GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 september 2015 OM 20.00 UUR. Waren aanwezig: Jens De Wael, voorzitter gemeenteraad; Marc Van de Vijver, burgemeester; Johan Smet, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Peter Deckers, Raf Van Roeyen, Filip Kegels en Dirk Van Esbroeck, schepenen; Ludo De Block, Roger Heirwegh, Jozef Schelfhout, Luc Maes, Werner Maes, Guy Tindemans, Ernest Smet, André Buyl, Luk Smet, Jan Weyers, Marleen Goeminne, Kristien Hulstaert, Veerle Vincke, Ann Cools, Dominique Tielens, Jurgen De Kerf, Lien Van Dooren, Marina Apers, Hilde Maes, Issam Benali, Jan Van De Perre, Charlotte Van Strydonck, Geert Noppe en Herman Uyttersprot, raadsleden. Jan Noppe, secretaris. Schepen De Meulemeester was afwezig en verontschuldigd. De raadsleden Stevenheydens en Balliauw waren afwezig en verontschuldigd. Aan de raadsleden werd de agenda in de uitnodigingen als volgt meegedeeld: Openbare zitting D 01
01. Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting 28 juli 2015.
D 03
02. Vervanging van een gemeenteraadslid op basis van artikel 14 van het Gemeentedecreet.
BM
03. Kerkfabrieken - goedkeuring: a) Budgetwijzigingen (11) 2015; b) Budgetwijzigingen meerjarenplannen (11) 2014/2019; c) Budget 2016.
D 13
04. Financiën: a) Kennisgeving goedgekeurde budget- en jaarrekening gemeente 2013; b) Goedkeuring verlenging looptijd lening 2435 (Belfius) met 10 jaar met vaste rentevoet tot nieuwe eindvervaldag.
D 64
05. Goedkeuring jaarverslag en financieel verslag 2014 van PEVA-vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren.
SH/23
06. Kennisgeving jaarrekening 2014 van Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland.
WZ
07. Goedkeuring reglement inzake toekennen ereburgerschap van de gemeente Beveren.
D 32
08. Definitieve vaststelling gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wijziging Haegemolen te Melsele.
“
09. Goedkeuring wegtracé van verkavelingswijzigingsdossier nv Agros te Verrebroek.
“
10. Principiële vaststelling wijziging deel straatnaam Lange Dreef naar Boerenmarkt te Beveren.
D 31
11. Goedkeuring uitbreiding waterleidingnet gemeentelijke verkaveling Dorpsdam te Vrasene.
“
12. Goedkeuring ontwerp van De Watergroep voor: a) Uitvoeren van aanpassings- en vernieuwingswerken aan waterleiding in Burggravenstraat te Melsele; b) Uitvoeren van aanpassings- en ontdubbelingswerken aan waterleiding in Priesteragiestraat, Rijkstraat en Zwaantje in Verrebroek; c) Uitbreiden van het waterleidingsnet in Dijkstraat te Melsele ten behoeve van verkaveling van familie Smet.
“
13. Goedkeuring gewijzigde eindafrekening voor riool- en wegenwerken aan Kallobaan te Beveren.
D 32
14. Goedkeuring wegenis- en rioleringswerken Rijkstraat, Zwaantje, deel Priesteragiestraat en deel Borringstraat te Verrebroek.
D 31
15. Goedkeuring ontwerp en offerte Eandis voor ondergronds brengen van laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet en vervangen van openbare verlichting door LED-verlichting, Rijkstraat en Zwaantje te Verrebroek.
“
16. Vaststelling lastvoorwaarden voor bouwen van kleuterschool volgens systeembouw in Lindenlaan te Beveren.
“
17. Vaststelling lastvoorwaarden voor leveren en plaatsen van speeltuigen en valbodems op speelplaatsen van diverse scholen.
“
18. Vaststelling lastvoorwaarden voor aanpassingswerken aan afsluiting trainingsveld Waasland-Beveren.
“
19. Vaststelling lastvoorwaarden voor restauratie uitkijktoren van fort Liefkenshoek te Kallo.
“
20. Goedkeuring wijziging aan overeenkomst en verrekening 8 voor sanering van jeugdcentrum Prosperpolder – binneninrichting.
“
21. Vaststelling lastvoorwaarden voor verbouwen sportcentrum Beveren en uitbreiden aanbouw nieuwe sporthal.
D WZ
22. Asterix Kieldrecht: toekenning buitengewone toelage voor verbouwing voormalig zwembad tot VIP-ontvangstruimte.
D 03
23. Goedkeuring verlenging contract Vorming Plus in OC Boerenpoort.
D 31
24. Verkoop pastorij, Oude Dorpsstraat 8 te Vrasene.
“
25. Verkoop pastorij, Sint-Laurentiusstraat 3 te Verrebroek.
“
26. Verkoop bedrijfsgebouw, Schaarbeekstraat 32 te Melsele.
D 31
27. Verkoop bouwgrond, lot 27, verkaveling Steenland te Kallo.
“
28. Verkoop bouwgronden Snoeckstraat te Melsele. 28bis: Punt bij hoogdringendheid: Verkoop bouwgronden Snoeckstraat te Melsele.
“
29. Grondaankopen voor heraanleg van Rijkstraat-Zwaantje te Verrebroek: a) 1 inneming; b) 3 innemingen; c) 1 inneming; d) 2 innemingen.
“
30. Grondruil van een perceel achter De Klaproos met een perceel aan de Hoog-Kallostraat te Kallo.
D 22
31. Goedkeuring wijzigingen aan schoolreglement gemeentelijk basisonderwijs schooljaar 2015/2016.
D 11
32. Goedkeuring wijziging personeelsformatie gemeentepersoneel.
D 01
33. Interwaas – goedkeuring voorstel statutenwijziging.
“
34. Toerisme Oost-Vlaanderen vzw – goedkeuring voorstel statutenwijziging.
“
35. Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen vzw – kennisgeving algemene en buitengewone algemene vergadering d.d. 23.09.2015 + goedkeuring voorstel tot ontbinding vzw.
“
36. Ten verzoeke van Groen-sp.a-fractie: motie betreffende participatie van inwoners aan MER en publieke consultatieproces gerelateerd aan een beslissing tot levensduurverlenging van de kernreactoren Doel 1 en Doel 2.
“
37. Prospersite vzw: goedkeuring toetreding + aanduiden afgevaardigde namens gemeente.
D 03
38. Aanduiding tijdelijke vervanger als voorzitter 6de gemeenteraadscommissie voor duur verhindering Filip Hendrickx.
Openbare zitting: 01.
Voorzitter De Wael verklaart de openbare zitting voor geopend.
Voorzitter De Wael stelt voor om het extra punt 28bis met hoogdringendheid te behandelen.
Vervolgens geeft de voorzitter het woord aan de secretaris.
De secretaris leest het verslag van de gemeenteraadszitting van dinsdag 28 juli 2015 voor. Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 juli 2015.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, vraagt of het niet mogelijk is om het verslag telkens een week vroeger doorgestuurd te krijgen. Hij zou het verslag graag ontvangen voor de vergadering van zijn fractie.
02.
Voorzitter De Wael vraagt aan de gemeenteraad om akte te nemen van de verhindering van raadslid Filip Hendrickx om reden van verblijf in het buitenland vanaf 1 september 2015 tot en met 31 augustus 2016. Met zijn schrijven van 20 augustus 2016 verzoekt de heer Filip Hendrickx zich te laten vervangen als raadslid omwille van verblijf in het buitenland. De heer Filip Hendrickx richtte een schriftelijk verzoek aan de heer Jens De Wael, voorzitter van de gemeenteraad, waarin hij meldt dat hij wegens verblijf in het buitenland zal verhinderd zijn van 1 september 2015 tot en met 31 augustus 2016 en voegde een attest van de opdrachtgever bij zijn verzoek. Met algemeenheid van stemmen wordt akte genomen van de verhindering van de heer Filip Hendrickx als raadslid om reden van verblijf in het buitenland, vanaf 1 september 2015 tot en met 31 augustus 2016.
Artikel 16 van het gemeentedecreet bepaalt dat in dergelijk geval het raadslid tijdelijk wordt vervangen door de opvolger van zijn/haar lijst die als eerste gerangschikt is overeenkomstig art.169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet.
De heer Herman Uyttersprot, geboren te Dendermonde op 27 september 1952 en wonende te 9120 Beveren, Mispellaan 32, fungeert als eerstvolgende opvolger op de lijst waarop de heer Filip Hendrickx werd verkozen. Uit onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Herman Uyttersprot blijkt dat hij zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, dat hij de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervult en er geen onderlinge bloed- of aanverwantschap in de verboden graad bestaat. Alle raadsleden hechten goedkeuring aan de geloofsbrieven van de heer Herman Uyttersprot. De heer Herman Uyttersprot legt in openbare vergadering volgende eed af in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.” Door deze eedaflegging wordt de heer Herman Uyttersprot ambtsbevoegd. Hij zal de heer Filip Hendrickx vervangen zolang de verhindering duurt. De heer Herman Uyttersprot wordt ingeschreven achteraan op de rangorde van de raadsleden.
Vervolgens start de voorzitter de zitting met het vragenkwartiertje.
* Raadslid Benali, Groen-Sp.a-fractie heeft drie vragen. De eerste vraag handelt over de jeugdwerking van Yellow Blue. In het collegeverslag van 6 juni 2015 wordt vermeld dat Yellow Blue met een jeugdwerking is gestart. Yellow Blue vroeg om de gemeentelijke sportinfrastructuur daarvoor te mogen gebruiken. Het college gaf daarop een negatief antwoord, vooral omdat er een tekort aan terreinen zou zijn.
Ondertussen is de jeugdwerking vrij succesvol opgestart.
Zij hebben echter wel nog altijd het probleem van een tekort aan terreinen.
Een tijdje geleden is er ook de discussie geweest over de jeugdspelers van Waasland-Beveren die ook dienden uit te wijken. Het is duidelijk dat er te weinig terreinen zijn. Het raadslid vraagt of er ondertussen al eens gekeken is of er toch nog opportuniteiten zijn. Worden de terreinen die toegewezen zijn aan een aantal ploegen ook altijd benut door die ploegen? Kan er eventueel met een aantal ploegen gepraat worden om de jeugdwerking van Yellow Blue toch op een goede manier verder te laten verlopen?
Schepen Claus verwijst naar het negatief antwoord op 6 juni door het college. Dit verhaal dient een beetje genuanceerd te worden. Vanuit het college werd een brief geschreven naar Yellow Blue met de melding dat wij de start van jeugdwerking niet kunnen tegenhouden, maar waarin we er wel op gewezen hebben dat er momenteel niet genoeg terreinen zijn.
Waasland-Beveren heeft een aantal terreinen van de gemeente in concessie, maar ook zij hebben te weinig plaats en moeten ook uitwijken naar Sint-Niklaas. Tot groot ongenoegen van sommige ouders. Er is echter één gemeentelijk terrein dat niet in de concessie zit van Waasland-Beveren. Het gaat over het G-plein en daar is Yellow Blue gestart met de jeugdwerking.
Ze hebben echter onmiddellijk met heel veel ploegen ingeschreven, ook al wisten ze dat er maar één plein ter beschikking was. Uiteraard krijgen we dan nu problemen met het terrein. We zoeken al gans de zomer naar oplossingen, maar er is geen plaats. Momenteel is er voor een tussenoplossing gezocht. In het weekend mogen zij voor hun wedstrijden gebruik maken van de terreinen in Verrebroek.
Er zijn gesprekken lopende tussen Yellow Blue en Waasland-Beveren om te zoeken naar oplossingen. Op korte termijn kan er eventueel een kunstgrasveld worden aangelegd. Als alles goed gaat, dan komt dit dossier volgende maand op de gemeenteraad. Er is dan een beetje ademruimte, omdat men op een kunstgrasveld veel meer kan spelen.
Schepen Claus zegt zelf vastgesteld te hebben dat wel degelijk alle pleinen bezet zijn. Ook in de deelgemeenten zijn er geen pleinen meer vrij. Al wat mogelijk is, wordt gedaan.
Raadslid Benali vraagt binnen welke termijn dit kunstgrasveld wordt gepland. Als er tien ploegen beginnen bij Yellow Blue, dan veronderstelt het raadslid dat dit ploegen zijn van binnen de regio. Misschien zijn daar ploegen bij met minder spelers waardoor er toch terreinen vrij zijn!
Volgens de schepen is het voetbal een enorm succes. De schepen krijgt vanuit de verschillende deelgemeenten signalen dat alles overvol zit, waardoor zij spelers moeten weigeren. Bij Yellow Blue zijn er niet alleen spelers uit Beveren, maar ook van daarbuiten.
De schepen antwoordt dat het kunstgrasveld alleen maar kan aangelegd worden tussen twee seizoenen. We kunnen wel starten met de aanbesteding.
De burgemeester zegt dat men niet kan ontkennen dat de bevolkingspopulatie van Beveren de laatste jaren ook sterk is gegroeid. Er zoeken veel meer jonge kinderen een weg naar de sport. Het is niet eenvoudig om nieuwe sportterreinen te creëren, omdat dit ook met de wetgeving ruimtelijke ordening in orde moet zijn.
De schepen is op zoek, maar op lange termijn zal dit dus inhouden dat er ruimtelijk een plan zal moeten opgesteld worden of zones moeten voorzien worden om in te richten als recreatie. Dit is werk van jaren dat het bestuur niet ineens kan oplossen.
*
Raadslid Benali, Groen-sp.a-fractie, heeft via de pers vernomen dat
de NMBS een plan heeft ingediend voor een voorstadsnetwerk. Ze hebben daarvoor een voorstelling gegeven in de naburige gemeenten van Antwerpen die betrokken zouden zijn bij dit voorstadsnetwerk. Met dit voorstadsnetwerk willen ze vooral inzetten op een hogere frequentie van treinen op het bestaande netwerk. Ze willen de dienstregeling van De Lijn en de NMBS beter op elkaar afstemmen.
Het raadslid vraagt of de gemeente Beveren betrokken is geweest bij die voorstelling. Hebben wij die voorstelling gekregen? Zijn de lijnen in het station van Beveren hier ook bij betrokken? Past dit in het mobiliteitsplan van Beveren dat dit jaar is goedgekeurd?
Schepen Van Roeyen antwoordt dat de gemeente Beveren hier niet bij betrokken is. We hebben akte genomen van het plan van de NMBS dat qua vervoer vooral gefocust is op de oostelijke rand van Antwerpen en niet in de richting van Beveren..
Het mobiliteitsplan van de gemeente Beveren is gisteren op de provinciale commissie in Gent goedgekeurd.
Er is ook een duidelijk signaal vanuit De Lijn dat het tramverhaal een verhaal is geworden van lange adem. Daaraan gekoppeld is ook het NMBS-verhaal volledig aan de oostkant gesitueerd. Het heeft zo goed als geen impact op onze gemeente en we zijn daar ook niet bij betrokken.
*
Raadslid Benali, Groen-sp.a-fractie, zegt dat er een campagne
“Sluis zonder naam” is gestart. Met deze campagne is men op zoek naar een nieuwe naam voor de Deurganckdoksluis.
De fractie heeft hierover haar bedenkingen. De benamingen Deurganckdok en Deurganckdoksluis verwijzen naar een toponiem uit de regio die een beetje een Bevers karakter geven aan die sluis en het dok. De fractie zou het jammer vinden moest die naam verdwijnen. Er is ook geen enkele reden om die naam te veranderen.
Kan het gemeentebestuur hier niet tussenkomen om die naam te behouden?
