Gemeenteraad Notulen 23 november 2012 Aanwezig: Fractie sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!: - mevrouw Christel Geerts (sp.a), burgemeester; - de heer Wouter Van Bellingen (SOS 2012), mevrouw Sofie Heyrman (Groen!), de heer Mike Nachtegael (sp.a), de heer Gaspard Van Peteghem (sp.a), schepenen; - de heer Freddy Willockx (sp.a), de heer Urbain Vercauteren (sp.a), de heer Kris Van der Coelden (sp.a), de heer Ali Alci (sp.a), mevrouw Sigrid De Wilde (sp.a), mevrouw Kris Boel (SLP), raadsleden; Fractie CD&V – N-VA: - mevrouw Lieve Van Daele (CD&V), de heer Ben Van Eynde (CD&V), de heer Lieven Dehandschutter (N-VA), de heer Marc Heynderickx (CD&V), schepenen; - de heer Jo De Cuyper (CD&V), raadslid-voorzitter; - de heer Patric Gorrebeeck (CD&V), de heer Jos De Meyer (CD&V), mevrouw Annemie Wauman (CD&V), de heer Julien Ghesquière (CD&V), de heer Guy Vercauteren (CD&V), mevrouw Karla Stuer (CD&V), raadsleden; Fractie Vlaams Belang: de heer Frans Wymeersch, de heer Guido Vergult, mevrouw Karin Milik, de heer Roland Pannecoucke, mevrouw Lieve Van den Bossche, mevrouw Gertrude Van Bellingen, de heer Walther Bruwiere, raadsleden; Fractie Open Vld: de heer Ronny Suy, raadslid; Onafhankelijk raadslid: de heer Hans Troch; met mevrouw Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris; met de heer Johan De Paepe, vanaf het begin van de zitting Voegen zich bij de raad: Fractie Vlaams Belang: de heer Piet De Cock en mevrouw Ann Spitaels, na de goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 oktober 2012; Fractie sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!: de heer Khalil Raiss (sp.a), na de behandeling van punt 1; Fractie Open Vld: mevrouw Ine Somers, na de behandeling van punt 12a. Verlaten de raad en voegen zich opnieuw bij de raad: Raadslid Ronny Suy verlaat de raad na de stemming over de afvoering van punt 12c en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 13; Raadsleden Piet De Cock en Julien Ghesquière verlaten de raad tijdens de behandeling van punt 13octies en voegen zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 13novies. Verlaten definitief de raad: Raadslid Khalil Raiss, na de behandeling van punt 12c; Raadsleden Urbain Vercauteren en Ann Spitaels, na de behandeling van punt 13quater. Verontschuldigd voor heel de zitting: Fractie sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!: de heer Tom Steels (sp.a), mevrouw Ilse Bats (sp.a), raadsleden; Fractie Vlaams Belang: mevrouw Nathalie Behiels, de heer Jean-Pierre Busschaert, raadsleden.
Openbare zitting Voorzitter Jo De Cuyper opent de zitting om 19.05 uur in de gemeenteraadzaal in het stadhuis. Hij verontschuldigt raadsleden Tom Steels, Ilse Bats, Nathalie Behiels en Jean-Pierre Busschaert en verwelkomt een leerkracht en de leerlingen van klas 4 Humane Wetenschappen van het Koninklijk Atheneum die de gemeenteraadszitting bijwonen in het kader van het vak „cultuurwetenschappen‟. Voorzitter Jo De Cuyper vraagt de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 oktober 2012 goed te keuren.
1
GR 23 november 2012
Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck naar aanleiding van de bespreking van punt 15sexies in verband met de aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wat betreft hoofdstuk 7 waarin hij meedeelt dat hij een brief heeft geschreven aan de bevoegde minister met de vraag onderrichtingen in verband met het uitkeren van verplaatsingsvergoedingen aan de afgevaardigden van de gemeenten uit te vaardigen naar de intercommunales toe. De raad keurt, met algemene stemmen (31), de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 oktober 2012 goed. Raadsleden Piet De Cock en Ann Spitaels voegen zich bij de raad. Voorzitter Jo De Cuyper vraagt het akkoord van de raad voor de afvoering van punt 7. Erediensten: a. Kerkfabrieken: 1. Budget 2012: Sint-Nicolaas: wijziging nr. 1: goedkeuring. De raad stemt in met de afvoering van punt 7a1. Voorzitter Jo De Cuyper vraagt of de raadsleden de aanwezigheid van de korpschef bij de behandeling van punt 13bis. Politieaangelegenheden: politieverordeningen: algemeen politiereglement: wijziging, noodzakelijk achten. Vermits de raadsleden de aanwezigheid van de korpschef bij de behandeling van punt 13bis niet noodzakelijk achten, verlaat korpschef van politie Johan De Paepe de raad. Fractievoorzitter Frans Wymeersch vraagt de afvoering van punt 9. Verkavelingen: Heidebaan: tracé, aanleg en uitrusting wegenis: vaststelling, evenals van punt 12. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: c. Leveren van tablets voor informatisering college en gemeenteraad. Hij zal zijn vraag tot afvoering toelichten bij de aanvang van de behandeling van vermelde punten. Vervolgens wordt overgegaan tot de behandeling van de agendapunten. 1. Verzoekschrift aan de gemeenteraad: ontvankelijkverklaring en verwijzing Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0100 politieke organen - 0100/01 gemeenteraad Verslag Toelichting door voorzitter Jo De Cuyper en burgemeester Christel Geerts. Interpellatie van raadslid Hans Troch. Beantwoord door voorzitter Jo De Cuyper. Bondige toelichting De heer Matthias Lootens, Kleibeekstraat 124, 9100 Sint-Niklaas, heeft op 5 november 2012 een verzoekschrift overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het verzoekschrift werd medeondertekend door een aantal andere bewoners van de Kleibeekstraat en de Mispelstraat. De tekst van het verzoekschrift luidt als volgt:
“Het groengebied rond de Kapel Kristus Koning(*), gelegen Kleibeekstraat, ontwikkelen tot een ontmoetingszone. In een buurtvraag aan 50 personen heb ik op eigen initiatief de vraag gesteld en voorstellen gedaan aan de aanpalende gezinnen. In bijlagen kan u hun repliek terugvinden. Het betreft maar 10 stuks (20 %). Mogelijks is dit te wijten aan het feit dat er op dat moment van distributie veel verkiezingsfolders werden gepost.” (*) Heilig Hartkapel. Het reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling, opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2012, bepaalt dat een verzoekschrift aan de gemeenteraad enkel ontvankelijk is als het wordt ingediend via het formulier dat als bijlage 1 bij dit reglement ter beschikking wordt gesteld en voor zover het een onderwerp betreft dat tot de bevoegdheid van het stadsbestuur behoort. Aan de raad wordt gevraagd vermeld verzoekschrift ontvankelijk te verklaren en het voor behandeling te verwijzen naar de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid op maandag 17 december 2012.
GR 23 november 2012
2
Juridische grond Gemeentedecreet. Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling. Argumentatie Artikel 201 van het gemeentedecreet bepaalt dat ieder het recht heeft verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeenteraad in te dienen en dat verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, onontvankelijk zijn. Artikel 202 van het gemeentedecreet stipuleert dat de gemeenteraad de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie kan verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken en dat de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door een orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. Artikel 203 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord verstrekt aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. Het reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bevatten aanvullende bepalingen over deze inspraakmogelijkheid. De heer Matthias Lootens, Kleibeekstraat 124, 9100 Sint-Niklaas, heeft zijn verzoekschrift ingediend via het formulier dat als bijlage 1 bij het reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling ter beschikking wordt gesteld. Het verzoekschrift verwijst naar de door de indiener georganiseerde buurtvraag over zijn voorstel en bevat als bijlage de ingediende antwoorden van de buurtbewoners. Aangezien het verzoekschrift werd ingediend conform de vastgestelde procedure en het een onderwerp betreft dat tot de bevoegdheid van het stadsbestuur betreft, is het ontvankelijk. Bijlagen Verzoekschrift met bijlagen. Besluit: met algemene stemmen (33) Enig artikel De gemeenteraad beslist het verzoekschrift, ingediend door de heer Matthias Lootens, Kleibeekstraat 124, 9100 Sint-Niklaas, in verband met de ontwikkeling van het groengebied rond de Heilig Hartkapel, gelegen Kleibeekstraat, tot een ontmoetingszone, ontvankelijk te verklaren en de behandeling van het verzoekschrift te verwijzen naar de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid, veiligheid en personeel in zitting van 17 december 2012. Raadslid Khalil Raiss voegt zich bij de raad. 2. College van burgemeester en schepenen: verlenen eretitel: vaststelling voorwaarden Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0100 politieke organen - 0100/02 college Verslag Toelichting door voorzitter Jo De Cuyper en burgemeester Christel Geerts. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch. Bondige toelichting Door de wijziging van het gemeentedecreet bij decreet van 29 juni 2012 bepaalt voortaan de gemeenteraad in plaats van de Vlaamse Regering de voorwaarden voor het toekennen van de eretitel van schepen. Ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen die gewijzigd zijn bij het decreet van 29 juni 2012, is de bepaling dat de gemeenteraad
3
GR 23 november 2012
de voorwaarden vaststelt voor het verlenen van de eretitel aan schepenen in werking getreden op 18 oktober 2012. Aan de raad wordt gevraagd de voorwaarden vast te stellen voor het verlenen van de eretitel van schepen, namelijk het ambt van schepen hebben bekleed gedurende ten minste 6 jaar. De eretitel wordt verleend door de gemeenteraad op vraag van de gewezen schepen of op initiatief van de gemeenteraad, mits instemming van de betrokkene. De eretitel kan niet worden gevoerd zolang de in aanmerking komende mandataris nog een mandaat van burgemeester, schepen, gemeenteraadslid of OCMW-raadslid uitoefent of personeelslid is van het stadsbestuur of het OCMW. De titel van ereschepen wordt niet postuum toegekend. De eretitel wordt toegekend in geheime zitting. Juridische grond Decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Argumentatie Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de wijziging van het besluit van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris bepaalde in artikel 57 § 3 dat een aftredende schepen die zijn mandaat gedurende een legislatuur of ten minste 6 jaar in dezelfde gemeente heeft uitgeoefend, de Vlaamse Regering kan verzoeken hem de eretitel van zijn ambt te verlenen. Deze bepaling is niet langer van toepassing door de recente wijziging van het gemeentedecreet: artikel 69 bepaalt dat de gemeenteraad de eretitels toekent aan schepenen onder de voorwaarden die hij bepaalt. Besluit: met 24 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld) en 10 onthoudingen (Vlaams Belang, Onafhank.) Enig artikel De gemeenteraad beslist de voorwaarden voor het verlenen van de eretitel van schepen vast te stellen als volgt: het ambt van schepen hebben bekleed gedurende ten minste 6 jaar. De eretitel wordt verleend door de gemeenteraad op vraag van de gewezen schepen of op initiatief van de gemeenteraad, mits instemming van de betrokkene. De eretitel kan niet worden gevoerd zolang de in aanmerking komende mandataris nog een mandaat van burgemeester, schepen, gemeenteraadslid of OCMW-raadslid uitoefent of personeelslid is van het stadsbestuur of het OCMW. De titel van ereschepen wordt niet postuum toegekend. De eretitel wordt toegekend in geheime zitting. Interpellaties van raadsleden Freddy Willockx, Frans Wymeersch en Patric Gorrebeeck naar aanleiding van punt 2. Beantwoord door voorzitter Jo De Cuyper. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen: algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0190 overig algemeen bestuur - 0190/04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en voor elke vergadering opnieuw de vertegenwoordiger moet aanduiden. Aan de raad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen op 12 december 2012; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering;
GR 23 november 2012
4
-
volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Sofie Heyrman.
Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28, 35 en 42 § 1. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikelen 39 en 44. Brief van 8 maart 2002 van de heer Evert Van Walle, commissaris van de Vlaamse Regering, betreffende de toepassing van artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen. Statuten Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen. Argumentatie Met brief van 14 september 2012 bezorgt de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen de uitnodiging voor de algemene vergadering op 12 december 2012 met volgende agenda: 1. Goedkeuring verslag algemene vergadering 13 juni 2012; 2. Begroting 2013; 3. Activitieiten en strategie; 4. Volgende vergadering op woensdag 20 maart 2013: algemene vergadering tot de algehele vervanging van de raad van bestuur (volgens artikel 57 van het decreet van 6 juli 2001). In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze algemene vergadering. Bijlagen Agenda van de algemene vergadering op 12 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen. Besluit: met 25 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld, Onafhank.) en 9 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de algemene vergadering op 12 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering op 12 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 3 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de algemene vergadering op 12 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen: - effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck, gemeenteraadslid, °21 oktober 1946, Gorinchemstraat 20, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Sofie Heyrman, schepen, °17 juli 1971, Patotterij 17, 9111 Belsele.
5
GR 23 november 2012
3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: b. Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven: buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0190 overig algemeen bestuur - 0190/04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en voor elke vergadering opnieuw de vertegenwoordiger moet aanduiden. Aan de raad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven op 19 december 2012; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; - volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28, 35 en 42 § 1. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikelen 39 en 44. Brief van 8 maart 2002 van de heer Evert Van Walle, commissaris van de Vlaamse regering, betreffende de toepassing van artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven. Statuten van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven. Argumentatie Met brief van 29 oktober 2012 bezorgt het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2012 met volgende agenda: 1. Samenstellen bureau; 2. Verslag vorige vergadering (16 mei 2012); 3. Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgend boekjaar; 4. Bespreking van het budget voor 2013 en vaststelling van de bijdrage van de deelnemers in de werkingskosten van de vereniging voor het jaar 2013. In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde buitengewone algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Bijlagen Agenda van de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2012 van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven. Besluit: met 25 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld, Onafhank.) en 9 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2012 van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
GR 23 november 2012
6
Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2012 van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 3 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2012 van het Intercommunaal Samenwerkingscomité van Waterbedrijven: - effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck, gemeenteraadslid, °21 oktober 1946, Gorinchemstraat 20, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière, gemeenteraadslid, °21 december 1955, Coppelaan 2, 9111 Belsele. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: c. Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0190 overig algemeen bestuur - 0190/04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en voor elke vergadering opnieuw de vertegenwoordiger moet aanduiden. Aan de raad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen op 20 december 2012; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; - volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28, 35 en 42 § 1. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikelen 39 en 44. Brief van 8 maart 2002 van de heer Evert Van Walle, commissaris van de Vlaamse Regering, betreffende de toepassing van artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Statuten Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Argumentatie Met brief van 17 oktober 2012 bezorgt de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in MiddenVlaanderen de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 met volgende agenda: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2013 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2013; 2. Volmachtverlening inzake bestellingen van Intergem aan Eandis – bekrachtiging; 3. Statutaire benoemingen; 4. Statutaire mededelingen. In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde buitengewone algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze buitengewone algemene vergadering.
7
GR 23 november 2012
Bijlagen Agenda van de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Besluit: met 25 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld, Onafhank.) en 9 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 3 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: - effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck, gemeenteraadslid, °21 oktober 1946, Gorinchemstraat 20, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière, gemeenteraadslid, °21 december 1955, Coppelaan 2, 9111 Belsele. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: d. Fingem: buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0190 overig algemeen bestuur - 0190/04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en voor elke vergadering opnieuw de vertegenwoordiger moet aanduiden. Aan de raad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fingem op 20 december 2012; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; - volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck; plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28, 35 en 42 § 1. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikelen 39 en 44. Brief van 8 maart 2002 van de heer Evert Van Walle, commissaris van de Vlaamse Regering, betreffende de toepassing van artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot Fingem. Statuten Fingem.
GR 23 november 2012
8
Argumentatie Met brief van 6 november 2012 bezorgt Fingem de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 met volgende agenda: 1. Begroting 2013; 2. Kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2013; 3. Statutaire benoemingen. In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde buitengewone algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Bijlagen Agenda van de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van Fingem. Besluit: met 25 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld, Onafhank.) en 9 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van Fingem. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van Fingem, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 3 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2012 van Fingem: - effectief vertegenwoordiger: de heer Patric Gorrebeeck, gemeenteraadslid, °21 oktober 1946, Gorinchemstraat 20, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Julien Ghesquière, gemeenteraadslid, °21 december 1955, Coppelaan 2, 9111 Belsele. 4. Monumenten: conciërgewoning Walburg: restauratie: definitief ontwerp: vaststelling Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0720 monumentenzorg - 0720/99 overige Verslag Interpellatie van raadslid Hans Troch. Beantwoord door schepen Lieve Van Daele. Bondige toelichting In zitting van 23 juni 2006 stelde de gemeenteraad de gunningsvoorwaarden en -wijze vast voor het aanstellen van een ontwerper voor de restauratie van de conciërgewoning van kasteel Walburg. In zitting van 6 november 2006 besliste het college deze ontwerpopdracht toe te wijzen aan Architectenbureau Van Severen bvba. Inmiddels werd een definitief ontwerp voor de restauratie van de conciërgewoning Walburg opgemaakt door de ontwerper met volgende principes: - restauratie buitenschil en 1 authentieke binnenmuur; - nieuwe dragende staalstructuur aan de binnenzijde (doos-in-doos-principe); - flexibele nieuwe binneninrichting in functie van vormingslokalen. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via openbare aanbesteding, worden geraamd op 705.770,56 EUR, btw te voldoen door medecontractant. Aan de raad wordt gevraagd het definitief ontwerp vast te stellen.
9
GR 23 november 2012
Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, met latere wijzigingen. Argumentatie Het dossier werd reeds voor pré-advies voorgelegd aan de subsidiërende overheden. De opmerkingen werden verwerkt in het definitief ontwerp. Dit ontwerp wordt momenteel ook teruggekoppeld naar Onroerend Erfgoed in functie van een eindadvies dat verplicht moet worden toegevoegd aan het restauratiedossier. Verwachte restauratiepremie: 400.000 EUR. De werken zijn hoogdringend omwille van de bouwvalligheid van het gebouw en de hinder voor de buren. Om het dossier op de planning 2013 voor toekenning van een restauratiepremie te krijgen, moet het op korte termijn worden ingediend via de provincie. Hiervoor volstaat een beslissing van het college van burgemeester en schepenen (gemeenteraadsbeslissing wordt dan nagestuurd). Een exemplaar van het dossier wordt gelijktijdig overgemaakt aan het kabinet van de bevoegde minister. Adviezen Dienst financiën: in het ontwerpbudget 2013 werd hiervoor 1.000.000 EUR voorzien op artikel 773/723-60 (opgenomen subsidiebedrag: 400.000 EUR). Budgettaire kost definitief ontwerp: 705.770,56 EUR + 148.211,81 EUR (21 % btw rechtstreeks te storten aan de Belgische Staat volgens het systeem van verlegging) = 853.982,38 EUR. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad stelt het definitief ontwerp voor de restauratie van de conciërgewoning van het kasteel Walburg, zoals opgemaakt door de ontwerper Architectenbureau Van Severen bvba en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 705.770,56 EUR, btw te voldoen door medecontractant, vast. De btw ten bedrage van 148.211,81 EUR zal rechtstreeks aan de Belgische Staat worden betaald. Artikel 2 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via openbare aanbesteding. Artikel 3 De gemeenteraad beslist voor dit dossier een restauratiepremie aan te vragen. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 773/723-60 van het budget 2013. Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen voor het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen.
GR 23 november 2012
10
5. Patrimonium: a. Zakelijke rechten: Krekelstraat-Tassijnslaan: kosteloze overdracht stroken grond: vaststelling voorwaarden akte Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0119 overige algemene en ondersteunende diensten - 0119/11 onroerende rechten Bondige toelichting Ter hoogte van een perceel gelegen Krekelstraat-Tassijnslaan moet de verkavelaar, ingevolge de verkavelingsvergunning, 2 stroken grond kosteloos overdragen aan de stad ter realisatie van de rooilijn. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van het ontwerp van akte tot kosteloze overdracht vast te stellen. Juridische grond Artikel 42 § 1 en artikel 43 § 2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Argumentatie Agros nv, Hammestraat 6, 9220 Hamme, wenst te bouwen op een perceel gelegen Krekelstraat-Tassijnslaan, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie A, nummer 561H. In de verkavelingsvergunning van 6 augustus 2012 is opgenomen dat 2 stroken grond, gelegen voor de rooilijn, kosteloos moeten worden overgedragen aan de stad. De verkavelingsvergunning is momenteel opgeschort door een beroepsprocedure bij de deputatie, ingediend door de aanvrager. De aanvrager gaat niet akkoord met enkele van de opgelegde voorwaarden. Het beroep heeft geen betrekking op de kosteloze overdracht van de stroken grond. De belangrijkste bepalingen van de ontwerpakte van kosteloze overdracht zijn de volgende: - voorwerp: 2 percelen grond gelegen Krekelstraat-Tassijnslaan, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie A, delen van nummer 561H; - oppervlakte: 50,12 m²; - doel: de afstand geschiedt om reden van openbaar nut, namelijk met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad. Adviezen Technische dienst: gunstig conform de gemaakte afspraken. Bijlagen Ontwerpakte kosteloze overdracht. Opmetingsplan. Besluit: met algemene stemmen (34) Enig artikel De gemeenteraad beslist de voorwaarden vast te stellen van het ontwerp van akte betreffende de kosteloze overdracht van 2 stroken grond, gelegen Krekelstraat-Tassijnslaan, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie A, delen van nummer 561H, groot 50,12 m², door Agros nv, Hammestraat 6, 9220 Hamme, aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad. 5. Patrimonium: b. Straatbenamingen: uitbreiding Clementwijk fase 1: definitieve vaststelling Beleidscontext 2 Mobiliteit - 0200 wegen - 0200/04 gemeentewegen Bondige toelichting In zitting van 29 augustus 2012 besliste de gemeenteraad principieel akkoord te gaan met volgende benamingen voor straten en het buurtpark in de uitbreiding van de Clementwijk fase 1: - Robert Schumanpark; - Vredespad;
11
GR 23 november 2012
- Lodewijk De Raetlaan; - Amsterdamstraat; - Brusselstraat; - Luxemburgstraat; - Parijsplein; - Berlijnplein; - Romeplein; - Londenstraat; - Dublinstraat; - Kopenhagenplein; - Lissabonstraat; - Madridstraat; - Helsinkiplein; - Stockholmplein; - Athenestraat; - Wenenstraat. Hieromtrent werd een openbaar onderzoek ingesteld. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze straatbenamingen definitief vast te stellen. Juridische grond Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. Artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Argumentatie Overeenkomstig het decreet tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen werd omtrent deze benamingen een openbaar onderzoek ingesteld van 9 september 2012 tot en met 8 oktober 2012. Er werden geen mondelinge, noch schriftelijke bezwaren ingediend. Adviezen Stedelijke cultuurraad: gunstig. Bijlagen Plan. Besluit: met algemene stemmen (34) Enig artikel De gemeenteraad beslist definitief akkoord te gaan met volgende benamingen voor straten en het buurtpark in de uitbreiding van de Clementwijk fase 1, overeenkomstig het plan dat als bijlage aan de notulen van deze zitting wordt gehecht: - Robert Schumanpark; - Vredespad; - Lodewijk De Raetlaan; - Amsterdamstraat; - Brusselstraat; - Luxemburgstraat; - Parijsplein; - Berlijnplein; - Romeplein; - Londenstraat; - Dublinstraat; - Kopenhagenplein; - Lissabonstraat; - Madridstraat; - Helsinkiplein; - Stockholmplein; - Athenestraat; - Wenenstraat.
