23.11.2015
146
__________________________________________________________________________________________
GEMEENTERAAD D.D. 23 NOVEMBER 2015
Aanwezig: 36 raadsleden Luc Martens: burgemeester Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen; Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Annelies Carron, Tania Feys, Cyriel Ameye, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie raadsleden. Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem. Geert Sintobin, stadssecretaris. Verontschuldigd: Afwezig bij de aanvang van de zitting: mevr. Yana Debusschere Afwezig: Mededelingen: - Minuut stilte voor de slachtoffers in Parijs. - Betuigt medeleed aan dhr. Gerdy Casier,raadslid, n.a.v. het overlijden van zijn schoonvader. - Alle a-punten worden op vraag van de N-VA-fractie behandeld als b-punten.
MET OPEN DEUREN:
B-punten:
AGENDAPUNT nr. 2 Vraag om uitleg d.d. 18.11.2015 van dhr. Cyriel Ameye, raadslid Vlaams Belang, betreffende de plaatsing van ondergrondse glasbollen. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
23.11.2015
147
__________________________________________________________________________________________ NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Cyriel Ameye, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van 18.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de plaatsing van ondergrondse glasbollen; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Cyriel Ameye, raadslid Vlaams Belang en met volgende vragen: “- Waarom geeft het Stadsbestuur geen 10 locaties op (slechts 2)? - Wat houdt een proefstelling in? Betekent dit dat deze ondergrondse bollen nog kunnen verplaatst worden en moeten de putten waarin ze geplaatst werden dan terug gedempt worden?”; Met het antwoord hierop van schepen Nathalie Muylle dat de nota verkeerd geïnterpreteerd werd; dat Mirom Roeselare-Menen via OVAM 10 glasbollen krijgt met subsidie; dat 12 gemeenten zijn aangesloten bij de intercommunale; dat de Stad bijgevolg geen 10 ondergrondse glasbollen kan krijgen; dat daarom twee locaties prioritair werden doorgeven nl. Kattenstraat en P. de Conickplein; - Kattenstraat: Het sluikstorten is hier problematisch; daarnaast is deze locatie dicht bij DIPOD gelegen en dus ideaal voor opvolging; - P. de Conickplein: In het kader van het heraanleggen van dit plein werd hiervoor gekozen; dat op de dag van vandaag slechts 7 gemeenten hebben ingetekend; dat de Stad zal nagaan of het mogelijk is dat er nog een ondergrondse glasbol naar Roeselare kan komen; dat de Stad Roeselare immers speelt met het idee om alle glasbollen ondergronds te plaatsen; dat dit nu een soort proefopstelling is en dat zal bekeken worden of het ondergronds brengen van glasbollen betere resultaten biedt naar sluikstorten, bijplaatsen van afval, geluidsoverlast, geurhinder; dat het wel niet de bedoeling is om deze te verplaatsen naar een andere locatie; dat zal bekeken worden hoe hiermee in de toekomst zal omgegaan worden bv. het ten laste leggen aan de verkavelaar bij toekomstige verkavelingen; En met repliek van het betrokken raadslid dat de mogelijkheid dus bestaat dat dit zal opgelegd worden bij nieuwe verkavelingen; En met antwoord van schepen Nathalie Muylle dat dit dus kan, maar dat eerst een evaluatie dient te gebeuren; dat dit kan opgelegd worden of dat een andere mogelijkheid is dat de Stad zelf investeert in bepaalde locaties; dat hieromtrent nog geen duidelijkheid bestaat; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Mevr. Yana Debusschere, raadslid, vervoegt de zitting.
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, betreffende het kernplan. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen
23.11.2015
148
__________________________________________________________________________________________ over het kernplan n.a.v. de vele vragen en onduidelijkheden van handelaars; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA en met volgende vragen: “- Wanneer wordt er gecommuniceerd met de handelaars? Wanneer komt die architect? Komt hij voor of na de plannen? Wat is het kader in de welke de architect nog vrijheid heeft? Want ook de handelaars hebben plannen en een visie over het P. de Coninckplein en wat met de parkeerplaatsen op het De Coninckplein”; Met het antwoord van schepen Kris Declercq dat hij blij is over de bezorgdheid voor de goede uitvoering van het plan; dat dit ook behoort tot de bezorgdheid van de Stad; dat alle diensten reeds bezig zijn met de uitvoering van het plan; dat het plan bestaat uit 50 acties en dat de uitvoering op schema zit; dat momenteel wat budgettair voorzien werd, reeds uitgevoerd werd; dat volgend jaar zal gestart worden met de uitvoering van de andere acties; En met repliek van het betrokken raadslid dat het antwoord wel wat afwijkt van het antwoord van de diensten; En met antwoord van schepen Kris Declercq dat er 50 acties opgenomen werden in het plan; dat deze gemonitord worden door de dienst economie en dat elke dienst verantwoordelijk is voor de uitvoering van zijn actie; dat de architect reeds werd aangesteld door het college op 29.10.2015; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van mevr. Annelies Carron, raadslid Open Vld, betreffende aangepast vervoer voor personen met een beperking. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van mevr. Annelies Carron, raadslid Open Vld, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij zij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het aangepast vervoer voor personen met een beperking; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van mevr. Annelies Carron, raadslid Open Vld en met vraag welke beslissingen al genomen werden in verband met de vraag van vzw Mobar tot tussenkomst in de kosten voor het vervoer van personen met een beperking of wordt deze overwogen en wie komt in aanmerking voor dit vervoer en in welke regio kan vervoer met eventuele tussenkomst aangevraagd worden?; Met het antwoord van schepen Filiep Bouckenooghe dat vzw Mobar voor het gebied RoeselareTielt instaat voor het organiseren van aangepast vervoer; dat hiervoor een contract werd afgesloten tussen vzw Mobar en Vlaanderen en een compensatieregeling werd hiervoor uitgewerkt: maximum 2 euro opstapgeld en 1 euro per gelaten km; dat tussen april en augustus slechts 17 personen een rit van binnen Roeselare aangevraagd hebben; dat de meeste ritten buiten Roeselare gebeuren; dat vzw Mobar beseft dat de tussenkomst onvoldoende is en bijgevolg op zoek is naar andere partners voor bijkomende middelen; dat de Stad niet twijfelt over de nood aan dergelijk vervoer maar de lokale overheid werd nooit betrokken bij het ontstaan van het contract; dat de Stad intussen ook een aantal pistes heeft
23.11.2015
149
__________________________________________________________________________________________ onderzocht; dat de Stad nu meeloop in het project van De Lijn; dat vzw Mobar beter eerst onderhandeld met de Vlaamse Overheid; dat dit project ook slecht tijdelijk gesubsidieerd wordt en wat na 2018 (einde contract); dat bij het einde van het contract de Stad dient in te staan voor de volledige financiering of zullen er nog subsidies worden toegekend; dat Vlaanderen in deze zijn verantwoordelijkheid dient te nemen; dat de gemeenten niet altijd de verschillen kunnen bijpassen; En met repliek van mevr. Annelies Carron dat er zeker nood is aan dergelijk vervoer; dat vzw Mobar er echter wel in slaagde een overeenkomst te maken met Gent en Nevele en met voorstel om dit toch nog eens grondig te bekijken; En met antwoord van schepen Filiep Bouckenooghe dat vzw Mobar nog nooit een partner is geweest en dat het logisch is dat er eerst aangeklopt wordt bij Vlaanderen; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van dhr. Maxim Deweerdt, raadslid N-VA, betreffende dreigingsniveau 3 in Roeselare. Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, betreffende verhoging van dreigingsniveau van 2 naar 3. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Maxim Deweerdt, raadslid N-VA, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over dreigingsniveau 3 in Roeselare; van de vraag van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de verhoging van dreigingsniveau 2 naar 3; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Maxim Deweerdt, raadslid N-VA en met volgende vragen: “- Welke maatregelen neemt de lokale politie? - Komt er een aangepaste dienstverlening? - Zijn er in Roeselare risicobuurten geïdentificeerd, die nu strenger in de gaten worden gehouden? - Welke gevolgen heeft de verhoging van de terreurdreiging voor toekomstige evenementen? - Zijn er in dat kader al evenementen afgelast/uitgesteld?; de toelichting daaromtrent van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang en met volgende vragen: “Hebben de aanslagen en de verhoging van het dreigingsniveau in het bijzonder gevolgen voor de Stad? In Roeselare hebben we bijvoorbeeld de internationale wedstrijd van Knack; Maar men kan zich ook vragen stellen over de veiligheidssituatie bij ziekenhuizen en vooral onderwijsinstellingen: hoe gaat het Stadsbestuur, hoe gaat de burgemeester daarmee om? Worden er speciaal gebouwen beter bewaakt de komende weken of maanden? Worden er extra kosten begroot voor de Stad?”; Met het antwoord van burgemeester Luc Martens dat de politie in deze doet wat zij moeten doen; dat de politiediensten ook vroeger hiermee geconfronteerd werden; dat dezelfde maatregelen worden genomen zoals toen: aanpassen kledij-uitrusting, niet alleen op straat,
23.11.2015
150
__________________________________________________________________________________________ meer patrouilles op bepaalde plaatsen; dat bij de organisatie van evenementen extra afspraken worden gemaakt met de organisator bv. missiefeest in het college of volleybalmatch van Knack: door het controleren publiek, grotere alertheid en waakzaamheid; dat ze ook gemobiliseerd worden om in Brussel te werken; dat m.a.w. de politie doet wat ze moet doen op dit moment; En met repliek van dhr. Maxim Deweerdt, raadslid N-VA, dat dus dezelfde gebieden worden gecontroleerd en dezelfde acties worden ondernomen zoals vroeger waarbij de politieagenten het doelwit waren of gaat het nu om andere plaatsen; dat naast de evenementen ook nog rekening dient gehouden te worden met andere activiteiten en wat met de kerstmarkt; En met repliek van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang dat het goed is om te weten dat de politie alert is en met vraag naar de weerslag op het budget; En met antwoord van burgemeester Luc Martens dat de weerslag zal blijken uit het resultaat, maar dat normaal gezien buffers worden ingebouwd voor onvoorziene omstandigheden; dat momenteel alles nog binnen het budget van de politie valt; dat wat betreft de kerstmarkt, de maatregelen evenement per evenement worden bekeken; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, betreffende de verkeerssituatie in het centrum van Rumbeke met de schoolomgevingen rond de SBS De Vlieger en VBS De Verrekijker in het bijzonder. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij zij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de verkeerssituatie in het centrum van Rumbeke met de schoolomgevingen rond SBS De Vlieger en VBS De Verrekijker in het bijzonder; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen en met volgende vragen: “- Hoe zal de veiligheid van de schoolkinderen worden gegarandeerd rond de SBS De Vlieger? - Worden de Louis Leynstraat en de Hoogstraat heraangelegd in functie van de gewijzigde ingangen? - Hoe wordt de fietsveiligheid verzekerd? - Hoe zal de communicatie verlopen?”; En met het antwoord van schepen Griet Coppé dat in functie van de uitvoering van de werken tijdens de verbouwing de nodige maatregelen getroffen zijn in functie van de veiligheid; dat de hoofdingang van de school tijdelijk voorzien is in de Louis Leynstraat en dat daar dan ook een zoen- en vroemzone werd ingericht en een stopplaats voor de bus; dat dankzij de inspanningen van de school (directie en leerkrachten) de kinderen bij het afzetten vlot van de wagen naar de school worden geleid; dat er ook vastgesteld wordt dat de ouders, grootouders,… de regels aan hun laars lappen, vooral bij slecht weer, en hierdoor vaak onveilige situaties ontstaan; dat het de bedoeling is dat de infrastructuur zowel in de Louis Leynstraat als in de Hoogstraat wordt aangepast aan de nieuwe in- en
23.11.2015
151
__________________________________________________________________________________________ uitgangen en dat hierbij bijzondere aandacht wordt besteed aan de veiligheid en het comfort van de voetgangers en fietsers; dat de communicatie zal gebeuren in overleg met de schooldirectie in bv. ouderblaadje, ouderraad, aan de leerlingen van de school; En met repliek van het betrokken raadslid dat een veilige schoolomgeving een dubbel effect heeft; dat er nu meer wagens zijn omdat de ouders niet meer durven hun kinderen met de fiets naar school te laten gaan door de onveilige situatie; dat bij veilige schoolomgevingen meer kinderen met de fiets naar school gaan; En met antwoord van schepen Griet Coppé dat in overleg met de school en de diensten op vandaag reeds de nodige maatregelen genomen werden voor de veiligheid van de kinderen; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van dhr. Francis Reynaert, raadslid Open Vld, betreffende het winkelcentrum in Roeselare en de website van de Stad. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Francis Reynaert, raadslid Open Vld, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het winkelcentrum in Roeselare en de website van de Stad; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Francis Reynaert, raadslid Open Vld en met volgende vragen: - Heeft het beleid al een kleine studie gemaakt over de uitstraling van hun dure websites? - Zijn er daarnaast al historieken van het aantal bezoekers en zijn deze al afgewogen tegenover de oude site?; En met antwoord van schepen Michèle Hostekint dat om de dienstverlening op maat van de klant te optimaliseren, één van de speerpunten van het beleid, werd beslist om een nieuwe website te ontwikkelen, die maximaal wil inzetten op digitale dienstverlening en klantvriendelijkheid; dat de website eind april werd gelanceerd; dat de firma AG Consult instond voor de begeleiding; dat het onderzoek volgende zaken omvatte: doorgedreven analyse van het surfgedrag op de vorige website, een online enquête op de vorige website die peilde naar de noden, wensen en klantvriendelijkheid, pretesting van de website door surfers van diverse leeftijdscategorieën; dat blijkt dat de gebruikers meestal naar onze website surfen voor informatie over de openingsuren, zwembad, bibliotheek, vacatures en wachtdiensten; dat daarom beslist werd om naast deze website ook een belevingswebsite op te maken bv. winter in Roeselare, zomer in Roeselare; dat via een link op de website gesurft wordt naar de uitdatabank; dat bewust gekozen werd voor een zakelijke site en een belevingswebsite; dat reeds 161.588 unieke gebruikers naar www.roeselare.be surften, goed voor in totaal 276.591 bezoeken; dat het bouncepercentage 46,5% bedraagt; dat dit betekent dat 46% van de surfers slechts één actie op de website ondernamen; dat dit betekent dat ze direct de informatie vinden die ze nodig hadden; dat het gemiddeld websitebezoek 2 minuten en 8 seconden duurt; dat de meest bezochte pagina’s in de afgelopen dagen automatisch in de rubriek populair terechtkomen; dat was dus zo met “uittreksel uit het strafregister” en “Black Friday”; dat deze laatste een initiatief van de vzw Centrumstraten is; dat na thanksgiving een
23.11.2015
152
__________________________________________________________________________________________ winkelavond wordt georganiseerd; dat dit is overgewaaid uit de VS; dat de Stad deze naam zelf niet gekozen heeft en dat het logo lichtjes werd aangepast door een dame in op nemen; En met repliek van dhr. Francis Reynaert, raadslid Open Vld, dat hij dit al wist, maar dat ook de andere bezoekers de weg naar de belevingssite moeten vinden; En met antwoord van schepen Michèle Hostekint dat via google men automatisch op de belevingssite terechtkomt; dat op de site van de Stad een link staat naar de belevingssite; En met repliek van dhr. Francis Reynaert, raadslid Open Vld, dat aan een externe firma dient gevraagd te worden naar hun bevindingen voor een toerist (niet-inwoner); waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, betreffende bosuitbreiding in 2016. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de bosuitbreiding in 2016; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V en met volgende vragen: “- Welke stappen worden concreet qua bosuitbreiding in 2016 gepland? - Is er in 2016 vooruitgang te zien voor die specifieke functies? - Blijft de stad open staan voor dergelijke initiatieven zoals die van de school Barnum?”; Met het antwoord hierop van schepen Filiep Bouckenooghe dat met het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), partner van de stad, een actieplan werd opgestart met planning voor de komende jaren; dat in 2016-2018 de uitbreiding van het Krommebeekbos en het Bergmolenbos op het programma staat; dat het ook belangrijk is dat nog groene longen kan verworven worden om dit te versnellen; dat 2016 een sleutelmoment is; dat het Bergmolenbos al groter is dan het Sterrebos maar echter nog te weinig bekend is; dat de bewandelbaarheid nog beperkt is; dat ANB in 2016 een aanbesteding zal uitschrijven voor de aanleg van paden in functie van een grote fiets- en wandellus in het Bergmolenbos; dat in 2016 ook campagne zal gevoerd worden om de toegankelijkheid te promoten: gebiedsverkenning met gidsen, opleiden van gidsen, dat niet enkel de natuur maar ook de kleiputten en het museum zal bezocht worden; dat initiatieven zoals met Barnum heel welkom zijn en dat de school zelf de stad hiervoor gecontacteerd heeft; En met repliek van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, dat het goed is dat daaraan gewerkt wordt en dat het een heel mooi initiatief is; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
23.11.2015
153
__________________________________________________________________________________________
Vraag om uitleg d.d. 19.11.2015 van mevr. Ria Vanzieleghem, raadslid CD&V, betreffende het winterplan. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van mevr. Ria Vanzieleghem, raadslid CD&V, ingediend bij schrijven van 19.11.2015 waarbij zij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het winterplan; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van mevr. Ria Vanzieleghem, raadslid CD&V en met volgende vragen: “- Heeft het Stadsbestuur een breed winterplan? - Of heel concreet een sneeuwplan? - Wat steekt er extra in tegenover vorige jaren? - Doet men iets extra’s om fietspaden sneeuwvrij te houden? en met twee suggesties: een email-adres bv.
