Gemeenteraad van 24 juni 2013 001 002 003 004 005
006 007 008
009 010 011
012 013 014 015 016
017 018 019 020 021
Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 27 mei 2013. Secretariaat. Politieraad. Aktename ontslag Tinne Wuyts als politieraadslid. Nieuwe voordracht - verkozenverklaring. Financiën. Budgetwijziging 1/2013 van de gewone dienst. Vaststelling. Financiën. Budgetwijziging 11/2013 van de buitengewone dienst. Vaststelling. Financiën. Rapportering van de financieel beheerder over het visum, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten van 2012. Kennisname en goedkeuring. Financiën. Begrotingsrekening 2012, resultatenrekening over het dienstjaar 2012 en balans per 31 december 2012. Vaststelling. Financiën. OCMW-rekening 2012 en bijhorend verslag. Kennisname en bespreking. Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekeningen dienstjaar 2012 van de kerkfabrieken O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel, O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk, Sint-Michiel Oevel, Sint-Anna Tongerlo, Sint-Carolus Borromeus Heultje, Sint-Lambertus Westerlo-Centrum en Sint-Niklaas ZoerleParwijs. Personeel. Goedkeuring wijziging personeelsformatie en organogram. Patrimonium. Kosteloze grondverwerving. Aanvaarding van percelen gelegen Pastorijstraat-Processieweg. Overheidsopdrachten. Aankoop en levering van zelfuitleenapparatuur, tags en een betaalautomaat voor de bibliotheek. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Overheidsopdrachten. Project herinrichting publieke ruimten benedenverdieping gemeentehuis. Goedkeuring min- en meerwerken opgenomen in verrekening 2. Overheidsopdrachten. Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Goedkeuring verrekening 1. Overheidsopdrachten. Vervangen van de telefooncentrale op het gemeentehuis. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Overheidsopdrachten. Huren en plaatsen van zittribunes voor het openluchtspektakel 'de Merode'. Schadeclaim GDA Systems. Dading. Overheidsopdrachten. Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1) en tekenschool/muziekacademie (perceel 2). Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Mobiliteit. Nieuwe regelgeving mobiliteitsbeleid. Oprichting Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC). Mobiliteit. Politiereglementen. Goedkeuring invoering of wijziging bepaalde verkeersmaatregelen in een aantal straten. Toerisme. Inrichtingsplan Beddermolen. Gunstig advies ontwerp inrichtingsplan en financieringsprogramma. Toerisme. Inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk de Merode. Gunstig advies ontwerp inrichtingsplan en uitvoerings- en financieringsprogramma. Cultuur. Beheersorgaan. Nieuwe samenstelling 2013-2018.
022 023 024 025 026 027 028 029 030 031
032
Cultuur. Cultuurraad. Nieuwe samenstelling 2013-2018. Gezondheid. Gezondheidsraad. Nieuwe samenstelling 2013-2018. Gezin. Gezinsraad. Nieuwe samenstelling 2013 - 2018. Senioren. Seniorenraad. Nieuwe Samenstelling 2013 - 2018. Wereld. Wereldraad. Vaststelling ledenlijst. Milieu. Milieuraad. Vaststelling ledenlijst. Sport. Sportraad. Erkenning en installatie. Kinderopvang. Lokaal Overleg Kinderopvang. Erkenning Lokaal Overleg Kinderopvang in nieuwe samenstelling. Secretariaat. Motie ivm financiële toestand van de 13 centrumgemeenten. Goedkeuring. Artikel 22. Frans De Cock. De "volledige" herstelling en nivellering van de betegeling van de speelplaats van de kleuterschool in Heultje, alsook de nodige aanpassingen inzake afwatering en riolering. Dringende en grondige uitvoering, tijdens de verlofmaanden juli en augustus, van deze werken in eigen beheer gelet op de start op 2 september van het nieuwe schooljaar 2013-2014. Bespreking en beslissing. Artikel 22. Frans De Cock en Sonia Leysen-Laeremans. De herinvoering (in onderling akkoord met de directie van de Lijn) van bepaalde daluurverbindingen van de lijn 540 en de lijn 220/221 van de vervoersmaatschappij De Lijn. Overleg met de buurgemeenten Herentals, Olen en Hulshout, alsook met de diensten marktonderzoek en exploitatie van de Lijn met als doel de optimalisatie van de reisweg en het opzetten van een intergemeentelijk financieringsvehikel voor de gedeeltelijke, externe financiering van deze extra verbindingen. Het voorzien van een pro-forma bedrag van 25.000 euro in de begroting 2014 (of bij begrotingswijziging 2 / 2013 GD) voor het herstel van bepaalde busverbindingen binnen het grondgebied van Westerlo. Bespreking. Principiële beslissing door de gemeenteraad tot een gemeentelijk engagement terzake.
Aanwezig:
Verontschuldigd:
Patrick Vanschoubroek - voorzitter gemeenteraad Guy Van Hirtum - burgemeester Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jan Michiels, Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Esther Engels, Marc Van den Bruel, Kim Vetters, Clyde Tai-Apin, Pascal Kwanten, Evelien Belmans, Brigitte Helsen, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara Van den Eynden, Sonia Leysen-Laeremans - raadsleden Jo Vankrunkelsven - gemeentesecretaris Frank Verlooy - raadslid
Om 20 uur opent de voorzitter van de gemeenteraad, Patrick Vanschoubroek, de vergadering.
OPENBARE ZITTING 001 Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 27 mei 2013. Raadslid Marc Van den Bruel merkt op dat hij in de tekst van de gebruiksovereenkomst voor de Beddermolen geen aanpassingen heeft gezien. Schepen Filip Verrezen zegt dat er wel onmiddellijk gevolg werd gegeven aan de gevraagde maatregelen. De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met 25 ja-stemmen en 1 onthouding. Onthield zich: Marc Van den Bruel. Voorzitter Patrick Vanschoubroek zegt dat de agendapunten 5, 6, 7 en 8 handelen over het jaar 2012 en dienen behandeld te worden voor de punten 3 en 4 van de agenda. Hij verontschuldigt zich voor dit ongemak. 002
Secretariaat. Politieraad. Aktename ontslag Tinne Wuyts als politieraadslid. Nieuwe voordracht - verkozenverklaring.
Samenvatting Mevrouw Tinne Wuyts heeft haar ontslag ingediend als lid van de politieraad. Daar er geen opvolger meer is voorzien moet er een nieuwe voordracht worden ingediend om een nieuw effectief politieraadslid aan te duiden. Voorgeschiedenis Tijdens de gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 werd raadslid Tinne Wuyts verkozen als opvolgster van effectief voorgedragen kandidaat Carine Van de Sande. Deze laatste werd niet geïnstalleerd als gemeenteraadslid waardoor Tinne Wuyts haar plaats in nam als politieraadslid. Via haar schrijven van 15 mei 2013, gericht aan de voorzitter van de politieraad, heeft mevrouw Tinne Wuyts haar ontslag als politieraadslid aangeboden. Feiten en context Er is geen andere opvolger meer voorzien. Daarom werd een nieuwe voordrachtakte ingediend door de heer Filip Verrezen, nog in functie zijnd raadslid, die de voordracht van het te vervangen lid had ondertekend. Om te kunnen worden verkozen tot werkend of plaatsvervangend lid van de politieraad, moet de kandidaat op de dag van de verkiezing deel uitmaken van de gemeenteraad van een van de gemeenten die de meergemeentezone vormen. Op 12 juni 2013 werd de nieuwe voordrachtakte ontvangen met ondertekening van de voorgedragen kandidaten.
1
- Naam effectief voorgedragen kandidaat - geboortedatum - beroep
- Namen kandidaat-opvolgers - geboortedatum - beroep
Namen gemeenteraadsleden die de voordracht deden
Winny Van Calster1
Frank Verlooy2
- Filip Verrezen3
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 2
Juridische Grond Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998. ° Artikel 14 Om te kunnen worden verkozen tot werkend of plaatsvervangend lid van de politieraad, moet de kandidaat op de dag van de verkiezing deel uitmaken van de gemeenteraad van een van de gemeenten die de meergemeentezone vormen. ° Artikel 19: Wanneer een effectief lid voor het verstrijken van zijn mandaat ophoudt deel uit te maken van de politieraad en hij geen opvolger heeft, kunnen nog alle in functie zijnde raadsleden die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, gezamenlijk een kandidaat effectief lid en één of meer kandidaat-opvolgers voordragen. In dit geval worden deze kandidaten verkozen verklaard, de kandidaat-opvolgers in orde van hun voordracht. Het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad. De omzendbrief van 14 november 2012 betreffende de verkiezing en de installatie van de leden van de politieraad van een meergemeentezone. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het ontslag als politieraadslid van mevrouw Tinne Wuyts. Artikel 2 De gemeenteraad neemt akte van de nieuwe voordracht en stelt vast dat - Winny Van Calster (kandidaat-effectief lid) - Frank Verlooy (kandidaat-opvolger van Winny Van Calster) de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervullen. De gemeenteraad stelt voor dat de kandidaten zich niet bevinden in een geval van onverenigbaarheid bepaald door voormelde wet. Artikel 3 De gemeenteraad, verklaart, - Winny Van Calster4, verkozen als effectief lid van de politieraad - Frank Verlooy5, verkozen als opvolger van Winny Van Calster in de politieraad in toepassing van artikel 19 van de wet van 07 december 1998 betreffende de geïntegreerde politiedienst. Artikel 4 Deze beslissing zal worden overgemaakt aan - de voorzitter van de politieraad van de politiezone Zuiderkempen - de korpschef van de politiezone Zuiderkempen - de Bestendige Deputatie. 003 Financiën. Budgetwijziging 1/2013 van de gewone dienst. Vaststelling. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij dit agendapunt en antwoordt op de tussenkomst van raadslid Frans De Cock over het jaarlijks terugkerend positieve saldo op de rekening. Hij zegt dat het niet zo is dat als er veel geld op de rekening staat, dat men dan met dat geld kan doen en laten wat men wil, aangezien er nog heel wat staat te gebeuren en het meerjarenplan ons noodzaakt tot
4 5
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
de nodige voorzichtigheid. Hij zegt dat er steeds een voorzichtig financieel beleid is gevoerd en dat er nog heel wat investeringen op het programma staan, onder andere in scholen. Raadslid Frans De Cock antwoordt dat hij niet heeft beweerd dat alles kan en mag, maar dat er een structureel overschot op de rekening staat aangezien dit er al jaren staat. Hij zegt dat het stilleggen van de werken in de benedenverdieping van het gemeentehuis en het Merode spektakel geleid hebben tot heel wat meeruitgaven. Schepen Filip Verrezen zegt dat de werken aan de benedenverdieping werden bijgestuurd en uitgevoerd volgend de vergunningen. Daarom is het geen meerwerk, maar eerder een bijsturing. Samenvatting Om verschillende uiteenlopende redenen dienen een aantal kredieten te worden voorzien en/of gewijzigd in min of meer. Juridische grond Artikel 154 GD: De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota. Op de budgetwijzigingen is artikel 148 §3 van overeenkomstige toepassing. Artikel 148 §3 GD: De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken over instructies voor het opstellen van de budgetten 2013. De procedure voor de opmaak van het ontwerp van een budgetwijziging is gelijklopend met de procedure voor de opmaak van het budget. Het voorontwerp van de verklarende nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeentesecretaris en het voorontwerp van de financiële nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeenteontvanger. Ze doen dat beiden in overleg met het managementteam. Adviezen Op 4 juni 2013 werden de voorontwerpen van verklarende nota en financiële nota van de budgetwijziging 1/2013 definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming 23 ja-stemmen en 3 onthoudingen BESLUIT Artikel 1 Het gewone budget van de gemeente wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel. Volgens de oorspr. begr. of de vorige wijziging
Verhoging +
Verlaging -
Na de voorgestelde wijziging
Alg. resultaat begrotingsrek. 2011 Resultaat begrotingsrekening 2012 (geraamd/definitief) Alg. resultaat begrotingsrek. (geraamd/definitief)
2012
Begrotingswijziging
2013
Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2013
5.957.204,31 -2.948.697,00
0,00 2.113.105,61
0,00 0,00
5.957.204,31 -835.591,39
3.008.507,31
2.113.105,61
0,00
5.121.612,92
29.098.201,00 28.781.110,00
51.954,00 357.220,00
0,00 29.000,00
29.150.155,00 29.109.330,00
0,00 31.743,00
0,00 84.538,00
0,00 0,00
0,00 116.281,00
0,00 2.952.010,00
0,00 278.000,00
0,00 0,00
0,00 3.230.010,00
-2.666.662,00
-667.804,00
-29.000,00
-3.305.466,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
1.816.146,92
Onthielden zich: Frans De Cock, Sonia Leysen - Laeremans en Marc Van den Bruel 004
Financiën. Budgetwijziging 11/2013 van de buitengewone dienst. Vaststelling. Samenvatting Om verschillende uiteenlopende redenen dienen een aantal kredieten te worden voorzien en/of gewijzigd in min of meer. Juridische grond Artikel 154 GD: De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota. Op de budgetwijzigingen is artikel 148 §3 van overeenkomstige toepassing. Artikel 148 §3 GD: De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2012 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken over instructies voor het opstellen van de budgetten 2013. De procedure voor de opmaak van het ontwerp van een budgetwijziging is gelijklopend met de procedure voor de opmaak van het budget. Het voorontwerp van de verklarende nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeentesecretaris en het voorontwerp van
de financiële nota van budgetwijziging wordt opgesteld door de gemeenteontvanger. Ze doen dat beiden in overleg met het managementteam. Adviezen Op 4 juni 2013 werden de voorontwerpen van verklarende nota en financiële nota van de budgetwijziging 11/2013 definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming unaniem BESLUIT Artikel 1 Het buitengewone budget van de gemeente wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel. Volgens de oorspr. begr. of de vorige wijziging Alg. resultaat begrotingsrek. 2011 Resultaat begrotingsrekening 2012 (geraamd/definitief) Alg. resultaat begrotingsrek. (geraamd/definitief)
2012
Begrotingswijziging
2013
Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van de begroting 2013
Verhoging +
Verlaging -
583.814,69 -571.560,00
0,00 292.904,86
0,00 0,00
583.814,69 -278.655,14
12.254,69
292.904,86
0,00
305.159,55
24.000,00 2.749.010,00
91.140,00 648.949,00
0,00 0,00
115.140,00 3.397.959,00
0,00 102.000,00
0,00 19.300,00
0,00 0,00
0,00 121.300,00
2.827.010,00 0,00
278.000,00 0,00
0,00 0,00
3.105.010,00 0,00
0,00
-299.109,00
0,00
-299.109,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2013
005
Na de voorgestelde wijziging
6.050,55
Financiën. Rapportering van de financieel beheerder over het visum, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten van 2012. Kennisname en goedkeuring. De voorzitter Patrick Vanschoubroek nodigt de financieel beheerder uit toelichting te geven bij de nota. Mevrouw Marleen Durwael licht haar rapportering aan de raad toe.