GR 23 november 2012
12
5. Patrimonium: c. Openbare verlichting: Pietje Waaspad: uitbreiden openbare verlichting en plaatsen distributiecabine langsheen fietspad: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Beleidscontext 6 Wonen en ruimtelijke ordening - 0670 straatverlichting Bondige toelichting Langsheen de spoorlijn Antwerpen-Gent werd recent een fietspad aangelegd tussen de Nieuwkerkenstraat en de gemeentegrens van Beveren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen voor het uitbreiden van de openbare verlichting en het plaatsen van een distributiecabine. Juridische grond Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Energiedecreet van 8 mei 2009, artikel 4.1.22. betreffende de exploitatie van de openbare verlichting. Energiebesluit van 19 november 2010 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de openbare dienstverplichtingen, opgelegd aan de netbeheerders met betrekking tot de openbare verlichting. Koninklijk besluit nr. 1, artikel 20 § 3 belasting te voldoen door medecontractant. Argumentatie Intergem maakte een prijsofferte op voor het plaatsen van een distributiecabine, voor het uitbreiden van het openbaar verlichtingsnet en het hoogspanningsnet en voor het plaatsen van openbare verlichting aan het Pietje Waaspad te Nieuwkerken. Volgende materialen en werken zijn voorzien: - Openbare verlichting: - Het leveren, plaatsen en aansluiten van: 46 rechte, gegalvaniseerde, stalen ov-palen met lichtpunthoogte van 5 meter, met REG-toestel type Saffier 1 van 70 Watt; Bijkomend voedingskastje ter hoogte van kruispunt Kwakkelhoekstraat-Pietje Waaspad. - Aansluitingskosten. Subtotaal 1: 30.761,55 EUR, btw te voldoen door medecontractant. - Recupelbijdrage. Subtotaal 2: 9,50 EUR + 2 EUR (21 % btw) = 11,50 EUR. - Hoogspanningsnet: Het leveren, plaatsen en aansluiten van 1.632 meter hoogspanningskabel en 1 hoogspanningscabine. Subtotaal 3: 121.236,88 EUR, vrij van btw. De totale kostprijs voor de werken bedraagt 152.009,93 EUR, inclusief btw. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 877/732-60 van het budget 2012. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Enig artikel De gemeenteraad beslist akkoord te gaan met het uitbreiden van de openbare verlichting en het plaatsen van een distributiecabine aan het Pietje Waaspad tussen het station van Nieuwkerken en de gemeentegrens met Beveren, voor een geraamd bedrag van 152.009,93 EUR, inclusief btw, en de voorwaarden en de wijze van gunning vast te stellen, namelijk onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur. De btw ten bedrage van 6.461,93 EUR wordt rechtstreeks betaald aan de Belgische Staat.
13
GR 23 november 2012
5. Patrimonium: d. Onbevaarbare waterlopen: Polder Sinaai-Daknam: ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken aan waterlopen van 3de categorie in 2013: advies Beleidscontext 3 Natuur en milieubeheer - 0311 onbevaarbare waterlopen, grachten en infiltratiezones - 0311/03 polders en wateringen Bondige toelichting Met brief van 5 oktober 2012 zendt de Polder Sinaai-Daknam, p.a. Zakstraat 19, 9112 Sinaai, de voorlopige raming voor het dienstjaar 2013 betreffende de gewone ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken aan onbevaarbare waterlopen van 3de categorie gelegen binnen de omschrijving van de Polder SinaaiDaknam. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd gunstig advies te verlenen betreffende de voorlopige raming voor het uitvoeren van deze werken. Juridische grond Wet van 28 december 1967 op de onbevaarbare waterlopen. Besluit van 2 oktober 1970 van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen waarbij aan de Polder Sinaai-Daknam de voordelen werden verleend van de wet van 28 december 1967, wat de classificatie van de op het grondgebied van deze instelling gelegen waterlopen en de verdeling van de kosten voor de gewone werken betreft. Artikelen 42 en 57 van het gemeentedecreet. Argumentatie De Polder Sinaai-Daknam mag de gewone ruimings- en reitingswerken aan de waterlopen op zijn grondgebied uitvoeren met verrekening van de kosten aan de stad. Deze gewone werken kunnen ook bestaan uit onderhouds- en herstellingswerken. Het gaat om ruimings- en aanverwante werken aan waterlopen 1.230a, 1.236f, 1.237a, 1.237b, 1.238, 1.238a, 1.243, 1.250a, 1.250aa, 1.250c, 1.250d, 1.250f, 1.261, 1.260d en 1.252. De kosten worden geraamd op 27.381,90 EUR, inclusief btw, en hebben betrekking op: - ruimen/reiten 7.881,90 EUR - klepelmaaien (70 uur tegen 50 EUR/uur) 3.500,00 EUR - manuele ruimingen en andere werken uitgevoerd door eigen werkman 5.000,00 EUR - onderhoud gemaal Leebrugse Meersen (inclusief elektriciteit) 4.000,00 EUR - oeverversteviging (exclusief waterloop 1.250a – Speeuwsbeek) 5.000,00 EUR - kosten voor uitvoeren van waterbodemanalyses 2.000,00 EUR Totaal: 27.381,90 EUR Het betreft hier slechts een raming. Het effectief aandeel van de stad in deze kosten zal blijken uit het technisch verslag, dat jaarlijks opgemaakt wordt op basis van facturen en loonstaten. Deze werken worden grotendeels uitgevoerd door de Polder Sinaai-Daknam zelf en deels uitbesteed. De afrekening wordt per strekkende meter onder toezicht van het provinciebestuur opgemaakt aan de hand van ingediende loonstaten en facturen. Adviezen Dienst financiën: uitgave te voorzien op artikel 482/435-01 van het budget 2013. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Enig artikel De gemeenteraad beslist gunstig advies te verlenen betreffende de voorlopige raming, opgesteld door het bestuur van de Polder Sinaai-Daknam, p.a. Zakstraat 19, 9112 Sinaai, ten bedrage van 27.381,90 EUR, inclusief btw, voor het uitvoeren van ruimings-, onderhouds- en herstellingswerken tijdens het jaar 2013 aan waterlopen van 3de categorie gelegen op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas en in de omschrijving van de polder. De te ruimen, te onderhouden en te herstellen waterlopen zijn de volgende: 1.230a, 1.236f, 1.237a, 1.237b, 1.238, 1.238a, 1.243, 1.250a, 1.250aa, 1.250c, 1.250d, 1.250f, 1.261, 1.260d en 1.252.
GR 23 november 2012
14
6. Gemeentegebouwen: a. Gemeentehuis Pastorijstraat: renovatie hellend dak en zoldervloer: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0119 overige algemene en ondersteunende diensten - 0119/08 gebouwen Bondige toelichting Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de renovatie van het hellend dak en de zoldervloer in het gemeentehuis in de Pastorijstraat. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 43.096 EUR, btw te voldoen door medecontractant. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De werken omvatten: - Het vervangen van de volledige dakstructuur. De bestaande dakpannen worden teruggeplaatst op het nieuw dak zodat het uitzicht langs buiten behouden blijft. Het dakvolume wordt ook geïsoleerd. - Het plaatsen van een nieuwe zoldervloer boven het niveau van de bestaande zoldervloer. De bestaande zoldervloer is niet stabiel genoeg om als bergplaats te kunnen dienen maar blijft wel behouden o.a. omdat het vals plafond van de onderliggende verdieping eraan opgehangen is. Na de werken zal de zolder als bergzolder gebruikt kunnen worden. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 104/723-60 van het budget 2012. Te verrekenen op vastlegging financiën nr. 465 – c) Gemeentehuis Nieuwkerken: verstevigen zoldervloer, vernieuwen dak en plaatsen isolatie (energiefonds). Krediet nr. 465: 104.000 EUR. Beschikbaar krediet nr. 465: 102.900 EUR (op 25 oktober 2012). Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad gaat in principe akkoord met de renovatie van het hellend dak en de zoldervloer in het gemeentehuis in de Pastorijstraat. Artikel 2 De gemeenteraad stelt de gunningsvoorwaarden en -wijze, zoals zij werden opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 43.096 EUR, btw te voldoen door medecontractant, vast. De btw ten bedrage van 9.050,16 EUR zal rechtstreeks aan de Belgische Staat worden betaald. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 104/723-60 van het budget 2012.
15
GR 23 november 2012
Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen voor het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen. 6. Gemeentegebouwen: b. De Kouter: vervangen ramen en deuren: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0119 overige algemene en ondersteunende diensten - 0119/08 gebouwen Bondige toelichting Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het vervangen van de ramen en deuren in De Kouter. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 62.800,16 EUR, btw te voldoen door medecontractant. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De werken omvatten de uitbraak van de bestaande ramen (17) en deuren (5), het plaatsen van nieuwe ramen en deuren in aluminiumschrijnwerk en de afwerking hiervan. Uitvoeringstermijn: 30 werkdagen. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 76203/723-60 van het budget 2012. Te verrekenen op vastlegging financiën nr. 625 – a) De Kouter: aanpassingswerken. Krediet nr. 625: 129.500 EUR. Beschikbaar krediet nr. 625: 129.500 EUR (op 8 november 2012). Financiering: eigen middelen. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad gaat in principe akkoord met het vervangen van de ramen en deuren in De Kouter. Artikel 2 De gemeenteraad stelt de gunningsvoorwaarden en -wijze, zoals zij werden opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 62.800,16 EUR, btw te voldoen door medecontractant, vast. De btw ten bedrage van 13.188,03 EUR zal rechtstreeks aan de Belgische Staat worden betaald. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 76203/723-60 van het budget 2012.