De burgemeester heeft gisteren een gesprek gehad met havenschepen Van Peel. Men is nu gestart met een campagne in Antwerpen. Ook op Linkeroever en in het Waasland wordt aan de mensen de mogelijkheid geboden om suggesties te doen over eventuele naamgeving. Het is de bedoeling dat er een beperkte commissie zal opgericht worden die al die voorstellen zal bekijken.
Wat de naam Deurganckdoksluis betreft, heeft iedereen hierover zijn eigen visie. De burgemeester vindt het een beetje een onmogelijke naam en ook een moeilijke naam. Er zijn ook nog andere mogelijkheden. Er werden in het verleden reeds suggesties gedaan die nauwer aansluiten bij het Bevers gebied.
Er kunnen voorstellen binnengebracht worden. Beveren zal zeker inspraak hebben.
Raadslid Benali vindt dat de gemeente Beveren wel beslissingsrecht zou moeten hebben. Hij begrijpt dat de haven een internationaal karakter moet hebben.
Het raadslid vindt het spijtig dat hier een hele campagne rond gevoerd wordt zonder daarin Beveren te kennen.
De burgemeester vraagt aan raadslid Benali om de discussie te voeren op het moment dat de beslissing is genomen. Pas dan kan er terecht of onterecht kritiek uitgeoefend worden. De discussie die nu gevoerd wordt is zeer voorbarig. Raadslid Benali gaat er vanuit dat de gemeente Beveren totaal geen inspraak zal krijgen, maar de burgemeester zegt het tegenovergestelde.
De opstart van een campagne is de verantwoordelijkheid van het havenbestuur.
Schepen Vlegels zegt dat er wel een reden is om een naamsverandering te doen. Door de verschillenden namen Deurganckdok en Deurgancksluis is er soms wat verwarring. Het loodswezen dringt erop aan dat dit twee verschillende namen worden.
Raadslid Schelfhout, Vlaams Belang-fractie, vindt het spijtig dat hiervoor een commissie in het leven wordt geroepen. In het verleden werden de namen in de haven beslist door de gemeente Beveren en in het bijzonder door de Cultuurraad en de Hertogelijke Heemkundige Kring. We hebben hier geen commissie van Antwerpen voor nodig om daar een degelijke naam aan te geven.
De burgemeester antwoordt dat dit twee verschillende dingen zijn. Er is een bepaalde procedure die handelt over straatnamen. Dit is wel degelijk iets anders. Het gaat hier over de Deurganckdoksluis. De sluis die daar gebouwd wordt, is wel een heel belangrijke sluis die ook zijn uitstraling heeft in het buitenland. Ze ligt wel degelijk in de haven van Antwerpen. Als de maatschappij en het Havenbestuur daar een stukje inspraak in willen, dan is dit niet onterecht.
De burgemeester vraagt nogmaals om te wachten om deze discussie te voeren tot de naamgeving bekend is.
Schepen Vlegels zegt ook dat het de bedoeling was om de sluis in de aandacht te brengen bij de bevolking en dit is zeer goed gelukt.
*
Raadslid Noppe, Groen-sp.a-fractie, heeft een vraag over de
autoluwe zondag van het voorbije weekend. Zijn fractie is daar een fervent voorstander van en is blij dat de gemeente daaraan wil meewerken. Een aantal aspecten waren zeer geslaagd te noemen: de buurtfeesten, de garageverkoop en de Koopzondag. De opkomst was groot en mede door het goede weer, was dit een geslaagde dag te noemen.
Er waren ook een aantal minpunten: -
Er reden auto’s over de N70 in tegenstelling met wat was aangekondigd. Dit was teleurstellend en de fractie vraagt zich af wat er fout is gelopen.
-
Er waren een aantal autoloze straten die onvoldoende of niet duidelijk genoeg waren afgesloten met verwarde automobilisten tot gevolg. Dit gaf gevaarlijke situaties met spelende kinderen.
-
De grote verwachting dat er heel wat te doen zou zijn rond mobiliteit werd slechts gedeeltelijk opgevolgd. De fractie kreeg soms de indruk dat er vooral was ingezet op de Koopzondag en in mindere mate op het autoloze luik. Zijn fractie begrijpt dat dit niet eenvoudig is, maar vraagt om iets meer initiatieven te organiseren rond de Grote Markt.
Schepen Van Roeyen kan hierop kort antwoorden. De oorzaak van de onduidelijkheid en het verkeer op de N70 is een menselijke fout. Er is in de planning bij de diensten in de communicatie iets misgelopen, waardoor pas op het laatste moment werd geconstateerd dat een aantal parkeerverbodstekens niet waren geplaatst.
Men heeft daarna zeer snel moeten ingrijpen. De N70 moest echter open blijven omdat de omleidingsroutes, door geparkeerde wagens, niet veilig konden gebruikt worden.
Het was wel de bedoeling om net op de N70 alle attracties te laten gebeuren die specifiek gericht waren op mobiliteit. De schepen geeft enkele voorbeelden: -
Voorstelling van een nieuw project rond auto-delen;
-
Thema elektrische fietsen;
-
Gratis graveren van fietsen;
-
Opstellen van fietsparcours. Alles werd noodgedwongen een beetje bij elkaar gezet op de Grote Markt, maar zij hadden veel beter tot hun recht gekomen op de N70.
De schepen begrijpt dat de fractie nog meer wil. Het bestuur zou graag willen dat volgend jaar alle straten van Beveren vol spelende kinderen lopen en er overal buurtfeesten zijn. In vergelijking met vorig jaar was er al heel wat meer respons. Door dat ene menselijke falen, miste men een stukje van de uitstraling.
Raadslid Noppe vindt dit zeer jammer. Hij vraagt bevestiging dat volgend jaar de N70 wel degelijk zal afgesloten worden.
*
Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, heeft twee vragen.
De eerste vraag betreft het toegenomen aantal vluchtelingen op Europees vlak. Wat zijn de humanitaire ambities van Beveren in verband met de vluchtelingen op ons eigen grondgebied? In de pers heeft men kunnen vernemen dat wat de Lokale Opvang Initiatieven betreft, er een toegenomen capaciteit is. Er zijn vier extra plaatsen en ook een gezin kreeg een nieuwe huisvesting.
Het raadslid vraagt om een aanpassing van de website van Beveren.
Op de website staat dat er nog altijd maar 5 personen opgevangen worden in LOI’s en volgens de recentste informatie zijn het er 21 of meer. Kan er op de website misschien ook wat meer uitleg gegeven worden over wat LOI’s eigenlijk zijn? Op dit moment is het belangrijk om mensen goed te informeren.
Gelet op wat er op ons afkomt, vraagt de fractie zich af wat Beveren van plan is. Zijn er al gesprekken of bedenkingen geweest om dit op te vangen? Welke gebouwen komen er in aanmerking om meer capaciteit te kunnen bieden? De LOI’s zitten voor 100% vol. Zodra er één gezin verdwenen is, komt er onmiddellijk een nieuw gezin in de plaats.
Op de agenda zien we dat er 2 pastorijen te koop staan. Misschien kan deze verkoop on hold gezet worden en kunnen deze gebouwen een opvangfunctie krijgen. Dit zal natuurlijk allemaal implicaties hebben op het budget.
Op de Westakkers worden er, in eerste instantie, 250 mensen gehuisvest. Waarschijnlijk zal die capaciteit nog verdubbeld worden.
Is er enig overleg met Sint-Niklaas betreffende het onderwerp onderwijs? Voor lagere scholen lijkt het logisch dat er ook kinderen naar Beveren komen. Gaat Beveren een stukje instaan voor het vervoer?
Voor het secundair onderwijs ligt het een stuk moeilijker. Zijn er gesprekken gevoerd met de minister om een versnelde OKANprocedure aan te vragen?
Het creëren van een draagvlak lijkt ongelooflijk belangrijk in deze zaak. Wordt er gedacht aan een systeem van buddy’s?
Voorzitter De Wael vraagt om de vraag kort te houden. De actualiteit is een stuk aanwezig, het vragenkwartier dient echter voor vragen die de afgelopen maanden niet konden gesteld worden.
Als men het huishoudelijk reglement van onze gemeenteraad leest, dan ziet men daarin staan wat alle verschillende modaliteiten zijn om vragen te stellen aan het gemeentebestuur. De mondelinge vraag in de gemeenteraad is daar één van.
Raadslid Hulstaert vraagt op welke manier de gemeente daar mee bezig is, vooral wat onderwijs en het creëren van een draagvlak betreft. De implicaties op het budget kunnen nu niet gegeven worden.
Wat gebeurt er al? Wat zijn de intenties? Hoe ver rijkt die humanitaire ambitie van Beveren? Is het misschien niet zinvol om daar een gemeenteraadscommissie over te geven om na te denken over wat er komt en hoe we als gemeente er het beste van kunnen maken?
De burgemeester antwoordt dat het niet de taak is van de gemeente om hier momenteel initiatieven te nemen. Alles wordt gecoördineerd vanuit het kabinet van de staatssecretaris en vanuit de Federale regering. Die Federale regering heeft op een bepaald moment beslist om een aantal legerkazernes ter beschikking te stellen van vluchtelingen. De Westakkers, gelegen op de grens van Beveren en Sint-Niklaas, is opgenomen om vluchtelingen te huisvesten. Momenteel zijn het er 250, maar dit zal opgetrokken worden tot 400 of 450 mensen.
Er is overleg geweest met de collega van Sint-Niklaas en met de politiediensten om te kijken wat de gevolgen zijn van die opvang. Op welke manier kunnen wij die mensen begeleiden? Hoe kunnen we voorkomen dat er maatschappelijke overlastproblemen of samenlevingsproblemen zouden ontstaan?
Alles wordt ter plekke gecoördineerd door het Rode Kruis. Kinderen, die school moeten genieten, worden momenteel opgevangen in een OKAN-school in Nieuwkerken.
Indien zou blijken dat dit niet voldoende is, hetgeen zou kunnen door de uitbreiding, dan zal er gekeken worden naar Beveren. De vraag zal dan gesteld worden of er in Beveren een aantal mogelijkheden zijn.
Het komt dus van hogerhand. De gemeente moet zelf geen plannen opstellen. Dit is wat er momenteel voor handen is en ook lopende is buiten de initiatieven van het OCMW.
Als vluchtelingen erkend worden (70 à 80%), is er een ander probleem. Als de vluchteling buiten komt, dan moet hij ergens werk vinden en ook een woonst zoeken. We moeten ervan overtuigd zijn dat er ook mensen naar Beveren zullen komen en hier ook de woonmarkt zullen opzoeken. De gemeente zal dan moeten kijken hoe zij dit kan oplossen zonder maatschappelijke problemen te creëren.
Het zal wel degelijk een probleem worden in de toekomst, want die mensen moeten gehuisvest worden. Als ze erkenning krijgen, wil dit zeggen dat zij evenwaardige burgers zijn.
Schepen Van Esbroeck zegt dat het OCMW een aantal extra plaatsen heeft ingericht. Zowel voor de hervestiging als voor het aantal extra mensen die worden toegewezen door Fedasil in de LOI. De verkeerde cijfers op de website zullen natuurlijk worden aangepast.
Onze dienst maatschappelijk werk is volop bezig om te bekijken waar we de mensen die een erkenning krijgen, kunnen huisvesten. Het zal echter niet gemakkelijk zijn. Als hier morgen 20 of 30 gezinnen zouden toekomen op Bevers grondgebied, is de huurmarkt op dat vlak niet zo gemakkelijk. We kunnen ze niet allemaal onmiddellijk een woning geven.
We hebben contacten met Fedasil. Het zou kunnen dat er op een bepaald moment een soort spreidingsplan komt waar mensen gewoon toegewezen worden aan een gemeente. En die mensen moeten dan natuurlijk opgevangen worden.
De burgemeester wil nog zeggen dat, op het moment dat het asielcentrum op de Westakkers is geopend, aan de bewoners in de buurt van de verschillende gemeenten een bewonersbrief werd bezorgd. Daarin werd uitleg gegeven. Deze werd mee opgesteld door de ervaren medewerkers van het asielcentrum dat momenteel in het centrum van Sint-Niklaas al geruime tijd actief is. We wilden de mensen geruststellen en hen uitnodigen voor een open deur, zodat zij konden langskomen om te kijken op welke manier die vluchtelingen worden opgevangen. Op die wijze konden de omwonenden een stukje gerust worden gesteld. Er is ook een telefoonnummer beschikbaar waarop, indien er problemen zouden zijn, contact kan opgenomen worden met de gemeente. Er is preventief een stuk werk verricht.
Raadslid Hulstaert bevestigt dat er heel wat mensen hier in Beveren zullen terechtkomen. Het OCMW is al bezig om dit voor te bereiden, maar ook heel het gemeentebestuur moet deze toekomstige integratie voorbereiden. Men weet nu al dat dit voor problemen gaat zorgen. Er moet niet noodzakelijk afgewacht worden. We kunnen misschien zelf iets aanbieden! Misschien kunnen we een systeem van buddy’s invoeren of goed onderwijs aanbieden, zodat die integratie niet voor problemen zorgt. Wat het onderwijs betreft, had het raadslid begrepen dat de vraag aan Beveren al gesteld was, maar dat er eerder weigerachtig op gereageerd was. Niet zozeer voor het lager, maar wel voor het secundair onderwijs. We kunnen iets aanbieden, zodat niet al die kinderen naar Sint-GillisWaas of Sint-Niklaas moeten gaan.
De burgemeester gaat ervan uit dat het OCMW een deel van de gemeente is. Het OCMW is bezig om dit voor te bereiden. Dit zal ook in overleg met de gemeente gebeuren. Als de mensen die erkend zijn moeten opgevangen worden, dan moeten die een definitieve huisvesting krijgen en geen voorlopige. Het moeten degelijke woningen zijn en geen pastorijen. Momenteel is er in Beveren al een enorme druk op de woningenmarkt waardoor dit niet eenvoudig zal zijn. Dit zal vooral in die richting problemen geven en dan spreken we nog niet van de maatschappelijke samenlevingsproblemen.
Schepen Claus begrijpt niet waar het antwoord vandaan komt, zijnde dat Beveren op het vlak van onderwijs hier weigerachtig tegenover zou staan. Op de onderwijsraad vorige week werden er zelfs suggesties gegeven. De schepen heeft daar voorgesteld om te wachten tot de vraag van SintNiklaas komt. Sint-Niklaas heeft een LOB. Zij doen de spreiding en zij zullen wel hulp vragen als het zover is.
* Raadslid Hulstaert, Groen-Sp.a-fractie, heeft in het collegeverslag van eind augustus gelezen dat het college geen beroep aantekent tegen de kapvergunning die uiteindelijk toch verleend wordt voor de populieren op de Drijdijk. In eerste instantie was er hier wel verzet tegen. Nu staat er “gezien overleg” wordt er geen beroep aangetekend. Wat wil dit zeggen “gezien overleg”?
Schepen Kegels zegt dat dit dossier al jaren lopende is. Dit dossier is iedere keer door het college negatief beoordeeld of geweigerd.
De vraag om de bomen te rooien komt van Natuurpunt zelf. Men wil daar een groenscherm plaatsen dat minder hoog is waardoor de roofvogels zich niet kunnen huisvesten in de toppen van de bomen.
Het is een beschermd natuurgebied en de waarden van “natuurgebied” moeten behaald worden. De aanwezigheid van roofvogels is een probleem voor het natuurgebied.
Natuurpunt beweert dat, indien dat scherm wordt vervangen, de doelstellingen gemakkelijker zullen behaald worden. Zij hebben ons met de neus op de feiten gedrukt. Indien dit niet kan, dan zal er op termijn nog meer landbouw moeten verdwijnen.