Raadslid Frans De Cock zegt dat hij verneemt dat er constant veel geld op de rekening van de gemeente staat en dat dit al 20 jaren zo is. Hij zegt dat de oppositie al jaren vraagt om iets te doen met dit saldo in functie van de burger. Raadslid Frans De Cock zegt dat hij na de zomer, in de maanden oktober, november, december met concrete voorstellen zal komen om dit saldo ten gunste van de Westelse burger af te bouwen. Raadslid Marc Van den Bruel vraagt wanneer het BBC verhaal op de gemeenteraad wordt gebracht. Voorzitter Patrick Vanschoubroek zegt dat dit in het najaar wordt gebracht. Voorgeschiedenis, feiten en context Het gemeentedecreet schrijft voor dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad dient te rapporteren over de uitoefening van haar taken waarvoor ze onafhankelijk werkt. In zitting van 25 juni 2007 keurde de gemeenteraad het begrip ‘dagelijks bestuur’ en de vrijstelling van het voorafgaand visum goed. Overeenkomstig artikel 2 worden de voorgenomen verbintenissen van het dagelijks bestuur en de verbintenissen met een waarde van minder dan 5.500 EUR exclusief BTW van het visum uitgesloten. Deze jaarrapportering handelt over het jaar 2012. Juridische grond Artikel 165 van het gemeentedecreet van 15 juni 2005 en gewijzigd op 23 januari 2009: de financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Dat rapport omvat minstens een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, alsook de evolutie van de budgetten. Artikel 166: de financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Argumentatie Het rapport dat als bijlage werd toegevoegd werd in volle onafhankelijke opgesteld door de gemeenteontvanger. Stemming unaniem BESLUIT Artikel 1
006
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder en keurt dit goed. Financiën. Begrotingsrekening 2012, resultatenrekening over het dienstjaar 2012 en balans per 31 december 2012. Vaststelling.
Samenvatting Ingevolge artikel 240 van de nieuwe gemeentewet moet de gemeenteraad de rekeningen vaststellen. Juridische grond Artikel 240 §1: - de gemeenteraad moet de rekeningen van het voorgaande jaar vaststellen; - de rekeningen omvatten de begrotingsrekening, de resultatenrekening en de balans.
Stemming unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad stelt de rekeningen als volgt vast: Begrotingsrekening over het dienstjaar 2012 Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst) Vastgelegde uitgaven (gewone dienst) Begrotingsresultaat (gewone dienst) Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst) Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst)
Netto-vastgelegde rechten (buitengewone dienst) Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) Begrotingsresultaat (buitengewone dienst) Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst)
35.908.403,93 30.786.791,01 5.121.612,92 621.947,21 5.743.560,13
8.210.478,85 7.905.319,30 305.159,55 3.638.446,10 3.943.605,65
Balans per 31 december 2012 Vaste activa Vlottende activa Totaal van de activa
104.184.786,00 16.913.363,00 121.098.149,00
Eigen vermogen Voorzieningen Schulden Totaal van de passiva
109.745.404,00 0,00 11.352.745,00 121.098.149,00
Resultatenrekening over het dienstjaar 2012 Exploitatieresultaat Uitzonderlijk resultaat Resultaat van het dienstjaar 007
2.227.166,00 -36.175,00 2.190.991,00
Financiën. OCMW-rekening 2012 en bijhorend verslag. Kennisname en bespreking. De voorzitter van het OCMW, Kristof Welters, licht de jaarrekening 2012 en het bijhorend verslag toe. Hij zegt dat het OCMW het in 2012 651.000,- euro slechter deed dan het vorige jaar, maar dat 2012 geen gewoon jaar was omwille van rente, geen Europese subsidie en enkele verschuivingen. De voorzitter zegt dat ook 2013 geen gewoon jaar zal zijn omwille van de opstart van het woonzorgcentrum en de stijgende energiekost. Hij deelt verder een overzicht uit met de gemeentelijke exploitatietoelage aan een aantal OCMW besturen uit de regio. Voorzitter Kristof Welters zegt dat uit dit overzicht blijkt dat het OCMW van Westerlo een lage gemeentelijke bijdrage heeft per inwoner.
Raadslid Jef Van den Eynde zegt dat volgend jaar, met de invoering van BBC, de rekening in evenwicht zal moeten zijn en vraagt of de verkoop van gronden door het OCMW een invloed zal hebben op de rekening. Voorzitter Kristof Welters zegt dat een OCMW zich niet mag verarmen en dat de middelen die met de verkoop vrij komen opnieuw zullen moeten geïnvesteerd worden. Raadslid Marc Van den Bruel vraagt of er een evolutie is in het aantal cliënten. Voorzitter Kristof Welters bevestigt dat er een merkelijke stijging is. Raadslid Frans De Cock zegt dat men met cijfers alles kan bewijzen en vraagt dat wanneer de gemeente maar 105 euro per inwoner bijdraagt aan de zelfde dienstverlening, het verschil in bijdrage met andere gemeenten dan toch door iemand anders is betaald? Voorzitter Kristof Welters antwoordt dat het OCMW dit jaar een overschot van 13.000,- euro heeft op de gemeentelijke bijdrage en dat BDO gewaarschuwd heeft dat we in de toekomst, omwille van de leningen voor het WZC(woonzorgcentrum), hier niet mee toekomen. De raad neemt kennis van de OCMW-rekening 2012 en het bijhorend verslag. Samenvatting De gemeenteraad dient kennis te nemen van de OCMW-rekening en bijhorend verslag. Voorgeschiedenis - In zitting van 29 mei 2013 stelde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de OCMWrekening 2012 unaniem vast. - Met schrijven van 30 mei 2013 maakte het OCMW de rekening 2012 met bijhorend verslag over aan de gemeenteraad. Juridische grond Artikel 174§2 van het OCMW-decreet van 19 december 2008. De door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vastgestelde jaarrekening moet aan de gemeenteraad worden overgemaakt die binnen de vijftig dagen na verzending zijn opmerkingen ter kennis kan brengen aan de gouverneur. BESLUIT Artikel 1 De raad neemt kennis van de OCMW-rekening 2012 en bijhorend verslag. 008
Kerkfabrieken. Jaarrekeningen. Advies rekeningen dienstjaar 2012 van de kerkfabrieken O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel, O.L. Vrouw Bezoeking Oosterwijk, Sint-Michiel Oevel, Sint-Anna Tongerlo, Sint-Carolus Borromeus Heultje, Sint-Lambertus Westerlo-Centrum en Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij dit agendapunt. Raadslid Jef Van den Eynde vraagt of de raad niet verplicht is om het budget zomaar goed te keuren. Schepen Filip Verrezen zegt dat er nauw overleg is met de kerkfabrieken om de budgetten op te stellen en dat de werking besproken wordt met de gemeente. Raadslid Pascal Kwanten vraagt waarom er in Voortkapel zo een investeringsuitgave is geweest. Schepen Filip Verrezen licht toe dat deze uitgave staat tegenover een gelijke inkomst en handelt over een belegging die bedoeld is voor de uitbreiding van het PALOK. De raad geeft unaniem een positief advies over de jaarrekeningen van de kerkfabrieken.
Samenvatting De jaarrekeningen van de kerkfabrieken zijn aan het advies van de gemeenteraad onderworpen. Voorgeschiedenis Op 22 mei 2013 werden de door de kerkraden van de respectievelijke kerkfabrieken goedgekeurde jaarrekeningen 2012 door het centraal kerkbestuur gezamenlijk en vergezeld van een samenvattend overzicht van de betaalde toelagen en de overschotten/tekorten bij het gemeentebestuur ingediend. De documenten werden op hetzelfde ogenblik overgemaakt aan de provinciegouverneur voor nazicht en goedkeuring. Argumentatie De jaarrekeningen 2012 werden nagekeken en werden allen juist bevonden. Juridische grond - Decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. Artikelen 54 en 55 bepalen dat de rekeningen van de kerkfabrieken, die door het centraal kerkbestuur gezamenlijk en gelijktijdig worden ingediend bij het gemeentebestuur en de gouverneur, onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de gouverneur. - Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse regering over het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten. Stemming Unaniem BESLUIT Artikel 1
De gemeenteraad verleent gunstig advies over de jaarrekeningen dienstjaar 2012 van volgende kerkfabrieken. Exploitatie- Investerings Kerkfabriek Totaal resultaat -resultaat O.L.Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel 13.130,88 123.496,61 136.627,49 O.L.Vrouw Bezoeking Oosterwijk 9.881,24 0,00 9.881,24 Sint-Michiel Oevel 10.942,07 0,00 10.942,07 Sint-Anna Tongerlo 7.896,46 4.958,00 12.854,46 Sint-Carolus Borromeus Heultje 19.509,87 0,00 19.509,87 Sint-Lambertus Westerlo-Centrum 24.074,59 10.538,80 34.613,39 Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs 47.484,38 0,00 47.484,38 Artikel 2 Dit advies wordt aan de provinciegouverneur overgemaakt.
009
Personeel. Goedkeuring wijziging personeelsformatie en organogram.
Samenvatting Deze wijziging van de personeelsformatie en het organogram bevat aanpassingen om personeelsbehoeften te kunnen uitvoeren die op korte termijn een oplossing moeten krijgen. De gemeenteraad wijzigt de personeelsformatie en het organogram en stelt ze opnieuw vast en neemt kennis van nieuwe functiebeschrijvingen.
Voorgeschiedenis De raad keurde op 28 juni 2004 een aangepaste personeelsformatie en organogram goed. Nadien volgden er vijf wijzigingen, nl. op 29 augustus 2005, op 24 april 2006, op 26 februari 2007, op 17 december 2007 en op 2 mei 2011. De raad stelde op 21 februari 2005 de functiebeschrijvingen vast. De raad paste een aantal van die functiebeschrijvingen aan op 4 september 2006, op 17 december 2007 en op 2 mei 2011. De raad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Feiten en context De personeelsformatie is een opsomming van het aantal en de soorten betrekkingen die nodig voor de permanente personeelsbehoeften. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer en geeft de gedragsverhoudingen aan. Bij de voorliggende wijziging is rekening gehouden met en is een oplossing voorgesteld voor de verzwaring van bepaalde taken op basis van de inhoud en de vereiste deskundigheid binnen zowel de dienst ICT als de dienst stedenbouw en ruimtelijke ordening. Een nieuwe functiebeschrijving is opgesteld. Juridische grond Artikel 75 van het gemeentedecreet bepaalt dat de raad het organogram van de gemeentelijke diensten vaststelt. Artikel 87 §4 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeentesecretaris in overleg met het managementteam zorgt voor het opstellen van het voorontwerp van organogram. Artikel 103 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het personeel vaststelt. Artikel 253 §1 van het gemeentedecreet en de omzendbrief BA 2006/01 van 13 januari 2006 vermelden de bepalingen over het bestuurlijke toezicht. Adviezen Het managementteam gaat akkoord met de voorgestelde wijzigingen. Er is een akkoord afgesloten met de vakbond op 24 juni 2013 over: - het aanpassen van de personeelsformatie en het organogram (nr. 13/04) - de nieuwe functiebeschrijving van informaticus (nr. 13/05). Argumentatie Omwille van het uitgebreide takenpakket op de dienst ICT is het aangewezen om de eerder uitdovend geplaatste contractuele betrekking van systeembeheerder (B1-B3) opnieuw te activeren en op te nemen als een contractuele betrekking van informaticus (B1-B3). Omwille van de vereiste deskundigheid op de dienst stedenbouw en ruimtelijke ordening stellen we voor om de contractuele betrekking van bouwconsulent (B1-B3) te laten verdwijnen en de statutaire betrekking van adjunct-stedenbouwkundige (B1-B3) uitdovend de plaatsen en te vervangen door een statutaire betrekking van stedenbouwkundige (A1aA3a). We opteren zo voor meer kwaliteit ipv meer kwantiteit. We stellen voor om het beheer van GIS te laten gebeuren op de dienst stedenbouw en ruimtelijke ordening ipv op de dienst communicatie en ICT.
Organogram In het organogram wordt de dienst ICT gescheiden van communicatie, maar beide diensten blijven gesitueerd onder de afdeling projectbeheer en communicatie. De systeembeheerder (B4-B5) wordt wel de rechtstreeks leidinggevende van de aan te werven informaticus (B1B3). De administratief medewerker die instaat voor GIS en voordien werkzaam was op de dienst communicatie en ICT wordt verplaatst naar de dienst stedenbouw en ruimtelijke ordening. Formatie Een contractuele betrekking van informaticus (B1-B3) wordt opgenomen op de dienst ICT. Een statutaire betrekking van stedenbouwkundige (A1a-A3a) wordt opgenomen op de dienst stedenbouw en ruimtelijke. Deze betrekking komt ipv de uitdovend geplaatste statutaire betrekking van adjunct-stedenbouwkundige (B1-B3) en de verwijderde contractuele betrekking van bouwconsulent (B1-B3). Als gevolg van de wijzigingen in de formatie en het organogram is volgende nieuwe functiebeschrijving opgemaakt: - projectbeheer en communicatie - ICT - P&C-07 informaticus (B1-B3). Financiële weerslag De theoretische berekening van de financiële gevolgen van deze formatiewijziging wordt verduidelijkt in de nota 'financiële verantwoording formatiewijziging 24 juni 2013' en is aangegeven in tabel 1 en tabel 2 (bijlage 4). Deze wijziging heeft geen gevolg voor de personeelsbegroting van 2013. Dat komt omdat er aantal functies, die wel gebudgetteerd werden, nog niet ingevuld werden. Ook in de nabije toekomst zullen er een aantal functies niet (meteen) ingevuld worden wanneer ze vrijkomen. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt de aangepaste personeelsformatie goed (bijlage 1). Artikel 2 De gemeenteraad keurt het gewijzigde organogram goed (bijlage 2). De wijzigingen zijn aangegeven op de pagina's 6 en 15. Artikel 3 De gemeenteraad neemt kennis van de nieuwe functiebeschrijving van informaticus (bijlage 3) die werd opgesteld onder eindverantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris. Bijlagen bijlage 1 bijlage 2 bijlage 3 bijlage 4
personeelsformatie organogram gemeentepersoneel functiebeschrijving informaticus financiële verantwoording formatiewijziging 24 juni 2013
Overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet verlaat Iris De Wever, schepen, de vergaderzaal
010
Patrimonium. Kosteloze grondverwerving. Aanvaarding van percelen gelegen Pastorijstraat-Processieweg.