[email protected] of een telefoonnummer voor noodsituaties,” En met het antwoord van schepen Griet Coppé dat ze iedereen kan geruststellen omdat de Stad beschikt over een goed uitgewerkt winterdienstplan; dat dit plan van kracht is op 01.11.2015; dat vanmorgen reeds de eerste uitrit gebeurde; dat er vier weertypes zijn nl. groen: geen wintertoestand, geel: kans op rijm en ijzelplekken, oranje: 50% kans op aanvriezende regen en/of sneeuw en rood: aanvriezende regen en/of sneeuwval; dat er een dispatcher van wacht, een polyvalente ploegleider van wacht, drie wagenchauffeurs en een tractorbestuurder ter beschikking staan; dat de dispatcher ten laatste tegen 17.00u meedeelt of er al dan niet gestrooid moet worden; dat hij de polyvalente ploegleider inlicht zodat de middelen kunnen in gereedheid gebracht worden; dat voor het ruimen van sneeuw op de trottoirs (openbaar domein), mensen ingezet worden van de groendienst of bij enorme hoeveelheid ook mensen van de sociale economie; En met vraag van mevr. Ria Vanzieleghem, raadslid CD&V, of er ook een sneeuwtelefoon is zoals andere jaren; En met antwoord van schepen Griet Coppé dat deze vooral bedoeld is voor mensen die dit niet zelf kunnen; dat dit ook opgevolgd wordt door de wijkwerkers en dat er ook kan getelefoneerd worden op nr. 112; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
23.11.2015
154
__________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 3 Meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw - goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 24 november 2014 werd o.a. het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goedgekeurd in volgende zin: exploitatietoelage Onze-Lieve-Vrouw
2014
Investeringen Onze-Lieve-Vrouw
2014 238.920,38
2015 2016 82.274,46 85.699,16 2015 0,00
2017 2018 2019 86.608,53 87.552,98 88.523,34
2016 2017 70.965,00 49.610,00
2018 0,00
2019 0,00
In toepassing van art. 42 van het decreet d.d. 7.05.2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door het Centraal Kerkbestuur op 14 oktober 2015 de volgende wijziging aan het meerjarenplan ingediend bij de Stad, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen: 2014 exploitatietoelage Onze-Lieve-Vrouw (exploitatietoelage: ongewijzigd) Investeringen Onze-Lieve-Vrouw
2015 82.274,46
2016 2017 2018 2019 85.699,16 86.608,53 87.552,98 88.523,34
2014 2015 2016 111.900,87 126.637,72 70.965,00
2017 49.610,00
2018 0,00
De herstellingen aan de kerktoren werden in 2015 afgerond. De uitvoering van deze investering werd voor een deel verschoven van 2014 naar 2015. Omwille van deze wijziging werd in overleg met het bisdom een meerjarenplanwijziging opgemaakt. Er worden geen nieuwe uitgaven of ontvangsten opgenomen in deze meerjarenplanwijziging. Het bisdom verleende op 13 oktober 2015 gunstig advies over de wijziging van het meerjarenplan; Het decreet op de erediensten bepaalt dat de gemeenteraad een meerjarenplan(wijziging) kan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen; Artikel 43 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de meerjarenplannen en de wijzigingen onderworpen zijn aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad; Gelet op de artikels 41 t/m 44 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief B 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op art. 151 van het gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen:
2019 0,00
23.11.2015
155
__________________________________________________________________________________________ Artikel 1: De eerste wijziging aan het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt in 2015, van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw wordt goedgekeurd. Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur - het Centraal Kerkbestuur - de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw - het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge) Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 4 Budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw - aktename DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 20 oktober 2014 werd het budget 2015 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goedgekeurd. In de gemeenteraadszitting van heden werd goedkeuring verleend aan de meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de kerkfabriek. In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7.05. 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door het Centraal Kerkbestuur op 14 oktober 2015 de wijziging aan het budget 2015 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw ingediend bij de Stad, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen. De kerkfabriek heeft, naast een aantal verschuivingen bij de geraamde kosten, een hoger bedrag voorzien voor de wedden en de energiekost. Deze hogere uitgaven worden enerzijds gecompenseerd door een extra ontvangst die bij opmaak van het budget 2015 niet was gekend. Daarnaast werden de aflossingen en intresten van nieuw op te nemen leningen in 2015 te hoog ingeschat. De exploitatietoelage voor 2015 neemt na het doorvoeren van de wijzigingen niet toe. Er worden dus geen extra middelen gevraagd aan de Stad. Aan investeringszijde worden de werken aan de kerktoren opgenomen die deels verschoven zijn van 2014 naar 2015. Dit investeringsdossier is intussen afgerond. Het bisdom verleende op 13 oktober 2015 gunstig advies over de wijziging van het budget. Gezien de gemeentelijke toelage binnen de grenzen van het bedrag opgenomen in het goedgekeurd meerjarenplan blijft, moet de gemeenteraad enkel akte nemen van de budgetwijziging. Artikelen 48 en 49 zijn ook van toepassing op de budgetwijzigingen: Artikel 48 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeente; Artikel 49 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen; De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid;
23.11.2015
156
__________________________________________________________________________________________ Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag. NEEMT AKTE: Artikel 1: van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur - het centraal kerkbestuur - de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. - het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge). Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 5 Aankoop van grond voor de regularisatie van profileringswerken van een gracht, Ovenstraat goedkeuring van een akte van aankoop en een akte houdende pachtverbreking. DE GEMEENTERAAD: Na aanleg van het bedrijventerrein Ovenstraat, een aantal jaren geleden, werden een riolering met diameter 700 komende vanuit de Ovenstraat en een riolering diameter 800, die afwaterde in de gracht naar de Rijksweg en liep langs een bestaand grachtje, niet overgedragen bij de overdracht van de wegenis door de verkavelaar. Deze riolering bevindt zich nu op private eigendom en is aangeduid onder de innemingen 1 en 2 op het onteigeningsplan. De verwerving ervan moet nu nog geregeld worden. In het kader van de rioleringswerken in uitvoering van het dossier “Afkoppeling hemelwater R 32 en landbouwzone en aansluiting DWA Ovenstraat op collector Mandel ter hoogte van de Diksmuidsesteenweg” wordt het bestaande grachtje geprofileerd en openbaar gemaakt. Om enerzijds de overdracht van de bestaande rioleringen en anderzijds de profilering van de gracht mogelijk te maken moeten de nodige gronden van de gracht in zijn nieuw profiel in volle eigendom en de ondergronds innemingen van beide rioleringen verworven worden om ze op te nemen in het openbaar domein. De grond van de gracht moet aangekocht worden. Door de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid werden hiervoor de volgende akten verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid: 1) akte aankoop onroerend goed d.d. 16 oktober 2015, waarbij de heer Ward Vanoverberghe, wonende te L-1221 Luxembourg, 23 rue de Beggen, Luxemburg (Groot-Hertogdom), volgend goed voor en mits de prijs van 3.800,00 EUR verkoopt aan de Stad Roeselare: Stad Roeselare – 4de afdeling 1 a 96 ca grond, gelegen Schiervelde, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie D, nummer 376/M, zijnde het lot 3 op het hierna vermeld opmetingsplan. 2) akte houdende pachtverbreking onder opschortende voorwaarde d.d. 8 oktober 2015, waarbij mevrouw An De Jonghe, wonende te 8800 Roeselare, Ter Bets 15, de pacht beëindigt op voormeld goed, eigendom van de heer Ward Vanoverberghe, in het voordeel van de Stad Roeselare, tegen betaling van een vergoeding van 196,00 EUR.
23.11.2015
157
__________________________________________________________________________________________ De verwerving van de 2 andere loten op het opmetingsplan moeten nog geregeld worden. Dit goed staat afgebeeld op het opmetingsplan met referentie dossier 10.14 plan nr. 1 opgemaakt op 7 april 2010 door studiebureau Demey bvba te Roeselare. Deze aankoop en pachtverbreking geschieden voor openbaar nut en in het bijzonder voor de regularisatie van profileringswerken gracht en opname in het openbaar domein van gracht. Het schattingsverslag werd op 28 oktober 2015 opgemaakt door de Afdeling Vastgoedtransacties onder dossiernummer 00589. Op het budget 2015 werd onder budgetsleutel ENV07/P07-0001/020000/2200000000 voldoende krediet voorzien voor de aankoop van de grond Ovenstraat en op budgetsleutel 64410000/011905/ST-2 is er krediet voor betaling van de vergoeding van de pachtverbreking.
Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde aankoop en de akten van aankoop en pachtverbreking worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
AGENDAPUNT nr. 6 School “De Bever”, Wijnendalestraat 19-21 - goedkeuring van de verlenging van het erfpachtrecht en het ontwerp van akte. DE GEMEENTERAAD: Bij akte van 4 november 2008 verleende de Stad aan vzw Scholengroep Arkorum een erfpachtrecht op de school, Wijnendalestraat 19, en het vroeger administratief gebouw, Wijnendalestraat 21, voor de verdere huisvesting van de vrije basisschool ‘De Bever’. Dit recht ging in op 1 juli 2008 voor een periode van 35 jaar om te eindigen op 30 juni 2043. De vzw Arkorum had toen al principieel beslist om de school ‘De Bever’ te herlocaliseren naar de locatie van het huidige klooster bij de meisjesschool van vzw Scholengroep Arkorum, Schoolstraat 13 wanneer de zusters daar verdwenen zijn. Daarom was in de erfpachtakte de volgende clausule ingeschreven: ‘De erfpacht wordt onmiddellijk beëindigd indien door de
erfpachter in het goed geen onderwijs meer aangeboden wordt en dit zonder enig verweer vanwege de eigenaar.’’