GR 23 november 2012
16
Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen voor het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen. 7. Erediensten: a. Kerkfabrieken: 1. Budget 2012: Sint-Nicolaas: wijziging nr. 1: goedkeuring Is afgevoerd. 7. Erediensten: a. Kerkfabrieken: 2. Budget 2013: akteneming Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0799 overige verrichtingen betreffende de erediensten en niet-confessionele levensbeschouwingen Bondige toelichting Het jaarlijks in te dienen budget van de kerkfabrieken is een afgeleide van een door hen opgemaakt meerjarenplan. Indien dit budget binnen de grenzen van het goedgekeurd meerjarenplan blijft, moet de gemeenteraad enkel akte nemen van dit budget. Dit is het geval voor het budget 2013 van de 12 kerkfabrieken op het stedelijk grondgebied. Aan de raad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2013 van de 12 kerkfabrieken op het stedelijk grondgebied. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, in het bijzonder de artikelen 45 tot en met 50 over de bepalingen van het budget, de artikelen 17 tot en met 21 over de opmaak van het budget en het artikel 25 over het gecoördineerd indienen van de budgetten. Argumentatie Ingeval de aangevraagde dotatie hoger ligt dan het bedrag voorzien in het meerjarenplan voor 2012 (zoals het geval is bij de kerkfabriek Heilig Hart) werd het cijfer uit het meerjarenplan weerhouden. Overzicht van de gemeentelijke dotatie 2013: Aangevraagde dotatie 2013
Sint-Jan-de-Doper Sint-Catharina HH. Andreas en Ghislenus Heilig Hart Sint-Jozef Sint-Nicolaas O.-L.-Vrouw Bijstand der Christene O.-L.-Vrouw ten Bos Sint-Johannes Bosco Christus Koning Heilige Familie
Dotatie 2013 volgens MJP
9.866,87 69.800,15 43.446,15 30.870,91 75.938,48 141.062,68 91.047,93
22.690,00 85.000,34 44.309,00 16.270,00 85.751,00 215.816,00 96.315,98
Gecorrigeerde dotatie 2013 (= weerhouden) 9.866,87 69.800,15 43.446,15 16.270,00 75.938,48 141.062,68 91.047,93
52.575,75 10.321,86 39.766,79 5.287,97
93.374,00 46.056,00 50.820,00 27.780,00
52.575,75 10.321,86 39.766,79 5.287,97
17
GR 23 november 2012
Sint-Job TOTAAL
20.290,63 590.276,17
32.590,91 816.773,23
20.290,63 575.675,26
Hierna volgt een overzicht van de aangevraagde investeringstoelagen voor het dienstjaar 2013:
Investeringstoelagen 2013 Sint-Jan-de-Doper Sint-Catharina HH. Andreas en Ghislenus Heilig Hart Sint-Jozef Sint-Nicolaas O.-L.-Vrouw Bijstand der Christenen O.-L.-Vrouw ten Bos Sint-Johannes Bosco Christus Koning Heilige Familie Sint-Job TOTAAL
0,00 45.000,00 15.000,00 0,00 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 85.000,00
Adviezen Dienst financiën: de exploitatietoelagen aan de 12 kerkfabrieken zullen voorzien worden in het budget 2013 van de stad op artikel 790/435-01. Voor wat betreft de investeringstoelagen werd reeds in het ontwerpbudget 2013 een bedrag van 150.000 EUR ingeschreven (artikel 790/633-51) (cfr. de investeringsenveloppen 2008-2012). Bijlagen Budget 2013 van de 12 kerkfabrieken op het stedelijk grondgebied. Besluit: met 33 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Vlaams Belang, Onafhank.) en 1 onthouding (Open Vld) Enig artikel De gemeenteraad neemt akte van het budget 2013 van de kerkfabrieken Sint-Jan-de-Doper, SintCatharina, HH. Andreas en Ghislenus, Heilig Hart, Sint-Jozef, Sint-Nicolaas, O.-L.-Vrouw Bijstand der Christenen, O.-L.-Vrouw ten Bos, Sint-Johannes Bosco, Christus Koning, Heilige Familie en Sint-Job. Een exemplaar van deze budgetten wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. 7. Erediensten: b. Orthodoxe parochie HH. Andreas en Materne Aalst: aanvraag tot erkenning: advies Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0799 overige verrichtingen betreffende de erediensten en niet-confessionele levensbeschouwingen Verslag Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck. Beantwoord door schepen Lieven Dehandschutter. Bondige toelichting Met brief van 6 augustus 2012 bezorgt het Agentschap voor Binnenlands Bestuur de vraag tot het verlenen van een advies in verband met de aanvraag tot erkenning van de orthodoxe parochie HH. Andreas en Materne te Aalst.
GR 23 november 2012
18
Deze adviesvraag kadert in een erkenningsprocedure voorzien in het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2005 houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten. Voorafgaand aan het verlenen van een erkenning moet de Vlaamse Regering advies inwinnen bij de gemeenteraden van de gebiedsomschrijving opgegeven in het aanvraagdossier. Aangezien de stad Sint-Niklaas behoort tot de ruime gebiedsomschrijving van de betrokken parochie, wordt het advies van de gemeenteraad gevraagd. De erkende orthodoxe geloofsgemeenschappen worden betoelaagd door de provincie zodat een erkenning van de betrokken parochie geen invloed heeft op het budget van de stad noch op de betoelaging van de erkende rooms-katholieke eredienst op het grondgebied van de stad die ten laste is van de stad. Aan de raad wordt gevraagd een positief advies te verlenen. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2005 houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende eredienst. Argumentatie De orthodoxe parochie HH. Andreas en Materne te Aalst telt meer dan 250 gelovigen waarvan circa 200 gelovigen uit Oost-Vlaanderen. De gebiedsomschrijving is zeer ruim: Aalst, Beveren, Brakel, Buggenhout, Dendermonde, Evergem, Gent, Geraardsbergen, Haaltert, Hamme, Laarne, Sint-MartensLatem, Lebbeke, Lochristi, Lokeren, Maldegem, Melle, Merelbeke, Moerbeke, Oosterzele, Oudenaarde, Sint-Niklaas, Wortegem-Petegem en Zele. De orthodoxe parochie zou ook 3 gelovigen uit Sint-Niklaas tellen. De begijnhofkerk te Aalst, bekend als Sint-Catharinakerk, wordt gebruikt voor de uitoefening van de orthodoxe eredienst. Momenteel loopt een gebruiksovereenkomst met de kerkfabriek Sint-Martinus te Aalst voor het gebruik van de begijnhofkerk. Er is het voornemen de begijnhofkerk volgend jaar in erfpacht te bekomen. De parochie heeft in het verleden geen financiële bijdrage ontvangen van de stad Aalst noch van de provincie. Op dit ogenblik bedragen de huuruitgaven circa 4.000 EUR per jaar. Als erfpachter zullen de uitgaven jaarlijks circa 10.000 EUR bedragen. Om dit verschil te kunnen overbruggen, vraagt de orthodoxe parochie een ondersteuning door de provincie van circa 5.000 EUR per jaar. Aangezien de erkende orthodoxe geloofsgemeenschappen worden betoelaagd door de provincie, is er geen impact op het budget van de stad, noch op de dotatie voor de exploitatie-uitgaven noch op de financiering van de investeringsuitgaven van de rooms-katholieke kerkfabrieken op het grondgebied van SintNiklaas. Bijlagen Brieven van 6 augustus en 11 september 2012 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur met het aanvraagdossier voor erkenning. Besluit: met algemene stemmen (34) Enig artikel De gemeenteraad verleent een positief advies voor de aanvraag tot erkenning van de orthodoxe parochie HH. Andreas en Materne te Aalst. 7. Erediensten: c. Sint-Catharinakerk: vervangen warmeluchtgenerator: gunstig advies en vaststelling stadsaandeel Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0790 bijdrage aan de besturen van de erediensten Bondige toelichting De kerkraad van de kerkfabriek Sint-Catharina besliste in zitting van 29 oktober 2012 het vervangen van de warmeluchtgenerator in de kerk toe te wijzen aan de firma Werner Maes bvba voor een bedrag van 23.890 EUR, btw niet inbegrepen.
19
GR 23 november 2012
Op basis hiervan mag het stadsaandeel worden geraamd op 28.906,90 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd de beslissing van de kerkraad gunstig te adviseren en het stadsaandeel vast te stellen. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De huidige installatie is aan vervanging toe. Vorig stookseizoen werd gestookt met een barst in de branderkamerwand waarbij de lagering van de circulatieventilator is uitgelopen. De extractieventilator zit los. De installatie kan niet meer worden opgestart. De huidige installatie zal vervangen worden door een nieuwe warmeluchtgenerator. Andere technieken zijn niet toepasbaar zonder kap- en breekwerk. Door de kerkfabriek werden 5 offertes opgevraagd. Na bespreking en afweging van de diverse voorstellen, besliste de kerkfabriek de werken toe te wijzen aan de firma Werner Maes bvba uit Sinaai. Adviezen Dienst monumentenzorg: gunstig. Centraal kerkbestuur: gunstig. Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 790/633-51 van het budget 2012. Beschikbaar krediet: 30.959,61 EUR (op 8 november 2012). Financiering: lening. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad geeft gunstig advies over de beslissing van 29 oktober 2012 van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Catharina voor het vervangen van de warmeluchtgenerator in de kerk. Artikel 2 De gemeenteraad stelt het stadsaandeel vast op 28.906,90 EUR, btw inbegrepen. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 790/633-51 van het budget 2012. Artikel 4 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen vóór het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen. 8. Huisvesting: programma Grootstedenbeleid: aanhangsel aan de aanhangsels ‘Duurzame Stad 2011’ voor het jaar 2012: goedkeuring Beleidscontext 6 Wonen en ruimtelijke ordening - 0610 stads- en plattelandsontwikkeling Verslag Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
GR 23 november 2012
20