Voorgeschiedenis - Het rooilijn- en onteigeningsplan van de Pastorijstraat is goedgekeurd bij ministerieel besluit van 6 mei 1994. - Op 29 oktober 2012 leverde het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning af 6 over het verkavelen van een perceel, gelegen op de hoek Pastorijstraat-Processieweg, in 2 kavels voor gekoppelde bebouwing en 1 kavel voor vrijstaande bebouwing. - Op 8 mei 2013 mailde het kantoor van notaris Vanhencxthoven de ontwerpakte door over de kosteloze grondafstand. Feiten en context Het rooilijn- en onteigeningsplan van de Pastorijstraat bepaalt dat er ter hoogte van het perceel nummer 993f2, sectie D, eerste afdeling, een strook grond moet worden afgestaan aan de gemeente om de noodzakelijke infrastructuur en wegenis aan te leggen. Dit is in het verleden niet gebeurd. Adviezen - Het plan waarop de af te stane strook grond wordt weergegeven is opgemaakt door Pieter Goeron, landmeter-expert te Tremelo, op 28 februari 2013. - Het blanco bodemattest is opgemaakt door OVAM op 19 maart 2013. - Het kadaster heeft het kadastraal plan en de kadastrale legger van de grond opgemaakt. Argumentatie Deze kosteloze grondafstand zoals voorzien op het rooilijn- en onteigeningsplan is onder andere als voorwaarde opgelegd in de afgeleverde verkavelingsvergunning van 29 oktober 2012. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1
Artikel 2 Artikel 3
De raad aanvaardt de kosteloze afstand van een strook grond gelegen op de hoek Pastorijstraat-Processieweg, 7 gekadastreerd sectie D, eerste afdeling, deel van perceel nummer 993f2, groot 69ca, zoals weergegeven op het plan van 28 februari 2013, opgemaakt door landmeter-expert Pieter Goeron. Het dossier en de ontwerpakte, die wordt verleden voor notaris Walter Vanhencxthoven, worden goedgekeurd. De grond wordt opgenomen in het openbaar domein.
Opdrachten burgemeester en De gemeente Westerlo vertegenwoordigen bij het verlijden van de gemeentesecretaris akte. Daarop treedt Iris De Wever, schepen, terug in de vergaderzaal en herneemt haar functie.
6 7
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
011
Overheidsopdrachten. Aankoop en levering van zelfuitleenapparatuur, tags en een betaalautomaat voor de bibliotheek. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Schepen Kelly Verboven geeft toelichting bij dit agendapunt. Samenvatting De bibliotheek introduceert een zelfuitleensysteem met betaalautomaat. Dit heeft tot doel om klasbezoeken in de voormiddagen op te vangen en de bibgebruikers beter te helpen bij hun vragen. De opdracht wordt geraamd op 64.192 EUR excl of 77.672,32 EUR incl btw. Argumentatie Vanaf eind 2014 komen alle klassen van de Westelse scholen op regelmatige basis zwemmen in het nieuwe zwembad. De bibliotheek werkt samen met de sportdienst en de basisscholen een traject uit om dit zwembadbezoek ook op regelmatige basis te combineren met een bibliotheekbezoek. Daarom zal de bib ook buiten haar normale openingsuren regelmatig extra open zijn. Aangezien extra personeelsinzet hiervoor financieel niet haalbaar is, wordt een systeem van zelfuitleen voor alle gebruikers geïntroduceerd. De vrijgekomen tijd kan tevens nuttig besteed worden aan een betere dienstverlening voor het bezoekerspubliek. Het introduceren van dergelijk systeem impliceert een lange voorbereidingstijd, waarbij de hele collectie wordt voorzien van een identificatielabels of tag. Daarvoor is een extra grondige uitzuivering en afvoer van de collectie nodig. Voor het bezoekerspubliek wordt deze nieuwe werkwijze ingevoerd vanaf mei 2014. De toewijzing van de opdracht verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Om dit project te realiseren werd op het budget van 2013 al krediet voorzien, zodat de aanvraag voor een innovatiesubsidie twv 24.000 EUR bij provincie Antwerpen tijdig kon ingediend worden. Juridische grond De procedure in de wet van 24 september 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de Koninklijke besluiten van 8 januari en 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag Op de functioneel-economische code 767/744-51 van de buitengewone uitgaven 2013 is voor de introductie van zelfuitleenapparatuur een totaalkrediet voorzien van 115.000 EUR (incl meubilering, personeelsbalie, boekenkarren, conversie van de bibliotheeksoftware ed) Voor het deel RFID zelfuitleenbalie + RFID tags en betaalautomaat wordt daarin een budget van +/- 80.000 EUR voorzien. Op de zelfuitleenstations en de betaalautomaat wordt na een jaar garantieperiode, een jaarlijks onderhoudscontract voorzien t.w.v. +/- 5 % van de aanschafprijs op de hardware. Voor de introductie van dit systeem werd bij de provincie Antwerpen een subsidie van 24.000 EUR aangevraagd en toegezegd op 16 april 2013. Dit wordt in 2 schijven uitbetaald, waarvan de 1e schrijf in 2013 betaald wordt, voor de tweede schijf van 12.000 EUR moet er voor 31 augustus 2014 een eindafrekening voorgelegd worden aan het Provinciaal Bibliotheekcentrum. Stemming Unaniem.
BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het lastenboek met referentie 2013-19 goed voor 'Aankoop en levering van zelfuitleenapparatuur, tags en een betaalautomaat voor de bibliotheek'. De kosten worden geraamd op 64.192 EUR excl of 77.672,32 EUR incl 21% btw. Artikel 2 De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de aankoop te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Artikel 3 De kosten hiervan dienen verrekend te worden op de functioneel-economische code 767/744-51 van de buitengewone begroting 2013. 012
Overheidsopdrachten. Project herinrichting publieke ruimten benedenverdieping gemeentehuis. Goedkeuring min- en meerwerken opgenomen in verrekening 2. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij het agendapunt Raadslid Frans De Cock vraagt of de gietijzeren radiatoren zijn teruggeplaatst. Schepen Filip Verrezen zegt dat niet op elke plaats de gietijzeren radiatoren dienen te worden teruggeplaatst, maar waar het moet zal dit gebeuren. Samenvatting: De werkzaamheden mbt de herinrichting van de publieke ruimten aan de benedenverdieping zijn opnieuw gestart. Het stilleggen van de werken heeft een aantal min- en meerwerken tot gevolg. Deze werden opgenomen in verrekening 2. Het totaal bedrag in meer bedraagt 29.204,97 euro excl. btw of 35.338,01 euro incl. 21% btw. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 5 september 2011 de gunningsleidraad (fase 2) goed voor het project herinrichting benedenverdieping gemeentehuis Westerlo. De gunningsleidraad bestond uit twee percelen: perceel 1 over de interieurinrichting en perceel 2 over de binnenbewegwijzering van het gemeentehuis. De maximumprijs die de gemeente aan het project wil besteden is 192 500 euro exclusief btw voor perceel 1 (benedenverdieping) en 14 000 euro exclusief btw voor perceel 2 (binnenbewegwijzering). De opdracht wordt gegund bij wijze van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het schepencollege gunde op 22 december 2011 de opdracht “Herinrichting publieke ruimten benedenverdieping gemeentehuis Westerlo - Perceel 1 - herinrichting benedenverdieping - aan Alinea Interieurarchitecten, Stationsstraat 169 te 2440 Geel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 184.299,25 euro excl. btw of 223.002,09 euro incl. 21% btw. Perceel 2 van de opdracht werd niet gegund, in de plaats daarvan werd bij de toewijzing op 22 december 2012 de optie verlaagd akoestisch plafond gelicht voor een bedrag van 15 944 euro excl. btw of 19 292,24 euro incl. btw. Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 21 mei 2012 goedkeuring aan verrekening 1 (aanpassing meubilair dienst burgerzaken) voor een bedrag in meer van 2.030,00 euro excl. btw of 2.456,30 euro incl. 21% btw. Argumentatie Tijdens de uitvoering van de opdracht alsook door het stilleggen van de werkzaamheden bleek dat het noodzakelijk was om wijzigingen aan te brengen aan de initieel goedgekeurde opdracht. De motivering van de min- en meerwerken werd opgenomen in de
verantwoordingsnota; opgesteld door de leidend ambtenaar Christophe Sproelants op 7 juni 2013 HV in min Bijbestellingen Totaal excl. btw Btw TOTAAL
+ = + =
€ 37.683,75 € 66.888,72 € 29.204,97 € 6.133,04 € 35.338,01
Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijdt het bestelbedrag met 15,60%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 231.478,22 euro excl. btw of 280.088,64 euro incl. 21% btw bedraagt. Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend. De leidend ambtenaar de heer Christophe Sproelants verleende gunstig advies. Advies De financieel beheerder verleende haar goedkeuring op het ontwerpbesluit. Financiële weerslag Er is een totaal budget van 305.000 euro incl. btw voorzien op de functioneel-economische code 104/723-60 van de buitengewone begroting 2011 voor het project onthaal gemeentehuis. Het oorspronkelijk krediet van 100.000 werd bij begrotingswijziging 11/2011 verhoogd met 150.000 en bij begrotingswijziging 12/2012 met 55.000 euro. Het voorziene krediet is toereikend. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Stemming Met 24 ja-stemmen, één neen-stem en één onthouding. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan verrekening 2 van de opdracht “Herinrichting publieke ruimten benedenverdieping gemeentehuis Westerlo Perceel 1 - herinrichting benedenverdieping - voor het totaal bedrag in meer in meer van 29.204,97 euro excl. btw of 35.338,01 euro incl. 21% btw (stelsel btw medecontractant van toepassing vanaf 1 juli 2012). Artikel 2 De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend worden op de functioneel-economische 104/723-60 van de buitengewone begroting 2011. Stemde tegen: Onthield zich:
Frans De Cock. Sonia Leysen - Laeremans
013
Overheidsopdrachten. Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. Goedkeuring verrekening 1. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij het agendapunt. Samenvatting Tijdens het uitvoeren van de opdracht mbt het leveren van glasvezel en de installatie ervan in bestaande wachtbuizen die door Eandis werden aangelegd, werden bepaalde oorspronkelijk voorziene hoeveelheden in de meetstaat overschreden alsook waren enkele bijwerken noodzakelijk teneinde een afgewerkt geheel te bekomen. Deze meerwerken werden opgenomen in een 1ste verrekening, voor een totaal bedrag van 12.835,19 euro excl. of 15.530,58 euro incl. 21 % btw. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 29 oktober 2012 het bestek goed dat door de gemeentelijke diensten werd opgemaakt voor het leveren van glasvezel en de installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving. De kosten werden geraamd op 43.658,96 euro excl. btw of 52.827,34 euro incl. btw. Bij dit project zijn 3 partijen betrokken m.n. de gemeente Westerlo, het OCMW en de vrije Sint-Lambertusschool. Het gemeentelijk aandeel werd geraamd op 20.070,68 excl. btw of 24.285,52 incl. 21 % btw (btw medecontractant). De overheidsopdracht werd gesloten bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het college verleende in zitting van 3 december 2012 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving.” aan MVB The Art of wiring nv, Della Faillelaan 20 te 2290 Vorselaar tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 39.798,68 euro excl. btw of 48.156,40 euro incl. 21% btw. Verdeling kosten tussen alle betrokkenen volgens aandeel in afstand: euro excl. btw incl. 21 % btw Gemeente: 18.233,34 22.062,34 (btw medecontractant) OCMW 8.889,62 10.756,44 school 12.675,72 15.337,62 Argumentatie Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek op het terrein dat het aangewezen of zelfs noodzakelijk was om een aantal wijzigingen aan te brengen die werden opgenomen in verrekening 1. De motivering van de meerwerken werd opgenomen in de verantwoordingsnota, opgesteld door de projectverantwoordelijke Peter Van de Cruys op 04 juni 2013 HV in meer Bijwerken Totaal excl. btw Btw TOTAAL
€ 1.843,42 + € 10.991,77 = € 12.835,19 + € 2.695,39 = € 15.530,58
Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 32,25%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 52.633,87 euro excl. btw of 63.686,98 euro incl. 21% btw bedraagt. Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend. De leidend ambtenaar de heer Peter Van de Cruys verleende gunstig advies. Verdeling kosten tussen alle betrokkenen volgens aandeel in afstand: euro excl. btw incl. 21 % btw Gemeente: 11.961,22 14.473,07 (btw medecontractant) OCMW 441,09 533,71 school 432,89 523,79 Advies De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit. Zowel het OCMW als de directie van de St. Lambertusschool verklaarden zich principieel akkoord met de meerwerken. Financiële weerslag Op artikel 104/732-60 van de buitengewone begroting 2012 is een totaal budget voorzien van 50.000 euro als gemeentelijk aandeel voor de aanleg van een glasvezelkabel OCMWgemeentehuis. De financiering gebeurt met eigen middelen. Het college legde op 3 september 2012 al een budget vast voor het plaatsen van de wachtbuizen door Iveka, waarvan gemeentelijk aandeel 22.510,30 euro incl. 21 % btw bedraagt. Ook het plaatsen van een werkput door Iveka voor het geleiden van de glasvezel werd op dit budget vastgelegd 1.592,36 euro. Het gemeentelijk aandeel voor het leveren en plaatsen van de glasvezel door MVB bedraagt 22.062,34 euro incl. 21% btw (btw medecontractant). Het totaal bedrag aan meerwerken bedraagt 15.530,58 euro incl. btw, waarvan gemeentelijk aandeel 14.473,07 euro bedraagt. Totale kosten gemeentelijk aandeel 60.638,07 euro incl. btw. Het budget is ontoereikend. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan verrekening 1 van de opdracht “Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen in de Merodedreef en omgeving.” voor het totaal bedrag in meer van 12.835,19 euro excl. btw of 15.530,58 euro incl. 21% btw.”. Artikel 2 Het gemeentelijk aandeel in de kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht, moet verrekend worden op de functioneel-economische code 104/73260 van de buitengewone begroting 2012. Bij begrotingswijziging worden de nodige aanvullende kredieten voorzien.