23.11.2015
158
__________________________________________________________________________________________ In zijn brief van 13 april 2015 vraagt de vzw Scholengroep Arkorum om verlenging van de erfpacht tot 31 december 2052. Immers in opvolging van het recente inspectieverslag “Bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne” van de school ‘De Bever’ dienen er dringend verschillende noodzakelijke werken (aanpassing elektriciteit, keuken, toiletten, e.a.) aan het gebouw, Wijnendalestraat 19, uitgevoerd te worden. De vzw moet echter een zakelijk recht op het gebouw bezitten voor minstens 30 jaar op het moment van het principieel akkoord door AGIOn om de subsidiëring voor de betrokken werken te kunnen verlenen. Precies daarom is de verlenging van de erfpachtovereenkomst nodig. Het AGIOn-dossier is intussen ingediend en wacht op behandeling tot de erfpachtverlenging is overgemaakt. Door de verlenging wordt de maximumtermijn voor erfpacht van 99 jaar niet overschreden. De vzw Scholengroep Arkorum bevestigt verder in zijn brief dat de intentie blijft om deze locatie in de toekomst te verlaten en de onderwijsactiviteiten van Arkorum in Beveren te centraliseren op de site van de Schoolstraat, wanneer de congregatie ‘Zusters Heilige Joseph Calasanz’ het kloostergebouw daar verlaten hebben. Mondeling werd ons door de heer Pouseele, voorzitter van de vzw Scholengroep Arkorum, nog meegedeeld dat in het meest optimistische scenario de school ‘De Bever’ binnen de 5 jaar verlaten wordt maar dat de vzw Scholengroep Arkorum er in elk geval bij alle betrokken instanties voor ijvert om de site in de Wijnendalestraat zo vlug mogelijk te kunnen verlaten. Nadien kan aan deze site een andere bestemming worden gegeven of kan ze verkocht worden. Om te garanderen dat de school verlaten wordt, zodra de nieuwbouw in de Schoolstraat gerealiseerd en instapklaar is, wordt de clausule van erfpachtakte in de akte verlenging van de erfpacht aangevuld met een bepaling, waarmee ook vzw Scholengroep Arkorum akkoord is , en die goedgekeurd werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 24 augustus 2015. Om deze verlenging te regelen werd door de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid een ontwerp van akte houdende wijziging van erfpacht opgemaakt, waarbij de Stad Roeselare met de vzw Arkorum, met zetel te 8800 Roeselare, Zuidstraat 27, overeenkomt om de erfpacht tot 31 december 2052 te verlengen op de volgend goederen: Stad Roeselare - 5de afdeling 1) 19a 41ca schoolgebouw op en met grond, gelegen Wijnendalestraat 19, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als schoolgebouw, sectie C nummer 734 T. 2) 71ca kantoorgebouw op en met grond, gelegen Wijnendalestraat 21, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als administratief gebouw, sectie C nummer 734 W. Alle andere lasten, bedingen en voorwaarden opgenomen in de oorspronkelijke erfpachtakte blijven onvergeld van kracht en worden, voor zoveel als nodig, uitdrukkelijk bekrachtigd, met uitzondering van de bepaling opgenomen in voormelde oorspronkelijke erfpachtakte van 4 november 2008 onder II – VOORWAARDEN 15. – BEEINDIGING die wordt aangevuld als volgt: BEEINDIGING De erfpacht wordt onmiddellijk beëindigd indien door de erfpachter in het goed geen onderwijs meer wordt aangeboden en dit zonder enig verweer vanwege de eigenaar. De erfpachter verbindt er zich toe om het goed integraal te verlaten zodra de bouwwerken van het wachtlijstdossier Beveren-Schoolstraat (V.W. 12590 1.2 + V.W. 12593.2) bij Agion om een nieuw klassengebouw te realiseren op de site in de Schoolstraat te Roeselare (klooster van de H. Joseph van Calansanz) gerealiseerd en instapklaar is. Gelet op de bodemattesten; Gelet op de kadastrale fiches en het uittreksel uit het kadastraal plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
23.11.2015
159
__________________________________________________________________________________________ Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- De verlenging van de erfpacht en het ontwerp van akte worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van voormelde akte. Art.3.- In toepassing van het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
AGENDAPUNT nr. 7
Kosteloze verwerving van een perceeltje grond, Melkweg - goedkeuring van de akte van kosteloze overdracht. DE GEMEENTERAAD: Door de Bouwonderneming Covemaeker nv werd de verkaveling 1379 Melkweg aangelegd. Op 19 juni 2013 werd de grond met uitrustingswerken (wegen, …) door de Bouwonderneming Covemaker nv kosteloos aan de Stad overgedragen. Hierin zat een smalle strook grond niet inbegrepen omdat de Bouwonderneming Covemaeker nv deze wilde verkopen aan de aanpalende eigenaars. Van de 3 aanpalende eigenaars wilde er eerst slechts 1 eigenaar (de middelste) kopen, zodat de Bouwonderneming Covemaeker nv eigenaar bleef van 2 smalle strookje van 67 ca en 33 ca, zijnde de loten A en C op het metingsplan van Metimo, opgemaakt op 8 maart 2013. Om er niet mee in eigendom te blijven en in toekomst verder te moeten onderhouden wenste de Bouwonderneming Covemaeker nv deze loten kosteloos aan de Stad over te dragen. Vermits dit om een niet voorziene overdracht gaat, is het logisch dat niet de Stad maar de Bouwonderneming Covemaeker nv alle kosten van de overdracht (metings-, aktekosten) draagt. In hun mail van 23 januari 2014 heeft de vennootschap bevestigd hiermee akkoord te zijn. Een bijkomende voorwaarde is dat de strook door de vennootschap in overleg met de Stad afgewerkt wordt en in goed onderhoud aan de Stad wordt overgedragen. Intussen werd ook het lot C opgenomen in de goedgekeurde verkaveling 1499 die door het college van burgemeester en schepenen vergund werd aan de Bouwonderneming Covemaeker nv en de heer Kurt Declerck op 29 september 2014. Hierdoor is ook de overdracht van het lot C niet meer nodig, zodat enkel nog het lot A aan de Stad zal worden overgedragen. Door notaris Peter Verstraete werd het ontwerp van akte opgemaakt, waarbij de Bouwonderneming Covemaeker nv, met maatschappelijke zetel te 8600 Diksmuide, Kleine Dries 12, volgend goed kosteloos overdraagt aan de Stad Roeselare: Stad Roeselare – 1ste afdeling een perceel grond, gelegen aan de Tassche, volgens recent kadaster onder sectie A deel van nummer 1303/D, voor een oppervlakte volgens hiervoor vermeld metingsplan van 67 ca 60
23.11.2015
160
__________________________________________________________________________________________ dma. Deze verwerving geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor opname in het openbaar domein. Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde overdracht en het ontwerp van akte worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
AGENDAPUNT nr. 8 Perceeltje restgrond, Stadenstraat, behorend tot het privaat domein - goedkeuring van de verkoop en het ontwerp van akte van verkoop. DE GEMEENTERAAD: Bij akte van 24 november 2000 verkocht de Stad het grootste deel van de afgeschafte buurtweg nr. 15 op de Atlas der Buurtwegen aan mevrouw Magdalena Van Hoorebeke met het oog op het realiseren van een verkaveling. Een klein driehoekig restperceeltje van 3 m² bleef over. Dit is bij het kadaster gekend onder Roeselare 4 de afdeling sectie D het nummer 245A 02. Daarnaast lag een groter perceel van 75 m² met een kapel erop, dat eigendom van het O.C.M.W. Roeselare is. Door de aangrenzende eigenaars van een nieuwbouwwoning, de heer en mevrouw Dries Depoortere-Sofie Vanysacker, Stadenstraat 101 A, werd aan het O.C.M.W. Roeselare gevraagd om de grond met de kapel te kopen. Door de Afdeling Vastgoedtransacties, aan wie het O.C.M.W. Roeselare de opdracht tot verkoop in der minne heeft gegeven, werd aan de Stad gevraagd of het kleine restperceeltje, eigendom van de Stad mee verkocht kon worden. Omdat dit toch een restperceeltje zonder functie is, is het logisch om mee in te stappen in de verkoop van het grotere perceel en hiervoor ook de opdracht toe te vertrouwen aan de Afdeling Vastgoedtransacties, waardoor de verkoop in één akte kan geregeld worden. Qua prijszetting op 100 euro/m² kan verwezen worden naar de rubriek ‘Verkoopbaarheid’ in het schattingsverslag opgemaakt door Sabbe+C° Landmeterskantoor op 8 september 2014 in opdracht van het O.C.M.W. Roeselare: bij een eventuele verkoop kan hier, naar mijn inzichten, enkel interesse verwacht worden van de aanpalenden, in het bijzonder van eigenaar van huisnr. 103 naar mijn inzichten kan de wet van vraag en aanbod hier feitelijk niet meer gelden
23.11.2015
161
__________________________________________________________________________________________ -
indien de aanpalenden niet wensen in te gaan op een aankoop van dit stuk grond, vrees ik dat een verkoop aan derden (niet aanpalenden) hier quasi onmogelijk wordt! de onderhandelingspositie is hierdoor ronduit zwak te noemen! “ Op grond van deze overwegingen was een prijs van 100 euro/m² de hoogst haalbare verkoopsprijs, die door het O.C.M.W. Roeselare kon bekomen worden. Door de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid werd vervolgens een ontwerp van akte opgemaakt, waarbij: 1) Het O.C.M.W. Roeselare, waarvan de burelen gevestigd zijn te 8800 Roeselare, Gasthuisstraat 10, 2) de Stad Roeselare, waarvan de burelen gevestigd zijn te 8800 Roeselare, Botermarkt 2, aan de heer Depoortere Dries en zijn echtgenote mevrouw Vanysacker Sofie, samen wonende te 8800 Roeselare, Stadenstraat 101 A, de volgende goederen verkopen: Stad Roeselare – 4de afdeling 1) Een kapel met aanhorigheden op en met grond, gelegen Stadenstraat, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie D nummer 245 G met een oppervlakte volgens kadaster van 75 ca, het goed 1; 2) Een perceel hooiland, gelegen Schiervelde, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie D nummer 245/02A met een oppervlakte volgens kadaster van 3 ca, het goed 2; voor en mits de prijs van 8.000,00 EUR, hetzij 7.692,31 EUR voor het goed 1 verkocht door het O.C.M.W. Roeselare en 307,69 EUR voor het goed 2 verkocht door de Stad. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde in zitting van 4 november 2015 de verkoop van het perceeltje restgrond met kapel goed. Gelet op de bodemattesten; Gelet op het uittreksel uit het kadastraal plan en kadastrale fiche; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, Met algemene stemmen - 3 neen (Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse) - 12 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt) Art.1.- Voormelde verkoop en het ontwerp van akte verkoop worden goedgekeurd. Art.2.- De heer hypotheekbewaarder wordt van de verplichting ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de akte verkoop. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
23.11.2015
162
__________________________________________________________________________________________
AGENDAPUNT nr. 9 Aankoop van grond voor uitbreiding van het hoofdvoetbalveld van KSV De Ruiter, Ieperseaardeweg 58 - goedkeuring. De Stad werd eigenaar van het hoofdveld, Ieperseaardeweg 58, door aankoop op 30 maart 2010 van de heer en mevrouw Maurits Buyse-Agnes Lefere. In zijn brief van 27 mei 2014 vraagt KSV De Ruiter of de Stad bereid is om grond aan te kopen voor verlenging van het terrein. De gelegenheid biedt zich aan omdat de nieuwe eigenaar van de aanpalende hoeve, de heer Luc Raes, bereid is om een 250 à 300 m² te verkopen. Het veld zou dan de juiste opmetingen hebben van 100 m op 60 m. Vervolgens werd door de sportdienst het veld opgemeten: Lengte: 99,29 meter Breedte: 59,64 meter Deze afmeting komt overeen met de opmetingen die de voetbalbond zelf maakte. Rekening houdende met de tolerantie-regel van 1 meter op de afmetingen van voetbalvelden, is er nu geen reden dat het terrein zou afgekeurd worden. Enkel indien de club in 1ste of 2de nationale afdeling zou spelen vormt er zich een probleem want dan valt de tolerantie-regel weg en geldt vanaf 1 juli 2015 ook de regel dat een veld minstens 64 m breed moet zijn vanaf 2de nationale (voor 3 de nationale en bevordering wordt een minimum breedte van 60 m getolereerd) Na overleg met de voetbalclub en de eigenaar van de aanpalende hoeve werd ook duidelijk dat de 3 meter vrije zone rond het voetbalveld niet gerespecteerd wordt. Om de uitbreiding te realiseren werd door de Afdeling Vastgoedtransacties een ontwerp akte van aankoop van onroerend goed opgemaakt, waarbij de heer Luc Raes en zijn echtgenote mevrouw Brigitte Vandeweghe, samen wonende te 8840 Staden, Galgestraat 2, volgend goed tegen de prijs van 3.000,00 EUR verkopen aan de Stad Roeselare: Stad Roeselare – 3de afdeling 2 a 40 ca grond, gelegen De Ruiter, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie C, nummer 463/A, voorheen deel van de nummers 462/B en 463. Dit goed staat afgebeeld als lot nummer A op het opmetingsplan met referentie 2009/225b, opgemaakt op 4 september 2014 door landmeter Bram Eyckmans te Rumbeke. Deze aankoop geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de uitbreiding van het voetbalveld, Ieperseaardeweg 58. Het schattingsverslag werd door de Afdeling Vastgoedtransacties opgemaakt onder dossiernummer 00585/Stad Roeselare op 17 september 2015 en goedgekeurd op 21 september 2015. Voor de aankoop is er voldoende krediet op het budget 2015 ENV/P07-0001/074000122000000. BESLUIT, met algemene stemmen Enig art..- Dit dossier wordt verdaagd naar de volgende zitting. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
23.11.2015
163
__________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 10 Afschaffing van een deel van Sentier nr. 83 en wijziging van de rooilijn van een deel van Chemin nr. 3 Oude Oekensestraat op de Atlas der Buurtwegen van Rumbeke - principiële goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: De betrokken delen van deze buurtwegen behoren tot een projectgebied van 3 ontwikkelaars, Bostoen, H&D en Novus, die daar samen een woonproject wensen te realiseren. Om de gronden te kunnen ontwikkelen volgens het BLP Maria’s Lindestraat’, dienen de tracés van deze buurtwegen gewijzigd te worden. De wijziging van deze tracés werd door de ontwikkelaars besproken met de dienst mobiliteit van de provincie West-Vlaanderen en kreeg een gunstig advies van de provinciale commissie Mobiliteit. Deze besprekingen hebben geleid tot een voorstel voor het wijzigen van de buurtwegen, dat enerzijds de ontwikkeling van het gebied toelaat volgens de toegekende bestemming en anderzijds aandacht heeft voor de zwakke weggebruikers en duurzame verbindingen tot stand brengt. In opdracht van de ontwikkelaars werd door studiebureau Dumoulin bvba, Zwaaikomstraat 19 – 8800 Roeselare, hiervoor een dossier opgemaakt en bij de Stad ingediend. De afschaffing van het deel van Sentier nr. 83 wordt in de toelichting bij het dossier gemotiveerd als volgt: “Dwars door het te verkavelen terrein loopt de ingeschreven Sentier nr.
83. Deze is ter plaatse sedert jaar en dag verdwenen. Enkel de eerste 30 m vanaf de Koestraat zijn nog zichtbaar op het terrein (als private oprit). Deze Sentier in ere herstellen op de locatie zoals aangegeven in de Atlas der Buurtwegen, laat niet toe de gronden te ontwikkelen conform het Beleidsplan, noch volgens het Masterplan dat diende als basis bij de ontwikkeling van vorige fasen. De op de Atlas weergegeven Sentier 83, snijdt diagonaal door de projectzone, waardoor bij eventueel heraanleggen ervan veel driehoekige woonvelden zouden ontstaan wat het optimaal benutten van de beschikbare ruimte absoluut niet ten goede komt. Daarom wordt voorgesteld deze Sentier in zijn huidige vorm af te schaffen. Enkel het effectief bestaande deel ter hoogte van de Koestraat wordt behouden (en bovendien door de verkavelaars heraangelegd). Sentier nr. 83 maakte vroeger de verbinding tussen de Koestraat (Chemin nr. 11) en de Oude Oekensestraat (Chemin nr. 3). Deze verbinding wordt hersteld via de geplande verkaveling, doch gezien ze gedeeltelijk verloopt via een (verkeersarme) woonstraat waarvan het tracé pas kan worden vastgelegd na een grondig onderzoek door de vergunningverlener (inclusief adviesronde en openbaar onderzoek), wordt voorgesteld dit tracé te laten vastleggen door de gemeenteraad tijdens de behandeling van het verkavelingsdossier.” De wijziging van de rooilijn van Chemin nr. 3 wordt als volgt gemotiveerd: “ De geplande verkaveling paalt in het oosten aan de Oude Oekensestraat, opgenomen als Chemin nr. 3 in de Atlas der Buurtwegen. Deze straat dient in het kader van de verkaveling te worden verbreed en heraangelegd. Om dit mogelijk te maken wordt de rooilijn gewijzigd .” Deze principiële goedkeuring zal ook als definitieve goedkeuring gelden in geval er tijdens het openbaar onderzoek geen bezwaren worden ingediend. Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen. Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
23.11.2015
164
__________________________________________________________________________________________
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen - 12 neen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt) Art.1.- Het voorstel tot de afschaffing van een deel van Sentier nr. 83 en wijziging van de rooilijn van een deel van Chemin nr. 3 Oude Oekensestraat op de Atlas der Buurtwegen van Rumbeke wordt principieel goedgekeurd. Deze principiële goedkeuring zal ook als definitieve goedkeuring gelden in geval er tijdens het openbaar onderzoek geen bezwaren worden ingediend. Art.2.- De procedure tot afschaffing wordt opgestart. Hierbij wordt door het college van burgemeester en schepenen een openbaar onderzoek gedurende 30 dagen georganiseerd, waarna de gemeenteraad definitief beraadslaagt over de voorstel tot afschaffing. Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de samenstelling van het dossier en het zorgen voor de nodige bekendmakingen. Art.4.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015
AGENDAPUNT nr. 11 Riolerings- en wegeniswerken in de Izegemsestraat en omgeving- goedkeuring plannen. DE GEMEENTERAAD Bij de herinrichting van de Izegemsestraat, tussen het centrum van Rumbeke en de gemeentegrens met Izegem, zal in het algemeen de verkeersveiligheid en -leefbaarheid van deze weg aangepakt worden. De fietsers en voetgangersinfrastructuur komt hierbij op de eerste plaats door onder meer het voorzien van een fietspad langs beide zijden van de weg. De oversteekbaarheid van de weg zal verbeteren en er worden snelheidsremmende maatregelen genomen. Daarom werd het studiebureau Demey de opdracht gegeven hiertoe de nodige plannen op te maken. De grondverwervingsplannen zijn noodzakelijk voor de nieuwe wegenis. Dit resulteerde in de volgende plannen, - Riolerings- en wegeniswerken in de Izegemsestraat en omgeving: grondverwervingsplan kruispunt Izegemsestraat – Zeger Maelfaitstraat (onteigeningsplan) - Riolerings- en wegeniswerken in de Izegemsestraat en omgeving: grondverwervingsplan Roterijstraat (rooi- en onteigeningsplan) - Doortrekking Zeger Maelfaitstraat, fase II fietspaden: rooilijn- en grondverwervingsplan. Tegelijk werd ook de opdracht gegeven aan het aankoopcomité om de nodige stappen te ondernemen om de nodige gronden te verwerven.