Bondige toelichting Het college gaf in zitting van 14 mei 2012 opdracht het voorstel aanhangsel „Duurzame Stad 2011‟ voor het jaar 2012 over te maken aan het federaal Grootstedenbeleid. Het aanhangsel 2012 werd ondertussen ondertekend door de betrokken federale ministers en aan de stad overgemaakt. Aan de raad wordt gevraagd het aanhangsel goed te keuren. Juridische grond Overeenkomst „Duurzame Stad voor het jaar 2009‟, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2009. Overeenkomst „Duurzame Stad 2009: aanhangsel 2010‟, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 augustus 2010. Overeenkomst „Duurzame Stad 2009: aanhangsel Duurzame Stad 2010 voor het jaar 2011‟, vastgesteld door de gemeenteraad in zittingen van 29 april 2011 en 28 oktober 2011. Beslissingen zittingen Ministerraad van 23 december 2011 en 27 april 2012. Argumentatie Het college gaf in zitting van 14 mei 2012 opdracht het voorstel aanhangsel „Duurzame Stad 2011‟ voor het jaar 2012 over te maken aan het federaal Grootstedenbeleid. Met deze verlenging van het contract „Duurzame Stad‟ voor het jaar 2012 krijgt Sint-Niklaas een nieuwe toelage van 784.849 EUR. De toelage kan enkel besteed worden aan bestaande projecten, dit wil zeggen aan de reconversie en renovatie van de VTS-site. Betoelaagde werken 2012: - afbraak en conserverende maatregelen gebouwen, onder meer door tijdelijke bewoning via Lancelot; - instandhoudingswerken aan de gebouwen; - bouwrijp maken gebouwen in samenwerking met sociale-economiebedrijven; - ontwerp publiek domein; - fase 1 aanleg publiek domein: ondergrondse nutsleidingen en riolering; - technische coördinatie door Interwaas. De totale toelage Grootstedenbeleid contract „Duurzame Stad‟ 2009-2012 bedraagt 3.139.400 EUR. Aan de raad wordt gevraagd het aanhangsel aan de aanhangsels 'Duurzame Stad 2011‟ voor het jaar 2012 goed te keuren. Bijlagen Aanhangsel aan de aanhangsels „Duurzame Stad 2011‟ voor het jaar 2012, periode 1 januari – 31 december, van de stad Sint-Niklaas in het kader van het programma Grootstedenbeleid. Besluit: met 24 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld) en 10 onthoudingen (Vlaams Belang, Onafhank.) Enig artikel De gemeenteraad keurt het aanhangsel aan de aanhangsels „Duurzame Stad 2011‟ voor het jaar 2012 van de stad Sint-Niklaas in het kader van het programma Grootstedenbeleid goed. Een exemplaar van dit aanhangsel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch met vraag tot afvoering van punt 9. Beantwoord door schepen Marc Heynderickx, stadssecretaris Marie-Louise Chalmet en voorzitter Jo De Cuyper. 9. Verkavelingen: Heidebaan: tracé, aanleg en uitrusting wegenis: vaststelling Beleidscontext 6 Wonen en ruimtelijke ordening - 0600 ruimtelijke planning - 0600/02 vergunningen Verslag Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
21
GR 23 november 2012
Bondige toelichting De aanvraag omvat een eerste fase van de ontwikkeling van het bedrijventerrein aan Heidebaan met een deel wegen- en rioleringswerken en een bufferzone. De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 4 loten, voor halfopen bebouwing. De loten zijn bestemd voor het vestigen van bedrijven van regionaal belang. De hoofdontsluiting wordt gerealiseerd via Heidebaan (N70), er zullen in de eerste fase eveneens een eerste deel van de doorsteek voor voetgangers en fietsers en twee groenbuffers voorzien worden. Tijdens het openbaar onderzoek werd één bezwaarschrift ingediend, dat voornamelijk betrekking heeft op een terugkoppeling van het ingediende ontwerp naar het masterplan. Verder heeft de bezwaarindiener vragen bij de aanleg en het onderhoud van de bufferstrook en bij de waterhuishouding. Dit bezwaar zal worden besproken bij de behandeling van de stedenbouwkundige aanvraag door het college van burgemeester en schepenen. Aan de raad wordt gevraagd het tracé, de aanleg en de uitrusting van de wegenis vast te stellen. Juridische grond Gemeentedecreet. Gewestplan. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met uitvoeringsbesluiten. Argumentatie Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag. Het goed is gelegen aan de oostrand van de stad Sint-Niklaas, langsheen N70 (Heidebaan). Het projectgebied wordt in het zuiden begrensd door Heidebaan en door tuinen van woningen langsheen Heidebaan, in het westen door tuinen van woningen in de Passtraat, in het noorden door landbouwpercelen en in het oosten door percelen in de Kallohoekstraat. In de nabije omgeving zijn zowel woningen, bedrijven, winkels als kantoren aanwezig. De voorliggende aanvraag maakt deel uit van het gemengd regionaal bedrijventerrein Heidebaan Noord zoals vastgelegd in het gewestelijk rup afbakening regionaalstedelijk gebied Sint-Niklaas, deelgebied 4: gemengd stedelijk ontwikkelingsgebied Bellestraat/Zonneken. Voor het deelgebied werd een globaal masterplan opgemaakt dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2010. Momenteel omvat het projectgebied akkers en weilanden die van elkaar gescheiden worden door grachten of waterlopen (nrs. 82 en 83). Langs deze grachten komen verspreid enkele knotwilgen voor. De aanvraag omvat een eerste fase van de ontwikkeling van het bedrijventerrein aan Heidebaan met een deel wegen- en rioleringswerken en een bufferzone. De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in 4 loten, voor halfopen bebouwing (of - enkel indien de bedrijfsactiviteit dit niet toelaat en mits schriftelijk akkoord - open bebouwing). De loten zijn bestemd voor het vestigen van bedrijven van regionaal belang. De loten worden geflankeerd door twee groenbuffers ten opzichte van de aanpalende woonomgevingen. De wegenis en de groenbuffers worden na de aanleg kosteloos overgedragen aan het stadsbestuur met de bedoeling deze in te lijven in het openbaar domein van de stad. De verbintenissen kosteloze grondafstand en bankwaarborg werden toegevoegd aan het dossier. Volgende modeldwarsprofielen van de wegen en buffers worden voorzien: - modeldwarsprofiel ontsluitingsweg (typeprofiel A-A‟) (toegangsweg vanuit Heidebaan (N70), breedte 10 m): centraal een 6 m brede cementbetonverharding, afgeboord met twee betonnen goten van 0,50 m breed, aan beide zijden wordt een onverharde zijberm (gras) voorzien met een breedte van 1,50 m; - modeldwarsprofiel groenbuffer (typeprofiel B-B‟): totale breedte 30 m, met een groenscherm aan de zijde van de bedrijven (breedte 16 m) met geluidswal (2,50 m hoog), een fiets- en voetweg in cementbetonverharding met een breedte van 2,50 m, geïntegreerd in een open groenbuffer met één hoogstammige bomenrij en waterloop nr. 82 (6/4 talud, 1 m brede bodem); - modeldwarsprofiel groenbuffer (typeprofiel C-C‟): totale breedte 30 m, met een groenscherm aan de zijde van de bedrijven (breedte 15 m) met geluidswal (2,50 m hoog), een onderhoudszone (breedte 7 m) met één hoogstammige bomenrij en een wadi met een breedte van 7 m. Overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening. Deze aanvraag betreft de eerste fase van het bedrijventerrein aan Heidebaan. Voorliggende aanvraag houdt voldoende rekening met de toekomstige ontwikkelingen van de aanpalende percelen. De voorgestelde configuratie van de loten en de ligging van de ontsluitingsweg wordt gekaderd in de toekomstige ontwikkeling van de site. De beleidsmatig gewenste ontwikkelingen (zoals onder andere vastge-
GR 23 november 2012
22
legd in het goedgekeurde masterplan) zijn getoetst, aan de gewenste ontwikkelingen wordt voldaan in deze aanvraag. De aanvraag beantwoordt aan een visie tot ontwikkeling van een bedrijventerrein waarbij omgaan met water (regen- en afvalwater), groen, kavelinvulling en mobiliteit op een duurzame wijze benaderd wordt. De aanvraag is stedenbouwkundig aanvaardbaar en passend in de omgeving. Het gevraagde brengt de goede ruimtelijke ordening niet in het gedrang. Bijlagen Plannen aanvraag om stedenbouwkundige vergunning. Besluit: met 25 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld, Onafhank.), 8 stemmen tegen (Vlaams belang behalve raadslid A. Spitaels) en 1 onthouding (Vlaams Belang-raadslid A. Spitaels) Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het bezwaar ingediend in het kader van het openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag voor het verkavelen van een grond aan de Heidebaan in 4 loten, bestemd voor halfopen bebouwing, bestemd voor het vestigen van bedrijven van regionaal belang. Artikel 2 De gemeenteraad stelt het tracé, de aanleg en de uitrusting van de wegenis vast, conform de bijlagen gehecht aan de notulen van deze zitting. 10. Urbanisatie: Nieuwe Molenstraat: slopen woningen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Beleidscontext 2 Mobiliteit – 0200 wegen – 0200/99 overige Bondige toelichting Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het slopen van de woningen Nieuwe Molenstraat nrs. 2 tot en met 18. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 66.888,80 EUR, btw inbegrepen. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De werken zijn noodzakelijk voor het realiseren van de rooilijn en het verbeteren van de verkeerssituatie op het kruispunt Nieuwe Molenstraat/Vijfstraten. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 440.602.300 van het budget 2012 van de regie voor grond- en bouwbeleid. Krediet beschikbaar. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34)
23
GR 23 november 2012
Artikel 1 De gemeenteraad gaat in principe akkoord met het slopen van de woningen Nieuwe Molenstraat nrs. 2 tot en met 18. Artikel 2 De gemeenteraad stelt de gunningsvoorwaarden en -wijze, zoals zij werden opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 66.888,80 EUR, btw inbegrepen, vast. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 440.602.300 van het budget 2012 van de regie voor grond- en bouwbeleid. Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen voor het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen. 11. Rooilijnplannen: rooilijnplan Hooimanstraat 106-108: definitieve vaststelling Beleidscontext 6 Wonen en ruimtelijke ordening - 0600 ruimtelijke planning - 0600/01 planning Bondige toelichting Aangezien de woningen Hooimanstraat 106-108 getroffen worden door de bestaande rooilijn wordt voorgesteld het rooilijnplan aan te passen op de voorgevels van deze woningen. Het ontwerp rooilijnplan werd voorlopig vastgesteld in gemeenteraadszitting van 29 augustus 2012. Tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatshad van 21 september 2012 tot en met 22 oktober 2012, werd geen enkel bezwaar ingediend. Aan de raad wordt gevraagd het rooilijnplan definitief vast te stellen. Juridische grond Gemeentedecreet. Decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen. Gemeenteraadsbeslissing van 29 augustus 2012 houdende voorlopige vaststelling van het rooilijnplan Hooimanstraat 106-108. Argumentatie Aangezien de woningen Hooimanstraat 106 en 108 voor de eerste 0,50 m getroffen zijn door de rooilijn in de Hooimanstraat (ministerieel besluit 12 september 1988) wordt voorgesteld de rooilijn te verleggen op de voorgevel, gezien de recente heraanleg van de straat. Het verleggen van de rooilijn zal het straatbeeld niet ongunstig beïnvloeden en wijzigt de situatie vanuit verkeerskundig oogpunt niet. Bijlagen Rooilijnplan Hooimanstraat 106-108. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad stelt het rooilijnplan Hooimanstraat 106-108, opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst op 12 juli 2012, definitief vast. Artikel 2 Het besluit houdende definitieve vaststelling van het rooilijnplan zal bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad worden gepubliceerd binnen 60 dagen na de definitieve vaststelling.