014
Overheidsopdrachten. Vervangen van de telefooncentrale op het gemeentehuis. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij het agendapunt. Samenvatting Onze huidige telefooncentrale is meer dan 15 jaar oud en ze biedt onze medewerkers nog maar een heel beperkte functionaliteit in vergelijking met de mogelijkheden van moderne telefooncentrales. Er werd een bestek opgemaakt voor het vervangen van de telefooncentrale op het gemeentehuis. De kosten worden geraamd op 35.826 euro exclusief btw of 43.349,46 euro incl. 21% btw. Argumentatie Onze huidige telefooncentrale is verouderd en voldoet niet meer aan de moderne communicatienoden. De kosten voor onderhoud lopen op, daarom wordt het toestel best vervangen. Het nieuwe systeem is van het hybride type (digitaal en Voip) en integreert vaste telefonie met mobiele telefonie en kan ook verbonden worden met de Outlook mailbox van onze medewerkers. Het systeem biedt meer bedrijfszekerheid omdat een backupsysteem in de bibliotheek de meeste functies kan overnemen. Er worden ook 100 nieuwe telefoontoestellen aangekocht (voor gemeentehuis en bibliotheek). Bij de installatie van de nieuwe centrale migreren we onze telefoonlijnen en –abonnementen ook deels naar Mobistar, volgens de modaliteiten van het raamcontract voor telecommunicatie dat de Vlaamse regering ook voor openbare besturen, zoals het onze, heeft opengesteld. Deze manier van werken laat ons toe om op termijn veel te besparen op onderhouds- en communicatiekosten. De ict-verantwoordelijke stelde een bestek op voor het vervangen van de telefooncentrale op het gemeentehuis, waarvan de kosten worden geraamd op 35.826 euro excl. btw of 43.349,46 euro incl. 21% btw. Het bestek voorziet de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningwijze. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag Er is een totaal budget van 62.000 euro, dat beschikbaar is op artikel 10403/744-51 van de buitengewone begroting 2013. De gemeenteraad besliste op 27 mei 2013 om in het kader van de opdracht "Vervangen van de netwerkswitches" - Deel B: switches telefonie, geraamd op 18.592,86 euro incl. btw - op dit budget te verrekenen. Financiering gebeurt met eigen middelen. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het bestek 2013-027 en de raming goed met als opdracht "Vervangen van de telefooncentrale op het gemeentehuis”, waarvan de totale kosten worden geraamd op 35.826 euro exclusief btw of 43.349,46 euro incl. 21%
Artikel 2
Artikel 3
btw. Deze opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, rekening houdend met de gunningscriteria prijs (40%), technische waarde van het voorstel (30%), dienst na verkoop (20%) en uitvoeringstermijn (10%). De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend worden op de functioneel-economsiche code 10403/744-51 van de buitengewone begroting 2013.
015
Overheidsopdrachten. Huren en plaatsen van zittribunes voor het openluchtspektakel 'de Merode'. Schadeclaim GDA Systems. Dading. Raadslid Frans De Cock vraagt verduidelijking of dit veroorzaakt is doordat de firma eerst meer had toegezegd gekregen, wat later werd terug geschroefd. Schepen Filip Verrezen zegt dat dit niet handelt over een meerkost, maar een dading waardoor de firma nu vergoed wordt voor het gedeelte dat hij heeft uitgevoerd. Raadslid Frans De Cock vraagt wie dan de andere tribunes heeft verzorgd. Schepen Filip Verrezen antwoordt dat deze werden toegewezen aan andere indieners. Raadslid Frans De Cock vraagt waarom dan nu pas alles gewoon wordt betaald. Burgemeester Van Hirtum verduidelijkt dat er wel discussie is geweest over de betaling en dat de firma een lange tijd niets heeft laten weten. De gemeente heeft onderhandeld en de voorliggende dading is het resultaat van deze onderhandeling. Samenvatting Het college gunde op 6 april 2012 de opdracht "Huren en plaatsen van zittribunes voor het openluchtspektakel de Merode" aan GDA Systems cvba uit Aalst. Wegens een beperking in de uitvoering van de oorspronkelijk gegunde opdracht, diende de raadsman van GDA Systems - advocaat Lambrecht Robby - een schade-eis in op 11 maart 2013. Het college nam op 25 maart 2013 kennis van dit aangetekend schrijven en kon niet akkoord gaan met de schadevergoedingsclaim. Advocaat Luc Raeymaekers uit Westerlo werd aangesteld om de belangen van de gemeente te behartigen. Het ontwerp van dading, opgesteld door de tegenstrever, ligt ter goedkeuring voor. 8
Stemming unaniem BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan voormeld voorstel van dading mbt de schade-eis van GDA Systems d.d. 11 maart 2013, ingediend als gevolg van een beperking in de uitvoering van de oorspronkelijk gegunde opdracht. Deze dading geldt tot slot van alle rekeningen betreffende de opdracht tot het leveren van tribunes voor het openluchtspektakel ‘De Merodes’, zoals gegund aan GDA Systems op 6 april 2012. Artikel 2 De raadsman van de gemeente wordt verzocht deze dading ter ondertekening voor te leggen aan GDA Systems uit Aalst.
8
firmagegevens verwijderd
Artikel 3
Het saldo ten bedrage van 11.380,82 euro, verschuldigd door de Gemeente WESTERLO, wordt uiterlijk 15 juli 2013 overgemaakt op de derdenrekening van Mter. Robby Lambrecht, advocaat te 9250 WAASMUNSTER, Stationsstraat 16: 9 en dit voor slot van alle rekening. GDA Systems cvba zal geen intresten vorderen in het kader van deze opdracht.
016
Overheidsopdrachten. Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1) en tekenschool/muziekacademie (perceel 2). Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Schepen Filip Verrezen geeft toelichting bij het agendapunt en geeft aan dat er voor de dakisolatie subsidies worden aangevraagd bij Eandis. Raadslid Marc Van den Bruel vraagt naar de ouderdom van deze gebouwen. Schepen Filip Verrezen geeft aan dat beide gebouwen 20 tot 25 jaar oud zijn en dat deze renovaties de eerste verbouwingswerken zijn voor deze gebouwen Samenvatting De huidige staat van het dak van de bib en dat van de tekenschool/muziekacademie is zeer slecht. De technische dienst stelde een bestek op voor de volledige dakrenovatie inclusief 12 cm dakisolatie voor beide daken. De opdracht is opgedeeld in 2 percelen: - perceel 1: dakrenovatie bibliotheek, geraamd op 132.888,07 euro incl. 21% btw - perceel 2: dakrenovatie tekenschool/muziekacademie, geraamd op 69.988,12 euro incl. 21% btw Het bestek voorziet de openbare aanbesteding als gunningwijze. Feiten en context Perceel 1: dak bibliotheek De huidige staat van het dak is zeer slecht. De huidige isolatie is nat wegens vochtinsijpeling en dient vervangen te worden. Om verder verval te voorkomen zou de uitvoering best dit jaar nog gebeuren, liefst in september-oktober. Perceel 2: dak tekenschool/muziekacademie De huidige staat van het dak is zeer slecht. Er zijn constant lekken ter hoogte van de glasstraat. Een volledige renovatie dringt zich op. Technische dienst stelt voor om oude koepels te verwijderen, alsook de dakbedekking en glaspartijen te vervangen door steeldeck incl. 12 cm isolatie. Argumentatie In het kader van de opdracht “Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1) en tekenschool/muziekacademie (perceel 2). ” werd een bijzonder bestek met nr. 2013-026 opgesteld door de technische dienst. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: - Perceel 1 - Vernieuwen dak bibliotheek Westerlo, raming: 109.824,85 euro excl. btw of 132.888,07 euro incl. 21% btw; - Perceel 2 - Dakrenovatie tekenschool/muziekacademie Westerlo, raming: 57.841,42 euro excl. btw of 69.988,12 euro incl. 21% btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 167.666,27 euro excl. btw of 202.876,19 euro incl. 21% btw.
9
persoonlijke gegevens verwijderd
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding. Financiële weerslag De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013 (bij begrotingswijziging 11/2013), op volgende functioneel-economische codes: - 73402/724-60: 75.600 euro - dakherstelling tekenschool/muziekacademie - 767/724-60: 150.000 euro - dakherstelling bibliotheek Subsidie voor isolatie Eandis 8€/m² geplaatst Rd-waarde > 4,5 m²KW. Ontvangstkredieten premies Eandis voorzien op: - 734/560-52: 2.400 euro - tekenschool/muziekacademie - 767/560-52: 8.800 euro - bibliotheek Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het bijzonder bestek met nr. 2013-026 en de raming goed voor de opdracht “Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1) en tekenschool / muziekacademie (perceel 2).”, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
Artikel 2 Artikel 3
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: - Perceel 1 - Vernieuwen dak bibliotheek Westerlo, raming: 109.824,85 euro excl. btw of 132.888,07 euro incl. 21% btw; - Perceel 2 - Dakrenovatie tekenschool/muziekacademie Westerlo, raming: 57.841,42 euro excl. btw of 69.988,12 euro incl. 21% btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 167.666,27 euro excl. btw of 202.876,19 euro incl. 21% btw. Voormelde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013 (bij begrotingswijziging 11/2013), op volgende functioneel-economische codes: - 73402/724-60: 75.600 euro - dakherstelling tekenschool/muziekacademie - 767/724-60: 150.000 euro - dakherstelling bibliotheek Ontvangst premies Eandis voor isolatie daken: - 734/560-52: 2.400 euro - tekenschool/muziekacademie - 767/560-52: 8.800 euro - bibliotheek.
017
Mobiliteit. Nieuwe regelgeving mobiliteitsbeleid. Oprichting Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC). Raadslid Frans De Cock dient een amendement in om een kleine toevoeging te doen bij art. 4 van het besluit om ook de fractieleiders te raadplegen wanneer mensen uit het middenveld worden toegelaten in de commissie. Burgemeester Van Hirtum zegt dat dit eigenlijk niet getuigt van een groot vertrouwen in de voorzitter van de commissie en dat dit amendement eerder lijkt op een motie van wantrouwen. Hij stelt daarom voor om niet in te gaan op het voorstel. Schepen Herman Wynants zegt dat er wel voldoende zal worden teruggekoppeld wanneer er zich iets voordoet. Samenvatting Sinds 1 maart 2013 zijn de nieuwe regels voor de samenwerking tussen de gemeenten en het Vlaamse gewest voor de planning en uitvoering van het lokaal mobiliteitsbeleid van kracht. Eén van de gevolgen is dat de Gemeentelijke Begeleidingscommissie opnieuw moet samengesteld worden. Voorgeschiedenis De samenwerking tussen gemeenten en het Vlaamse Gewest voor de planning en uitvoering van het lokaal mobiliteitsbeleid werd in het verleden geregeld via het convenantenbeleid. Werken op gewestwegen bijvoorbeeld gebeurden op basis van het gemeentelijk mobiliteitsplan, het afgesloten moederconvenant en koepelmodules op basis van besprekingen in gemeentelijke begeleidingscommissies en de provinciale auditcommissie (PAC) of openbaar vervoerscommissie (OVC). Bij het aantreden van de huidige Vlaamse regering werd afgesproken dit kader te hervormen. Doel is de voorbereiding en uitvoering van mobiliteitsprojecten administratief te vereenvoudigen en de doorlooptijden ervan te versnellen. Vorig jaar werd een eerste belangrijke stap gezet in deze hervorming. Het Vlaams Parlement keurde op 10 februari 2012 een wijziging goed van het decreet van 20 maart 2009 betreft het mobiliteitsbeleid. De vier basispijlers daarvan zijn directe betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de lokale overheid bij het Vlaamse mobiliteitsbeleid, een globale en gecoördineerde visie op lokale mobiliteit, een gestructureerd overlegmodel met gelijke partners en sterke aandacht voor de inhoudelijke en procesmatige kwaliteit. Feiten en context In het kader van de ondersteuning van het lokaal mobiliteitsbeleid voorziet het decreet van 20 maart 2009 over het mobiliteitsbeleid en gewijzigd bij decreet van 10 februari 2012, de oprichting van een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) in elke gemeente. Op 27 februari werd het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 in verband met de bepaling van de nadere regels met betrekking tot de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De nieuwe regelgeving trad in werking op 1 maart 2013. De oprichting van een GBC kan sinds 1 maart 2013 wettelijk correct gebeuren. De GBC bestaat uit verschillende betrokken actoren en is verantwoordelijk voor: - de voorbereiding, opmaak, opvolging, evaluatie en indien nodig, de herziening van het gemeentelijke of intergemeentelijk mobiliteitsplan - de begeleiding van de voorbereiding, opmaak, opvolging en evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid In de nieuwe regelgeving kan de GBC over een bepaald project in consensus aanbevelingen verstrekken zodat een bespreking op de regionale mobiliteitscommissie (RMC) niet meer
nodig is. De RMC wordt vanaf nu gevormd door de PAC en de OVC. Haar inbreng beperkt zich tot die dossiers waar de GBC geen consensus bereikte. Een onafhankelijke kwaliteitsadviseur (voorheen auditor) zal dan een objectief advies vormen naar de minister toe. De hervorming betekent ook een administratieve vereenvoudiging tussen de gemeente en het Gewest: - de gemeenteraad wordt niet meer belast met de goedkeuring van moederconvenants en koepelmodules - verantwoordingsstukken die reeds in het bezit van de Vlaamse overheid zijn, worden niet meer opgevraagd - voor de uitvoering van infrastructuurwerken en openbaar vervoersprojecten, volstaat één samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente, het Vlaamse Gewest of De Lijn en eventueel andere betrokken diensten - waar nu een afzonderlijke start- en projectnota vereist zijn, volstaat in veel gevallen voortaan een unieke nota De gemeenteraad stelt de GBC samen die onder meer bestaat uit vaste leden die bepaald zijn in het mobiliteitsdecreet. De GBC is ten minste samengesteld uit : 1° de initiatiefnemer, als die niet de hoedanigheid, vermeld in punt 2° tot en met 5°, heeft; 2° een vertegenwoordiger van de gemeente; 3° een vertegenwoordiger van het departement; 4° een vertegenwoordiger van de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn; 5° een vertegenwoordiger van de betrokken wegbeheerder, als die niet de hoedanigheid, vermeld in punt 1° tot en met 3°, heeft. De GBC kan uitgebreid worden met een aantal adviserende leden en/of variabele leden. De gemeenteraad benoemt de adviserende leden en duidt de voorzitter aan. Adviserende leden hebben geen stemrecht en kunnen enkel advies verlenen. Variabele leden kunnen desgevallend uitgenodigd worden. De gemeenteraad kan beslissen de vergaderingen van de GBC open te stellen voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking. In sommige gevallen kan het zinvol en noodzakelijk zijn de werkzaamheden van de GBC of deelaspecten ervan te bundelen op bovengemeentelijke vlak. Hiertoe kan het college van burgemeester en schepenen beslissen. De dagelijkse werking van de GBC wordt geregeld in een huishoudelijk reglement dat door de GBC zelf wordt opgesteld. Juridische grond Volgende wetten, decreten en besluiten zijn van toepassing: - artikel 26/1 en 26/2 van het decreet van 20 maart 2009 betreft het mobiliteitsbeleid, ingevoegd bij het decreet van 10 februari 2012 - artikel 2 tot en met 12 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 januari 2013 in verband met de bepaling van nadere regels over de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid - artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet Argumentatie Pas nadat de GBC officieel is opgericht door de gemeenteraad, kan beslist worden over de plannen en projecten die op de GBC besproken worden.