23.11.2015
165
__________________________________________________________________________________________ Naast de goedkeuring door de gemeenteraad van de nodige rooi- en onteigeningsplannen, zal ook de procedure tot wijziging buurtwegen (verlegging tracé Roterijstraat) opgestart worden. Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de regeling houdende het administratief toezicht op de gemeenten, omschreven in het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, het Besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen, het rooilijndecreet van 8 mei 2009 en de relevante wetgeving inzake onteigeningen; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag, BESLUIT, Met algemene stemmen - 12 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt) Enig artikel: Er wordt goedkeuring verleent aan: - het grondverwervingsplan kruispunt Izegemsestraat – Zeger Maelfaitstraat (onteigeningsplan) - het grondverwervingsplan Roterijstraat (rooi- en onteigeningsplan). - de verlegging van het tracé van de Roterijstraat (procedure wijziging buurtwegen). - het rooilijn- en grondverwervingsplan voor de doortrekking van de Zeger Maelfaitstraat, fase II. en de procedures tot wijziging van rooilijn, bekomen van onteigeningsmachtiging en tot wijziging van een buurtweg ( verlegging tracé Roterijstraat ) worden opgestart. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 12 Overeenkomst inzake de overheveling van het filiaal Izegem van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (SASK) van Inrichtende Macht Roeselare naar Inrichtende Macht Izegem goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: Met de gemeenteraadsbeslissing van 6 juli 1999 werd de overeenkomst goedgekeurd tussen de Stad Roeselare en de Stad Izegem betreffende de overname van de afdeling Sierkunsten (nu Beeldende Kunst) van de Stedelijke Leergangen Izegem door de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten van Roeselare; Op 28 november 2014 diende het Stadsbestuur Izegem een aanvraagdossier in bij de Vlaamse Minister van Onderwijs tot oprichting van een eigen Kunstenacademie. De oprichting van de Izegemse Kunstenacademie werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 26 juni 2015; Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2014 werd de personeelsovereenkomst n.a.v. de overheveling van het filiaal Izegem van de SASK van de Inrichtende Macht Roeselare naar de Inrichtende Macht Izegem, principieel goedgekeurd; Als gevolg van de oprichting van een Izegemse Kunstenacademie moet de filiaalovereenkomst
23.11.2015
166
__________________________________________________________________________________________ uit 1999 beëindigd worden op 1 september 2015; Er werd een overeenkomst opgemaakt met als doel alle modaliteiten vast te leggen voor de definitieve overheveling van het filiaal Izegem van de SASK van de Inrichtende Macht Roeselare naar de Inrichtende Macht Izegem per 1 september 2015; Met de beslissing van de gemeenteraad van 20 oktober 2015 keurde de gemeenteraad van Izegem deze overeenkomst goed; Gelet op artikel 43 van het gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen. Enig artikel: De overeenkomst inzake de overheveling van het filiaal Izegem van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten (SASK) van de Inrichtende Macht Roeselare naar de Inrichtende Macht Izegem wordt, zoals in bijlage, goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015. (zie bijlage 1)
AGENDAPUNT nr. 13 Het Cultuurcentrum “De Spil” - goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering op 3 december 2015 en toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD: De Spil vzw werd bij beslissing van de gemeenteraad van 21 oktober 2013 omgezet tot een EVA (extern verzelfstandigd agentschap); Met het schrijven van het cultuurcentrum “De Spil” worden de vertegenwoordigers namens de stad uitgenodigd op de algemene vergadering op 3 december 2015 met volgende agenda: 1. Goedkeuren van het vorig verslag. 2. Goedkeuren van de begroting 2016. 3. Varia; In de gemeenteraadszitting van 18 maart 2013 werden de vertegenwoordigers namens de stad voor de algemene vergadering aangeduid: Kris Declercq, Nathalie Muylle, Frans Dochy, Ria Vanzieleghem, Marc Vanwalleghem, Geert Huyghe, Dirk Lievens, Brecht Vermeulen, Frederik Declercq, Mieke Van Hootegem, Siska Rommel, Trees Coffyn, Lien Vuylsteke, Lieve Lombaert, Henk Kindt, Frederik Nuytten, Gerdi Casier, Filip Deforche, Immanuel de Reuse, Leen Sercu, Filiep Bouckenooghe, Francis Reynaert; In de gemeenteraadszitting van 23 maart 2015 werd dhr. Filip Deforche vervangen door dhr. Cyriel Ameye; Gelet op artikel 246 § 2 van het gemeentedecreet waarbij de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering moet handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
23.11.2015
167
__________________________________________________________________________________________ BESLUIT, met algemene stemmen - 2 onthoudingen (Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: goedkeuring wordt verleend aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de algemene vergadering van cultuurcentrum “De Spil” op 3 december 2015: 1. Goedkeuren van het vorig verslag. 2. Goedkeuren van de begroting 2016. 3. Varia; Artikel 2: Aan de vertegenwoordigers wordt opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in dit raadsbesluit. Artikel 3: Een uittreksel van deze beslissing wordt bezorgd aan het Cultuurcentrum De Spil vzw, H. Spilleboutdreef 1, 8800 Roeselare. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 14 vzw Het Portaal - goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering op 30 november 2015 en toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD: In zitting van de gemeenteraad van 20.10.2008 werd de oprichting van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm nl. vzw Het Portaal met bijhorende statuten goedgekeurd. Met het schrijven van vzw Het Portaal worden de vertegenwoordigers namens de stad uitgenodigd op de algemene vergadering op 30 november 2015 met volgende agenda: 1. Goedkeuring verslag vergadering d.d. 22 juni 2015. 2. Goedkeuring begroting 2016. 3. Ontslagen en benoemingen Algemene Vergadering: a. Ontslag van mevrouw Katrien Gryspeerdt als lid categorie B van de algemene vergadering. b. Benoeming van de heer Karel Moestermans als lid categorie B van de a lgemene vergadering. 4. Ontslagen en benoemingen Raad van Bestuur: a) Ontslag van mevrouw Katrien Gryspeerdt als lid categorie B van de raad van bestuur. b) Benoeming van de heer Karel Moestermans als lid categorie B van de raad van bestuur. 5. Mededelingen. 6. Rondvraag. In de gemeenteraadszitting van 27 mei 2013 werden de vertegenwoordigers namens de stad voor de algemene vergadering aangeduid: dhr. Kris Declercq, dhr. Dirk Lievens, dhr. Luc Martens, mevr. Nathalie Muylle, mevr. Ria Vanzieleghem, dhr. Henk Kindt, dhr. Gerdi Casier, mevr. Leen Sercu, dhr. Immanuel De Reuse, mevr. Annelies Carron, mevr. Siska Rommel, mevr. Lien Vuylsteke, dhr. Maxim Deweerdt, mevr. Lieve Lombaert, dhr. Filiep Manhaeve en dhr. Bart De Meulenaer. Gelet op artikel 246 § 2 van het gemeentedecreet waarbij de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering moet handelen overeenkomstig de instructies van de
23.11.2015
168
__________________________________________________________________________________________ gemeenteraad; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen - 2 onthoudingen (Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: goedkeuring wordt verleend aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de algemene vergadering van vzw Het Portaal op 30 november 2015: 1. Goedkeuring verslag vergadering d.d. 22 juni 2015. 2. Goedkeuring begroting 2016. 3. Ontslagen en benoemingen Algemene Vergadering: a. Ontslag van mevrouw Katrien Gryspeerdt als lid categorie B van de algemene vergadering. b. Benoeming van de heer Karel Moestermans als lid categorie B van de algemene vergadering. 4. Ontslagen en benoemingen Raad van Bestuur: a) Ontslag van mevrouw Katrien Gryspeerdt als lid categorie B van de raad van bestuur. b) Benoeming van de heer Karel Moestermans als lid categorie B van de raad van bestuur. 5. Mededelingen. 6. Rondvraag. Artikel 2: De vertegenwoordigers worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in dit raadsbesluit. Artikel 3: Een uittreksel van deze beslissing wordt bezorgd aan het vzw Het Portaal, De Munt 8, 8800 Roeselare. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 15 MIROM ov. Goedkeuring van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering op 8 december 2015 en toekenning van het mandaat aan deze vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD: Gelet op het feit dat de Stad Roeselare aangesloten was bij cv IVRO; Vanaf 01 januari 2006 is cv IVRO gewijzigd in MIROM ov; Gelet op artikel 44,1ste en 3de alinea van het Vlaams Decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat het decreet dd. 03 juli 2001, gepubliceerd werd in het B.S. dd. 31 oktober 2001 en dat dit cfr. art. 79§1 van hetzelfde decreet in werking trad, tien dagen na deze publicatie in het B.S.; Gelet op het feit dat cfr. artikel 44, 3° lid aldus:
23.11.2015
169
__________________________________________________________________________________________ - voor elke algemene vergadering de vertegenwoordigers van de Stad door de gemeenteraad moeten benoemd worden. - en dat ook hun mandaat daarbij moeten vastgesteld worden; In de omzendbrief BB 2013/5 van Vlaams Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand wordt meegedeeld dat vanaf 1 mei 2013 niet meer voor iedere algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet aangeduid worden. Deze vertegenwoordiger kan nu voor de volledige duur van de legislatuur aangeduid worden. De toepassing hiervan is echter afhankelijk van wat de statuten hieromtrent bepalen. Dit betekent dat in bepaalde gevallen eerst een statutenwijziging moet plaats vinden. De vaststelling van het mandaat moet wel nog steeds voor elke algemene vergadering; In de statuten van MIROM ov werd de bepaling opgenomen dat voor elke algemene vergadering de vertegenwoordigers moeten aangeduid worden door de gemeenteraad. Dit betekent dat een statutenwijziging noodzakelijk is vooraleer de vertegenwoordigers namens de stad kunnen aangeduid worden voor de ganse legislatuur. Deze statutenwijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2013 en in de buitengewone algemene vergadering van de MIROM ov op 19 november 2013. Deze werden goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 26 mei 2014 en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 15 juli 2014. In de gemeenteraadszitting van 20 oktober 2014 werden dan ook dhr. Bart Wenes en dhr. Frederik Nuytten aangeduid als effectieve vertegenwoordigers en dhr. José Debels en mevr. Leen Sercu als plaatsvervangende vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen voor de resterende duur van de legislatuur; Met het aangetekend schrijven dd. 1 oktober 2015 van MIROM ov wordt gevraagd om de agenda goed te keuren en het mandaat toe te kennen aan de vertegenwoordigers voor de buitengewone algemene vergadering op 8 december 2015: 1. Samenstelling van het bureau. 2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het jaar 2016. 3. Begroting van het jaar 2016. 4. Varia. Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op artikel 35 en 42 van het gemeentedecreet; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag; BESLUIT, Met algemene stemmen - 17 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: Zijn goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van MIROM ov op 17 december 2015: 1. Samenstelling van het bureau. 2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het jaar 2016. 3. Begroting van het jaar 2016. 4. Varia. Artikel 2: De aangeduide vertegenwoordigers worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in dit raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de buitengewone algemene vergadering van MIROM ov van 8 december
23.11.2015
170
__________________________________________________________________________________________ 2015, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale MIROM Roeselare ov, Oostnieuwkerksesteenweg 121, 8800 Roeselare. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 16 Psilon Goedkeuring van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering op 8 december 2015 en toekenning van het mandaat aan deze vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 21.02.2005 werd beslist tot definitieve deelname aan de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen ov; Gelet op artikel 44,1ste en 3de alinea van het Vlaams Decreet van 06.07.2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat cfr. artikel 44, 3° lid aldus: - voor elke algemene vergadering de vertegenwoordigers van de Stad door de gemeenteraad moeten benoemd worden. - en dat ook hun mandaat daarbij moeten vastgesteld worden. In de omzendbrief BB 2013/5 van Vlaams Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand wordt meegedeeld dat vanaf 1 mei 2013 niet meer voor iedere algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet aangeduid worden. Deze vertegenwoordiger kan nu voor de volledige duur van de legislatuur aangeduid worden. De toepassing hiervan is echter afhankelijk van wat de statuten hieromtrent bepalen. Dit betekent dat in bepaalde gevallen eerst een statutenwijziging moet plaats vinden. De vaststelling van het mandaat moet wel nog steeds voor elke algemene vergadering; In de statuten van Psilon ov werd de bepaling opgenomen dat voor elke algemene vergadering de vertegenwoordigers moeten aangeduid worden door de gemeenteraad. Dit betekent dat een statutenwijziging noodzakelijk is vooraleer de vertegenwoordigers namens de stad kunnen aangeduid worden voor de ganse legislatuur. Deze statutenwijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 april 2014 en in de buitengewone algemene vergadering van Psilon ov op 19 juni 2014. Deze werden goedgekeurd door de Vlaamse Regering en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 16 september 2014; Gelet op de uitnodiging d.d. 21 oktober 2015 met alle bijhorende stukken van de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen ov – Psilon tot de buitengewone algemene vergadering op 8 december 2015 met volgende agenda: 1. Vaststelling werkprogramma 2016. 2. Vaststelling begroting 2016.