GR 23 november 2012
24
12. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: a. Inrichten van speelspot aan buurthuis Peter Benoitpark Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0750 jeugd - 0750/02 jeugdruimte Bondige toelichting De jeugddienst wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het inrichten van een speelspot aan het buurthuis Peter Benoitpark. De totale raming hiervoor bedraagt 5.785,12 EUR + 1.214,88 EUR (21 % btw) = 7.000 EUR. Juridische grond Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 17 § 2. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Jeugdbeleidsplan 2011-2013, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 augustus 2010. Actieplan „speelweefsel‟, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2012. Argumentatie Het actieplan „speelweefsel‟ formuleert in actie KT2 voor de Peter Benoitwijk (wijk Parklaan Oost) het inplanten van spelprikkels voor jonge kinderen in de ruimte naast het buurthuis. De wijk Parklaan Oost wordt in het actieplan speelweefsel beschreven als een zeer speelkansarme wijk. De enige openbare ruimte situeert zich rond de woonblokken van het Peter Benoitpark waar ook het buurthuis gelegen is. De huidige inrichting, met een schuilhok, een basket- en voetbalterreintje, is vooral op oudere kinderen gericht. Het actieplan beschrijft in actie KT1 de ambitie om met een masterplan voor renovatie of reconversie van het Peter Benoitpark de woon- en leefkwaliteit fundamenteel op te krikken. In afwachting van een masterplan voor de site wordt, conform actie KT2, voorgesteld spelprikkels voor jonge kinderen in te planten in de ruimte naast het buurthuis. Zo kan onmiddellijk worden tegemoetgekomen aan de behoeften van veel jongere kinderen in de hele buurt. In overleg met de buurtwerker wordt de ruimte aan en voor het buurthuis naar voren geschoven als beste locatie voor de speelelementen: de plek ligt op goede afstand van de woontorens (vlakbij en toch niet te dicht bij de appartementen) en er is toezicht mogelijk vanuit het buurthuis. Een toestel voor kinderen vanaf 6 jaar komt rechts voor het buurthuis, uit de zone waar de tenten voor het buurtfeest worden opgesteld. De toestellen voor kinderen vanaf 3 jaar komen aan de rechterzijde naast het buurthuis, uit de zone die ook als ligweide wordt gebruikt door enkele buurtbewoners. Bovendien worden door deze opstelling verschillende speelzones gecreëerd zonder dat daarvoor bijkomende aanpassingen aan de omgeving nodig zijn. De picknickbank kan zo worden opgesteld dat ze uitzicht heeft op beide speelzones. De buurt zal vooraf worden geïnformeerd over de plaatsing van de toestellen. Adviezen Buurtwerker: gunstig. Jeugddienst: de toewijzing en uitvoering van de werken kunnen in de eerste maanden van 2013 gebeuren indien deze opdracht principieel kan gefinancierd worden met onze resterende investeringsmiddelen van 2012. Dienst financiën: in het ontwerpbudget 2013 werd op artikel 7641/721-60 een provisie voorzien van 100.000 EUR. Deze uitgave zal hierop verrekend moeten worden. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34)
25
GR 23 november 2012
Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure na raadpleging, evenals de raming (5.785,12 EUR + 1.214,88 EUR (21 % btw) = 7.000 EUR) en de voorwaarden vast voor het inrichten van een speelspot aan het buurthuis van het Peter Benoitpark. Raadslid Ine Somers voegt zich bij de raad. 12. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: b. Inrichting avontuurlijk speelterrein De Klavers: installatie waterpomp Beleidscontext 7 Cultuur en vrije tijd - 0750 jeugd - 0750/02 jeugdruimte Bondige toelichting In zitting van 14 juni 2011 ging het college principieel akkoord met de herinrichting van het speelterrein De Klavers tot een avontuurlijk speelterrein. Op 29 april 2012 werd het speelterrein in gebruik genomen. De jeugddienst wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het installeren van een manuele waterpomp in het kader van de inrichting van dit speelterrein. De totale raming hiervoor bedraagt 6.200 EUR, btw te voldoen door medecontractant. Juridische grond Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 17 § 2. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Jeugdbeleidsplan 2011-2013, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 augustus 2010. Argumentatie Het avontuurlijk speelterrein werd in het voorjaar 2012 in gebruik genomen. Een zand- en waterspeelplaats maakt er deel van uit. De constructie bestaat uit een uitgehold, houten waterreservoir bovenop een heuvel. Hierin wordt momenteel regenwater opgevangen. Vanuit dit reservoir vertrekt een watertransportbaan met emmer en vormen watergoten een cascade van waterwegen die op verschillende manieren kunnen worden beïnvloed. Na de zomerperiode blijkt dat een bijsturing van de inrichting van de zand- en waterspeelplaats zich opdringt. Het systeem met regenwater blijkt niet toereikend. Er wordt voorgesteld om, conform verschillende bestaande speelsystemen op andere speelterreinen, te werken met een grondwaterpomp. De opdracht die hiervoor moet worden uitgevoerd bestaat enerzijds uit het boren van een grondwaterwinning en anderzijds uit het leveren en plaatsen van een waterpomp (inclusief aansluiten op de waterwinning). In overleg met de milieucoördinator werd hiervoor op 25 september 2012 reeds een milieumelding klasse 3 gedaan. Adviezen Jeugddienst: deze aanpassing van het speelterrein kon niet voorzien worden voor de zomervakantie aangezien het terrein dan pas voor de eerste maal intensief werd bespeeld. De toewijzing en uitvoering van de werken kunnen in de eerste maanden van 2013 gebeuren indien deze opdracht principieel kan gefinancierd worden met onze resterende investeringsmiddelen van 2012. Het speelterrein moet ten laatste eind maart 2013 opnieuw volledig bespeelbaar zijn. Milieucoördinator: voor deze activiteit is een melding (Vlarem klasse 3) ingediend bij de milieudienst. Een kopie hiervan is bezorgd aan de jeugddienst. Bijgevolg gunstig advies. Dienst financiën: in het ontwerpbudget 2013 werd op artikel 7641/721-60 een provisie van 100.000 EUR voorzien. Deze uitgave zal hierop verrekend moeten worden. De budgettaire kost bedraagt 6.200 EUR + 1.302 EUR (21 % btw) = 7.502 EUR. Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (35)
GR 23 november 2012
26
Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure na raadpleging, evenals de raming (6.200 EUR, btw te voldoen door medecontractant) en de voorwaarden vast voor het installeren van een manuele waterpomp in het kader van de inrichting van het avontuurlijk speelterrein De Klavers. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch met vraag tot afvoering van punt 12c. Voorzitter Jo De Cuyper legt het voorstel tot afvoering ter stemming, met volgend resultaat: 9 stemmen voor (Vlaams Belang), 25 stemmen tegen (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld) en 1 onthouding (Onafhank.). Raadslid Ronny Suy verlaat de raad. 12. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: c. Leveren van tablets voor informatisering college en gemeenteraad Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0100 politieke organen Verslag Toelichting door schepen Mike Nachtegael. Interpellaties van raadsleden Frans Wymeersch, Hans Troch, Kris Van der Coelden, Ronny Suy, Freddy Willockx en Jos De Meyer. Beantwoord door voorzitter Jo De Cuyper en schepen Mike Nachtegael. Bondige toelichting De dienst ICT wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van tablets met beschermcase in het kader van de informatisering van college en gemeenteraad. De totale raming hiervoor bedraagt 26.446,28 EUR + 5.553,72 EUR (21 % btw) = 32.000 EUR. Aan de raad wordt gevraagd het bestek goed te keuren. Juridische grond Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 17 § 2. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie Het aantal aan te kopen tablets wordt op minimum 30 stuks geraamd. De voorzitter van de gemeenteraad wenst het gebruik ervan te laten ingaan vanaf 1 januari 2013. Door de dienst ICT wordt een projectplan opgesteld om deze datum te halen. Naast de leden van college en gemeenteraad (41 vanaf januari 2013) zullen op termijn ook tablets aangekocht worden voor de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris en de ambtenaren van het managementteam. Na een test van de verschillende besturingssystemen (Samsung met Android, iPad met iOS en Acer met Windows 7), heeft de dienst ICT gekozen voor de iPad met het iOS6-besturingssysteem. Criteria bij evaluatie: stabiliteit van het besturingssysteem (Windows en Android zijn ontworpen met drivers voor meerdere toestellen. iOS is specifiek geschreven voor de Apple-toestellen waardoor hardware-conflicten kunnen worden vermeden); snelheid en vlotheid bij het doorbladeren van documenten. Enkel de iPad geeft geen schokkerig beeld bij het doorbladeren van de informatie; beveiliging tegen virussen. Apple hanteert een zeer strikt beleid bij zijn App-store waarbij enkel toepassingen die gecontroleerd zijn op virussen kunnen worden geïnstalleerd. Er kan ook geen USB-stick worden aangesloten wat het risico op het binnenbrengen van externe virussen sterk vermindert;
27
GR 23 november 2012
gebruiksgemak van de interface. Deze is minder gestroomlijnd bij de Windows- en Android-toestellen, en meer intuïtief bij iOS; beheer van de toestellen. Bij Apple kan het beheer ook gebeuren door middel van een iMac-server, waarvoor bij de andere toestellen een complexer beheersysteem moet worden aangekocht. Volgende gunningscriteria zullen worden opgenomen in het bestek: kostprijs (80 ptn.); leveringstermijn (20 ptn.). Adviezen Dienst ICT: wij voorzien een beheersysteem (mobile device management - MDM), waarmee het iPad-park zal kunnen worden beheerd. Met een MDM-systeem kunnen het risico en de ondersteuningskost worden verminderd, door onder meer het beheer van: - veiligheid: wachtwoordbeleid, antimalware, wissen bij verlies; - toepassingen: enkel apps die door ICT zijn goedgekeurd, zullen kunnen worden geïnstalleerd, dit om conflicten tussen toepassingen of onveilige toepassingen te vermijden; - instellingen: wifi, mobiel, backup, versiebeheer; - inventarisbeheer. Voor software- en hardware-ondersteuning voorzien we: - voor het besturingssysteem: het pakket van de leverancier zelf, 'Apple care pack'; - voor hardware: een onderhoudscontract met een aantal reservetoestellen om de kost van de SLA te beperken; - voor het aanbieden van de nota's: een 'cloud-oplossing‟, waarbij het beheer wordt beveiligd door een firma die gespecialiseerd is in beveiliging op het internet. De precieze omschrijving van deze beheersmaatregelen zal worden meegegeven in de afsprakennota (policy). Dienst logistiek: naast het leveren van de tablets zelf zal er ook prijs gevraagd worden voor systemen die instaan voor ondersteuning, service, beheer, beveiliging en het ter beschikking stellen van documenten. Hiervoor zal een overeenkomst voor een periode van 3 jaar afgesloten worden. De raming op jaarbasis bedraagt 13.310 EUR, btw inbegrepen. Dit zijn echter geen investeringen. Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 104/742-53 van het budget 2012. Te verrekenen op vastlegging financiën nr. 478 – c) Invoering Beheers- en beleidscyclus en Document Management. Krediet nr. 478: 500.000 EUR – 200.000 EUR (bilaterale) = 300.000 EUR. Beschikbaar krediet nr. 478: 285.143,62 EUR (op 29 oktober 2012). Visum financieel beheerder: gunstig. Bijlagen Bestek. Besluit: met 24 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld), 8 stemmen tegen (Vlaams Belang behalve raadslid A. Spitaels) en 2 onthoudingen (Vlaams Belang-raadslid A. Spitaels, Onafhank.) Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure na raadpleging, evenals de raming (26.446,28 EUR + 5.553,72 EUR (21 % btw) = 32.000 EUR) en de voorwaarden vast voor het leveren van tablets met beschermcase in het kader van de informatisering van college en gemeenteraad. Het bestek wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Raadslid Khalil Raiss verlaat definitief de raad. 12. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: d. Uitbreiding draadloos netwerk naar de stedelijke academie voor muziek, woord en dans en de stadsschouwburg Beleidscontext 1 Algemeen bestuur - 0119 overige algemene en ondersteunende diensten - 0119/04 ICT
GR 23 november 2012
28
Bondige toelichting In zitting van 12 juli 2011 besliste het college van burgemeester en schepenen het uitbreiden van het draadloos netwerk in de klassen van de stedelijke academie voor schone kunsten toe te wijzen aan de firma PC Center, Mercatorstraat 154b, 9100 Sint-Niklaas, voor een totaal bedrag van 30.581 EUR + 6.422,01 EUR (21 % btw) = 37.003,01 EUR. De dienst ICT wenst een onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur op te starten voor het uitbreiden van het draadloos netwerk van de stedelijke academie voor schone kunsten naar de stedelijke academie voor muziek, woord en dans en de stadsschouwburg. De totale raming hiervoor bedraagt 15.000 EUR + 3.150 EUR (21 % btw) = 18.150 EUR. Juridische grond Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 17 § 2. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie Het huidig draadloos netwerk in de klassen van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans voldoet niet meer door de oude, afgeschreven technologie en moet worden uitgebreid. De kleedkamers, de foyer en de scène in de stadsschouwburg moeten worden voorzien van draadloos internet. Deze installaties worden niet aangesloten op het administratief netwerk van stad en OCMW, omwille van de aparte bestemming en de beveiliging van het interne netwerk. Voordelen: - stedelijke academie voor muziek, woord en dans: aansluiting apparatuur van leerkrachten en leerlingen op het internet voor opzoekingen en het delen van informatie; - stadsschouwburg: - lang openstaande vraag van artiesten en podiumbouwers om backstage over een internetaansluiting te beschikken; - mogelijkheid om het systeem te gebruiken bij multimediavoorstellingen. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 104/742-53 van het budget 2012. Te verrekenen op vastlegging financiën nr. 478 – c) Invoering beheers- en beleidscyclus en document management system. Beschikbaar krediet nr. 478: 285.143,62 EUR (op 8 november 2012). Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (33) Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, evenals de raming (15.000 EUR + 3.150 EUR (21 % btw) = 18.150 EUR) en de voorwaarden vast voor het uitbreiden van het draadloos netwerk van de stedelijke academie voor schone kunsten naar de stedelijke academie voor muziek, woord en dans en de stadsschouwburg. 13. Openbare werken: Hulstbaan (deel): vernieuwen riolering: definitief ontwerp: vaststelling Beleidscontext 3 Natuur en milieubeheer - 0310 beheer van regen- en afvalwater - 0310/01 rioleringen Bondige toelichting Door de stedelijke ontwerpendienst werd het definitief ontwerp opgemaakt voor het vernieuwen van de riolering in de Hulstbaan ter hoogte van de huisnummers 173 tot 203. De kosten van deze werken, die zullen gegund worden via openbare aanbesteding, worden geraamd op 117.311 EUR, btw te voldoen door medecontractant.