Stemming Het amendement van raadslid Frans De Cock wordt niet goedgekeurd met tweeëntwintig neen-stemmen en vier ja-stemmen Artikel 1, 2 en 3 wordt goedgekeurd met vijfentwintig ja-stemmen en één onthouding Artikel 4 wordt goedgekeurd met tweeëntwintig ja-stemmen en 4 onthoudingen BESLUIT Artikel 1 De raad beslist een Gemeentelijke Begeleidingscommissie of GBC op te richten als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum verantwoordelijk voor: - de voorbereiding, opmaak, opvolging, evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan - de begeleiding van de voorbereiding, opmaak, opvolging en evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid Deze GBC bestaat uit volgende vaste leden: 1° de initiatiefnemer, als die niet de hoedanigheid, vermeld in punt 2° tot en met 5°, heeft; 2° een vertegenwoordiger van de gemeente; 3° een vertegenwoordiger van het departement; 4° een vertegenwoordiger van de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn; 5° een vertegenwoordiger van de betrokken wegbeheerder, als die niet de hoedanigheid, vermeld in punt 1° tot en met 3°, heeft. Artikel 2 De raad beslist volgende adviserende leden toe te voegen aan de GBC: - een vertegenwoordiger van de lokale politiezone Zuiderkempen - een vertegenwoordiger van de brandweer van Westerlo Deze adviserende leden worden uitgenodigd op elke vergadering van de GBC. Artikel 3 De raad beslist schepen van mobiliteit, Herman Wijnants, aan te duiden als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering, kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een ander lid van het college of een gemeentelijke ambtenaar. Artikel 4 De raad draagt haar bevoegdheid om te beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de GBC voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking over aan de voorzitter van de GBC, die dit doet in overleg met de vaste leden. Het amendement van raadslid Frans De Cock wordt niet goedgekeurd met tweeëntwintig neen-stemmen en vier ja-stemmen Stemden tegen:
Stemden voor:
Guy Van Hirtum, Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever, Jan Michiels, Harri Verbraecken, René Verachtert, Frank Verlooy, Kristof Welters, Marjan De Groot, Jef Van den Eynde, Esther Engels, Clyde Tai-Apin, Pascal Kwanten, Evelien Belmans, Brigitte Helsen, Winny Van Calster, Jürgen Engelen, Tamara Van den Eynden, Patrick Vanschoubroek. Frans De Cock, Kim Vetters, Marc Van den Bruel en Sonia LeysenLaeremans.
Artikel 1, 2 en 3 wordt goedgekeurd met vijfentwintig ja-stemmen en één onthouding.
Onthield zich:
Marc Van den Bruel.
Artikel 4 wordt goedgekeurd met tweeëntwintig ja-stemmen en 4 onthoudingen. Onthielden zich: Frans De Cock, Kim Vetters, Marc Van den Bruel en Sonia LeysenLaeremans. 018
Mobiliteit. Politiereglementen. Goedkeuring invoering of wijziging bepaalde verkeersmaatregelen in een aantal straten.
Samenvatting Het college stemde in met het advies van het verkeerscomité om in een aantal straten bepaalde verkeersmaatregelen in te voeren of te wijzigen. Als gevolg hiervan moet het gecoördineerd politiereglement over de gemeentewegen aangepast worden. Voorgeschiedenis Het verkeerscomité en schepencollege bespraken onderstaande vragen: 1. Op vraag van vele ouders van schoolkinderen adviseert de wijkagente van Heultje om een zebrapad te voorzien in de Schoolstraat ter hoogte van de schoolpoort van de lagere school. Het college ging in zitting van 18 februari 2013 in op deze vraag. 2. Het college ging in zitting van 18 februari 2013 in op de vraag van de directie van de Vrije Sint-Lambertusscholen om een parkeerplaats voor minder validen te voorzien in de nabije omgeving van de inkom van de school in de Denis Voetsstraat. Het college besliste in zitting van 8 april 2013 om de uiterst rechtse parkeerplaats op de parking recht tegenover de hoofdingang van de school (administratie) om te vormen tot een volwaardige parkeerplaats voor minder validen. 3. Een bewoner van de Fanfarestraat vraagt om het parkeren van voertuigen te willen beletten in de bocht in de omgeving van woning nr. 22. Geparkeerde wagens zouden de zichtbaarheid op deze plaats fel belemmeren. In zitting van 14 januari 2013 verzocht het college de wijkagent om zich ter plaatse te vergewissen van de verkeerssituatie en om mogelijke probleemsituaties op te lijsten. De wijkagent meldde dat er inderdaad problemen zijn wanneer er auto's staan geparkeerd op deze plaats. In de haakse bocht staan heel vaak voertuigen geparkeerd, zowel in de binnenkant als in de buitenkant van de bocht. Hierdoor kan het verkeer zeer moeilijk kruisen en is de zichtbaarheid zeer slecht, waardoor je de tegenligger niet ziet aankomen. Het college besliste in zitting van 22 mei 2013 om het parkeren hier te beletten door aan de buitenkant van de bocht een onderbroken, gele belijning aan te brengen en de binnenkant van de bocht af te boorden met groene paaltjes. Argumentatie Door het nemen van deze verkeersmaatregelen zal de verkeersveiligheid voor de weggebruikers en de verkeersleefbaarheid op bovenvermelde plaatsen verhogen. Juridische grond De koninklijke besluiten van 16 maart 1968 en 1 december 1975 over de politie van het wegverkeer zijn van toepassing samen met het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en het ministerieel rondschrijven van 7 mei 1999 over de plaatsing van de verkeerstekens. De wijzigingen doorgevoerd door de wet van 20 juli 1995 bepalen dat de aanvullende reglementen van de politie over het wegverkeer niet meer onderworpen moeten worden aan de federale overheid. Deze maatregel ging in op 1 januari 2008. De Vlaamse overheid volgt de aanvullende reglementen op.
Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad besluit om aan onderstaande artikelen van het gecoördineerd politiereglement van 2 april 1990 het volgende toe te voegen: • Hoofdstuk 4, artikel 7, oversteekplaatsen voor voetgangers - in de Schoolstraat, ter hoogte van de schoolpoort van de lagere school, gelegen Schoolstraat 1 • Hoofdstuk 8, artikel 11E, parkeerverbod door middel van onderbroken gele strepen zoals bepaald in artikel 75.1.2° van het koninklijk besluit van 1 december 1975: - in de Fanfarestraat, in de buitenkant van de haakse bocht in de omgeving van woning nr. 22, over een lengte van 30 m • Hoofdstuk 9, artikel 12A, parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap - Denis Voetsstraat, op de uiterst rechtse parkeerplaats op de parkeerstrook die zich recht tegenover de hoofdingang van de school (administratie) bevindt. Opdrachten Mobiliteit WEB Communicatie
019
De nodige administratieve formaliteiten uit te voeren. De Vlaamse overheid van dit besluit in kennis te stellen. De voorgeschreven verkeersborden en -tekens te plaatsen of markeringen aan te brengen. Het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer aan te passen.
Toerisme. Inrichtingsplan Beddermolen. Gunstig advies ontwerp inrichtingsplan en financieringsprogramma.
Burgemeester Van Hirtum vraagt de raad namens het schepencollege dit agendapunt te verdagen. Hij verduidelijkt dat momenteel een openbaar onderzoek loopt over het ontwerp inrichtingsplan en dat er nog een infomoment voor de bevolking wordt georganiseerd. Hij stelt dan ook voor het onderzoek af te wachten zodat alle adviezen kunnen worden voorgelegd op de raad evenals het onderzoek naar maximale subsidiëring. De raad stemt unaniem in met de verdaging. 020
Toerisme. Inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk de Merode. Gunstig advies ontwerp inrichtingsplan en uitvoerings- en financieringsprogramma. Schepen Lowie Thys licht het agendapunt toe. Raadslid Marc Van den Bruel vraagt om aandacht te schenken dat het ruiternetwerk strikt gescheiden wordt van het fiets- en wandelpad. Samenvatting VLM vraagt aan de gemeenteraad om advies te verlenen over het ontwerp inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk de Merode en het uitvoerings- en financieringsprogramma.
Voorgeschiedenis Op 14 december 2007 keurde de Vlaamse Regering het planprogramma de Merode, Prinsheerlijk Platteland goed. Hierna werd het inrichtingsproject landinrichting verder uitgewerkt via meerdere inrichtingsplannen. Het inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk werd door de Vlaamse Landmaatschappij, in nauwe samenwerking met verschillende partners, m.n. gemeenten Laakdal, Westerlo, Geel, Herselt, Tessenderlo, ScherpenheuvelZichem, Diest en Aarschot en de provincies Antwerpen, Limburg, Vlaams-Brabant, Agentschap voor Natuur en Bos, Natuurpunt vzw, vzw Kempens Landschap, Bosgroep Zuiderkempen en onder begeleiding van de planbegeleidingsgroep opgemaakt. Ook vele ruiters en menners die actief zijn in het gebied zelf, werkten eraan mee via gemeentelijke werkgroepen. Feiten en context Voor het gebied de Merode werd een knooppuntennetwerk voor ruiters en menners uitgetekend. Naast het realiseren van de knooppuntenroutes omvat het plan ook maatregelen voor de inrichting van startplaatsen, wegenherstel, verkeersveiligheid en landschappelijke en natuureducatieve maatregelen. De uitvoering gebeurt via het instrument landinrichting door middel van een inrichtingsplan. Openbaar onderzoek Provincies en gemeenten hebben de mogelijkheid om binnen een termijn van maximum drie maanden advies te verlenen over het ontwerp ruiter- en menroutenetwerk de Merode. De adviesprocedure loopt van 22 april tot 22 juli 2013. Het ontwerp inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk lag gedurende 30 dagen, van 15 mei 2013 tot en met 15 juni 2013 ter inzage in het gemeentehuis te Westerlo. Opmerkingen en bezwaren worden samen met het advies van de gemeenteraad overgemaakt aan de Vlaamse Landmaatschappij. Deze adviezen kunnen het ontwerp inrichtingsplan aanvullen of bijsturen. Daarna maakt VLM onder begeleiding van de planbegeleidingsgroep het eind-voorstel van inrichtingsplan op. Dit wordt geadviseerd door de Commissie voor Landinrichting, waarna het, bij positief advies, ter goedkeuring aan de minister bevoegd voor landinrichting wordt bezorgd. Argumentatie Het planprogramma de Merode, Prinsheerlijk Platteland vormt het kader voor de realisatie van inrichtings- en beheersgebonden acties die opgenomen zijn in het integraal plan van het plattelandsproject de Merode. Projecten en acties worden gegroepeerd in vier verschillende thema's - koesteren van natuur en landschap - bewaren en herstellen van cultuurhistorisch erfgoed - ondersteunen en stimuleren van verbrede landbouw - ontwikkelen van de regio als gastvrij platteland. Het inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk de Merode kadert binnen het thema de Merode, gastvrij platteland waarin het algemeen toeristisch recreatief kader voor het gebied is ontwikkeld. De ontwikkeling van een ruiter- en menroutenetwerk is een laatste stap in de ontsluiting van het gebied voor zachte recreanten. Om de ontsluiting helemaal op punt te stellen, wordt de inrichting van startplaatsen en het aanbrengen van aankondigingborden bij de belangrijke natuur- en bosgebieden mee opgenomen. De gebiedsdekkende ontwikkeling van het ruiteren menroutenetwerk wordt aangewend om ook in de 'tussengebieden' te zorgen voor een
opwaardering van de ecologische en landschappelijke structuur en het verhogen van de leefbaarheid ervan. Financiële weerslag De totale kostprijs voor uitvoering van het inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk is geraamd op 577.386,43 euro. Het aandeel van de gemeente Westerlo is geraamd op 15.270,41 euro. Juridische grond Volgens artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004 omvat het inrichtingsplan de uitwerking van maatregelen, handelingen en werken die nodig zijn om het inrichtingsproject landinrichting te realiseren. Een inrichtingsplan omvat ook een uitvoeringsen financieringsprogramma dat de verantwoordelijke partners voor uitvoering en financiering aanwijst en de taken op elkaar afstemt. Het financieringsprogramma brengt de kosten in beeld samen met de financieringsmodaliteiten. Het inrichtingsplan werd ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004 opgemaakt door VLM, onder begeleiding van de planbegeleidingsgroep. Het ontwerp inrichtingsplan wordt, conform de regelgeving, onderworpen aan een adviesprocedure. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad geeft gunstig advies aan het ontwerp inrichtingsplan ruiter- en menroutenetwerk de Merode en het uitvoerings- en financieringsprogramma 021
Cultuur. Beheersorgaan. Nieuwe samenstelling 2013-2018.