Met de beheerscommissie zijn er goede gesprekken geweest over heel de lus van de gebieden over Stenen Goot, over de E34 tot Prosperpolder om te kijken langs alle natuurgebieden waar en op welke manier er recreatief medegebruik kan zijn. Indien er over alles kan gepraat worden, met name fietspaden, wandelpaden, meer toegankelijkheid enz., is de gemeente Beveren bereid om over de Drijdijk een compromis te zoeken. Dit wel in samenspraak met de beheerscommissie.
In samenspraak wordt er een werkgroep opgericht om die natuurgebieden te bekijken, samen met de gemeente en alle instanties erbij. We gaan uiteindelijk met 9 instanties rond de tafel zitten. Er wordt gesproken over Drijdijk, Prosperpolder-Zuid en nog andere gebieden. Daar gaan we samen bekijken wat er kan en wat niet. Misschien kunnen we elkaar iets beter vinden dan de afgelopen jaren. Er moeten voor gevoelige zaken oplossingen gezocht worden.
Als het voorstel niet goed genoeg is voor het college, dan zal er niet gerooid worden.
Raadslid Hulstaert besluit dus dat er niet gerooid wordt vooraleer er een soort fiat komt. Waarschijnlijk is die visuele buffer op die plaats wel heel belangrijk. Mensen van Natuur en Bos, onder leiding van Joke Schauvliege, zijn er heel erg op gebrand om die bomen daar weg te krijgen.
De burgemeester verwijst naar “de groene vrienden” van mevrouw Hulstaert.
Schepen Deckers is al jaren lid van de beheerscommissie Linkerscheldeoever Natuur. Hij volgt dit op in opdracht van onze burgemeester. Van de minister uit zijn er absoluut geen richtlijnen. Het Agentschap Natuur en Bos heeft inderdaad die vraag gesteld om die populieren te vervangen. Zij voorzien in de toekomst een ander groen scherm. Wellicht hier en daar met visuele doorkijkpunten. De gemeente heeft daar niets op tegen, omdat dit ook zijn charmes kan hebben. Via een werkgroep die samen met de gemeente Beveren zal opgesteld worden, zal er aan gewerkt worden. Minister Schauvliege is hierbij niet betrokken.
Schepen Vlegels zegt wat er het belangrijkste aan dit overleg is. Er is eigenlijk een akkoord over alles, dus over de hele inrichting van de dijk of over niets. Zij hebben beloofd dat ze niet zullen rooien, ook niet als er geen akkoord is. Dan moet er opnieuw onderhandeld worden naar een akkoord toe. Zij weten dat de gevoeligheid groot is. Ze hebben een draagvlak nodig en beseffen dat rooien hen nog verder zou wegbrengen van de doelstellingen dan de huidige toestand.
Het is belangrijk dat de gemeente in overleg gaat. We moeten hier niet tegen vechten, maar op zoek gaan naar oplossingen. Niet alleen voor Drijdijk, maar ook voor andere gebieden die belangrijk zijn voor gans Beveren.
Raadslid Hulstaert is blij om te horen dat de gemeente haar been stijf houdt. Natuurpunt voert beheerderswerken uit in opdracht en hebben geen enkele mandaatfunctie.
De opdracht komt van het Agentschap Natuur en Bos en dat valt onder minister Schauvliege.
De burgemeester heeft het over mensen die vooral met natuur bezig zijn. De burgemeester denkt dat raadslid Hulstaert daar zeer dicht bij staat. Die hebben een andere invulling en denkpatroon over het invullen van de natuur en die willen daar nu eenmaal geen bomen, maar een ander soort natuur.
Het raadslid vergist zich wel over het feit dat Joke Schauvliege opdracht zou gegeven hebben dat die bomen moesten gerooid worden.
*
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, heeft drie korte vragen:
Raadslid Buyl wil nog even terugkomen op de afgelopen Scheldewijdingsfeesten. Twee dagen vooraf heeft het raadslid aan de schepen gevraagd of er iets zou gebeuren aan het loshangend glas, de dakgoten en de opengetrapte deuren. Er werd toen beloofd dat dit in orde zou komen vóór het eerste weekend van augustus. In Doel aangekomen, was het loshangend glas nog steeds aanwezig. Het enige wat aanwezig was, was een rij hekkens voor het voetpad. Er waren nog loshangende dakgoten en open deuren waar niets aan gedaan was.
Raadslid Buyl heeft vernomen dat op zaterdag de brandweer nog ter plaatste geweest is om op bepaalde hoeken van de straten het loshangend glas te verwijderen. Hij vindt het niet correct dat de beloftes niet nagekomen zijn. Wie gaat de factuur van de brandweer betalen? Is de factuur voor de gemeente of voor de Maatschappij Linkerscheldeoever? .
Schepen Vlegels antwoordt dat een week voor de Scheldewijding de straten en de omgeving van de huizen gereinigd zijn. Na drie dagen ligt daar opnieuw glas, omdat er opnieuw werd ingebroken in de huizen. Er werd niet beloofd dat alle huizen volledig zouden kunnen afgesloten worden. Het is op dit ogenblik zeer moeilijk om alles onder controle te houden.
Wat de betaling van de factuur betreft, denkt de schepen dat de straat nog altijd aan de gemeente toebehoort.
De burgemeester kan dit altijd eens voorstellen aan de brandweercommandant. Het is één van de taken van de brandweer om ondersteuning te geven. Ook de ondersteuning door de lokale politie is kosteloos.
Raadslid Buyl denkt dat de gemeente wel een factuur van de brandweer zal ontvangen, gezien de zonevorming.
Schepen Vlegels antwoordt dat de factuur hoe dan ook door de gemeenschap zal betaald worden.
Raadslid Buyl vindt niet dat dit door de gemeenschap moet betaald worden als de Maatschappij Linkerscheldeoever eigenaar is van de huizen, dus ook van het glas. Het raadslid vindt daarom dat de Maatschappij Linkerscheldeoever de factuur moet betalen.
De burgemeester antwoordt dat de gemeente dit niet zal betalen. De brandweer is de zone en die zal beslissen of er een factuur moet opgemaakt worden. Dit wordt nu zeker niet overwogen.
Alle rekeningen van Doel worden door de gemeenschap betaald.
*
Onlangs zijn er verkeerslichten geplaats aan het Doornpark en de
N70. Iedereen is daar zeer tevreden over. Er is echter één minpuntje.
Als men van het Doornpark in de Doornstraat komt, dan is het licht dat aan de rechterzijde geplaats is, niet volledig zichtbaar. Het wordt belemmerd door een verkeersbord dat einde zone 50 aanduidt en door de overhangende haag van de buurman. Kan het bord verplaatst worden en kan gevraagd worden om de haag te scheren?
Schepen Van Roeyen zal dit doorgeven.
*
De laatste vraag gaat over de weggenomen piramides in de Oude
Zandstraat. Zijn fractie is zeer tevreden dat de piramides weg zijn. Het raadslid vraagt of dit een tijdelijke of definitieve herstelling is. Het werd op drie verschillende manieren afgewerkt. Men heeft gebruik gemaakt van vierkante betonklinkers, rechthoekige klinkers of gewoon betontegels. Het kan toch niet de bedoeling zijn dat dit zo blijft liggen?
Schepen Van Roeyen antwoordt dat er bewust gekozen is om naar gelang van de locatie van de piramiden een ander materiaal te gebruiken om op die manier te kunnen zien waar ze gestaan hebben. De aannemer heeft in een eerste fase materialen gebruikt die niet voorgeschreven waren. Bepaalde materialen werden er op een bepaald moment terug uitgenomen.
*
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, wenst kort terug te komen op het
fietspad vanaf Beveren Station naar de grens van Melsele.
Eén of twee weken geleden heeft de provincieraad zijn fietsostradeplan goedgekeurd. Belangrijke delen zijn nogal gevat bij ons, o.a. het stuk dat wordt voorzien als fietsostrade Er gaat wel wat veranderen, want de provincie heeft de intentie om dat zelf aan te leggen en niet meer de gemeente.
Ze gaan het ook zelf onderhouden. Men zou ook streven naar een breedte van 4 meter.
Hoe ver staat het in het dispuut met de NMBS over die overgangen? Gaan de plannen die klaar zijn, aangepast worden aan de nieuwe normen? Zijn er al afspraken met de provincie over wie het gaat uitvoeren?
Schepen Van Roeyen antwoordt dat er volgende week overleg is met Infrabel over het discussiepunt. Het hele planningsproces van dit fietspad is volgens de geijkte procedures met de provincie, het Vlaams Gewest en Infrabel afgewerkt. Alle fases, komende van de grens van Sint-Niklaas, zijn systematisch afgewerkt. De gemeente heeft met Infrabel nooit problemen gehad.
Het dossier van de laatste fase is volledig afgehandeld met de provincie en goedgekeurd. De subsidiëringen zijn toegekend. Het plan is af en wordt niet meer gewijzigd. De breedte die wij hebben, is drie meter en dit zal zo blijven.
Het mobiliteitsplan is goedgekeurd. In samenspraak met de provincie kunnen alle lange-afstandsfietspaden, in een aantal gevallen, als provinciale dossiers aangepakt worden. Wat de toekomst betreft, zullen wij wel proberen om waar mogelijk die opportuniteiten te gebruiken.
Er waren problemen met de ondergrond en in oktober is er opnieuw overleg met Infrabel.
Raadslid Maes zegt dat de planningsfase wel af is, maar de aanbestedingsfase is toch nog niet aangevat. Het raadslid vraagt of het niet nuttig is om met de provincie te overleggen dat zij het uitvoeren.
Budgettair zou dit voor de gemeente toch een betere oplossing zijn?
Schepen Van Roeyen antwoordt dat raadslid Maes zijn redenering niet correct is. Voor de toekomst is dit inderdaad zo. Hier is een project afgewerkt met een heel onteigeningsdossier. Als wij nu moeten beginnen met het fietspad een meter breder te maken, dan moeten we een nieuw dossier opstarten en van nul beginnen.
Dit dossier is volledig afgehandeld. De aanbesteding is klaar. Enkel de laatste problematiek met Infrabel moet nog opgelost worden en dan kan de aanleg beginnen.
Raadslid Maes antwoordt dat twee aspecten door elkaar gehaald worden. Verbreden naar 4 meter als de planningsfase af is, kan niet meer. Wie gaat het project uitvoeren? En budgettair is dit een groot verschil.
03.
Volgende punten belangen de kerkfabrieken aan.
a)
Het centraal kerkbestuur maakte op 31/08 een aanvraag over tot budgetwijziging 2015 van diverse kerkfabrieken. Bij de opmaak van haar meerjarenplan sprak het gemeentebestuur voor zowel het exploitatie- als het investeringsbudget van de betrokken kerkfabrieken een enveloppe af voor de periode 2014-2019.
Coördinatietabel budgetwijziging 2015 kerkfabrieken : Exploitatie 2015 Heilig Kruis
Investeringen 2015
29 037,32
24 277,65
0
5 000,00
12 014,56
15 000,00
Vrasene OLV Ten Hemel Opgenomen Doel OLV van Bijstand Beveren
OLV Hemelvaart
0
0
7 507,25
6 888,53
23 891,75
7 260,00
9 300,50
0
14 884,44
25 975,00
107 625,33
0
31 137,00
73 416,00
19 865,02
0
255 263,17
157 817,18
Melsele St.-Engelbertus Prosperpolder St.-Jacobus de meerdere Haasdonk St.-Jan-Evangelist Beveren St.-Laurentius Beveren St.-Martinus Beveren St.-Michiel Kieldrecht SS. Petrus en Paulus Kallo Totaal
Met algemeenheid van stemmen hecht de gemeenteraad goedkeuring aan de voorgelegde budgetwijzigingen 2015 van voormelde kerkfabrieken.
b)
Het centraal kerkbestuur maakte op 31/08 een aanvraag over tot budgetwijziging 2015 van diverse kerkfabrieken. Enkele kerkfabrieken dienden ook een aanvraag tot wijziging meerjarenplan 2014-2019 in.
Exploitatie Heilig Kruis Vrasene OLV Ten Hemel Opgenomen Doel OLV van Bijstand Beveren OLV Hemelvaart Melsele St.-Engelbertus Prosperpolder St.-Jacobus de meerdere Haasdonk St.-Jan-Evangelist Beveren
2014
2015
2016
2017
2018
2019
25 644,05
49 027,56
50 604,19
52 177,84
53 848,44
55 495,96
8 000,00
10 407,00
10 353,00
10 343,00
10 323,00
10 273,00
28 644,40
20 708,00
24 020,00
23 370,00
25 770,00
25 870,00
0
0
0
0
0
0
6 684,91
7 508,00
7 733,00
7 965,00
8 204,00
8 450,00
42 857,00
38 616,00
39 774,00
40 967,00
42 196,00
43 462,00
16 089,65
16 572,00
17 069,00
17 581,00
18 108,00
18 652,00
St.-Laurentius Beveren St.-Martinus Beveren St.-Michiel Kieldrecht SS. Petrus en Paulus Kallo Totaal
Investeringstoelagen Heilig Kruis Vrasene OLV Ten Hemel Opgenomen Doel OLV van Bijstand Beveren OLV Hemelvaart Melsele St.-Engelbertus Prosperpolder St.-Jacobus de meerdere Haasdonk St.-Jan-Evangelist Beveren St.-Laurentius Beveren St.-Martinus Beveren St.-Michiel Kieldrecht SS. Petrus en Paulus Kallo Totaal
10 788,00
25 980,00
26 714,00
27 471,00
28 250,00
29 052,00
98 178,00
107 625,33
105 067,60
82 424,00
83 957,00
85 931,00
26 782,00
31 137,00
32 443,00
32 721,00
33 538,00
34 198,00
21 478,83
30 439,00
31 014,00
31 639,00
32 237,00
32 797,00
285 146,84
338 019,89
344 791,79
326 658,84
336 431,44
344 180,96
2014
2015
2016
2017
2018
2019
24 277,65 0
0 5 000
12 500 23 000
0 0
0 0
0 0
0
15 000
30 100
70 000
0
0
0
0
0
0
0
0
718,74
6 888,53
0
0
0
0
15 238,18
0
39 250
0
48 400
0
0
0
0
0
0
0
31 000
5 000
10 000
37 000
5 000
5 000
43 700
0
0
0
50 000
0
6 000
73 416
0
3 500
140 474
12 643
0
0
97 500
0
0
0
120 934,57
105 304,53
212 350
110 500
243 874
17 643
Algemeen hecht de gemeenteraad goedkeuring aan de wijzigingen aan het meerjarenplan 2014-2019 van voormelde kerkfabrieken.
c)
De voorzitter geeft toelichting bij het budget 2016 van de kerkfabrieken. De raad hecht algemeen goedkeuring aan de budgetten 2016 van volgende kerkfabrieken.
Heilig Kruis Vrasene OLV Ten Hemel Opgenomen Doel OLV van Bijstand Beveren OLV Hemelvaart Melsele St.-Engelbertus Prosperpolder St.-Jacobus de meerdere Haasdonk St.-Jan-Evangelist Beveren
Exploitatie 2016 26 735,63 3 000,00
Investeringen 2016 36 777,65 28 000,00
19 541,69
30 100,00
0,00
0
7 051,75
0
28 625,12
39 250,00
14 368,45
0
St.-Laurentius Beveren St.-Martinus Beveren St.-Michiel Kieldrecht SS. Petrus en Paulus Kallo Totaal
16 264,86
6 000,00
105 067,60 27 990,00 17 605,78
0 0 97 500,00
266 250,88
237 627, 65
04.