29
GR 23 november 2012
Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en het definitief ontwerp vast te stellen. Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De werken voorzien in: - opbreken van opritten en andere verhardingen van de zijberm; - afgraven van de bovenste bodemlaag; - opbreken van de riolering; - opbreken van de straatkolken; - opbreken van de huisaansluitingen; - aanleggen van een nieuwe riolering; - plaatsen van nieuwe straatkolken en aansluitingen op de riolering; - plaatsen van huisaansluitputjes en aansluiten op de riolering; - aanleggen van een ter plaatse uitgevoerde kantstrook en een watergreppel in beton; - aanleggen van opritten in betonstraatstenen, afgeboord met trottoirbanden; - afdekken van de berm en zaaien van grasmatten. Uitvoeringstermijn: 20 werkdagen. Adviezen Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 877/732-60 van het budget 2012. Dit werk werd niet voorzien in het budget 2012. Budgettaire kost: 117.311 EUR + 6.158,83 EUR (25 % van 21 % btw rechtstreeks te storten aan de Belgische Staat volgens het systeem van verlegging) = 123.469,83 EUR. Compensatie op vastlegging nr. 785 – i) Rio Uilenstraat: uitvoeringskost. Krediet nr. 785: 1.217.864 EUR. Beschikbaar krediet nr. 785: 1.217.864 EUR (op 30 oktober 2012). Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (33) Artikel 1 De gemeenteraad gaat in principe akkoord met het vernieuwen van de riolering in de Hulstbaan ter hoogte van de huisnummers 173 tot 203. Artikel 2 De gemeenteraad stelt het definitief ontwerp, zoals opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 117.311 EUR, btw te voldoen door medecontractant, vast. De btw ten bedrage van 6.158,83 EUR zal rechtstreeks aan de Belgische Staat worden betaald. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via openbare aanbesteding. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 877/732-60 van het budget 2012. Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen vóór het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen.
GR 23 november 2012
30
Artikel 6 De gemeenteraad beslist de inspectie van de riolering met camera, de uitvoering van de voorgeschreven proeven en de eventuele bodemonderzoeken, via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur toe te vertrouwen aan een erkend laboratorium, naar keuze van het college van burgemeester en schepenen op basis van artikel 17, § 2, 1°a van de wet van 24 december 1993 en artikel 122, 1° van het KB van 8 januari 1996. Artikel 7 De gemeenteraad beslist de eventuele verplaatsing en/of aanpassing van nutsleidingen, voor zover zij aan ons bestuur aangerekend worden, via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, toe te vertrouwen aan de terzake bevoegde nutsmaatschappijen. Artikel 8 De gemeenteraad beslist eventuele sonderingen naar nutsleidingen toe te wijzen aan een aannemer, via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Raadslid Ronny Suy voegt zich opnieuw bij de raad. 13bis. Politieaangelegenheden: politieverordeningen: algemeen politiereglement: wijziging Beleidscontext 4 Veiligheidszorg - 0409 overige verrichtingen betreffende de politiediensten Verslag Toelichting door burgemeester Christel Geerts. Interpellaties van raadsleden Ali Alci, Frans Wymeersch en Patric Gorrebeeck. Beantwoord door burgemeester Christel Geerts. Bondige toelichting In het nieuw belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie van 25 mei 2012 is voorzien dat een uitbatingsvergunning slechts kan worden afgeleverd na betaling van de voorziene belasting. Om het nieuw belastingreglement te kunnen toepassen en de belasting voor dit jaar te kunnen innen, moeten dus alle bestaande uitbatingsvergunningen voor bel- en nachtwinkels worden opgeheven en worden vervangen door een nieuwe vergunning voor één jaar, die slechts kan worden afgeleverd nadat de uitbater het voorziene belastingtarief van 1.250 EUR heeft betaald. Om deze procedure te kunnen uitvoeren, moet artikel 5 van hoofdstuk IV, afdeling 5 van het algemeen politiereglement worden gewijzigd. Aan de raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen. Juridische grond Belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie van 25 mei 2012. Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening. Algemeen politiereglement van de stad Sint-Niklaas, vastgesteld op 27 maart 2009, gewijzigd op 23 oktober 2009, 17 december 2010, 25 maart 2011, 29 april 2011, 25 november 2011 en 26 oktober 2012. Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet. Argumentatie Het nieuw belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 mei 2012, impliceert dat nog dit jaar een nieuwe vergunning moet worden afgeleverd aan alle bel- en nachtwinkels om de contantbelasting voor 2012 te kunnen innen, aangezien de belastbare grondslag de AFGIFTE van de vergunning is. Dit heeft als bijkomend gevolg dat alle bestaande vergunningen moeten worden opgeheven en worden vervangen door een nieuwe vergunning voor een termijn van één jaar. Voor deze hernieuwing van de bestaande vergunningen kan vrijstelling van de administratieve onderzoeken worden verleend aangezien het gaat om reeds vergunde vestigingen waarvan de vergunning om administratieve redenen ingevolge het nieuw belastingreglement wordt hernieuwd. Indien deze hernieuwing niet gebeurt, vervalt de belastbare grondslag voor het innen van de belastingen 2012 voor de bel- en nachtwinkels, wat niet de bedoeling kan zijn.
31
GR 23 november 2012
Om deze procedure te kunnen uitvoeren, is een wijziging nodig aan artikel 5 § 1 van afdeling 5 (uitbatingsvergunning voor nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie) in hoofdstuk IV (publiektoegankelijke inrichtingen en plaatsen) van het algemeen politiereglement. Voorgesteld wordt artikel 5 § 1 te wijzigen als volgt (aanduiding schrappingen, wijzigingen en aanvullingen in vetjes):
“§ 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent of weigert de uitbatingsvergunning op basis van de resultaten van de administratieve onderzoeken vermeld in artikel 4 van deze afdeling. Indien de onderzoeken zonder opmerkingen zijn, verleent het college van burgemeester en schepenen een uitbatingsvergunning voor een termijn van maximum twee jaar één jaar. Indien één of meer onderzoeken aanleiding geven tot opmerkingen kan het college de uitbatingsvergunning weigeren. In het geval van specifieke omstandigheden (bv. de brandveiligheid is in orde maar er moet een stedenbouwkundige regularisatie gebeuren) kan het college beslissen tot het afleveren van een tijdelijke vergunning al dan niet gekoppeld aan bijzondere voorwaarden. De tijdelijke vergunning kan desgevallend worden verlengd. In het geval van een weigering wordt de gemotiveerde beslissing schriftelijk betekend aan de aanvrager of de uitbater (in het geval van een weigering van een verlenging van de bestaande vergunning). De afgifte van de uitbatingsvergunning zal slechts gebeuren op voorlegging van het bewijs van betaling van de belasting op de afgifte van de vergunning zoals bepaald in het belastingreglement van 25 mei 2012 op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie. Voor de reeds bestaande en vergunde bel- en nachtwinkels wordt, ingevolge het belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie, op een door het college van burgemeester en schepenen te bepalen datum in december 2012, de bestaande vergunning opgeheven en vervangen door een nieuwe vergunning voor de duur van één jaar ten einde de belasting voor het jaar 2012 te kunnen innen. Deze hernieuwing van de bestaande vergunningen is alleen onderworpen aan een financieel onderzoek, bedoeld in artikel 4 § 4. De uitbating van een bel- of nachtwinkel bij ontstentenis van een geldige uitbatingsvergunning zal aanleiding geven tot een tijdelijke of definitieve sluiting van de handelsactiviteit.” Adviezen Dienst politie: gunstig. Besluit: met 32 stemmen voor (sp.a behalve raadslid A. Alci – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Vlaams Belang, Open Vld) en 2 onthoudingen (sp.a-raadslid A. Alci, Onafhank.) Enig artikel De gemeenteraad beslist artikel 5 § 1 van afdeling 5 (uitbatingsvergunning voor nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie) in hoofdstuk IV (publiektoegankelijke inrichtingen en plaatsen) van het algemeen politiereglement te wijzigen als volgt: “§ 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent of weigert de uitbatingsvergunning op basis van de resultaten van de administratieve onderzoeken vermeld in artikel 4 van deze afdeling. Indien de onderzoeken zonder opmerkingen zijn, verleent het college van burgemeester en schepenen een uitbatingsvergunning voor een termijn van één jaar. Indien één of meer onderzoeken aanleiding geven tot opmerkingen kan het college de uitbatingsvergunning weigeren. In het geval van een weigering wordt de gemotiveerde beslissing schriftelijk betekend aan de aanvrager of de uitbater (in het geval van een weigering van een verlenging van de bestaande vergunning). De afgifte van de uitbatingsvergunning zal slechts gebeuren op voorlegging van het bewijs van betaling van de belasting op de afgifte van de vergunning zoals bepaald in het belastingreglement van 25 mei 2012 op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie.