Samenvatting Volgens het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid moet de gemeente beschikken over een beheersorgaan die als opdracht heeft de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer van het Gemeenschapscentrum. Het aangepaste organiek reglement van 13.12.2004 van de Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum bepaalt dat die samenstelling vernieuwd wordt binnen de zes maanden na de installatie van de vernieuwde gemeenteraad Voorgeschiedenis Het decreet lokaal cultuurbeleid 6 juli 2012 bepaalt dat de gemeenteraad voor het medebeheer van haar gemeenschapscentrum een beheersorgaan aanstelt (verder Raad van Bestuur Gemeenschapscentrum genoemd) De gemeenteraad keurde het organiek reglement goed op 13 december 2004. Collegebesluit van 10 juni 2013 waar het college kennis heeft genomen van de nieuwe samenstelling van de Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum. Feiten en context De Raad van Bestuur Gemeenschapscentrum heeft een adviserende bevoegdheid, zowel bij de voorbereiding als bij de uitvoering, van gans het beheer van het Gemeenschapscentrum. De vernieuwing van de gemeenteraad, brengt ook automatisch de vernieuwing van de Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum met zich mee. De Raad van Bestuur bestaat uit 18 leden en voor de ene helft uit vertegenwoordigers van de Gemeenteraad, en voor de andere helft uit afgevaardigden van door de Minister van
Cultuur erkende adviesraden waarvan de inrichting en werking bij decreet worden bepaald en/of individuen. Van de afgevaardigden vanuit het culturele veld dient er één vertegenwoordiger te zijn van de Heemkring Ansfried. Ook zal de Raad worden samengesteld conform een evenredige verdeling over de fracties. De leden namens de gebruikers kunnen geen mandaat in de gemeenteraad of OCMW-raad uitoefenen. Voor de afgevaardigden namens de politieke fracties werden de fractievoorzitters in de gemeenteraad aangeschreven, om hun kandidaat (aten) naar voor te schuiven. Voor de gebruikers werd een oproep gedaan in Westel-Info. Juridische grond Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid. Het decreet van 28 januari 1974 betreffende de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad duidt volgende gebruikers aan als vertegenwoordigers van het culturele veld in de Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum: voornaam Paul Rosa Katrien Marcel Guy Diane Guido Anne-Marie Jean-Paul
Artikel 2
10
naam Hermans De Bleser Van Bel Ven Van Kerckhoven T'Jampens Vyncke Veris Goorts
nr
postcode
gemeente
11 12 13 14 15 16 17 18
De raad vaardigt volgende personen af namens de politieke fracties in de gemeenteraad (in te vullen op de raad) CD&V: -Kelly Verboven -Tinne Wuyts -Jan Michiels -Harri Verbraecken
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 13 persoonlijke gegevens verwijderd 14 persoonlijke gegevens verwijderd 15 persoonlijke gegevens verwijderd 16 persoonlijke gegevens verwijderd 17 persoonlijke gegevens verwijderd 18 persoonlijke gegevens verwijderd 11
straat 10
N-VA: -Tamara Van den Eynden -Brigitte Helsen -Jürgen Engelen Vld-Sp.a-PositiefW: -Dora De Cock-Weckhuysen tot 30 juni 2016 -Sonia Leysen - Laeremans vanaf 1 juli 2016 Vlaams Belang: 1p. 3j -Kim Vetters Groen: 1p. 3j -Marc Van den Bruel 022
Cultuur. Cultuurraad. Nieuwe samenstelling 2013-2018.
Samenvatting Volgens het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid moet de gemeente beschikken over een adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het cultuurbeleid. De statuten van de cultuurraad bepalen dat de samenstelling vernieuwd wordt binnen de zes maanden na de installatie van de vernieuwde gemeenteraad. Voorgeschiedenis Het decreet lokaal cultuurbeleid 6 juli 2012 bepaalt dat de gemeenteraad een cultuurraad moet erkennen als officieel adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid. De gemeenteraad keurde de statuten van de cultuurraad goed op 21 december 1992 . Collegebesluit van 10 juni 2013 waar het college kennis heeft genomen van de nieuwe samenstelling van de Cultuurraad. Feiten en context De Cultuurraad heeft een adviserende bevoegdheid bij de voorbereiding en uitvoering, van het cultuurbeleid. De vernieuwing van de gemeenteraad, brengt ook automatisch de vernieuwing van de Cultuurraad met zich mee. De Cultuurraad bestaat uit 12 leden, met hieronder een voorzitter, een ondervoorzitter. De leden kunnen geen mandaat in de gemeenteraad of OCMW-raad uitoefenen. Voor de gebruikers werd een oproep gedaan in Westel Info. Juridische grond Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid. Het decreet van 28 januari 1974 betreffende de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad duidt volgende gebruikers aan als lid van de cultuurraad:
voornaam voorzitter Paul ondervoorzitter Willy Leden Rosa Katrien Marcel Guy Anne-Marie Chris Jos Han Guido Maria
023
naam
straat
Hermans
19
Vangheel
20
De Bleser Van Bel Ven Van Kerckhoven Veris Debruyne Wynants Lodewijckx Vyncke Serraarens
21
nr
gemeente
22 23 24 25 26 27 28 29 30
Gezondheid. Gezondheidsraad. Nieuwe samenstelling 2013-2018.
Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit van 21 december 1992 waarin de statuten van de gezondheidsraad werden goedgekeurd. Bijeenkomst van de vergadering van de gezondheidsraad op 14 mei 2013 waarop het nieuwe bestuur van de gezondheidsraad werd verkozen. Collegebesluit van 27 mei 2013 waarin het college kennis nam van de nieuwe samenstelling van de gezondheidsraad. Feiten en context Overwegende dat een gestructureerd adviesorgaan rond gezondheidszorg een zinvolle communicatie tussen beleid en doelgroep tot stand kan brengen. De gezondheidsraad heeft als doel voldoende informatie door te geven om overleg en participatie tot stand te brengen en te bevorderen, initiatieven te nemen en te steunen die de verbetering van de volksgezondheid beogen (lichamelijk, geestelijk en het sociaal welzijn en de daarmee verband houdende problemen en verschijnselen).
19
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 21 persoonlijke gegevens verwijderd 22 persoonlijke gegevens verwijderd 23 persoonlijke gegevens verwijderd 24 persoonlijke gegevens verwijderd 25 persoonlijke gegevens verwijderd 26 persoonlijke gegevens verwijderd 27 persoonlijke gegevens verwijderd 28 persoonlijke gegevens verwijderd 29 persoonlijke gegevens verwijderd 30 persoonlijke gegevens verwijderd 20
De vernieuwing van de gemeenteraad brengt ook automatisch de vernieuwing van de gezondheidsraad met zich mee. Hiervoor werd een oproep gedaan in de Westel-Info. Het nieuwe bestuur van de gezondheidsraad ziet er als volgt uit: - voorzitter: An De Busser - ondervoorzitter: Joke Van Opstal - penningmeester: Joke Van Opstal - leden: Carolien Michiels, Dirk Van Genechten, Jozef Den Trooster, Patrick Michiels, Rosa De Bleser, Viviane Dierckx Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2
024
De raad erkent de gezondheidsraad als officieel adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk gezondheidsbeleid. An De Busser wordt voorzitter, Joke Van Opstal behoudt haar functie als ondervoorzitter en penningmeester. Zij vormen samen met Carolien Michiels, Dirk Van Genechten, Jozef Den Trooster, Patrick Michiels, Rosa De Bleser en Viviane Dierckx, het nieuwe bestuur van de gezondheidsraad. Gezin. Gezinsraad. Nieuwe samenstelling 2013 - 2018.
Samenvatting Volgens het gemeenteraadsbesluit van 21 december 1992 waarin de statuten van de Gezinsraad werden goedgekeurd, dient de verkiezing van het nieuwe bestuur te geschieden uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad. Voorgeschiedenis Het decreet van 24 juli 1991 houdende de organisatie van het overleg en de inspraak in het gemeentelijk cultuurbeleid. De ministriële omzendbrief CUL/1 dd. 30.10.1991 betreffende de oprichting en erkenning van gemeentelijke raden voor cultuurbeleid, waardoor in Westerlo een gemeentelijke Gezinsraad werd opgericht met haar zetel in het gemeentehuis. Het gemeenteraadsbesluit van 21 december 1992 waarin de statuten van de Gezinsraad werden goedgekeurd. Het collegebesluit van 31 mei 2013 waarin het college kennis neemt van de nieuwe Gezinsraad die werd geïnstalleerd tijdens de vergadering van 7 mei 2013. Feiten en context Een gestructureerd adviesorgaaan rond gezinsbeleid kan een zinvolle communicatie tussen beleid en doelgroep tot stand brengen. De Gezinsraad heeft tot doel als officieel erkende woordvoerder advies uit te brengen aan het gemeentebestuur over gezinsaangelegenheden. Hij beraadslaagt over alle kwesties op gemeentelijk vlak, die hetzij rechtstreeks hetzij onrechtstreeks het gezin belangen. De Gezinsraad bezit de bevoegdheid, zowel op eigen initiatief als op verzoek van het gemeentebestuur, advies te verstrekken over de morele, sociale, financiële, economische, hygiënische, pedagogische en juridische aspecten van problemen op plaatselijk vlak, die de gemeenschap der gezinnen of bepaalde gevallen aanbelangen. De vernieuwing van de gemeenteraad brengt ook automatisch de vernieuwing van de Gezinsraad met zich mee.
Het nieuwe bestuur van de Gezinsraad ziet er als volgt uit : - voorzitter : Maria T'Seyen - ondervoorzitter : Paul Leirs - Penningmeester : Hilda Mulkens - Leden : Carl Helsen, Marc Van den Eynde, Marita Veragtert, Maria De Ryck, Ann Vekemans, Nicole Janssens, Annie Van Brandt, Greet Van den Eynde Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1
025
De raad beslist de nieuwe Gezinsraad met de hiernavermelde samenstelling, te erkennen als gemeentelijk adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk gezinsbeleid: - voorzitter: Maria T'Seyen - ondervoorzitter: Paul Leirs - Penningmeester: Hilda Mulkens - Leden: Carl Helsen, Marc Van den Eynde, Marita Veragtert, Maria De Ryck, Ann Vekemans, Nicole Janssens, Annie Van Brandt, Greet Van den Eynde
Senioren. Seniorenraad. Nieuwe Samenstelling 2013 - 2018.
Voorgeschiedenis Het decreet van 24 juli 1991 houdende de organisatie van het overleg en de inspraak in het gemeentelijk cultuurbeleid. De ministriële omzendbrief CUL/1 dd. 30.10.1991 betreffende de oprichting en erkenning van gemeentelijke raden voor cultuurbeleid, waardoor in Westerlo een gemeentelijke Gezinsraad werd opgericht met haar zetel in het gemeentehuis. Het gemeenteraadsbesluit van 21 december 1992 waarin de statuten van de Gezinsraad werden goedgekeurd. Het gemeenteraadsbesluit van 2 februari 2009 waarin de gewijzigde statuten van de Seniorenraad met betrekking tot de binding met het O.C.M.W. werden goedgekeurd. Het collegebesluit van 31 mei 2013 waarin het college kennis neemt van de samenstelling van de nieuwe Seniorenraad die werd geïnstalleerd tijdens de vergadering van 17 april 2013. Feiten en context Een gestructureerd adviesorgaaan rond seniorenbeleid kan een zinvolle communicatie tussen beleid en doelgroep tot stand brengen. De Seniorenraad behandelt alle kwesties op gemeentelijk vlak die hetzij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks de ouderen aanbelangen. De Seniorenraad heeft een ombudsfunctie met betrekking tot alle problemen van ouderen in de gemeente en is bevoegd om op eigen initiatief voorstellen te doen omtrent aangelegenheden die ouderen aanbelangen. Er kan door de gemeente en het O.C.M.W. steeds advies gevraagd worden indien deze besturen van plan zijn een beslissing te nemen welke de ouderen aanbelangen. De agenda van de gemeente- en O.C.M.W.-raad zal aan de voorzitter verzonden worden. De Seniorenraad heeft tot taak het ouderenwerk en de bejaardenzorg te bevorderen, alsook de integratie van ouderen in de samenleving te bewerkstellingen en wil de samenwerking tussen de ouderenverenigingen bevorderen.