Volgende punten belangen de financiën aan.
a)
Overeenkomstig artikel 16 van het decreet op het administratief toezicht van 28 april 1993 wordt de goedgekeurde begrotings- en jaarrekening 2013 aan de raad voorgelegd voor aktename. Deze werd op 15 juni 2015 door de heer gouverneur goedgekeurd zonder opmerkingen. Algemeen neemt de raad akte van de door de heer Gouverneur goedgekeurde begrotings- en jaarrekening 2013 van de gemeente.
b)
De voorzitter geeft toelichting bij het dossier inzake verlenging looptijd lening 2435 (Belfius) met 10 jaar vaste rentevoet tot nieuwe eindvervaldag.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, heeft een aantal opmerkingen bij dit punt.
De toelichting laat uitschijnen dat de gemeente, met het verlengen van deze lening, als gemeente een goede zaak doet. De bank Belfius doet hier een voorstel in het voordeel van de gemeente, maar dient natuurlijk in de eerste plaats haar eigen belang. Ook al is de Belfiusbank voor honderd procent een overheidsbank, zij heeft ook maar één doel en dat is zoveel mogelijk winst maken. Dit is haar volste recht, maar moeten wij als gemeente dit spel zomaar meespelen? Raadslid Luc Maes vindt van niet.
Het tarief van 2,717% dat hier door Belfius wordt voorgesteld, is een tarief ver boven de huidige marktrente. Enige navraag leert dat een solvabele kredietnemer vandaag, op een termijn van 15 jaar, gemakkelijk onder de 2% kan duiken.
Rekening houdend met de resterende nieuwe looptijd zal de gemeente bijna 700 000 euro rente betalen op deze lening. Als onze gemeente hetzelfde bedrag over 14 jaar en drie maanden zal lenen tegen een marktconform tarief van ongeveer 2% zal de intrest slechts 514 000 euro bedragen.
De Beverse belastingbetaler gaat hier dus maar even 186 000 euro te veel betalen. Als wij de lopende rekeningen gewoon verder afbetalen of de lening gewoon afbetalen tegen eind 2019, tegen het huidige tarief, kost dit ons ongeveer 275 000 euro. Bij de herziening van de rentevoet, met behoud van de oorspronkelijke looptijd, daalt het bedrag tot 210 000 euro. Bij nieuwe investeringen kan de gemeente ook nieuwe leningen opnemen waarbij dan optimaal op de vrije concurrentie kan gespeeld worden.
Er is ook nog een tweede kanttekening. Met dit voorstel wil het college natuurlijk de kosten i.v.m. de schuld een stuk verlichten voor de volgende 4 jaar. Vanaf 2020 zal deze operatie deze kosten natuurlijk verder laten oplopen. In het licht van de zware investeringen die deze meerderheid nog wil doordrukken en de geplande sluiting van de kerncentrales, vindt het raadslid dit absoluut geen goed idee.
Hij stelt voor om dit punt eens nader te bekijken en vandaag van de agenda af te voeren. Hij vraagt om de lening van 4 jaar en 3 maanden verder af te betalen zoals voorzien is. Optimaal zou zijn dat Belfius de rente ook wil verlagen als de huidige looptijden behouden blijven.
Hij vreest ook dat, als de meerderheid deze operatie goedkeurt, zij de wet opnieuw aan haar laars lapt.
Volgens raadslid Maes is het omzetten van een lening met resterende looptijd van 4 jaar en 3 maanden naar een looptijd van 10 of 15 jaar langer, niet meer of niet minder dan het aangaan van een nieuwe lening en dit op basis van een eenzijdig voorstel van een bank. De gemeente mag dit niet doen zonder de concurrentie te laten spelen.
De burgemeester geeft na de zware woorden van raadslid Maes de garantie dat alles conform de wetgeving verloopt. Dit is een klein gedeelte van een ganse operatie, maar waarvan de andere onderdelen niet naar de gemeenteraad moeten. Er is met het college beslist, en ondertussen ook uitgevoerd, dat al de leningen werden bekeken en de verschillende banken zijn gekomen. Er is gekeken of in het kader van de huidige lage intrest eventueel een renteherziening kon gebeuren. Ook de termijnen zijn bekeken.
De burgemeester wil hier samen met de financieel beheerder wel een commissie over geven. Er kan dan een gans overzicht gegeven worden van alle banken zoals ING, Belfius, Paribas en KBC die we hebben laten langskomen. Er zit een serieuze schuldverlichting in door het feit dat de gemeente een gans pakket, maar niet allemaal, van die leningen naar beneden hebben kunnen brengen en marktconform hebben gemaakt.
Leningen die liepen tegen 4 of 5 %, krijgen momenteel echter geen 2% rente. Om een lening naar beneden te brengen, zijn de banken wel bereid om een stuk intrestverlaging te geven, maar niet op het niveau als zijnde dat men een nieuwe lening afsluit.
Deze lening is op een zeer korte termijn afgesloten. Wij hebben als gemeente, in overleg, besloten dat wij die best zouden verlengen zoals hier wordt voorgesteld. Dit is het enige dat op de gemeenteraad moet komen. Al de rest is de bevoegdheid van het college.
Hier is een intrestverlaging, maar zeggen dat wij de intrest kunnen krijgen zoals bij een nieuwe lening, dat is absurd. Er is een serieuze intrestverlaging en in samenspraak met de financieel beheerder werd voorgesteld dat wij dit best op deze manier kunnen doen. Dit is niet op voorstel van de bank. We hebben de banken laten komen en er is een intrestverlaging doorgevoerd. De burgemeester wil een gemeenteraadscommissie plannen, zodat iedereen beter inzicht krijgt.
Raadslid Maes zegt dat het duidelijk was dat dit een klein facet van de ganse operatie is. Dat blijkt duidelijk uit de toelichting die heel beperkt was. Er zat niets in het dossier.
Dit is toch helemaal iets anders. Dit is geen herziening van de rente, maar een verlenging van de looptijd die driemaal of viermaal groter wordt. Als wij bij dezelfde bank ten rade gaan of een contract hebben, gaan die ons nooit het marktconform tarief geven. Het raadslid heeft alleen vergeleken wat wij vandaag meer betalen als we dit afsluiten tegenover een marktconform tarief.
Raadslid Maes vindt het veel beter dat wij vandaag gewoon die lening afbetalen op 4 jaar en 4 maanden zoals die nog loopt. Voor andere investeringen moeten we nieuwe kredieten aangaan waar we honderd procent de markt voor kunnen laten spelen. Dit is geen verlenging, maar het aangaan van een nieuwe lening. Er is een schuldverlichting op korte termijn om meer ruimte te krijgen in het meerjarenplan. Het is misschien een verdoken truck, maar eigenlijk ook een cadeau aan Belfiusbank.
De burgemeester vindt dit van raadslid Maes populistische praat. Raadslid Maes gaat ervan uit dat wij die lening nu zomaar kunnen terugbetalen.
Dit gaat niet, want dan moeten we wederbeleggingsgeld betalen en dan zal het ons nog veel meer kosten. De looptijd van deze lening was 10 jaar. Van 10 jaar wordt ze verlengd naar 20 jaar. De intrest was initieel 3,485% en gaat dus nu naar 2,717%. Dat is een fundamentele verlaging en meer was er niet uit te halen. Alle leningen van deze bedragen worden vastgezet op 20 jaar. De burgemeester weet niet waarom deze lening op 10 jaar is gezet. Normaal stond die ook op 20 jaar. Als ze op 20 jaar had gestaan, dan moest ze niet eens naar de gemeenteraad komen, maar hadden we ze net als die andere leningen kunnen verlagen.
Het is zeker geen truck om meer ruimte te creëren. Op gans de begroting en de ganse schuldenlast is dit bedrag een peulschil. Raadslid Maes stelt het precies voor alsof, als we deze lening 10 jaar verlengen, wij ineens extra ruimte gaan krijgen of onze cijfers kunnen vervalsen.
Raadslid Maes zegt geen prietpraat te verkopen. Hij stelt niet voor om de lening vandaag terug te betalen. Hij stelt voor om ze gewoon af te betalen en voor de nieuwe investeringen een nieuwe lening te nemen, maar wel marktconform. Dan zou vandaag de gemeente een rente kunnen krijgen van 2%. De Beverse belastingbetaler betaalt te veel, gewoon omdat het college voor een stuk zijn boel wil opsmukken. Over die andere herzieningen hebben we geen zeggenschap en we hebben er ook geen zicht op.
Raadslid Schelfhout, Vlaams Belang-fractie, vraagt het woord. Hij vraagt of de tabel van berekening in het dossier zat. Er zit alleen een tabel in die invloed heeft op wat we minder moeten betalen de eerste jaren en meer moeten betalen de laatste 10 jaar. Een tabel zou voor de raadsleden gemakkelijker zijn om daar een eigen idee over te vormen.
Volgens voorzitter De Wael zit er wel een tabel in.
Raadslid Schelfhout antwoordt dat we op de tabel zien wat de invloed is op de kost van de schuld. Er staat in het dossier niets in over rente.
Voorzitter De Wael besluit hieruit dat wij zeker een commissie zullen krijgen met de nodige verduidelijking.
In functie van de optimalisatie van de leningsportefeuille stelt Belfius voor om te anticiperen op de lage renteniveaus. Actief schuldbeheer houdt een bewuste keuze in tussen het renterisico en de interestlast verbonden aan de schuldportefeuille. Betreffende één specifieke lening wordt voorgesteld om het omzetten naar een vaste rentevoet te combineren met het verlengen van de looptijd van de lening. Lening 2435 heeft een initiële looptijd van 10 jaar met een vaste rentevoet van 3,485%. Het openstaand saldo bedraagt nog 3 647 378,36 euro met een einde vervaldag op 31 december 2019. Conform art. 43, § 2, 25° van het gemeentedecreet wordt met 29 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Groen-sp.a, onafhankelijken) tegen 1 neen-stem (Open Vld) bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang) beslist om de lening 2435 ten bedrage van 3 647 378,36 euro (resterend schuldsaldo op 20.08.2015), te verlengen met 10 jaar en een vaste rentevoet toe te passen op de lening tot de nieuwe eindvervaldag.
05.
Conform artikel 19 §1-§3 van de samenwerkingsovereenkomst van 19 augustus 2014, afgesloten tussen het gemeentebestuur Beveren en de vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren, moet de vzw ieder jaar uiterlijk op 30 september een jaarverslag en een financieel verslag ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad met betrekking tot het afgelopen werkingsjaar.
Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2014 en het financieel verslag 2014 van de PEVA-vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren zoals goedgekeurd in de Algemene Vergadering van 10 juni 2015.
06.
De Dienst Schuldbemiddeling Waasland treedt op als schuldbemiddelaar in het kader van de procedure collectieve schuldenregeling voor cliënten die haar worden doorgestuurd door de sociale diensten van de aangesloten OCMW’s: Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas en Sint-Niklaas. Deze dienst wordt gefinancierd door de deelnemende OCMW’s à rato van 1 euro per inwoner. ln toepassing van de artikelen 174 en 228 §1 van het OCMW-decreet wordt algemeen kennis genomen van de jaarrekening 2014 van de Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland.
07.
Er bestaat in de gemeente Beveren op dit moment geen mogelijkheid om verdienstelijke Beverenaars die in onze gemeente wonen of van Beveren afkomstig zijn en ondertussen elders wonen, op een officiële manier te huldigen. Naar analogie van wat in vele andere gemeenten gebeurt - een ereburgerschap in te voeren voor verdienstelijke burgers indien voldaan wordt aan een aantal voorwaarden – wenst men dit in Beveren ook in te voeren. Daarnaast wordt voorgesteld het ereburgerschap enkel voor te behouden aan burgers. Voor bekleders van een openbare functie blijven de bestaande gouden penningen behouden. Met algemeenheid van stemmen keurt de gemeenteraad het reglement inzake het toekennen van een ereburgerschap van de gemeente Beveren goed.
08.
De gemeente Beveren wil het gebied tussen de Pauwstraat, Perzikenlaan en de Molenbeekvallei uit het BPA Melsele nr. 4 “Haegemolen” ontwikkelen voor woningen. Het heeft een totale oppervlakte van 26 170 m². Het geldende BPA Haegemolen legt binnen de “woonprojectzone” (art. 6) strikte bebouwingscoëfficiënten op die gebaseerd zijn op een inrichtingsplan. Het Ruimtelijk UitvoeringsPlan wijzigt het bestaande BPA op basis van de hedendaagse stedenbouwkundige inzichten inzake KleinStedelijk Gebied. Meest opvallend is dat het aanvankelijk voorziene, ruime “verkeersarm plein” een invulling krijgt als projectzone voor “urban villa’s”. Dit verhoogt de sociale menging van het project. Daarnaast wordt een 2e ontsluiting verzekerd voor het achterliggende woongebied tussen de Perzikenlaan, Snoeckstraat, Grote Baan en Molenbeekvallei. Aan het wijzigings-RUP wordt geen onteigeningsplan gekoppeld. Na sluiting van het openbaar onderzoek, georganiseerd van 23 maart tot 22 mei 2015, werden geen opmerkingen geformuleerd. De gemeenteraad gaat algemeen akkoord met de definitieve vaststelling van de wijziging Haegemolen te Melsele binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan.
Conform art. 2.2.15 wordt het besluit van gemeenteraad mét het advies van de GECORO per beveiligde zending toegezonden aan de Deputatie, de bevoegde (Gewestelijk) Planologisch Ambtenaar en het Departement RWO. De Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar en de Deputatie kunnen binnen de 30 dagen in beroep gaan tegen de beslissing van de gemeenteraad indien ze onverenigbaar zou zijn met een (ontwerp) gewestelijk of provinciaal structuurplan of RUP, met direct werkende normen binnen andere beleidsvelden dan ruimtelijke ordening en/of wegens niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
09.
Op 23 april werd door nv Agros een aanvraag ingediend voor het wijzigen van een verkaveling, Edward Jaecquemijnslaan 23 te Verrebroek, in het woongebied. Het ontwerp voorziet een wijziging van lot 27B voor een kleine uitbreiding van de wegenis. Het wegtracé van de nieuwe wegenis, zoals op de plannen ingetekend, wordt door alle raadsleden goedgekeurd.
10.
De Lange Dreef loopt van het domein Cortewalle tot aan de Stationsstraat. De straat is ter hoogte van de Gravendreef doorgeknipt om verkeerstechnische redenen. Het deel tussen de Gravendreef en Cortewalle wordt ontsloten langsheen de Gravendreef en Zwarte Dreef. Het deel van Lange Dreef tussen de Gravendreef en Stationsstraat is enkel bereikbaar via de Stationsstraat. Dit deel omvat de gemeentelijke parking “Boerenmarkt” en een toegang van de basisschool Sint-Lodewijk. Op de hoek van de Stationsstraat en Lange Dreef heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 30 maart 2015 een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de oprichting van een meergezinswoning met 21 woongelegenheden. Het gebouw voorziet twee toegangen langsheen de Boerenmarkt. Ook de school heeft de bedoeling haar hoofdtoegang te voorzien langsheen “Boerenmarkt”. Het College stelt voor om aan het deel van de Lange Dreef tussen de Stationsstraat en Gravendreef de straatnaam Boerenmarkt toe te kennen, zoals het plein/parking in de volksmond gekend is. Het voorstel werd gunstig geadviseerd door Gemeentelijke Culturele Raad. Met algemeen akkoord van de raad wordt de straatnaam Boerenmarkt principieel vastgesteld en aan de verdere procedure onderworpen.
11.