GR 23 november 2012
32
Voor de reeds bestaande en vergunde bel- en nachtwinkels wordt, ingevolge het belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie, op een door het college van burgemeester en schepenen te bepalen datum in december 2012, de bestaande vergunning opgeheven en vervangen door een nieuwe vergunning voor de duur van één jaar ten einde de belasting voor het jaar 2012 te kunnen innen. Deze hernieuwing van de bestaande vergunningen is alleen onderworpen aan een financieel onderzoek, bedoeld in artikel 4 § 4. De uitbating van een bel- of nachtwinkel bij ontstentenis van een geldige uitbatingsvergunning zal aanleiding geven tot een tijdelijke of definitieve sluiting van de handelsactiviteit.” 13ter. Voetwegen: verbeteringswerken Pieter Seghersweg, Keizershofwegel en Godschalkwegel: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Beleidscontext 2 Mobiliteit - 0200 wegen - 0200/02 buurt- en voetwegen Bondige toelichting Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor de verbeteringswerken in de Pieter Seghersweg, de Keizershofwegel en de Godschalkwegel. De kosten van deze werken, die zullen gegund worden via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden geraamd op 18.876 EUR, btw te voldoen door medecontractant. Aan de raad wordt gevraagd in principe akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en het definitief ontwerp vast te stellen. Juridische grond Wet van 24 december 1993 en KB van 8 januari 1996 met de eventuele latere wijzigingen in verband met de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 § 2, 11° betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan en artikel 57 § 3 houdende vaststelling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. Argumentatie De werken voorzien in: - het losfrezen van de bestaande grindverharding op een dikte van 15 cm en een breedte van 1 m met toevoeging van 10 cm copro-betonpuin, nivelleren en opnieuw verdichten van de Pieter Seghersweg (342 m²), de Keizershofwegel (462 m²) en de Godschalkwegel (340 m²); - het losfrezen, nivelleren en opnieuw verdichten van de bestaande grindverharding op een dikte van 15 cm en een breedte van 3 m in de Pieter Seghersweg (2.574 m²). Uitvoeringstermijn: 15 werkdagen. Adviezen Dienst landbouw-patrimonium: gunstig. Dienst milieu: gunstig. Dienst financiën: uitgave te verrekenen op artikel 421/731-60 van het budget 2012. Budgettaire kost: 18.876 EUR + 3.963,96 EUR (21 % btw rechtstreeks te storten aan de Belgische Staat volgens het systeem van verlegging) = 22.839,96 EUR. Te verrekenen op vastlegging financiën nr. 548 – p) Voetwegen. Krediet nr. 548: 50.000 EUR. Beschikbaar krediet nr. 548: 36.419,82 EUR (op 8 november 2012). Visum financieel beheerder: gunstig. Besluit: met algemene stemmen (34) Artikel 1 De gemeenteraad gaat in principe akkoord met de verbeteringswerken in de Pieter Seghersweg, de Keizershofwegel en de Godschalkwegel.
33
GR 23 november 2012
Artikel 2 De gemeenteraad stelt de gunningsvoorwaarden, zoals opgemaakt door de stedelijke ontwerpendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag geraamd worden op 18.876 EUR, btw te voldoen door medecontractant, vast. De btw ten bedrage van 3.963,96 EUR zal rechtstreeks aan de Belgische Staat worden betaald. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Artikel 4 De gemeenteraad beslist de uitgaven te verrekenen op artikel 421/731-60 van het budget 2012. Artikel 5 De gemeenteraad beslist voor de financiering van deze buitengewone uitgaven een lening op te nemen vóór het einde van het boekjaar waarin de uitgave effectief werd vastgelegd en gaat ermee akkoord om in afwachting van de effectieve opneming van de lening, de uitgave geheel of gedeeltelijk te prefinancieren met eigen middelen. Artikel 6 De gemeenteraad beslist de inspectie van de riolering met camera, de uitvoering van de voorgeschreven proeven en de eventuele bodemonderzoeken, via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur toe te vertrouwen aan een erkend laboratorium, naar keuze van het college van burgemeester en schepenen op basis van artikel 17, § 2, 1°a van de wet van 24 december 1993 en artikel 122, 1° van het KB van 8 januari 1996. Artikel 7 De gemeenteraad beslist de eventuele verplaatsing en/of aanpassing van nutsleidingen, voor zover zij aan ons bestuur aangerekend worden, via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur, toe te vertrouwen aan de terzake bevoegde nutsmaatschappijen. Artikel 8 De gemeenteraad beslist eventuele sonderingen naar nutsleidingen toe te wijzen aan een aannemer, via onderhandelingsprocedure na raadpleging. 13quater. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: Watermolenwijk II: verwezenlijking: verkoop 4 stadsgronden Beleidscontext 6 Wonen en ruimtelijke ordening - 0600 ruimtelijke planning - 0600/99 overige Verslag Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch. Beantwoord door raadslid Kris Van der Coelden en schepen Marc Heynderickx. Bondige toelichting Voor de ontwikkeling van de verkaveling Watermolenwijk II werd een overeenkomst afgesloten met de sociale huisvestingsmaatschappijen voor de verkoop van 4 percelen, kadastraal bekend 9de afdeling, sectie B, nummers 1006 G, 1026 E, 1011 en 1024 A, met een totale oppervlakte van 12.816 m² volgens meting, voor een totaal bedrag van 576.720 EUR. Aan de raad wordt gevraagd met deze verkoop in te stemmen. Juridische grond Gemeentedecreet. Argumentatie Vooraleer de bouw van de sociale woningen op de site Watermolenwijk II kan starten, moeten de Waasse Landmaatschappij en de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting nog gronden verwerven van de stad.
GR 23 november 2012
34
Hiertoe is door de sociale huisvestingsmaatschappijen opdracht gegeven aan notaris Tack om de verkoopakten van de gronden op te stellen. Concreet zal de stad verkopen volgens een afgesproken verdeelsleutel: - 8.532,89 m² aan de Waasse Landmaatschappij (66,58 %); - 4.283,11 m² aan de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting (33,42 %). De eenheidsprijs van de verkoop van de stadsgronden is vastgelegd door het college in zitting van 28 juni 2010 op 45 EUR/m². Er werd een metingsplan opgemaakt door landmeter-expert H. Jouret op 9 april 2009. Het goed is volgens het bpa Watermolenwijk – 4de wijziging (MB 18 mei 2005) gelegen in een zone voor groepswoningbouw. De opbrengst van deze verkoop zal aangewend worden voor de betaling van uitgaven waarvoor geen lening moet worden aangegaan. Deze gronden houden, voor zover kan worden nagegaan, geen risico in qua bodemverontreiniging, gezien op de percelen geen inrichting gevestigd was/is of geen activiteit werd/wordt uitgeoefend die opgenomen is in de lijst bedoeld in artikel 6 van het bodemsaneringsdecreet goedgekeurd in de Vlaamse Raad op 27 oktober 2006. Adviezen Dienst financiën: voor de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: te betalen tegen 31 december 2013 op rekeningnummer 091-0003319-50 van de regie voor grond- en bouwbeleid. Bijlagen Ontwerpakte. Besluit: met 24 stemmen voor (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA, Open Vld) en 10 onthoudingen (Vlaams Belang, Onafhank.) Artikel 1 De gemeenteraad beslist over te gaan tot de verkoop van 4 percelen, kadastraal bekend 9de afdeling, sectie B, nummers 1006 G, 1026 E, 1011 en 1024 A, met een totale oppervlakte van 12.816 m² volgens meting, aan de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv, Reynaertpark 207, 9100 Sint-Niklaas, en de Waasse Landmaatschappij cvba met sociaal oogmerk, Monseigneur Stillemansstraat 45, 9100 Sint-Niklaas, voor een totaal bedrag van 576.720 EUR als volgt: - 192.739,95 EUR te betalen door de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting; - 383.980,05 EUR te betalen door de Waasse Landmaatschappij. Artikel 2 De gemeenteraad beslist de opbrengst van deze verkoop aan te wenden voor de betaling van uitgaven waarvoor geen lening moet worden aangegaan. Artikel 3 De gemeenteraad beslist de hypotheekbewaarder te ontslaan van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving. Raadsleden Urbain Vercauteren en Ann Spitaels verlaten definitief de raad. 13quinquies. Invoering 1 gratis zak strooizout per gezin vanaf deze winter (op verzoek van raadslid Patric Gorrebeeck) Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck. Beantwoord door burgemeester Christel Geerts. 13sexies. Aanpak mogelijke verkeersproblematiek in Hoge Bokstraat, Valk en Langhalsbeekstraat ten gevolge van afwerking westelijke tangent (op verzoek van raadslid Patric Gorrebeeck) Interpellaties van raadsleden Patric Gorrebeeck en Julien Ghesquière. Beantwoord door burgemeester Christel Geerts en schepenen Ben Van Eynde en Gaspard Van Peteghem.
35
GR 23 november 2012
13septies. Gelijke behandeling van alle raadsleden (op verzoek van raadslid Patric Gorrebeeck) Interpellaties van raadsleden Patric Gorrebeeck en Kris Van der Coelden. Beantwoord door voorzitter Jo De Cuyper en burgemeester Christel Geerts. Raadsleden Piet De Cock en Julien Ghesquière verlaten de raad tijdens de behandeling van punt 13octies. 13octies. Toekomst Centrummanagement (op verzoek van raadslid Jos De Meyer) Interpellatie van raadslid Jos De Meyer. Beantwoord door schepen Lieven Dehandschutter. 13novies. Overgaan tot het hanteren van voorlopige twaalfden (op verzoek van raadslid Frans Wymeersch) Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch, die volgende motie ter stemming legt: “De gemeenteraad van Sint-Niklaas, in zitting van 23 november 2012; - gehoord de interpellatie en het verzoek van raadslid Frans Wymeersch, - gehoord het antwoord van het college van burgemeester en schepenen, - overwegende dat voor 2013 de nodige budgetten moeten worden vastgelegd, - overwegende dat deze budgetten een afspiegeling zijn van het te voeren beleid, - overwegende dat de politieke meerderheid in 2013 afwijkend is van de politieke meerderheid in 2012; - overwegende dat dus een andere politieke meerderheid dit budget moet vastleggen dan diegene die er mee het beleid moet bepalen, beslist: - de bespreking en de stemming over de begroting 2013 uit te stellen tot wanneer de nieuwe meerderheid een eigen begroting heeft opgemaakt, - ondertussen over te gaan tot de invoering van de procedure „voorlopige twaalfden‟, dringt er bij de nieuwe meerderheid op aan snel werk te maken van een eigen begroting en deze ten laatste in de loop van maart 2013, aan de gemeenteraad voor te leggen.” Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck. Beantwoord door schepen Mike Nachtegael en voorzitter Jo De Cuyper. Interpellaties van raadsleden Frans Wymeersch en Ine Somers. Voorzitter Jo De Cuyper legt de ingediende motie ter stemming, met volgend resultaat: 7 stemmen voor (Vlaams Belang), 20 stemmen tegen (sp.a – SOS 2012 – SLP – Groen!, CD&V – N-VA) en 3 onthoudingen (Open Vld, Onafhank.). Interpellatie van raadslid Jos De Meyer. Beantwoord door voorzitter Jo De Cuyper. Raadsleden Piet De Cock en Julien Ghesquière voegen zich opnieuw bij de raad. De punten 13decies en 13undecies worden samen behandeld. 13decies. Stationsstraat: stand van zaken (op verzoek van raadslid Frans Wymeersch) 13undecies. Werking en kostenplaatje van het infopunt in de Stationsstraat: noodzaak aan regelmatige evaluatie en bijsturing (op verzoek van raadslid Patric Gorrebeeck) Interpellaties van raadsleden Frans Wymeersch, Jos De Meyer, Patric Gorrebeeck, Hans Troch en Ronny Suy. Beantwoord door schepen Lieven Dehandschutter. 13duodecies. Voorstel tot overweging van het plaatsen van een beeld van Zwarte Piet op de Grote Markt (op verzoek van raadslid Patric Gorrebeeck) Interpellaties van raadsleden Patric Gorrebeeck, Ine Somers, Freddy Willockx en Lieve Van Daele. Beantwoord door schepen Lieven Dehandschutter.
GR 23 november 2012
36
Voorzitter Jo De Cuyper sluit de openbare zitting om 21.55 uur. Sint-Niklaas, 23 november 2012 Namens de gemeenteraad: In opdracht:
Marie-Louise Chalmet stadssecretaris
Jo De Cuyper raadslid-voorziitter
37
GR 23 november 2012
