4.184 26 34 3.609 5.790 4.634 453 2.093 1.275 795 171 2.369 1.401 517 654 40.411

2014 III 10.977 2.035 4.496 25 35 3.825 6.196 4.969 474 2.092 1.275 820 174 2.563 1.479 538 677 42.651

IV 10.236 2.144 4.660 41 37 4.085 6.171 5.364 504 2.226 1.328 853 180 2.403 1.663 550 700 43.144

Total 41.219 8.049 17.424 116 140 15.015 23.742 19.422 1.852 8.451 5.119 3.244 692 9.703 5.933 2.110 2.665 164.899

I 10.418 2.267 4.565 40 39 4.022 6.262 5.192 512 2.090 1.391 857 186 2.338 1.600 525 710 43.013

II 10.891 2.262 4.604 32 40 4.150 6.435 5.333 533 2.121 1.335 872 188 2.382 1.617 534 730 44.056

2015 III 11.539 2.193 4.637 33 41 4.296 6.671 5.502 561 2.214 1.407 907 194 2.433 1.668 568 743 45.608

IV 11.565 2.109 4.516 48 42 4.425 6.880 5.523 584 2.145 1.451 966 205 2.553 1.741 630 749 46.132

Total 44.412 8.831 18.321 153 161 16.893 26.248 21.550 2.190 8.571 5.584 3.603 774 9.705 6.626 2.257 2.932 178.810

Sumber: Badan Pusat Statistik

Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Konstan 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah) Provinsi Sumatera Barat

Kategori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Sub Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

2010

2011

2012

2013

27.278 4.782 12.277 103 114 8.279 15.896 10.939 1.069 5.763 3.035 2.153 459 6.637 3.366 1.259 1.610 105.018

28.535 5.028 12.859 108 118 8.925 16.837 11.872 1.120 6.296 3.317 2.240 482 7.225 3.651 1.361 1.706 111.679

29.285 5.321 13.690 117 123 9.814 18.288 12.794 1.179 7.035 3.641 2.343 510 7.236 4.020 1.504 1.822 118.724

30.373 5.723 14.389 121 129 10.825 19.442 13.878 1.249 7.676 3.857 2.472 548 7.363 4.358 1.621 1.918 125.941

102

I 7.613 1.475 3.676 30 33 2.865 4.971 3.603 323 2.038 994 643 145 1.828 1.103 422 495 32.257

II 8.175 1.460 3.679 32 33 2.803 5.099 3.626 332 1.993 1.013 646 147 1.802 1.091 427 506 32.865

2014 III 8.563 1.455 3.818 32 34 2.852 5.314 3.754 336 2.098 1.006 655 147 1.903 1.137 436 516 34.056

IV 7.795 1.534 3.967 39 34 3.018 5.163 3.966 338 2.182 1.028 666 148 1.973 1.296 465 526 34.138

Total 32.147 5.924 15.140 133 134 11.537 20.547 14.950 1.329 8.312 4.041 2.610 586 7.506 4.627 1.750 2.044 133.316

I 7.892 1.569 3.822 32 35 2.945 5.229 3.943 339 2.233 1.063 658 150 1.915 1.231 440 533 34.030

II 8.227 1.541 3.851 33 36 3.031 5.345 4.011 348 2.261 1.005 669 152 1.931 1.233 446 547 34.666

2015 III 8.702 1.543 3.859 32 35 3.132 5.470 4.101 362 2.357 1.046 692 156 1.959 1.261 471 556 35.736

IV 8.718 1.482 3.887 37 36 3.219 5.551 4.102 371 2.280 1.074 728 163 2.054 1.314 521 560 36.097

Total 33.539 6.136 15.419 134 142 12.327 21.595 16.156 1.420 9.131 4.188 2.748 622 7.860 5.040 1.877 2.196 140.529

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah) No

Komponen Pengeluaran

1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT

2014 2015 I II III IV Total I II III IV Total 59.422 65.668 72.192 80.266 21.237 21.581 22.392 23.063 88.273 23.283 23.708 24.628 24.954 96.573 2010

2011

2012

2013

1.112

1.212

1.335

1.580

456

469

451

474

1.849

471

479

510

537

1.997

3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)

14.298 15.856 17.676 19.684 3.741 4.774 5.305 7.960 21.780 4.048 5.370 6.140 8.979 24.537

4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.)

30.697 35.968 40.214 43.709 11.486 12.089 12.589 13.595 49.759 13.077 13.617 14.233 14.905 55.833

5 Perubahan Inventori

-89

6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) PDRB

597

1.469

767

-39

125

22

-36

71

-51

128

122

-47

152

17.901 22.730 19.641 21.012 6.019 5.780 5.553 5.974 23.326 5.342 6.593 5.489 5.349 22.772 7.854 10.478 12.715 12.263 3.463 3.242 3.718 3.421 13.844 2.416 2.564 2.492 2.376 -10.469 -12.879 -8.374 -7.854 -744 -1.163

9.847

56 -4.464 -6.316 -742 -3.275 -3.023 -6.168 -13.207

105.018 118.674 131.436 146.900 38.692 40.411 42.651 43.144 164.899 43.013 44.056 45.608 46.132 178.810


Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah) No

Komponen Pengeluaran

1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT

2014 2015 I II III IV Total I II III IV Total 59.422 61.709 64.299 67.182 17.159 17.333 17.704 17.814 70.010 17.884 18.069 18.498 18.569 73.021 2010

1.112

2011

1.147

2012

1.189

2013

1.332

377

389

368

377

1.511

377

378

397

410

1.562

3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)

14.298 14.528 14.973 15.696 2.960 3.612 3.766 5.877 16.215 3.004 3.787 3.991 6.191 16.974

4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.)

30.697 34.098 36.281 37.957 9.465 9.868 10.098 10.512 39.943 9.927 10.230 10.565 10.954 41.676

5 Perubahan Inventori 6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) PDRB

-89

517

1.021

415

-34

111

20

-28

69

-46

94

83

-50

81

17.901 21.313 17.556 19.281 4.781 4.810 4.867 5.463 19.922 4.942 5.838 5.068 5.236 21.084 7.854

8.815

9.907

8.477 2.133 2.000 2.305 2.443

-10.469 -12.816 -6.686 -7.445

-318 -1.259

8.881 2.133 2.135 2.136 2.323

-462 -3.434 -5.472

74 -1.595

8.727

-732 -2.889 -5.142

105.018 111.679 118.724 125.941 32.257 32.865 34.056 34.138 133.316 34.030 34.666 35.736 36.097 140.529


103

Daftar Istilah

104

Istilah

Penjelasan BI-rate

Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS

Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR)

Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.

Inflasi

Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

105

Kliring

Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek

Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit

Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR)

Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm

Persentase month)

perubahan bulanan

(month-to-

Non-Perfoming Loan (NPL)

Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF)

Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah

106

nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah. qtq

Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy

Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd

Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-topoint dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).

107

Halaman ini sengaja dikosongkan. This page is intentionally blank

Recommend Documents