23.11.2015
171
__________________________________________________________________________________________ In de gemeenteraadszitting van 24 november 2014 werden mevr. Ria Vanzieleghem, dhr. Frederik Nuytten en mevr. Leen Sercu aangeduid als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen voor de resterende duur van de legislatuur. Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; De stad Roeselare beschikt als houder van 2764 aandelen over 2764 stemmen in de algemene vergadering; Gelet op artikel 35 en 42 van het gemeentedecreet; BESLUIT, Met algemene stemmen - 17 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: Zijn goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-WestVlaanderen ov – Psilon op 8 december 2015. 1. Vaststelling werkprogramma 2016. 2. Vaststelling begroting 2016. Artikel 2: tot de toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers namens de Stad voor de buitengewone algemene vergaderingen op 8 december 2015. - Aan mevr. Leen Sercu, gemeenteraadslid, De Munt 37 bus 21, 8800 Roeselare, wordt het mandaat toegekend voor de buitengewone algemene vergadering van Psilon op 8 december 2015. - Aan dhr. Frederik Nuytten, gemeenteraadslid, Ardooisesteenweg 36, 8800 Roeselare, wordt het mandaat toegekend voor de buitengewone algemene vergadering van Psilon op 8 december 2015. - Mevr. Ria Vanzieleghem, gemeenteraadslid, Pastoriestraat 16, 8800 Roeselare, wordt het mandaat toegekend voor de buitengewone algemene vergadering van Psilon op 8 december 2015. Artikel 3: De aangeduide vertegenwoordigers worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in dit raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de buitengewone algemene vergadering van Psilon ov van 8 december 2015, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen ov - Psilon, Ambassadeur Baertlaan 5, 8500 Kortrijk. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
23.11.2015
172
__________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 17 WVI dv Goedkeuring van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering op 10 december 2015 en toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD : Gelet op het feit dat de Stad Roeselare aangesloten is bij de Intercommunale WVI dv; Gelet op artikel 44,1ste en 3de alinea van het Vlaams Decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat het decreet dd. 03 juli 2001, gepubliceerd werd in het B.S. dd. 31 oktober 2001 en dat dit cfr. art. 79§1 van hetzelfde decreet in werking trad, tien dagen na deze publicatie in het B.S.; Gelet op het feit dat cfr. artikel 44, 3° lid aldus: - voor elke algemene vergadering de vertegenwoordigers van de Stad door de gemeenteraad moeten benoemd worden. - en dat ook hun mandaat daarbij moeten vastgesteld worden. In de omzendbrief BB 2013/5 van Vlaams Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand wordt meegedeeld dat vanaf 1 mei 2013 niet meer voor iedere algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet aangeduid worden. Deze vertegenwoordiger kan nu voor de volledige duur van de legislatuur aangeduid worden. De toepassing hiervan is echter afhankelijk van wat de statuten hieromtrent bepalen. Dit betekent dat in bepaalde gevallen eerst een statutenwijziging moet plaats vinden. De vaststelling van het mandaat moet wel nog steeds voor elke algemene vergadering; Deze statutenwijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2013 en in de buitengewone algemene vergadering van de WVI dv op 18 december 2013 en werd gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 10 februari 2014 en goedgekeurd bij het M.B. van 25 maart 2014; In de gemeenteraadszitting van 28 april 2014 werd dan ook dhr. Luc Martens aangeduid als effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van WVI dv voor de resterende duur van de legislatuur en dhr. Gerdi Casier als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Met het schrijven d.d. 23 oktober 2015 van WVI dv wordt de Stad uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering op 10 december 2015 met volgende agenda. 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 28 mei 2015. 2. Begroting 2016. 3. Benoeming van de heer Wino De Bruyne (Zedelgem) in het regionaal comité OostendeBrugge. 4. Mededelingen. Gelet op art 42 van het gemeentedecreet; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag;
23.11.2015
173
__________________________________________________________________________________________ BESLUIT, met algemene stemmen - 17 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: Zijn goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van de WVI dv op 10 december 2015: 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 28 mei 2015. 2. Begroting 2016. 3. Benoeming van de heer Wino De Bruyne (Zedelgem) in het regionaal comité OostendeBrugge. 4. Mededelingen. Artikel 2: Dhr. Luc Martens, effectief vertegenwoordiger en dhr. Gerdi Casier, plaatsvervangend vertegenwoordiger worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in dit raadsbesluit. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de genomen beslissing. Artikel 4: Onderhavige beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de WVI dv, Baron Ruzettelaan 35, 8310 Brugge. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 18 Cipal dv Goedkeuring van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2015 en toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD : In de gemeenteraadszitting van 23 juni 2015 werd de toetreding van de Stad Roeselare tot de dv Cipal goedgekeurd. De toetreding van de Stad werd reeds goedgekeurd in de algemene vergadering van dv Cipal op 12 juni 2015 onder voorbehoud van goedkeuring ervan door de gemeenteraad; Artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking bepaalt: “ De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen. Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria: de bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng. De verdeelsleutel tussen beide criteria wordt statutair bepaald. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.”; Gelet op de statuten van Cipal dv;
23.11.2015
174
__________________________________________________________________________________________ Met het aangetekend schrijven van Cipal dv wordt de Stad uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2015 met volgende agenda: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers. 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2016 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie). 3. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 4. Rondvraag. 5. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering; In de gemeenteraadszitting van 19 oktober 2015 werd dhr. José Debels aangeduid als effectief vertegenwoordiger en dhr. Geert Huyghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger; Gelet op art 42 van het gemeentedecreet; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen - 17 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: Zijn goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van de Cipal dv op 11 december 2015: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers. 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2016 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie). 3. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité. 4. Rondvraag. 5. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Artikel 2: Dhr. José Debels, effectief vertegenwoordiger en dhr. Geert Huyghe, plaatsvervangend vertegenwoordiger worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in dit raadsbesluit. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de genomen beslissing. Artikel 4: Onderhavige beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan Cipal dv, BellTelephonelaan 2D te 2440 Geel. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Dhr. Filiep Manhaeve, raadslid, verlaat de zitting.
23.11.2015
175
__________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 19 Figga dv Goedkeuring van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering op 17 december 2015 en toekenning van het mandaat aan de vertegenwoordigers. DE GEMEENTERAAD: Gelet op het feit dat de Stad Roeselare aangesloten is voor de energievoorziening bij de intercommunale Gaselwest cvba en aangesloten is bij de zuivere financieringsintercommunale Figga cvba; Gelet op het feit dat de stad werd opgeroepen per aangetekend schrijven van 14 oktober 2015 om deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van Figga op 17 december 2015; Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 17 december 2015 volgende agenda heeft: 1. Strategie voor het boekjaar 2016. 2. Begroting over het boekjaar 2016 en meerjarenbegroting. 3. Statutaire benoemingen en mededelingen. Gelet op de documentatie die met de uitnodiging werd meegestuurd; Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van Vlaams Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand waarin meegedeeld wordt dat vanaf 1 mei 2013 niet meer voor iedere algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet aangeduid worden. Deze vertegenwoordiger kan nu voor de volledige duur van de legislatuur aangeduid worden. De toepassing hiervan is echter afhankelijk van wat de statuten hieromtrent bepalen. Dit betekent dat in bepaalde gevallen eerst een statutenwijziging moet plaats vinden. De vaststelling van het mandaat moet wel nog steeds voor elke algemene vergadering; Gelet op de statutenwijziging goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 november 2014 en door de algemene vergadering van FIGGA op 10 december 2014; Deze statutenwijziging werd ook goedgekeurd door de Vlaamse Regering; Gelet op art. 26, §2 van de statuten van Figga dat stelt dat het aantal leden dat elke vennoot kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald op basis van de bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng, nl. dat elke gemeente die meer dan 35.000 inwoners telt of een kapitaalinbreng van meer dan 10.000 euro heeft verricht, ten hoogste 1 bijkomende vertegenwoordiger/plaatsvervanger kan aanduiden. Gelet op het feit dat de stad Roeselare méér dan 35.000 inwoners telt en bijgevolg het recht heeft 1 bijkomende vertegenwoordiger/plaatsvervanger aan te duiden; In de gemeenteraadszitting van 18 mei 2015 werden dhr. José Debels en mevr. Michèle Hostekint aangeduid als effectieve vertegenwoordigers en dhr. Dirk Lievens en dhr. Frederik Nuytten als plaatsvervangende vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van FIGGA dv. Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op art. 35 en 42 van het Gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
23.11.2015
176
__________________________________________________________________________________________ BESLUIT, met algemene stemmen - 16 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Cyriel Ameye, Immanuel De Reuse, Annelies Carron en Francis Reynaert) Artikel 1: Zijn goedkeuring te verlenen aan de vermelde punten op de agenda, waarbij een beslissing moet genomen worden en die voorgelegd worden op de buitengewone algemene vergadering van Figga op 17 december 2015: 1. Strategie voor het boekjaar 2016. 2. Begroting over het boekjaar 2016 en meerjarenbegroting. 3. Statutaire benoemingen en mededelingen. Artikel 2: De aangeduide vertegenwoordigers worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale Figga, p/a Intermixt, Ravensteingalerij 4 b 2, 1000 Brussel. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015
Dhr. filiep Manhaeve, raadslid, ervoegt de zitting.
AGENDAPUNT nr. 20 Aanpassingen aan het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare - Izegem Hooglede: stroomuitval - aanvaarding. DE GEMEENTERAAD: In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29; §2-4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare – Izegem Hooglede Stroomuitval opgesteld en aanvaard door de gemeenteraad in zitting van 20 oktober 2014 en aangepast door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2015; Dit GBNIP werd geactualiseerd; De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober 2006 beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur; Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art 27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de krijtlijnen bepalen, wordt door de raad delegatie verleend aan de NIP-ambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van aard zijn; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen. Enig artikel: De aanpassingen aan het “Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan
23.11.2015
177
__________________________________________________________________________________________ Roeselare – Izegem - Hooglede: Stroomuitval”, zoals in bijlage gevoegd, worden aanvaard. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015 (zie bijlage 2)
AGENDAPUNT nr. 21 Politiezone RIHO - vaststelling van de gemeentelijke bijdrage 2016. DE GEMEENTERAAD: De wet van 7 december 1998 omvat de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; Art. 40 van de WGP bepaalt dat de begroting van het lokaal politiekorps wordt goedgekeurd door de politieraad, overeenkomstig de door de Koning bepaalde minimale begrotingsnormen; De begroting komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en de federale staat; De regels voor de verdeling van de totale gemeentelijke dotatie binnen een meergemeentezone over de verschillende gemeenten van de zone zijn vastgelegd in het K.B. van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone en latere wijzigingen; Het is wenselijk dat er eerst een consensus tot stand komt tussen de gemeenten en de politiezone over de omvang van de gemeentelijke dotatie, dat vervolgens elke betrokken gemeente het overeengekomen bedrag vastlegt in een gemeenteraadsbesluit en dat die bedragen daarna worden verwerkt in de budgetten van de gemeenten en in de begroting van de politiezone; De toelage voor 2016 bedraagt voor de stad Roeselare 9.337.777 euro waarvan 9.140.178 euro als exploitatietoelage en 197.599 euro als investeringstoelage. Daarnaast wordt als investeringstoelage 140.000 euro voorzien voor het plaatsen van camera’s op het grondgebied van de Stad Roeselare (100.000 euro: verschuiven van 2015 naar 2016 en 40.000 euro voor bijkomende camera’s). De gemeentelijke bijdrage voor 2016 kadert binnen het meerjarenplan 2014-2019. De bovenvermelde bedragen worden opgenomen in het budget 2016 van de Stad. De politiebegroting 2016 wordt aan de politieraad voorgelegd op 10 december 2015. Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, met algemene stemmen – 3 onthoudingen (Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse). Artikel 1: de dotatie van de Stad Roeselare aan de politiezone RIHO voor 2016 wordt als volgt vastgesteld: - 9.140.178 euro, als gemeentelijke toelage in de exploitatie. - 197.599 euro als gemeentelijke investeringstoelage. - 140.000 euro als gemeentelijke investeringstoelage voor camera’s in Roeselare.