De vernieuwing van de gemeenteraad brengt ook automatisch de vernieuwing van de Seniorenraad met zich mee. Het nieuwe bestuur van de Seniorenraad ziet er als volgt uit: Staf Engelen - voorzitter Josephine Engels - ondervoorzitster (Okra Heultje) Miel Helsen - ondervoorzitter (Okra Zoerle) Raymond Verhaegen (Okra Westerlo-C) Jeanne Dauwen (Okra Westerlo-C) Maria Goris (Okra Oevel) Staf Verschueren (Okra Oevel) Frans Aerts (Okra Tongerlo) Meentje Bernaerts (Okra Tongerlo) Jos Vercalsteren (Okra Voortkapel) Karel Thoelen (Okra Voortkapel) Alfons Aerts (Okra Zoerle) Jan Renders (Okra Heultje) Maurice Van Hemelen Diane T'Jampens Kelly Verboven - Schepen voor Seniorenbeleid Maria Pauwels - secretaris Ingevolge de oproep in Westel-Info naar enthousiaste medewerkers, heeft de Seniorenraad unaniem besloten om ook individuele geïnteresseerden op te nemen in Seniorenraad, nl. Staf Engelen, Maurice Van Hemelen en Diane T'Jampens. Omdat er geen kandidaten waren voor het voorzitterschap, heeft de voltallige Seniorenraad aan Staf Engelen, gewezen voorzitter gedurende de laatste 4 jaren, gevraagd om deze taak verder te zetten. Staf Engelen heeft deze taak aanvaard. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1
026
De raad beslist de nieuwe Seniorenraad met de hiernavermelde samenstelling, te erkennen als gemeentelijk adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk seniorenbeleid: - voorzitter: Staf Engelen - ondervoorzitters: Josephine Engels en Miel Helsen - Penningmeester: Staf Verschueren - Leden: Raymond Verhaegen, Jeanne Dauwen, Maria Goris, Frans Aerts, Meentje Bernaerts, Jos Vercalsteren, Karel Thoelen, Alfons Aerts, Jan Renders, Maurice Van Hemelen en Diane T'Jampens.
Wereld. Wereldraad. Vaststelling ledenlijst.
Voorgeschiedenis Om in aanmerking te komen voor subsidies van VAIS via het convenant ontwikkelingssamenwerking is de oprichting van een Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS), in Westerlo Wereldraad genoemd, noodzakelijk. Sinds 2000 ontvangen we deze subsidies maar de adviesraad, toenmalig derde wereldraad, werd al opgericht in 1990.
De gemeenteraad keurde de statuten en het algemeen huishoudelijk reglement van de Wereldraad goed op 25 juni 2007. Feiten en context De vernieuwing van de gemeenteraad, brengt ook automatisch de vernieuwing van de Wereldraad met zich mee. De wereldraad heeft tot doel: 1) Het gemeentebestuur adviseren en samen een beleidsvisie ontwikkelen inzake de NoordZuidproblematiek. Dit houdt in: a) Het voeren van een permanent bewustmakingsbeleid naar: - de gemeentelijke overheid - de bevolking - scholen en verenigingen b) De permanente vorming van de eigen leden c) Het steunen van Westerlonaren en projecten met Westerlonaren actief in de Derde Wereld d) Het steunen van en deelnemen aan activiteiten rond noord-zuidproblematieken, opgezet door de gemeente, andere groepen of verenigingen 2) Moties opstellen en richten naar overheden. 3) Er voor zorgen dat de jaarlijkse 11.11.11-actie kan georganiseerd worden. De Wereldraad vergadert als Algemene Vergadering. Er werd geen aparte raad van bestuur opgericht. Voorlopig wordt de bevoegde schepen, en minimum 6 leden namens de gebruikers van de bibliotheek. De gemeenteraad kan deskundigen en belangstellenden opnemen door coöptatie. De stemgerechtigde leden kunnen geen politiek mandaat uitoefenen. Voor de gebruikers werd een oproep gedaan in Westel-Info en via de consultatievergadering op 27 april 2013 (ontbijt- en infovergadering). Juridische grond Het decreet van 28 jan. 1974 betreffende de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen. Stemming Unaniem.
BESLUIT Artikel 1 De raad stelt de ledenlijst van de Wereldraad als volgt vast: Boiy Jef Braes Betty Carens Frederik De Loose Hilde Dirven Paul El Mokadam Fatiha Geens Assunta Moons Rita (penningmeester) Plettinx Harry Ropers Kenneth Van den Hemel Emiel Van Olmen Sus Vrancken Yana Willems Liese (voorzitter)
Artikel 2
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
De raad vaardigt de schepen van ontwikkelingssamenwerking Kelly Verboven en de schepen van Vrede Lowie Thys af om te zetelen in de Wereldraad.
027 Milieu. Milieuraad. Vaststelling ledenlijst. Raadslid Marc Van den Bruel zegt dat slechts 7 afgevaardigden van de 28 uit natuur- en milieuverenigingen komen en dat dit 1/3 hoort te zijn. Schepen Iris De Wever zegt dat 11 leden lid zijn van zulke verenigingen. Raadslid Marc Van den Bruel zegt dit te betwijfelen. Samenvatting De statuten van de milieuraad bepalen dat het lidmaatschap gelijk loopt met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad. De ledenlijst van de nieuwe milieuraad wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
31
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 33 persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 35 persoonlijke gegevens verwijderd 36 persoonlijke gegevens verwijderd 37 persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 39 persoonlijke gegevens verwijderd 40 persoonlijke gegevens verwijderd 41 persoonlijke gegevens verwijderd 42 persoonlijke gegevens verwijderd 43 persoonlijke gegevens verwijderd 44 persoonlijke gegevens verwijderd 32
Voorgeschiedenis Om te voldoen aan de bepalingen van de Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse gewest dienen een aantal verplichtingen te worden nagekomen mbt een gemeentelijk adviesraad voor miilieu. De gemeenteraad keurde de statuten van de milieuraad goed op 29 juni 1992. Het college heeft op 6 mei 2013 kennis genomen van het verslag van de startvergadering op 21 maart en de nieuwe ledenlijst. Feiten en context De milieuraad heeft een adviserende bevoegdheid bij de voorbereiding en uitvoering van het gemeentelijk beleid inzake milieu, natuur en duurzame ontwikkeling: - hetzij op verzoek van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad; - hetzij op verzoek van de bevoegde schepen van leefmilieu; - hetzij op eigen initiatief. Daarnaast heeft de milieuraad het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er milieu- en/of natuurbelangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeente. De milieuraad bestaat uit 30 leden, waarvan 26 stemgerechtigd. De voorzitter en ondervoorzitter zijn verkozen door de leden. De leden werden gezocht door een oproep in Westel Info. Bij de samenstelling dient rekening gehouden te worden met 2 belangrijke bepalingen: - 1/3 van de stemgerechtigde leden moeten van het andere geslacht zijn - 1/3 van de leden moeten lid zijn van een natuur- of milieuvereniging. Er zijn elf leden ook lid zijn van een natuur- of milieuvereniging, zodat aan de verhouding 1/3 voldaan wordt. Er zijn echter slechts 4 vrouwen lid waarvan 2 stemgerechtigd. Bijgevolg kan niet voldaan worden aan de verhouding 1/3 stemgerechtigde leden van het andere geslacht. Bij de rapportering aan caplo(centraal aanspreekpunt lokale overheid) zal dit uitdrukkelijk worden toegelicht. De verenigingen werden verzocht om in de mate van het mogelijke een vrouwelijk lid af te vaardigen. Juridische grond Decreet algemeen milieubeleid. De samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse gewest: "Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling" Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in werking getreden op 1 januari 2007. Stemming Met vijfentwintig ja-stemmen en één neen-stem BESLUIT Artikel 1
De raad stelt de ledenlijst van de milieuraad als volgt vast:
Naam en voornaam
Adres
Naam vereniging
Fons Lievens Daniël Melis, plaatsvervanger
45
WBE Westerlo West
46
idem
47
Jos Hermans Koen Van den Eynde, ondervoorzitter
48
Danny Mattheeusen
49
bijenbond WesterloAlgemeen Vlaamse imkersvereniging kerkuilenwerkgroep
50
Harry Daems 51
Jos Van der Stappen 52
Francois Peeters
Natuurpunt Westerlo Koninklijke Vlaamse imker federatie Vlaams- Nederlandse imkerfederatie HIK Kleinhoefstraat 1 in Geel
Wim Gielis
53
bedrijfsgilde
Roger Vrindts
54
Landelijke gilde
Bert Wouters
55
Landbouwcomite
Jozef Canters
56
Okra- Oevel
Hans Van Mol
57
brandweer Westerlo koninklijke fanfare de verbroedering heultje
58
Annie De Wever Ronny Goossens, plaatsvervanger
59
60
idem Verbond vereniging onderlinge bedrijfshulp
Denis de Smedt
61
ACV Westerlo
Jos Pelgrims
62 63
Unizo Voka kempen zuid Kleinhoefstr 4 Geel
Erik Mutsaers
64
ACLVB
LudoVan Leuffelen
65
Groene Kring
Bob Backx
66
Rotary
Tuur Vleugels
67
gecoöpteerd
Gert Van den Eynde
68
gecoöpteerd
Jan Van Cauter
69
gecoöpteerd
Jean-Christophe Beyers
70
gecoöpteerd
Myriam Valgaeren
71
gecoöpteerd
Davy Thoelen
72
gecoöpteerd
Iris de Wever
73
schepen
Annie Verachtert
74
milieuambtenaar- secretaris
Marc Aerts
Jan Pyck, voorzitter
Stemde tegen: Marc Van den Bruel
028
Sport. Sportraad. Erkenning en installatie.
Samenvatting De gemeenteraad dient volgens het decreet lokaal sportbeleid binnen de 6 maanden na de installatie van de gemeenteraad de samenstelling van de nieuwe sportraad goed te keuren. Voorgeschiedenis Het decreet lokaal sportbeleid van 6 juli 2012 bepaalt dat de gemeenteraad binnen de 6 maanden na de installatie van de gemeenteraad de nieuwe samenstelling van de sportraad moet erkennen als officieel adviesorgaan, dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk sportbeleid Feiten en context De Sportraad heeft een adviserende bevoegdheid bij de voorbereiding en uitvoering van het sportbeleid. De installatie van een nieuwe gemeenteraad impliceert dat ook de sportraad opnieuw geïnstalleerd moet worden. De Raad van Beheer van de Sportraad bestaat uit 12 leden, met hieronder een voorzitter en ondervoorzitter die wordt verkozen door de Algemene Vergadering. Er werd een oproep gedaan voor nieuwe kandidaten in Westel Info Juridische grond Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal sportbeleid. Adviezen Op de Algemene Vergadering van de Sportraad van 5 juni te Zoerle-Parwijs werd de samenstelling van de nieuwe sportraad unaniem goedgekeurd voor de nieuwe legislatuur. Er was 1 kandidaat voorzitter en 1 kandidaat ondervoorzitter . De voorzitter : Wim Sterckx 75 De ondervoorzitter: Wim Van Hemelen - 76 Stemgerechtigde kandidaat leden voor de Raad van Beheer zijn : Yvonne Verstrepen, Ludo Bellemans, Gust Eyckmans, Wim Daems, Karen Van Springel, Jef Janssens, Luc Croonenborghs, Guy Peeters, Kristine De Leender, Marijke Van Genechten. Deze stemgerechtigde leden van de Raad van Beheer zijn leden uit het sportverenigingsleven of sportdeskundigen. Bij de samenstelling werd rekening gehouden met de correcte man/vrouwverhouding . Argumentatie De erkenning van de sportraad is een absolute vereiste om voor subsidiëring van het gemeentelijk sportbeleid in aanmerking te komen. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3
De raad erkent de sportraad als officieel adviesorgaan dat kan toezien op de uitvoering van het gemeentelijk sportbeleid. Wim Sterckx wordt de nieuwe voorzitter en Wim Van Hemelen de nieuwe ondervoorzitter. In de Raad van Beheer van de sportraad zetelen naast de voorzitter en de ondervoorzitter nog 10 afgevaardigden uit de sportclubs of deskundigen. (zie
bijlage) Bijlage
Samenstelling RAAD VAN BEHEER van de SPORTRAAD 2013 – 2018 Wim Sterckx Wim Van Hemelen Yvonne Verstrepen Ludo Bellemans
77 78 79 80
81 Gust Eyckmans 82 Wim Daems Karen Van Springel 83 84 Jef Janssens Luc Croonenborghs 85 86 Guy Peeters Kristine De Leender87 88 Marijke Van Genechten
029
Kinderopvang. Lokaal Overleg Kinderopvang. Erkenning Lokaal Overleg Kinderopvang in nieuwe samenstelling.
Voorgeschiedenis Het BVR van 4 mei 2007 bepaalt dat het Lokaal Overleg Kinderopvang (verder LOK genoemd) een gemeentelijke adviesraad is inzake het lokaal beleid kinderopvang. De gemeenteraad erkende het LOK als officieel adviesorgaan van het gemeentebestuur op 8 oktober 2007. Bijeenkomst van het LOK op 4 juni 2013 waarop de nieuwe samenstelling werd gevormd. Collegebesluit van 10 juni 2013 waarin het college kennis nam van de nieuwe samenstelling. Feiten en context Het LOK heeft een adviserende bevoegdheid - bij de uitvoering van de beleidsnota van het gemeentebestuur, hoofdstuk kinderopvang - over beleidskeuzes die onrechtstreeks verband houden met kinderopvang - bij de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente - ook lokale actoren en gebruikers kunnen het advies vragen van het LOK. De vernieuwing van de gemeenteraad brengt ook automatisch de vernieuwing van het lok met zich mee. Het LOK is minstens samengesteld uit: een vertegenwoordiging van lokale actoren, een vertegenwoordiging van gebruikers, een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur. De consument lokaal beleid kinderopvang van Kind en Gezin wordt uitgenodigd voor het LOK. Om rechtsgeldig advies te kunnen geven, mogen maximaal 2/3 van de stemgerechtigde leden van hetzelfde geslacht zijn. De leden van het College van burgemeester en schepenen, gemeenteraadsleden en leden van de Raad voor gemeenschappelijk welzijn hebben geen stemrecht binnen het LOK.