Voor de realisatie van de gemeentelijke verkaveling Dorpsdam Vrasene dienen nog verschillende kosten gemaakt te worden om de bouwgronden bouwrijp te maken. De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verleende op 21 mei 2015 vergunning voor deze gemeentelijke verkaveling. Goedkeuring wordt gehecht aan het ontwerp van De Watergroep voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de gemeentelijke verkaveling Dorpsdam te Vrasene. De uitgave voor deze netuitbreiding van 70 lopende meter bedraagt 15 692,10 euro. De uitgave wordt gefinancierd via het voorziene budget.
12.
Telkens met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan voorgelegde ontwerpen van De Watergroep.
a)
Wegens de geplande wegen- en rioleringswerken in de Burggravenstraat dienen er ook aanpassingswerken te gebeuren aan het waterleidingsnet, namelijk 770 Lm bestaande, oude, gietijzeren leiding die vervangen dient te worden. Deze leidingen worden verwijderd uit de grond en worden vervangen door PVC-leidingen. Goedkeuring wordt gehecht aan het ontwerp van De Watergroep voor het uitvoeren van aanpassings- en vernieuwingswerken aan de waterleiding in de Burggravenstraat te Melsele. Alsook wordt goedkeuring gehecht aan de totale kostprijs van de werken ten bedrage van 192 364,00 euro. Deze werken werden opgenomen in het investeringsprogramma 2014 van De Watergroep en zullen door De Watergroep gefinancierd worden via het budget voor de geprogrammeerde werken.
b)
Wegens de geplande wegen- en rioleringswerken in de Priesteragiestraat, Rijkstraat en Zwaantje dienen er ook uitbreidings- en vernieuwingswerken te gebeuren aan het waterleidingsnet. Er dienen leidingen te worden bijgeplaatst, oude gietijzeren leidingen te worden vervangen en nieuwe toevoerleidingen te worden geplaatst. De raad keurt het ontwerp van De Watergroep goed met betrekking tot het uitvoeren van aanpassings- en vernieuwingswerken aan het waterleidingsnet in de Priesteragiestraat, Rijkstraat en Zwaantje te Verrebroek. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op 633 028,40 euro en wordt goedgekeurd. Deze werken werden opgenomen in het investeringsprogramma 2015 van De Watergroep en zullen door De Watergroep gefinancierd worden via het budget voor de geprogrammeerde werken.
c)
Door De Watergroep wordt een ontwerp voorgelegd voor het uitbreiden van het waterleidingsnet met 72 lm Ø 100 PVC ten behoeve van de verkaveling van de familie Smet. De raad hecht goedkeuring aan het ontwerp van De Watergroep voor uitbreiding van het waterleidingsnet in de Dijkstraat te Melsele ten behoeve van de verkaveling van de familie Smet. De aanlegkosten zijn volledig ten laste van de verkavelaar.
13.
In vergadering van 30 december 2011 heeft het college van burgemeester en schepenen het uitvoeren van riool- en wegenwerken, Kallobaan te Beveren, toegewezen aan Hens nv uit Wuustwezel voor de som van 1 369 899,65 euro, exclusief btw. Op 31 maart 2015 keurde de gemeenteraad de eindafrekening goed voor een bedrag van 1 807 390,30 euro. Bij het indienen van de eindstaten bleek echter dat voor verrekening 01 de OP 36 niet was ingevuld. Met de herziening geeft dit een totaal van 13 299,75 euro. Dit bedrag opgeteld bij de 1 807 390,30 euro geeft dan het eindtotaal van 1 820 690,05 euro. De ontwerper geeft gunstig advies voor deze wijziging. Vermits deze verrekening en de vorige al goedgekeurde verrekeningen door het schepencollege meer dan 10 % bedragen van het toewijzingsbedrag, dient het dossier in overeenstemming met artikel 43 van het Gemeentedecreet aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd. De raad keurt met algemeenheid van stemmen de eindafrekening goed voor het uitvoeren van riool- en wegenwerken aan de Kallobaan te Beveren en dit voor een eindbedrag van 1 820 690,05 euro.
14.
Een stedenbouwkundige aanvraag voor de heraanleg van wegenisinfrastructuur en rioleringen in de Priesteragiestraat, de Rijkstraat, een beperkt deel van de Moeringstraat, Zwaantje en een deel van de Borringstraat is lopende.
Het project voorziet de aanleg van een volledig gescheiden rioleringsstelsel, de aanleg van voetpaden, het voorzien van overzichtelijke, veilige kruispunten en het voorzien van poorten als toegang tot de bebouwde kom.
De grachten worden aan 1 kant van de straat geherwaardeerd voor de opvang van oppervlaktewater. Voor de groenaanleg worden slechts een 5-tal bomen gerooid en 160 nieuwe bomen worden aangeplant langsheen de open grachten. De verlichting wordt vernieuwd over het volledige tracé. Alle wegen blijven toegankelijk voor dubbelrichtingverkeer. De bestaande rooilijn van de Rijkstraat-Zwaantje wordt aangepast aan de werkelijke behoefte en is smaller dan de oorspronkelijke rooilijn van 12 meter. Hierdoor dienen er minder innemingen te gebeuren. De afsluitingen van de tuinen kunnen grotendeels behouden blijven. In totaal zijn er 60 innemingen voorzien in de Rijkstraat en Zwaantje voor een totale oppervlakte van 1 826 m². Het voorstel werd van 4 juni tot 3 juli onderworpen aan een openbaar onderzoek dat aanleiding gaf tot twee bezwaarschriften. Het college oordeelde dat deze bezwaren ongegrond zijn. Door de raad wordt algemeen kennis genomen van het resultaat van het openbaar onderzoek met betrekking tot de wegenis- en rioleringswerken Rijkstraat, Zwaantje, deel Priesteragiestraat en deel Borringstraat te Verrebroek. Het voorgestelde wegtracé, samen met de bijhorende uitrusting van de toekomstige openbare wegenis, wordt algemeen goedgekeurd door de gemeenteraad.
15.
Door het gemeentebestuur worden wegen- en rioleringswerken gepland in de Priesteragiestraat, Rijkstraat en Zwaantje te Verrebroek. Door de verbreding van het openbaar domein en om de geplande aanleg mogelijk te maken, dient door Eandis in Rijkstraat en Zwaantje het laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet verplaatst en overgekoppeld te worden.
Met eenparigheid van stemmen hecht de raad goedkeuring aan het voorgelegd ontwerp van Eandis voor het ondergronds brengen van het laagspanningsnet en openbaar verlichtingsnet en voor het vervangen van de openbare verlichting door LED-verlichting ten gevolge van de geplande wegen- en rioleringswerken in de Rijkstraat en het Zwaantje te Verrebroek. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgaven ten bedrage van 184 972,40 euro, inclusief btw. De uitvoering van deze werken wordt gegund aan netbeheerder Eandis. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2014.
16.
De voorzitter geeft toelichting bij het dossier inzake de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het bouwen van een kleuterschool volgens systeembouw in de Lindenlaan te Beveren.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, zal dit punt wel goedkeuren.
Hij heeft bij dit punt wel enkele bedenkingen.
De gemeente beslist vandaag om de school met eigen middelen te bouwen. Het is de keuze van de huidige meerderheid waar natuurlijk de belastingbetaler de dupe van is. Deze school moet nu volledig betaald worden met het belastinggeld van onze inwoners, terwijl wij allen ook moeten bijdragen via onze Vlaamse belastingen aan de scholen buiten onze gemeente.
Raadslid Maes dacht dat in de vorige legislatuur een duidelijke afspraak was gemaakt dat de gemeente de kostprijs voor deze school ging voorfinancieren en wij later de subsidies alsnog zouden kunnen krijgen. Het raadslid vraagt waarom deze optie vandaag niet meer mogelijk is.
Raadslid Maes heeft ook een opmerking over het ontwerp van de school. Er wordt gekozen voor enorm grote glaspartijen en lichtkoepels om zoveel mogelijk daglicht binnen te krijgen. Hij vreest dat de oververhittingsproblemen moeilijk zullen kunnen voorkomen worden, zelfs ondanks plaatsing van een stuk zonnewering.
Is er voor dit ontwerp een berekening gemaakt van het risico op oververhitting?
Raadslid Maes is bij dit ontwerp nog het meest teleurgesteld over het feit dat de huidige meerderheid van CD&V en N-VA geen enkele ambitie meer heeft op het gebied van zuinig omgaan met energie. Dit ontwerp voldoet aan de wettelijke norm en niets meer. Op de commissie werd hiervoor verwezen naar het beperkt budget. Dat materialen goedkoop worden gehouden is zeer goed, maar dat er voor energieprestaties niets extra af kan, is te betreuren.
De effecten van de opwarming van de aarde worden meer en meer zichtbaar. Een gemeente heeft normaal een voorbeeldfunctie en zou moeten kiezen voor een zo energieneutraal mogelijk gebouw. Blijkbaar moet ook op deze middelen bespaard worden om zoveel mogelijk geld in het nieuwe administratief centrum te kunnen steken.
Minister Schauvliege heeft aan de paus beloofd dat ze ging meewerken om de opwarming van de aarde zoveel mogelijk te beperken. Die boodschap is nog niet doorgedrongen bij de Beverse burgemeester en haar partijgenoten. Nu de CD&V opnieuw de grootste fractie is in deze meerderheid, hadden zij meer ambitie kunnen tonen om hier iets mee te doen.
Dit gebouw zal niet het verschil maken. Zolang iedereen en alle organisaties blijven zeggen dat het geen verschil zal maken, dan zal er ook niets gebeuren. Van zodra iedereen meewerkt aan het optimale streven, kan er snel heel veel gebeuren.
Schepen Claus verwijst naar de commissie waar raadslid Maes al een aantal zaken heeft aangehaald. De schepen is op de commissie heel duidelijk geweest. Het was een zeer bewuste keuze om dit zelf te financieren. Er is de berekening gemaakt aan het begin van deze legislatuur.
Op dit moment zijn er 9 schoolcontainers die ons 1 500 euro per container per maand kosten. Als de gemeente dit moet prefinancieren totdat Agion beslist een school te gaan subsidiëren na gemiddeld 5 à 10 jaar, dan kan al snel de rekening gemaakt worden.
Met de financiering van dit gebouw doet de gemeente een goede zaak. Er is gekozen voor goedkope, maar duurzame materialen. We zijn misschien niet zo ambitieus naar duurzaamheid toe, maar we volgen wel de wettelijke normen.
Het E-peil is 59 (wettelijk 60) en het K-peil is 28 (wettelijk 40). Op dit gebied zijn we wel ambitieus. Naar de toekomst toe zijn we met het K-peil veel beter. Het E-peil kan nog altijd aangepast worden met een aantal extra zonnepanelen en een extra investering de volgende jaren.
Met het budget dat berekend werd, zaten we op 3 miljoen. De architecten hebben heel goed werk geleverd en hebben geprobeerd zich aan dit budget te houden. Met deze middelen hebben zij een K-peil van 28 kunnen bereiken. Het is goed geïsoleerd. Ze hebben goede berekeningen gedaan om daar een mooie en goede kleuterschool van te maken.
Raadslid Maes gaat terug naar de kern van de vraag betreffende de subsidiëring. Waarom werd er drie jaar geleden gezegd dat het kon dat wij als gemeente dit zouden voorfinancieren en dit later zouden terugkrijgen? Ook bij de princiepsbeslissing heeft raadslid Maes dit verschillende keren gehoord. Schepen Claus antwoordt dat dit over het project “Scholen voor de toekomst” ging. In dat systeem kon men aannemers vinden die dat prefinancieren.
Daar komen we niet voor in aanmerking en dit is trouwens al afgesloten. Op dit moment is daar geen enkele andere mogelijkheid dan gewoon te wachten tot men in aanmerking komt voor de financiering. Het kan op geen enkele andere manier dan degene die we nu volgen.
De burgemeester zegt dat prefinancieren een zeer duur systeem is. Daarom heeft het momenteel ook geen succes. Op dit ogenblik is er geen enkele school, inrichtende macht of instantie die daar op ingaat.
Raadslid Maes antwoordt dat de keuze om ze vandaag te bouwen verantwoordbaar is. Hij staat 100% achter de keuze om te bouwen met goedkope materialen. Nog wat extra doen, zou goed geweest zijn voor de gemeente om zijn voorbeeldfunctie op te nemen.
In de Lindenlaan zal een kleuterschool worden gebouwd volgens het principe "systeembouw". Het volgende zal worden gerealiseerd: 10 klassen, een refter + opvangklas, per twee klassen is er een sanitair sas, binnenspeelplaats en patio. Door het ontwerpteam TV Dobbelaere-Kaïret uit Gentbrugge werd een definitief ontwerp ingediend. Met algemene stemmen wordt door de raad principieel beslist tot het bouwen van een kleuterschool volgens systeembouw in de Lindenlaan. Algemeen worden de lastvoorwaarden vastgesteld en de raming goedgekeurd voor de som van 2 868 257,07 euro, inclusief btw. De open aanbesteding wordt gekozen als gunningswijze en de financiering zal gebeuren overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget.
17.
Door de groendienst werd er een ontwerp opgemaakt voor het leveren en plaatsen van speeltuigen voor scholen in Beveren, Kieldrecht en Vrasene. Dit ter vervanging van versleten toestellen of uitbreiding van het aanbod. De raad beslist algemeen principieel tot het leveren en plaatsen van speeltuigen en valbodems op speelplaatsen van diverse scholen.
Algemeen wordt akkoord gegaan met de vaststelling van de voorgelegde voorwaarden voor voormelde opdracht. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgaven: - Perceel 1: leveren en plaatsen speeltuig + valbodem – kleuterschool GBS Bosdamlaan: 32 186,00 euro inclusief btw; - Perceel 2: leveren en plaatsen speeltuig + valbodem + boombank – lagere school GBS Cauwenstraat Vrasene: 23 492,15 euro inclusief btw; - Perceel 3: leveren en plaatsen speeltuig + valbodem – lagere school GBS Molenstraat Kieldrecht: 22 395,89 euro inclusief btw. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015.
18.
Op het trainingsveld van Waasland Beveren dient de bestaande afsluiting te worden verwijderd en zullen een nieuwe ballenvanger, afsluiting en poorten worden geplaatst. Door de groendienst werd een ontwerp opgemaakt. Overeenkomstig het voorgelegd ontwerp van de groendienst beslissen alle raadsleden tot de vaststelling van de lastvoorwaarden voor de aanpassingswerken aan de afsluiting van het trainingsveld van WaaslandBeveren. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave van 39 234,25 euro, inclusief btw en te financieren overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
19.
Uit nazicht, o.a. door de Monumentenwacht, is gebleken dat de uitkijktoren van het Fort Liefkenshoek zich in zeer slechte en gevaarlijke toestand bevindt. De balustrades zijn op verschillende plaatsen doorgeroest zodat kans op verwondig heel groot is. De leuningen dienen ook aangepast te worden zodat kinderen niet op de onderste leuning kunnen staan om erover te kruipen. De uitkijktoren is ondertussen meer dan een jaar afgesloten voor het publiek zodat het fort een deel van zijn aantrekkingskracht verliest. Door de ontwerper, Wim Heylen, werd een lastenboek opgemaakt voor een duurzame en grondige renovatie. Met eenparigheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan de vaststelling van de lastvoorwaarden voor de restauratie van de uitkijktoren van het fort Liefkenshoek voor een geraamd bedrag van 79 201,72 euro, inclusief btw. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen en de financiering zal gebeuren overeenkomstig het goedgekeurde liquiditeitenbudget.
20.