23.11.2015
178
__________________________________________________________________________________________ Artikel 2:. Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan: - de gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen, Politionele Veiligheid, Koning Albert I-laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge. - Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling WestVlaanderen – Gewestelijk toezicht, Burg 4, 8000 Brugge - de Voorzitter van de politiezone RIHO, Botermarkt 2, 8800 Roeselare. - het Stadsbestuur Izegem, Korenmarkt 10, 8870 Izegem. - het Gemeentebestuur Hooglede, Marktplaats 1, 8830 Hooglede. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015
AGENDAPUNT nr. 22 Hulpverleningszone Midwest – vaststelling van de gemeentelijke dotatie voor 2016. DE GEMEENTERAAD: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid en meer bepaald artikel 68 § 1 dat bepaalt dat de gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid en meer bepaald artikel 68 § 2 dat bepaalt dat “de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks worden vastgelegd door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Het akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is. …”; Overwegende dat de stad Roeselare conform het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, wordt ingedeeld in hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen (verder hulpverleningszone Midwest genoemd); Overwegende dat hulpverleningszone Midwest in zitting van de prezoneraad op 27 mei 2014 een akkoord bereikte m.b.t. de financiële verdeelsleutel die de dotatie bepaalt van elke gemeente aan de hulpverleningszone; na diverse infosessies aan schepenen, raadsleden, financieel beheerders en secretarissen werd de financiële verdeelsleutel herbevestigd tijdens de prezoneraad op 24 juni 2014; Overwegende dat deze financiële verdeelsleutel opnieuw werd bevestigd door de zoneraad in zitting van 28 oktober 2015 m.b.t. de opmaak van het budget voor 2016; dat de gemeentelijke dotatie aan de zone in 2016 gelijk gehouden wordt t.o.v. de dotatie in 2015; Overwegende dat deze financiële verdeelsleutel in onderstaande tabel per gemeente wordt weergegeven:
23.11.2015
179
__________________________________________________________________________________________
Gemeente
Ardooie Dentergem Hooglede Ingelmunster Izegem Lichtervelde Meulebeke Moorslede Oostrozebeke Pittem Roeselare Ruiselede Staden Tielt Wingene
Financiële verdeelsleutel (% weergave) 3,95 2,81 4,27 4,27 11,47 3,30 4,41 4,04 2,73 3,10 34,25 2,07 4,45 9,25 5,63
Dotatie 2016 (in euro) 284.628,85 188.540,54 304.649,05 300.360,59 773.905,63 250.157,36 297.846,69 281.248,44 183.665,54 209.245,80 2.918.599,02 138.531,12 315.771,27 621.784,71 386.993,30
Overwegende dat conform de gemaakte afspraken op deze dotatie een verrekening wordt toegepast voor de inbreng van materieel; dat deze verrekening geldt voor 10 jaar vanaf start van de zone op 6 januari 2015; dat de dotatie van elke gemeente aan de zone in 2016 bijgevolg in onderstaande tabel wordt weergegeven: Gemeente
Financiële verdeelsleutel (% weergave)
Ardooie Dentergem Hooglede Ingelmunster Izegem Lichtervelde Meulebeke Moorslede Oostrozebeke Pittem Roeselare Ruiselede Staden Tielt Wingene
3,95 2,81 4,27 4,27 11,47 3,30 4,41 4,04 2,73 3,10 34,25 2,07 4,45 9,25 5,63
Dotatie 2016 na verrekening materieel (in euro) 271.158,59 188.589,09 305.417,22 262.952,93 793.427,54 244.841,48 291.194,52 297.972,91 183.759,10 215.294,84 3.040.738,90 115.172,17 305.296,41 555.762,45 384.349,75
Overwegende dat het om interne facturatie tussen de zone en de gemeenten te vermijden, efficiënter is, om voor Ingelmunster en Meulebeke een bijkomende verrekening te maken op de dotatie; dit is respectievelijk voor de ICT‐ondersteuning vanuit Ingelmunster (servers en onderhoud ICT‐netwerk) en voor het technisch onderhoud van het wagenpark van post Meulebeke dat door Meulebeke wordt gedragen; de totale dotatie van de gemeenten aan de zone Midwest in 2016 is dan als volgt:
23.11.2015
180
__________________________________________________________________________________________
Gemeente Ardooie Dentergem Hooglede Ingelmunster Izegem Lichtervelde Meulebeke Moorslede Oostrozebeke Pittem Roeselare Ruiselede Staden Tielt Wingene
Investeringstoelage € 68.138,00 € 48.473,00 € 73.658,00 € 73.658,00 € 197.857,00 € 56.925,00 € 76.072,00 € 69.690,00 € 47.093,00 € 53.475,00 € 590.812,00 € 35.708,00 € 76.762,00 € 159.562,00 € 97.117,00
Exploitatie-toelage € € € € € € € € € € € € € € €
203.020,59 140.116,09 231.759,23 152.544,92 595.570,53 187.916,48 203.122,52 228.282,91 136.666,10 161.819,84 2.449.926,90 79.464,17 228.534,41 396.200,45 287.232,76
Gelet op de bespreking tijdens de zoneraad en het zonecollege in zitting van 28 oktober 2015 waarbij de besturen vragende partij waren om de investeringstoelagen op te trekken van € 1.000.000 naar € 1.725.000 zodat de investeringen volledig worden gefinancierd met gemeentelijke investeringsdotaties en niet langer met de overdracht van middelen vanuit de gewone dienst aangezien dit een grote impact heeft op de autofinancieringsmarge van de besturen; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Artikel 1: De financiële verdeelsleutel die de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de hulpverleningszone Midwest vastlegt, wordt, zoals opgenomen in onderstaande tabel,
goedgekeurd. Gemeente
Ardooie Dentergem Hooglede Ingelmunster Izegem Lichtervelde Meulebeke Moorslede Oostrozebeke Pittem Roeselare Ruiselede Staden Tielt Wingene
Financiële verdeelsleutel (% weergave) 3,95 2,81 4,27 4,27 11,47 3,30 4,41 4,04 2,73 3,10 34,25 2,07 4,45 9,25 5,63
Dotatie 2016 (in euro) 284.628,85 188.540,54 304.649,05 300.360,59 773.905,63 250.157,36 297.846,69 281.248,44 183.665,54 209.245,80 2.918.599,02 138.531,12 315.771,27 621.784,71 386.993,30
De opsplitsing in investerings- en exploitatietoelage (na verrekening van het materieel en de
23.11.2015
181
__________________________________________________________________________________________ specifieke verrekening voor Meulebeke en Ingelmunster) wordt goedgekeurd als volgt: Gemeente Ardooie Dentergem Hooglede Ingelmunster Izegem Lichtervelde Meulebeke Moorslede Oostrozebeke Pittem Roeselare Ruiselede Staden Tielt Wingene
Investeringstoelage € 68.138,00 € 48.473,00 € 73.658,00 € 73.658,00 € 197.857,00 € 56.925,00 € 76.072,00 € 69.690,00 € 47.093,00 € 53.475,00 € 590.812,00 € 35.708,00 € 76.762,00 € 159.562,00 € 97.117,00
Exploitatie-toelage € € € € € € € € € € € € € € €
203.020,59 140.116,09 231.759,23 152.544,92 595.570,53 187.916,48 203.122,52 228.282,91 136.666,10 161.819,84 2.449.926,90 79.464,17 228.534,41 396.200,45 287.232,76
Artikel 2: Deze verdeelsleutel die inging met de inwerkingtreding van de hulpverleningszone Midwest op 1 januari 2015, wordt herbevestigd met ingang op 1 januari 2016. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de voorzitter van de zoneraad van hulpverleningszone Midwest. Artikel 4:In uitvoering van artikel 252 § 1 van het Gemeentedecreet wordt binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit, deze beslissing ter kennis gebracht van de provinciegouverneur. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 23 Voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) "Ter Reigerie" - voorlopige vaststelling. DE GEMEENTERAAD: Het BPA Schiervelde werd bij MB van 26.03.1993 goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen (CBS) besliste in zitting van 05.11.2012 om dit BPA gedeeltelijk te herzien bij de opmaak van RUP Ter Reigerie. De opmaak van het RUP Ter Reigerie:
Vertaalt de principes van het masterplan opgemaakt door BURO II (principieel akkoord CBS op 22 april 2014 en op 12 augustus 2014). Herziet gedeeltelijk het BPA Schiervelde (MB 26.03.1993) omdat de principes van het masterplan door de huidige BPA-bestemming (deels open- en halfopen bebouwingszone en deels bedrijvenzone voor kmo’s) niet kan worden vergund. Een bestemmingswijziging via een RUP is nodig.
23.11.2015
182
__________________________________________________________________________________________
Is conform met de visie van de gewenste woonstructuur van het GRS dat in de uitbouw van een aangepast patrimonium voorziet voor senioren en specifiek op de site van BURO II (site ring-Hoogleedsesteenweg) woonontwikkelingen mogelijk maakt. Is conform met de resultaten van de kantorenstudie dd.11.02.2013.
Het ontwerp RUP Ter Reigerie is opgemaakt overeenkomstig de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en bestaat uit een toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften, een kaartenbundel (grafisch plan en plan bestaande toestand en grafisch register). De aanleiding voor de gedeeltelijke herziening van het BPA Schiervelde is:
de visie van het GRS in het richtinggevend deel op p.173. Het betreft een visie om wonen te voorzien ter hoogte van de site Ring-Hoogleedsesteenweg met behoud van de bestaande structuren nl. (historische hoeve met architectuurbureau, waterpartij en groenstructuren).
het resultaat van de kantorenstudie dd.11.02.2013 als uitvoering van één van de acties en maatregelen van het bindend deel van het GRS. Voor kantoren is de locatie Clintonpark minder goed bereikbaar door verdere ligging van de E403, een tekort aan parkeerplaatsen, verouderde infrastructuur en nood aan revitalisering. De studie beoordeelt het Clintonpark als inzetbaar voor kleinere kantoorruimtes van 100m². het masterplan dat voor de site BURO II en het Clintonpark werd opgemaakt en principieel werd goedgekeurd op 22 april 2014 en op 12 augustus 2014 door het College van Burgemeester en Schepenen.
Het RUP omvat de terreinen van het architectuurbureau BURO II en de site Clintonpark.
Site BURO II: een diversiteit van wonen wordt voorzien op de site BURO II (wonen, wonen met zorgcomponent, levensbestendig wonen en zorg wonen + aanvullende en ondersteunende nevenfuncties zoals kantoren, buurtwinkels horeca en diensten). De bouwhoogte wordt beperkt tot maximaal 3 bouwlagen en een achteruitgeschoven vierde bouwlaag. Een hoogteaccent van 7 bouwlagen markeert de hoek van ring en de Hoogleedsesteenweg en versterkt hierbij de stedelijke skyline van de stad. Het hoogteaccent garandeert de privacy van de omliggende wijk Klokkeput door vanaf de 5 de bouwlaag de terrassen te richten naar de eigen zone en de terrassen richting de wijk af te schermen. Buurtwinkels worden enkel toegelaten langs de Hoogleedsesteenweg met een beperking tot 3 eenheden van max. 200m² handelsruimte. De bestaande groenstructuren zoals de centrale vijver, de groenbuffer langs de ring... worden maximaal behouden. Omtrent gebouwen wordt een maximale bezettingspercentage van 35% opgelegd. Visuele doorzichten van en naar de site worden voorzien. Site Clintonpark: kantoren op de site Clintonpark blijven mogelijk. Een omzetting naar gedifferentieerd wonen is mogelijk. Woonzorg op het Clintonpark is toegelaten nadat op de site BURO II een stedenbouwkundige vergunning is afgeleverd en de gebouwen zijn voltooid voor het realiseren van een project voor “woonzone met zorgcomponent”. Buurtwinkels zijn toegelaten met een beperking tot 3 eenheden van max. 200m² handelsruimte. Nieuwbouw ter vervanging van de bestaande gebouwen is mogelijk. De maximale toegelaten bouwhoogte van 2 en gedeeltelijk 3 bouwlagen conform het huidig BPA Schiervelde blijven behouden. Omtrent gebouwen wordt een maximale bezettingspercentage van 40% opgelegd.
RUP Ter Reigerie kwam in aanmerking voor een onderzoek tot milieueffectenrapportage. Volgens het decreet van 27 april 2007 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectenrapportage over plannen en programma’s werd een screeningsnota opgemaakt en met een verzoek tot raadpleging aan de dienst MER voorgelegd.
23.11.2015
183
__________________________________________________________________________________________ In de brief van 9 juni 2015 besliste de dienst Milieueffectrapportagebeheer van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie dat het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) “Ter Reigerie” geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Het voorontwerp werd voor advies voorgelegd aan de GECORO op 08.04.2015 en aan de bevoegde instanties overgemaakt. Naar aanleiding van de uitgebrachte adviezen en de bespreking ervan op de plenaire vergadering op 30.04.2015, werd het RUP “Ter Reigerie” aangepast. Overeenkomstig art 2.2.14 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt de gemeenteraad het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vast. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen – 3 onthoudingen (Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel de Reuse). Enig artikel: Het ontwerp RUP “Ter Reigerie” wordt voorlopig vastgesteld. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015
De zitting wordt geschorst om 22.00u en opnieuw geopend om 22.15u.
AGENDAPUNT nr. 24 Actieprogramma register onbebouwde percelen - vaststelling. DE GEMEENTERAAD: Naar aanleiding van het grond- en pandendecreet, art. 4.1.7, dient iedere gemeente een actieprogramma register onbebouwde percelen op te stellen. Het actieprogramma sluit aan bij het bindend sociaal objectief dat iedere gemeente de doelstelling oplegt om een minimum aan sociaal woonaanbod te realiseren; Gronden in eigendom van Vlaamse publieke of semipublieke rechtspersonen (uitgezonderd een sociale huisvestingsmaatschappij) gelegen in woongebied, langs uitgeruste weg of gelegen in een goedgekeurde, niet-vervallen verkaveling dienen voor min. 25% aangesneden te worden voor sociaal wonen; Verduidelijking: - Vlaamse publieke of semipublieke rechtspersonen: bv. de Kerkfabrieken, het OCMW, de gemeente, enz. - Langs uitgeruste weg: Het perceel dient rechtstreeks aansnijdbaar te zijn, m.a.w. achterliggende percelen komen niet in aanmerking. De weg dient eveneens de nodige nutsvoorzieningen te bevatten. - Voorbeeld berekening: Grondoppervlakte: 1000 m² - > 25% van 1000 m² - > 250 m² aansnijden voor sociale woningbouw; Na filtering op basis van bebouwbare percelen in woongebied en in eigendom van vlaamse publieke en semi-publieke rechtspersonen, komt één site in aanmerking voor het actieprogramma: Onledegoedstraat:
23.11.2015
184
__________________________________________________________________________________________ o o o o o
Kadastrale nummers: A0449 A, A0450 C, A0496 R (Totale opp.: 42774,25 m²) Eigenaar: West Vlaamse Intercommunale (WVI) Plan: Beleidsplan Onledegoed (goedgekeurd door de gemeenteraad op 28.11.2011) Bestemming: Woongebied Mini. aansnijden: 25% van 42 774,25 m² = 10 693,56 m²;
De site maakt deel uit van het Beleidsplan Onledegoed. Het Beleidsplan bepaalt een sociaal woonaanbod van 40-50%. De WVI heeft meegedeeld (intern overleg op 6.05.2015) dat het voorgesteld verkavelingsplan conform het Beleidsplan zal worden opgesteld; De WVI zal 40-50% sociale kavels aanbieden. Deze zullen eveneens op het verkavelingsplan aangeduid worden. Hiermee wordt er voldaan aan de minimale 25% sociaal woonaanbod uit het actieprogramma; Gelet op artikel 4.1.7 van het grond- en pandendecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT - met algemene stemmen - 12 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt) Enig artikel: Het actieprogramma register onbebouwde percelen wordt vastgesteld. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr.25 Stedelijke Basisschool De Vlieger: uitbreiding kinderopvang met kinderdagverblijf Dossier nr. 055/010-2015 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze DE GEMEENTERAAD Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 29 december 2008 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Aanstellen van een ontwerper voor slopen woning huisbewaarder en bouwen nieuwbouw voor klaslokalen Gemeentelijke Basisschool Rumbeke” aan BURO II bvba uit Roeselare. In zitting van de gemeenteraad van 27 mei 2013 werd een 1 ste bijakte aan hoger genoemd ereloondossier goedgekeurd voor de ontwerpstudie van een buitenschoolse kinderopvang bij de Stedelijke Basisschool De Vlieger. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 13 oktober 2014 de uitvoering van de werken “Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang” gegund aan Algemene ondernemingen Wyckaert Robert nv uit Gent. Op vraag van het Zorgbedrijf werd onderzocht in hoeverre er boven de vleugel van de kinderopvang, voorzien in nieuwbouw van de school, een extra verdieping kan worden geplaatst voor de realisatie van een kinderdagverblijf voor het Zorgbedrijf. Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 22 juli 2015 principieel akkoord met het voorstel van het Zorgbedrijf om ten behoeve van de Kinderopvang Pinochio een bijkomende verdieping te voorzien op de site van de SBS De Vlieger.