De voorzitter van het LOK heeft geen binding met welke voorziening ook die in de gemeente een opvangfunctie vervult. Er werd een oproep gedaan in Westel-info, maart 2013, voor kandidaat-leden van het LOK. Juridische grond BVR van 4 mei 2007 betreffende het lokaal beleid kinderopvang. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad erkent het LOK als officieel adviesorgaan in de volgende vernieuwde samenstelling: Stemgerechtigde leden: - Vertegenwoordigers vanuit de "Onthaalouders aangesloten bij een dienst voor onthaalouders" o.a.: - 1 vertegenwoordiger uit de "Landelijke kinderopvang", - Vertegenwoordigers vanuit het gemeentelijk IBO - 1 vertegenwoordiger van het IBO - diensthoofd-coördinator - Vertegenwoordigers vanuit de zelfstandige kinderdagverblijven oa.: - 1 vertegenwoordiger uit "'t Kadeeke" - 1 vertegenwoordiger uit "Kabouterland" - 1 vertegenwoordiger uit "Kiekeboe" - Vertegenwoordigers vanuit de erkende kinderdagverblijven - 1 vertegenwoordiger vanuit "Het Pareltje" - 1 vertegenwoordiger vanuit de raad van bestuur van "Het Pareltje" - Vertegenwoordigers vanuit de zelfstandige onthaalouders - 1 vertegenwoordiger zelfstandige onthaalouder - Vertegenwoordigers vanuit de "basisscholen van Westerlo" oa.: - 1 vertegenwoordiger uit "GBS Heultje" - 1 vertegenwoordiger uit "GBS Oevel Het Lo" - 1 vertegenwoordiger uit "GBS Voortkapel" - 1 vertegenwoordiger uit "BSGO Centrum De Beeltjens" - 1 vertegenwoordiger uit "Basisschool Zoerle-Parwijs De Springplank" - 1 vertegenwoordiger uit "Vrije basisschool 't Rietje" - Vertegenwoordigers vanuit Opvoedingsondersteuning - 1 vertegenwoordiger vanuit "vzw Lokaal Welzijn" - Vertegenwoordigers vanuit de jeugdraad Westerlo - 1 vertegenwoordiger voorzitter jeugdraad - Vertegenwoordiger vanuit OCMW - stafmedewerker - Vertegenwoordigers vanuit de "Gezinsraad" - voorzitter gezinsraad - 1 vertegenwoordiger uit Gezinsbond Heultje - Vertegenwoordigers vanuit de "ouderverenigingen van de basisscholen van Westerlo" oa.: - 1 vertegenwoordiger uit de "ouderraad BS De Beeltjens" - 1 vertegenwoordiger uit de "ouderraad De Springplank Zoerle-Parwijs" - 1 vertegenwoordiger vanuit de ouders gebruiker - 1 ouder gebruiker - 1 vertegenwoordiger vanuit het "ACV"
- 1 regioverantwoordelijke Niet-stemgerechtigde leden: - Vertegenwoordigers vanuit het schepencollege - schepen van kinderopvang - Vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad - Vertegenwoordiger vanuit Kind & Gezin - Voorzitter OCMW - Voorzitter lokaal overleg: Mieke Mertens - Secretaris lokaal overleg: Mieke Vanhoof, coördinator IBO.
030
Secretariaat. Motie ivm financiële toestand van de 13 centrumgemeenten. Goedkeuring. Dit agendapunt werd van de dagorde gehaald.
031
Artikel 22. Frans De Cock. De "volledige" herstelling en nivellering van de betegeling van de speelplaats van de kleuterschool in Heultje, alsook de nodige aanpassingen inzake afwatering en riolering. Dringende en grondige uitvoering, tijdens de verlofmaanden juli en augustus, van deze werken in eigen beheer gelet op de start op 2 september van het nieuwe schooljaar 2013-2014. Bespreking en beslissing. Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe " In het belang van de veiligheid voor de kleuters in Heultje, vraag ik u namens Open Vld en als fractieleider, de “volledige” herstelling en nivellering van de betegeling van de speelplaats van " de kleuterschool in Heultje, alsook de nodige aanpassingen inzake afwatering, riolering en de " plaatsing van speeltoestellen. " Open Vld vraagt de dringende en grondige uitvoering van deze werken in eigen beheer tijdens " de verlofmaanden juli en augustus, gelet op de start op 2 september van het nieuwe " schooljaar 2013-2014. " In het verleden waren er reeds herhaalde opmerkingen en klachten van bezorgde ouders en leerkrachten over de gevaarlijke toestand van de betegeling op deze speelplaats. Nogal wat " kleuters liepen immers bij valpartijen kleine of grotere kwetsuren op. " Reeds op de gemeenteraad van 3 september 2012 heeft fractieleider Frans De Cock de " dringende oplossing van deze gevaarlijke toestand geagendeerd. " Spijts de formele beloften van de toenmalige schepen werd er nog maar weinig gedaan " (uitgez. enkele kleine noodwerken in april 2013). " Met het schoolverlof voor de boeg is het nu tijd om de speelplaats ten gronde aan te pakken. " Bovendien wordt de onveiligheid nog verscherpt door het sterk toegenomen aantal kleuters in " deze gemeentelijke basisschool. " Op 1 februari 2013 telde men in Heultje 161 kleuters (een forse groei met 44% op 4 jaar " tijd) en 185 leerlingen in het lager onderwijs. De kleuterschool + speelplaats barst uit haar voegen en moet op langere termijn grondig vernieuwd worden. " Op korte termijn dient evenwel de veiligheid van de kinderen gegarandeerd te blijven. " Zowel het Westelse schepencollege als inrichtende macht voor het kleuteronderwijs, "
" " " "
als de vzw Dekenaat Zuiderkempen regio Westerlo, als voorlopige, huidige eigenaar van de gronden en gebouwen, dragen een grote verantwoordelijkheid voor de veiligheid van een grote groep zeer jonge kinderen in Heultje. De kosten voor deze dringende werken aan de speelplaats van de kleuterschool in Heultje kunnen nog voorzien worden in de begrotingswijziging nr. 2 van het najaar 2013." Raadslid Frans De Cock drukt er op dat ook de vzw Dekenale werken haar verantwoordelijkheid neemt en niet langer een school verhuurt die niet in orde is. Hij zegt dat de noodzakelijke werken wel dringend zijn en niet langer kunnen wachten. Schepen Filip Verrezen zegt dat vorig jaar hierop een antwoord werd gegeven en dat de grootste mankementen werden weggewerkt. Ook tijdens de paasvakantie werden nog de grote oneffenheden weggewerkt. Hij zegt dat het aangewezen is om de speelplaats volledig, weloverwogen en grondig aan te pakken en dat de gesprekken met de vzw zo ver gevorderd zijn dat tegen de gemeenteraad van september een notariële akte kan worden voorgelegd. Deze akte zal een erfpachtovereenkomst zijn en geen aankoop. Schepen Verrezen zegt dat de directie en het onderwijzend personeel weten dat de gemeente onderhandelt en heeft het vertrouwen dat de gemeente zich inspant om de school aan te pakken. Een betrokkene van het oudercomité zegt dat het valgevaar na de laatste herstelling achter de rug is. De technische dienst kan al voorbereidende werken doen in functie van renovatiewerken en de dienst erfgoed bracht reeds een plaatsbezoek in functie van de speelplaats en een mogelijk afdak. De nodige kredieten zullen ten gepaste tijde worden voorzien. Bij de renovatie zullen zware toestellen gebruikt worden waardoor een grondige aanpak van de speelplaats nu niet aangewezen is. Raadslid Frans De Cock zegt dat op de speelplaats nog verbeteringen mogelijk zijn en dat erfgoed geen bezwaren zal hebben wanneer de tegels worden herlegd. Hij gaat er dan ook van uit dat in september de speelplaats plasvrij zal zijn. Schepen Filip Verrezen antwoordt dat het niet zo is dat als de tegels worden herlegd, de speelplaats geheel plasvrij zal zijn. Raadslid Frans De Cock vraagt nivellering en betegeling waar nodig en dat de afwatering in september in orde zal zijn. Schepen Kristof Welters zegt dat hij elke dag op de speelplaats komt en vragende partij is dat ze wordt aangepakt op een structurele manier. Wanneer we volgend jaar de speelplaats volledig gaan vernieuwen, dan moet nu de speelplaats niet genivelleerd worden en gezorgd worden voor de afwatering. Ze is nu veilig, de kinderen vallen niet meer en dat is in het vooruitzicht van de renovatie voorlopig goed, als we het blijven opvolgen. Raadslid Frans De Cock vraagt de ingang te herleggen en het wegwerken van de plassen aan te pakken. Hij zegt dat de gemeente nu 10 weken heeft om de nodige herstellingen te doen. Raadslid Jef Van den Eynde zegt dat hij nu verneemt dat de school in erfpacht zal worden genomen en niet wordt aangekocht. Hij vindt dat dit een gemiste kans is omdat de gelden van de verkoop via de vzw Dekenale werken naar de jeugdverenigingen van Heultje zouden kunnen gaan. Met twaalf neen-stemmen, elf-onthoudingen en drie ja-stemmen wordt dit agendapunt niet goedgekeurd. Stemden tegen:
Guy Van Hirtum, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Jan Michiels, Harri Verbraecken, René Verachtert, Kristof Welters, Marjan De Groot, Evelien Belmans en Winny Van Calster. Onthielden zich: Herman Wynants, Iris De Wever, Jef Van den Eynde, Esther Engels, Marc Van den Bruel, Clyde Tai-Apin, Pascal Kwanten, Brigitte Helsen, Jürgen
Stemden voor:
032
Engelen, Tamara Van den Eynden en Patrick Vanschoubroek. Frans De Cock, Kim Vetters, en Sonia Leysen-Laeremans.
Artikel 22. Frans De Cock en Sonia Leysen-Laeremans. De herinvoering (in onderling akkoord met de directie van de Lijn) van bepaalde daluurverbindingen van de lijn 540 en de lijn 220/221 van de vervoersmaatschappij De Lijn. Overleg met de buurgemeenten Herentals, Olen en Hulshout, alsook met de diensten marktonderzoek en exploitatie van de Lijn met als doel de optimalisatie van de reisweg en het opzetten van een intergemeentelijk financieringsvehikel voor de gedeeltelijke, externe financiering van deze extra verbindingen. Het voorzien van een pro-forma bedrag van 25.000 euro in de begroting 2014 (of bij begrotingswijziging 2 / 2013 GD) voor het herstel van bepaalde busverbindingen binnen het grondgebied van Westerlo.
Bespreking. Principiële beslissing door de gemeenteraad tot een gemeentelijk engagement terzake. Raadslid Frans De Cock licht het agendapunt toe. " De fractie Open Vld – Sp.a – Positief Westerlo dringt sterk aan op de herinvoering, in onderling akkoord met de directie van de Lijn, van bepaalde daluurverbindingen van de lijn " 540 en de lijn 220/221 van de vervoersmaatschappij De Lijn. " Met de besparingsronde bij De Lijn werden vanaf 1 september 2012 nogal wat daluur" verbindingen op bepaalde lijnen afgeschaft ( voor de gemeente Westerlo zijn dat de lijnen " 540, 220, 221, ..). " Vele inwoners van onze gemeente hebben hierover klachten, getuige daarvan de twee grote " petities die in het najaar van 2012 door actievoerders werden overhandigd aan de verantwoordelijken van de Lijn. " Vooral de busverbindingen tussen Westerlo en Herentals (hetzij via Tongerlo en Oevel , hetzij " via Heultje ) zijn duchtig ingekrompen. " Mensen geraken niet meer op de markten van Herentals of Westerlo of kunnen overdag " (buiten de spitsuren) niet meer terugkeren. Ook bezoeken aan de kliniek in Herentals met " het openbaar vervoer ondervinden veel hinder, om nog maar te zwijgen van de extra " problemen voor de vele scholieren. " Vele ouderen, scholieren, minder-mobielen, maar ook gewone reizigers zijn getroffen door de " besparingsmaatregel. " Het recht op basismobiliteit voor elke inwoner van de gemeente Westerlo komt hierdoor in het gedrang, aldus nog Frans De Cock en Sonia Leysen-Laeremans. " Des te meer daar het zogenaamde alternatief van de belbus nog steeds grote tekorten " vertoont qua bereikbaarheid, qua reservatieproblemen en inzake de optimale inzetbaarheid " van de belbussen. " De fractieleden willen dat een grondig overleg wordt opgestart met de buurgemeenten " Herentals, Olen en Hulshout, alsook met de diensten marktonderzoek en exploitatie van de " Lijn met als doel de optimalisatie van de reisweg en het opzetten van een intergemeentelijk financieringsvehikel voor de gedeeltelijke, externe financiering van deze extra verbindingen "
" " " " " " ""
(ritten). Navraag leert immers dat de uitbreiding van het vervoersaanbod bespreekbaar is mits men zorgt voor een deel van de financiering ervan. De fractie Open Vld - Sp.a - Positief Westerlo stelt dan ook voor om een voorlopig bedrag van 25.000 euro te voorzien in de begroting 2014 (of bij de begrotingswijziging 2 van 2013) voor het herstel van bepaalde busverbindingen (busritten) binnen het grondgebied van Westerlo. Fractieleider Frans De Cock vraagt de Westelse gemeenteraad om een principiële beslissing te nemen tot een duidelijk gemeentelijk engagement terzake.
Schepen Herman Wynants zegt dat de gemeente reeds enige malen heeft onderhandeld met de Lijn, maar dat de verbindingen niet rendabel zouden zijn. Hij zegt dat de gemeente zich heeft ingespannen in functie van het gebruik van de belbus en dat de laatste maand omtrent de belbus positieve reacties komen. Hierop willen we meer inzetten en promoten. Hij zegt het niet verantwoord te vinden om openbaar vervoer zelf te betalen. Raadslid Frans De Cock zegt dat het voorstel een intergemeentelijk initiatief inhoudt en de kosten zouden worden verdeeld. Schepen Herman Wynants zegt dat het toch niet kan zijn dat als iets niet rendabel is voor de Lijn, we deze verbindingen als gemeente of gemeenten overnemen. Hij zegt zeker wel verder te willen onderhandelen met de Lijn, maar vindt het een gevaarlijk precedent wanneer we daarvoor financieel zouden bijdragen. Voorzitter Patrick Vanschoubroek onthoudt uit de bespreking het voorstel om verder te onderhandelen met de Lijn
De agenda uitgeput wordt de zitting gesloten om 22.20 uur. De raad:
Jo Vankrunkelsven gemeentesecretaris
Patrick Vanschoubroek voorzitter gemeenteraad