In vergadering van 10 februari 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen de sanering van het jeugdcentrum Prosperpolder, 2e fase, binneninrichting, toegewezen aan Alpas nv uit Dendermonde voor de som van 989 007,25 euro, exclusief btw. Door de aannemer werden diverse verrekeningen ingediend. Het totale bedrag van de ingediende verrekeningen bedraagt 35 148,43 euro, exclusief btw. De ontwerper, Jan Van Bogaert, geeft gunstig advies voor deze wijzigingen. Vermits deze verrekening en de vorige al goedgekeurde verrekeningen door het schepencollege meer dan 10 % bedragen van het toewijzingsbedrag, dient het dossier in overeenstemming met artikel 43 van het Gemeentedecreet aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd. De gemeenteraad keurt algemeen de voorgelegde verrekeningen voor een totaal bedrag van 35 148,43 euro, inclusief btw, goed. Alsook gaat de raad akkoord met de verlenging van de uitvoeringstermijn met 24 dagen.
21.
De voorzitter geeft toelichting bij het dossier inzake verbouwen sportcentrum Beveren en uitbreiden aanbouw nieuwe sporthal.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, heeft een vraag bij dit punt. Op de commissie heeft hij aan de schepen gevraagd naar de prijzen van de isolatie die ze gingen gebruiken om de badkuipen op te vullen.
Schepen Deckers heeft die informatie en zal deze aan raadslid Buyl bezorgen.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, zal dit punt goedkeuren. Hij vindt echter de opbouw van het dossier nogal raar. Men heeft een bepaald budget dat men zogezegd gaat houden, mits daar een aantal opties bij te voegen. We weten vandaag bijna zeker dat optie 1 en optie 2 zal aanvaard worden.
In het volgende punt wordt er 50 000 euro doorgeschoven richting Asterix Kieldrecht met een subsidie voor andere aanpassingen.
Het is een groeiend dossier. We weten dat het dossier oorspronkelijk vertrokken is met het ombouwen van de huidige sporthal en met het verhogen van het dak. De ombouw was niet mogelijk en te duur. Het is een dossier dat budgettair altijd maar verder gaat.
Schepen Deckers heeft hierover een commissievergadering gegeven ter plaatse. Het college heeft inderdaad gekozen om voor optie 1 en 2 te gaan.
We mogen de kostprijs voor optie 1 en 2 niet samentellen. Wil Asterix Kieldrecht in Beveren zelf Europese wedstrijden spelen, dan moeten wij een hoogte van de topsporthal hebben van minstens 9 meter vrije hoogte en moeten we 1 000 zitplaatsen hebben. Hebben wij 800 zitplaatsen, dan mag de wedstrijd daar niet doorgaan. Dit is een gegeven van de Belgische volleybalbond.
Tijdens de competitiewedstrijden hebben zij op dit ogenblik 350 à 400 mensen. Zijn er betere wedstrijden en komen de play-offs in zicht, dan spelen ze voor 600 toeschouwers. Dit is een behoorlijke bezettingscapaciteit. Asterix begint, met haar overstap naar Beveren, te voelen dat er nog meer publieke belangstelling komt. De noodzaak van de 1 000 zitjes zal meerdere keren goed ingevuld worden.
Als we die optie niet zouden weerhouden hebben, dan betekent dit op een bepaald moment dat we 6 tot 7 keer per jaar een tribune moeten opbouwen om daar 500 plaatsen extra te voorzien. Dat is een heel dure opbouw.
Raadslid Maes zijn opmerking gaat niet over het feit dat men dit doet. Zijn vraag is waarom dit met optie 1 en 2 moet en niet in een globaal dossier kan.
Schepen Deckers verwijst naar de bewering van raadslid Maes dat het dossier heel duur geworden is. Eigenlijk is dit maar gedeeltelijk juist. We hebben 12 voorstellen gehad met voorontwerpen. Op een bepaald moment zaten we met die voorontwerpen tot een kostprijs, inclusief btw, van ongeveer een 7 miljoen euro.
Dus eigenlijk zijn we naar een goedkopere clausule gegaan. Vanuit de beperkte budgettaire middelen die aangereikt waren voor het budget, hebben wij 3 miljoen euro. Het was zeer scherp om naar dit budget te werken en eindelijk lukte het niet. Er was een serieuze vergissing van het studiebureau en men kwam met een prijs van 4 400 000 euro i.p.v. 3 350 000 euro. Deze serieuze misrekening was een echte opdoffer.
We zijn beginnen bezuinigen en zoeken.
In die ijver heeft de schepen die 2 opties mee gelanceerd, in afwachting van wat het college zou zeggen. Het college heeft, wetende dat we die zitjes moeten huren tegen 20 000 euro per keer gedurende 5 jaar, besloten om de pil te slikken en het voorgestelde budget te dragen, met de opties inbegrepen.
In vergadering van 29 maart 2011 besliste de gemeenteraad principieel tot het uitvoeren van aanpassingswerken aan het sportcentrum Beveren en het oude zwembad met het oog op: - het creëren van een sportzaal waar Europese sportwedstrijden kunnen gespeeld worden. Daarvoor is een vrije hoogte van minimum 10 m vereist en dient er plaats kunnen geboden te worden aan minimum 1 000 toeschouwers; - het renoveren en moderniseren van de bestaande oude infrastructuur en technieken uit hoofde van veiligheid en duurzaamheid; - het creëren van meer speelruimte om te voldoen aan de steeds maar groeiende vraag van sportverenigingen en scholen. Om deze doelstelling te realiseren werd, via een prijsvraag, het studiebureau 8 Office uit Kontich aangesteld als ontwerper. Na grondige onderzoeken en studiewerk bleek het financieel niet haalbaar om de bestaande sporthal te verhogen en om er ruimte te creëren voor 1 000 toeschouwers. Het aanbouwen van een nieuwe sporthal bleek economisch en technisch gezien de beste oplossing. Door het studiebureau wordt nu het lastenboek voorgelegd voor het renoveren en aanpassen van het inkomgedeelte van het oude sportcentrum en cafetaria en het aanbouwen van een nieuwe sporthal. De ontworpen sporthal heeft een vrije hoogte van 11 meter, is voorzien van 2 kleedkamers met douches, een stooklokaal en een sanitair blok. Het gebouw is uitgerust met een ventilatiesysteem. In de gerenoveerde inkomhal wordt een ontvangsthal (foyer) voorzien en worden de trappen aangepast aan de nieuw gecreëerde circulaties en niveaus. Er wordt ook een nieuwe lift voorzien. De bestaande cafetaria wordt aangepast conform de huidige brandweereisen. Voor het bekomen van een brandweg dient er een deel wegenis aangelegd te worden. Ter hoogte van de vernieuwde inkom wordt een aan het veranderde niveau aangepaste verharding aangelegd.
Er werd ook opgelegd om een bufferbekken aan te leggen. Het ingediende ontwerp bestaat uit een basisversie en twee opties.
De basisversie voorziet de bouw van de sporthal, de renovatie en aanpassingswerken aan de inkomhal en cafetaria en de buitenaanleg. De verplicht in te dienen optie 1 voorziet de bouw van dragende binnenmuren, waarop een betonnen dekvloer wordt aangebracht, in het gedeelte waar de bergingen voorzien zijn (westkant sporthal). De verplicht in te dienen optie 2 bestaat uit de werken voorzien in optie 1, plus de bouw van een vaste betonnen prefabtribune op het niveau boven de bergingen. Deze tribune biedt plaats aan 260 toeschouwers. De raad keurt met algemeenheid van stemmen de lastvoorwaarden goed voor het verbouwen van het sportcentrum Beveren en de uitbreiding met de aanbouw van een nieuwe sporthal in het sportcentrum te Beveren. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ramingen: - de basisversie voor de som van 3 747 229,48 euro, inclusief btw; - de basisversie + verplichte optie 1 voor de som van 3 929 502,79 euro, inclusief btw; - de basisversie + verplichte optie 2 voor de som van 4 027 515,80 euro, inclusief btw. Als gunningswijze wordt de open aanbesteding gekozen. De raad verklaart zich akkoord om het voorziene budget te verhogen met 420 000 euro.
22.
Asterix Kieldrecht heeft in het voormalige zwembad van Beveren bij haar verhuis van Kieldrecht naar Beveren een VIP-ruimte ingericht voor haar thuiswedstrijden. Een deel van deze ruimte zal verloren gaan bij de omvorming van het zwembad tot gevechts- en trampolinehal. Om het aantal vips te kunnen behouden en uit te breiden wil Asterix Kieldrecht aanpassingswerken uitvoeren. Deze werken omvatten: 1. Aanpassing huidige VIP-ruimte; 2. Aanpassing huidige ontvangstzone; 3. Verplaatsen toog (financiering door Asterix). De toog van Asterix staat op dit moment in de huidige ontvangstzone.
Deze toog wordt verplaatst en daarvoor dienen vroegere trapconstructies genivelleerd te worden. De toogruimte krijgt ook slotvaste verbinding met de bestaande berging. Het college keurde de voorgestelde verbouwingen goed in zitting van 7 september 2015. Voor de financiering van de werken wordt aan de raad voorgesteld om Asterix Kieldrecht een buitengewone toelage van 50 000 euro toe te kennen. Asterix Kieldrecht engageert zich om deze aanpassingswerken op zich te nemen. Uiteraard zal alles conform de wetgeving op de overheidsopdrachten verlopen en conform de richtlijnen van de heer Gouverneur wat betreft investeringstoelagen. De gemeenteraad keurt met algemeenheid van stemmen de toekenning van een buitengewone toelage van 50 000 euro aan Asterix Kieldrecht goed. Dit bedrag zal in de komende budgetwijzing 2015 worden voorzien.
23.
Het contract met Vormingplus Waas-en-Dender, gehuisvest in OC Boerenpoort te Melsele met enkele kantoorruimten, leslokalen, een eigen polyzaal, een computerlokaal en een kleine barruimte, loopt ten einde op 31 december 2015. Vormingplus vraagt een verlenging van voormeld contract voor de periode van één jaar in welke termijn de verbouwingen in hun nieuwe pand te SintNiklaas, Rodekruisstraat, zeker zouden zijn afgerond. Er werd een contract opgemaakt in die zin en dit bevat geen wijzigingen in vergelijking met het bestaande contract behalve: - de duur werd aangepast: één jaar zonder automatische verlenging; - de huurprijs werd aangepast aan de nu geldende geïndexeerde huurprijs. De momenteel geldende huurprijs blijft dus behouden (1 988,40 euro per maand); - vergaderzaal 1 en 2 werden uit de overeenkomst gehouden. Hier worden de permanenties gevestigd. De raad gaat algemeen akkoord met het voorgelegde ontwerp van huurovereenkomst met Vorming Plus voor lokalen in OC Boerenpoort te Melsele.
24.
De voorzitter geeft toelichting bij de verkoop van de pastorij te Vrasene.
Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, zal haar vraag van tijdens het vragenkwartiertje nog eens herhalen.
Ze vraagt of het mogelijk is om eens te bekijken of er geen mogelijkheid is om deze verkoop on hold te zetten. Kan men deze pastorij niet gebruiken voor extra lokale opvanginitiatieven?
De burgemeester heeft daarnet een antwoord gegeven. De overheid bepaalt of er opvangcentra moeten gecreëerd worden of niet. Het is niet aan de gemeente om bijkomende opvangcentra te voorzien. Het zou de omgekeerde wereld zijn en de zaken niet in de goede richting leiden.
Schepen Van Esbroeck zegt dat het gebouw ook niet voldoet aan de normen. De pastorij is niet veilig, ook niet qua elektriciteit. Er zouden enorm veel kosten nodig zijn. Er zijn goedkopere manieren om mensen op te vangen dan de pastorij van Vrasene te verbouwen.
Raadslid Hulstaert kent de staat van het gebouw niet. Een jaar geleden woonde daar nog iemand. Ze richt zich tot de burgemeester. De gemeente is altijd vrij om meer te doen. Een gemeente kan zelf een aanbod doen. Er zijn zeker gemeenten die dit doen.
Schepen Van Esbroeck antwoordt dat men voor een LOI-initiatief heel wat meer mensen moet onderbrengen.
Het college nam in zitting van 30 juni 2014 kennis dat pastoor Van de Velde naar zijn nieuwe woning in Vrasene was verhuisd, waardoor de pastorij van Vrasene leeg kwam te staan. In voormelde zitting ging het college ook akkoord om een gedeelte van de tuingrond langs de Dorpsdam te verkavelen.
Alle raadsleden gaan akkoord om de pastorij van Vrasene, Oude Dorpsstraat 8, kadastraal gekend 4de afdeling, sectie B deel van nummer 627C met een oppervlakte van 875,33 m² openbaar te verkopen voor een minimumbedrag van 327 500 euro en door een nog door het college aan te stellen notaris.
25.
De pastorij van Verrebroek staat reeds geruime tijd te koop. Gelet op de lange periode dat het pand te koop staat en de aanwezigheid van asbest in het dak, ging het college principieel akkoord de verkoopprijs te laten zakken. Unaniem wordt akkoord gegaan om de pastorij van Verrebroek, SintLaurentiusstraat 3 te Verrebroek publiek te koop aan te bieden voor een minimumbedrag van 300 000 euro (+ 12,5% kosten) met de mogelijkheid tot het recht van hoger bod en de nodige publiciteit hiervoor te voeren.
26.
De nv ICOM heeft op 8 november 1994 een perceel KMO-grond in de KMOzone Schaarbeek in Melsele aangekocht van de gemeente Beveren. In het kader van het faillissement van de nv ICOM en de geplande verkoop ging de gemeenteraad in openbare vergadering van 21 oktober 2014 akkoord met de afstand van ons voorkooprecht. In akte van 11 mei 2015 werd de bvba Atelier70 eigenaar van voormeld goed. Algemeen beslist de raad afstand te doen van het recht van voorkoop op het perceel van de bvba Atelier70, 9de afdeling, sectie F nummer 471C in de KMO-zone Schaarbeek in Melsele en wordt akkoord gegaan met de verkoop van het perceel 9de afdeling, sectie F nummer 471C in de KMO-zone Schaarbeek in Melsele door de bvba Atelier70 aan de bvba Geraco, Schaarbeekstraat 34 9120 Melsele. Notaris Duymelinck wordt van deze beslissing op de hoogte gebracht.
27.
De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 23 september 2014 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor 16 bouwgronden in de verkaveling Steenland in Kallo overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren.
De raad beslist met algemeenheid van stemmen om lot 27 in de verkaveling Steenland te Kallo, kadastraal gekend 8ste afdeling, sectie C deel van nummer 7P (voorheen 6A en 7L) met een oppervlakte van 352,65 m² te verkopen aan de heer Bart Willems en mevrouw Anouk Van Kemseke, Kallobaan 230 9120 Beveren. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
28.
In toepassing van artikel 27 van het Gemeentedecreet verlaat burgemeester Marc Van de Vijver de gemeenteraadszitting bij de behandeling van dit punt.
De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 26 mei 2015 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor de loten 18, 19, 20, 21+21p en 22+22p in de verkaveling Snoeckstraat in Melsele overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 285 euro/m² te verhogen met 12,5% administratieve kosten. De gemeenteraad gaat met algemeenheid van stemmen akkoord met de verkoop van bouwgronden in de Snoeckstraat te Melsele aan: Naam
Lot
Perceel
Oppervlakte (m²)
De Baere Mattias-
18
9e, E, 34R
367,50
22+22p
9e, E, 34X,
373,69
De Keirsmaeker Claudia Verhulst JeroenVan de Vijver
34Y
Cecile Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakten.
29.
Voor de heraanleg van Rijkstraat-Zwaantje in Verrebroek dient de gemeente Beveren verschillende percelen aan te kopen. In zitting van 19 mei 2014 ging het college reeds akkoord om de aankoopdossiers op te starten en hiervoor een schatting aan te vragen.