23.11.2015
185
__________________________________________________________________________________________ In zitting van de gemeenteraad van 21 september 2015 werd een 2 de bijakte aan het bestaande erelooncontract van Buro II bvba goedgekeurd voor de ontwerpstudie van een kinderdagverblijf. In uitvoering van de 2de bijakte heeft de ontwerper Buro II bvba een ontwerp en bestek met nr. 055/010-2015 opgesteld voor de bouw van het kinderdagverblijf. Bovenop de buitenschoolse kinderopvang wordt een bijkomend volume geplaatst van één bouwlaag voor huisvesting van twee groepen kinderdagopvang. Deze krijgt een afzonderlijke ingang op het voorplein Louis Leynstraat en is voorzien van een lift. Het kinderdagverblijf is eveneens voorzien van een dakterras. Esthetisch wordt dit nieuwe volume bekleed met hetzelfde witte plaatmateriaal als bij de sporthal zodat het geheel een eenheid vormt met de rest van de bouwwerken. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 547.480,76 exclusief btw of € 662.451,72 inclusief 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, op basis van artikel 26, § 1, 2° a (aanvullende werken of diensten) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten. En dit om volgende redenen: * De kostprijs van de aanvullende werken bedraagt minder dan 50 % van de oorspronkelijke opdracht * De piste waarbij de stad nu nog tijdens de werken een extra verdieping toevoegt is evident ook goedkoper dan achteraf nog allerlei aanpassingen te moeten doen om na oplevering alsnog een verdieping toe te voegen. Het zou immers economisch onverantwoord zijn o.a. een net geplaatst dak opnieuw af te breken om een extra verdiep tussen te plaatsen. * Het bouwen van een kinderdagverblijf bij een buitenschools kinderopvanginitiatief past perfect in de strategie van Kindzorg van het Zorgbedrijf om te werken met buurtgerichte opvangpools waarbij zowel de initiatieven van buitenschoolse kinderopvang als de kinderdagverblijven in één locatie en werking geïntegreerd worden. Bij uitbreiding zou dit een project worden van een ‘brede school’ waarbij kinderen tot hun 12 jaar op dezelfde site naar een kinderdagverblijf kunnen gaan, onderwijs en buitenschoolse kinderopvang kunnen genieten. Dit zou dan ook een grote meerwaarde kunnen betekenen voor de Roeselaarse burger en toont de noodzaak van de aanvullende werken aan om die samen met de hoofdopdracht te vervolmaken. Het Zorgbedrijf Roeselare engageert zich om, na het beëindigen van de bouwwerken, de extra verdieping te kopen aan de Stad. De Stad zal hier geen kosten aan hebben. Volgende wetgeving is van toepassing: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 2° a (aanvullende werken of diensten). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
23.11.2015
186
__________________________________________________________________________________________ Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT: met algemene stemmen Artikel 1 Het ontwerp en bestek met nr. 055/010-2015 en de raming voor de opdracht “Stedelijke Basisschool De Vlieger: uitbreiding kinderopvang met kinderdagverblijf”, opgesteld door de ontwerper Buro II bvba uit Roeselare worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 547.480,76 exclusief btw of € 662.451,72 incusief 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op basis van artikel 26, § 1, 2° a (aanvullende werken of diensten) van de wet van wet 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015.
Amendement ingediend door het college van burgemeester en schepenen aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.” DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door het college van burgemeester en schepenen een amendement ingediend aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.”; 1/ de tarieven verplicht programma: Er wordt een opdeling gemaakt tussen inwoners en niet-inwoners van de stad. Punt 7.2.3.2. behandelt het regime van de niet-inwoners. In de inleidende zin is dit correct verwoord. Bij de opsomming werd evenwel “inwoners” vermeld. Het betreft een administratieve vergissing. Dit moet “niet-inwoners” zijn. 2/ bijlage 9.7.: aansluiting op het warmtenet van Mirom: Mirom formuleerde bemerkingen op het bestek, specifiek op de bijlage 9.7. In essentie komt het erop neer dat Mirom informatie heeft ter beschikking gesteld waarvan ze verwacht dat ze vertrouwelijk wordt gehouden. Het samenwerkingsverband heeft deze opmerkingen meegenomen en concludeert dat er aan het huidige bestek niet noodzakelijk wijzigingen moeten gebeuren. Niettemin werd de bijlage 9.7. aansluiting warmtenet Mirom enigszins herschreven om tegemoet te komen aan de geformuleerde opmerkingen. Zo werd gewezen op het indicatief karakter van het tracé en werd de tariefstructuur verduidelijkt aan de hand van een formule. De folder omtrent het warmtenet werd ook niet langer opgenomen in de documentatiebundel. Gaat over tot de stemming; BESLUIT, met algemene stemmen:
23.11.2015
187
__________________________________________________________________________________________ Enig artikel: Het amendement wordt aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Amendement nr. 1 van dhr. Frederik Declercq aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.” (pag. 50 m.b.t. punt 7.2.2 vrije tarieven) DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA een amendement ingediend aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.”; De eerste alinea wordt aangevuld met: “Voor kinderen t.e.m. 3 jaar zijn deze voorzieningen echter gratis toegankelijk.”; Stemming over het amendement: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Annelies Carron, Francis Reynaert, Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse. BESLUIT: Enig artikel: Het amendement wordt niet aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Amendement nr. 2 van dhr. Frederik Declercq aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.” (pag 50 + 51 punten 7.2.3.1. en 7.2.3.2. verplichte basistarieven) DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA een amendement ingediend aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.”; Gebruik Verplicht Programma: tot en met 5 jaar: gratis; Stemming over het amendement: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier,
23.11.2015
188
__________________________________________________________________________________________ Frederik Nuytten, Leen Sercu, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Annelies Carron, Francis Reynaert, Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse. BESLUIT: Enig artikel: Het amendement wordt niet aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Amendement nr. 3 van dhr. Frederik Declercq aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.” (pag. 64 m.b.t. punt 8.3.3.1: Verplicht Programma Zwembad) DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA een amendement ingediend aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.”; Het verplicht programma wordt uitgebreid met een baby- en peuterbad. De randaccommodatie wordt aangevuld met: gezinscabines, ververstafels, bewaakte buggyparking, kindertoiletten; Stemming over het amendement: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Annelies Carron, Francis Reynaert, Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse; BESLUIT: Enig artikel: Het amendement wordt niet aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Amendement nr. 4 van dhr. Frederik Declercq aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.” (pag. 124 m.b.t. punt 9.8.3. Specifieke bepalingen bezoekersparking) DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA een amendement ingediend aangaande het punt 26 “PPS Zwembad Schiervelde - gunningsleidraad - goedkeuring.”; Punt wordt aangevuld met: “Er worden eveneens een aantal ruimere parkeervakken voorzien voor gezinnen met kinderen, dit dicht bij de ingang van het complex;
23.11.2015
189
__________________________________________________________________________________________ Stemming over het amendement: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Annelies Carron, Francis Reynaert, Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse BESLUIT: Enig artikel: Het amendement wordt niet aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 26 PPS Zwembad Schiervelde Roeselare Dossier nr. 246/001-2015 Goedkeuring gunningsleidraad DE GEMEENTERAAD In de beleidsnota werd een rubriek opgenomen omtrent een sportief Roeselare. Met een sportief Roeselare wordt o.a. de bouw en aanleg van een zwembad op het recreatiedomein Schiervelde bedoeld. In de gemeenteraad van 21 september 2015 werd de selectieleidraad goedgekeurd. Ingevolge de publicatie van deze leidraad ontving de Stad 5 kandidatuurstellingen. De ingediende kandidaturen worden momenteel samen met de ontwerper (het samenwerkingsverband) gescreend. Parallel met de screening van de kandidaten heeft de ontwerper in samenwerking met de stuurgroep de gunningsleidraad uitgewerkt. Deze dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd en wordt in bijlage bijgevoegd. Deze leidraad betekent het vervolgtraject van de eerder opgestarte onderhandelingsprocedure. De jaarlijkse stedelijke bijdrage wordt geraamd op maximaal € 1.680.000 in jaar 1 van de exploitatie. Deze bijdrage wordt gekoppeld aan de gezondheidsindex en wordt jaarlijks geïndexeerd op de verjaardag van de dag van de start van de effectieve exploitatie. Deze bijdrages zijn een vergoeding voor het ontwerp, de bouw, de financiering, de exploitatie en de uitbating van het nieuwe zwembad gedurende 30 jaar. Volgende wetgeving is van toepassing: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
23.11.2015
190
__________________________________________________________________________________________ Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 2, 1° b (de aard van de werken/leveringen/diensten of de onzekere omstandigheden maken een vaststelling vooraf van een globale prijs niet mogelijk). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT: met algemene stemmen - 12 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt) Artikel 1 De gunningsleidraad zoals voorgesteld in bijlage wordt goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare vergadering van 23 november 2015.
AGENDAPUNT nr. 27 Plaatsen van camera’s op openbare wegen en plaatsen in de Stationsomgeving - advies. DE GEMEENTERAAD: In het licht van preventie, opsporing van misdrijven, ordeverstoring, overlast en vandalisme, het bewijs leveren van misdrijven en evenementenbeheersing wordt het cameratoezicht uitgebouwd op volgende openbare plaatsen te Roeselare:
Fietsenstalling onder viaduct Ardooisesteenweg Stationsplein (zowel voor- als achterzijde) Op de toegangspunten tot het Stationsplein: Gasstraat, Ooststraat, H. Consciencestraat, Sint-Amandsstraat, Stationsdreef, Beversesteenweg, Ardooisesteenweg, Sint Hubrechtsstraat, Jules Lagaelaan;
Er wordt een combinatie van roterende PTZ (360°) camera’s met oog op toezicht en vaste camera’s met oog op identificatie geplaatst; De beelden worden rechtstreeks binnengebracht via de draadloze verbinding (op termijn via glasvezelverbinding) van de politiezone RIHO; De beelden kunnen in real-time bekeken worden op de dispatching van de politie, Accent Business Park; Ze worden voor de termijn van één maand bewaard, indien zij geen bijdrage leveren tot het
23.11.2015
191
__________________________________________________________________________________________ bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, een ordeverstoorder, een getuige of een slachtoffer; De kosten voor het onderhoud van de camera’s vallen vanaf het tweede jaar (na de garantieperiode) ten laste van de Stad; De korpschef verleende voor de bewakingscamera’s een positief advies; Voor de installatie van de camera’s werden door de Stad middelen ter beschikking gesteld van de politiezone RIHO. De realisatie van het glasvezelnetwerk in de stationsomgeving wordt gedragen door de Stad; Cf. artikel 5§2 van de wet van 1 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd bij Wet van 12 november 2009 dient de gemeenteraad van de betrokken gemeente een positief advies te formuleren; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: Er wordt positief advies verleend over de plaatsing van camerabewaking in de stationsomgeving. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Dhr. Filiep Manhaeve, raadslid, verlaat de zitting.
AGENDAPUNT nr. 28 Gaselwest. Buitengewone algemene vergadering op 17 december 2015: a) goedkeuring van agendapunten, naams- en doelwijziging, voorgestelde partiële splitsingsoperatie inclusief statuten nieuw op te richten Gaselwest-Zuid, fusie-operatie inclusief statutenwijziging "Eandis Assets" b) vaststelling van het mandaat DE GEMEENTERAAD: De gemeente/stad neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, “Intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het Westen”; De Stad werd per aangetekend schrijven van 17 september 2015 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Gaselwest op 17 december 2015 met volgende agenda: zie artikel 1 van het besluit; Een dossier met documentatiestukken dat uitgewerkt werd door de raad van bestuur in zitting van 16 september 2015 werd aan de gemeente/stad overgemaakt; Naams- en doelwijziging In agendapunt 2 wordt voorafgaand aan de voorgestelde fusie-operatie binnen Gaselwest voorgesteld om een naamswijziging en doelwijziging met overeenkomstige statutenwijzigingen door te voeren. De benaming van de opdrachthoudende vereniging ‘Gaselwest’ wordt gewijzigd
23.11.2015
192
__________________________________________________________________________________________ in de benaming ‘Eandis Assets’. Het doel van de vereniging wordt verduidelijkt om rekening te houden met de injectie-activiteit (bi-directionaliteit) op het distributienet en omvat tevens een preciezere omschrijving omtrent de aankoop en levering van energie in het kader van de openbare dienst verplichtingen en de activiteit warmtenetten. Bedrijfstak Waalse gemeenten – akteneming eventuele uittredingen(en) - partiële splitsing door oprichting van Gaselwest-Zuid In agendapunt 1 zal akte genomen worden van de eventuele (individuele) uittreding(en) van de Waalse gemeenten die in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 wordt/worden betekend. In agendapunt 3 wordt voorgesteld om eveneens voorafgaand aan de voorgestelde fusieoperatie te opteren voor een afsplitsing van de bedrijfstak vanaf 1 januari 2016 met betrekking tot de Waalse Gaselwest-gemeenten door oprichting van een nieuwe opdrachthoudende vereniging Gaselwest-Zuid. Alle huidige deelnemers van Gaselwest zullen deelnemen aan deze vereniging, tenzij één of meerdere Waalse gemeenten vooralsnog vooraf zouden beslissen om individueel uit te treden uit Gaselwest. De statutaire einddatum van Gaselwest-Zuid is vastgelegd op 9 november 2019 (zoals deze van de te splitsen vereniging Gaselwest). Uitsluitend de Waalse gemeenten zullen beschikken over kapitaalaandelen A en participeren in het resultaat. De huidige openbare deelnemers van de te splitsen vereniging Gaselwest zullen elk beschikken over één aandeel B in het kader van de gecoördineerde samenwerking met Eandis Assets inzake het beheer van de gemeenschappelijke installaties. Een statutenontwerp Gaselwest-Zuid en een ruilovereenkomst tussen de openbare deelnemers met betrekking tot de aandelen worden ter goedkeuring voorgelegd. Voormelde partiële splitsingsoperatie omvat een aantal opschortende voorwaarden, zoals geformuleerd in artikel 3 van onderhavig besluit. Fusie door overneming van de andere distributienetbeheerders uit de Eandis-groep Nieuwe uitdagingen, zoals de verdere ontwikkeling van lokale en decentrale productie en de hernieuwbare en duurzame energie, dienen zich aan. In dit verband zijn aanpassingen en uitbreidingen van de infrastructuur noodzakelijk met als onvermijdelijke evolutie richting slimme technologieën. In deze context is het van belang om op efficiënte wijze de nodige financieringsmiddelen te kunnen aantrekken. Door een komende wijziging van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking zullen de distributienetbeheerders hun huidige rechtsvorm (opdrachthoudende vereniging) kunnen wijzigen in ‘opdrachthoudende vereniging met private deelname’. Bijgevolg zal het mogelijk zijn om bijkomend een of meerdere privaatrechtelijke/publiekrechtelijke maatschappij(en) in de intergemeentelijke vereniging op te nemen. In het kader van deze verruiming wordt aan de deelnemers gevraagd om te beraadslagen over een voorstel tot fusie door overneming door Eandis Assets (heden nog Gaselwest genoemd) van de zes andere distributienetbeheerders uit de Eandis-groep. Aan de deelnemers wordt eveneens gevraagd om te beraadslagen over een ontwerp van statutenwijziging waarin alle elementen verwerkt zijn om te komen tot de gefuseerde distributienetbeheerder Eandis Assets. Voormelde fusie-operatie omvat een aantal opschortende voorwaarden, zoals geformuleerd in artikel 4 van onderhavig besluit. Het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, is van toepassing. Volgens dit decreet dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en eveneens
23.11.2015
193
__________________________________________________________________________________________ op expliciete wijze aan de voorgestelde naams- en doelwijziging, het voorstel van partiële splitsing en het voorstel van fusie inclusief de statutenwijzigingen in het kader van de fusieoperatie. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen. Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1 Zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest d.d. 17 december 2015: 1. Akteneming eventuele uittreding(en) die in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 wordt / worden betekend. 2. Voorstel tot doelwijziging en naamswijziging Gaselwest in ‘Eandis Assets’: a.
3.
Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de doel- en statutenwijzigingen. c. Verlenen van machtiging om de beslissing, genomen in de voorgaande agendapunten 2.a. en 2.b. bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten overeenkomstig aan te passen. Partiële splitsing bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging: a.