Telkens met algemeenheid van stemmen wordt akkoord gegaan met volgende grondaankopen: a)
b)
c)
d)
Inneming
Afd., sectie, nr.
Oppervlakte (m²)
27
5de, C, 569B
5,85
Inneming
Afd., sectie, nr.
Oppervlakte (m²)
1+2
5de, C, 517V3, 518B
39,86
de
18
5 , C, 524N
47,05
Inneming
Afd., sectie, nr.
Oppervlakte (m²)
de
47
5 , C, 383G
70,19
Inneming
Afd., sectie, nr.
Oppervlakte (m²)
56+58
de
5 , C, 391H, 391K
114,39
Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakten.
30.
In openbare verkoop van 6 juli 2012 verkocht de gemeente Beveren enkele gronden achter de Klaproos. Door de heraanleg van waterloop 8.055 ligt nu een gedeelte van deze waterloop + onderhoudsstrook op privégrond. Om dit te regulariseren is er in overleg met de Polder van het Land van Waas afgesproken dat de gemeente eerst deze grond zou verwerven van de huidige eigenaar om daarna door te verkopen aan de Polder. Met algemeenheid van stemmen gaat de raad akkoord om het perceel, 8ste afdeling, sectie B zonder nummer met een oppervlakte van 434,25 m² kosteloos te ruilen tegen het perceel, 8ste afdeling, sectie C deel van nummer 51H met een oppervlakte van 463 m² en delen van nummer 51L met een oppervlakte van enerzijds 395 m² (volle inneming) en anderzijds 39 m² (ondergrondse inneming). Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
31.
Het vigerende schoolreglement werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 26 juni 2014. Zoals elk schooljaar zijn er ook voor het schooljaar 2015/2016 weer wijzigingen/toevoegingen aan het bestaande schoolreglement. De dienst onderwijs stelt aan het schoolbestuur voor om deze wijzigingen/toevoegingen aan te brengen aan het schoolreglement. De voorgestelde wijzigingen aan het schoolreglement voor het gemeentelijk basisonderwijs, met ingangsdatum 1 september 2015, worden met algemeenheid van stemmen aanvaard.
32.
Voorzitter De Wael geeft toelichting bij de wijziging van de personeelsformatie bij het gemeentepersoneel.
Raadslid Noppe, Groen-Sp.a-fractie, blijft dit een vreemde operatie vinden.
Puur organisatorisch wat de werking van de jeugddienst zelf betreft, gaat men van 7 VTE naar 5 VTE, terwijl het takenpakket minstens even ernstig blijft en zelfs wordt uitgebreid met het beheer van Prosperpolder.
De voorbije jaren was er een zeer goede werking neergezet door de jeugddienst. Hoe gaat men er voor zorgen dat die kwaliteit behouden blijft?
Wordt er gesnoeid in al die goed draaiende projecten en wat zijn de plannen daarrond? Er is nu een jeugdraad, jeugdhuiswerking, vakantieaanbod, tienerwerking via “Hang maar”, de pretcamionet, de kindernamiddagen, optredens voor jongeren, enz. die goed draaien.
Kan het college ons de zekerheid geven dat al die projecten behouden zullen blijven? Gaat de werkdruk voor de medewerkers omhoog en wordt het takenpakket verdeeld?
Als een zelfde werking nu kan uitgevoerd worden door 5 mensen en tot voor kort door 7 is dit echt raar. Is er misschien iets fout gelopen in het verleden? Hoe gaat men dit organiseren en is hierover al enige duidelijkheid?
Wat is de achterliggende redenering geweest achter heel deze operatie? Het bestuur zou deze legislatuur besparen, maar er zouden geen ontslagen vallen. Dit is hier wel het geval.
Wat is de bedoeling van de besparing specifiek bij jeugd? Wat gaat er gebeuren met het geld dat vrijkomt?
Schepen Kegels heeft dit debat ook de vorige keer een stukje gevoerd, maar het werd een beetje anders geïnterpreteerd. Als hij dit vroeger geweten had, dan zou hij hierover een commissie hebben kunnen organiseren waarbij het diensthoofd aanwezig was om de ganse operatie uit te leggen. Dit is, qua communicatie, een fout van de schepen zelf.
In het begin van de legislatuur is er afgesproken dat er binnen elke dienst, niet alleen de jeugddienst, oefeningen gemaakt zouden worden en beslissingen zouden genomen worden. Alleen is deze beslissing niet door iedereen aanvaard. In het kader van een charter, dat zij 5 jaar geleden ondertekend hebben, wisten zij dat het om 5 jaar ging. In andere gemeenten lossen zij dit op met een contract van bepaalde duur, maar dat ligt juridisch moeilijk. Vandaar dat er werd gekozen voor een charter.
De interpretatie dat er jonge mensen worden ontslagen op de jeugddienst omdat de jeugddienst moet verjongen, was niet de conclusie van het vorige debat dat hierover gevoerd werd. Het charter was er met een termijn van 5 jaar en als we dit willen behouden, moeten we dat ook uitvoeren.
Dit is destijds in het leven geroepen om bepaalde problematieken te voorkomen. Er waren mensen die te lang op de jeugddienst bleven hangen, wat in het verleden al tot moeilijkheden heeft geleid.
In dit geval wisten de mensen in kwestie wat er zou gebeuren na die 5 jaar. Men kon intern solliciteren naar andere plaatsen. Ze hebben mogelijkheden gehad. Er zijn ook operaties geweest naar een andere positie. Dit staat niet overal te lezen, maar het is wel effectief gebeurd.
Twee van de drie mensen hebben intern mee gesolliciteerd en hadden plannen om ergens anders naartoe te gaan dan de jeugddienst. Zij hadden ook aangegeven niet op de jeugddienst te blijven voor meerdere jaren. Er was zeker een wijziging op komst. De opheffing van de gemeentelijke vzw’s Togenblik en ’t Eiland zijn nu ontbonden en volledig privé. Zij worden niet meer gestuurd door de gemeente of door de jeugddienst, maar worden wel nog voor een bepaalde tijd financieel opgevolgd. Dit heeft als gevolg dat er minder werk is voor de jeugddienst. De Pretcamionet en andere organisaties worden vooral gedragen door jobstudenten. In de zomervakanties worden er jobstudenten voor aangesteld en die worden begeleid door de jeugddienst. Het takenpakket is wel degelijk verlaagd.
Ook de gebouwverantwoordelijke heeft meer ruimte gekregen door het feit dat die vzw’s inderdaad privé zijn en dit een materie is die ze zelf moeten opvolgen. Alle organisaties blijven dezelfde. Er zal niet afgebouwd of veranderd worden.
Voor Prosperpolder zal er iemand parttime aangesteld worden om dit onder zijn/haar hoede te nemen. Vanuit de jeugddienst zal die persoon opgevolgd worden.
Er komt op dat gebied geen extra werk bij. We gaan dit opvolgen en, indien nodig, tijdig bijsturen.
Op dit moment zijn de schepen en het diensthoofd ervan overtuigd dat, in de huidige werking en met het aantal personeelsleden en het takenpakket dat er is, de jeugddienst dit perfect zal kunnen rondkrijgen. We willen niet besparen op activiteiten of op jeugdwerking. We willen wel inzetten op beter jeugdwerk en dat is niet de conclusie van het verhaal waarom die mensen niet meer aangesteld zijn op de jeugddienst.
We zullen bewijzen dat we met deze groep van mensen de jeugddienst goed kunnen laten draaien.
Raadslid Noppe vindt het goed nieuws dat er niet zal gesnoeid worden in de activiteiten. Die draaien inderdaad een groot deel op vrijwilligers of op jobstudenten. Ze worden natuurlijk georganiseerd en gecoördineerd vanuit de jeugddienst. De verdienste van die organisatie is wellicht de jeugddienst en niet de individuele mensen die dit uitvoeren.
Het is goed om te horen, maar raadslid Noppe is wel bang en zou dit de volgende jaren graag willen opvolgen. Af en toe een commissie is zeker interessant. Hij heeft het vandaag expres niet over het technisch-juridische aspect willen hebben of over individuele dossiers. Het gaat louter over de organisatie van de jeugddienst en of zij hun taken nog kunnen uitvoeren.
Er is minder werk voor de jeugdhuizen. Dit wel zeggen dat er 1 VTE minder nodig is.
Volgens schepen Kegels is het de bedoeling dat ze maar 5 jaar blijven. Waarom is dit niet opnieuw opgenomen in de nieuwe voorwaarden?
Schepen Kegels vraagt of hij het heeft over het nieuwe B-niveau.
Op het moment dat zij aan de slag gaan, moeten zij die charter ondertekenen. Op dit ogenblik is men bezig om het B-niveau aan te stellen. Dit zal op de dezelfde wijze gebeuren dan daarvoor. We kunnen niet enerzijds beslissingen maken en anderzijds die niet meer opvolgen. Het zal met de dezelfde voorwaarden gebeuren dan vroeger. De schepen denkt niet dat er een wijziging is.
De kwaliteit van onze jeugddienst is beter en uitgebreider dan die in de omliggende gemeenten. Activiteiten worden vanuit de jeugddienst gestuurd. Vooral vanuit de jeugdraad wordt er georganiseerd, opgevolgd en begeleid. Alles wat in het weekend gepland is, gebeurt door die mensen en de leden van het jeugdhuis.
We moeten nuanceren dat ze zwaar onder druk komen te staan. We hebben iedereen nodig. Dat er een reductie is, zal betekenen dat er uiteraard moet gekeken worden of alle functies op een goede manier kunnen uitgevoerd worden. We hadden als college deze beslissing nooit gemaakt als dit niet zou lukken.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart en 18 mei 2015 werd beslist tot een herstructurering van de jeugddienst. De bezetting van de jeugddienst bestaat momenteel uit 7 VTE en wordt herleid tot 5 VTE. De functie van jeugdconsulent wordt opgewaardeerd van B1-B3 naar B4-B5 omwille van de bijkomende verantwoordelijkheden als hoofd van het IVA Jeugdcentrum Prosperpolder en de supervisie van het beheer van het jeugdcentrum. De administratieve functies, voorheen ingevuld in het gesco-stelsel, worden als contractuele functie opgenomen in de formatie en dit beiden op C1-C3. Met 28 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang, Open Vld, onafhankelijken) tegen 4 neen-stemmen (Groen-Sp.a) hecht de gemeenteraad goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen van personeelsformatie bij het gemeentepersoneel van de jeugddienst.
rang Bx Bv Cv Dv
functionele loopbaan B4-B5 B1-B3 C1-C3 D1-D3
graad
functienaam
aard functie
aantal
hoofddeskundige deskundige adm. medewerker technisch assistent
jeugdconsulent jeugddeskundige adm. medewerker beheerder JC Prosperpolder
contractueel contractueel contractueel contractueel
1 1 2 0,5
Om de goede werking van onze dienst ICT te verzekeren en voor het opzetten van een gespecialiseerde helpdeskfunctie en technische ondersteuning naar het onderwijs toe, wordt tevens voorgesteld om een wijziging aan te brengen aan de personeelsformatie. Er wordt akkoord gegaan met de opname in de organieke formatie van 0,5 VTE administratief medewerker (C1-C3) (S) voor de ICT dienst.
33.
De gemeente Beveren ontving een aangetekend schrijven van Interwaas met het ontwerp van de statutenwijziging Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. Op basis van artikel 39 van het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001 verzoeken zij ons de geplande statutenwijziging en de tekst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad, zodat deze wijziging door de Algemene Vergadering in haar bijeenkomst op 02 december 2015 kan goedgekeurd worden. Algemeen wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van statutenwijziging Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas zoals voorgelegd.
34.
Er volgt een toelichting door schepen Smet over het dossier “statutenwijziging Toerisme Oost-Vlaanderen vzw” en dit ingevolge de afwezigheid van schepen De Meulemeester.
De gemeente ontving een schrijven van Toerisme Vlaanderen vzw waarin de gemeente Beveren participant is. De Raad van Bestuur van deze vzw stelt voor om een statutenwijziging door te voeren. Deze statutenwijziging zal ter goedkeuring worden voorgelegd op de buitengewone algemene vergadering op 24.09.2015.
In deze statutenwijziging is een mogelijke stijging van de bijdrage van 20 eurocent naar 80 eurocent per inwoner voorzien. Dat is een verviervoudiging van de bijdrage voor onze gemeente, dit terwijl de hoofdaandeelhouder, de provincie, nog alle macht heeft of zijn macht nog versterkt.
Er wordt voorgesteld om de statutenwijziging niet goed te keuren. We geven aan collega Heirwegh, onze vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering, de opdracht om daar te stemmen en de statutenwijziging niet goed te keuren. Dit zou een signaal zijn naar de provincie.
Kunnen we hiermee akkoord gaan?
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, kan daar niet mee akkoord gaan, omdat door de schepen een beetje een verkeerd beeld wordt getekend. Die discussie is ook op andere vlakken al gevoerd. Er is een verhoging van de mogelijke maximale bijdrage die is voorzien. Als we kijken naar de voorbije jaren, dan is de bijdrage van 20 eurocent per inwoner nooit gevraagd. De provincie heeft zich proberen in te dekken. In de gemeente worden daar verkeerde zaken rond verspreid die eigenlijk een beetje uit de context gehaald zijn.
Raadslid Maes vindt het verkeerd dat wij die statutenwijziging niet gaan goedkeuren, want in de praktijk zal er vrijwel niets veranderen. Men grijpt daar één zin uit en raadslid Maes had niet verwacht dat men dit niet ging goedkeuren in het college. Hij is een beetje verrast.
Schepen Smet richt zich tot raadslid Maes. Men voert een statutenwijziging uit om de mogelijkheid te scheppen om 80 eurocent te vragen. Wanneer men dit niet van plan is, dan is het niet zinvol om een statutenwijziging te doen.
Als men geen verhoging doet, dan moeten de statuten niet gewijzigd worden. Dat is de stelling die hier wordt verdedigd.
De burgemeester richt zich tot raadslid Maes. Misschien is de communicatie daar niet goed gevoerd, want Beveren is niet de enige gemeente. We zijn als college niet over één nacht ijs gegaan. We hebben navraag gedaan bij verschillende gemeenten in het Waasland en de meningen zijn wat verdeeld. Er zijn een aantal gemeenten die het goedkeuren, maar enkele niet onbelangrijke gemeenten keuren dit niet goed.
De burgemeester gaat de visie van raadslid Maes zeker niet in twijfel trekken.
Raadslid Maes wil de zaak niet politiek spelen. Hij weet dat in één bepaalde partij daar ook over gecommuniceerd is, maar die communicatie was niet altijd correct. Daarom is er ook verdeeldheid tussen de ene gemeente en de andere gemeente. Het is geen gezonde situatie dat Beveren dit niet zou goedkeuren.
Raadslid Schelfhout, Vlaams Belang-fractie, vraagt of dit het enige is dat gewijzigd wordt in die statuten.
Schepen Smet antwoordt dat er nog wel een paar andere wijzigingen zullen zijn, maar daar weet schepen De Meulemeester meer van. Schepen Smet geeft het woord aan onze vertegenwoordiger, namelijk raadslid Heirwegh.
Raadslid Heirwegh zegt dat op diverse plaatsen de impact van de provincie versterkt. Zo krijgen we natuurlijk als gemeente minder te zeggen. Uiteindelijk, als ze dit zouden wensen, kan de provincie gemakkelijker beslissingen doorvoeren.
De jaarlijkse subsidie van de provincie zelf leggen ze in de statuten ook niet vast, terwijl ze wel zeggen dat ze tot 80 eurocent kunnen gaan voor de gemeente als bijdrage. Er zijn een aantal punten die de impact van de provincie gaan versterken en waar de gemeente voor een stuk hun voorzorgen zullen moeten nemen.