Kennisneming van het splitsingsvoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing van de bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging Gaselwest-Zuid, met boekhoudkundige uitwerking per 1 januari 2016. De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 730, 731 en 733 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
b.
Goedkeuring van het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing door overneming van de bedrijfstak “Waalse Gemeenten” van deze vereniging, hierna kortweg “Eandis Assets” genoemd (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het splitsingsvoorstel hiervoor vermeld onder punt 3.a., door overneming door de nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, bij wijze van overdracht door onderhavige vereniging aan deze nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid van de volledige bedrijfstak “Waalse Gemeenten”, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden betreffende deze bedrijfstak, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door Eandis Assets (voorheen Gaselwest) gestelde verrichtingen betreffende de overgenomen bedrijfstak ‘Waalse Gemeenten”, geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het splitsingsvoorstel – ook boekhoudkundig en fiscaal – voor rekening zijn van de overnemende nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, op last voor deze laatste “Eandis Assets” te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de gedeeltelijke/partiële splitsing te dragen, en voor het overige onder de lasten,
23.11.2015
194
__________________________________________________________________________________________ bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 3.a. hiervoor vermeld splitsingsvoorstel, en overeenkomstige kapitaalvermindering.
4.
c.
Goedkeuring statuten van de op te richten opdrachthoudende vereniging GaselwestZuid.
d.
Goedkeuring ruilovereenkomst aandelen en overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers.
e.
Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 3.a. tot en met 3.d. bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten.
Voorstel tot fusie van de 7 DNB’s (Eandis Assets (voorheen Gaselwest), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas), waarbij Eandis System Operator cvba (voorheen Eandis cvba) zal fungeren als werkmaatschappij: a.
Vaststelling van de opschortende voorwaarden die gelden t.a.v. de fusie-operatie.
b.
Kennisneming van het fusievoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming door Eandis Assets (voorheen Gaselwest) van heel het vermogen, bestaande uit het volledige actief en passief, alle rechten en verplichtingen, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, van de over te nemen verenigingen IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, met boekhoudkundige uitwerking per 1 januari 2016.
De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van het fusievoorstel, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 697 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen. c.
Goedkeuring van het voorstel tot fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het voorstel hiervoor vermeld onder punt 4.b., bij wijze van overdracht aan Eandis Assets (voorheen Gaselwest) van de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, mits toekenning aan de deelnemers van de overgenomen verenigingen van het volgend aantal nieuwe aandelen A van Eandis Assets (voorheen Gaselwest), en dit per activiteit elektriciteit en gas, zonder aanduiding van nominale waarde, en volledig volgestort: aan de deelnemers van IMEA van 6.051.003 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.036.530 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,54626 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in IMEA en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,73932 aandeel A voor de activiteit aardgas in IMEA; aan de deelnemers van Imewo van 12.984.899 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.634.573 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99116 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Imewo en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00862 aandeel A voor de activiteit aardgas in Imewo; aan de deelnemers van Intergem van 6.388.800 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.012.842 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,89140 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Intergem en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00036 aandeel A voor de activiteit aardgas in Intergem;
23.11.2015
195
__________________________________________________________________________________________ aan de deelnemers van Iveka van 9.497.864 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 6.116.109 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,77336 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iveka en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99276 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iveka; aan de deelnemers van Iverlek van 12.870.771 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.351.683 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,72539 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iverlek en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,71373 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iverlek. aan de deelnemers van Sibelgas van 1.738.620 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 1.424.428 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,97127 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Sibelgas en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,96615 aandeel A voor de activiteit aardgas in Sibelgas. Deze aandelen zullen worden verdeeld onder de desbetreffende deelnemers van de overgenomen verenigingen zonder opleg. De huidige winstbewijzen C worden behouden. En dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door de over te nemen verenigingen gestelde verrichtingen geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het fusievoorstel, - ook boekhoudkundig en fiscaal - voor rekening zijn van de overnemende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest), op last voor deze laatste de over te nemen verenigingen te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de fusie door overneming te dragen, en voor het overige onder de lasten, bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 4.b. hiervoor vermeld fusievoorstel, en overeenkomstige kapitaalverhoging. d. Overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers. -
e.
Goedkeuring van de statutenwijzigingen van de gefuseerde DNB ‘Eandis Assets’.
f.
Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 4.a. tot en met 4.e bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen.
g.
Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machten naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets, en inzonderheid verlening van de machten om: de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets zoals vermeld onder punt 4.a. vast te stellen; de verwezenlijking van deze fusie door overneming vast te stellen; het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de hypotheekbewaarders vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; de ruilverhouding op basis van de geactualiseerde netto en bruto-waarde van de activa en passiva per 31 december 2015, na revisorale controle, bij notariële akte vast te stellen; daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn.
5.
Voorstel tot aanwijzing van Eandis Assets als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VREG
6.
Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen
23.11.2015
196
__________________________________________________________________________________________ strategie voor het boekjaar 2016 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2016. 7.
Uitkering interim-dividend 2015 – Bekrachtiging.
8.
Statutaire benoemingen.
9.
Statutaire mededelingen.
Artikel 2 Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde naamswijziging van Gaselwest in “Eandis Assets” en aan de voorgestelde doelwijziging alsook de overeenkomstige statutenwijzigingen. Artikel 3 Akte te nemen van de eventuele uittredingen van de Waalse gemeenten uit Eandis Assets (voorheen Gaselwest) in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 en zijn goedkeuring te hechten aan het (in die zin eventueel aangepaste) voorstel tot partiële splitsing van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het splitsingsvoorstel door overneming door een nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid van de volledige bedrijfstak “Waalse gemeenten”, waarbij vanaf 1 januari 2016 alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden betreffende deze bedrijfstak, overgedragen worden aan deze nieuwe vereniging en de ruilverhouding tussen de aandelen van de vereniging Gaselwest-Zuid en van Eandis Assets (voorheen Gaselwest) na partiële splitsing bepaald wordt op één aandeel Gaselwest-Zuid voor 0,02853762 aandeel van de te splitsen vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest) met betrekking tot de activiteit elektriciteit en 0,027291424 aandeel met betrekking tot de activiteit gas, en eveneens zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde modaliteiten en bijhorende tabel inzake de ruil van aandelen tussen de openbare deelnemers , met name : de Vlaamse deelnemers doen elkeen afstand van alle aandelen Ae en aandelen Ag die zij aanhouden binnen ‘Gaselwest–Zuid’ ten gunste van de Waalse deelnemers, en dit globaal pro rata de tussen de Waalse deelnemers bestaande onderlinge deelnemingsverhouding; de Waalse deelnemers doen elkeen afstand van alle aandelen Ae en alle aandelen Ag die zij aanhouden binnen ‘GASELWEST/EANDIS ASSETS’ ten gunste van de Vlaamse deelnemers, en dit globaal pro rata de tussen de Vlaamse deelnemers bestaande onderlinge deelnemingsverhouding; en tenslotte zijn goedkeuring te hechten aan de statuten van Gaselwest-Zuid, onder de opschortende voorwaarden van :de goedkeuring door de raad van bestuur van Gaselwest met betrekking tot de omzetting van de bestaande aandelen E voor de activiteit gas in aandelen A (er wordt vastgesteld dat deze beslissing reeds genomen is); het verkrijgen vanwege de Waalse regering van de erkenning van de vereniging Gaselwest-Zuid als distributienetbeheerder elektriciteit én de erkenning als distributienetbeheerder gas in de betrokken Waalse gemeenten. Artikel 4 Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel tot fusie door overneming door de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest genoemd) overeenkomstig het fusievoorstel, waarbij voor IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas op 1 januari 2016 de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, overgedragen wordt aan Eandis Assets, mits toekenning - aan de deelnemers van IMEA van 6.051.003 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.036.530 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,54626 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in IMEA en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,73932 aandeel A voor de activiteit aardgas in IMEA; - aan de deelnemers van Imewo van 12.984.899 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.634.573 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis
23.11.2015
197
__________________________________________________________________________________________ Assets voor 0,99116 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Imewo en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00862 aandeel A voor de activiteit aardgas in Imewo; - aan de deelnemers van Intergem van 6.388.800 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.012.842 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,89140 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Intergem en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00036 aandeel A voor de activiteit aardgas in Intergem; - aan de deelnemers van Iveka van 9.497.864 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 6.116.109 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,77336 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iveka en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99276 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iveka; - aan de deelnemers van Iverlek van 12.870.771 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.351.683 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,72539 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iverlek en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,71373 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iverlek. - aan de deelnemers van Sibelgas van 1.738.620 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 1.424.428 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,97127 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Sibelgas en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,96615 aandeel A voor de activiteit aardgas in Sibelgas, en eveneens zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen in het kader van de fusieoperatie van ‘Eandis Assets’, dit onder de opschortende voorwaarden van : de parlementaire goedkeuring van de amendementen aan het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking die er onder meer toe strekken de kapitaaldeelname van een private partner en de gelijkschakeling van de statutaire einddata van de distributienetbeheerders in het Vlaams Gewest mogelijk te maken; - de goedkeuring door de raad van bestuur van IMEA, Gaselwest, Iveka en Iverlek m.b.t. de omzetting van de bestaande aandelen E voor de activiteiten elektriciteit en/of gas in aandelen A (er wordt vastgesteld dat deze beslissingen reeds genomen zijn) ; - de voorafgaande goedkeuring door de algemene aandeelhoudersvergadering van Gaselwest van een wijziging van het maatschappelijk doel van Gaselwest en een naamswijziging in ‘Eandis Assets’; - de herpositionering van de 5 Waalse (deel)gemeenten, die thans nog deelnemer zijn in Gaselwest maar die niet zullen deelnemen aan de voorgenomen fusie door overneming; - de voorafgaande goedkeuring door de buitengewone algemene vergadering van Iveka van de verschuiving van de huidige statutaire einddatum van Iveka naar 9 november 2019; - de voorafgaande goedkeuring door de buitengewone algemene vergadering van Intergem van de verschuiving van de huidige statutaire einddatum van Intergem naar 9 november 2019; - de instemming door de bevoegde mededingingsautoriteiten van de fusie die leidt tot Eandis Assets; - de goedkeuring van de beschreven fusie door overneming door de buitengewone algemene vergaderingen van alle zeven betrokken opdrachthoudende verenigingen; - de goedkeuring door de aandeelhouders van Eandis cvba van bepaalde statutenwijzigingen; - het verkrijgen vanwege de VREG van de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder elektriciteit én de erkenning als distributienetbeheerder gas. Artikel 5 De vertegenwoordiger (dhr. José Debels, effectief vertegenwoordiger en mevr. Tania Feys, plaatsvervangend vertegenwoordiger) van de Stad die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 17 december 2015, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1, 2, 3 en 4 van onderhavige raadsbeslissing.
23.11.2015
198
__________________________________________________________________________________________ Artikel 6 het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres (pdf)
[email protected]. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Dhr. Filiep Manhaeve, raadslid, vervoegt de zitting.
Toegevoegd punt: Sorteerstraatjes in elke nieuwe verkaveling. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van art. 22 van het Vlaams Gemeentedecreet en art. 5 § 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van het toegevoegd punt, ingediend door mevr. Lieve Lombaert, raadslid N-VA, bij e-mail d.d. 18 november 2015 betreffende sorteerstraatjes in elke nieuwe verkaveling; AANHOORT: de toelichting van mevr. Lieve Lombaert, raadslid N-VA, met volgende motivering: “ Afval inzamelen en ophalen is belangrijk en zal in de toekomst nog belangrijker worden. Denken we maar aan het gericht sorteren, het brengen van ons afval naar de containerparken, het ophalen van ons huishoudelijk afval, van ons groenafval, … Omdat het verwijderen van ons afval toch wel een hele organisatie met zich meebrengt zijn wij voorstander om sorteerstraatjes in nieuwe verkaveling te instaleren. Wat is een sorteerstraatje? Een sorteerstraatje bestaat uit ondergrondse containers. Boven de grond staan inwerpzuiltjes met een klep. Deze klep kan men openen aan de hand van een sorteerpasje. Daardoor zal het principe van ‘de vervuiler betaalt’ zullen gehanteerd worden. Vroegere generaties van deze type containers werkten enkel op basis van een sleutel en was de betaling collectief geregeld en voor alle gebruikers van de container in plaats van een individueel betalen van vuilniszakken. Per ingezameld afval staat er een inwerpzuil. Voordelen van een sorteerstraatje? Elke dag kan men vuil deponeren tussen 7u en 22u Geen afvalzakken Minder zwerfvuil en dus een aangenamere buurt Minder sluikstorten Geen risico op ongedierte Geen geurhinder Minder lawaaihinder en minder CO2 uitstoot Deze afvalcontainers werken op zonne-energie … Waarom bij nieuwe verkaveling?
23.11.2015
199
__________________________________________________________________________________________ Bij deze sorteerstraatjes zitten de containers in de grond. Omdat het in Vlaanderen moeilijk is om alle leidingen in kaart te brengen en alle bestaande ondergrondse leidingen bij het installeren van deze ondergrondse containers te respecteren valt de installatie van dit type containers nogal duur uit. We vragen de raad het volgende goed te keuren: ‘Bij nieuwe verkaveling, binnenstedelijke bouwprojecten en het bouwen van appartementen moet er een grondig onderzoek gebeuren hoe de afvalinzameling en –ophaling zal gebeuren en grondig gemotiveerd worden waarom er al dan niet ondergrondse afvalcontainers en/of sorteerstraatjes door de verkavelaar, projectontwikkelaar of anderen zullen voorzien worden.’ “
Met antwoord van schepen Nathalie Muylle dat de vraag niet nieuw is; dat de stad reeds een aantal jaren met dit idee speelt in samenwerking met MIROM; dat de Stad reeds ter plaatse proefopstellingen bekeek; dat momenteel een aparte ophaling nodig is; dat MIROM zoekt naar mogelijkheden om een aparte ophaling te vermijden; dat de oefening nu bezig is; dat dit ook werd opgenomen in de ambitienota Gitsestraat; dat het inschrijven van deze verplichting, nu net iets te ver is daar MIROM nog niet klaar is met zijn oefening; dat de Stad ook de mogelijke pistes onderzoekt maar dat het nu nog niet de bedoeling is om bij elke verkaveling of bij de bouw van een appartement een dergelijke last op te leggen; dat het dus niet mogelijk is om vandaag hierover te stemmen; dat de Stad enkel een engagement naar de toekomst toe kan nemen; Gaat over tot de stemming: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Yana Debusschere en Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Annelies Carron, Francis Reynaert, Filip Deforche, Cyriel Ameye en Immanuel De Reuse. BESLUIT: Enig artikel: Het toegevoegd punt wordt niet goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare zitting van 23 november 2015.
Einde van de zitting: 0.45u Geert Sintobin Stadssecretaris
Bart Wenes Voorzitter gemeenteraad
En goedgekeurd in openbare vergadering van 14 december 2015.
Geert Sintobin Stadssecretaris
Bart Wenes Voorzitter gemeenteraad
23.11.2015
200
__________________________________________________________________________________________