Schepen Smet zegt dat de provincie persoonsgebonden zaken gaat afstoten. Het zou misschien wel kunnen dat dit in de toekomst verdwijnt.
Volgens raadslid Hulstaert, Groen-Sp.a-fractie, is er meerdere keren gezegd dat de gemeente van zoveel vzw’s en clusters lid is. Wat is het de gemeente waard? Stel dat ze nu inderdaad niet akkoord gaan en het blijft in dit specifieke geval bij die 80 eurocent, is de gemeente dan van plan om uit die vzw te stappen?
Schepen Smet antwoordt dat we gewoon die statutenwijziging niet gaan goedkeuren door feit dat dit bedrag verviervoudigd wordt, terwijl raadslid Maes zegt dat ze dit niet gaan doen. Dan moet men geen statutenwijziging claimen.
Raadslid Hulstaert vraagt wat de consequentie is van het feit dat Beveren die statutenwijziging niet zal goedkeuren.
Volgens de burgemeester moeten we inderdaad eens kritisch bekijken waar we allemaal lid van zijn of waarvan we lid moeten blijven! Hij geeft raadslid Hulstaert op dat punt 100% gelijk.
Met 31 stemmen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang, Groen-Sp.a, onafhankelijken) tegen 1 neen-stem (Open Vld) beslist de gemeenteraad tot het niet goedkeuren van het voorgelegd voorstel van statutenwijziging van vzw Toerisme Oost-Vlaanderen.
35.
Op 23.09.2015 vindt een gewone en buitengewone algemene vergadering van de vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen plaats. De raad van bestuur en de algemene vergadering van de PBO, evenals de provincieraad van Oost-Vlaanderen hebben op respectievelijk 24.03, 25.06 en 04.05.2015 een Protocolakkoord goedgekeurd houdende de overname van de Provinciale Brandweerschool door de provincie.
Dit akkoord kadert in de integratie van de brandweer- en politieopleiding, de opleiding dringende geneeskundige hulp en de Oost-Vlaamse Bestuursacademie in één provinciaal Centrum voor Vorming van Lokaal Overheidspersoneel.
De overname werd volgens de bepalingen van voornoemd Protocolakkoord sinds 01.07.2015 opgestart en zal op datum van de buitengewone algemene vergadering van 23.09.2015 geheel of voor het grootste gedeelte beëindigd zijn. De vzw PBO verliest bijgevolg haar maatschappelijk doel zodat er aanleiding is deze te ontbinden en desgevallend in vereffening te stellen. In zitting van 30.04.2013 werden burgemeester Marc Van de Vijver en de heer Thierry Van Goethem aangeduid als respectievelijk effectieve en plaatsvervangende vertegenwoordiger namens onze gemeente in de algemene vergaderingen van vzw Provinciale Brandweerschool van OostVlaanderen. Door alle raadsleden wordt kennis genomen van de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen op 23.09.2015 en van de agenda van deze buitengewone algemene vergadering. Goedkeuring wordt gehecht aan de ontbinding van de vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen.
36.
Ten verzoeke van de Groen-sp.a-fractie werd volgend punt toegevoegd aan de agenda van deze raadszitting: motie betreffende participatie van inwoners aan MER en publieke consultatieproces gerelateerd aan een beslissing tot levensduurverlenging van de kernreactoren Doel 1 en Doel 2.
Raadslid Kristien Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, geeft toelichting bij dit punt.
Op 18 juni 2015 werd het wetsontwerp aangenomen dat de levensduur van de kernreactoren Doel 1 en Doel 2 met tien jaar verlengt. In tegenstelling tot meerdere adviezen van de Raad van State en het FANC en de bepalingen van de door ons land geratificeerde conventies van Espoo en Aarhus zal deze beslissing niet gepaard gaan met een milieu-effectenrapportage en publiek consultatieproces. De oudste reactoreenheden Doel 1 en Doel 2 werden ontworpen en gebouwd op basis van de inzichten en technologie van de jaren 1970. De afgelopen veertig jaar zijn de inzichten in ongevallenscenario’s en de nucleaire technologie geëvolueerd, maar ook de omgeving van de kerncentrales en de samenleving als geheel zijn drastisch veranderd. Daarom is het logisch dat een beslissing tot levensduurverlenging van de kernreactoren gepaard gaat met een alomvattend en transparant MER en met de mogelijkheid voor de burgers van onze gemeente om hierin volwaardig te kunnen participeren.
Burgemeester Van de Vijver zegt dat de gemeente zelf al een schrijven van Greenpeace ontvangen heeft met dezelfde vragen. De burgemeester wenst daar niet op in te gaan, omdat het een Federale materie is.
Raadslid Hulstaert wil de motie vanavond toch nog eens voorleggen en aan alle collega’s vragen om de motie te ondertekenen. Aan het college wordt gevraagd om ze door te sturen naar de bevoegde instanties.
Een eerste punt is het feit dat dit nu eenmaal de essentie is van een motie. Het is een vraag aan de hogere overheid om op te treden. Het is een soort signaal van de gemeente dat wij niet akkoord gaan met de gang van zaken daar en met de vraag om dit te veranderen.
We hebben dat vroeger nog gedaan. Denk maar aan de moties rond de Liefkenshoektunnel en het GRUP.
Heel veel vragen zijn niet aan de orde. Het gaat hier niet over het feit of het slim is om ons op onze energiebevoorrading te voorzien op een technologie die al zeer verouderd is. Het gaat ook niet over het aspect veiligheid. Het gaat vooral over een soort idee van transparantie in procedures. Het feit is dat die verlenging van die oude kerncentrales niet iets is dat in achterkamertjes geregeld wordt en waar een beperkte groep mensen beter van wordt. Het is iets dat in alle transparantie, in alle openheid, met een MER en dus met een participatietraject kan geregeld worden.
Het is nu net wel aan de gemeente om de vraag aan de hogere overheid voor te leggen om toch die MER-procedure en participatieprocedure in gang te zetten in een superbelangrijke materie.
Raadslid Hulstaert dringt er bij alle raadsleden op aan om te tekenen. Ze weet niet waarom we het niet zouden doen, behalve het feit dat de partijen die hier in de meerderheid zitten, toevallig ook in de meerderheid zitten op een ander niveau. In andere gemeenten met dezelfde meerderheid is deze motie ook al ter stemming gelegd.
De burgemeester zegt dat het gaat over een vraag van Greenpeace die aan alle gemeentes wordt gesteld om dit voor te leggen op de gemeenteraad. Na voorlegging aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit op te sturen naar de Federale regering om toch die MER-procedure voor te leggen aan de inwoners.
Het heeft niets met partijpolitiek te maken en ook niet met het al dan niet in de regering zitten. Binnen het federale niveau is er een enorme discussie geweest. Het parlement is tijdens de vakantie bijeengekomen om dit te bespreken. Er is een enorme discussie geweest waarin de Federale regering en de bevoegde minister zei dat het helemaal niet nodig was. Men kan die kerncentrales verlengd openhouden zonder dat er een nieuwe MER-procedure moet opgestart worden.
Dit standpunt werd juridisch onderbouwd. De oppositie heeft een ander standpunt dat ook juridisch onderbouwd is. Moet er een MER-procedure gevoerd worden of niet?
De burgemeester voelt zich niet geroepen om een discussie aan te gaan. Hij weet dat de discussie gevoerd is op federaal niveau en dat die is afgerond. Hij denkt niet dat de discussie opnieuw zal geopend worden. De regering heeft een beslissing genomen en zal niet terugkomen op haar standpunt.
Het college heeft op 27 augustus 2015 een brief verstuurd waarin werd gesteld dat de gemeente inhoudelijk geen standpunt zal innemen. We hebben ons ook onbevoegd verklaard om ons hierover uit te spreken. Wij gaan afwachten wat er federaal over beslist wordt.
Er volgt een voorstel van het college aan de voorzitter om daar vandaag geen stemming over te houden. We vragen gewoon om de motie voor te leggen. Alle raadsleden zijn vrij om dit te ondertekenen. Daarna zal dit opgestuurd worden naar de Federale regering. In deze kwestie is de gemeente totaal niet betrokken geweest. De gemeente Beveren is in geen enkele discussie rond de kerncentrale betrokken geweest.
Indien er meer duidelijkheid is rond Doel 3, dan wordt er opnieuw een gemeenteraadscommissie gepland.
De burgemeester geeft zijn antwoord over deze discussie. Hij geeft zowel de oppositie als de meerderheid gelijk. Het is een hele discussie die onderbouwd is langs beide kanten, maar waar de regering een beslissing in heeft genomen. Hij weet niet of er een procedure opgesteld in bij de Raad van State of het Grondwettelijk Hof, waarschijnlijk wel. Zij zullen uiteindelijk uitspraken moeten doen en als scheidsrechter de beslissing moeten nemen over wie er gelijk heeft.
Dit is de enige manier om er voor te zorgen dat er toch een MER-procedure wordt opgestart.
De motie wordt voorgelegd en iedereen kan mee tekenen. Maar het college stelt voor om geen stemming te houden.
Raadslid Hulstaert begrijpt dat de burgemeester hier geen uitspraak kan over doen. Het is wel een signaal van deze gemeente aan de hogere overheid dat er betrokkenheid is. We zijn bezorgd en zouden graag hebben dat het op die manier gebeurt, los van wie er gelijk heeft.
Het is goed dat de motie voorgelegd wordt. Ze vraagt of alle raadsleden die het willen in eer en geweten de motie mogen ondertekenen, los van partijpolitieke strekkingen.
De burgemeester antwoordt dat men hem niet mag verdenken van het feit dat hij enige druk zou durven uitoefenen om iemand al dan niet te laten tekenen. Iedereen van oppositie of meerderheid moet, in eer en geweten, zelf beslissen.
Indien het moet voorgelegd worden aan de bevolking, dan wil dit zeggen dat er een MER-procedure met alles erop en eraan moet opgestart worden. We kunnen dit niet zomaar in een referendum voorleggen. Een ganse MER-procedure is veel meer dan alleen maar voorleggen aan de bevolking. Er komt een openbaar onderzoek en er moet een gans dossier opgesteld worden. Dit is een werk van lange duur.
Indien morgen de oppositie op federaal niveau gelijk krijgt, dan wil dit zeggen dat Doel 1 en Doel 2 voor jaren zullen stilliggen. Doel 1 ligt stil en Doel 2 zal niet stilgelegd worden omwille van het feit dat er geen MER-procedure moet opgesteld worden.
Als er pas na jaren een uitspraak en beslissing is, zal Doel zolang stilliggen. Dit heeft dan consequenties voor de financiën van de gemeente Beveren.
Vandaag is het veel meer dan alleen maar voorleggen. Het is charmant om het voor te leggen aan de bevolking, maar een MERprocedure is iets van zeer lange adem.
Raadslid Hulstaert is akkoord met de burgemeester en vindt dat dit mag. In alles wat de burgemeester nu zegt, neemt hij wel een standpunt in. Het is heel duidelijk dat de burgemeester niet gaat tekenen. Er mag een serieuze procedure opgestart worden over het feit of we dingen van 40 jaar oud nog 10 jaar langer gaan openhouden als die in onze achtertuin staan. Het signaal van de gemeente Beveren om dit ernstig te nemen, is een ongelooflijk belangrijk signaal. Raadslid Hulstaert doet nogmaals de oproep aan alle collega’s om te tekenen.
Over dit punt wordt geen stemming gehouden.
Volgend punt wordt bij hoogdringendheid toegevoegd aan de agenda van deze raadszitting: Verkoop bouwgronden Snoeckstraat te Melsele. De gemeenteraad gaat algemeen akkoord om het punt ‘verkoop bouwgronden Snoeckstraat te Melsele’ bij hoogdringendheid te behandelen.
De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 26 mei 2015 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor de loten 18, 19, 20, 21+21p en 22+22p in de verkaveling Snoeckstraat in Melsele overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 285 euro/m² te verhogen met 12,5% administratieve kosten. De gemeenteraad gaat met algemeenheid van stemmen akkoord met de verkoop van bouwgronden in de Snoeckstraat te Melsele aan:
Lot 19
Naam Piers Jeffrey-De Wreede Yezera 20 Harvent Dennis-De Wit Sofie 21+21p Shana Verberckmoes
Perceel 9e, E, 34S
Oppervlakte (m²) 367,50
9e, E, 34T
278,25
9e, E, 34V, 34W
200,50
Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakten.
37.
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Prospersite vzw: goedkeuring toetreding + aanduiden afgevaardigde namens gemeente.
Schepenen Vlegels, Deckers en Van Roeyen verlaten de gemeenteraadszitting in toepassing van artikel 27 van het gemeentedecreet.
De Prospersite in haar geheel is erkend als dorpsgezicht en de Maalderij op zich is een beschermd monument. Qua ligging situeert deze site zich ideaal om als uithangsbord te dienen voor de door historici en bepaalde erfgoedpleitbezorgers gevraagde aandacht voor de dreiging van verdwijnend erfgoed, zowel archeologisch en landschappelijk erfgoed als de erfgoedgebouwen. Daarom werd de vzw Prospersite onthaalpoort, afgekort Prospersite vzw, opgericht. Via deze juridische rechtsvorm kan beroep gedaan worden op subsidiëring bij monumenten en landschappen en kan een Europees dossier ingeleid worden. De vereniging heeft tot doel de historische site Prosperhoeve en omgeving een nieuwe toekomst te bieden door renovatie en/of restauratie van de bestaande historische gebouwen en herstel van het erbij horende landschap, rekening houdend met de bestaande erfgoedwaarden en met de nieuw te creëren functie. Op de collegezitting van 24.08.2015 werd akkoord gegaan met de toetreding van onze gemeente tot de vzw Prospersite. Tevens werd principieel goedkeuring gehecht aan de toekenning van een jaarlijkse werkingssubsidie van 10 000 euro voor het project. Dit zal moeten voorzien worden in het budget. Algemeen hecht de gemeenteraad goedkeuring aan de toetreding van de gemeente tot vzw Prospersite.
Bij geheime stemming en met 20 ja-stemmen bij 9 onthoudingen wordt Marc Van de Vijver aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van vzw Prospersite. Bij geheime stemming met 20 ja-stemmen bij 9 onthoudingen wordt Filip Kegels aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van vzw Prospersite.
38.
Bij schrijven van 20 augustus 2015 aan de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de heer Filip Hendrickx zich te laten vervangen als gemeenteraadslid omwille van verblijf in het buitenland van 1 september 2015 tot en met 31 augustus 2016. De heer Filip Hendrickx zal voor de duur van de verhindering als raadslid vervangen worden door de heer Herman Uyttersprot. De heer Filip Hendrickx werd in gemeenteraadszitting van 23 september 2014 verkozen tot gemeenteraadsvoorzitter van de 6e gemeenteraadscommissie. Hij dient als voorzitter van deze commissie te worden vervangen voor de duur van de verhindering. Bij geheime stemming en met 26 stemmen tegen 1 stem voor Jozef Schelfhout bij 5 blanco stembiljetten wordt Charlotte Van Strydonck aangeduid als tijdelijk plaatsvervangend voorzitter van de 6e gemeenteraadscommissie en dit voor de duur van de verhindering van de heer Filip Hendrickx. Voorzitter Jens De Wael sluit hierbij de gemeenteraadszitting van 22 september 2015 en nodigt iedereen uit voor de volgende gemeenteraadsvergadering op dinsdag 27 oktober 2015 om 20.00 uur.
Hiermee eindigde de zitting. Waarvan verslagschrift. Op last: de gemeentesecretaris,
de voorzitter,
Jan Noppe
Jens De Wael
